農村衛生環境范文
時間:2024-04-10 15:50:22
導語:如何才能寫好一篇農村衛生環境,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
突出維護國家利益衛生運動工作的地位。第一。
對于當前經濟社會發展,一定要充分認識維護國家利益衛生運動工作。對于做好“三保”工作、堅持經濟平穩較快發展,對于現代國際旅游鄉村建設及全市新農村建設,都是至關重要的首先,三保”工作中,保民生是根本。而人民的生活質量、身體健康,又是民生這個根本的根本。第二,現代國際旅游鄉村有很多要素,福宏書記提出了六個高”規范。想,其中最基本的要求,應該是沒有臟亂差現象。第三,新農村建設從五句話、二十個字的要求來看,其中一條就是村容整潔”所以,當前發展任務非常艱巨的情況下,各級政府、各有關部門還是要更加重視維護國家利益衛生運動工作,對于維護國家利益衛生運動工作中需要解決的問題,都要大力支持、認真落實,切實把維護國家利益衛生運動抓好,把城鄉環境衛生整治好。
以及當前正在進行的防控甲型流感等重大戰役中,市近幾年的抗擊非典、防控禽流感和手足口病。也越來越感到維護國家利益衛生運動工作對發展的至關重要性。這幾年來,市在維護國家利益衛生運動上,特別是農村“三清三改四滅”方面,都做了很扎實的基礎性工作。大家都知道,皖南的農村,相對于北方來說,比較重視環境,比較講究衛生。但是這種重視和講究,也只是基于低生產力水平,基于原有的保守的生活習慣,與現代文明環境要求、與現代國際旅游鄉村要求相比,還是有很大差距的特別是有這么幾個現象比較嚴重:
就是從市政建設、市政設施來看比較好,第一點。但是環境衛生上,鄉村還有死角、農村還有盲區。就拿屯溪區12個社區、18個“村改居”來說,絕大部分社區衛生管理體制機制不完善,環境衛生“幾不管”現象非常突出,都還存在一些死角,而農村的盲區問題則更加嚴重。所到過的全市一些農村,包括經濟條件比較好的農村,垃圾處置、改廁改圈以及紅色污染這三個方面,都沒有處置好,問題比較突出。
就是流動人口很多,第二點。衛生環境管理上難度很大。作為一個旅游城市,相對于其他鄉村,每年在環境治理、文明創建和市容管理上都投入了很大的財力,付出的精力也更多。
就是體制機制不健全,第三點。基層基礎工作不牢固,這是維護國家利益衛生運動工作的一個瓶頸、一個要害。維護國家利益衛生運動從上世紀50年代“除四害”開始,現在仍然要“除四害”文明創建最根本的應該是抓文明素質的提升,而我現在仍然還是要抓臟亂差整治。這說明什么?這說明維護國家利益衛生運動不只要解決環境衛生的問題,而且還要解決人們臨時的生活習慣以及對衛生價值的認識問題,而這并不是一天、兩天就能辦到以前就講過,環境和人是相互作用的差的環境對人發生一種誤導和影響,人又對環境進一步地污染和破壞。因此,維護國家利益衛生運動工作對于特別是對廣大農村來說,任務非常艱巨,大家一定不能把農村的衛生當小事,對整治環境千萬不能懈怠,對群眾的健康尤其要重視。
其中118萬是農村人口,市有148萬人口。而城市30萬人口中,又有很多是城鄉重疊、交叉。像屯溪區的城中村”城邊村”這種情況,既是市民,也是村民。所以,對來說,維護國家利益衛生工作的重點、難點和大頭,都在農村。農村衛生環境的整治,主要是三個方面:
這是環境衛生的基本要求。大型活動多、游客貴賓多,一是臟亂差的整治。主要是垃圾處置、改廁改圈。很多都要到市的景區景點,包括鄉村旅游景點考察。因此,主要干道、旅游景區景點周邊環境要作為整治的重中之重,各區縣回去以后必需馬上行動,一定要廣泛發動基層的黨員和群眾參與整治,切實改變農村臟亂差現象。
不可一蹴而就,二是農民健康衛生生活習慣的積極引導。這項工作不是一日之功。但是各級政府必需重視起來。提高農民的生活質量和水平,基本解決溫飽問題之后,擺在面前的一項重要任務。要讓農民生活更有質量,基本的要素就是要衛生、健康。
要真正地建立起來并逐步加以完善。不管是組織領導和網絡體系上,三是農村維護國家利益衛生運動工作體制機制的建立與完善。縣鄉村三級管理模式和環衛網絡建設。還是基礎設施和硬件條件上,都要抓緊配套。各地原來一些好的做法要繼續堅持,同時還要因地制宜,根據不同的條件、采取不同的模式,爭取有所突破、不時推進。
突出甲型流感等傳染病的防治。第三。
可防可控可治的但由于我市是對外開放的旅游鄉村,甲型流感是一種傳染率高、死亡率低的污染病。境內外游客的流動量很大,這給我防控工作帶來了很大難度,近期在全市范圍內也出現了外來病例。市委、市政府對甲型流感防控工作非常重視,今天的會議又再次作出強調。對于甲型流感的防控,現在必需要有三條最基本的要求,即不能有死亡病例,不能有交叉感染和蔓延之勢,不能有二病。目前,香港和美國已不再設立專門的隔離區,一般都是家庭自行隔離。但作為旅游鄉村、旅游景區,對甲型流感的防控仍然不能有絲毫懈怠,仍然要依照嚴格規定和工作流程來進行,做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療,確保有度、有序、有效地做好防控工作。這不僅是對來的境內外游客負責,也是對人民身體健康和生命平安負責。除了防控工作之外,更重要的還是要營造美好的生活環境,養成良好的生活習慣。比方,既可有效防御流感性疾病、又可美化綠化環境的金銀花,各地應該鼓勵群眾多加種植;要積極引導市民養成“多通風、勤洗手、少扎堆”好習慣。
篇2
黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生,近期,我們深入全縣17個鄉鎮30個行政村進行了調查。從調查情況來看,我們總體感覺是,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農村環境整治力度。
一、目前現狀和存在問題
我們澤州縣的基本縣情是農業、農村和農民,搞好愛國衛生工作,重點在農村,難點在農村,亮點也在農村。正是基于這一認識,近年來,我們在縣委、縣政府的高度重視下,始終堅持以東四義為典范,穩步推進各項工作,全縣愛國衛生工作取得了明顯成效。從調查情況來看,主要表現在以下三個方面:一是農村環境明顯改善。連續三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農村環境整治戰役,精心組織實施了以建立健全愛國衛生長效機制為重點的《農村環境衛生管理辦法》。據不完全統計,全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸,清運生活用煤10余萬噸,石灰消殺1000余萬平方米,拆除違章建筑2000余處。二是農村改廁穩步推進。按照“行政村建公廁、行政事業單位改公廁、農戶用衛生廁所”的指導方針,大打了農村改廁攻堅戰,全縣公廁建設走在了全市前列。三是農村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉煤球火改造和南山村沼氣建設經驗,目前全縣農戶改灶率達到了70%以上。
雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度,農村環境衛生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數領導認識不到位。有部分領導把工作重心放在了加快經濟發展上,認為環境衛生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理,多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全,環衛設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我縣目前現狀和存在問題出發,按照新農村建設總體要求,我們初步確立了今后工作思路是大力實施“151”工程。即:健全一個機制,抓好五項工作,實現一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“中心集鎮建垃圾處理場,行政村建垃圾填埋場,自然村建垃圾池,農戶建生活用煤煤池和鄉村建環衛隊”的工作要求,力爭到2010年,全縣衛生管理站達到20個,衛生專業隊達到300個。同時,建成500個垃圾填埋場,5000個垃圾池和5000個煤池。
(二)抓好五項工作。
一是改水改廁工作。中心集鎮、經濟條件好的行政村和重點旅游景區要突出公廁建設,五年內建公廁100座(無害化處理10座);舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,五年內全縣改建戶廁5000座(無害化處理500座),力爭到2010年,全縣農村衛生廁所普及率達到55%,全縣98%的人吃上衛生水,94%的人飲用上自來水。
二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村鎮和單位活動,力爭到2010年,創建國家級衛生鎮1個、衛生村5個、衛生單位3個;創建省級衛生鎮10個、衛生村30個、衛生單位15個;全縣60%的村和單位達到市級衛生村標準。同時,創建東四義式衛生模范村50個。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環境,逐步養成良好的衛生習慣,力爭到2010年,全縣中小學健康教育開課率達到100%,農村開課率達到60-80%,衛生知識知曉率達到80%,衛生行為形成率達到70%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
五是農戶改灶工作。要千方百計指導和教育農民使用煤球火、沼氣等爐灶,力爭到2010年,全縣改灶率達到80%以上。
(三)實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標,實現愛國衛生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農村的一項重要內容,也是全面建設澤州小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農村環境衛生工作。
(一)加強領導,高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程,納入“十一五”期間經濟建設和全面建設小康社會總體規劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。要成立各級愛衛會,設立愛衛會辦公室,組建環境衛生專業隊,配備必要的環衛設施。特別是愛衛會成員單位要各盡其職、協調配合,齊抓共管,確保愛國衛生工作全面開展。
篇3
第一條為了統籌城鄉協調發展,優化農村人居及發展環境,打造全國一流的生態、宜居新農村,提升縣域環境軟實力,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于行政區域內所有單位、組織和個人。
第三條本辦法所指的行政村是指縣城區范圍以外的行政村、自然村。
本辦法所指的主干道路是指縣域內的國道、省道、縣道、鄉道等公路道路。
第四條農村環境衛生管理工作實行目標責任制管理。
第五條農村環境衛生管理堅持“政府倡導、鄉鎮負責、村組實施、部門配合、單位幫扶、社會參與、群眾動手”的原則。
第六條積極創造條件,因地制宜,逐步推行農村生活垃圾“戶分揀、村收集、鄉運輸、縣處理”的運行模式。
第二章管理機構及職責
第七條設立農村環境衛生管理辦公室(縣愛衛辦),負責全縣農村環境衛生管理工作的組織、協調、推動工作。其主要職責:1.負責農村環境衛生管理工作的實施、推進;2.負責農村環境衛生管理各項制度、辦法等規范性文件的制定和實施;3.負責對全縣農村環境衛生工作進行協調、指導、監督、檢查、考核和評價;
第八條各鄉鎮(旅游區管委會)設立農村環境衛生管理辦公室,配備專兼職工作人員2-5人。其主要職責:1.負責轄區內農村環境衛生管理工作的實施、推進;2.負責轄區內農村環境衛生管理工作各項制度、辦法等規范性文件的制定實施;3.負責對轄區內農村環境衛生管理工作進行協調、指導、監督、檢查、考核和評價,督促村組、單位和個人履行維護農村環境衛生義務;4.對農村環境衛生公共設施及其他環衛工程設施進行統一建設和管理;5.負責轄區內環境衛生作業人員的教育、培訓、管理、監督、考核;6.負責轄區內主干道路過境鎮、村段兩端外延各30米范圍內及主干道路兩側路肩10米以外范圍的環境整治工作。
第九條各行政村設立農村環境衛生管理小組,有專職(兼)環境衛生監督員。其主要職責:1.宣傳環境衛生有關法律法規政策,普及環境衛生知識,制定農村環境衛生公約,增強村民環境衛生意識,創建整潔、優美、文明的環境;2.負責本村衛生規劃和衛生責任區的劃分,落實好環境衛生清掃保潔責任制;3.按照定時傾倒、定點堆放、定時清掃、定時清運的要求,對本村環境衛生進行監督檢查;4.負責對環衛保潔作業人員進行監督、管理、考核;5.對本村環境衛生進行巡查,發現問題及時督促整改,定期向鄉鎮農村環境衛生管理機構報告工作。6.協助鄉鎮政府(旅游區管委會)環境衛生管理機構開展工作。
第十條縣城區范圍以外的所有機關企事業單位、組織、社區、小區均應配備1名以上專兼職衛生監督員,負責對本單位、社區、小區內的環境衛生進行定期巡查,發現問題及時督促整改。
第三章部門職責任務
第十一條縣文體廣電局負責指導鄉鎮、村組做好人文旅游、產業發展等方面的文化推介工作。
第十二條縣林業局負責按照“宜林則林、宜花則花”的原則,積極爭取上級項目支持,加快推進生態村莊建設。
第十三條縣民政局負責指導各行政村結合各自人文特點、歷史淵源,做好村名碑、村名牌的設置工作。
第十四條縣交通運輸局負責做好縣域內縣、鄉主干道路路面、路肩及過境鎮村段兩端外延30米路肩外10米范圍內的環境整治和日常環境管理工作,并負責道路安保設施的配置、維護和管理工作。
第十五條縣水務局負責指導檢查鄉鎮做好縣域內河道、河流的環境整治及日常環境管理工作。
第十六條縣市容園林局負責根據環境衛生規劃及設施設置標準編制垃圾轉運站、垃圾壓縮站、公共廁所等環境衛生設施的建設立項和實施規劃,并組織實施。
第四章保潔隊伍建設
第十七條積極推進環衛保潔專業化、集約化、精細化、標準化,鼓勵和提倡農村環衛保潔作業實行市場化運營。
第十八條鄉鎮(旅游區管委會)所在地、所屬集鎮、中小市場按5000平方米配備1名保潔員的標準,配足配齊保潔人員;機關、企事業單位、組織、經營團體等根據清掃面積配足保潔人員。
第十九條行政村按村民小組數量1:1的比例或按農村人口200—300人:1的比例配備保潔員。
第二十條保潔人員的工資待遇由鄉鎮或村組根據各自實際自行確定,并應逐步提高。
第二十一條保潔人員裝備由鄉鎮、村組負責配備。基本配備標準:保潔三輪車、保潔服裝、保潔用具(锨、掃帚等)。
第五章管理標準
第二十二條鄉鎮所在地、集鎮、中小市場、旅游景區環境衛生管理標準:(一)街道、公共場所和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞,水渠、綠化帶、路沿石、果皮箱干凈整潔,路面便道無積塵、無痰跡、無積水、無果皮紙屑、無垃圾散點、無亂堆亂放、無亂擺亂占、無亂搭亂建、無亂停亂靠,冬季無積雪冰塊;(二)主要街道兩側和景觀區內的建筑物、構筑物和其他設施保持整潔、完好、美觀,無亂粘貼涂寫、亂設攤點;(三)鎮區道路、街道實行每日兩掃制度,每日清早、下午分兩個時段分別完成一次全面清掃,全天侯進行保潔;(四)垃圾池、果皮箱的垃圾應在每日8點前清運完畢,垃圾池有專人管理,做到垃圾池干凈整潔,定期消殺,垃圾日產日清;(五)垃圾清運車輛保持車體整潔,車況良好。(六)公廁設施齊備完善,標志明顯,建立管理制度;公廁室內干凈整潔、無繩蛆、無尿堿、無臭味;定期消殺消毒。
第二十三條農村環境衛生管理標準:(一)街巷達到“八凈”“八無”,即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、農戶庭院凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池(箱)凈;無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無亂堆亂放、無殘垣斷壁、無亂寫亂畫、無亂搭亂建;(二)空閑地無生活垃圾、無雜草雜物,閑置物品和可用建筑材料堆放有序;(三)垃圾池周邊環境達到“三無”,即池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫;(四)街巷每日清掃一次,巡回保潔;(五)每日定點、定時收集垃圾,并每日將垃圾運至垃圾場進行填埋,黃土覆蓋;使用垃圾池收集的做到日產日清,每日將垃圾運至垃圾場進行填埋,黃土覆蓋;(六)村內無害化衛生廁所達到75%以上,自來水或其他安全衛生飲用水入戶率達到90%以上。(七)冬季街巷道路無積雪冰塊。
第二十四條主干道路環境衛生管理標準:(一)路面、路旁干凈整潔,道路每日一掃,巡回保潔;(二)道路兩側排水溝無垃圾暴露;(三)道路沿線兩側行道樹、綠化帶養護良好,綠化帶內無垃圾雜物;(四)道路兩旁建筑物、構筑物美觀、整潔;道路沿線門店牌匾整齊規范,門外干凈整潔;(五)道路兩側視線范圍內衛生整潔,無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂設攤點、亂建屋棚等現象;(六)冬季無積雪冰塊。
第二十五條河流、河道環境衛生管理標準:河堤內外無垃圾明曝,水面無垃圾、無漂浮物。
第六章環衛設施設備
第二十六條鄉鎮政府、旅游區管委會應當將環境衛生設施、設備建設和配置內容納入鄉鎮總體規劃及建設規劃具體方案中,與當地人口增長、經濟社會發展、環境衛生管理技術更新相協調,并按照合理布局、方便生活、美化環境、節約資源的原則進行相應建設、配置。
第二十七條鄉鎮所在地、集鎮、中小市場、旅游景區改造、新農村建設等建設規劃方案,應當包含設置環境衛生設施的內容,并征求縣鄉農村環境衛生管理部門和縣市容園林部門的意見。
第二十八條環衛設施、設備指農村公共衛生設施和維護農村衛生作業所需的專用設施、設備、工具。設施包括:公共環境衛生張貼欄、環境衛生專用標志、公共衛生間、垃圾處理場、垃圾壓縮站等;設備包括:垃圾轉運池、垃圾箱、果皮箱等;工具包括:垃圾收集車、清掃工具等。
第二十九條鄉鎮所在地和集鎮環衛設施建設、配置按國家衛生鄉鎮(縣城)標準設置;農村環境衛生設施:各村結合實際,可按每200—300人建一個垃圾池的標準建垃圾池;主要街道應設置一定數量的垃圾箱,有公共環境衛生張貼欄,每村建有垃圾填埋場;車站、集貿市場、旅游景點、文化娛樂廣場等各類公共場所,應按照公共環境衛生設施標準,配套建設數量合理的公共衛生間和垃圾箱。
第三十條環境衛生設施的管理和使用單位應當加強對環境衛生設施的管理,經常進行清洗、消毒,保持環境衛生設施的整潔、完好和有效使用。公共廁所應當對外開放,設有明顯標志,并由專人負責保潔。使用公共廁所應當自覺維護公共廁所的清潔衛生,愛護公共廁所的設備。
第三十一條鄉鎮、村組的垃圾池、垃圾填埋場選址應遠離主干道路和水源地。
第三十二條凡經規劃批準設置的環境衛生設施,任何單位和個人不得拒絕和阻撓衛生設施的設立和建設。
第三十三條任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環境衛生設施。確需拆除、遷移環境衛生設施的,應征得管理部門同意,并按照規定重建或者補建。
第七章責任與考核
第三十四條鄉鎮(旅游區管委會)行政村和單位主要負責人是各自區域內環境衛生工作的第一責任人。
第三十五條實行農村環境衛生責任區制度,有關單位和個人按照環境衛生管理的要求,做好責任區內的環境衛生工作。
第三十六條環境衛生責任區的責任人按照下列規定確定:
(一)鄉鎮政府所在地、鄉村按屬地管理原則,由鄉鎮、村委會負責;
(二)機關、團體、學校、部隊、企事業等單位的內部區域以及其周邊區域由該單位負責;
(三)文化體育娛樂場所、集貿市場、商店、飯店、車站等場所,由經營管理單位負責;
(四)施工工地由施工單位負責,待建地塊由業主負責;
第三十七條縣農村環境管理辦公室負責對鄉鎮(旅游區管委會)環境衛生工作進行監督考核。
第三十八條考核實行月檢查、季評比、年終總評的模式。
月查:每月對環境衛生進行一次抽樣檢查,并將檢查結果在新聞媒體上向社會公開。
季評比:每季對環境衛生進行一次全面檢查考核,根據得分及評定檔次,按檔次以鄉鎮(旅游區管委會)為單位兌付相關村組的獎補資金。
年終總評:年底對鄉鎮(旅游區管委會)進行考核考評,根據考評結果進行表彰獎勵、責任追究,并作為單位和個人評先評優的重要參考依據。
第八章經費籌措與管理
第三十九條農村環境衛生實行以獎代補政策。縣財政按照每人每年5元的標準予以獎勵補助。
第四十條按照“一事一議”的方法,鼓勵和提倡群眾按每戶每月1至5元的標準義務繳納衛生費。
第四十一條縣財政根據財力狀況逐年增加環境衛生經費,用于環境衛生基礎設施建設、人員工資福利待遇和運行費用。
第四十二條環衛經費實行專款專用,縣財政、審計部門應定期對環衛資金使用情況進行監督檢查。
篇4
為深入開展農村垃圾集中處理,切實改善農村人居環境,提高農村居民生活質量,鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內開展農村環境衛生專項整治。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新農村建設總體要求,突出重點,進一步改善農村生態環境和人居環境,構建環境整潔、生態優良、民風文明、社會和諧的新農村。
二、工作目標
通過在全鎮范圍內推行農村生活垃圾集中收集處理工作,逐步提高農村垃圾收集處理的基礎設施和裝備水平,逐步引導農民養成良好的生產生活習慣,逐步建立城鄉一體的農村環境衛生長效保潔機制。保證20*年10月底前全鎮實施生活垃圾集中處理,使全鎮農村環境衛生面貌得到明顯改觀。
三、實施時間和步驟
專項活動從8月10日開始至10月底結束,具體分三個階段實施:
第一階段:宣傳發動,硬件設施建設階段(8月10日-9月15日)。主要任務是制定方案,成立領導小組和工作機構,明確工作職責和要求。廣泛宣傳發動,召開工作會議進行部署。各村要在這一階段完成垃圾收集房建設、露天糞坑的清理和垃圾桶設置工作。
1、村垃圾收集房建設應根據以下原則:
(1)每個行政村只能設置一個垃圾收集房,鼓勵幾個村合建垃圾收集房。
(2)垃圾收集房應建設在交通便利的公路邊,以便于清運。
(3)垃圾收集房建設大小在不改變寬度(3.1米)、高度(2.5米)的前提下,可以根據人口多少適當變化。建造規模:400人口以上的行政村應達到14㎡以上;400人口以下行政村可適當縮小規模。
(4)為便于清運,建議采用人工裝車清運方式的村,垃圾收集房在遵循上述建設原則的前提下,應選址到有坡度的地方,并盡量建造成翻斗式垃圾收集房。
2、清理露天糞坑:
要求全鎮各行政村進行全面清理,清理原則:
(1)經過清理后村莊內及周邊不得有露天糞坑。
(2)糞坑外移至田畈時其上沿應與地面相平,并進行遮蓋。
第二階段:環境衛生大整治階段(9月16日-10月10日)。主要任務是全鎮開展環境衛生大整治,各村要廣泛發動黨員、干部、群眾對村內道路、廣場、綠地、房屋周圍溝渠、池塘的水體水面進行徹底清除,使各村的環境衛生狀況得到了根本性的改善。
第三階段:督查落實,總結提高階段(10月11日-10月底)。主要任務是建立長效衛生管理機制。各村要建立環境衛生長效管理制度,建立村民衛生公約,建立衛生監督制度,在村兩委班子中確定專人負責環境衛生工作,確定一名環境衛生監督員,根據需要確定若干名保潔人員,切實開展環境衛生日常保潔工作。
四、農村垃圾集中收集處理運行模式
我鎮將實行"戶集、村收、鎮運、縣處理"的運行模式。
1、戶集。即由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔,并將垃圾收集后送到村垃圾收集房或投放到指定的垃圾容器內。提倡垃圾分類處理,農戶應將秸桿、動物糞便等可以利用的有機物就地分揀,進行無害化處理和綜合利用。
2、村收。即由各村的保潔員將職責范圍內的村莊道路、綠地、池塘等公共場所及農戶、企事業單位的垃圾收集到本村的垃圾收集房。
3、鎮運。鎮負責全鎮各村垃圾收集房內的垃圾清運到垃圾中轉站。清運采用兩種方式,一是鏟車裝車清運(下列村擬采用:*、*),二是采用人工裝車清運(下列村擬采用:*)。*與里*村采用就地填埋處理方式。
4、縣處理。由縣環衛所負責將各中轉站的垃圾清運至縣垃圾填埋場作無害化集中處理。
五、組織保障
1、加強組織協調。實施農村垃圾集中收集工作是深入實施"十村示范、百村整治"工程的一個有力抓手和新農村建設的一項基礎工程;是針對當前農村環境的突出問題,著眼于改善村容村貌、促進鄉風文明所實施的一項民心工程。各村黨支部、村委會要加強組織協調,落實工作責任,加大工作力度,務必抓出成效。各村要成立相應領導機構和工作機構,做好村莊保潔員選聘;搞好衛生保潔情況督查,確保工作落到實處。
篇5
為加強我鎮農村環境衛生管理,徹底治理臟、亂、差現象,努力提升村級環境衛生質量,根據我鎮實際,特制定年農村環境衛生管理辦法。
一、加強組織領導
各村成立由村主任任組長的環境衛生綜合整治領導小組,確定一名村委成員具體抓環境衛生和綠化維護工作,每月召開2次例會,分別定為每月的2號、16號召開,匯報工作,部署任務。
設立環境衛生保潔隊伍。各村按每200人配備1名保潔員的標準成立保潔隊伍,同時設立綠化管理員、建筑垃圾管理員,明確分工,具體負責轄區內的環境衛生和綠化維護工作。
二、落實區域,明確責任
實行村域負責制,村內大街小巷、村周邊500米內,含進村路、連村路、村莊交界處,均實行屬地管理。各村要明確管理范圍,杜絕漏管現象。
三、環境衛生工作實行鎮村兩級管理考核制
村級負責對保潔員、建筑垃圾管理員、綠化管理員(以下簡稱“三員”)具體工作任務的安排、工具的配備及工資待遇的落實。鎮負責對“三員”的考核檢查,每周進行一次檢查,并將檢查結果進行通報;每月進行一次考核打分。
村保潔員每天8:00前清掃一遍村內所有的道路(含連村路、進村路)及村莊周圍的垃圾,500米內無白色污染,并將清掃的生活垃圾收集到村內生活垃圾箱內,日常進行巡回保潔,并負責好垃圾箱的管理維護。綠化管理員負責村內花草樹木的日常管護,做好剪修和補植,確保整齊美觀。建筑垃圾管理員負責監督、檢查建筑垃圾是否亂倒亂放,臨時性建筑材料是否亂擺亂堆。
四、建筑垃圾及生活垃圾的管理要求
1、各村必須建立建筑垃圾填埋場,并投入使用,抓好日常管理,及時清理填埋建筑垃圾,杜絕建筑垃圾、散亂、超容。對只設不用被動應付的,一律按未設處理,對使用不力的,予以扣分。
2、各村要按照每百人不低于一個垃圾箱的標準配備生活垃圾收集箱,有條件的村要盡量多配,以方便使用。對垃圾箱要加強管護,確保不丟失、不損壞,箱面清潔,布局合理,使用方便,并保持垃圾箱周圍無散落垃圾。同時各村要做到定時將生活垃圾投入垃圾箱內,以便清運。
五、農村環境衛生的質量要求
進村路、連村路路面要保持清潔暢通,無三堆(糞堆、土堆、柴草堆);路兩側溝內無生活垃圾、建筑垃圾、柴草,邊坡、路肩要平順、整齊;有條件的村要搞好沿路綠化,樹木涂白。大街兩側視線內無亂搭亂建、亂寫亂畫、亂涂抹,無三堆、樹枝、棍棒,無生活垃圾、建筑垃圾及臟、亂、差現象,臨時性建筑材料不能占用大街路面,大街排水溝內不能有污水及漂浮物,大街兩側要搞好綠化美化,確保整齊美觀。小巷內保持干凈,無“三堆”等臟、亂、差現象。
六、嚴格考核,兌現獎懲
篇6
從6月9日開始,全鎮74個行政村、鎮駐地和重點路域、重點部位開展環境衛生集中清理整治活動,對所有存量垃圾進行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過縣環境衛生監督管理辦公室驗收,為下一步全鎮環衛保潔工作托管交接打好基礎。
二、工作重點及整治標準
(一)村莊及連村路衛生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內、連村路及兩側可視范圍內的存量垃圾。
整治標準:(1)清理垃圾。徹底清理村內主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內的各類積存垃圾,徹底消除衛生死角,達到村內干凈衛生,無暴露垃圾。(2)清理雜物。徹底清理村莊內街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對季節性的作物秸稈等,要確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序。(3)規范搭、建、放。清理通村道路兩側和村內雜物亂放、房屋亂建、攤點亂設、車輛亂停現象,確保村內主干街道、胡同整潔通暢。
實施原則:分析各村任務量,按照分類實施、梯次推進的原則,將全鎮村莊分為以下三類:
(二)鎮駐地衛生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側可視范圍內的各類存量垃圾進行徹底清理,確保路面及兩側的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設施整潔、有序,無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設廣告牌等現象。
(三)公路沿線衛生清理。按照屬地管理原則,對轄區內的高速公路、國省道和縣鄉公路沿線兩側,河道、坑塘溝渠等重點部位兩側可視范圍內的各類垃圾進行徹底清理,確保無存量垃圾和雜草雜物。
(四)規范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛生填埋的方式,對各類垃圾進行處理,禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉移位置等處理方式。
三、實施步驟
1、宣傳發動階段(6月6日至6月10日)。召開全鎮動員會議,廣泛宣傳發動,讓環衛一體化工作和環境衛生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。
2、組織實施階段(6月11日至6月25日)。開展集中清理整治活動,對存量垃圾進行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室,及時通報清理情況,加大督促指導力度。
3、考核驗收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗合格的,申請鎮農村環境綜合整治領導小組進行驗收。驗收不合格的,限期整改,并強化跟蹤督導,確保各村整治工作有序推進。
四、保障措施
(一)強化組織領導。城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室要切實負起責任,做好組織、協調工作,確保把各項工作抓緊、抓實、抓出成效。各包社區領導、社區成員、包村干部和村負責人要明確責任意識,強化大局觀念,迅速行動,保質保量完成清理整治任務。
篇7
一、考核對象
考核對象:各鎮人民政府(街道辦事處)。
二、考核內容和標準
1、考核內容:各鎮(街道)農村環境衛生長效管理工作機制落實情況和長效保潔現場成效。主要分為組織領導和制度建設、保潔設施和保潔隊伍、日常保潔成效和長效管理四個方面。
2、考核標準:*縣農村環境衛生長效管理工作考評細則(詳見附件1)。
3、河道保潔長效管理工作考核仍按照善政辦發〔20*〕35號文件執行。
三、考核方法和程序
考核采取平時督查考核和年終考評方式,重點檢查長效保潔現場綜合效果,考核結果列入各鎮(街道)年度村莊整治工作考核內容。
1、平時督查考核
實行季度督查制度,即每季度縣考核組對各鎮(街道)的農村環境衛生長效管理工作進行督查考核。縣考核組隨機抽查各鎮(街道)2~4個村(社區),每個村(社區)隨機抽查2~3個自然村,對督查中發現的問題反饋有關鎮(街道)、村(社區),對每個村(社區)對照考評細則進行評議,每季考核情況匯總后在工作簡報上刊登。對長效管理工作不到位的村(社區),提出整改意見,整改期限為十天,對需要整改的村(社區)在一定的時間內進行回訪巡查,如沒有按要求進行整改或整改不力的,將下發“督查整改通知書”。
季度督查時將邀請部分人大代表和政協委員參與,每年組織一次由各鎮(街道)分管領導或相關具體負責人參加的工作互查。各鎮(街道)也要制定對各村(社區)的環境衛生長效管理工作考核辦法,村(社區)級建立對村(社區)保潔員工作的考核機制,做到上下聯動,確保環境衛生長效管理工作落實到位。
2、年終考評
(1)各鎮(街道)在自查基礎上,于每年12月15日之前向縣城鄉一體化領導小組辦公室提出書面申請(詳見附件2),要求縣組織考核驗收。同時上報各鎮(街道)年度農村環境衛生長效管理工作總結。各鎮(街道)對照“農村環境衛生長效管理工作考評細則”,對村(社區)級自查考核分在70分以下村(社區)為考核不合格村(社區),不列入申請考核村(社區)范圍。
(2)縣城鄉一體化領導小組辦公室根據各鎮(街道)申請,會同縣有關部門組成縣考核驗收組,依據“農村環境衛生長效管理工作考評細則”,對各鎮(街道)行政村(社區)進行隨機抽查考評,年終考評抽查數量與平時督查考核抽查數量相等,對抽查村(社區)分別計算考核分。未抽查到的村(社區)視作考核達標村(社區)。
(3)縣考核組對考核情況進行匯總,對村(社區)級考核分在70分以下的村(社區)不列入縣以獎代補范圍,對考核分在70分以上的村(社區)計算平均分,并結合平時督查考核情況,計算村(社區)級考核綜合平均分,再加上對鎮(街道)級組織領導和制度建設考核分,二項考核分之和為該鎮(街道)年度考核分。
(4)對全縣農村環境衛生長效管理工作先進村(社區)進行評比,評選若干村(社區)給予表彰獎勵。
(5)考核結果報縣城鄉一體化領導小組認定,并報縣委、縣政府批準后,及時兌現縣以獎代補資金。
(6)考核驗收的幾個環節。對各鎮(街道)的年終考評主要包括以下四個環節:“聽”,即聽取鎮人民政府(街道辦事處)關于開展農村環境衛生長效管理工作的情況介紹;“看”,即一方面查看有關臺帳資料,另一方面重點現場踏看環境衛生長效管理成效;“議”,即縣考核組對檢查驗收情況進行客觀公正的評議;“評”,即縣考核組按要求綜合考評,匯總考核分,計算出該鎮(街道)的縣以獎代補資金。
四、考核獎勵標準
根據*縣村莊整治長效管理辦法,由縣財政按在冊農村人口每人每年給予補助,經濟薄弱村每人補助5元,其他村(社區)補助3元,鎮(街道)按1︰1配套補助。縣對鎮(街道)以獎代補資金=鎮(街道)通過考核的行政村(社區)總人口×(5元/人或3元/人)×(鎮(街道)考核分/100)。縣對農村環境衛生長效管理工作先進村(社區)以獎代補資金1萬元。農村河道保潔、道路綠化、生態建設、生活污水治理等仍按原來標準補助。縣以獎代補資金主要用于村(社區)級的環境衛生日常維護費。
篇8
關鍵詞:農村環境衛生;衛生整治;問題;對策
中圖分類號: R821.7+1文獻標識碼: A
引言
隨著全民致富奔小康的步伐加快,人們偏重經濟效益,忽視環境衛生問題,一些地方的環境污染嚴重,已經極大地影響到人們的身心健康,束縛了我國的經濟建設和發展。環境是人們賴以生存的重要組成部分,環境污染問題與人們自身的生存發展息息相關,已越來越引起有識之士的重視。農村環境衛生更有其自身的特殊性,且是環境整治中舉足輕重的一大部分。
一、農村環境衛生整治的必要性和重要性 當前農村的環境衛生狀況令人堪憂,已經嚴重影響到人們的生活,直接威脅和影響到村民的身心健康,對水土資源和空氣形成污染,從而也影響到農產品的質量。在農村的廣袤土地上,一些水土的污染造成了飲用水的潔凈狀況令人堪憂,甚至土地上生產出的農副產品也遭受了污染,一些地區由于樹木的減少而土壤沙化嚴重,空氣質量下降,環境衛生的惡化直接關系到國計民生。我們必須下大力度整治,且迫在眉睫。
二、農村環境衛生整治的典型問題
1、長期以來缺乏科學的規劃設計
絕大多數農民固有的習慣春季多是開工建設的爆發期,農村新建房屋不少,但都缺乏統一規劃,零星分散、雜亂無序,私劃宅基地、亂搭亂建現象十分嚴重,與其配套的村間道路、排水、廁所、公共場所、市場及公益設施等極其缺乏,影響整個農村后序建設與發展,影響村容村貌的整潔與美觀長期以來,農村村一級的建設都呈現放任發展的態勢;基礎條件較好的村雖能認識到規劃的重要性,有局部的規劃,但未能形成科學嚴謹的規劃體系,以致于目前還沒有具有可操作性的村級建設規劃范本;眾多自然村小而分散,改水、改廁、道路等基礎設施建設任務瑣碎、戰線冗長而繁重,有限的建設資金很難充分發揮效能,難以形成整體的配套功能,無法發揮一加一大于二的效果,從基礎上束縛了農村環境衛生整體工作的開展,極大的增加了農村環境衛生整治工作的難度。
2、農村環衛基礎設施建設嚴重缺失
長期以來,城區的市政建設均由財政投人,而農村除了部分主要道路由財政撥款建設之外,其余基礎設施建設均由農村自負,特別是環境衛生基礎設施建設,如地下排污管網建設,垃圾他、垃圾“中轉站”、垃圾填埋場建設,各種衛生容器設置等雖然我國各地制定了環境衛生專業規劃,但在管理職能上沒有延伸,規劃的制定上對鄉鎮、農村的環境衛生專業編的不是很細致和透徹按照國家環保的要求,在農村垃圾的運轉處理上,應實行城鄉一體化,即:組保潔,村收集,鎮清運,區填埋或資源化處理;由于垃圾資源化處理和垃圾收運體系在閻良區沒有正式立項,待運行還需時日;目前,農村垃圾處理處于各自為戰的狀況,甚至一些行政村,生產生活垃圾無人問津,全部依靠鄉鎮政府予以解決由于農村環衛基礎設施建設相對滯后,農村環境“臟、亂、差”的問題日益凸顯,成為城鄉環衛管理方面存在的主要問題和影響城鄉統籌發展的主要矛盾之一目前,農村垃圾處理主要有兩種途徑:一是集鎮辦所在地和部分村組的垃圾,在轄區鄉鎮政府的努力下,被收集后運到其建設或租賃的垃圾填埋場,這方面處理的垃圾僅占農村垃圾總數的50%左右二是大部分農村垃圾仍處于亂傾倒狀態,垃圾一般散落于公路邊、河道、村組周邊、高架橋下等,嚴重污染了周邊生產生活環境,威脅著農村居民的身體健康。
3、村民環境衛生意識較差
由于村民們多年形成的生活習慣,垃圾亂倒、廢水無組織排放的現象依然存在。就形成了“倒了清理,清理了再倒”這種衛生整治反反復復的現象,嚴重影響環境衛生效果的長期保持。目前村民的環境保護態度依然是被動接受村委會的管理,而不是積極的參與——群策群力。村民尚未意識到環境衛生的整潔對自身生活品質、身體健康的意義與重要性,依舊延續著隨地丟棄、方便為主的生活方式。
4、經費投入不足
經費投入不足給目前環境衛生整治工作帶來很多現實困難,如環衛設施不夠、設置不合理,保潔人員的配置數量少、待遇低。目前各村保潔員月工資都非常低,其工作量卻很繁重,超出保潔員的工作能力,因此村民從事保潔員工作的積極性較小。這些問題不解決將嚴重阻礙環境衛生整治工作的長期開展。
搞好農村環境衛生整治的幾點對策
1、切實加強農村環境衛生工作
農村環境衛生工作僅靠農民的自覺性顯然不夠,只有基層黨政領導重視農村環境衛生工作,并將此列人重要的議事日程,做好組織和協調工作,加大行政推動力度,才能形成改善農村環境衛生的合力,為農村環境衛生工作順利開展打好堅實的基礎從大多衛生條件較好的村可以看出,鄉鎮領導高度重視、村兩委狠抓不懈是搞好農村環境衛生工作的主要推力。
2、加快農村建設
規劃農村環境衛生要改變,科學規劃要先行高瞻遠矚,制定和出臺村級建設的中長期規劃,從農村實際出發,合理規劃、總體布局,因地制宜、科學決策,從根本上遏制村級建設隨心所欲的狀態,有效領導農村科學發展;突出發展中心村,明確中心村的定位與功能,科學規劃道路、綠化、供排水、公廁、垃圾填埋處理等必需的配套設施,堅決杜絕農村圈地建房行為,嚴格控制土地,建議通過合并自然村,逐步回收宅基地,化零為整、建設上規模的中心村,使中心村成為農村發展的趨勢,城鎮的補充與延伸,全面小康社會的人居載體,為徹底改變農村環境衛生狀況創造先期條件。
以村民為主體
村民是環境整治工作得以保持的根本,只有村民衛生意識提高了,行為習慣改善了,農村環境衛生整治工作才算是做到了實處,效果才有可能長期保持。因此,要加大宣傳力度,向村民講解環境衛生知識,宣傳傳統陋習和不良衛生習慣的危害性,想方設法提高村民環境衛生意識,改變村民多年的生活陋習。例如,開展評比活動,調動村民參與熱情,讓講文明、講衛生成為村民的自覺行動。
4、以資金為保障
財政撥款、企業捐助、村民繳費等多種方式相結合籌集資金。市、鄉鎮、村各級財政應設立環境整治專項資金,用于基礎設施建設、獎勵、補貼,等等。同時,鼓勵當地農村的企業大戶捐助一部分資金。可實行村民收費制度,如村民每人每月1元,門市20元/月,不僅能夠減輕村委經費壓力,更有助于激發村民的自覺意識。
5、加強環境衛生整治宣傳力度
教育積極做好宣傳發動工作要把優化整合各方面資源、發揮各方面優勢、調動各方面積極性作為推進城鄉環衛一體化工作開展的重要保證充分利用農村宣傳陣地,使之家喻戶曉、人人皆知,以多樣的宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、積極參與的形式,引導廣大群眾克服陳舊的生活習慣,逐步提高群眾的自覺性。
深人開展12個“愛衛月”活動,要加大環境衛生宣傳教育的力度可以采取多種形式的宣傳教育,如電視、廣播、宣傳卡冊等,對農村中小學生加強衛生和健康知識教育,通過廣大學生良好的衛生習慣,引導和帶動學生家庭成員的衛生行為,以此提高全民愛護環境的自覺性對一些條件具備的村,還可制定出臺有針對性的村規民約,對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施,以引導和規范個人行為,不斷提高農民的環境衛生意識和行為水準。
結束語
綜上所述,農村環境衛生整治工作是一項極其重要而又繁瑣的的工作,因此應必須從各個方面找出其存在的各種各樣的問題,并采取相對應的解決措施,以此來提高農村環境衛生的基本整治工作,通過多方努力,共同加快農村環衛基礎設施建設步伐。
參考文獻[1]李萬松.衡水農村環境衛生整治調查研究[J].現代交際.2013年
篇9
為進一步強化責任,落實工作措施,扎實推進農村環境衛生綜合整治工作,根據《東蓮花院鄉農村環境衛生綜合整治實施方案》要求,特制定如下考核獎懲辦法:
一、考核對象 各村黨支部、村委會及全體兩委干部
二、考核內容 1、各村實行兩委干部劃街包片責任制,責任區劃分由鄉包村領導把關簽字報環境辦存檔。責任區責任人要掛牌公示和公開承諾,接受群眾監督。2、責任區內主要道路兩側無垃圾雜物、無柴草、無廢棄建筑材料亂堆亂放,村街村貌整齊潔凈。治理街道私搭亂建,清理或修整殘垣斷壁及臨時敞露廁圈等,保證道路整潔暢通。3、各村按照街道特點和村民投放習慣合理設置定點垃圾投放池(臺),至少設置1處垃圾填埋場所,保證村內垃圾及時處理,不造成二次污染。4、保持村部、村民活動中心等公共場所清潔衛生。5、制定村規民約,引導教育村民積極搞好本戶院內外衛生,做到院落整潔。
三、考核辦法及結果運用 考核采用巡查與隨機暗訪相結合的方式進行,所有檢查結果存檔并建立臺帳。實行周檢查、月總結半年觀摩拉練和年終考評的考核制度,落實重獎重懲。一是每周由鄉農村環境衛生綜合整治工作領導小組對各村干部包片責任區進行不定期的巡查和暗訪,將整改意見以書面形式告知相關村和責任人限期整改。檢查和暗訪中每發現一次問題扣包片村干部工資20元,連續3周檢查不合格的包片村干部要寫出書面檢查,并扣工資100元。二是鄉農村環境衛生綜合整治工作領導小組每月底對周檢查結果進行匯總,不達標的村扣罰包片村干部200元,扣罰村書記、主任各200元;月匯總連續3個月不達標扣發村全體兩委干部工資200元。 三是全鄉每半年組織一次由鄉班子成員、包村干部和各村書記、主任參加的拉練檢查,對各村現場評分按得分情況排隊通報。考評排在后3名的村書記、主任進行誡勉談話,扣罰村書記、主任各500元,其他兩委成員各300元;按照捆綁考評的原則鄉包村干部向黨委政府主要領導做出說明。四是年終考評由鄉農村環境衛生綜合整治工作領導小組依據周檢查、月總結和半年觀摩拉練情況進行綜合考核評檔,評出優秀村3個、良好村5個,一般村5個,較差村3個。對考評優秀和良好的分別給予村班子3000元、1500元工資獎勵;考評為一般的村不獎罰;對考評較差的村扣發村書記、主任工資各1000元,其他兩委干部各500元。上述各項獎罰資金在上級項目補助、轉移支付和年終工資中統一調控。
四、保障措施 鄉黨委、政府成立以黨委書記為組長,鄉長任副組長,其他黨政班子領導為成員的農村環境衛生綜合整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由副鄉長姚龍兼任,負責全鄉環境整治日常工作。
篇10
開展農村環境集中整治是改善農村人居環境、建設美麗鄉村的主要內容之一,也是__年省委、省政府承諾為全省人民辦的“五件實事”之一,更是農民群眾的迫切要求。根據《__縣人民政府關于在全縣開展農村環境衛生集中整治月的實施方案》(__〔__〕13號)要求,為盡快解決當前我鄉農村環境存在的突出問題,改善農村人居環境,提高農村居民生活質量,經研究,決定在全鄉開展為期一個月的農村環境衛生集中整治活動。現制定如下實施方案:
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會和全國改善農村人居環境會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“建設‘一地兩區’、打造‘三宜’美麗__”的總體要求,以改善農村人居環境、建設美麗鄉村為目標,把整治農村環境作為推進美麗鄉村建設的抓手,按照政府主導、鄉村協作、群眾參與、全面推進、集中整治的工作思路,集中人力、物力和財力,打一場農村環境衛生集中整治攻堅戰,徹底解決當前農村環境存在的突出問題,確保3月底以前,全鄉農村環境衛生面貌發生明顯改觀,農村人居環境得到明顯提升,為建設“三型”美麗北社奠定堅實的基礎。
此次集中整治范圍為全鄉所有行政村,主要包括:村莊街巷、房前屋后、公共場所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養殖場、機關、學校和企業等單位區域的環境衛生。
針對當前我鄉環境出現的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問題進行集中整治。具體包括以下五方面內容:
1、及時清除垃圾。全面清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所、田間地頭的各類積存垃圾,徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現象。
2、集中處置垃圾。全面完善提升農村長效保潔機制,實現垃圾日產日清、合理處置。
3、清理“四堆”和殘垣斷壁。對各村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進行集中清理,柴堆、煤堆要進院,糞堆要全部清理到田間地頭,料堆要堆放整齊,并采取圍擋等措施。對農村坍塌破房、殘墻斷壁要進行清理和修整,實現街巷通暢,村容整潔。
4、清理亂搭亂建和亂寫亂畫。對公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時攤點和亂寫亂畫的小廣告進行整治和清理,確保公路暢通和街道整潔。
5、清理農村污染。對各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進行集中清理;對畜牧養殖場的糞便污染進行一次集中整治。
1、街巷達到“八凈、八無”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無亂堆亂放、無殘垣斷壁、無亂寫亂畫、無亂搭亂建。
2、空閑地達到“三無一整齊”。即無生活垃圾、無雜草雜物、無生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。
3、垃圾集中處置達到“三無、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環境達到池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫;每日定時上門收集垃圾、且將垃圾運至定點的垃圾場進行填埋,黃土覆蓋。
4、道路環境達到“五無、五整潔”。即通道兩側及視線范圍內無亂排污水、無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂設攤點、無亂建屋棚;路面干凈整潔,排水溝整潔,行道樹和綠化帶整潔,兩旁建筑物和構筑物整潔,沿線門店門外干凈整潔。
5、環境衛生長效機制要達到“八有”,即有布局合理垃圾池、化糞池等環衛設施,有必要的垃圾清運車輛和工具,有專門的環境衛生保潔隊伍,有一處健康宣傳教育陣地,有一個環境衛生義務監督和集中清理志愿服務組織,有一個環境衛生監督考核獎懲制度,有一套內容全制度嚴的環境衛生建設村規民約,有持續穩定的經費保障。
鄉政府主要負責人、村委會主任和單位主要負責人是各自區域內環境衛生工作的第一責任人。負責全鄉垃圾治理,鄉村清潔工程實施,長效保潔機制創新完善,配合縣工作組完成好整潔工作。對全鄉環境整治工作情況統計、通報督促檢查。
鄉政府成立了全鄉農村環境衛生集中整治工作領導組。組成人員如下:
組 長:__
副組長:__
成 員:各包村干部、村支部
書記、村委主任、保潔員 各村、鄉直單位要成立相應工作機構,根據各村存在問題,制定具體實施細則,確定工作人員,細化工作任務,強化責任落實,并將方案、機構、任務報鄉領導組。
這次農村環境衛生集中整治工作從3月15日開始,到3月底結束。具體分三個階段進行重點推進:
第一階段:宣傳發動階段(3月15日-3月20日)。工作任務是組建機構,調查摸底,宣傳發動。各村成立集中整治工作機構,做到責任領導、工作人員、實施方案、責任目標、辦公地點和聯絡方式“六落實”。各村對轄區內環境衛生狀況進行調查摸底,因地制宜、實事求是地確定治理重點和任務,做到問題準、任務清,確保治理工作取得實效。各村要認真做好宣傳發動工作,注重發揮農民群眾治理農村環境衛生的主體作用,做到戶戶行動、人人參與,打一場整治農村環境衛生的攻堅戰。
第二階段:集中整治階段(3月20日-3月3l日)。工作任務是集中開展整治。各村要按照實施方案要求,針對存在問題,圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘垣斷壁、清理亂搭亂建和亂寫亂畫、清理農村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點內容,對所轄區域進行農村環境衛生集中整治。鄉包片領導、包村干部、大學生村官要對所包片、村進行檢查指導,引導全鄉環境整治工作高質量、高標準順利快速推進,提高整治效果,為農民群眾創造一個干凈、有序、舒適的宜居環境。
第三階段:檢查驗收階段(4月1日-4月10日)。工作任務包括檢查驗收和建章立制。鄉村按照農村環境衛生集中整治任務和標準,對農村環境衛生集中整治成果進行逐級檢查驗收。同時認真總結經驗,充實完善農村環境衛生長效保潔機制。
(一)強化責任落實。各村、各單位要按照“屬地管理、長效實施”的原則,統籌推進農村環境衛生集中整治工作,統一思想,提高認識,把集中整治活動與創新完善落實長效機制結合起來,制定具體工作方案,明確目標,分解任務,落實責任,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。鄉干部包村、村干部包戶包任務,層層落實責任。要按照整治任務和時間安排,各村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保農村環境整治工作扎實有效地開展。
(二)廣泛宣傳發動。充分利用廣播、黑板報、傳單等形式廣泛宣傳開展農村環境衛生整治的重要意義,把思想發動和宣傳工作貫穿于農村環境衛生整治和日常維護全過程,引導廣大群眾改變觀念,摒棄陋習,崇尚現代文明的生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發揮群眾的積極性、主動性和創造性,幫助農民群眾建設美好家園。
(三)嚴格檢查督導。鄉成立農村環境衛生集中整治督導驗收組,對各村環境衛生集中整治情況進行督導檢查,查找存在問題,提出改進措施,指導農村環境衛生整治工作有效開展。鄉鎮對各村環境衛生整治情況,要實行一日一統計、一周兩報制,分別于周一和周四向縣綜合協調組上報環境衛生集中整治工作統計表,對重視不夠、措施不力、進展緩慢、達不到整治要求的,要進行通報批評,并對主要負責人進行問責。