導語：如何才能寫好一篇經營管理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為規范商業特許經營活動，促進商業特許經營健康、有序發展，維護市場秩序，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內從事商業特許經營活動，應當遵守本條例。

第三條本條例所稱商業特許經營（以下簡稱特許經營），是指擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統一的經營模式下開展經營，并向特許人支付特許經營費用的經營活動。

企業以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經營活動。

第四條從事特許經營活動，應當遵循自愿、公平、誠實信用的原則。

第五條國務院商務主管部門依照本條例規定，負責對全國范圍內的特許經營活動實施監督管理。省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門和設區的市級人民政府商務主管部門依照本條例規定，負責對本行政區域內的特許經營活動實施監督管理。

第六條任何單位或者個人對違反本條例規定的行為，有權向商務主管部門舉報。商務主管部門接到舉報后應當依法及時處理。

第二章特許經營活動

第七條特許人從事特許經營活動應當擁有成熟的經營模式，并具備為被特許人持續提供經營指導、技術支持和業務培訓等服務的能力。

特許人從事特許經營活動應當擁有至少2個直營店，并且經營時間超過1年。

第八條特許人應當自首次訂立特許經營合同之日起15日內，依照本條例的規定向商務主管部門備案。在省、自治區、直轄市范圍內從事特許經營活動的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案；跨省、自治區、直轄市范圍從事特許經營活動的，應當向國務院商務主管部門備案。

特許人向商務主管部門備案，應當提交下列文件、資料：

（一）營業執照復印件或者企業登記（注冊）證書復印件；

（二）特許經營合同樣本；

（三）特許經營操作手冊；

（四）市場計劃書；

（五）表明其符合本條例第七條規定的書面承諾及相關證明材料；

（六）國務院商務主管部門規定的其他文件、資料。

特許經營的產品或者服務，依法應當經批準方可經營的，特許人還應當提交有關批準文件。

第九條商務主管部門應當自收到特許人提交的符合本條例第八條規定的文件、資料之日起10日內予以備案，并通知特許人。特許人提交的文件、資料不完備的，商務主管部門可以要求其在7日內補充提交文件、資料。

第十條商務主管部門應當將備案的特許人名單在政府網站上公布，并及時更新。

第十一條從事特許經營活動，特許人和被特許人應當采用書面形式訂立特許經營合同。

特許經營合同應當包括下列主要內容：

（一）特許人、被特許人的基本情況；

（二）特許經營的內容、期限；

（三）特許經營費用的種類、金額及其支付方式；

（四）經營指導、技術支持以及業務培訓等服務的具體內容和提供方式；

（五）產品或者服務的質量、標準要求和保證措施；

（六）產品或者服務的促銷與廣告宣傳；

（七）特許經營中的消費者權益保護和賠償責任的承擔；

（八）特許經營合同的變更、解除和終止；

（九）違約責任；

（十）爭議的解決方式；

（十一）特許人與被特許人約定的其他事項。

第十二條特許人和被特許人應當在特許經營合同中約定，被特許人在特許經營合同訂立后一定期限內，可以單方解除合同。

第十三條特許經營合同約定的特許經營期限應當不少于3年。但是，被特許人同意的除外。

特許人和被特許人續簽特許經營合同的，不適用前款規定。

第十四條特許人應當向被特許人提供特許經營操作手冊，并按照約定的內容和方式為被特許人持續提供經營指導、技術支持、業務培訓等服務。

第十五條特許經營的產品或者服務的質量、標準應當符合法律、行政法規和國家有關規定的要求。

第十六條特許人要求被特許人在訂立特許經營合同前支付費用的，應當以書面形式向被特許人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式。

第十七條特許人向被特許人收取的推廣、宣傳費用，應當按照合同約定的用途使用。推廣、宣傳費用的使用情況應當及時向被特許人披露。

特許人在推廣、宣傳活動中，不得有欺騙、誤導的行為，其的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經營活動收益的內容。

第十八條未經特許人同意，被特許人不得向他人轉讓特許經營權。

被特許人不得向他人泄露或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業秘密。

第十九條特許人應當在每年第一季度將其上一年度訂立特許經營合同的情況向商務主管部門報告。

第三章信息披露

第二十條特許人應當依照國務院商務主管部門的規定，建立并實行完備的信息披露制度。

第二十一條特許人應當在訂立特許經營合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規定的信息，并提供特許經營合同文本。

第二十二條特許人應當向被特許人提供以下信息：

（一）特許人的名稱、住所、法定代表人、注冊資本額、經營范圍以及從事特許經營活動的基本情況；

（二）特許人的注冊商標、企業標志、專利、專有技術和經營模式的基本情況；

（三）特許經營費用的種類、金額和支付方式（包括是否收取保證金以及保證金的返還條件和返還方式）；

（四）向被特許人提品、服務、設備的價格和條件；

（五）為被特許人持續提供經營指導、技術支持、業務培訓等服務的具體內容、提供方式和實施計劃；

（六）對被特許人的經營活動進行指導、監督的具體辦法；

（七）特許經營網點投資預算；

（八）在中國境內現有的被特許人的數量、分布地域以及經營狀況評估；

（九）最近2年的經會計師事務所審計的財務會計報告摘要和審計報告摘要；

（十）最近5年內與特許經營相關的訴訟和仲裁情況；

（十一）特許人及其法定代表人是否有重大違法經營記錄；

（十二）國務院商務主管部門規定的其他信息。

第二十三條特許人向被特許人提供的信息應當真實、準確、完整，不得隱瞞有關信息，或者提供虛假信息。

特許人向被特許人提供的信息發生重大變更的，應當及時通知被特許人。

特許人隱瞞有關信息或者提供虛假信息的，被特許人可以解除特許經營合同。

第四章法律責任

第二十四條特許人不具備本條例第七條第二款規定的條件，從事特許經營活動的，由商務主管部門責令改正，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并予以公告。

企業以外的其他單位和個人作為特許人從事特許經營活動的，由商務主管部門責令停止非法經營活動，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第二十五條特許人未依照本條例第八條的規定向商務主管部門備案的，由商務主管部門責令限期備案，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期仍不備案的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。

第二十六條特許人違反本條例第十六條、第十九條規定的，由商務主管部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并予以公告。

第二十七條特許人違反本條例第十七條第二款規定的，由工商行政管理部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，處10萬元以上30萬元以下的罰款，并予以公告；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

特許人利用廣告實施欺騙、誤導行為的，依照廣告法的有關規定予以處罰。

第二十八條特許人違反本條例第二十一條、第二十三條規定，被特許人向商務主管部門舉報并經查實的，由商務主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。

第二十九條以特許經營名義騙取他人財物，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。

以特許經營名義從事傳銷行為的，依照《禁止傳銷條例》的有關規定予以處罰。

第三十條商務主管部門的工作人員、、，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第五章附則

第三十一條特許經營活動中涉及商標許可、專利許可的，依照有關商標、專利的法律、行政法規的規定辦理。

第三十二條有關協會組織在國務院商務主管部門指導下，依照本條例的規定制定特許經營活動規范，加強行業自律，為特許經營活動當事人提供相關服務。

第三十三條本條例施行前已經從事特許經營活動的特許人，應當自本條例施行之日起1年內，依照本條例的規定向商務主管部門備案；逾期不備案的，依照本條例第二十五條的規定處罰。

篇2

第二條本辦法適用于在中國境內注冊的企業從事對外勞務（含研修生）合作的經營資格管理。

第三條對外勞務合作是指符合本辦法規定的境內企業法人與國（境）外允許招收或雇傭外籍勞務人員的公司、中介機構或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公民到國（境）外為外方雇主提供勞務服務并進行管理的經濟活動。

第四條從事對外勞務合作的企業須經商務部許可，依據本辦法取得對外勞務合作經營資格，并在領取《中華人民共和國對外勞務合作經營資格證書》（以下簡稱《資格證書》）后，方可開展對外勞務合作經營活動。

境外企業、自然人及外國駐華機構不得直接在中國境內招收勞務人員。

第五條申請對外勞務合作經營資格的企業須符合以下條件：

（一）依法登記注冊的企業法人，注冊3年以上，注冊資本金不低于500萬元人民幣，中西部地區企業不低于300萬元人民幣。

（二）具有相當經營能力，資產負債率不超過50%，無不良行為記錄。

（三）擁有固定的經營場所，辦公面積不低于300平方米。

（四）具備健全的管理制度，通過ISO9000質量管理體系認證。

（五）具有足額交納對外勞務合作備用金的能力。

（六）具有大專以上學歷或中級以上職稱的對外勞務合作專業人員不少于5人，專職培訓管理人員和財務人員均不少于2人，法律人員不少于1人。

（七）具有相應市場開拓能力和現場管理能力。

（八）具有一定工作基礎，近3年向具有對外勞務合作經營資格的企業提供外派勞務人員不少于300人。

第六條申請對外勞務合作經營資格的企業須提交以下材料：

（一）企業的申請報告。

（二）企業法人營業執照復印件、銀行資信證明原件。

（三）會計師事務所出具的企業驗資報告、財務年度報告、資產負債表復印件，稅務機關出具的完稅證明原件。

（四）經營場所產權證明或固定場所租賃證明復印件。

（五）公司章程、經營管理制度、ISO9000質量管理體系認證證書復印件。

（六）本辦法第五條第六項規定的相關專業人員證書復印件。

（七）擬開展對外勞務合作的國別及地區可行性報告。

（八）具有對外勞務合作經營資格的企業出具的提供外派勞務人數證明原件。

（九）法律法規要求的其他材料。

第七條企業申請對外勞務合作經營資格，應向注冊地省、自治區、直轄市或計劃單列市商務主管部門（以下簡稱“地方商務主管部門”）提出書面申請。

第八條地方商務主管部門在收到企業的全部申請材料后，應在10個工作日內完成初審，并將初審意見連同企業全部申請材料一并報商務部。

第九條商務部在收到地方商務主管部門的初審意見和企業的全部申請材料后，在15個工作日內，做出是否許可對外勞務合作經營資格的批復，抄送相關部門。不予許可的，應說明理由。

第十條企業自取得對外勞務合作經營資格許可之日起30日內，根據原外經貿部、財政部的《對外勞務合作備用金暫行辦法》（*1年第7號令）和商務部、財政部的《關于修改<對外勞務合作備用金暫行辦法>的決定》（*3年第2號令）的規定，辦理交納對外勞務合作備用金手續，到地方商務主管部門領取《資格證書》。

第十一條企業在領取《資格證書》30日內，向原企業登記主管機關辦理變更登記。

第十二條具有對外勞務合作經營資格的企業變更企業名稱、注冊資本和經營場所的，應依法向原企業登記主管機關申請辦理登記。經登記后30個工作日內，報地方商務主管部門及商務部備案。

第十三條經商務部批準具有對外承包工程經營資格的企業，可向其對外簽約的境外承包工程項目派遣所需勞務人員。

第十四條經批準設立的外商投資職業介紹機構或中外合資人才中介機構開展招聘人才出境業務，除按本辦法第六條規定提交有關材料外，還應提交外商投資企業批準證書和外商投資企業營業執照復印件。

第十五條被國家列為特殊專業的行業，由商務部會同有關部門另行制訂經營資格條件。

第十六條已取得對外勞務合作經營資格的企業，須自本辦法實施之日起的一年內，達到本辦法規定的條件。

第十七條具有對外勞務合作經營資格的企業被依法吊銷、注銷后，其經營資格自動喪失。

第十八條地方商務主管部門應加強對具有對外勞務合作經營資格的企業的監督管理，對不符合本辦法第五條第（一）至（七）項規定的,應要求其在一個月內達到相應的條件，不能達到的，可報請商務部撤銷其經營資格。

第十九條具有對外勞務合作經營資格的企業在經營活動中違反國家對外勞務合作管理規定,由商務部給予警告或罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條具有對外勞務合作經營資格的企業在經營活動中，違反國家工商行政管理規定和國家出入境管理規定，被工商行政管理機關和公安機關依法查處的，由商務部給予警告。

第二十一條未取得對外勞務合作經營資格，未依法辦理工商登記，擅自從事對外勞務合作經營活動的，由各級商務主管部門和工商行政管理機關依法查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條商務部定期或不定期公布具有對外勞務合作經營資格的企業名單和處罰信息。

篇3

20世紀80年代英國學者西蒙最早提出戰略成本的概念，其研究方向主要是成本管理系統如何為新興的企業戰略管理服務，其目的是為企業的發展戰略提供有用的成本信息，主要是對成本管理視野和方法的拓寬，如成本動因分析、戰略定位分析、價值鏈分析等。美國管理會計學者波特提出了戰略觀點，《戰略成本管理》一書的作者桑克使戰略管理更加具體化。戰略成本管理的目的是采用一系列的方法來提高成本管理的戰略地位和降低成本，其本質是運用“成本優勢”取代單純的“成本降低”。戰略成本的管理主要運用戰略管理的思想，以戰略的角度和時空觀來對成本形成與控制進行管理。戰略成本管理的理論與方法體系和戰略管理的理論方法相適應，其提出是基于戰略管理的需要，其主要管理方式就是針對企業進行成本信息的分析與利用，并貫穿于整個管理過程。戰略成本管理的目的不是單純的降低成本去進行市場的競爭，而是在戰略管理的過程中提供每一關鍵步驟的戰略性成本信息，將信息的分析應用于管理決策，有利于形成競爭優勢和有助于戰略管理目標的實現，并且有助于企業想形成良好的成本管理機制，加強市場的控制。石油企業是傳統型資源采掘企業，在同樣的油價和相同的生產規模下，降低成本成為了企業提高效益的根本途徑。石油行業國際上競爭十分激烈，我國的石油企業處于開采的中后期，加強成本戰略管理有助于將企業的發展納入市場經濟競爭的大潮中，有助于推動產業戰略的發展，有助于企業的長期發展規劃，因此加強石油企業的戰略成本管理，恰逢其時。

二、石油企業生產經營特點分析

與傳統制造業相比，在生產經營方面石油企業有其獨有的特點，比如其發展成本多少就主要取決于當今石油資源量、技術水平等因素，并且其成本還會隨著開采難度增大、油氣資源匱乏而逐漸增高，從而對石油企業的成本管理工作構成一定的挑戰，為對當前我國石油企業成本管理工作開展進一步的研究，首先我們就必須對石油企業生產經營特點有一個明確的認識。我國石油企業生產經營特點總體而言體現在以下幾個方面：首先，生產對象為深埋于地下的油氣資源，從而造成了油氣生產周期長、勘探、開采成本高；其次，在油氣開采后期，隨著開采難度的增加，開采成本也逐漸提升，對石油企業成本管理控制工作造成了一定的難度。但從科技發展角度來看，科技的創新帶動了油氣開采效率的提升，使其開采難度大大降低，這就使成本的有效控制得以實現；最后，油氣開采對技術創新的需求較大，且開采場地多在野外作業。為此，企業需要在技術研發、場地處理等方面投入較大的成本支出。

三、石油企業戰略成本管理原則

（一）系統性。戰略成本的管理包含多個部分，主要有業績評價、實施戰略成本控制、編制戰略成本計劃、成本預測與決策的展開、成本信息的收集、目標的確定等多個方面，它們相互聯系、互相作用、最終組成一個整體，這就是戰略管理成本的系統性。因此，戰略成本管理要想做好就要將其各個組成部分當作一個系統，協調各組成部分，將總體戰略當成最終目標，實現企業戰略成本管理的完善。

（二）戰略性。企業的戰略成本管理不是一個短期的管理過程，而是一個長期的、持續的、動態的管理過程，它不是只針對管理成本的高低，而是將企業系統的協同當作成本管理的主要方式，以系統的完善來創造持續降低的企業成本，將競爭優勢發揮到最大。企業的戰略成本管理工作主要為戰略管理服務，它是一個長期的、循環的過程，在這個過程中來關注成本的變化，加強企業競爭中的地位，將成本持續降低。

（三）競爭性。戰略成本管理作為戰略管理系統中重要的一部分，其主要目標就是通過系統自身的有效運行來幫助企業管理層制定正確的、有競爭力的戰略方案，將企業的發展推向更高的水平，在市場中形成更大的優勢。市場是一個開放、公平、競爭的市場，只有產品有優勢、成本有優勢、服務有優勢就會吸引大量的關注，因此戰略成本管理是否達到實際目的、是否有利于公司發展，是否使企業在市場競爭中占據優勢，成為了戰略成本管理是否完善的指標。

（四）激勵性。戰略成本管理是一種人工管理系統，需要人的積極參與，如果缺乏激勵性則不能調動人的創造性和主動性。激勵本身不具有強制性，但能夠在客觀上促使人的欲望，使人自覺的、努力的工作。因此，企業要有一套良好的激勵機制，按照總體戰略目標來進行責任的劃分以及考核指標的建立，這樣才能使企業按照預先的規劃前進。企業的發展離不開人，人在管理中起到主導的作用，只有調動人的積極性才能使企業充滿活力，使工作實到實處，保障總體的戰略目標順利實施。

四、石油企業成本管理中存在的問題

（一）成本管理觀念缺乏。觀念支配著管理工作如何開展，決定著管理方法和管理策略的實施，影響著管理質量的高低。雖然大部分企業已經接受了“以人為本”的發展理念，但是管理者由于長期受以往觀念制約，新觀念并沒有落到實處，員工為主體的觀點并沒有受到行政管理者認可，行政管理者在踐行以人為本的發展理念上還是存在著忽視員工的老觀念，沒有把員工真正當作成本管理工作的主體，去調動他們的積極性，發揮他們的主觀能動性和激發他們的創造性。

（二）項目成本控制問題。企業都是利益優先，而成本控制存在于項目各個環節之中，其也存在著不同程度的問題。

1、投標環節存在的問題。第一，日益競爭激烈的石油行業，投標單位不計成本的相互壓低報價，使得造價高于成本價，施工方為了獲取利益，在成本上盡量壓低，嚴重影響了石油工程的質量；第二，投標市場管理不規范，到處存在拉幫結派、走后門、找門路的問題，無法保證競標市場的公平透明。

2、項目評估環節存在的問題。項目評估是企業通過評估進行相關成本的預算、效益測算，然后根據評估結果編制一系列指標、合同等。當前，市場上項目評估主要存在的問題：項目評估沒有統一的標準，每個企業都有自己的思路與方法；為了使得項目評估效益最大化，違反國際政策，侵害國家和職工利益。

3、施工生產環節存在的問題。第一，沒有完善的項目成本核算制度，造成了核算的簡單化，造成了成本費用計算偏差，實際成本與預算成本無法統一，不能滿足成本分析和考核的需要；第二，成本管理不到位，在施工中不進行分階段成本計算、核對，對設計方案隨意變更，造成了成本與預算偏差。合同的管理不夠規范，在施工中無法嚴格執行，出現問題就相互推諉，甚至鬧上法庭；第三，工作人員成本意識差，領導對成本管理不夠重視，沒有一套完整的成本管理規范，問題責任制不明確，造成了工作人員花錢不思考，有出現問題也沒事的普遍思想。

4、考核獎懲環節存在的問題?？冃Э己酥贫炔煌晟?，造成了工程結算很長時間之后績效考核無法跟上，造成員工的不滿意。還有獎懲機制的不透明，有的人獎金多有的人獎金少，各有怨言，打擊工作積極性，損害企業長遠利益。

（三）成本預算機制不健全。企業預算就是企業進行未來一段時間的財務支出與收入統計，并依據預算的合理規劃制定企業未來一段時間或者項目的戰略。當前，預算管理已被應用于各大企業的財務管理中，并且在企業的發展中發揮著積極的作用。但是，在實際情況中，由于各種各樣的原因，企業預算管理不能夠在財務管理中正確的發揮其作用，使得企業的預算管理達不到實際想要的結果，其主要問題有：對預算管理機制認識不足、企業預算編制與企業經營目標不一致、缺乏嚴格有效的預算考核機制、預算執行情況反饋不及時等，嚴重限制了企業的發展。

五、石油企業成本管理策略分析

（一）樹立先進的成本管理理念。先進的成本管理理念不是一成不變的，而是與時俱進的，只有這樣才能使公司的決策與社會發展相適應，并實現長期高效的穩定發展。因此，要加強學習，將企業的成本管理與當前社會發展相結合，創造屬于企業自身的特色管理模式。首先，要明確效益第一，將成本意識放到突出的位置，對于不必要的投入要及時制止，對責任人要賞罰分明，實現企業的可持續發展；其次，樹立以人為本的管理觀念，以人為本的管理模式就是運用柔性的方式去管理人力資源，依靠人的內心心理和行為規律，對管理對象實施軟控制，使他們內心順暢的同時激發其內心潛力和創造精神。

（二）加強項目的成本控制。加強項目的成本控制，首先要加強投標環節的管理，加強對投標市場的分析，不打無準備的仗。結合本企業歷史數據或者其他企業數據建立相應的壓價預警機制，確保造價最大降低幅度不應侵蝕直接成本；其次，以科學合理原則做好項目評估工作。將項目細分，分部分項編制，測算項目的盈利水平，然后編寫項目責任合同，將利潤、成本、管理費用等與考核、獎懲標準相對應。還要完善工程施工環節的成本控制，加強項目內部的控制，明確崗位責任制、各項目審批制、施工現場安全管理制、工作績效考核制、合同管理制等等，嚴格落實執行規章制度，這是規范高效施工的重要保證；最后要嚴格遵循目標責任制中各項指標，認真核對、精確計算并認真審查，將其作為項目績效考核的依據。然后根據獎懲辦法，對責任人進行相關處理，并將考核結果進行公示。

（三）完善成本預算機制。第一，企業要加強對成本預算的認知，將企業的預算管理當成解決財務相關問題的突破口，加強財務人員的培訓，使得財務管理人員有繼續更新知識為企業培養一批有用的預算管理人才；第二，企業預算編制要與企業戰略管理流程相一致，要在企業預算管理中以企業戰略目標為基礎，從企業的整體戰略布局出發，進行預算編制。此外，企業預算編制還要結合市場因素，根據市場需求進行變化，因為它是對企業未來一段時間支出和收入的統計，需要針對市場存在的風險進行規避，機遇要把握；第三，建立科學有效的信息反饋機制，預算信息反饋機制可以加強企業預算的控制，更加明確實際工作中與戰略目標之間的偏差并及時作出調整。目前，市場發展千變萬化，如果企業的發展不能緊跟市場作出調整，那么就會被市場拋棄，而信息反饋機制可以根據市場變化實時進行對比，修正偏差，為企業前行找到正確方向。

六、結語

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一、分值設定

（一）亮照經營及證照管理示范區

以一個巡查監管組的巡查監管區域為一個亮照經營及證照管理示范創建區。

1、以跨建制鎮（一個建制鎮加另一個建制鎮的部分區域）為示范區申報的基本分值35分；

2、以一個建制鎮為示范區申報的基本分值30分；

3、以一個建制鎮內某一區域為示范區申報的基本分值25分。

（二）商品交易示范市場

1、以農貿市場申報，且場內經營者超過30戶的基本分值40分；

2、以工業品市場申報，且場內經營者超過30戶的基本分值35分。

（三）商標印制管理示范單位

一戶的基本分值5分。

（四）廣告經營管理示范單位

一戶的基本分值5分。

（五）食品安全示范店

一戶的基本分值2.5分。

（六）農資經營示范點

1、集鎮所在地或者交通要道兩側一戶的基本分值2.5分；

2、農村一戶的基本分值2分。

二、申報原則及時間

各分局應當根據自身的管理力量、水平、能力和各類示范分值的多少有選擇地申報，并在保證質量的基礎上最大限度報足項目。各分局創建數量和對象經機關相關職能科室審查后，最終以局OA辦公系統09年公告板公示的申報結果為準。

三、考核驗收辦法

（一）考核驗收依據

1、亮照經營及證照管理示范區標準及評分細則；

2、商品交易示范市場標準及評分細則；

3、商標印制管理示范單位標準及評價細則；

4、廣告經營管理示范單位標準及評價細則；

5、食品安全示范店標準及評價細則；

6、農資經營示范點標準及評價細則；

（二）考核驗收順序及時間

全年分兩次進行考核驗收，9月上旬為首次考核驗收時間，其中：農資經營示范點、食品安全示范店、廣告經營管理示范單位和商標印制管理示范單位的考核驗收比例不得低于40%，10月上旬為年終考核驗收時間。

（三）考核驗收方法

“六大示范”采取同類別、同標準、同考核的辦法，每一個類別由一個考核組按照考核驗收標準及其細則實施。

1、亮照經營及證照管理示范區、商品交易示范市場、商標印制管理示范單位、廣告經營管理示范單位出現下列情形的，實行一票否決。

（1）發現“亮照經營及證照管理示范區”涉及重、熱點行業無照經營或者3戶一般行業無照經營的，考核驗收不得分。

（2）發現“商品交易示范市場”發生食品安全、消防安全事故的，考核驗收不得分。

（3）發現“商標印制管理示范單位”存在商標侵權行為的，考核驗收不得分。

（4）發現“廣告經營管理示范單位”虛假廣告的，考核驗收不得分。

2、食品安全管理示范店、農資經營示范點實行按序考核驗收，發現不達標終止考核驗收的制度。

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第二條  房產稅在下列地區征收：

一、城市按市行政區域（含郊區）的區域范圍；

二、縣城按縣城鎮行政區域（含鎮郊）的區域范圍；

三、建制鎮按鎮人民政府所在地的鎮區范圍，不包括所轄的行政村；

四、工礦區指大中型工礦企業所在地非農業人口達二千人以上，工商業比較發達的工礦區。開征房產稅的工礦區須經省稅務局批準。

第三條  房產稅由產權所有人繳納。產權屬于全民所有的，由經營管理的單位繳納。產權屬于全民所有的，由經營管理的單位繳納。產權出典糾紛未解決的，由房產代管人或者使用人繳納。

前款列舉的產權所有人、經營管理單位、承典人、房產代管人或者使用人，統稱為納稅義務人（以下簡稱納稅人）。

第四條  房產稅依照房產原值一次減除百分之三十后的余值計算繳納。

房產原值是指納稅人按照財務會計制度規定，在帳簿記載的房產原值。對納稅人未按財務會計制度規定記載，房產原值不實和沒有原值的房產，由房產所在地稅務機關參考同時期的同類房產核定。

房產出租的，以房產租金收入為房產稅的計稅依據。

第五條  房產稅的稅率，依照房產余值計算繳納的，稅率為百分之一點二；依照房產租金收入計算繳納的，稅率為百分之十二。

第六條  下列房產免征房產稅：

一、國家機關、人民團體、軍隊自用的房產；

二、由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的房產；

三、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產；

四、社會舉辦的學校、圖書館（室）、文化館（室）、體育館、醫院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共、公益事業單位自用的房產；

五、個人自有自用的非營業用的房產；

六、經有關部門核定屬危房、不準使用的房產；

七、經財政部門和省稅務局批準免稅的其他房產。

第七條  對少數民族地區、山區和其他地區部分新建立的建制鎮，由于經濟不發達，房屋簡陋，縣人民政府要求緩征的，可由縣稅務局上報，經省稅務局批準，可暫緩征收房產稅。

第八條  除本細則第六條規定者外，納稅人納稅確有困難，可向房產所在地納稅人稅務機關申請，經縣（市）稅務局批準，酌情給予定期減稅或免稅的照顧。

第九條  房產稅按年征收，分期繳納。具體的繳納期限，由市、縣稅務局規定。

第十條  納稅人應于本細則施行之日起二個月內，將現有房產的座落、結構、幢數或間數、面積、原值或租金等情況據實向房主所在地的稅務機關申報登記。申報登記后，納稅人變更地址，新建或購買的房產，產權轉移，房屋添建，改建增減原值，免稅房產出租或營業，應于變更、建成、購進、轉移、添建、改建竣工和出租、營業之日起二十天內，向所在地稅務機關申報。

第十一條  房產稅的征收管理，除本細則第十條規定者外，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《廣東省稅收征收管理實施辦法》的規定辦理。

第十二條  房產稅由房產所在地的稅務機關征收。

篇6

財務部崗位考核細則一財務部經理職責

一、主持并全面負責財務部的行政管理工作。

二、制定財務部管理規定及會計制度、方法，并組織實施。

三、加強財務部管理，編制并執行財務預算，正確、合理、迅速的調度資金，提高資金使用效率。

四、定期進行財務分析，并提出改進意見。

五、參與經營生產決策。

六、組織協調內外關系。

七、考核、控制財務部員工的工作質量。

財務部副經理職責

一、組織本部門員工搞好會計工作，審核各種財務報表。

二、負責財務收支和經營成果情況的綜合分析，撰寫分析報告。

三、負責收集、加工、整理經濟信息，提供經營決策資料。

四、編制資金收支計劃，并組織實施。

五、協調內外經濟關系，負責流動資金的管理以及借貸資金的安排、分配和運用。

六、掌握外匯管理各項法規、制度，實施外匯管理。

財務部崗位考核細則二一、負責公司日常財務核算，參與公司的經營管理。

二、根據公司資金運作情況，合理調配資金，確保公司資金正常運轉。

三、搜集公司經營活動情況、資金動態、營業收入和費用開支的資料并進行分析、提出建議，定期向總經理報告。

四、組織各部門編制收支計劃，編制公司的月、季、年度營業計劃和財務計劃，定期對執行情況進行檢查分析。

五、嚴格財務管理，加強財務監督，督促財務人員嚴格執行各項財務制度和財經紀律。

六、負責全公司各項財產的登記、核對、抽查的調撥，按規定計算折舊費用，保證資產的資金來源。

七、參與公司及各部門對外經濟合同的簽訂工作。

八、負責公司現有資產管理工作。

九、原物料進出帳務及成本處理。外協加工料進出帳務處理及成本計算。各產品成本計算及損益決算。預估成本協助作業及差異分析。

十、經營報告資料編制。單元成本、標準成本協助建立。效率獎金核算、年度預算資料匯總。

十一、收入有關單據審核及帳務處理。各項費用支付審核及帳務處理。應收帳款帳務處理。總分類帳、日記帳等帳簿處理。財務報表及會計科目明細表。

十二、統一發票自動報繳作業。營利事業所得稅核算及申報作業。營、印稅沖退作業及事務處理。資金預算作業。財務盤點作業。

十三、會計意見反應及督促。稅務及稅法研究。

十四、完成領導交辦的其它工作。

財務部崗位考核細則三一、負責公司日常財務核算，參與公司的經營管理。

二、根據公司資金運作情況，合理調配資金，確保公司資金正常運轉。

三、搜集公司經營活動情況、資金動態、營業收入和費用開支的資料并進行分析、提出建議，定期向總經理報告。

四、組織各部門編制收支計劃，編制公司的月、季、年度營業計劃和財務計劃，定期對執行情況進行檢查分析。

五、嚴格財務管理，加強財務監督，督促財務人員嚴格執行各項財務制度和財經紀律。

六、負責全公司各項財產的登記、核對、抽查的調撥，按規定計算折舊費用，保證資產的資金來源。

七、參與公司及各部門對外經濟合同的簽訂工作。

八、負責公司現有資產管理工作。

九、原物料進出帳務及成本處理。外協加工料進出帳務處理及成本計算。各產品成本計算及損益決算。預估成本協助作業及差異分析。

十、經營報告資料編制。單元成本、標準成本協助建立。效率獎金核算、年度預算資料匯總。

十一、收入有關單據審核及帳務處理。各項費用支付審核及帳務處理。應收帳款帳務處理?？偡诸悗?、日記帳等帳簿處理。財務報表及會計科目明細表。

篇7

第一條為加強本市戶外廣告管理，促進廣告業的健康發展，美化城市、集鎮和城鄉道路容貌，保護廣告主、廣告經營者、廣告者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國廣告法》、《湖北省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》和《湖北省戶外廣告管理實施辦法》等規定，制定本細則。

第二條凡在本市行政區域內以文字、繪畫、圖形及其他表達方式，利用建(構)筑物、廣告牌、指示牌、櫥窗、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、交通工具、人工飛行物等媒介和形式戶外廣告的廣告主和廣告經營者、者，必須遵守本細則。

第三條本細則所稱廣告主，是指為推銷商品或者提供服務，自行或委托他人設計、制作、戶外廣告的法人、其他經濟組織或個人。本細則所稱廣告經營者，是指受廣告主委托為其提供戶外廣告設計、制作、服務的法人、其他經濟組織或個人。

本細則所稱廣告者，是指為廣告主或其委托的廣告經營者戶外廣告的法人及其他經濟組織。

第四條本市鼓勵法人、其他經濟組織和個人依照國家法律、法規及本細則的規定，設計、制作、有利于改善經濟環境，美化城鄉容貌，促進公民身心健康的戶外廣告。本市鼓勵法人、其他經濟組織和個人依照城市規劃的具體要求，投資興建公益設施，取得規定期限內的廣告設施經營權。

第五條本市及各縣市工商行政管理部門負責對本行政區域內的戶外廣告活動進行監督管理。本市及各縣市規劃部門負責本行政區域內戶外廣告設施的規劃定點及設計方案的審查，交通、公安、國土資源等部門根據法定職責，協助做好戶外廣告管理工作。

第二章戶外廣告準則

第六條戶外廣告內容必須有利于人民身心健康，促進商品和服務質量的提高，保護消費者的合法權益，遵守社會公德，維護國家的尊嚴和利益。不得以任何形式欺騙和誤導消費者。

第七條戶外廣告不得有下列情形：

(一)使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；

(二)使用國家機關和國家機關工作人員的名義；

(三)使用國家級、最高級、最佳等用語；

(四)妨礙社會安定和危害人身、財產安全，損害社會公共利益；

(五)妨礙社會公共秩序和違背社會良好風尚；

(六)含有、迷信、恐怖、丑惡的內容；

(七)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；

(八)妨礙環境和自然資源保護；

(九)法律、行政法規禁止的其他情形。

第八條戶外廣告應當符合下列條件：

(一)內容合法、真實、健康、清晰、明白；

(二)結構堅固、外形美觀、容貌整潔；

(三)文字及書寫規范。

第九條有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

(一)影響市政公用設施、園林綠化設施、交通安全設施和交通標志使用的；

(二)妨礙生產、生活和風景名勝區景觀、市容市貌的；

(三)國家機關和文物、紀念性建筑的保護區域；

(四)縣、市人民政府禁止設置戶外廣告的其他區域。

第十條戶外香煙廣告不得有下列情形：

(一)吸煙形象；

(二)未成年人形象；

(三)鼓勵、慫恿吸煙的內容；

(四)表示吸煙有利于人體健康，解除疲勞，緩解精神緊張的內容。戶外香煙廣告中必須清晰地標明“吸煙有害健康”的忠告語，忠告語所占面積不得少于全部廣告面積的10%。

第三章戶外廣告審批

第十一條本市及各縣市人民政府根據城市總體規劃和詳細規劃，組織規劃、工商、建設、城市管理、交通、國土資源、公安等部門，編制設置戶外廣告的具體規劃、戶外廣告位使用權拍賣專項規劃及年度計劃，經同級人民政府批準后由規劃、工商部門組織實施。

本市及各縣市工商行政管理部門應會同有關部門制定公益廣告規劃；廣告經營者、廣告者每年應設計、制作、一定數量的公益戶外廣告。

第十二條本市實行戶外廣告位使用權公開拍賣和有償使用制度。具體辦法另行制定。

第十三條申請經營戶外廣告業務，必須符合下列條件：

(一)有負責市場調查的機構和專業人員；

(二)有熟悉廣告管理法規的經營管理人員及廣告設計、制作、編審人員；

(三)有與廣告設計、制作、業務相適應的資金、設備和經營場所；

(四)設立經營廣告業務的法人，還須具備法律、法規規定的法人設立條件。符合前款規定條件的申請人，經工商行政管理部門登記，領取《廣告經營許可證》和《營業執照》后，方可經營戶外廣告業務。

第十四條廣告者競買取得戶外廣告位使用權，并按規定程序辦理戶外廣告設施的施工圖設計文件審查、建設工程規劃許可、施工許可及戶外廣告登記手續后，有權設置戶外廣告。未經規劃、建設部門批準，任何單位或個人不得建設戶外廣告設施。未經工商行政管理部門登記，任何單位或個人不得戶外廣告。

第十五條企業、事業單位舉辦商品交易會及其他活動需要臨時性戶外廣告的，主辦單位或其委托的廣告經營者應當向工商行政管理部門申請，領取《臨時廣告經營許可證》。

第十六條辦理戶外廣告登記，應當填寫《戶外廣告登記申請表》，并提交下列資料：

(一)廣告經營許可證和營業執照；

(二)廣告合同；

(三)戶外廣告位使用權合同或證明；

(四)符合法定條件的廣告設計、制作方案；

(五)有關部門出具的批準文件。

第十七條在城市規劃區以外的道路控制地帶設置戶外廣告設施的，應當在辦理戶外廣告登記前報當地路政管理部門審批。利用機動車車身戶外廣告的，應當在辦理戶外廣告登記前報當地公安機

關審批。

藥品、醫療器械、農藥、獸藥等商品的廣告以及依照法律、法規必須經審查的其他戶外廣告，應當在辦理戶外廣告登記前報有關行政主管部門審查廣告內容。

第十八條黨政機關、司法機關、人民團體及企事業單位張貼、懸掛布告、標語等宣傳品免予登記，但應在工商、規劃部門指定處所張貼、懸掛。

第十九條工商、規劃、交通、公安、國土資源等部門，必須簡化審批程序，在法定期限內辦畢審批手續或作出答復，并嚴格執行省物價、財政部門批準的收費標準。

除前款所列部門及其他法定機構外，任何單位和個人不得設定戶外廣告審批程序，不得對戶外廣告活動收取行政事業性費用。

第四章戶外廣告活動

第二十條廣告主自行或者委托他人設計、制作、戶外廣告，所推銷的商品或者所提供的服務應當符合其經營范圍。廣告主自行或者委托廣告經營者、廣告者設計、制作、戶外廣告，應當提供真實、合法、有效的證明文件。

第二十一條廣告經營者、廣告者應當依法查驗廣告主的有關證明文件，核實戶外廣告內容；對內容不實或證明不全的，不得為其設計、制作、、戶外廣告。

第二十二條廣告主、廣告經營者、廣告者之間在戶外廣告活動中，應當依法訂立合同，明確各方的權利和義務；所訂立的廣告合同，必須符合工商行政管理部門統一制作的廣告合同示范文本。

第二十三條戶外廣告必須按登記的地點、形式、規格、時間等要求，并在廣告的右下角標明廣告主或廣告經營者的名稱和戶外廣告登記證號。

法人、其他經濟組織或個人，利用自有場地宣傳自己的臨時性廣告，應當符合工商行政管理部門統一規定的活動廣告牌式樣。

第二十四條修建戶外廣告設施占用場地或建（構）筑物的，由戶外廣告位經營機構與場地或建（構）筑物所有人、使用人或經營管理人訂立占用合同，并按戶外廣告位使用權拍賣成交價的一定比例支付占用補償費。

第二十五條臨時性戶外廣告設施的設置期限為30天，半永久性戶外廣告設施的設置期一般不超過3年，電子顯示屏(牌)一般不超過6年。在設置期限內，任何單位和個人不得擅自拆除、遮蓋、損壞。確因城市規劃、建設和管理需要拆除，必須事先通知戶外廣告設施的所有人或經營管理人，并按照《**市城市規劃管理實施細則》的規定執行。

戶外廣告設置期限屆滿，者應當及時拆除戶外廣告設施；未及時拆除的，由城市管理執法部門依法，所需費用由者承擔。

第二十六條廣告主、廣告經營者、廣告者應當依照有關規定及合同的約定，適時對戶外廣告進行維護和整修，保持戶外廣告的整齊、安全、美觀。

第二十七條印刷品廣告必須標明廣告標記和及承印單位名稱、地址、印制時間、臨時廣告經營許可證號，使消費者能夠辨明其為廣告。

第二十八條印刷廣告品，應當委托具有設計、制作廣告經營范圍的印刷企業印制。印刷品廣告必須在工商、規劃部門統一設置的《公共廣告欄》上張貼或者在指定的公共場所散發。公共場所經營管理單位對散發印刷品廣告的單位和個人，有權要求其出示《臨時廣告經營許可證》；對未經登記散發印刷品廣告的有權予以制止。

未經居民同意，不得向其住宅發送印刷品廣告。

第二十九條禁止在本市城區街道上利用過街布幅戶外廣告。

禁止在道路路面和建筑物、電桿、樹木上張貼、涂畫戶外廣告。禁止在各類等侯室、影劇院、會議廳室、體育比賽場館等公共場所及縣級以上人民政府規定的其他場所設置香煙廣告。

第五章監督和處罰

第三十條工商行政管理部門應當對戶外廣告設計、制作、、設置、活動進行監督檢查，依法查處違反廣告法律、法規、規章和本細則的行為。

第三十一條規劃、建設、城市管理、交通、公安、國土資源等部門，對戶外廣告活動中違反有關法律、法規、規章的行為，應當依法進行處罰。

第三十二條公民、法人和其他經濟組織對戶外廣告行政管理活動中的違法、違紀行為，有權舉報。

第六章附則

篇8

【關鍵詞】企業經營管理 激勵決策 優化

近年來，隨著市場競爭局面的日益劇烈，企業在發展過程中逐漸將經營管理視為自身發展重點，且在實施經營管理活動過程中不斷完善激勵機制，以此來提升整體工作效率。但目前激勵機制在制定過程中仍然存在著薄弱之處，因而在此背景下，企業在發展過程中應提高對此問題的重視程度，且從深化物質激勵策略等途徑入手來營造良好的管理氛圍。以下就是對企業經營管理中激勵決策優化的詳細闡述，望其能為當代企業的健康穩定發展提供有利的文字參考。

一、影響企業激勵決策的主要因素

就當前的現狀來看，影響企業激勵決策的主要因素包括以下幾個方面：第一，由于工資、福利、獎金等物質獎勵具備直觀、明顯的特點，因而物質激勵措施的應用將在一定程度上緩解工作人員懶散的工作態度，并實現最大的激勵成效；第二，工作本身也是影響企業激勵決策的主要因素之一，且由于工作是由工作內容、工作目標、工作安全細則等幾個部分組成，因而企業在實施激勵決策的過程中應注重結合工作本身因素的影響，繼而由此來為工作人員營造一個良好的工作環境，且帶動其基于基礎條件有所保障的基礎上可更好的投入到工作環境中，達到高效率工作狀態；第三，企業文化、團隊合作氛圍、人際交往狀況等工作環境因素也會引起工作人員工作情緒的變化，因而在此基礎上，企業領導階層在管理工作開展過程中應致力于宣傳企業文化氛圍建構的重要性，最終將抽象的工作環境具體化，且就此激發工作人員工作的積極性；第四，員工發展是企業激勵決策實施的核心要素，因而當代企業在發展過程中應著重提高對其的重視程度。

二、當前企業激勵決策機制現狀分析

就當前企業激勵決策機制實施現狀來看，其實施的薄弱之處主要體現在以下幾個方面：第一，缺乏針對性是企業激勵機制實施過程中凸顯出的主要問題之一，即部分企業在激勵機制內容完善過程中未實現與員工心理特征的有機結合，從而在實踐實施過程中無法調動員工的積極性，同時無法真正發揮其自身功效；第二，部分企業在經營管理活動開展過程中其激勵決策機制的制定缺乏一定的科學性、合理性，即其僅通過調查統計數據的形式完善激勵機制內容，從而無法全面的掌控到激勵措施在實施過程中凸顯出的實際問題，最終形成了激勵機制效率不高的現象[1]；第三，部分企業在實施激勵措施的過程中始終秉承著以物質激勵為主的實施原則，繼而在短時間內調動了員工工作的積極性，但此行為的凸顯不利于員工的長期發展，并就此影響到了員工對價值觀的正確判斷，因而在此基礎上應對此問題展開行之有效的處理，最終由此強化激勵決策機制實施水平，滿足企業經營管理發展條件。

三、企業經營管理中的激勵決策優化策略

（一）加強精神激勵優化策略

在企業經營管理活動開展過程中加強精神激勵優化措施的實施是非常必要的，因而在此基礎上首先要求企業在發展過程中應注重設定精神激勵計劃，且將肯定員工、為員工設定目標、充分認同員工等內容納入到精神激勵范圍內，繼而由此來引導企業員工在實際工作開展過程中基于被認同與被需要的基礎上不斷提高自身工作的積極性，并增強自身對企業經營管理的認同感，達到最佳的人力資源管理狀態，且就此滿足企業發展條件。其次，企業在實施精神激勵優化策略的過程中應注重結合員工間精神需求與敏感程度不同的特征采取多元化的精神激勵形式，同時要求管理人員應通過調查統計的方法掌控到員工個性特征，繼而選擇有針對性的精神激勵策略，達到高效率激勵狀態。

（二）深化物質激勵策略

物質激勵策略的實施亦有助于激發員工工作的積極性，因而在此基礎上，要求企業在開展經營活動過程中應通過薪資報酬、物質福利、獎金、提成等途徑來為員工創設工作動力，并引導其在直觀激勵因素的影響下可更好的投入到工作環境中，為企業發展創造價值。此外，由于生活條件等外界因素的影響導致員工對物質激勵呈現出依賴性較強的特點，因而基于此，企業在經營管理過程中必須著重滿足員工物質需求，繼而調動員工工作的積極性，并就此營造積良好的工作氛圍，達到最佳的經營管理狀態。但在物質激勵措施實施過程中為了避免產生利益糾紛問題，企業管理人員應注重將物質激勵方法貫穿于經濟型員工管理中，以此來更好的發揮激勵成效，同時激發員工工作熱情。

（三）注重員工心理需求

由于企業員工心理需求呈現出多樣化的特征，因而企業在激勵決策機制制定過程中應注重抓住員工心理需求制定較為科學且合理化的激勵措施，并在策略實施過程中以監管部門構建的形式加大對激勵機制實施力度的監督，并及時發現激勵方法實施過程中凸顯出的問題，對其展開行之有效的處理。此外，激勵決策機制是企業經營管理工作實施的基礎條件，因而當代企業在發展的過程中應通過對反饋機制平臺等的構建全面掌控到相關的信息，同時基于對信息分析與研究的基礎上了解到企業全體員工的實際特征與工作情況，最終由此不斷調整激勵決策機制內容，深化激勵機制實施成效。另外，在激勵機制內容完善過程中基于注重員工心理需求的基礎上應對其實踐作用效果展開系統化分析行為，達到最佳的經營管理狀態[2]。

（四）科學制定經營管理激勵策略

在當代企業發展過程中科學制定經營管理激勵策略是非常必要的，對于此，首先要求企業管理人員在實施管理工作的過程中應注重結合經營管理現狀完善經營管理激勵機制體系，且在體系內容完善過程中以信息收集的方式獲取到企業經營管理工作開展過程中凸顯出的相應問題，并對其展開定性分析，同時全面掌控到員工實際特征及工作情況，繼而由此達到最佳的經營管理狀態。其次，在經營管理激勵措施制定過程中利用數據統計技術對機制應用可行性展開分析行為也是非常必要的，為此，當代企業在發展的過程中應強化對其的有效實施。

（五）激勵決策優化案例

L公司成立于2000年，其擁有正式員工1600多名，總投資額達到了6.3億元。且到2013年為止，員工工資總數達到了1000萬元，同時其收割機、挖掘機等產品銷售總量達到了11億元人民幣。在產品開發經營管理過程中為了確保產品生產工序的有序開展，L公司負責人實施了一系列獎勵政策，同時物質獎勵達到了14萬元人民幣。此外，L公司在實施激勵措施的過程中為了確保其作用成效，其通過調查的方式了解到到目前為止，公司管理人員為300人，技術人員210人，銷售人員220人，一線操作人員800人。同時基于員工結構掌控的基礎上采取了有針對性的激勵方法，即以考核獎勵+研究成果獎勵的途徑鼓勵員工在實際工作開展過程中提高自身工作積極性。另外，公司在基本工資劃分過程中始終秉承著崗位系數工資+崗位項目工資+崗位提成工資的工資發放手段，最終由此達到了良好的獎勵成效，并就此推動了經營管理工作的有序開展[3]。

結論：綜上可知，部分企業在經營管理工作開展過程中仍然存在著某些不足之處影響到了員工工作的積極性，因而在此基礎上，為了達到最佳的經營狀態，要求當代企業在發展的過程中應著重強調激勵決策機制的實施，且通過注重員工心理需求、深化物質激勵策略、加強精神激勵優化策略等途徑來應對傳統經營管理中凸顯出的相應問題，達到最佳的經營管理狀態，并引導企業員工在實際工作開展過程中激發自身工作熱情，同時為企業發展發揮最大效用。

參考文獻：

[1]李剛，張亞麗.人力資源激勵會計：激勵創新催生的核算整合[J].財會通訊，2014，14（07）.

[2]俞支援.企業經營管理中的激勵制度優化探討[J].經營管理者，2014，32（28）.

[3]章凱，李朋波，羅文豪等.組織―員工目標融合的策略――基于海爾自主經營體管理的案例研究[J].管理世界，2014，11（04）.

[4]邵建剛.企業經營管理中激勵決策優化分析[J].內蒙古煤炭經濟，2015，12（01）.

[5]魏京京.企業經營管理中激勵決策優化研究[J].財經界（學術版），2015，14（07）.

篇9

關鍵詞：電力企業；未來經營管理；管理模式

一、電力企業經營管理現狀

隨著經濟發展的不斷加快，對于電力服務質量的要求也越來越高。在電網的擴建與安全文明生產的要求下，電力企業在經營管理方面不僅要面對著市場需求的不斷變化，同時還要考慮到自身企業的發展與壯大。

1.體制現狀與管理

目前電力企業作為國家行政機關的附屬機構，經營管理的權隸屬于政府的計劃體制管理下。而在人員構成方面，其管理人員與工作人員都是由國家行政化進行安排。作為一個資金技術密集型的行業，電力企業的財務核算屬于非獨立核算，同時結合采用經濟責任制與預算管理體制進行財務管理。而其電能資源的管理與銷售也是由國家進行統管統銷。這些電力企業的經營管理體制特點都決定了電力企業只有對于電力系統的維護權，對于業務開發與創收方面不承擔責任。

2.產權關系與管理

作為國有資產，電力企業的產權名義上是歸為國家所有，但在實質操作上，電力企業的投資來源多樣化，在進行產權交接與分割時存在很大的模糊空間。特別是在民主決策與監督方面，由于缺少相關的競爭與透明化制度，產權的不清晰導致電力企業在進行經營管理時存在很多的盲區與空白。

3.內部制度與管理

在我國電力企業是處于行業壟斷地位的，國家宏觀調控下的電力企業，結合其產權關系的混亂，內部制度的乏力，就導致企業的內部財產在進行運營管理時不參與運營。綜合來說，電力企業的業務內容單一，且經營項目少，基本只負責產電與送電兩項內容。

二、電力企業未來經營管理模式

1.健全制度管理

在電力企業的經營管理模式探討中，健全法人代表制度就是打下了經營管理的基礎。因此，電力企業要進行產權的明晰，即應對電力企業的產權進行劃分與歸類。把政府與企業間的管理關系理順，政企分開，通過區域治理的途徑向股份制形式進行轉變。而考慮到經營管理決策層的構建方面，應立足于股份制的基礎來進行領導層的構建。在法人經營管理與機制建立方面，應把企業內部的管理體制導入市場化的需求與信息，讓電力企業開始商業化的運營與管理體制構建。

2.樹立服務意識

對于電力企業而言，對內的管理是面向職工，對外的管理是面向客戶。在這兩種關系間，最重要的的保證對內建立起良好上進的工作氛圍，對外為客戶提供良好而優質的服務。為了做好這兩點，電力企業應樹立全民的服務意識，在進行內部政策制度制訂時強調公平、公正、公開，繼而建立起良好的職工工作環境。而在內部管理中，提升管理水平，加強技術升級，強調專利意識，特別是對于企業形象等無形資產的管理上，應以市場化的眼光進行經營管理，保證企業的可持續性運營與發展。同時，對于實際經營中，改變過去的思想意識，真正把電能資源作為商品進行管理與銷售，通過國家電網這一途徑貫徹好電力企業的商業化運營深度。

3.重視市場需求

在電力企業的經營管理模式中，應重視市場需求，以市場為導向進行營銷體制的構建。特別是對于客戶的服務與管理方面，應保證與客戶的良好關系的建立，通過資源的合理化配置，提高企業的經營管理效率。并且順應用電市場化的時代背景，以商品價值為經營管理法則，對于不同的客戶進行細分，對市場需求進行針對性分類，實施階梯電價制度。以不同層次客戶的用電需求為營銷管理細則，在保證電費回收的有效性基礎上，樹立起電力企業自身的公益化服務形象，善于利用自身的經營管理優勢，通過資源與人員的合理分配，來進行技術升級與管理服務的全面提升，進而達到提高電力企業經營管理效益的目標。另外，由于市場化進程的不斷加快，電力企業應引入基于價值的投資理念，在滿足市場消費者要求的同時，提高企業的績效水平，盡量降低社會成本。其中在電網企業的投資計劃方面，應結合當地的投資環境，強調理性與謹慎投資。特別是對于高峰負荷方面，應根據政府所下的宏觀調控政策進行額外差價的補充，以經濟性形式來量化投資收益率，提高投資的可靠性。

4.強調人才管理

作為技術與資金的密集型企業，人才的引進與管理是決定電力企業未來發展的重要因素。因此，電力企業在進行人才招納與人才發展平臺體制構建時，應充分考慮到人才資源的占有與有效利用。樹立起科技興企與人才興企的理念，為人才提供發展其才華的舞臺，特別是在進行科技與技術研究時，應重視組織開發與市場獲取的作用，進一步提升自身企業在新技術應用與開發上的優勢，保證電力企業的技術先進，人才培養模式健康向上。

5.提高企業凝聚力

在電力企業經營管理模式中，團隊的力量是反映給整個外界的最根本企業形象。除了企業的資金技術外，電力企業軟實力表現為企業的精神，企業的氛圍，企業哲學與企業文化。作為電力企業，其企業文化應扎根行業實際，以達成客戶、企業、社會三方面共贏為基礎。為了提高企業的凝聚力，應通過有效的宣講與動員，企業活動的開展與培訓，進一步統一思想，深化認識，提高經營管理決策的執行力。

6.強調規劃科學性

電力企業在進行電網的規劃時，不僅要考慮到國內電網分布的主要情況與發展趨勢，還應保持理性科學的投資頭腦。在電網規模日益擴大的同時，對國內的新技術發展趨勢，與新環境變化因素進行全面的分析，從需求導向型轉向價值導向型。在各級電網的基礎上，進行資源的互補與互惠。特別是對于電力銷售方面，應以買賣雙方的所有資源為基礎，進行最大限度的利用與組合，達到雙方利益最大化的目標。另外，電網的投資與規劃應建立在現有的條件與未來發展的趨勢上，找到最佳的平衡點。

7.戰略預算管理

隨著廠網分開，競價上網等措施的實行，電力體制上的改革正在不斷深化，在預算管理方面，電力企業過去所存在的戰略導向不足，控制乏力與激勵措施不足的因素越來越限制著電力企業的經營模式的有效提升?；诖?，在進行電力企業戰略預算時，應針對服務質量，以用戶為中心，以市場需求為導向，來進行人力與物力的分配。以連續性與動態性預算的管理方法進行指標的量化與任務的布置。在這一過程中，電力企業應直面市場開拓的現實，以提高服務質量為根本，通過各部門間的有效配合，對日常性工作進行溝通與協調，以提高電力企業職工的工作效率與團隊戰斗力。把電力企業個人的工作內容提升到企業發展的層面上來，對戰略預算的目標與步驟進行全企業的宣講與培訓，培養起昂揚向上的企業氛圍，進而做好戰略預算的全面推進。另外，戰略預算的推行還應結合信息平臺的數據進行有效的部門配合，通過信息收集與反饋，來達到提高電力生產水平，提高實時競價效果，保證銷售收入穩步提高，降低生產經營成本的目標。

三、結語

綜上所述，通過分析電力企業經營管理的現狀，對電力企業的未來經營管理模式進行了相關的探討。強調體制科學化，管理經營市場化，重視人才管理與企業文化的建設，進而達到合理進行電網規劃，保證電力企業可持續發展的目標。因此，電力企業在進行未來經營管理模式政策制訂時，應以可持續發展為目標，全面提升企業服務水平，提高企業的市場競爭力。

參考文獻：

[1]于檸源.淺談電力企業基層單位員工培訓的開展[A].山東電機工程學會第五屆供電專業學術交流會論文集[C].2008.

篇10

關鍵詞：小型水利工程 經營管理 改革策略

引言

據統計，半個世紀以來，我國已經建成小型水利工程2000萬處，這些工程設置對防旱抗災、改善農業生產條件以及促進農村生態環境良性發展等方面都起到了巨大的作用。同時也應該看到，小型水利工程的管理體制與分戶經營的模式存在著一些矛盾，影響了其效益的發揮。繼續完善小型水利工程經營管理模式，以進一步適應水利事業的發展，是一個亟待解決的問題。

1.我國小型水利工程經營管理存在的問題分析

1.1產權問題

自20世紀80年代以來，我國小型水利工程的投資主體一直是國家和集體，由于歷史的原因，一直沒能對產權進行明晰。一部分工程劃歸為個人使用，而還有一部分屬于集體管理。80年代以后，小型水利工程的投資主體中，在國家和集體之外又出現了群眾投資的方式，投資渠道廣泛。從政策上來講，水利設施應該本著誰投資，誰所有、誰受益的規定，但是因為產權一直沒能明晰，導致國家作為投資主體之一，卻無法直接受益，真正的受益方是集體或群眾。此外，由于沒有針對性的政策依據，水利部門難以實現具體操作。許多水利工程一直由群眾免費管理和使用。一些小型水利工程拍賣后，購買者不主動按照合同及時付款，造成國有資金的流失，也為國家投資回收和滾動發展帶來了障礙。

1.2政策問題

由于歷史原因，在很長一段時期，我國的水利設施一直充當著國家的公益項目角色。在市場經濟深入發展的背景之下，水利事業也應向產業化方向邁進。進入20世紀90年代，水利事業的基礎設施地位被進一步明確，《水利產業政策》的頒布，使水利事業的發展邁向科學化的軌道。但是在實際操作的過程中卻遇到不少阻力，由于一些地區的管理者沒能深入理解發展水利產業的意義，依然延續著傳統的“國家投資、群眾受益”思想，缺乏緊迫感。在這種情況之下，由于與《水利產業政策》相配套的政策尚未出臺，就導致水利行業的發展受到重重制約，無法實現依法治水、依法管水。例如，一些地市曾頒布過《關于小型水利工程的投資管理辦法》等實施細則，在實際操作中卻難以推行，受到來自各部門的阻力。

1.3配合問題

我國的小型水利設施投資主體比較多元化，通常是國家、集體與個人三方面，而國家的投資則一般涉及到多個項目或者部門，這就造成在小型水利工程產權制度改革過程中，往往涉及到多個利益主體，難以有效盤活國有資產。不少地方政府出于本部門利益的考慮，消極對待水利產權改革，為水利事業的發展帶來許多障礙。舉例來講，許多地區的水利工程拍賣的具體程序和資金交付步驟管理方法并不統一，一些地方的拍賣行為主體是當地水利部門，還有一些地區則由政府進行具體操作，資金的使用方式也各不相同，缺乏有效的監督機制。這就造成各自為政的局面，長期發展下去，必然會對水利工程資產管理的健康有序發展帶來困難。

2.我國小型水利工程經營管理改革策略的探討

2.1理順水價

對于工程規模較大的水利工程，應由政府有關部門通過對工程進行逆光企業化管理來實現投資的回收;對于工程規模較小的水利工程，由于其服務價格偏低，難以實現企業化經營和管理，所以應在《水利工程供水價格管理辦法》的指導下，確定合理的價格，水價的制定必須考慮到供水成本的回收，在此基礎上還應包括合理的利潤空間，并把水資源提價和其他節水措施結合起來。

2.2建立試點運作

對于新近建設的小型水利工程項目，應該引入新的投入運行機制。在新機制中，應該強調投入主體，明確項目分類。對于甲類項目，要明確具體的政府部門作為項目責任主體，對該項目負責;對于乙類項目，則實行項目法人責任制和資本金制度。項目的投入方式、資金的回收方式也應明確。由于新的投入運行機制涉及到比較多的部門，可以先進行試點運作，積累經驗之后再逐步進行推廣。

2.3建立水保基地

很多地區都建有多處水利水?；?，其投資方大都為當地水利部門，不少水利水?；匾呀浘哂幸欢ǖ囊幠?，對促進我國的水利產業化發展起到了良好作用。水利水?；氐慕ㄔO應該遵循國家有關政策，通過充分的論證和考察，選取擇效益高，前景好的項目。在資金的籌措、項目的建設和運作方面要嚴格管理，在市場化運營中發展壯大，使國有資產實現增值。

2.4完善機制

應該在水利工程改革的基礎上，通過拓展運行機制的優越性，獲取盡可能大的經濟效益與社會效益。如；組建用水合作組織，聘用專業人員對組織進行科學管理；通過承包方式，以合同的形式將工程的經營管理權委托出去；引入租賃模式，承租人按照合同，按期繳納租金；通過股份合作，實行按勞分配與按股分紅；還可以通過拍賣，由購買者自主經營管理。

3.結束語

多年來，小型水利工程作為農業的命脈，在農業生產中發揮著重要的作用。進一步理順小型水利工程經營管理體制是發展農村生產的客觀要求。改革小型水利工程經營管理模式，將使水資源的利用效益大大提升，引導農業生產向集約化、產業化發展，促進農業增產和農民增收。

參考文獻：