安全生產整改工作要求范文
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篇1
第一條為了排查煤礦安全生產隱患,整頓不具備安全生產條件的礦(井),根據國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局安監總煤礦字〔200*〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監總煤礦字〔200*〕133號《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等有關文件規定,制定本實施辦法。
第二條煤礦企業是安全生產隱患排查、整改的責任主體,煤礦企業主要負責人對本企業安全生產隱患的排查和整改全面負責。煤礦安全生產的隱患排查和治理以礦井為單位進行,各礦礦長對安全生產隱患的排查和治理負直接責任。
各礦井要加強現場監督檢查,及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患,要立即停止生產,并向煤礦主要負責人報告。
第三條礦井有重大隱患的,應當立即停止生產,排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規定》第八條第二款所列15種重大安全生產隱患(詳見安監總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》),以及*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進行排查、整改。
第四條集團公司安全監察部、集團公司全資或控股子公司安全監察部,以及集團公司駐礦(處)安全監察處,對所屬礦井的重大隱患負有重點監察、專項監察、定期監察的職責。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產隱患排查、整改制度,健全各級安全生產隱患排查、整改的的責任制,組織職工發現和排除隱患。
1、集團公司董事長、總經理和各礦礦長,對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產隱患排查的匯報,督促和檢查安全生產隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制,主持召集安全生產隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
2、集團公司和礦總工程師,對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負技術領導責任,負責組織制定安全生產隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施,負責配備技術力量,確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術,組織安技措資金計劃,參加安全生產隱患排查和整改。
3、集團公司分管副總經理和各礦的礦長,對本單位的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任;各礦分管副礦長協助礦長開展安全生產隱患的排查和整改工作,對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產隱患排查、整改工作計劃,監督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加安全生產隱患排查和整改。
4、集團公司和礦分管的副總工程師,對本單位的安全生產隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施,參加安全生產隱患排查和整改。
5、集團公司安全監察部部長和駐礦安全監察處副處長,對本單位的安全生產隱患排查和整改工作負監察責任;集團公司安全監察部分管副部長、總工程師,對各自分管業務范圍內的安全生產隱患排查和整改工作,負有安全監察直接責任。負責監督檢查本企業各級安全生產管理人員崗位責任制和業務保安責任制的履行情況,參加安全生產隱患的排查,跟蹤落實隱患的現場整改情況,對各自分管范圍內的安全生產隱患實行閉合管理,并建立和保管好安全生產隱患整改臺賬。
集團公司安全監察部總工程師、駐礦安全監察處技術負責人,對本單位安全生產隱患排查和整改工作負技術監察責任。專兼職安監人員要按三大規程及有關文件規定,認真排查本單位安全生產隱患,跟蹤安全生產隱患整改,認真檢查整改隱患的各項措施執行情況,嚴格把關。
6、集團公司生產技術部和礦生產技術管理部門,是安全生產隱患排查和實施整改的主要機構,對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責安全生產隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現場整改過程中的安全生產技術管理工作。
7、基層區隊的區隊長,對本單位的安全生產隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區隊安全生產隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的安全生產隱患要登記建檔,并及時向有關領導和部門匯報安全生產隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區隊的技術負責人,對本區隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產隱患排查和整改的安全技術措施,現場指導安全技術措施的實施。
9、基層區隊的班組
長,對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業前,必須認真排查本班組生產作業場所存在的安全生產隱患,提出在工作過程中應采取的安全防范措施,并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的安全生產隱患,必須及時向區隊以及礦調度室匯報。
10、基層區隊的現場作業人員,對所在崗位的安全生產隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位安全隱患,對排查出來的安全生產隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區隊帶班干部進行匯報,同時,在現場作業過程中,必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產隱患整改任務,并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監控
第六條對煤礦的安全生產隱患實行分類、分級管理和監控。
集團公司生產技術部在每月5日前,各礦井分管部門要在每月25日前,按照以往對十害專管的要求,從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面,對安全隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,并實行分類、分級管理,即:需要地方政府或省政府及部門協調解決的安全隱患為a類,需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類,屬于礦安排解決的安全隱患為c類,屬于區隊自身解決的安全隱患為d類;按照其危害程度和隱患的性質不同,分為:特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產隱患匯總表時,要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業類別,依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報;重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關領導和部門,并及時下發到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產關鍵問題,仍按現行的相關規定,經梳理后專門填寫安全生產關鍵預報表,分別報集團公司安全監察部和生產技術部;屬于基本建設工程的,要同時報送規劃部。
集團公司安監部負責跟蹤督查b類隱患,并協調省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍,并組織實施。整改項目結束后,由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,要及時向集團公司公司安全監察部、生產技術部以及當地市(縣)安全生產監督管理部門和煤礦安全監察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果,并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。
第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產隱患排查和整改分析會,每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業技術人員和管理人員,每周要與安監部門一起召開一次安全生產隱患排查和整改分析會;區隊每天要分析一次安全生產隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
第八條集團公司和各礦兩級安全監察部門要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
每月底,集團公司、全資或控股子公司安全監察部門,以及駐礦安全監察處,要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的,先停產整頓,再按照集團公司相關規定實施責任追究。
第四章隱患的建檔和上報
第九條集團公司安全監察部、駐礦安全監察處對查出的安全隱患,要及時下發安全隱患整改通知單或安全監察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的,要依照責任追究等相關文件的規定,追究有關人員的責任。
第十條各單位安全監察部門,要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容:安全隱患的名稱和種類(類別)、危害程度、產生的原因和現狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。
第十一條各生產礦井、全資或控股子公司,應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的下個月的安全隱患,向集團公司安全監察部和生產技術部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向集團公司安全監察部、生產技術部以及當地市(縣)安全生產監督管理局和煤礦安全監察機構提交書面報告。上述報告均要經礦長簽字。報告的主要內容要包括:產生重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。
篇2
為了進一步加強生產安全事故隱患排查治理工作,按照省政府關于嚴格生產安全事故隱患排查治理“四個清單”管理的要求,特制訂此制度。
第一章 目 的
通過強化“四個清單”的閉環管理,明確生產安全事故隱患排查治理工作的主線,發現和消除排查出的事故隱患,實現生產安全事故隱患排查治理工作的規范化、科學化和精細化,有效落實企業安全生產主體責任。
第二章 “四個清單”的具體內容
第一條 “四個清單”是生產安全事故隱患排查治理工作計劃和任務要求,以落實安全生產主體責任,做好隱患自查自改為目的。生產安全事故隱患排查治理 “四個清單”是:隱患排查治理任務清單、隱患清單、隱患整改工作清單、隱患復查驗收清單。生產安全事故隱患排查方法主要采用安全檢查的方式,分日常檢查和專項檢查。
第二條 隱患排查治理任務清單即安全檢查表,是針對檢查對象,依據相關法規以及國家或行業技術標準,對檢查內容分項細化,制定的檢查任務提綱。
隱患排查治理任務清單應包括檢查事項、檢查標準、檢查方式、檢查結果。檢查事項分為基本條件、組織管理和作業場所檢查三部分。基本條件檢查是檢查生產活動是否合法,主要查閱有關證照、資質、資格證書、機構設置和人員配備、有關批準文件等準入條件;組織管理檢查是檢查制度建設及其運行情況,主要查閱安全生產責任制、安全生產規章制度、安全技術操作規程以及基礎管理檔案、臺賬、記錄等材料;作業場所的檢查是抽點場所、重要環節的生產設備、輔助設施、安全設施和作業環境,核查作業安全生產組織管理工作情況。檢查的具體場所應在對單位風險辨識的基礎上,結合季節特點等因素確定。
專項檢查的任務清單應根據專項檢查任務要求,確定基本條件、組織管理和作業場所檢查方面的具體事項。
第三條 隱患清單即隱患整改通知書,是檢查人員在檢查中所發現隱患的匯總。將發現的隱患歸納分類、分條列出,說明不符合法規標準的具體問題。
第四條 隱患整改工作清單是受檢單位對存在的隱患整改落實情況的書面反饋文件,由受檢單位出具。受檢單位在規定的期限內完成隱患整改后,應當自行組織本單位專業人員或聘請專家、具有相應資質的專業機構進行驗收,編寫整改工作清單(包括整改措施、資金投入、整改前后的圖片等),逐項說明整改落實情況。
第五條 隱患復查驗收清單是檢查部門對受檢單位隱患整改落實結果的復查確認,根據受檢單位提供的隱患整改工作清單,對隱患整改落實結果的確認記錄。
第三章 “四個清單”的實施要求
第六條 隱患檢查任務清單由各級安全管理部門根據基層基本作業單元的班組、車間、項目等現場作業具體情況,依據相關法規以及國家或行業技術標準,對本單位的作業人員、設備設施、作業場所、作業過程、存在的危險源等進行安全檢查的內容分項細化,制定檢查表。首次檢查內容應全面,并側重基本條件、組織管理方面的檢查,在單位組織管理方面基本符合要求后,檢查應側重組織管理運行情況,特別是生產經營場所和項目部作業現場的檢查。
第七條 隱患清單記錄的情況應客觀、全面、準確。受檢單位對記錄的情況有疑議要求補正的,經檢查人員復核屬實的,應當允許更正。隱患清單應填寫檢查人員的身份、檢查的時間、地點,整改時限要求。
第八條 受檢單位確認整改合格后,向檢查部門提交整改工作清單并附相關材料和現場整改照片。受檢單位對其中確實難以按期治理的隱患,應充分說明理由,并附上治理方案,落實治理責任、資金、措施、時限、治理期間的安全保障措施和應急預案。受檢單位對事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要采取停產、停止使用相關裝置、設備、設施的安全保障措施。整改工作清單應由受檢單位主要負責人簽字并加蓋單位公章。
第九條 檢查部門收到受檢單位提交的整改工作清單和復查申請后,對無需到現場復查的,有關人員應核查報送材料;對需要現場復查的以及受檢單位未按限期提交整改工作清單和復查申請的,應于整改限期屆滿之日起10日內派出檢查人員到現場復查。
檢查部門對整改、治理合格的,解除相關現場處置措施,對事故隱患進行核銷;對逾期未整改或者整改、治理不合格的,依規進行處罰,并視情況進一步采取責令停產停業整頓或停止使用相關裝置、設備、設施,直至隱患或問題整改得到落實。
第十條 上級安全生產管理部門將復查工作移交給下級單位的,下級單位管理部門應在執行復查后,及時將隱患復查驗收清單抄送上級安全管理部門。
第十一條 各單位要在年初制定年度隱患排查計劃,逐級開展檢查,每年安全檢查不少于4個周期(四個季度),并熟悉和掌握本單位安全生產基本情況。
第十二條 凡在檢查過程中發現存在違法行為和事故隱患的,必須填寫隱患清單,做到“有查必留痕”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”。
第十三條 各單位要建立健全隱患排查治理臺賬并保存相關證明材料。各單位每季度要把隱患排查治理臺賬、安全檢查自查自改情況匯報材料上報公司安全生產部備案。
篇3
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,全面認識和把握當前我縣煤礦安全生產的特點,堅持以人為本,加大煤礦安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實推進煤礦整合技改,提升礦井的技術裝備水平、抗災能力和安全保障水平,從根本上扭轉我縣目前較為嚴峻的煤礦安全生產形勢。
二、組織領導
為加強對本次煤礦停產整頓工作的領導,我局成立煤礦停產整頓工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在安監股,同志兼任辦公室主任。
為加強對停產整頓煤礦的技術服務指導工作,應大部分煤礦業主要求,我局特成立安全生產技術服務小組,人員包括劉學生、楊嵩、孫益軍、馮毅、孫暉、賀高飛,各煤礦在停產整頓期間可向上述人員咨詢相關技術問題。
三、整頓范圍
根據我局日常安全監管工作中在各礦發現的問題及1月30日至2月1日省局第九督查組到我縣煤礦現場安全檢查的情況,按照《關于開展深化煤礦整頓關閉專項行動的公告》(湘煤行管〔2010〕35號)中規定的停產整頓煤礦條件,經過排查摸底,我縣停產整頓煤礦為:椒板溪煤礦、天星堂煤礦、天舒煤礦、桐坪井煤礦、半坡煤礦、振興煤礦、朝溝坨煤礦、長興煤礦。3月1日,我局已向上述8對礦井下達《停產整頓通知書》,名單已于3月2日上報了縣人民政府。
四、整頓內容
見附表。
五、工作步驟
1、制訂停產整頓工作方案
各礦自收到《停產整頓通知書》之日起,立即停產整頓,礦級領導和安全管理人員必須到位,成立停產整頓工作領導小組,完善各類規章制度,對井上下各系統、各環節進行認真排查,制訂出停產整頓整改工作方案。整合礦井必須形成統一的企業主體,一套管理班子,一套生產系統,制訂出具體的整合方案。停產整頓整改方案編制應包括下列基本內容:
(1)成立停產整頓整改工作領導機構;
(2)礦井目前的現狀和所存在的問題和隱患;
(3)針對所存在的問題和隱患制訂整改內容、整改工程量,并落實整改資金、整改責任人和整改時間。
(4)井下整改項目必須制訂有針對性的安全技術措施。
2、提交整改申請,整改治理隱患
各礦在制訂好停產整頓整改工作方案后,在3月21日前向我局提交申請整改報告,隨停產整頓整改工作方案一同上報,方案經我局審查,作出書面審查意見,并組織相關人員學習安全技術措施后,方可進行整改工作。停產整頓期間各礦還要做好下列工作:
(1)完善安全管理機構;
(2)完善各項規章制度、作業規程、操作規程,建立礦燈翻牌制度,所有礦燈必須統一管理;
(3)對職工進行一次安全教育培訓;
(4)上級如有培訓通知,立即組織各類人員參訓;
(5)按照技改要求,購置設備或設施,特別是“三條生命線”設備設施,重新修建地面職工宿舍、學習室、洗澡堂、食堂、辦公室、抽風機房、壓風機房、充電房、機修車間等房舍;
(6)對井下所有盲巷、廢巷進行密閉,對暫時不用巷道必須打上柵欄,并懸掛好警示牌;
(7)對井下電氣設備的防爆性進行一次全面的檢查,并對在用井下電纜進行全面排查,不得使用非阻燃電纜,嚴禁使用國家明令淘汰的絞車、局扇、開關等機電設備;
(8)更新圖紙;
(9)建立隱患臺帳。
3、嚴格按程序進行驗收
我局將根據各礦所制訂的停產整頓整改方案結合技改工作要求,制訂出嚴格的驗收標準,驗收標準另行文件下發。煤礦停產整頓驗收按照隸屬關系實行“三級檢查”,煤礦自查自驗基本達標后,向鄉鎮人民政府提出申請,由鄉鎮人民政府組織人員進行復查審查(國有煤礦可向我局提出申請,由我局組織人員進行復查審查),審查符合開工條件的,報國土、煤炭、安監、公安部門審核,提出明確意見。在此基礎上,按照“精簡、快捷、便利”的原則,由縣政府分管領導召集停產整頓領導小組集體會商,對符合條件的煤礦企業進行簽字確認,方可恢復施工或生產,對驗收不合格的煤礦,繼續停產整頓。存在下列情形之一的一律不予驗收:
(1)技改初步初計及安全專篇未經審查批準的;
(2)整合礦井未形成統一企業主體,一套管理班子,一套生產系統的;
(3)主要負責人、安全管理人員、專業技術人員和特種作業人員未到崗的;
(4)未制訂停產整頓工作方案或方案未經審查批準的;
(5)停產整頓期間擅自組織生產或施工的。
驗收時,各礦必須提供以下基礎資料查閱:
(1)特種作業人員操作資格證原件;(2)各項規章制度、作業規程、操作規程、圖紙等資料;(3)隱患排查治理臺帳;(3)出入井人員登記;(4)安全會議記錄;(5)瓦斯檢查“三對口”數據;(6)測風記錄;(7)井下電纜產品說明書;(8)職工工傷保險原件;(9)安全管理人員安全資格證原件;(10)礦井年度災害預防和處理計劃;(11)2010年度救護協議原件。
六、工作要求
1、各礦必須認真對待本次煤礦停產整頓工作,要根據我局制訂的整頓內容,結合技改要求,仔細研究制訂本礦的停產整頓整改工作方案,制定好整改內容、整改措施,落實好整改資金、整改責任人和整改時間。未完成技改工程的,要按照技改要求,購置設備,修建地面房舍,確保停產整頓工作取得實效。對本礦存在問題不正確對待,不積極整改的,停產整頓到今年6月底;對本礦存在問題不認可,采取回避對抗態度的,停產整頓到今年12月底。
2、停產整頓期間,由我局暫扣各礦的煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證。待驗收合格后,發還上述證件。
3、各礦必須認真按照本礦所制訂的整改方案和技改設計要求進行整改。整改工作必須在技改區域范圍內進行,堅持“先人員后條件,先地面后井下,先設備設施后井巷工程”的整改原則;嚴格核定下井人數,每班下井作業人數不得超過9人,每班必須有帶班領導下井帶班,并做好出入井人員登記。
篇4
此次專項檢查工作要以全國、省、市、縣危險化學品安全生產緊急會議精神為指導,依法對全縣加油站安全情況進行專項檢查,最大限度清除安全隱患,盡最大努力杜絕加油站安全生產事故的發生。
對所有加油站進行全面檢查,重點檢查安全設備設施配備、安全制度建立健全、經營設備設施管理、工作人員安全操作管理、應急工作管理等情況,及時發現問題,徹底整改隱患。
成立全縣加油站安全專項檢查工作領導小組。領導小組由下列人員組成:
顧 問:縣政府副縣長歐永古
組 長:
常務副組長:
副組長:
成 員:
領導小組下設加油站安全專項檢查工作組,檢查組由下列人員組成:
組長:
成員:
(一)組織動員階段(8月15日前)。學習傳達全國、省、市、縣危險化學品安全生產緊急會議精神,制定工作方案,成立組織機構和工作機構。
(二)開展檢查階段(8月16日至8月21日)。
1、企業自查自糾。各成品油經營企業要認真組織開展一次全面徹底的自查自糾,從制度制定和落實情況、設施設備安全情況、安全操作情況、應急救援情況等方面全方位開展安全大檢查,做到不留死角,及時發現問題,及時落實整改措施
2、檢查組開展檢查。由縣政府分管商務工作的領導帶隊,局長組織本局專項檢查組深入全縣各加油站開展大檢查。對檢查中發現的問題,下達行政檢查文書,明確整改要求,限期整改。對重大問題和隱患有可能發生安全生產事故的要立即責令企業停業整頓。
(三)督促整改階段(8月21日至8月31日)。對檢查中發現的問題建立臺賬,明確責任人一一跟蹤督辦,盯緊釘牢,確保企業按照整改要求整改到位。組織問題和隱患整改情況的復查,對照整改臺賬,深入企業一一進行現場檢查,確保整改到位。
(一)嚴格檢查。各企業要認真落實安全生產主體責任,積極主動排查、治理安全隱患;專項檢查組要認真落實安全監管責任,以高度負責的態度、良好的工作作風認真開展安全檢查。檢查范圍要不留死角、不留空白,檢查內容要全面、徹底。同時,要積極協調安監、消防等部門開展聯合檢查,提高檢查質量和水平。
篇5
(一)公共突發事件預防和處置情況
一是根據旅游行業特點,全年局內部開展應急演練一次。二是規范值班應急值守工作,堅持24小時應急值班制度,建立健全了突發公共事件信息報告工作機制,堅持實行由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到具體人員。同時,完善了節假日期間的24小時值班制度,還要求各股室負責人上班期間不遲到、不早退、不空崗,手機保持24小時開通,有效地保證了信息網絡暢通,切實保障了我縣旅游市場的健康發展。三是組織各涉旅單位開展安全自查整改工作,對全縣旅游行業進行安全隱患排查專項整治,重點加強了元旦、春節、“五一”、端午節、中秋國慶時期、黨的“十”期間的隱患排查整改工作,確保了全年沒有發生旅游安全事故。
(二)應急管理體系建設情況
完善了各類應急預案,制定了《縣旅游突發公共事件應急預案》、《旅游高峰期安全處置預案》等突發事件預警機制。
(三)應爭管理體制建設情況
一是成立了以局長任組長、各股室負責人員為成員的應急管理工作領導小組,組建了10余人的應急小分隊,積極做好群眾的組織和動員工作。二是強化了日常安全管理制度,確保各項安全防范措施的落實,及時消除隱患;三是做好了應急管理日常培訓和科普宣教工作,提高了應急管理人員的應急處理意識和實戰能力。
(四)應急管理教育培訓情況
在全縣旅游行業內積極開展了應急知識學習宣傳活動,組織旅游從業人員認真學習《突發事件應對法》等應急安全法律法規,讓員工掌握應急常識和應急措施,增強了防災避災意識和技能。
二、存在問題
經費不足,用于應急救援的投入有限,難以組織大范圍的應急救援演練。
三、2013年應急管理工作思路
1、完善安全生產應急預案體系建設。貫徹落實國家安全生產事故有關應急預案體系的要求,認真履行職責,加強動態監管,使各旅游單位的應急預案與旅游部門的應急預案相互銜接。
篇6
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入推進“隱患治理年”活動,加強重大安全隱患的整治工作,遏制各類重特大事故發生,保障人民群眾生命財產安全。經市政府研究,決定對排查出的6處重大安全隱患(見附件)實行限期整改。現將有關要求通知如下:
一、提高認識,明確整治責任
對重大安全隱患整改實行限期整改,是推進安全生產工作關口前移,遏制重特大事故發生的重要舉措。各隱患整治牽頭單位和責任單位務必要引起高度重視,將重大隱患整改列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層落實責任,確保隱患整改措施落到實處;要進一步明確工作職責,健全工作制度,加強隱患整治過程中的安全監控和防范,嚴防事故發生;要認真履責,做到定責任、定人員、定資金、定措施、定進度,確保按期完成整治任務。
二、強化措施,扎實推進整改
各隱患整治牽頭單位和責任單位要結合實際,認真研究制定具體的隱患治理方案和應急預案,于月10日前將整改方案報市政府督查室、市安委會辦公室。同時,要嚴格按照整改方案,細化整改措施,落實整改資金,實行整改“倒計時”,盡快啟動和實施整改工作,確保在規定時限內完成整改任務。各相關責任單位要顧全大局,加強配合協作,扎實推進隱患整改工作。對在規定期限內因情況特殊確實不能完成整改的,由督辦單位組織有關執法人員和專家檢查確認,需報經市安委會批準后方可適當延長整改期限。整改完畢后,市安委會將組織驗收,經驗收合格的,予以銷案。
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安全生產通報制度范文一
坪寨鄉安全生產情況通報制度安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展和社會穩定大局,各有關部門必須堅持“政府統一領導、部門依法監管、社會監督支持”的安全生產工作格局。為實現安全生產、安全發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的規定,結合本鄉實際,特制定本制度。
一、認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步認真落實安全生產責任制,結合全鄉的實際,根據不同時期的安全生產工作狀況,搞好全鄉安全生產情況通報。
二、鄉人民政府授權鄉安辦根據全鄉的安全生產工作情況,對各村、鄉直有關部門的安全生產工作情況及事故情況進行通報。每季度對上季度全鄉的安全生產工作和生產安全事故情況進行通報,公布存在的隱患和發生的事故。
三、對不同時期全鄉發生的各類傷亡事故和影響較大的生產安全事故以及受到責任追究的相關人員進行通報。
四、對群眾關心的、影響較大的安全生產情況和安全隱患情況進行通報。
五、排查出的重大安全事故隱患,對未按規定整改落實的村、相關部門,按安全生產隱患掛牌督辦制度的要求進行通報。
六、對全鄉開展的安全專項整治、安全生產大檢查工作以及上級部門要求督辦的安全生產工作情況進行通報。
七、各村、鄉直有關部門要結合各自安全生產工作實際,制定安全生產情況通報制度。
八、情況通報以會議、文件方式公布。
安全生產通報制度范文二
安全生產檢查制度
安全生產檢查是一項綜合性的安全生產管理手段,是建立良好的安全環境、做好安全生產工作的重要環節,特制我院安全生產檢查制度。
一、根據全年各重大節日和季節特點,院安委會每年檢查不少于6次,院主要領導參加的檢查每年不少于2次,遇特殊情況和上級要求,另行安排,每次檢查應有記錄。
二、安全檢查要做到全面檢查和重點檢查相結合。重點檢查對象一般為藥房、鍋爐房、手術室、放射科、檢驗科等重點科室,并根據本單位安全生產事故隱患狀況,組織開展好各類專項治理和隱患整改工作。
三、檢查督促各科室建立和健全安全生產規章制度,加強對特種設備的檢測領證及特種作業人員的培訓,檢測率和持證率要達100%。
四、對檢查中發現的事故隱患,應督促有關科室及時整改,對因故不能及時整改的,要督促隱患科室采取必要的應急防范措施,落實責任單位、責任人,并加強跟蹤檢查。
安全生產通報制度范文三
一、定期通報對象:各鄉鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會,市直安委會有關成員單位。
二、全市各負有安全生產監督管理職責的部門,要按照職責分工,對本行政區域內容易發生生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查,發現事故隱患,應當及時處理。負有安全生產監督管理職責的部門在執法檢查中查出的安全隱患,除應當依法責令整改或及時處理外,還要向市安委會辦公室報送相關情況,由市安委辦負責匯總,實行一周一通報,一周一排名。
三、定期通報內容:重點工作開展情況、事故隱患隱患整改情況、責任制落實情況和信息報送情況。
四、定期通報既要通報安全生產工作中好的做法和典型,更要通報安全檢查中發現的問題和隱患,以促進各類問題和隱患的整改工作。
五、通報情況納入鄉鎮、街道、開發區和相關行業管理部門的年終安全生產目標考核。對同一問題或隱患被連續通報排后3名的,由市政府主要領導約談鄉鎮、街道、開發區和市政府部門主要負責人。
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一、認真貫徹落實xx公司和xx公司200年安全生產工作會議精神
200年是xx公司的安全年,我們以xx公司1號文為指導,按照xx公司、xx公司20年安全生產工作會議和xx公司安全生產監察工作會議精神,把多種產業系統的安全工作作為重要工作來抓,及時組織全體員工認真學習1號文,領會精神實質,提高思想認識,將工作思路統一到xx公司和xx甘肅公司安全年的總體要求上來。并圍繞“落實責任、夯實基礎”這個主題,結合多種產業的工作實際,制定了貫徹落實1號文實施措施,研究部署了多種產業系統“安全年”工作的重點,明確了安全年工作的指導思想、目標和重點工作任務,并制定切實有效的措施,將全年工作內容量化分解,落實完成時間、完成部門、責任人。
二、逐級分解,層層落實,確保各級人員安全生產責任制的真正落實
我們按照xx公司和xx甘肅公司關于推進xx化運作和建立三級責任體系的要求,重點抓好各級人員的安全責任的落實,明確安全生產三級主體的責任、對責任行為、職責范圍進行了規范;與各級人員簽訂了安全生產責任書,明確了責任內容、工作原則、工作目標,并組織全體人員進行了安規考試。促使崗位責任制、規章制度100%落實到班組和個人,做到凡事有人負責,責任逐級追究,形成了自上而下的安全生產互保機制。
三、認真開展冬、春季安全大檢查工作
今年元月15日,xx公司對我公司多種產業系統安全情況進行了檢查。對查出來的問題,我們召開專門會議進行分析,并逐條逐項的進行整改。車輛配備了車載滅火器;餐飲業增配了應急燈;酒店、俱樂部等人員比較集中地方規范了緊急疏散通道的標志;消防器材進行補充和年檢等。
5月16日至17日xx公司春季檢查組對我公司進行了專項檢查,對發現的問題和存在的隱患提出了指導意見。為此,我們立即行動起來,下發了《xx公司春季安全大檢查整改工作的通知》,多種產業部門也下發了相應的文件,從防人身傷害、防交通肇事、防火、防汛、重大危險源管理等6個方面制定了整改計劃,對整改工作做了細致的部署和安排,并要求所屬分場要以防人身傷害、防交通肇事、防汛為重點,查“兩票三制”的執行情況,查各項規章制度的落實情況,查合同工的管理情況,查習慣性違章;查酒店、灰壩等重大危險源的安全情況,按照春檢對照表,逐項進行檢查和整改,各部門自查整改217項缺陷。
四、以春檢整改為切入點,推進“安全月“的各項工作
在“安全月”活動期間,多種產業系統結合春檢整改工作,突出主題,通過開展形式多樣,內容豐富,注重實效的安全宣傳教育活動,營造“遵紀守法,關愛生命”的良好氛圍,組織員工觀看了消防知識講座;191名職工重新進行了安全規程考試;參加了公司義務消防員滅火演習和電視安全知識培訓班。通過春檢和“安全月”活動,從安全管理、制度建設、重大危險源管理、文明生產等方面做了扎實有效的工作,職工關愛生命、重視安全的意識得到進一步的加強。
五、夯實安全基礎、規范制度建設
我們根據xx公司《關于進一步加強xx公司系統多種產業安全生產管理工作的意見》、《關于xx公司多種產業安全大檢查的通報》要求,以xx公司安全年為契機,結合安全性評價整改、春檢整改,繼續完善多種產業系統的安全生產建章立制工作,對現有的制度進行了全面梳理,對不適應或不完善的進行了修訂或補充,為安全管理規范化、標準化、制度化提供了保證。制定了多種產業系統安全生產保證體系和安全生產監督體系,明確了各自的安全責任和工作重點,制定了《安全生產及時匯報制度》、《餐飲業安全工作規定》、《防火工作管理制度及緊急預案》、《防汛工作管理制度及緊急預案》等制度,為確保安全生產奠定了基礎。
六、加強雇傭工的使用管理
我們始終把雇傭工管理作為重要工作來抓,把雇傭工作為危險源來管理。按照xx公司要求,通過有資質的中介公司派遣勞務用工,簽訂勞務合同,上崗前首先進行安全教育并進行安規考試,合格后方可上崗工作。在此基礎上,使用部門也要進行安全教育和安規考試。雇傭工的日常安全管理和正式工一樣,組織參加各部門的安全學習,按規定配備各種勞保用品,在工作中加強對他們的安全管理。對雇傭工宿舍統一進行管理,嚴禁在房間使用易燃易爆品,騰出房子統一配置灶具,集中管理,既方便了他們的生活也從安全上得到保證。
七、加強車輛的安全管理
多種產業系統有各種車輛30多臺,我們把司機安全教育和車輛的維護保養放在突出的位置,首先從管理入手,制定了《全員控制差錯細則》、《機動車輛安全管理制度》、《危險點分析預控卡》、《車輛定期檢查制度》等11項安全管理制度及措施,堅持每天安全交底,確保了行車安全,200年多種產業系統被xx市xx區評為交通安全先進單位。截止200年8月31日安全行車2435天。
八、加強外包工程的安全管理
隨著對外市場的不斷開拓,多種產業系統承攬的電力設備檢修、安裝項目也逐漸增多,我們按照《中國xxxx公司安全生產工作規定》,把加強外包工程項目的安全管理作為安全管理的重要部分。對所有的外包工程,我們都制定“三措一案”,配備了專職安全員,并按照內部安全管理的要求加強施工現場的安全監督和管理。
九、堅持安全監督工作制度化、規范化
多種產業系統擔負著公司生產系統除灰和灰渣拉運工作,設備大小修維修機加工任務、公司生產建筑物、生活福利設施的維修工作,點多面廣,如何加大安全監督檢查工作是關系到生產、經營、發展的頭等大事。公司領導十分重視多種產業系統的安全管理工作,建立了公司、分場和班組的三級安全生產保證體系和安全生產監督體系,配備專職安全員;每周一多種產業系統召開安全生產例會,各部門匯報上周安全生產和經營工作,本周安全生產重點工作,周三參加xx公司安全例會。每月月底召開多種產業系統月度安全生產分析會,通報當月安全情況、存在的問題,布置下月工作重點,并提出安全生產預控目標、安全重點防范事項。通過加強監督檢查,有效地促進了安全管理工作,為多種產業開展各項經營活動奠定了重要的基礎。
十、下一步要做的工作
1.進一步加強員工的安全學習和安全教育,針對“三違”現象加大反違章管理工作,建立反違章暴光制度,加大考核力度。
2.做好安全性評價的整改工作,按照評審組提出的問題對表、對標逐條逐項認真整改。
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一、加強生產現場的安全生產督查。
針對本季度酷暑高溫、生產繁忙的現實,公司加強日常的生產現場安全管理工作,各分廠相應出臺管理措施;我司還迎接上級管理部門在高溫季節對生產一線的慰問。生產現場因產品的生產工藝需要,形成了由生產設備、起重運輸設備、物料、工位器具、動力以及勞動者等要素形成的立體的、空間交叉的動態系統。這一系統的有序運行,能為產品的產出提供保證。一旦系統的某一要素出現問題,將有可能導致事故的發生。安全巡查中曾發現一條拖在地面上的臨時線因附近的水泵漏水而被泡在水里,這一典型的安全隱患被及時發現并責令立即整改。這一隱患可導致一個完全可能發生的事實:一旦臨時線漏電、水泵漏水與人員接觸同時發生,事故將隨時發生。因此,生產現場的日常安全管理工作尤為重要,必須堅持多層次、全方位、全天候的監管。
二、進行特種設備的年審工作。
今年于第三季度應按規定實行年審的特種設備有橋式起重機30臺,叉車5臺,為了配合市特種設備檢測檢驗所工作,不給車間生產造成過多的影響,其中要求在一天內檢測完畢的有橋式起重機28臺,叉車5臺。考慮到其中有的橋式起重機因生產設備和工藝布局的調整,被移裝其他車間,影響檢測效率,生產部事先將每一臺橋式起重機的規格型號、編號、噸位、原安裝地等信息交給生產單位,以便生產單位做好先期準備工作。年審工作實施當天,市特種設備檢測檢驗所工作人員分成幾個小組到現場同時進行檢測,由于準備工作比較充分,我司與特檢所配合默契,結果是按計劃和進度完成了任務。這次年審發現的典型問題如下:
橋式起重機:手控器吊繩缺失、大車限位器不靈、噸位標識缺失、鋼絲繩縮徑或斷絲等。
叉車:車胎割裂、燈具不全等。
以上問題已由使用單位按進度完成整改,并將整改結果按要求書面反饋到市特檢所。
三、加強安全生產管理、培訓等工作。
繼續做好“安全生產白日督查專項行動”工作,確保奧運期間的安全生產形勢和和諧的社會環境,按時向集團上報安全生產白日督查專項行動工作報告,上報關于“應急預案體系建設”、“安全隱患排查治理”、“專項數據信息統計”三項材料,進行國慶節前的安全生產檢查和隱患整改工作。本季度對各類職工進行安全生產教育培訓67人次,其中“三級教育”29人次,“應急預案”電化教育35人次,應集團安排,參加“安全生產隱患排查、預警信息平臺技術與事故應急處理”培訓3人次。在《內部簡訊》刊出安全生產管理文稿8篇,在內部網絡上傳安全生產相關文件3篇。其中,于八月份刊出關于“工傷頻發的預警”文章,提醒廣大職工在工傷高發期提高安全意識,注意勞動安全。此外,為各單位的新增設備配置了《安全操作規程》圖框20件。
四、做好防臺預警工作。
我司針對本季度關于各來襲臺風的預報,修復門窗、加固屋頂、清理溝渠、查修電路、備好防汛物資,做好防風、防澇等工作,并由生產部牽頭,巡查、監督各單位的各項準備工作。幾次臺風和暴雨雖然有驚無險,但防備工作卻是萬萬不可松懈的。
五、關于“平安企業”創建工作。
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為了規范本公司事故隱患排查治理的職責和工作流程、要求和方法,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《北京市安全生產條例》、《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》等法規,制定本制度。
二.適用范圍
本制度適用于公司和各部門的事故隱患排查治理管理,包括對相關方在企業工作的場所、作業活動隱患排查治理進行監督。
三.責任分工
1.公司總經理對本單位事故隱患排查治理工作全面負責;
2.各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,各部門主要負責人對本部門事故隱患排查治理工作負責。
4.各級專業管理人員按照職責分工對本專業隱患排查工作負責;
5.崗位員工(包括:實習、勞務派遣人員)對本崗位區域內的隱含排查工作負責。
四.定義
1.安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營公司違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.隱患等級:本公司將隱患分為一般和重大事故兩個隱患等級:
(1)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,不需要停產由部門負責人或班組長等有關人員組織立即整改的隱患。
(2)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,由企業負責任人組織制定并實施隱患治理方案,全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。
五.工作要求
1.任何單位和個人發現事故隱患,均有權向有關部門報告。安全管理人員或安全部和有關部門接到事故隱患報告后,應立即核實并按照職責分工通知責任部門組織落實整改并記錄備查。
2.將生產經營項目、場所、設備等發包、出租的,協議簽訂部門應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。協議簽訂部門對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
3.在發生可能危及職工人身安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向當地人民政府及其有關部門報告。
4.公司及各部門按要求開展安全隱患排查與治理工作,各層級在安全隱患排查后于24小時內將排查結果上傳信息系統。
5.各層級排查出重大隱患必須立即采取臨時措施防止事態擴大,同時通知安全管理部門和公司主要負責人。
6.各層級按照規定對相關隱患進行響應,相關責任人根據具體情況發出明確的指令,監督整改措施的落實,按時整改閉合驗證。
7.各層級每季度對隱患排查與治理工作進行總結。
8.公司安全管理部門定期對各部門隱患排查治理工作進行考核。
六.管理內容和工作程序
1.隱患排查范圍
(1)企業生產經營的所有場所、設備設施;
(2)各崗位的作業活動,包括被派遣人員;
(3)相關方在企業現場的作業場所、作業活動等。
2.隱患排查
(1)崗位員工每天對工作區域內進行隱患排查。
(2)各級專業人員和班組長每周對責任區域開展一次隱患排查。
(3)各部門負責人每月對本部門負責的管理范圍開展一次全面隱患排查。
(4)隱患排查領導小組每月開展一次公司范圍內的隱患排查工作。
(5)現場排查時應留有當時有關隱患的影像資料,針對高風險工序應加大排查頻次。排查工作按照“誰排查、誰上傳”的原則及時上傳至信息系統。
3.隱患登記。
公司及各部門應按要求開展安全隱患排查工作,各層級在安全隱患排查后于24小時內將排查結果上傳信息系統。
4.隱患評估。
(1)事故隱患評估由安全隱患責任部門相關管理人員、專業技術隊伍人員應參加。應對安全隱患的類別等級、安全隱患產生的原因(技術原因、管理原因等)、安全隱患是否采取了臨時性控制措施、是否能采取根治措施等作出分析。
(2)重大隱患在事故隱患分析時,應進行現狀評估并形成安全隱患分析和現狀評估報告,評估報告內容應包括安全隱患的現狀(包括時間、地點、現象或檢測數據、現場是否已經采取臨時措施等內容),安全隱患發生的原因,安全隱患嚴重程度和發展趨勢,安全隱患治理的措施建議,根據分析的結果,提出安全隱患治理的具體措施方案建議。
5.隱患報告。
(1)發現隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門(車間)領導或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產隱患要采取書面報告的形式,報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交安全管理部門,一份部門自己留底備查。
(2)企業發現下列事故隱患應及時向政府主管部門報告:
1)無法及時消除并可能危及社會公共安全的,應當立即將事故隱患的現狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況,向負有安全生產監督管理職責的部門報告,并與事故隱患所在區、縣政府有關部門對接應急預案,落實風險防控措施;
2)外部因素可能造成本單位事故隱患的,應當立即采取制止措施,并向負有安全生產監督管理職責的部門報告;生產經營單位未立即采取制止措施和報告的,應承擔相應的治理責任;
3)確需政府協調解決的,應當立即向負有安全生產監督管理職責的部門報告,并提出需要協調解決的事項。
6.隱患監控。
建立重大隱患治理監控制度,對正在治理中的重大隱患,要根據職責分工明確監控職責,采取監控措施防止事故發生。隱患治理過程中應制定現場應急處置方案,在無法保證安全的情況下,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的相關人員,設置警示標識,停止使用。
7.隱患治理。
(1)一般隱患由隱患責任部門落實整改負責人在規定的時間內完成整改工作。隱患未消除前,各責任人員應當制定臨時的安全措施,保證在隱患消除前不發生各類安全事故。可以暫停使用相應的設施、設備和場所,直至消除隱患。
(2)重大隱患由總經理簽發隱患整改意見。按照整改意見落實整改責任人、整改期限和整改資金。
(3)安全生產監督管理部門或行業主管部門提出的安全生產隱患由總經理負責組織完成整改工作并將整改結果及時報政府相關部門。
8.隱患驗收。
按照“誰提出、誰驗收”的原則組織隱患驗收工作。一般事故隱患治理完成后應由部門負責人或安全管理部門進行驗證,確認整改合格后應在信息系統上予以消除。重大事故隱患治理完成后應由總經理或分管的副總經理組織驗收,確認整改合格后,有安全管理部門在信息系統上予以消除。
七.其他要求
1.隱患整改檔案管理
(1)公司對安全生產隱患檢查,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。安全部門安全管理人員應當根據要求進行統計,及時向當地安全生產監督管理部門報告隱患檢查及整改工作。
(2)隱患整改檔案應當符合完整性、規范性、準確性要求。應以紙質文件為主,電子版為輔。