導語：如何才能寫好一篇工商管理的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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工商管理部門在整個企業轉型的過程之中，要配合好企業的工作，提供一定的幫助來促進企業轉型的順利進行，起到服務的作用。這就要求工商管理部門不僅要對企業進行好監督和引導工作，還要準備好相應的服務措施，為企業的轉型工作做好支撐。

二、如何發揮好工商管理在企業轉型過程中的價值

1.建立中小型企業轉型升級的政策支持體系

通常來說，工商管理部門是站在國家的立場去考慮問題的，在對企業進行管理工作時，需要考慮到國家的未來計劃和長遠利益。因此，在企業的轉型工作中，工商管理部門要合理有效地發揮好自己的引導作用，為企業提供堅固的后方支持和前進推動力。企業一般是在政府制定的政策范圍內進行商品經濟活動的，企業轉型戰略能否成功在一定程度上取決于國家的相關法律和政策，如國家對于土地控制、能源消耗、環境保護、信貸稅收等政策甚至會關乎企業轉型的生死存亡，這時，在企業的轉型和改革發展當中，工商管理部門有著重要地位，發揮著關鍵作用。因此，各大企業在進行轉型和發展的過程中，要從國家長遠利益和整體計劃方面出發，切實貼近國家發展政策，仔細研究并能夠成功預見、規避與有效釋放政策法律的風險，從而促進轉型工作的順利進行和企業的穩步健康發展。

2.創新管理模式和管理手段在企業的轉型過程當中，工商管理部門在發揮好引導作用的同時，更要做好對企業的管理工作。具體來說，就是在硬件和軟件方面對企業進行管理。對于硬件和軟件水平都達到要求的企業，要積極給予鼓勵，并且在企業轉型的過程中適時提供相應的幫助和引導，促進企業的改革和發展；而對于發展水平低，硬件和軟件方面都達不到標準的企業，工商管理部門應當進行嚴格控制，不予登記。這樣可以提高工商部門的管理效率，同時也節約了資源。工商管理部門要加強社會管理與公共服務職能，創新管理模式和管理手段。利用財政資金、金融利率、稅率傾斜等手段，引導企業加大科研開發的資金投入，直接或間接扶持中小企業自主創新，帶動和強化企業內部管理。

3.強化對中小企業轉型升級的服務職能

（1）工商管理部門要確立服務行政理念，完善社會管理和公共服務的職能，進一步優化服務，推進依法行政，提高辦事效率。（2）提供人才培訓服務。組建企業家俱樂部，通過聯合高校，舉辦“工商管理總裁高級研修班”和“基層干部管理實務培訓班”等形式，著力提升企業經營管理者的管理水平。充分利用各類教育資源，加強企業管理、職業技能、職業資格、特種崗位、學歷教育等培訓，進一步提高專業技術人才能力。（3）提供信息交流服務。建立企業信息服務平臺，健全信息收集與預警機制，開展政府部門之間的合作，聯合收集各方面信息，定期為工業企業產業政策、市場需求等相關信息，讓企業盡早了解，從而扶持企業發展。（4）繼續清理和整治“亂收費”等行為，規范涉企收費和行政執法，切實減輕企業負擔。

三、結語

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一、工商管理教學中案例庫建設的重要意義

建立符合我國大中專院校教學實際的工商管理案例庫意義重大。首先，它是工商管理教學的基本保證，沒有好的案例支撐，教師們即使是巧婦，也難為無米之炊；其次，我國經濟轉型期的深刻變化是西方國家沒有經歷過的，因此國外的案例很難讓學生進入情境，難以詮釋其理論概念；再次，案例庫還具有對知識進行儲備和管理的功能；此外，通過案例庫的建設，還可以加強大中專院校之間，大中專院校與企業之間的交流，更好地實現教師、學生、企業之間的資源整合功能。

二、工商管理教學中案例庫建設存在的問題

1.案例數量不足。在目前的工商管理教學中，案例數量嚴重不足，原創性案例更加有限，使得在教學實踐中，教師只好用舉例教學來代替案例教學，但是很難達到案例教學所能達到的教學效果。

2.案例質量不精。案例庫不僅數量不足，案例的質量也不精，很多案例直接從互聯網和報刊中轉載而來，其內容大多停留于對企業的片面宣傳報道，沒有探及深層次的管理問題，因此質量大多不高，難以完成理想的教學效果。

3.案例陳舊，時效性差。教學所使用的案例大多比較陳舊，很多都是上個世紀八九十年代的，因此時效性和針對性不強，提不起學生討論研讀的興趣，更無法反映工商管理專業的前沿理論成果。

4.案例的本土性較弱。教學中采用的大多都是歐美國家的企業案例，或是直接改編于外國企業，很少能夠真正反映我國企業在轉型期所暴露出的問題，更無從提出針對性的建議意見，這對我國工商管理專業的教學是十分不利的。

5.案例庫素材來源渠道有限，企業案例難以采集。目前教學中的案例主要來自于對經典案例的改編，更主要的是對企業案例的采編，但由于我國大多數企業對工商管理案例庫采編認識不到位，不愿將企業信息及數據公之于眾，因此使采編工作難以獲取真實有效信息，企業案例采編工作難度較大。

6.案例采編的經費投入不足，教師積極性不高。案例采編工作花費的人力物力財力成本較大，目前對于案例庫采編的經費投入嚴重不足，使得大中專院校教師對案例的開發與采編完全出于個人興趣，積極性不高。

三、工商管理教學中案例庫建設的發展對策

1.提高大中專院校對案例教學重要性的認識，建立案例反饋機制。工商管理案例庫建設的成功與否，關鍵在于大中專院校對案例教學重要性的認識。只有提高大中專院校領導及教師對案例教學的認知水平，進一步明確案例教學法對我國工商管理專業教育教學的重要意義，提高案例的使用率，才能夠做好工商管理案例庫的建設。同時案例庫的建設還需要一批熱衷于案例研究案例教學的教師，在大中專院校工商管理專業教學過程中，要適時地評估教師案例教學的效果，建立案例教學的反饋機制，并對在案例研究案例教學中表現優異的教師進行物質獎勵，以提高其積極性。

2.大中專院校要成立專門的案例中心組織，完善制度標準。工商管理案例庫建設，必須要有一個由專職人員組成的穩定組織。各大中專院校應設立案例中心，各課程授課教師參與其中。組織成員不僅進行案例采寫、編輯、整理，還需要與其他大中專院校、企業進行日常聯絡和交流，對現有資源進行整合，發揮各自優勢特長，并注意完善相關的規范制度和入庫標準，推動案例庫的持續發展。

3.多渠道搜集案例庫素材資源，加強素材庫網站建設。在三十多年的改革開放過程中，中國企業的興衰給中國工商管理案例庫建設提供了豐富的素材庫資源。因此大中專院校要加強與企業的互動，在素材庫建設中注意調動企業的積極性，幫助企業分清形勢，梳理思路，獲得企業的認同和支持，實現大中專院校教學與企業發展的共贏。并通過與國內外其他案例庫、大中專院校及企業建立合作關系，互通有無，多渠道搜集案例庫素材資源。

4.加大案例庫建設的資金投入，落實資金保障。案例庫需要大量的資金投入，除了依靠國家或學校的支持外，還需要廣泛挖掘一切可能的資金來源，如獲得基金組織資助、依靠個人優勢進行咨詢、培訓，都是可能獲得資金來源的途徑。

5.積極開展校企合作，進行案例庫市場化運作。積極開展校企合作，通過校企合作幫助大中專院校為企業和社會培養大批既懂理論又懂實踐的工商管理專業人才；對工商管理案例庫進行市場化運作，可以加強大中專院校、教師與企業的良性互動，共同提高，實現大中專院校與企業的更好發展。

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關鍵詞：工商管理；促進；經濟發展；影響

隨著我國改革開放以來，加入世貿組織之后，中國經濟無時無刻不受到世界經濟的影響，當資本主義國家爆發經濟危機之后，中國的經濟也會隨著而低靡，為了有效的減少或阻止經濟危機對人民生活帶來的災難，就要發揮工商管理對市場經濟的宏觀調控功能。加強法制建設，保障市場經濟的有效發展。

一、工商管理的主要職能與特征

（一）工商管理的主要職能

市場經濟的有效運行離不開對其進行工商管理，工商管理在市場經濟發展中起著非常重要的作用，對工商管理做出一個明確的定位，有助于我們對工商管理的作用進行一定的了解。工商管理主要有兩大方面的職能：第一，積極的對市場經濟進行監管，維護市場經濟的運行不偏離我國既定的軌道，在遵守經濟規律的同時也要遵守法紀，不要出現影響社會秩序和侵犯他人權益的惡性事件的發生。第二，工商管理不僅要做到對市場起到一個有效的監督作用，而且還要為我國經濟的發展做出一定的促進作用，即利用國家手段的強制力與合法性，積極的加強與其他市場經濟大系統各元素之間的合作，發揮調控功能，讓市場經濟大系統發揮出強有力的合力，保持其最佳的效益，為我國的經濟起到促進作用。

（二）特征

工商管理主要有以下幾方面的特點：第一，工商管理不具備利益性，除工商管理之外，還有很有法人管理部門，他們都是出自為自己的利益考慮，具有一定的功利性，而工商管理隸屬于政府部門，是國家利用宏觀調控管理經濟的一個重要的手段，其對市場進行管理的作用是為了保證市場經濟的有序運行，維護市場經濟的合法秩序。第二，工商管理的管理形式絕不單一，雖然其具有政府管理部門所具有的強制性，但是工商管理要尊重市場經濟的規律，主要起著監督的作用，因此，工商管理發揮其效率的手段唯有借助市場上的多股力量，讓它們發揮積極的合力作用。第三，工商管理的管理面積較廣，涉及到很多方面，包括加入市場行列的企業、個體經營戶等都要在工商管理處進行營業執照辦理，工商所要針對這些企業的真實性、合法性進行調查，然后給予認可。不僅如此，還要對這些市場主體的競爭、交易過程進行管理，如果商戶要退出市場，也要給予一定的監管。

二、工商管理對既經濟發展的重要作用

第一，工商管理對我國經濟穩定的作用，工商管理要加強與企業之間的聯系，為了促進市場經濟各主體的有效發展，工商管理部門應該積極的加強與各企業之間的合作，保證企業持續穩定的發展。為了達到這一目的，工商管理部門應該針對自己的功能的改進，提高維護意識，加強監管能力，樹立國家宏觀調控的高度的責任心，增加管理力度，對市場上的違法行為進行打擊，保障市場的合法運行，給商戶、消費者提供一個健康、穩定的市場環境，促進我國經濟的快速發展。第二，對消費者權益的保護，工商部門對市場經濟進行管理的一個重要出發點，就是通過對市場的監管，打擊違法行為，保障消費者的權益。一方面，要加強對消費者進行保護權益意識宣傳，要讓消費者知道，當權益受到企業的侵害時可以通過聯系工商管理部門對企業的違法行為進行舉報，不能一味忍讓，助長不正之風，積極保護自己的權益。另一方面，工商管理部門在接到舉報之后，要加強調查，調查屬實之后，加強執法力度，公正合法，保證市場經濟的和諧發展。第三，正確的引導企業進行改革，這就要求企業在進行轉型和改革的過程中，工商管理部門要進行正確指導，大多數企業在轉型之后，都處于為自己的經濟效益考慮，對于國家經濟的持續發展考慮甚少，一些企業在為自己謀利的同時還在一定程度的危害著環境，包括自然環境和社會環境，包括一些化工廠或者販穢書刊光碟等的企業。對于這些企業，我國工商管理部門要積極的幫助這些企業完成改革和轉型，讓他們在保障自身利益的同時不要做出損害國家利益或者不利于國家經濟效益持續發展的行為。在遵守國家法律和社會道德的情況下順利轉型。

三、科學化工商管理促進經濟發展

第一，要不斷強調良好信譽的重要性，一些企業為了自己的利益考慮，往往做出殺雞取卵的行為，為了獲取更高的利益，出賣企業的信譽，不顧企業的持續發展，往往曇花一現便開始衰亡。例如豆腐渣工程、有毒食品、缺斤少兩、豬肉注水等。所以工商管理部門應該針對這些企業進行教育，要它們意識到企業信譽對于企業發展的重要性。

第二，注意信息的廣泛，市場主體要想在市場經濟中獲取自己的一份利益，就必須要時刻關注帶整個市場的變化或者政府政策的落實，通過這些信息來調控自己的企業發展方向，然而在實際過程中，企業往往由于信息獲取不及時，造成了巨大的經濟損失，所以針對此可以加大工商管理部門對信息的頻率，保證信息的適時更新，方便企業等能做出更加英明更加客觀的決策，除此之外，還要注重信息的真實性，不僅讓企業利用這一信息獲取了利益，還加快了經濟發展的步伐，例如，國家實行“家電下鄉”政策之后，各大電器商家都及時的掌握這一信息，利用這一政策做好宣傳，引進一批電器，出現了一陣消費狂熱。

第三，做好管理和引導工作，工商管理部門的管理和引導工作要建立在順應市場經濟發展規律的前提下才能起到實際效果，我們不能夠對企業做出發展規劃，但我們可以通過對這些企業進行引導，讓他們在符合市場規律的前提下，做出正確的抉擇。如果企業在沒有得到工商管理部門的幫助下、在沒有掌握市場信息和市場規律的前提下，就盲目性的做出決定，這種決定不僅造成了社會資源的極大浪費，同時還使市場主體的利益受損。

第四，工商管理必須嚴格按照規則來辦事，這得從兩方面來進行論述：一方面，工商管理部門要依法執法，首先工作人員要深知一定的法律知識，在執法過程中要嚴格按照一定的程序，在知法的同時，還要嚴格按照法律來進行執法，不要徇私枉法，也不要在執法過程中知法犯法，侵害他人的權益，為工商管理部門的信譽帶來影響，為今后的執法效率造成危機。另一方面，工商管理部門在監管過程中，要嚴格按照市場規律做好定位，在不同的市場條件下做出不同的決定，要見機行事，不要墨守成規。

四、討論與建議

本文在敘述了工商管理具有的市場監管和經濟發展促進的兩個重要職能、并具有政府服務性、執法廣泛性、形式多樣性的三大特點的情況下，對工商管理能促進經濟穩定發展、維護消費者權益、引導企業正確改革的重大作用進行了討論，并提出建議，要想利用科學的手段促進經濟發展，工商管理部門就必須不斷強調信譽的重要性、注意信息的廣泛分布、做好管理和引導工作、嚴格按照規則辦事。（作者單位：貴州財經大學MBA教育中心）

參考文獻：

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[2] 趙海榮.工商管理對經濟發展的促進作用分析[J].中國管理信息化，2015（08）：186.

[3] 盧.工商管理對經濟發展的促進作用[J].中國高新技術企業，2015（25）：9-10.

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關鍵詞：工商行政管理 消費者權益 重要性 措施

一、前言

在經濟社會轉型階段，消費環境非常混亂，損害消費者合法權益的現象頻繁發生，如何保護消費者權益已經成為社會各界廣泛關注的焦點。工商行政管理在消費者權益保護中發揮著至關重要的作用，為了充分的發揮工行政管理保護消費者權益的職能，必須采取各種科學和有效的措施，樹立服務工商、法治工商以及文明工商的新形象，與時俱進的保護消費者的合法權益。因此，文章針對工商行政管理中消費者權益保護問題的研究具有非常重要的現實意義。

二、工商行政管理中加強消費者權益保護的重要性

消費者權益保護是工商行政管理機關的重要職責，是始終堅持關注民生大眾、以人為本，實現好、發展好以及保護好廣大人民群眾根本利益的基本要求。工商行政管理部門只有不斷的提高消費者權益保護的便捷性以及及時性，創建科學、完善的消費者維權工作機制，始終認為群眾利益無小事，認真對消費者侵權的新問題、新狀況進行研究，盡自身最大的努力為消費者排憂解難，這樣才能夠獲得廣大人民群眾的支持。工商行政管理部門需要始終堅持將消費者權益保護工作作為資深的重要使命，并不斷的采取各種有效的措施保護消費者的合法權益，只有這樣才能夠夯實人民群眾信賴工商行政管理的基礎。同時，消費者權益保護是工商行政管理部門關注、關心民生的重要環節，切實的做好消費者權益保護工作，能夠有效的提高工商行政管理部門的社會地位以及執法權威，有效的提高自身的執行能力，并增強群眾基礎。

三、工商行政管理中加強保護消費者權益的有效措施

（一）加快12315行政執法體系的建設進程

地方工商行政管理應該在國家工傷總局的帶領下，在全國范圍開展多樣化的保護消費者合法權益的活動，不斷的擴大消費需求。尤其是我國貴州、福建以及其他省市工商局聯合創建的“四個平臺”、河北省創建的12315視頻維權系統等，通過上述途徑開展多樣化的消費者維權活動，并且獲得了良好的效果，如，2010年，12315行政執法體系總共受理消費者申訴案件66余萬，幫助消費者挽回損失6.5億元。為了加快12315行政執法體系的建設進程，工商行政管理部門必須加強執法，在全國各地創建12315消費者申訴舉報中心，尤其是在信息化時代，需要利用計算機技術、網絡技術，創建12315網絡化維權途徑，認真的履行12315工作職責，這樣不僅能夠保證消費者的合法權益，還能夠保證市場經濟秩序。總的來說，必須加強12315行政執法體系建設進程，不斷的推進12315進農村、進企業、進超市、進商場等，不斷的擴大消費者權益保護網絡覆蓋棉結，為廣大消費者提供更加便利的投訴途徑，然后快速、有效的解決消費矛盾或者糾紛，保證消費者的合法權益，進一步實現整個社會的和諧和穩定發展。

（二）創新工作方式

“維權”、“打假”是工商行政管理保護消費者權益的重要工作，由于損害消費者權益的途徑、方式不斷的增加，這就要求在維護消費者權益時，必須不斷的探索和創新新路子、室，針對不同時期、不同地區消費特點，創建符合當地事情的消費者權益保護模式，不斷的提高消費者權益保護水平，具體包括以下幾個方面：其一，轉變工作作風，采用走出去、請進來的方式，對消費者關心的疑難問題、熱點話題，熱忱的為廣大消費者排憂解難，幫助消費者解決最實際的問題，保護消費者的合法權益；其二，充分的利用高新技術，通過廣泛的推廣和應用最新科技成果，能夠有效的提高“維權”、“打假”工作效率，例如，將知名企業的商品真偽識別方法等信息在互聯網上，這樣能夠幫助消費者快速的了解識別商品真偽的方法，這樣還能夠有效的提高工作進度，同時，阿輝應該促進工商職能部門、消費者以及經營者之間的信息溝通，實現遠程舉報、資源共享以及打假和維權；其三，工商總局、市局還可以將商品質量抽檢結果公布在網絡客戶端、手機客戶端等，主動的接受消費者的投訴申請，并有的放矢的進行打擊嚴懲，不斷的提高執法力度。

（三）提高服務領域消費維權力度

工商行政管理部門應該加強服務領域的消費維權力度，重點圍繞裝飾裝修、美容美發以及餐飲服務等領域，不斷的增強對服務領域消費維權專項檢查和執法力度，同時和行業協會、相關部門不斷的對家電維修、商業零售等行業經營行為進行規范，增強行業協會和相關部門的信息溝通和交流，綜合應用各種監管執法手段，不斷的規范服務領域經營行為，保護消費者的合法權益。

（四）加強消費者權益保護宣傳和教育

工商行政管理部門必須采用多樣化的宣傳和教育方式，強化消費者維權宣傳和教育，提高消費者維護自身權益的意識，例如，召開引導和教育消費活動的經驗交流會、現場會等，這樣既能夠提高消費者的維權意識，又能夠充分發揮消費促進經濟增長的作用。

四、結束語

綜上所述，工商行政管理部門在維護消費者合法權益方面發揮著至關重要的作用，這就要求工商管理部門必須充分認識到加強消費者合法權益保護的重要性，并采取多樣化的措施保護消費者的合法權益，保證社會主義市場經濟能夠順利的開展。

參考文獻：

[1]陳達端.工商行政管理視角下老年人消費權益保障的思考[J].現代經濟信息，2016，（2）：124

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全市工商行政管理工作會議今天在這里召開，總結20*年的工作，部署2009年的任務。剛才，會議表彰了20*年度全市工商系統先進單位。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

過去的一年是不尋常的一年。面對復雜多變的經濟形勢，特別是金融危機的嚴峻挑戰，市委、市政府團結帶領全市人民，深入落實科學發展觀，圍繞實現“四個發展”，強力推進“四大基地一大產業”建設，狠抓招商引資、項目建設、工業運行、城市建設、服務“三農”、改善民生等重點工作，完成了市十七屆人大一次會議確定的各項任務。20*年全市實現生產總值820億元，比上年增長16％，高于全省4個百分點；完成地方財政收入50.5億元，增長19.9%；新增規模以上龍頭企業60家；鐵雄新沙一期150萬噸焦化、圣世化工60萬噸mcc、達馳電氣500千伏超高壓節能變壓器和洪業化工14萬噸已二酸等45個過億元項目竣工投產，全市千萬元以上在建項目完成投資300億元，增長22％。這些成績的取得，是全市人民同心同德、艱苦奮斗、頑強拼搏的結果，也凝聚著全市工商系統廣大干部的心血、汗水和智慧。

我時刻關注著工商行政管理工作，我認為，一年來，全市工商系統在學杰同志的帶領下，工作務實，善于研究，勇于開拓，敢于創新，扎實推進了工商行政管理事業的發展。

一是按照“以人為本、嚴管厚愛，關注基層、關愛民生”的理念，切實維護了全市工商系統廣大干部職工的利益。你們市局黨組在2007年提出的“以人為本、嚴管厚愛”理念的基礎上，20*年增加了“關注基層、關愛民生”的內容。在這種理念的指導下，你們市局黨組把全市系統6000人的利益放在第一位，帶著責任、帶著感情，關心干部職工的安危冷暖，努力解決好同志們的切身利益，從而增強了市局黨組的凝聚力、向心力和親和力，實現了全市系統“隊伍高素質、執法上水平、服務高效能、經費有保障、生活高質量”的新突破。

二是解決自身發展難題方面取得新成就。你們從系統全局和長遠利益出發，頗有遠見地加強了基礎性工作。成功推行了“縣財市管”新模式，增強了經費保障能力；實施綜合預算，優化了財務支出結構；全員加入養老保險，解除了干部職工的后顧之憂；增加了基層人員工資性收入，穩定了隊伍；你們大膽改革，實行在職人員離崗創業和內部退養,破解了長期困擾全市工商系統的歷史性難題，為超編人員提供了創業機會和施展才華的空間，單位和個人雙滿意，各得其所。你們緊跟市委、市政府的步伐，建設節約型機關，集中處理了172車輛公務車，兩年節約公用經費4600萬元，這是其他市直部門不可想象的。這些措施對維護全市工商系統穩定、全面推動工商事業發展具有戰略意義。

三是整頓和規范市場經濟秩序取得了新成效。你們積極履行職責，卓有成效地開展了整頓和規范市場經濟秩序工作。你們抓住市委、市政府關注、群眾關心的熱點問題，開展了維護食品安全、查處虛假廣告、治理商業賄賂、打擊非法傳銷、取締“黑網吧”、保護商標專用權等專項治理行動。市委書記趙潤田同志對你們取締“黑網吧”工作給予高度肯定。特別是在查處“三鹿”問題奶粉中，動用全系統之力，集中力量、集中時間、集中行動，采取拉網式檢查，收繳銷毀劣質奶粉11.4噸，切實保護了廣大經營者、消費者的合法權益，有力地維護了公平公正、誠信有序的市場經濟秩序，工作是得力的，成效是顯著的。

四是為服務菏澤經濟發展做出了新的貢獻。你們認真貫徹市委、市政府的決策和部署，改進管理、優化服務，在促進各類市場主體健康發展、促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變、促進社會主義新農村建設等方面做了大量工作，充分發揮了工商部門服務經濟社會發展的職能作用。你們顧全大局，堅定不移地停征“兩費”、取消中心、清理各類協會，優化了經濟發展環境；積極推進企業信用分類監管改革，促進了社會信用體系建設；大力加強信息化建設，推行了企業網上年檢，提高了為各類市場主體和社會公眾服務的水平；成立群工辦，落實好服務承諾制、限時辦結制，及時接聽群眾來電，維護了消費者合法權益，為菏澤經濟發展做出了應有的貢獻。

五是領導班子和干部隊伍建設有了新舉措。你們著眼于加強班子建設、隊伍建設和黨風廉政建設，積極探索、勇于實踐，推行了新舉措，取得了新成效。完善黨組內部議事和決策機制，確保政令暢通和重大決策的有效落實，實行“一崗雙責”、健全任期和離任經濟責任審計、述職述廉、完善民主生活會、堅持談心談話制度，增強了各級領導班子的執政能力和領導水平。

20*年全市工商工作成效是顯著的。實踐證明，市工商局黨組是團結的，是堅強有力的，群眾信賴的，是一個完全能夠經得住考驗的班子。市委、市政府對工商工作是肯定和滿意的。我代表市委、市政府，向全市工商系統廣大干部職工，特別是辛勤工作在第一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

關于2009年工作安排，希望大家按照學杰同志的講話認真抓好貫徹落實。借此機會，我講幾點意見。

一、積極發揮服務職能，努力為菏澤經濟又好又快發展作出新的貢獻

科學發展觀的第一要義是發展，越是困難的時候，越要緊緊抓住發展不動搖。面對復雜多變的經濟形勢，我們要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為動力，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，發揮工商職能作用，進一步增強服務意識。

一是進一步簡化登記程序，提高工作效率。對擴大內需項目的企業登記，要開辟“綠色通道”，采取提前介入、及時注冊、重點指導、跟蹤服務等措施，促進項目早開工、早投產、早收益。對企業的并購重組，要積極提供良好的服務，減免登記變更的相關費用，切實減輕企業負擔。當然，搞好登記服務，必須嚴把市場準入關，嚴格控制高污染、高能耗項目建設，防止低水平重復建設。

二是抓好商標戰略的深入實施，增強企業競爭力。要認真貫徹落實市政府關于“質量興市”的工作部署，切實加大對實施商標戰略的宣傳力度，引導企業注冊能反映企業特點和菏澤文化底蘊的商標，引導企業爭創中國馳名商標和省著名商標。目前，我們市只有單縣四君子集團的“四君子”、巨野花冠集團的“花冠”是中國馳名商標，今年要在爭創中國馳名商標方面取得突破。

三是重點幫助企業解決融資難問題。要加大公司股權出資、股權出質和動產抵押登記工作的力度，搞好對企業的培訓和宣傳咨詢，使更多的企業了解和運用這個渠道擴大融資。利用掌握企業信用狀況的優勢，將信譽好、獲得國家級和省級“守合同重信用”榮譽而又急需資金的企業，推薦給金融機構，幫助企業解決資金短缺、融資難問題。

四是積極服務農村經濟發展。我們菏澤是農業大市，工商行政管理機關要立足本職，進一步完善紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、市場興農等工作機制，積極培育農民專業合作社，發展訂單農業，大力加強農產品商標和地理標志注冊與管理工作，促進農民致富增收和社會主義新農村建設。

二、認真履行監管職能，努力營造良好的市場環境

一是以食品安全為重點，加強流通環節商品質量的監管。今年是中央確定的質量安全年，確保食品安全是重中之重，工商部門責無旁貸。要認真汲取“三鹿”奶粉事件的教訓，繼續完善農村食品安全“四項制度”，探索城市監管新模式，盡快建立起嚴格有效的食品安全質量追溯制度、召回制度、市場準入和退出制度，確保人民群眾消費安全。要繼續做好化肥、種子、農藥等農資商品質量的監測，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資的行為，維護好農民群眾的合法權益，確保農業生產安全。

二是以食品、藥品、醫療廣告為重點，深入開展虛假廣告專項整治。打擊虛假違法廣告，凈化廣告市場。特別要查處在醫療、藥品廣告中夸大功能和療效等行為，查處未經廣告審查擅自醫療、藥品、保健品廣告行為。

三是進一步加強消費維權工作，營造良好消費環境。要加強《山東省消費者權益保護條例》的宣傳。要充分發揮“12315”和各級消協的作用，查處損害消費者合法權益的違法行為。要重視農村消費維權工作，特別是對家電下鄉、農機下鄉等大宗商品下鄉交易行為的監管，切實保護農民合法權益。你們搞的“省際邊區農村消費維權長廊”，非常好，有特色，希望今年抓好，抓出實效。

四是認真履行好安全生產責任，把好安全準入關。省政府確定，2009年是我省安全生產責任落實年。工商部門在安全生產工作中承擔市場準入的職責，一定要高度重視，把好登記關。要以煤礦、危險化學品等為重點，嚴把前置許可關，堅決取締無照經營。

三、進一步加強自身建設，努力打造一支素質過硬的新型工商干部隊伍

一是認真開展好深入學習實踐科學發展觀活動，鞏固和發揚學習實踐成果。要圍繞增強科學發展理念、依法行政理念、服務大局理念，深入查找不符合、不適應科學發展的問題和差距，解放思想，開拓創新，自覺運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習實踐成效體現到促進經濟發展、維護市場秩序、提高自身素質上來，努力建設一支適應新形勢、解決新矛盾、開創新局面、實現新發展的新型工商干部隊伍。

二是突出抓好各級領導班子建設，提高領導能力。要加強形勢教育、政治教育、廉潔教育，切實增強黨性意識、大局意識和紀律意識，堅決貫徹落實市委、市政府的各項政策措施，不斷提高駕馭形勢、控制全局、解決問題的能力。特別是高度重視應急管理工作，針對可能出現的新情況、新問題，研究制定突發事件應急預案，作好應急處置準備，防止因反應滯后造成惡劣的影響。要進一步深化改革，制定科學的干部選拔任用考核評價機制，健全干部交流鍛煉制度，把各級工商部門領導班子建設成為團結有力的堅強集體。07和*年，你們選拔后備干部到市局掛職鍛煉、培養了一批德才兼備的優秀干部，不少人都進入了領導崗位，成了骨干，這個做法很好。

三是組織開展好“基層建設年”活動，全面加強基層建設。你們省局黨組提出今年要開展“基層建設年”活動，并且提出了工作觀念轉變、工作重點轉移、干部隊伍轉型和創新體制機制、優化基層工商所工作環境的“三轉、一創、一優化”的工作思路，我認為很好，符合當前形勢和基層的實際。基層工商所是服務科學發展、依法監督管理的前沿陣地，工作量大，他們工作能力和效能的高低，直接關系到工商部門科學監管、服務發展各項任務能否圓滿完成，直接關系到整個工商形象。因此，要通過培訓教育，不斷提高基層工商人員監管執法、服務發展、消費維權的能力，做到監管無漏洞、服務上水平、維權全覆蓋，為推進全市工商事業的又好又快發展奠定堅實的基礎。

四是積極爭取地方黨委、政府的支持。做好工商工作離不開各級黨委、政府的支持。各級工商部門要主動向所在地黨委、政府匯報工作，積極承擔地方黨委、政府交辦的任務，自覺為地方經濟社會發展服務。

篇6

關鍵詞：工商管理；經濟發展；促進；作用；有機性

國內經濟的發展與工商管理工作息息相關，工商管理在目前我國經濟發展水平的基礎上，依托法律監督機制，對消費者權益進行維護，有效履行對市場經濟秩序規范的職能，對市場主體準入工作進行合理規范，進一步提高對市場的監管力度，逐漸優化市場體系，最大化地促進我國經濟的快速發展。

一、促進經濟流通體制改革的全面性

我國大多數企業會受到跨地區、跨部門的界限，在企業自愿聯系、結合的基礎上，會極易造成之前彼此隔絕的企業、單位進行不斷地結合，利益也在一定程度上達到橫向的聯系，尤其是在經濟間構建了強制性關系，改變了國內傳統的條塊狀分隔的形式，幫助企業擺脫束縛。現如今我國市場，改革流通中最為重要的環節就是政企分開，大部分商業企業應用的是釜底抽薪的手段，最大化把企業進行聯系，愛另起爐灶手段的條件下，構建了一個新型的指揮中心。由于我國企業不隸屬于行政部門的范圍內，致使企業內部達到各項工作需要政府機構以一種合作的角色進行引導，難以直接進行干預，這種模式大大的減少了企業對地方政府的依賴，相應的強化了企業工作的主動性，提高看企業工作的效率，推動著我國經濟發展更好、更快的發展。

二、促進經濟的可持續發展

針對國內目前得到經濟發展現狀而言，工商管理工作在我國企業實際經濟發展中有著不可替代的作用，提高我國社會經濟水平發展的全面性，要想進一步發揮工商管理正面的作用，還需要系統的進行改進。一般情況下工商管理應用的是多方協作的手段，本身對企業的發展起著一定的保證作用。第一步，工商管理單位作為我國政府關鍵的監督管理機構，需要有效依靠立法單位、經管單位以及其他行政單位的有機協作，最大化強化自身的辦事效率。另一方面，在逐漸改善行政管理機制痘痘前提下，在實際企業經濟的快速發展過程中樹立了良好的態勢。第二步，在不斷強化經濟管理意識的基礎上，工商管理部門也逐漸積極地投入至具體的企業經濟發展的管理實踐工作中，能夠及時了解如今國內市場經濟發展的變化動態，借助宏觀調控的方式，有效調整環境，構建一個更加積極的環境。第三步，在依法操作的條件下，工商管理部門可以憑借經濟立法的方式，強化工商管理自身的權威性。第四步，工商管理部門的實際的工作需要和相關的經濟法規的要求相符合，有效的維護法律的權威性，在嚴格執法的基礎上，堅決擁護人民群眾的立場，依法處理相關的違規行為，確保市場經濟發展有序進行[1]。

三、促進企業之間協作的有機性

眾所周知，在實際的社會經濟的發展過程中，工商管理起著重要的促進作用，能夠對各企業間的關系進行有效的調節，進一步確保市場經濟的秩序，最大化發揮本身的職能，對工作模式、手段進行合理創新，推動國內社會經濟良好發展。與此同時，工商管理單位在養成不斷樹立經濟發展意識的基礎上，優化市場環境，更好為社會經濟建設的大局而服務，對如今的市場監管執法方式進行有效改進[2]。依據這么多年的實踐，可以知道要想進一步改革市場流通領域，政企分開是一項必要的工作內容，依托工商管理的支持，推動經濟快速發展，讓各種企業獲得更大的自由度，能夠按照自身的意愿展開企業的運作、管理，提高企業工作人員的創造性。另一方面，隨著政企分開模式的推行，我國商業企業可以在不隸屬任何管理部門的基礎上，通過工商行政管理單位對企業經濟發展展開積極引導、幫助，把企業自身經濟發展的主動權交給企業，幫助企業間進行有機協作，營造公平競爭的市場氛圍，最大化的強化國內經濟發展水平。

四、促進法律監督機制的提高

工商行政管理單位需要在國家相關法律法規的基礎上，有效的履行被賦予的責任、義務，提高執法監督的力度，對監管市場采取嚴格依法的方式，不僅僅要確保我國法律法規的貫徹落實，也要堅決樹立法律的權威性[3]。在工商行政管理單位進行實際市場監管的工作中，嚴格依法行事是一項基本的要求，在相關行政執法程序的前提下，合理遵循行政處罰和教育相結合的要求，在注重合法監督的同時，也注重監管的合理性，對企業相關的經營、競爭等操作行為進行科學地引導、規范，確保市場經濟秩序的正常性，樹立工商行政管理單位監管本身的合法性以及透明性。

五、結語

綜上所述，工商管理作為一門系統、復雜的科學，本文主要簡析了工商管理對經濟發展的促進作用，主要包括了促進經濟流通體制改革的全面性、促進經濟的可持續發展、促進企業之間協作的有機性、促進市場體系的建立等四個方面，目的是為了更有效的維護工商管理工作的高效性。

作者:張赟 單位:美國橋港大學

參考文獻：

[1]趙春偉.淺談新時期工商管理對經濟發展的促進作用[J].消費導刊,2015,13(6):1122-1122.

篇7

縣長在2012年工商行政管理工作會議上的講話

同志們:

非常高興參加今天的××縣工商行政管理工作會議。一直以來，××縣工商局都是一支戰斗力強、紀律嚴明、作風過硬、充滿生機與活力的隊伍，為全縣經濟發展和社會進步做出了卓越貢獻。2008年，××縣域經濟實現了長足發展，主要經濟指標實現了新飛躍，gdp實現 一直以來，我十分關注和支持工商局的各項工作。在優化經濟發展環境、促進縣域經濟發展上，縣工商局能夠以大局為重，急縣里所急、想縣里所想，主動簡化審批程序、減免收費，積極營造環境好、政策實的良好投資氛圍，凸顯了我縣的“政策洼地”效應。在全縣招商引資工作中，縣工商局能夠真正做到用心用力，組織專門領導帶隊赴外地與相關部門取得聯系，廣泛銜接招商項目。讓我感觸最深的是市工商局連營局長在百忙之中也南下廣州，親自接洽投資方，起到了積極的促動作用。在此我不一一列舉。在縣政府提出扶持和刺激縣域經濟發展的初步意向時，縣工商局能夠打破陳規，創造性地提出好的意見和建議，為全縣經濟實現快速發展打下良好基礎；在全縣階段性重點工作上，縣工商局同志能夠一馬當先，最積極、最認真、最主動的參與進來；在機關工委組織的各項學教和創建活動中，縣工商局能充分發揮模范帶頭作用，為全縣各單位樹立了榜樣；在全縣運動會上，工商局同志們也一展風采，得到了社會各屆的廣泛好評。從各個方面充分展現了一支拉得出、叫得響、打得贏的優秀團隊形象。有這樣的隊伍，我們不愁發展不快、進步不快，這支隊伍是一支好隊伍，班子是一個好班子，縣委、縣政府為能有這樣一支隊伍而感到自豪。面對今年的繁重任務，希望工商局廣大干部職工再接再厲，繼續圍繞中心、服務大局，助推全縣經濟迅猛發展。 多年來，在各產業發展上，我縣的工作思路不斷明晰，我們也能抓住重點，有針對性地開展工作。在第一產業發展上，結合××實際和市政府的總體部署，我們要做好稻子、鴨子、蟹子、棚子“四子登科”工程。省里提出“一縣一品”，我們××可以“一縣多品”。今年，在××大米已經創出品牌的基礎上，縣委、縣政府制定出臺了扶持肉鴨養殖業發展的政策措施，實施肉鴨養殖“倍增計劃”，在縣財政籌資1000萬元加大投入、協調金融單位提供支持、積極對上爭取資金政策扶持的基礎上，引進新品種，建設高標準養殖小區，

扶強做大龍頭企業，確保今年肉鴨飼養量達到3000萬只，到2012年飼養量突破1億只。同時，也要逐步推進棚菜生產、水產養殖等朝陽產業加快發展，在水稻種植工作中大力推廣高產、優質品種和測土配方施肥等新技術，發揮龍頭企業和種養大戶的帶動作用，逐步形成規模化、多元化、標準化的農業發展格局，提升農業發展水平，提高農產品市場占有率，帶動廣大農工（民）群眾共同致富增收。在第二產發展上，要重點抓好園區建設、招商引資、項目推進和企業運行四個關鍵環節。要做好園區建設的后期完善工作，加大招商引資工作力度，縣委、縣政府已經把今年確定為我縣的“招商引資年”，全年招商引資的目標是招商引資協議額要突破500億元，實施項目要突破500個， 我希望縣工商局的全體同志們，能夠緊密圍繞縣委、縣政府年初確定的各項重點工作內容，精心設計載體，確立工作抓手，卓有成效地抓好各項工作落實。一是在促進經濟發展方面，要做好招商引資和扶持存量企業做強做大這兩篇文章。應該說縣工商局的服務理念非常好，工作效率效能也非常高，在下步工作中，要繼續發揮模范帶頭作用，在發展門檻上可以再低一些，對于高質量項目要敢于給政策，工商及其他經濟部門要積極促進認可的項目早落地、早建成、早投產、早達效。但同時也要切忌“剜筐就是菜”，對于低水平、重復性、危險源項目要堅決禁入，真正實現優勝劣汰。二是在發展個體工商業戶方面，要積極引導和鼓勵老百姓參資入股、興辦企業。去年，全縣個體工商業戶發展增幅達到50%，從這種活躍的增長速度和發展氛圍中可以看出縣工商局的工作業績，也可以看出全民創業的高漲熱情。對此，我們要特殊地關注、扶持和引導廣大群眾發展個體工商業，并在此基礎上解放思想、大膽實踐、擴大投資，在增加經濟總量的同時促進更多中小企業的生成。三是在市場培育方面，要寬嚴結合、先放開后規范、扶上馬送一程，真正把市場搞活。對有利經濟發展的企業要大力支持，給予更多的方便，促其加快發展；不利于經濟發展的企業，我們的出手要重、要準、要狠，堅決整治，決不手軟。此外，為進一步提高廣大群眾的生活質量，我們要充分發揮工商職能作用，堅決預防和打擊制售假冒偽劣產品的行為，要結合近年來的實際，重拳出擊，確保××境內不出現任何一例產品質量問題，全方位維護廣大消費者的合法權益。最后，是在隊伍建設方面，要繼續加強、深入推進。縣工商局已經有了自己的一套抓班子、帶隊伍的成功經驗，值得各個單位學習和借鑒。希望你們在下步工作中繼續創新工作方式方法，把成績發揚光大，無論遇到任何困難和阻力，都要敢于拼搏，攻堅克難，爭取勝利，為全縣各單位、各部門做出榜樣。縣委、縣政府也會一如既往地全力支持工商局工作，我也相信縣工商局一定會成為全縣經濟主戰場上的勇往直前、敢打硬仗的先鋒隊，成為××縣經濟發展和社會進步的中堅力量。

篇8

1 有助于改善護患關系

當前護患關系存在諸多問題，其原因非常復雜。護士工作緊張忙碌，心身經常處于疲憊狀態；護士的服務對象是患者，由于疾病的折磨，容易對護士工作、態度、收費、治療效果等產生各種懷疑，而成為糾紛的源頭。因此，護士長要首先樹立情緒管理的觀念，換位思維，真正做到以患者為中心，文明服務，應用禮貌、尊敬的稱呼、真心關愛患者，在患者中樹立良好形象，并時時教育護士以積極的情緒來對待患者，通過表情、語言和舉止表達，改善病房和治療環境的氣氛，增強患者的信任感，從而改善護患關系，避免護患糾紛的發生。護士長在日常工作中要注重對護士情商的培養，教育護士控制好自身的情緒，以積極心態來面對患者，理解、尊重患者，及時了解其心理需求，運用同理思維，拉近護患關系，使護理服務更加人性化。如我科護士在患者新入院時主動熱情的迎接，治療和護理操作時禮貌稱謂，操作失誤時真心道歉，接電話時輕聲問候，送患者出院時衷心祝福……。在醫療服務滿意度調查時，患者稱贊護士“素質高，服務周到”。

2 有助于改善醫護關系

醫療、護理在醫院工作中相對獨立而又密不可分，服務對象雖然都是患者，但分工不同。因此，協調的醫護關系是取得優質服務的重要保證。醫護人員應當是一個充滿協作精神的團隊。因此，建立一個好的工作環境，在一種和諧的氛圍中工作，對醫護保持良好的工作狀態都是非常重要的。護士長首先要注重自己的行為，保持自己的態度和語言都非常和藹，無論對醫生和護士，都讓人容易接受，建立親切感；同時與科主任緊密聯系，共同營造科室良好的氛圍，從而使醫護人員在尊重、信任、協作、監督的原則下工作，保證患者的安全。

3 有助于增進護士愛崗敬業，提高個人素質

護理工作平凡而又辛苦，并事關人的生命安危，患者對護理服務水平要求高，如果沒有對護理事業的榮譽感和責任心，對患者缺乏同情心，是難以勝任的。因此，護士不僅要具有積極的情感，還要有良好的職業責任心。作為一個科室的護理管理者，護士長應該首先表現出有高度的職業感，熱愛護理工作，為其他護士做出表率。注意廣泛閱讀相關醫學書籍，學習人文學、心理學、倫理學等，拓寬知識面。只有這樣，才能在無形之中帶動廣大護士，提升護士的情感品質，使其養成愛崗敬業、對工作精益求精、認真負責，對患者同情體貼、慎言守密等高尚品質，并在工作中不斷學習，逐步提高自身的綜合素質。

4 有助于增強團隊凝聚力

心理學家還認為，情商水平高的人具有社交能力強、外向、正直、愉快，不易陷入恐懼或悲觀，對事業投入，富有同情心，情感生活豐富而不逾矩，容易產生樂觀、積極情緒。因此，注重滿足和理解護士的情感需要，引發她們產生滿意、認同，有利于激勵護士以良好的情緒進行工作。心理溝通是以關心人為出發點，疏導激勵為措施，對于減輕心理壓力，促使心情舒暢，改善人際關系，提高工作的積極性與創造欲，有著非常重要的作用[4]。護士長在工作中應率先垂范、以身作則，對待護士多用情，少用權，要以情感人，以理服人。即使有護士做了錯事，護士長也要先從自身找原因，是沒有提醒大家，還是科室的制度、流程不夠嚴謹事實證明，情商管理能夠促使護士積極應對自身不足，糾正錯誤，并嚴格要求自己，從而保證工作順利進行，有利于科室發展和工作的持續改進，同時也有利于護士之間的團結，使之有大家庭的感覺，促使大家以良好心態進行工作，高高興興上班來，歡歡樂樂回家去。只有“愛兵如子”的護士長才能得到護士的尊敬，護士也才會全心全意的投入工作中，真心服務于患者。

5 有助于增進相關科室聯系，多科室有效交流

卡耐基指出：“一個人的成功只有15%靠他的專業知識，而85%要靠他良好的人際關系和處事能力”。這種說法雖然有它的局限性，但從另一方面也說明了人際關系的重要性。能否擁有協調的人際關系是衡量一個護士長管理能力的重要標準之一。一個智商很高的護士長，有時候卻在工作中處處碰壁，其聰明才智難以施展，而一個智商平平的護士長在工作中卻左右逢源、得心應手，這樣的例子我們在生活中并不少見。因此，高情商的護士長往往能夠與兄弟科室友好相處，高效工作。

情商的高低是無限的，情商與生俱來，經過后天培養與修煉都能得到提升。作為護士長，應不斷完善和充實自己，學習護理管理學、社會學、心理學等知識，提高情商，提高管理水平，帶領廣大護士以嶄新的面貌更好為患者提供滿意、優質的護理服務。

參考文獻

[1] 顏元華.團隊精神[M].上海：上海財經大學出版社，1999.131

[2] 柯云路.情商啟蒙[M].北京：新華出版社，1996.12

篇9

關鍵詞：工商行政管理；管理創新；方法

[中圖分類號]F203.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）4-0084-02

工商行政管理指的是一個國家為了建立和維護市場經濟需要，通過市場監督管理和行政執法等機關，運用行政和法律手段，對市場經營主體及其市場行為進行的監督和管理。

在當今社會，創新是時代的主題，是一個民族和國家不斷發展的動力，如果一個國家和一個個人或者組織沒有創新精神，就將會失去自身的價值。面對現在國內外的新形勢和各種新機遇，工商行政管理部門是一個重要的經濟秩序監督部門，在對于市場規律探索和時代性把握方面起著重要的促進、發展和協調作用。

一、工商行政管理創新要處理的主要關系

工商行政管理創新就是以時代為背景，引入與時代方法、思想和組織手段相適應的一些創新機制。管理創新是工商行政管理創新最為重要的組成部分。從本質上來說，工商行政管理創新主要是體現了以下幾個方面的關系：第一是，管理思想創新與管理創新的關系。我國還處于社會主義市場經濟體質建立的初步階段，作為工商行政管理本身也處于一種成長期，在這個過程中，工商行政管理實際上是面對新形勢，跟上時代腳步，如何使工商行政管理由計劃經濟轉向市場經濟的過程。第二是，領導者與管理創新的關系。管理創新從本質上來說是一個調整的過程，是領導者對現行工作體系的組織、計劃和調整的過程。在管理創新中，領導者始終充當著重要的角色，因為他們傳遞著各種人際關系、組織和決策各種信息，如果領導不同意管理創新，那么將會使管理本身存在諸多的問題。第三，管理創新處理的是可能性與現實性之間的關系。工商行政管理創新實際上是對工商行政管理的諸種要素重新整合的過程，在這個整合的過程中并不是隨心所欲的整合，而是以一定的指導思想為依據進行的整合。創新必須以一定的社會實踐作為理論基礎，要讓管理和實踐打到內容與形式的相統一。第四，管理創新處理的是工商文化建設和管理創新二者之間的關系。工商文化是圍繞工商行政管理精神狀態以及各種工作作風所起到的導向功能和約束功能。是工商行政管理的直接原動力。

二、工商行政管理的方法

1.更新觀念

創新的本質上要轉變觀念，解放是想，它是一切創新的“總開關”。工商行政管理要創新最為重要的一點就是更新觀念。首先，要樹立市場觀念，也就是說要走出多年以來，我國受計劃經濟體質思維定勢所影響的經濟觀念，轉變那種僵化的思維模式，樹立一種具有國際眼光的市場觀念，徹底的擺脫因為慣性思維模式所導致的思維定勢。第二，形成工商行政管理的法制觀念。堅決的反對和客服野蠻和簡單粗暴的執法理念，克服那些執法不公和徇私枉法的現象，通過法律觀念的約束，堅決打擊和處理執法不嚴的現象。第三，形成社會效益觀念。摒棄過去的那種將任務與效益掛鉤的現象，強化社會效益。第四，樹立科技觀念。大力對過去的一些傳統的監督方式通過現代化的信息技術手段對其進行革命性的改造。第五，樹立平等公正的觀念意識。這需要從認識上著手，根除過去關于國有和私營、內資和外資企業之間的一些不平等意識和觀念，使工商行政管理的操作更加透明化。

2.更新執法體制

要使工商行政管理部門的各種體制改革和創新都要與市場相掛鉤，可以有效的將體制改革轉變為實際的效能，只有在這樣的形勢下才能夠做到真正意義上的執法創新。在執法體制創新方面，首先要對層級執法體制進行創新。實行屬地和層級管轄相結合的原則，將執法重心下移，有效的完善執法委托制度，注重對縣、市所管轄的范圍進行執法能力和執法工作的額協調，使各層級執法部門相互銜接，以最終形成一種執法合力。這樣的管理也能夠使管理從靜態走向動態，使工商管理成為一種真正意義上的全過程的動態管理。第二，要要對工商管理監督體制進行創新。當我國加入世貿組織之后，應該通過人員分流的方式實現對工商行政管理的配套改革，對工商管理機構的設置進行規范。

3.創新監管制度

首先，對市場主體的準入制度進行創新。因為工商行政管理涉及的范圍較廣，應該有意的完善工商管理制度的法律等級以及改革審批制度，通過制定一系列的相關法律條文體系，以加快工商行政管理的電子政務管理，通過聯網實現對各企業以及市場的各種信息查詢和相關事務的辦理，為企業的發展開辟“綠色通道”。特別是在我國加入世貿組織之后，更應該跟上國際形式，建立起有序、統一、高效的市場準入制度。第二，對市場運作的裁判制度進行創新。應該在法律規定范圍內最大限度的下放工商部門的審查權、監管權和處罰權，實現執行和監管并重的上下聯動模式。第三建立和更新市場衛士制度。國家應該與時俱進出臺相關的《市場監督管理條例》，這樣能夠賦予工商行政管理一定的劃撥權和扣留權，一形成社會與企業之間的聯動模式，通過監管機制的創新而有效的維護社會的公平競爭。

4.創新監管手段

在現代社會，信息化手段已經普及，因此，應該加快網絡建設，通過各種信息化的手段而行政一種以網絡為中心的政務推廣和監督機制，有效的提高信息化水平和工商行政管理的自動化處理水平。

三、結語

工商行政管理的創新與時代有著密切的關系，而在對其管理創新的過程中要始終以“三個代表”重要思想作為指導，要轉變觀念、解放思想、與時俱進，通過一系列的觀念以及職能上的轉變實現創新改革。

[1]張峰.工商行政管理的文化功能視閾[J].中國集體經濟，2009（03）

篇10

全市防汛防旱工作會議一結束，就接著召開全市水資源管理工作會議，主要任務是，總結去年全市水資源管理工作，分析當前面臨的新形勢，研究部署今年的各項目標任務。剛才，市水利局羅局長通報了20*年度全市水資源管理工作，并對20*年工作提出了具體的意見，各縣（市、區）分別遞交了水資源管理目標責任書。希望各地、各部門認真抓好落實，進一步解放思想，拓寬思路，加強管理，不斷開創我市水資源管理工作的新局面。下面，我再強調三點意見。

一、進一步提高對新形勢下水資源管理工作重要性的認識

首先，要充分認識水資源在經濟社會發展全局中的戰略地位。水是重要的自然資源，隨著經濟的飛速發展，其稀缺性表現得更加突出，目前其影響已經對地區、國家的地緣政治關系產生深刻的影響。如中東地區的水資源其戰略地位僅次于石油資源。中東和平進程之所以進展緩慢，其中圍繞淡水資源的劃分爭論不休是一個重要的原因。水資源已越來越成為一個國家和地區經濟社會發展的戰略資源。隨著經濟社會的快速發展，人們對水資源的需求加大，水資源供需矛盾十分突出，一旦短缺、無法滿足，不僅嚴重影響到人們的生產生活，更會制約一個地區經濟社會的快速發展。

其次，要正確估價我市水資源狀況的嚴峻形勢。雖然我市水網密布，水源較為充沛，但屬水質型缺水地區。由于地處淮河下游，承接著上游的“回籠”水，來水水質較差，再加上本地生產、生活用水的污染，更加劇了水質型缺水的矛盾。八十年代時，我市70%以上的河道可作為飲用水源，目前只有30%左右可作飲用水源，城鎮周邊河水的污染尤為嚴重。由于地表水污染，一些地方大面積開采地下水，全市深井總數已從1990年的1450眼發展到現在的2958眼，目前超采區面積已接近全市總面積的21.6％。如果再不引起足夠的重視，勢必導致地下水水質咸化、水源枯竭、地面沉降、海水入侵等地質災害。

第三，要高度重視解決飲水安全問題的緊迫性。飲水安全是關系民生的重要問題，是一個地區發展水平和生活質量的重要標志，也是實現小康社會的一項重要指標。目前，全市尚有182.53萬人未能飲用清潔、安全、衛生的自來水。省委、省政府提出，從20*年起，用三年時間基本解決飲水安全問題。在我市水質型缺水的情況下，更具有重要的現實性和緊迫性。飲水安全既要保障足量的飲水水源供給，又要保證供水水質達標；既要滿足日常供水需要，又要制定在特殊干旱、自然災害和突發性水污染事件等緊急情況下的水供給；既要為城市提供安全飲水，又要保障廣大農村地區，特別是沿海地區的安全飲水。因此，各地、各部門要高度重視水資源管理工作，從全局的高度和關注民生的角度，加強保護，科學利用，努力提高水資源管理水平，為經濟社會的持續健康快速發展提供有力的支撐。

二、圍繞經濟社會發展大局，扎實做好水資源管理工作

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我國改革開放30周年和舉辦奧運會之年。做好今年的水資源管理工作具有十分重要的意義。全市水資源管理工作要認真落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，圍繞建成更高水平小康社會的要求，加快推進節水型社會建設，著力加強水資源管理制度建設，積極推進改革創新，提高水資源管理能力，全面加強水資源配置、節約和保護工作。要重點做好以下幾項工作。

（一）堅持依法管水，進一步控制地下水開采。地下水控采是我市水資源管理工作的一個重點。各地要認真落實有關水資源管理的法律、法規和省、市的有關規定，進一步規范地下水取水許可和監督管理行為，全面實行計劃開采、總量控制。要通過水源結構調整、節水技改、依法足額征收水資源費和南水北調工程基金，實行超計劃或超定額累進加價，嚴厲打擊違法取用地下水的行為，切實壓縮地下水開采量，控制地下水位不斷下降的趨勢，逐步減小超采區面積，有效防止地面沉降、水質咸化和海水入侵等地質災害發生。

（二）加強水資源保護，保障飲水安全。加強水資源保護，是開展水資源管理工作的重要內容，也是一項基礎性工作。我們決不能走“先污染后治理”的老路，切實加大水資源的保護力度。當前，各地要認真抓好《省人大常委會關于加強飲用水源地保護的決定》的貫徹落實，迅速開展現有水源地保護范圍的劃定和飲水安全保障規劃的編制工作。要切實加強入河排污口的監督管理，對不符合水功能區劃要求的排污口，該關閉要堅決關閉。要嚴格控制影響飲用水源地安全的各類項目建設，加強外調水沿線及保護區污染綜合治理，建立健全安全防護措施和應急預案。要依法打擊飲用水源地內圍網養殖、亂建亂停、違法設置排污口等行為，建立飲用水源地保護的長效機制，切實保障飲用水安全，讓廣大人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

（三）合理配置水資源，扎實推進節水型社會建設。要根據水資源和水環境承載能力，研究水資源優化配置方案，調整經濟結構和產業布局，建立地表水用水總量、地下水可采總量和入河排污總量的管理制度。要以節水型城市、社區、灌區、單位、企業、家庭等載體建設為重點，通過政策引導、制度創新、技術推廣、典型示范，修訂用水定額，突出抓好大豐市節水型社會建設試點，全面推進全市節水型社會建設進程。要繼續創建一批生產廢污水“零排放”示范企業和省級節水型企業，鼓勵單位、企業加大投入，開展節水技術改造，實行生產廢污水“零排放”，減少廢污水入河排放量。

三、不斷采取新措施，著力推進水資源管理工作的落實

新的形勢下，對水資源管理工作提出了新的、更高的要求，各地、各單位一定要提高認識，轉換觀念，加快推進，確保各項措施落實到位。

一要轉換思路。水資源管理工作既有前瞻性、開拓性，更具務實性，做好新時期的水資源管理工作尤其要注意工作方式和方法。各地要圍繞水資源配置、保護和節約三個方面，進一步解放思想，開拓思路，創新管理辦法。在水資源配置上，要運用市場手段，合理配置水資源；在水資源保護上，要依法治水，創新水行政執法，切實維護良好的水事秩序；在節約用水方面，要充分運用經濟杠桿，調動全社會參與節水型社會建設的積極性。

二要加強宣傳。各地要多渠道加大對水資源的宣傳，切實增強全社會的水法律觀念和水憂患意識。要繼續宣傳《水法》，使水資源的有限性、缺水的嚴重性、節水的必要性和水污染的危害性成為每個公民的共識，牢固樹立水法制觀念，提高依法治水、管水、用水的自覺性，努力開創依法治水、人水和諧的新局面。要大力培植和宣傳護水、節水的典型，形成全社會關心水環境、參與支持節約用水的濃烈氛圍。

三要明確責任。水資源管理工作涉及面廣，需要各相關部門密切配合，通力協作。水利部門要充分發揮職能作用，當好黨委、政府的參謀助手，努力做好水資源管理的各項基礎性工作。發改委、經貿委、財政、物價等部門要在項目立項、計劃安排、資金落實、水價調整等方面給予支持，幫助搞好水資源費的征收，規范水資源費的使用管理和監督。環保、建設部門要加大排污管理力度，擴大區域供水。監察、優化辦等部門要支持水利部門加大對違法取水案件的查處，切實保護好有限的水資源。其他各部門都要按照各自的職責要求，共同做好水資源管理工作。