農村生活垃圾治理調研方案范文
時間：2024-04-17 18:10:29
導語：如何才能寫好一篇農村生活垃圾治理調研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
中圖分類號：X705
隨著社會主義新農村建設的發展，和農村經濟社會的發展及其生活水平的提高、生產方式的轉變，農村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢，已凸顯為新農村建設的軟肋。在廣大的農村，生活垃圾已經成為公害之一，不僅污染環境，吞噬耕地，而且嚴重危害村民的身心健康。因此，如何使農村生活垃圾無害化、減量化、資源化，變廢為寶，凈化環境，是急需解決的問題。我國東北寒區農村生活垃圾治理面臨的共性問題為：（1）垃圾數量和種類隨農村發展發生轉變，成分多樣化、復雜化；（2）農村環境容量相對較大，大量未經無害化處理的城市生活垃圾轉移到了農村，生活垃圾露天堆放污染河流、池塘清水；（3）農村普遍環境保護意識不高，生活垃圾亂丟亂放，占用道路或農田土地，農村垃圾收集大多處于“三無”（無管理部門、無經費投入、無保潔隊伍）狀態。同時，東北寒區冬季氣候干燥、干冷導致冰封期村鎮生活垃圾分類、收集及處理難度相對增加，對生活垃圾無害化和資源化處理提出了嚴峻的挑戰。
近年的研究和實踐證明，需要針對我國嚴寒地區農村生活垃圾的處理、管理制定有效方案。本文結合“十二五”科科技支撐課題（儼寒地區綠色村鎮建設關鍵技術研究與示范》的研究內容，對樣本鄉鎮劃分為四個調研區域：新城區、舊城區、工業區、下屬村屯，以鄉鎮人口、戶數、收入，城鎮基礎設施建設情況，垃圾組成、處理方式、分布，垃圾資源化處理設施建設情況，百姓對垃圾處理滿意程度及建議為調研指標，旨為進一步實現嚴寒地區農村生活垃圾綜合化處理提供客觀依據。
1.研究內容及方法
1.1 調研區域
分別選取旅游業發達、林礦資源豐富、養殖業以及耕種為主的典型東北嚴寒地區7鄉7村為樣本，如表1所示。調研區域劃分為4個區域：新城區、舊城區、工業區、下屬村屯，
1.2 調研內容
調研采取一般性與特殊性相結合原則，分別對一般性的村鎮進行調研，也對現狀及基礎較好的村鎮進行走訪，調研內容為：鄉鎮人口、戶數、收入，城鎮基礎設施建設情況，垃圾組成、分布、現有生活垃圾處理方式、垃圾資源化處理設施建設情況，百姓對垃圾處理滿意程度及建議。
2.東北寒區農村生活垃圾調查結果分析
2.1 調查區域的氣候和地域特點
本文所調研的地區多屬中溫帶大陸性季風氣候，四季分明。全年平均氣溫3.4℃，年有效積溫為2789℃，年無霜期140天，平均年降雨量524毫米。春季易發生春旱和大風，氣溫回升快而且變化無常，升溫或降溫一次可達10℃左右。夏季炎熱濕潤多雨，平均氣溫19-20℃，最高氣溫達38℃。平均降水量占全年的60%-70%，降水集中，間有暴雨，易發生洪澇災害。秋季降雨明顯減少，晝夜溫差變幅較大，平均氣溫為10℃，10月份北部地區已到O～C，南部地區2-4℃。冬季漫長而寒冷干燥，雪覆大地。平均氣溫-15℃～-30℃，最低氣溫曾達零下52.3℃。調研地區的地域廣闊，土地肥沃，雨水充沛，糧食產量高，是發展食品加工業和農業經濟的理想地點。
2.2 現狀分析
2.2.1 嚴寒地區農村生活垃圾特點
我國嚴寒地區農村生活垃圾產量、成分總體特點表現為：垃圾產生量和堆積量逐年增多，成分日趨復雜。較城市相比，人均生活垃圾產量低，收運難度大，清理過程簡單。垃圾面積廣，產生源分散，戶內外都有較高的消納能力。較其他地區農村相比，東北地區冬季氣候干燥、干冷，低溫時間持續時間較長，廣大農村冬季必須燒火取暖，該時期的生活垃圾以灰分、渣土為主，其他廢棄的生活垃圾在低溫下很容易堆積凍成一體，導致冰封期村鎮生活垃圾分類、收集及處理難度相對增加，對嚴寒地區農村生活垃圾無害化和資源化處理提出了嚴峻的挑戰。
2.2.2 嚴寒地區農村生活垃圾產量及組成
隨著社會經濟的快速發展，我國新農村建設日漸成熟。農村的生活環境也相應的發生了較大的變化，其中日常生活產生的垃圾組成直接或間接受到人均收入、燃料結構和家庭畜禽養殖狀況等主要因素的影響。目前我國農村生活垃圾年產生近2億t，東北地區人均垃圾產量約為1kg/天。根據我們實際對嚴寒地區7個典型村鎮進行的調研，結果如表2所示，農村生活垃圾產量與組成以廚余物和無機垃圾為主，經濟發達，旅游業發達，人口較多的地區，垃圾排放量普遍較高，垃圾組成也較為復雜，廚余垃圾相對減少，廢舊家具及工業消費品，產品包裝與應用材料如紙、金屬、玻璃等可回收垃圾成分增多；夏季果皮、蔬菜類有機垃圾量比其它季節多，冬季由于供暖需求導致煤渣的總量增加較大。
3.嚴寒地區農村生活垃圾處理方式及存在問題
我國東北地區冬季氣候干燥、干冷，低溫持續時間長，導致冰封期村鎮生活垃圾分類、收集及處理難度相對增加。垃圾常以自然隨意堆放、無處理、無管理的形式存在，有些地方農村生活垃圾的處理多以焚燒、填埋為主，如表3所示，調研的7個村鎮基本都是以焚燒或填埋為主要處理垃圾的方式。堆肥、厭氧發酵等垃圾“資源化”技術受溫度因素制約，無法形成規模化、產業化。東北地區農村垃圾一般采用定點敞開式垃圾箱統一收集（表3），由于基礎設施落后，配套資金缺乏導致廣大農村缺少集中的專業垃圾回收站，垃圾箱數目少，平均每20-30戶共用1個垃圾箱或垃圾堆放點，如圖1-A，垃圾收集較難，村子周圍的道路邊和河道內成為垃圾最常堆放的地方，阻礙交通，污染河流；隨著農村生活垃圾的產生量和堆積量的逐年增加，垃圾組成種類也呈現多樣化、復雜化變化趨勢。垃圾收集基本上是無分類、混合式收集，進而進行傳統的簡易填埋方式處理，不僅占用了土地，也造成了資源的浪費；農村戶用廁所形式一般為旱廁，如表3結果顯示，調研7個樣本村中，只有黑龍江省牡丹江市寧安縣三陵鄉的廁所是水廁形式，其余6個村屯中的廁所都是旱廁形式。零散村屯的戶用旱廁采取自生自理方式進行管理和處置。有公共廁所的村屯，如黑龍江省鐵力市朗鄉鎮的達里村，每2-3戶共用一個簡易的旱廁，見圖1-B，垃圾、糞便等大量堆積在旱廁周圍，無專門回收處理，化糞池呈現零散式分布、規模較小，導致糞便回收不及時，與垃圾混合一起；生活污水、垃圾直接傾倒在村附近河流中，缺少污水處理設施及工藝，污染河流池塘；垃圾處理手段原始，處理方法不科學，以朗鄉鎮的達里村為例，生活垃圾平均占地
面積可達600m2，不僅占用了土地，也影響了環境。目前，東北寒區大部分農村生活垃圾堆積成山，不僅影響村容，也影響了村民的身心健康。原始粗放的焚燒或者填埋處理給農村居民帶來直接或潛在的危害，焚燒產生的有害氣體威脅人類健康，填埋時一些不可分解或有害物質長期埋于地下，污染土壤、地下水和河道等。東北地區冬季溫度低，戶用沼氣池因垃圾堆肥、厭氧消化設施建設不完善無法投入使用，這些因素制約了農村垃圾“無害化”、“減量化’，和“資源化”利用。
4.嚴寒地區農村生活垃圾資源化處理對策
以政府為主導，建立健全的管理體制和農村垃圾清理體系，結合東北地區生活垃圾治理的實際和存在的問題，參考其他省份農村生活垃圾處理成功典例，提出北方寒區生活垃圾收運處理模式如下，見圖2所示：
以黑龍江省牡丹江市三陵村為例：以農戶為單位，村民在垃圾丟棄之前，優先對生活垃圾就地消納，實現垃圾“減量化”、“資源化”。建立垃圾回收站，對金屬、紙類、橡膠等有償回收，提高農民分類積極性；嚴寒地區冬季漫長，利用木材、煤炭等取暖產生大量爐灰，可直接還田；有條件的鄉村建立飼料廠，回收餐廚垃圾制飼料，其他地區可作為堆肥及沼氣工程原材料；根據人口分布，修建垃圾堆肥點和農村戶用沼氣池，堆肥點用于易腐有機垃圾的堆肥，由相應的保潔員經過培訓后負責堆肥的運行管理，針對冬季寒冷特點，可利用耐低溫微生物菌劑強化堆肥處理體系，加快有機垃圾轉化進程。對于經濟不是很發達的地區，特別是廣大的鄉村地區，采用堆肥技術處理有機垃圾，不僅處理成本低且方式簡單易行，尤其適用于鄉村農家肥生產而非城市垃圾產業化處理。在該處理模式下，核心是生活垃圾堆肥，焚燒處理是輔助的處理技術。在該處理模式下，生活垃圾分類從居民開始，統一人工分類收集運輸，最終通過堆肥及焚燒填埋處理達到減量化及資源化利用的目的。
篇2
橋梓鎮在推進農村生活垃圾分類工作中，緊緊圍繞“振興鄉村戰略 建設生態、宜居、和諧橋梓”為目標，始終以“三精一美”、“五三一”工程為重要抓手，按照市區兩級具體指導和監督下，全力以赴抓落實，現已取得初步成效。現將相關工作情況匯報如下：
一、全鎮垃圾分類的總體情況 鎮下轄24個行政村和1個鐵路社區， 面積面積112.62平方公里，1.05萬戶，2.3萬人。垃圾分類收集小屋6座，智能回收設備8臺，垃圾地箱115個，保潔員及垃圾分類300多人，垃圾運輸三輪車輛100余臺。
嚴格落實市區農村人居環境整治三年行動實施方案要求，成立農村垃圾分類工作領導小組，搭建分工明確的組織機構，先后赴浙江等地學習考察，結合我鎮實際，形成“以戶為主，戶村結合”的農村垃圾分類工作模式。2015年，在口頭、北宅、后橋梓三個行政村開展垃圾分類試點工作，試點村垃圾數量減少80%左右。2017下半年鎮域轄區內的垃圾分類工作全面鋪開，村（居）民知曉率和參與率都基本達到100%。
二、主要做法和成效
（一）高度重視，層層落實。鎮政府主要領導掛帥，經過深入調研，確定分類減量模式，制定《鎮農村生活垃圾分類減量工作方案》和《農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》，按照“一年試點啟動，三年全面推開”的目標，開展了垃圾分類減量治理工作。同時，建立鎮12名二級班子成員及所有科室包村，村干部包戶的包保機制，形成上下聯動、共同推進的工作局面。
（二）加強管理，互相監督。一是建立“鎮村每周巡查”的督查體系，出臺了《鎮垃圾分類考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構，針對村兩委班子成員劃分管理責任區，對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度，明確任務職責，形成長效管理制度。
（三）加大投入，健全保潔隊伍。一是由鎮政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各村（社區）按照100戶配備一名垃圾分類員的標準，落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運，對應該由各村進行處理的垃圾，及時外運處理，對應該由農戶進行分類處理的垃圾，提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時運送到填埋場（點）處理。
（四）廣泛宣傳，發揮主動性。一是通過在電視臺、報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳，動員農村群眾積極參與。二是鎮駐村及村干部深入農戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導，達到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發揮帶頭引領作用。三是選擇典型示范村，組織現場拉練，介紹經驗作法，促進和推動垃圾分類的開展。
三、存在的問題
（一）制度落實還不到位。個別村對垃圾分類工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類工作責任制度、評比獎勵制度。但有的村只是為了應付檢查下制定了方案，并沒有嚴格抓好落實，有的工作責任制度不夠完善，不夠具體。
（二）宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度，還需加強宣傳，加以正確引導，提高村民垃圾分類和環境保護意識。
（三）基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群，運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
四、下步工作安排 圍繞明年的工作目標，著力做好以下五個方面工作：
（一）統籌協調持續推進。鎮政府作為農村垃圾分類工作的責任主體，每月召開工作例會，講評、協調解決存在問題，保證工作扎實推進。鎮政府環境部門要進一步明確工作職責，按照分工，走村入戶，加強指導、宣傳、督促和檢查。各村（社區）要抓好各項責任制度的執行，按制度實施獎懲，確保工作責任落實到位。
（二）加大保障經費投入。鎮政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算，籌措資金，加大投入，統一管理各村垃圾治理經費支出，保證專款專用。
（三）繼續抓好“五三一”工程落實。實施農村“五三一”工程，即：“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊；三是三條精品胡同；一個綠地微公園”，從而打造整潔有序的農村人居環境。
（四）督促檢查嚴格考核。鎮政府將組織相關部門對各鄉鎮和村進行檢查，總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法，定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉鎮要進一步完善目標考核長效管理機制，加強對各村垃圾分類工作的監督檢查，加大對包保干部的實績考核力度。
篇3
（一）年初落實負責環境整治工作領導小組、經費，為環境綜合整治工作提供有力保障。
我鎮成立了以黨委書記為總負責、鎮長為組長的環境綜合治理領導小組，下設辦公室，抓好日常工作。為了讓城鄉環境整治工作順利開展，鎮政府撥出專門工作經費用于此項工作日常開支。
（二）加強領導，確保整治工作人員到位。
3月10日鎮黨委書記、鎮長主持專門組織召開了城鄉環境綜合整治工作會議，鎮所屬機關各村、社區的負責同志參加了會議，要求在城鄉環境綜合整治工作中，主觀上一定要高度重視，各部門要共同配合，全力推進，工作中要管理細致，及時發現問題，落實具體整治措施；并多次深入社區、村主要公路沿線等處調研，提出具體整治方案，要求所屬機關、村（社區）積極落實整治措施，力求成效。會上與村、社區簽訂了環境整治目標責任書。強調了梨花節間衛生整治工作。
二、加強宣傳力度，提高居民素質
以“四城同創”工作為載體，進一步加強城鄉環境綜合整治宣傳工作。由鎮上工作人員負責包干各段清潔衛生，網格化管理責任到人，進入移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭發放環境整治宣傳資料10000余份；進行模擬文卷調查11107人次，積極組織鎮、村、組干部參與城鄉環境綜合整治宣傳活動，切實營造全民關心、支持和參與城鄉環境綜合整治的良好氛圍，確保環境衛生治理工作人人參與。
三、加大沿108線、河溝河邊整治工作
1、加強整治鎮村、城區環境，改善城鄉面貌工作。按照黨委、政府對城鄉環境綜合整治工作安排，結合我鎮地處國道108線周邊、縣城城區實際，特別對國道108線（公路沿線、庫區沿線）城區背街小巷進行城鄉環境綜合整治。
2、整治社區院落、道路，改善居住環境。加強農村生活垃圾集中收運處置工作和保潔員管理。全鎮已對移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭簽訂了城鄉環境綜合整治目標責任書；保潔員進行了重新確定，衛生區域進行包干、定標準、定任務；明確了保潔員的考核辦法、獎懲機制，加強了對垃圾清運車輛和清運人員的管理，確保全鎮范圍內各垃圾房（點）的生活垃圾得到及時、快速的清運、處置，根除積存垃圾的危害。
3、堅持以治理“臟、亂、差”為重點，確保了城鄉環境整治活動取得明顯成效。在綜合整治工作中，我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點，集中開展環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實現了城鄉面貌的提升。
四、存在的問題
（一）城區居民、農村村民環境衛生意識還有待進一步提高，
（二）城區背街小巷環境衛生加大督查力度。
（三）加強保潔員日常工作管理。
（四）工作經費不保障。
篇4
汀江流域撫市段水環境現狀，存在問題及原因分析
（一）水環境現狀
汀江流域撫市段主要三條，主流域從龍潭至撫市撫溪河，支河有基安至溪聯、五湖至五聯。流域主要水污染有水泥廠廢水、煤礦生產廢水、養殖業廢水和居民生活污水。經監測面結果水質狀況下降的趨勢，主要污染指標是氨氮和總磷。
（二）存在問題及原因分析
1、工礦企業存在超標排放。主要是小煤礦大量石碴排放。
2、養殖業廢水處理不到位。
2012年，我鎮生豬出欄數32850萬頭，存欄數23860萬頭，大部分養殖業廢水未經處理或處理不達標便直接排主水。
3、農業面源污染較重，農業生產中化肥農藥施用量有上升趨勢，造成農業面源污染。
4、鄉村生活垃圾隨意傾棄，經雨水沖刷污染河流。
5、集鎮生活污水污染。由于未建污水處理廠，造成生活污水直排。
整治目標：
（一）近期整治目標
通過水環境綜合整治，促進資源合理利用，遏制生態環境破壞趨勢，維護流域生態環境安全，流域主要污染物排放總量控制在市下達的指標內，確保流域內省控斷面水質達到功能區劃要求，實現經濟和社會可持續發展。
（二）中長期整治目標
1、全流域環境污染和生態破壞的趨勢得到有效控制，省控斷面達標率100%，集鎮集中或飲用水源水質達標。
2、企業實現全面達標排放，重點安裝污染物在線監測設備，工業企業普遍實行清潔生產。
3、完善鎮村垃圾無害處理場建設，集鎮生活污水處理率達到50%以上，生活垃圾無害化處理率力爭達到80%。
整治措施
（一）加強對流域綜合整治工作的領導
鎮人民政府成立由鎮長領導任組長，各有關職能單位主要負責人為成員的綜合整治工作領導小組，加強對綜合整治工作的領導，組織制定本轄區內綜合整治工作計劃，分解各部門。
（二）整治任務
1、加強工礦企業污染治理
老企業實施提高工程，消減污染物排放總量；堅決杜絕新的工業污染源；加大污染治理設施運行監管，確保污染物達標排放。
2、全面開展養殖業污染治理
嚴格執行養殖審批制度，審批新建的畜禽養殖場必須符合養殖規劃和環保要求，對未批先建、頂風搶建、不符合選址要求的，鎮政府負責限期拆除，并依法查處。要擴大立體養殖、資源利用等循環經濟治理模式，鼓勵廢物綜合利用；加強農業面源的污染治理，農業部門要開展合理使用化肥和農藥的調研，形成具有指導性技術指南，并加強宣傳，引導廣大農民科學合理使用化肥和農藥，減少農藥和化肥的流失，從而減輕對流域水體的污染。2013年底以前，基本完成流域內規模化畜禽養殖污染合理，將農村散養戶引導到養殖集中區，大力推廣豬—沼—草（木、果、菜、魚）等立體種養模式廣泛推廣。
3、加強鎮村環境綜合整治
要加強建設垃圾無害化處理場或垃圾衛生鎮場等處理設施；加強農村生活環境保護，推進鎮村改水、改圈、改廁和沼氣池建設，加強水土保持工作，抓好“青山掛白”專項整治工作。
（三）部門工作職責
1、開展汀灑流域撫市段水環境功能區劃定，集中式地表水飲用水源保護區劃定工作。同時，制定飲用水源保護區劃定工作。同時，制定飲用水源保護措施，確保群眾飲用水安全。
2、畜醫、農業站負責完善養殖業發展和污染治理規劃，牽頭開展養殖業污染整治，加大生豬養殖業污染整治力度。按照省政府要求，在禁建區禁止建設畜禽養殖場，禁建區劃定后新建的必須堅決拆遷；禁建區劃定前已建的于2012年12月底之前治理達標，未按期達標堅決關閉；流域內所有養殖場必須在2013年底前治理達標；要疏堵結合，科學規劃，積極推廣生態養殖模式。同時，做好農業面源染控制和治理。
3、村鎮規劃站必須加快集鎮污水、垃圾處理產業化進程，認真落實省政府有關污水，垃圾處理產業化政策，力爭2010年底完成集鎮污水處理廠建設。
4、林業站要進一步加強生態建設，嚴格落實生態村管護，改造低產林，調整樹種結構、營造闊葉林和針闊混交林，積極扶持改燃節柴工作，推廣以煤化柴和混合代柴煤。
5、財政所應積極籌措整治資金，加大污染整治的投入。
篇5
工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它，可以全面地，系統地了解以往的工作情況，可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。
2020年以來，區嚴格按照市委市政府、市分類辦工作部署，把生活垃圾分類作為提升人居環境和加快生態文明建設的重要舉措，認真學習借鑒，創新實踐思路，扎實推進黨政機關、學校等公共機構、居民小區的生活垃圾分類工作。現將區2020年度生活垃圾分類工作開展情況總結如下。
一、工作推進情況
1.高度重視、高位推進。8月初區委、區政府研究出臺了《區生活垃圾分類工作方案》《區2020年農村生活垃圾治理工作方案》等，成立了書記、區長“雙組長制”工作領導組，形成了“四分法”和“兩次四分法”城鄉兩套生活垃圾分類體系。8月2日，區委區政府召開了高規格的動員會議，專題研究部署生活垃圾分類工作，書記、區長分別進行了強調和要求。
2.落實責任，建立機制。落實鎮街、開發區屬地主體責任，城管、住建、教育、衛健委、商務等載體單位各負其責、協同配合，同時在居民小區生活垃圾分類上，明晰鎮街、社區、物業責任，形成區、鎮街、村居、物業、業委會多方參與的管理體系。印發了《關于進一步做好2020年生活垃圾分類工作的通知》《關于加快推進城鄉居民小區生活垃圾分類工作的通知》等一系列文件，為推動垃圾分類工作提供了規范要求和技術指導。
3.定期調度，聯動督查。堅持每月調度制度和督查通報制度，區委區政府主要負責人同志不定期開展上路督查、調研，大會小會上強調垃圾分類工作的重要性，分管副區長帶著相關部門定期調度、謀劃推動，通過實地參觀學習考察等形式召開了調度會議4次，并形成了會議紀要。充分發揮區分類辦牽頭協調作用，聯動相關部門加大監督檢查力度，先后組織開展專項檢查11次，并印發了通報或提示單。同時，擬定了《區生活垃圾分類工作考核辦法(暫行)》和《區生活垃圾分類獎補資金管理辦法(暫行)》，待區政府常務會議審定和實施。
4.宣傳培訓，營造氛圍。在市政務中心、區政府、小區南區試點智能化生活垃圾分類，起到了很好的示范引領作用。在小區建設生活垃圾分類示范教育基地1處,接待其他省市區參觀學習團隊30余次。成立了11支114人組成的生活垃圾分類宣講隊，累計宣傳培訓338場次，受眾6.8萬余人。印發宣傳海報、手冊等23.9萬份，設置垃圾分類街頭景觀、大型戶外廣告、宣傳欄等403處。在市級媒體宣傳累計10余篇。深入50余個小區開展“三件套”“三入戶”宣傳，手把手面對面培訓指導居民源頭做好生活垃圾分類，受眾8.2萬余人。
5.配套設備，務求實效。加快生活垃圾分類收運設施更新改造，在大陽垾垃圾站和銀湖垃圾站增設廚余垃圾傾倒機位、有毒有害垃圾暫存點、廚余垃圾破袋點和計重點，配套收運車輛103輛，做到四分類后的生活垃圾分類收運、分類處置。兩批次17個居民小區建設分類投放點38個，基本滿足小區居民定點投放需要。截止目前，全區已開展生活垃圾分類的黨政機關、企事業單位等公共機構282家、大中小學校142家、居民小區17個，垃圾分類初顯成效。
二、存在問題
1.載體單位主動作為的責任意識不強。垃圾分類的主體在鎮街，鎮街、村居在推進過程中，主體作用沒有充分發揮出來，鎮街與區直單位合力不強，生活垃圾分類實效還不明顯。
2.居民參與垃圾分類的接受程度不高。宣傳教育、培訓指導形式不多、內容不豐富、效果不明顯。部分小區居民對垃圾分類知識掌握不夠，居民垃圾分類的榮譽感、自豪感沒有激發出來。
3.物業服務企業承載垃圾分類畏難情緒較大。居民小區垃圾分類的責任主體是鎮街、村居，具體承擔這項工作的是各小區物業服務企業，但是物業服務企業參與意識不強，主動作為沒有發揮出來。同時，對物業服務企業不履行垃圾分類的制約措施少。
4.各級資金保障力度不夠。區、鎮街兩級財政投入垃圾分類的資金不足，部分鎮街財力困難，對垃圾分類資金投入更少。區對鎮街的垃圾分類資金獎補機制未建立。
三、2020年工作打算
1.持續增強責任意識。把垃圾分類作為基層黨建工作的一部分，進一步采取有力措施，讓鎮街、開發區將垃圾分類主體責任扛起來。同時按照“管行業必須管垃圾分類”的要求和“誰主管、誰負責”的原則，督促各主管單位做好行業部門的垃圾分類工作。
2.提升垃圾分類實效。鞏固和擴大黨政機關、企事業單位、學校等公共機構垃圾分類的示范效應。做細做實17個居民小區生活垃圾分類工作，提高居民參與意識、分類意識、投放意識、傳幫帶意識，努力形成可推廣復制的成功經驗。同時，推進面上其他小區分類集中投放點選址、建設等工作，協調加快農村陽光堆肥房建設。
篇6
我縣環保工作的工作目標是：一是積極推進生態文明建設，確保完成生態縣建設年度工作目標；二是推進環保基礎設施建設，確保完成化學需氧量和二氧化硫削減任務；三是深化規模上工業企業環境污染整治，全面推進“811”環境保護新三年行動；四是強化環境綜合執法，確保生態環境安全；五是加強農村污染防治，確保完成農村環境保護工作目標；六是提高行政審批效率，提升經濟服務水平；七是加強環保能力建設，不斷夯實環保工作基礎。
根據上述工作指導思想和工作目標，我縣環保工作的主要任務是：
一、以提高環保服務水平為核心，努力促進經濟平穩健康發展
面對美國次貸危機引起的國際金融危機，中央采取了積極的應對措施，把穩健的財政政策調整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策。未來一段時間里，全縣范圍內將有一大批新建項目。為此，我們環保部門要主動抓住機遇，轉變工作作風，提升服務水平，全力服務經濟社會發展：
（一）積極服務、主動介入項目前期。以“兩年”工作為契機，大力支持技術含量高、低污染排放、對地方貢獻大的項目。加大對重點項目的幫扶力度，主動上門服務，主動與上級環保部門做好溝通協調，幫助跑項目，鼓勵重點企業向園區集中。幫助現代園區醫化企業提升裝備，從源頭減少污染物產生。
（二）提高行政審批效率。多為企業著想，多從經濟發展角度考慮，優化審批程序，完善一次性告知制度，對符合產業政策的輕污染項目，開辟“綠色通道”，力求在最短工作日內辦理。進一步提高建設項目“三同時”的管理水平，并對近年來省市縣審批的項目進行梳理，改變重審批輕管理的觀念。
（三）進一步轉變工作作風。完善局中層以上干部聯系重點企業制度，指導、幫助企業開展工藝改進、污染防治、政策宣傳等工作。進一步提高執法水平，對環境違法情節輕微并及時糾正、沒有造成后果的，可以教育為主，不予行政處罰；對主觀上存在偷排直排等違法企業，要從嚴查處。幫助企業做好各種監測，提供技術服務。同時，通過監測，幫助企業查找產生相關污染問題的原因，提出整改意見和建議。
二、以污染物減排促生態環境承載力提高為導向，努力推動縣域經濟轉型升級
深入開展“811”環境保護新三年行動,改善生態環境質量，削減和防治污染物排放，不斷提高生態環境對經濟社會發展的承載能力，加快產業結構調整和生態經濟發展，促進縣域經濟轉型升級。
（一）加快推進產業集聚集約發展。充分利用環保倒逼機制，加快落后生產能力的淘汰步伐，促進產業結構優化升級，提升縣域經濟發展水平。一是加快工業園區的生態化改造步伐。加強工業園區環境管理，杜絕建設項目未批先建、批建不一、批小建大等環境違法行為。會同縣工藝品協會，推進工藝品企業環境污染整治，確保2010年完成市級重點監管區的“摘帽”工作。督促工藝品城做好“三同時”驗收的前期整治工作，開展工業園區的規范化整治。二是深入推進循環經濟發展。堅持以提高資源利用率、降低消耗、保護生態環境為核心，在醫化行業、規模上重點企業開展強制性清潔生產審核。積極鼓勵和引導企業加大引進先進生產工藝和設備、改善管理，從源頭上削減污染。
（二）加大工業企業污染整治力度。編制實施“811”環境保護新三年行動年度方案。深化醫化行業整治，鞏固150家工業企業廢水達標整治成果，重點抓好未完成整治任務的49家企業廢水達標整治，全面規范企業廢水排污行為。
（三）嚴格建設項目環境準入。嚴格執行環境影響評價制度，嚴把建設項目環境準入關，嚴格執行總量替代方案，從嚴控制主要污染物新增排放量，努力實現增產不增污。
（四）突出主要污染物減排。一是健全污染物減排統計、監測、考核體系建設。全面完成污染源普查任務，加快普查成果總結開發和利用。幫助督促企業建立污染物增量、減量、變量“三量”賬。二是大力推進減排重點工程建設。加強污水處理廠和熱電廠的正常性運行管理，完善減排支撐材料；加強工業廢水入管論證管理；督促重點污染企業設施規范運行。配合建設部門加快推進污水管網建設，提高污水收集率和城市污水處理廠的負荷率。推進橫溪、白塔污水處理廠建設進度。幫助做好縣垃圾填埋場環評審批。三是嚴格監督管理。加強對工藝品城、現代、永安、城南、下各創新等園區的環境監督檢查，使用好維護好在線監測設施，落實好重點企業減排責任，控制排污總量。四是全面實施排污許可證制度。加強排污申報，拓寬監管面。同時，擴大排污許可證發放范圍，推進排污許可證制度實施，規范排污行為。
三、以統籌城鄉環境保護為重點，加快推進生態縣建設進程
加快推進生態縣建設進程，能有效改善人居環境質量，提升縣域形象和品位，我們將把生態縣建設作為推進生態文明建設最有效的載體和抓手，作為維護群眾切身利益的民生工程來抓，力求改變農村環境保護嚴重滯后的局面，大力加強農村生態環保設施建設，加快推進城鄉環境保護一體化建設。
（一）宣傳普及生態文化知識。創新宣傳方式，做好“六·五”世界環境日及“節能減排”等主題宣傳活動，建立環保志愿者隊伍，將生態文明理念滲透到生產、生活各個方面和千家萬戶。對重點企業環保員進行培訓，開展環保知識進機關、進企業、進社區（農村）、進學校、進家庭的“五進”活動，營造生態縣建設良好氛圍。
（二）進一步加大生態系列創建力度。籌備召開全縣生態縣建設工作會議，加強對各部門、各鄉鎮（街道）生態縣建設完成情況督查。大力推進生態縣、生態村鎮創建，確保建成1個省級生態鄉鎮，1個市級生態鄉鎮，5個市級生態村，30個縣級生態村，完成創建11個生態示范點。積極開展綠色系列創建，爭創環境友好企業、綠色企業、綠色學校等綠色系列細胞工程，力爭建成5個村村級污水處理設施，并對前三年用于污水處理設施項目的生態專項資金進行現場核查。
（三）大力培育生態經濟。全面實施生態環境功能區規劃和生態鄉鎮建設規劃。狠抓優勢產業培育，積極推進生態工業發展。促進綠色農產品、有機食品、有機食品基地的發展和認證。積極推進生態農業、生態旅游業發展；推進括蒼省級自然保護區申報工作，促進生態林業發展。
（四）加快農村環保基礎設施建設。繼續深入開展農村環境“五整治一提高工程”，重視農村生活污水治理項目包裝，加快農村生活污水處理設施建設進度，力爭出農村生活污水治理設施建設的鼓勵政策。會同相關部門繼續抓好農村生活垃圾整治，全面推進生活垃圾無害化處理。繼續推進農村規模化畜禽養殖場污染治理和農業面源治理工作。嚴防污染行業向農村轉移，加大生態保護力度，提高鄉村污染防治水平。
四、以環境綜合執法為手段，全力保障生態環境安全
強化環境綜合執法是治理污染、保護環境，全力維護群眾切身利益保障生態環境安全最有效的手段。
（一）進一步加大環境執法力度。一是完成“三廢銀”回收行業的整治。開展“三廢銀”回收業環境污染的專項整治行動，主動邀請人大、政協進行監督檢查，加強與部門、鄉鎮聯合執法機制和重大案件通報督辦機制，形成綜合執法局面，確保完成市級重點監管區的“摘帽”工作。二是加強執法監管。加強對城南、現代、工藝品城等區域、醫化行業和重點企業的執法監管，重視解決石材加工行業的污染問題，對敏感企業定期排查，消除環境隱患。三是創新執法方式。根據省市要求，積極開展飛行斬污、環保后督察等專項行動，逐步規范排污收費行為，依法行政，完成處罰和排污費征收任務。加強案卷審核，努力提高案卷質量，增強行政處罰的嚴肅性、時效性和公正性。
（二）處理好群眾投訴工作。暢通投訴渠道，規范環境程序，注重群眾反映強烈的熱點、難點環境問題的解決，繼續完善局領導包案負責制度。積極辦理人大、政協提議案。
（三）切實保障飲用水源安全。加強飲用水源保護，增加巡查頻次，對飲用水源地不法排污行為嚴加打擊。加強對西岙水庫、北岙水庫等飲用水源的水質監測，確保飲用水安全。
（四）完善應急處置體系建設。完善應急設備，開展應急演練，提高應對突發性污染事故的能力。督促企業建設應急設施，并加強突發性事件的信息報送工作。
五、以環保能力建設為保障，不斷夯實環保工作基礎
能力建設是環保事業的基石。加強環保能力建設，對于提升基層環保地位、改善區域環境質量有著重要的意義。
篇7
持續加大投入，截污排污系統工程不斷推進
按照全區排污管網統一規劃，根據各區域納污實際需要，區分輕重緩急，有序推進城鎮截污排污管網建設。區政府明確了20*年和2009—2010年的污水管網建設項目。根據計劃，今年我區將實施氵解浦鎮截污工程、九龍湖鎮截污工程、駱駝老鎮區截污管道改造工程、莊市老鎮區截污工程、臨俞工業區截污工程、新城駱駝片、莊市片截污工程、中大河（聰園路—隧道北路）截污工程、鎮駱路（329國道—貴安路）污水干管工程等。建交部門和各鎮街道各司其職，區生態辦做好生活污水截污管網建設工程進展情況的跟蹤，抓督促落實。目前，苗圃路污水管道改造工程全部完成，產生的生活污水已接入鎮海污水處理廠處理，鎮海污水處理廠日處理污水量已達到2.8萬噸，接近3萬噸/天的一期設計能力；化工區主干道配套污水管網正在實施中，其中澥浦片污水管改造已完成公共管網建設，*片污水管改造已完成初步設計，預計年底可全部完成；臨江路管道和泵站建設已完工，臨俞工業園區南片2404米已全部完成管道鋪設；機電園區產生的部分污水已于3月排入北區污水處理廠，日排放量約3000噸；新城片污水北排配套工程已完成中官路、聚興路、南二路三條污水管85%的工程量，可確保新城片區范圍內產生的絕大部分生活污水排入北區污水處理廠進行處理；駱駝、莊市集鎮的污水截污管網工程正在委托招投標，預計8月底前開工，力爭年底完成；九龍湖鎮段生活污水截污管網建設已經完成；澥浦鎮集鎮范圍內生活污水管網已接通，排入到愛普環保處理的生活污水日排放量達到400噸左右，沿慈鎮運河截污管網建設正在抓緊進行中。
繼續開展農村生活污水截污管網建設試點和農村生活污水生態化處理試點。目前，5個鎮街道已分別落實了田顧村、灣塘村、虹橋村、曙光村、尚志村為今年農村生活污水截污管網建設試點村，其中灣塘村已完成方案設計，正進行預算編制；落實了杜夾岙村、覺渡村、敬德村、清水浦村、鐘包村為農村生活污水生態化處理試點村，除鐘包村外，其它4個村均已開工建設。
加強綜合整治，城鄉環境面貌得到顯著改善
年初以來，我區先后開展了后海塘煤場揚塵污染、內河水環境、畜禽養殖、廢棄礦山、農村環境等專項整治，積極為全區人民創造一個舒適和諧的人居生態環境。
全面完成總投資2.3億元的后海塘煤場北遷工程。先后有68家煤炭企業北遷到固定煤場或公共煤場，共鋪設水管7000多米，設置噴頭176只，能覆蓋到每個煤場。目前煤場廠界在線監控設備和噴淋設備運行正常。配套建成了3個沉淀池，確保煤場廢水達標排放。鎮海港區老煤炭生產區域防塵網已于3月份開工建設，預計年內能竣工。
繼續開展河道整治工程。姚江東排一期工程馬家橋至化子閘段，目前已完成總工程量50％以上；東大河景觀河道的各項政策處理已基本結束，工程進入全面施工階段，整個項目預計11月底可基本完成。浜子港景觀河道整治預計10月份基本完成。河道生態換水已實施了數次，基本滿足功能區要求。
推進了生態綠化工程。投資190萬元，營造了3個林帶休閑公園，綠化面積30畝；累計建設生態公益林2萬畝，已建成1.4萬畝，森林蓄積年凈增量已達到0.3萬立方米，已建成重點公益林一、二類面積5072畝，占25.4%；根據最新森林資源調查成果，我區的森林覆蓋率達到26.41%。
開展了農村環境高標準綜合整治和“清潔美化家園行動”。今年，確定了鐘包村、迎周村、九龍湖村3個村爭創省小康示范村；確定了金華村、團橋村等8個村為“百千工程”環境整治村；新增湯家村、永旺村、沿江村、沿山村、廟戴村為高標準環境綜合整治村。農村再生資源回收整治計劃設立的8處堆放點已有2處竣工，5處完成工程量的70%-80%。開展了畜禽養殖整治，鎮海區豬糞處理中心已完成工程量的70％，基本完成了莊市街道萬市徐養殖場氧化塘的改造，完善了里洞橋和內外貿養殖場廢水治理設施和運行管理，南洪養殖場污染治理設施改造預計8月底前完成。安排了200萬元拆遷資金，繼續做好禁養區內散養畜禽養殖的關閉工作，駱駝街道上半年處理關閉畜禽養殖2戶，處理生豬150頭、蛋鴨2000萬羽；九龍湖鎮上半年已拆遷畜禽舍19戶，共計6600平方，涉及蛋鴨34000只、豬800頭、雞25000只。其它鎮、街道已和農戶簽訂了拆遷合同，預計11月之前完成。按照“清潔美化家園行動”三年行動計劃，有25個村申報了第二批“清潔美化家園行動”示范創建村，目前全區已有46個行政村實行了垃圾桶裝化上門收集，收集率達到72％。
深入實施廢棄礦山生態復綠工程。區國土分局對全區需要治理的廢棄礦山進行了全面的調查摸底，確定了原河頭陳采石場為今年九龍湖鎮治理的礦山，蟹浦鎮確定海峰廢棄采石場為今年治理的對象。為了提高復綠成功率，去年由九龍湖鎮政府發起組織有關單位對無錫市廢棄礦山復綠的情況進行了考察，考察后一致認為張家港市綠巖生態技術有限公司的噴播技術治理效果較好，今年兩個鎮決定用此技術對廢棄礦山進行復綠治理。目前已完成礦山山體治理噴播復綠設計方案并通過了方案會審，預計9月份可開工建設，確保12月底前完成復綠任務。
發展循環經濟，污染減排取得階段性成效
區委、區政府按照科學發展觀的要求，在加大生態治理恢復的同時，走新型工業化道路，開展循環經濟試點，推行清潔生產，從源頭上控制新污染源的產生。
積極推進寧波化工區生態化改造，加緊建設液體化工管廊、儲罐項目與集中污水處理廠改擴建工程等基礎設施，繼續做好產業鏈的延伸工作，最大限度減少廢棄物的排放。萬隆酒精開展了“循環經濟綜合利用創新示范基地”的建設工作，從年初開工以來，已先后完成了厭氧設備、熱電車間、綜合用房等基礎工程施工，熱電車間（主廠房）、綜合用房、好氧水池主體已基本完成，預計于9月中旬項目主體進入系統調試。繼續下大力推進企業清潔生產工作，已初步完成清潔生產績效評估制度，確定了15家清潔生產試點企業，3家強制清潔生產企業。搬遷后的新福鈦白粉公司已初步符合試生產條件；海利化工新廠也即將建成；海德氨基酸新廠正在緊張施工階段；寧波人健藥業合成系統搬遷工程已順利啟動。中科電力日處置垃圾600噸，年發電量可達到1億度，實現了生活垃圾的資源化。投資300萬元的污水處理廠污泥焚燒項目由中科電力正在開工建設中。
為確保主要污染物減排這一約束性指標的實現，全區上下統一思想，努力克服各種不利因素，加強重點行業、企業和重點工程的整治力度，積極推進產業結構調整，加大重點區域水污染防治力度和環保監管力度。今年上半年，按照《主要污染物總量減排核算細則》，經全面核算，COD同比下降了22.1%，SO2同比下降了2.35%。
鎮海電廠3＃、4＃機組煙氣脫硫工程已于5月5日通過了168小時測試；啟動了鎮海煉化自備電廠的爐外脫硫工作，已確定改造方案，方案已上報中石化公司審批；寧波久豐熱電有限公司啟動了爐外脫硫工程；金甬腈綸公司鍋爐改造工程已正式啟動。
深入推進重點區域、重點行業以及中小企業的污染整治工作。加強對印染、化工等重點行業工業廢水的深度治理，淘汰了一批落后生產工藝和設備，督促指導企業制訂完善了多項管理制度，進一步削減了污染物排放總量，寧波海德漂染有限公司（大件碼頭廠區）、友茂印染公司等2家企業開展了中水回用工程建設，回用率要求達到30％。按照全省新三年“811”環境整治要求，在總結前三年整治成果的基礎上，今年又重點啟動了臨港工業廢氣的整治，正委托省環科院編制規劃。加快城區能源結構調整，提高集中供熱率，開展了對2噸以上燃煤鍋爐的專項整治，對集中供熱或聯片供熱覆蓋區域內具備使用條件的燃煤鍋爐實施關閉，改用集中供熱，不能使用集中供熱但具備煤改氣條件的鍋爐，必須實施清潔能源改造，目前已完成了前期調研及方案制定工作。對全區21臺4噸以上燃煤鍋爐實施脫硫除塵治理，要求脫硫率在70%以上。加大對治理無望的高污染、高消耗、小規模企業的停產關閉力度，集中查處了一批違法電鍍企業。
創新工作機制，全區環境安全得到有力保障
一是強化了源頭的控制。繼續嚴格把好新建項目審批關，對不符合條件的新建項目實行一票否決，上半年，共審批各類項目120件，否決了28個污染嚴重或選址不合適的項目，同時，進一步探索實施新項目工程環境監理制度，實施環境監理19家，對80余家企業開展了“三同時”制度監管，檢查企業165家次，竣工驗收企業53家。組織力量深入開展了全區污染源普查，已經完成了入戶調查、數據上報、數據錄入等工作。
二是加強環保執法檢查。先后組織開展了5次“綠劍”系列專項執法行動，共出動執法人員900余人次，檢查企業600余家次，下發企業環保整改通知書70家，處罰企業30家，罰款111萬元，征收排污費2000余萬元，檢查鎮海經濟開發區、寧波化工區、駱駝機電工業園區及莊市工業區的各類企業200余家次，查處問題17個，加強了對全區危險廢物產生、利用、處置單位的監督管理，處置危險廢物（砒霜）600余千克。
三是妥善處理環保投訴。繼續辦好12369環保投訴熱線，上半年共受理各類環保投訴394件，及時回復率保持100%，辦結率98%。積極做好環境不穩定因素的排查和矛盾糾紛調處工作，加強了對重復訪、過激訪案件的查處，全區未發生一起大規模的環境。
四是堅持以創新治污染。上半年，鎮海區環境監測監控中心投入使用，不僅為我區提供了一個優秀的環境質量演示中心、應急事故處置指揮中心和中小學生環境教育基地，還提升了環保硬件質量，使我區污染治理能力進一步加強。積極整合包括大氣特殊因子在線監測系統、環境應急監測車、視頻數據雙監控系統等各種科技資源，開展特殊污染因子普查并制作基礎數據庫，提高分析污染因子、解決大氣環境問題的效率。開展了為期12天的入戶異味調查和為期30天的環境質量“民情日志”活動（一期），提高了快速查實污染源的能力。另外，還啟動了與寧波大學的科技合作項目，制訂了化工行業三年整治計劃，開展了有機污染因子總量調查，開展了排污權有償使用辦法調研。
強化宣傳教育，生態文明理念不斷深入人心
一是繼續做好主要道路的大型生態環保公益宣傳廣告及標語口號的張貼、懸掛工作，形成生態建設的氛圍。
二是充分利用新聞媒體宣傳我區生態建設，開展了生態環保新聞采風系列活動，《東南商報》對我區的環保亮點以將近一個整版的篇幅作了詳細報道，獲得了公眾較好反響，中國環境報對我區生態實踐進行了宣傳。區環保局領導還走進鎮海電臺的“市民橋·政府熱線”節目，傾聽居民對環境保護的呼聲，解答他們提出的疑問。
篇8
（二）鄉村旅游。一是積極打造櫻花長廊。今年3月份與縣林業局一起做好公路沿線“東方峽灣”（__段）彩化規劃并組織實施，已種植大苗銀杏500株。同時配合縣旅游部門做好“櫻花長廊”規劃設計，積極探索下一步涉及山地政策處理意見,加強群眾宣傳教育，為今冬明春工作實施做好基礎；二是扎實抓好“百花村”建設。已啟動塘坑、依山下兩個村的“百花村”建設，塘坑村以“百花村”建設為契機，結合旅游開發、秀美鄉村建設，對羊角坑水庫景區進行了全面潔化美化，已完成約200米的鵝卵石游步道建設，庫尾亭角和環線親水休閑枕木游步道正在建設中；三是做好賜敕村歷史文化村落保護。做好傳統農耕具收集等工作，同時在開展森林古道調查的基礎上開展修復賜敕至玉長坑古道工作；四是加大招商力度。上半年已初步洽談了兩個項目。堅持“生態環保優先，可持續發展”原則，目前以生態民宿經濟開發為主的“樂牧現代生態農場”項目已基本達成合作意向，另有兩家單位正在洽談。完成100多戶農戶200多畝土地的流轉租賃及場地規劃設計工作，用地指標正在上報審批中。
（三）五水共治。一是全面推進綜合治理。在加強平時日常管理的基礎上，綜合每月15日的黨員干部活動日、清潔日行動，每月組織人員對全鄉主要河道和村莊進行全面清理保潔。1至6月，全鄉累計投入整治資金20余萬元，累計清理河道69.9公里、清理垃圾50余噸，投入人力達1800多人次；二是加快實施農村生活污水治理工程。我鄉去年啟動川一、川二、玉長坑、嶺溪、白巖頭5個行政村的生活污水處理項目，上半年已基本完成白巖頭、嶺溪、玉長坑三個村的農村污水治理項目掃尾。同時加快今年川一、川二、賜敕三個村的工程建設，目前川一、川二兩個村已完成工程量的50%，今年開展實施的賜敕村已動工建設，爭取10月底完成工作任務；三是積極開展垃圾分類減量處理。今年計劃完成依山下、賜敕、塘坑、玉長坑、白巖頭、嶺溪6個村的農村生活垃圾分類減量處理建設，目前嶺溪、塘坑、依山下、賜敕等4個村已全面啟動太陽能垃圾房建設，整個垃圾分類處理工作正在有條不紊地進行中，爭取10月份全面完成6個村的垃圾分類處理工作；四是加強督查考核。出臺《__鄉水環境綜合整治考核辦法》，成立五水共治督查組，每月對全鄉各村的環境衛生、河道清理及五水共治各項工程進度進行全面督查，發現問題在全鄉范圍內通報并下發整改通知書，要求限期整改；對村干部建立獎罰機制，特別是對每月上紅黑板的村分別給予該村書記、主任、分管村干部各獎罰400元，進一步增強村干部的工作積極性和責任感，實現衛生保潔制度化、常態化、長效化。
（四）三改一拆。截止6月底，已完成山莊處置2個，累計處置違法建筑3473.7平方米，占全年任務數的43.4%；開展舊住宅區改造33戶7550.48平方米，累計改造完成24戶4781.88平方米，占全年任務數的73.6%
。同時按照要求實行網格化管理，定人定點定責，每周巡查兩次以上，嚴格實行“零”報告制度，確保各村的違章建筑能夠在第一時間發現、第一時間報告、第一時間拆除。（五）美麗鄉村。塘坑村已初步完成村口文化休閑長廊建設，下一階段結合百花村建設及最美河段創建，拓寬進村道路，同時做好村莊特色標志，進一步提升村莊品味；依山下村以加快舊村改造為重點，帶領村干部、村民代表到方前、天臺后岸等地參觀取經，目前已完成遺留5戶釘子戶的土地政策處理。通過了依山下村第二期拆遷安置辦法，近日已召開動員會，鼓勵農戶報名。7月份簽訂30戶左右的拆遷協議，啟動拆遷，爭取8月份安置30戶左右農戶；川二村已完成后馬山小區土地政策處理，正在籌備小區開挖平整；白巖頭村已完成村莊規劃修編，下半年啟動舊村改造，完成屋基安置40間。
（六）重點工程。全鄉兩個一事一議項目，白巖頭村的防洪堤工程已經動工建設，川一村的路面硬化拓寬工程已完成政策處理，7月份已開工建設。依山下村的防洪堤建設由縣水務局統一設計、統一招標，目前已經完成前期準備工作。川二村的聯網公路已在6月份動工，目前完成工程量的40%，爭取8月底前完成路基工程，11月底完成路面工程。另外，奇龍坑飲用水源水毀工程項目已經于6月份全面完工。
（七）民生項目。一是按照上級要求，各駐村干部對村內年收入低于4600元的農戶全面進行核查，對符合低保戶標準的農戶應保盡保；二是建立“一戶一策一干部”結對幫扶聯系卡，落實每位鄉干部幫扶兩戶農戶；三是加大危舊房改造力度，對全鄉危房戶重新進行排查，嚴格執行包戶責任制度，鄉干部、村干部、黨員三到位聯系到危房戶，并確保各危房戶轉移加固維修到位。5月份全鄉共排查出危房戶29戶，已全面完成轉移安置。其中已建成及完成加固維修12戶，計劃新建及加固維修15戶，安置農民公寓1戶，在安文購房1戶，預計年底前全面完成住人戶危舊房改造；四是加快文化禮堂建設，川一村文化禮堂建設已完成禮堂的翻新加固等工作，目前已初步完成設計方案，報縣委宣傳部審核后即可建設。
篇9
然而，隨著我市工業化、城市化的快速推進，經濟發展給全市資源消耗和環境污染帶來的壓力在進一步加劇，水、電、土地等要素供給壓力持續上升，部分區域環境污染嚴重，生態日漸惡化。環境保護和生態市建設的面臨形勢更加嚴峻，難度在進一步加大。主要表現為：一是水環境方面，生活污水、工業廢水的大量排放以及農業非點源污染依然嚴峻，主要湖庫、河流、河網的水質富營養化程度加劇，水質總體上逐年惡化，20*年*流域的水質達標率僅為80%，甚至還出現了水質性缺水現象；二是大氣環境方面，盡管總體良好，但是各種常規污染物濃度水平仍在逐年上升，酸雨污染問題突出；三是固體廢棄物，特別是垃圾填埋場、城市污泥的處理還沒有好的技術措施，對生態環境造成相當大的威脅；四是海洋環境形勢不容樂觀，近海海域水質明顯惡化，鎮海、北侖港區的監港工業，以及象山港海域水產養殖對海洋水體的污染嚴重。
依靠科技創新，提高全市環境保護領域的科技水平，轉變經濟發展方式，是解決以上這些問題的根本途徑，直接關系到生態市建設的總體目標是否能夠實現，關系到全市能否實現科學發展和可持續發展。多年來，我市一直重視環境保護領域的科技發展和技術創新，也取得了一些成績，但與市委市政府提出的“要將*建設成為空間布局合理，基礎設施完善，自然系統服務功能強大，生態經濟發達，生態環境優美，生態人居和諧，生態文化繁榮，具有發達的現代產業體系、高度國際化開放格局、濃郁江南水鄉特色、適宜于創業發展和生活居住的生態型現代化國際港口城市”的目標要求還有很大的差距。目前的科研工作基本上處于被動跟蹤狀態，對全市面臨的重大環境問題，以及生態市建設中面臨的關鍵性技術還缺乏系統研究，科技儲備不足，技術支撐能力不強，迫切需要加快科技創新，提高生態市建設科技支撐能力。
二、總體思路與發展目標
（一）總體思路
深入貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，全面落實“兩創”戰略，以《*市科技發展中長期規劃》、《*生態市建設規劃》和《*市十一五環保規劃》為依據，以改善全市生態環境質量，促進人與自然和諧統一為目標，針對*當前面臨的主要環境問題，從水環境保護與水資源利用、大氣污染控制和廢氣治理、固體廢棄物污染控制、環境安全與綜合管理等方面開展技術研究與集成示范，組織實施一批重大科技項目與示范工程，開發與推廣一批具有國內先進水平的成套技術、與工藝裝備，建立我市污染物控制、生態修復和環境綜合管理科學決策技術體系，提出解決我市生態環境問題的戰略思路和技術措施，為生態市建設提供科技支撐。
（二）發展目標
計劃到2011年，通過本專項的實施，著力在5個重點領域組織實施20余個重大重點科技項目與科技示范工程，突破50余項關鍵技術，示范推廣100余項先進適用技術和成套裝備，顯著增強科技對全市環境保護和生態市建設的支撐能力。力爭到2012年，使我市COD排放指標下降，下降強度降至1.1千克/萬元GDP以下；水環境質量有所改善，達到國家生態城市考核的水（環境）功能區要求，近岸海域水環境質量達標率爭取達到50%以上；大氣環境質量得到改善，城市空氣質量優良天數超過355天/年；工業固廢得到有效處置和利用，處置和利用率達到99%以上；全市生態社區（新農村）建設全面推進，環境優美鄉鎮達到80％以上。
三、重點研究領域和關鍵技術
根據專項的總體目標和生態市建設的實際需要，未來4年，我市環境保護科技專項重點確定5個方面的研究領域和關鍵技術。
1、水環境保護與水資源利用
農村生活污水、初期雨水及農業排水污染控制技術；飲用水源地保護和生態修復技術；飲用水源地水體富營養化控制技術；流域非點源污染模擬和控制技術；農田N、P優化管理技術；水資源循環利用、點源污染控制技術；工業廢水處理新技術；城市水環境質量改善與生態建設技術；湖庫生態控制技術。
2、大氣污染控制和廢氣治理
工業企業大氣污染源達標排放及污染物削減控制技術；燃煤設施二氧化硫和氮氧化物同步控制與治理技術；工業排放有毒有害有機污染物的控制技術；汞污染、二惡英、VOC等大氣污染物控制技術研究；脫硫副產物（CaSO4、CaSO3）資源化利用技術。
3、固體廢棄物污染控制
固體廢物在社會循環與生態循環中的轉化形態與污染途徑識別技術；固體廢物處理與資源化的產業化經濟技術政策和管理機制；工業固體廢物污染控制技術；生活垃圾處理處置與資源化；城市污水廠污泥減量化處理與資源化利用技術；農村廢棄物處理與綜合利用技術。
4、環境安全與綜合管理
以地理信息系統、空間決策支持系統、數據庫、計算機網絡、虛擬地理環境等技術為核心的生態市規劃、評價與管理的信息與決策系統；環境質量評價與安全風險評估技術；環境質量監測和預警技術；危險化學品排放源調查識別及泄漏后應急評價與污染修復技術；環境容量與排污權交易相關的政策法律保障技術體系。
5、典型區域環境保護與生態修復
*－舟山港海洋生態環境數據庫、生態環境質量動態監測與評價技術。港口海域突發性污染預警和遷移控制技術；象山港生態變遷、海域生態評價、納污總量控制和生態修復技術；典型灘涂濕地－杭州灣河海岸濕地生態保護與管理技術；生態社區（新農村）資源與環境建設模式支撐技術。
四、重點研究項目
圍繞專項目標與需突破的關鍵技術問題，按照支撐和引領相結合、研究與示范同步推進的原則，未來4年，全市著力組織實施20個重大重點環境保護科技項目與示范工程。
（一）水環境保護與水資源利用
1、飲用水源污染生態控制技術集成及示范工程
研究內容：調查、評價全市飲用水源水質現狀和成因，以及水體中污染物引起的健康風險，研究典型庫區水質管理與預警模型；研究主要飲用水源地污染控制生態工程模式，實現農村生活污水、初期雨水及農業污水污染控制技術的集成與優化方案；開展典型水源地小流域污染與水土流失的生態控制工程示范，研究各種技術措施對小流域污染與水土流失控制、脫氮、除磷、殺菌的效果及其機理；利用RS、GIS和在線監測及無線傳輸系統，研究環境因子對甲藻、硅藻水華形成的影響，開發甲藻、硅藻、微囊藻水華暴發預測、預警模型以及藻類暴發后的補救方法和應急措施；研究典型富營養化水源地水生物生態修復。
預期目標：提交《*市飲用水源污染控制與應急處理方案》及*市典型飲用水源水庫水質管理與預警模型；以小流域為控制范圍，建立污染控制與水土流失控制示范工程1個，日處理入庫水量100t/d；建立典型水源地水體生態修復示范基地1個，示范水體面積≥1萬m2；提供典型飲用水源污染控制工程模式或技術方案2套。
2、農田N、P管理與污染控制的關鍵技術和示范應用
研究內容：通過農田N、P利用和作物生長過程的定位監測，分析農田N、P的使用、遷移、轉化和流失的規律；分析總結農田N、P轉化和利用的相關研究成果，結合小區的定位觀測，通過農田N、P形態轉化和遷移的機理試驗，建立模擬農田N、P循環轉化過程的定量模擬模型；根據農田N、P的遷移、轉化規律的分析，在農田N、P的源頭控制、過程管理和污染控制措施上提出控制技術和減排方案；對已建立的農田養分管理與推薦施肥系統進行修正，同時集成農田N、P遷移轉化機理模型、作物生長模擬模型、農田灌溉預報模型和分布式面源模型，建立農田養分管理與污染控制信息化管理應用平臺。
預期目標：根據*市主要農田耕作制度的特點，建立農田N、P遷移轉化、農田水分管理、作物生長過程的模擬模型；提出主要農作制度下農田N、P優化管理的方案和減排方法；建立面源控制措施篩選的指標體系；建立研究區農田N、P管理和污染控制信息化平臺，并進行百畝田間示范試驗區建設。
3、*流域農村面源污染控制技術及示范
研究內容：開發農田徑流氮磷污染控制技術，設計與優化農田徑流匯集與緩沖的溝渠系統；高效富集氮磷耐水本土植物的選型與凈化效果研究，開發去除氮磷的人工濕地生態工程技術；研究農村生活污水氮磷污染控制成套技術，開發管理方便、投資小、運行費用低和適用小戶型的污水處理設備與裝置；研究受污染農田的土壤生態修復技術，結合*土壤污染現狀提出實用、有效、經濟的解決方案；進行農村廢棄生活垃圾簡易填埋場污染防治研究；提出流域面源污染控制與管理政策體系框架及農村面源污染控制的科學管理措施。
預期目標：提供*市典型示范案例，農田氮磷污染物去除率達60-80％；生活污水要求BOD5、COD、TN和TP達到《污水綜合排放標準》（GB8978-*）中一級標準；提供不同類型受污染農田的土壤生態修復技術；提出農村廢棄生活垃圾簡易填埋場污染防治對策；構建流域農村面源污染控制政策法規管理體系框架。
4、高難度廢水的處理技術研究與工程示范
研究內容：針對我市化工、醫藥、制革、印染、造紙等重點行業廢水排放量大、污染物種類多等特征，開展典型的工業廢水高效低費處理技術攻關，攻克高濃度、高毒性、高鹽分、難生物降解的有機廢水處理新技術，并開展示范工程建設。重點研究高氨氮廢水的處理技術和資源化、印染/造紙行業的中水回用技術、廢塑料清洗廢水處理技術和資源化、高效懸浮生物載體的研發及其在工業廢水處理中的應用、規模化養殖污水處理技術。
預期目標：針對以上不同行業的廢水，提出技術先進、經濟合理、運行可靠的處理工藝，確定最佳的運行參數、處理效率和經濟指標，并建設10個相應的示范工程，開發2種以上新型高效懸浮生物載體產品。
5、*市現有污水處理廠升級改造與尾水深度處理關鍵技術研究與示范
研究內容：現有污水處理工藝改造為多模式A/A/O工藝的關鍵控制參數與實施方案；活性污泥-生物膜法聯合工藝提高傳統活性污泥工藝的硝化功能與容積負荷的關鍵技術參數與實施方案；化學除磷與生物氧化耦合技術；研究填料低氧A/A/O改造工藝的實際應用效果與出水穩定性；好氧池溶解氧智能化控制與運行方式；現有尾水深度處理工藝的技術改進，解決中水異味、水質穩定性的技術方案；中水輸配與使用過程的水質安全性監測與評估體系。
預期目標：技術成果應用于*市城市污水處理廠升級改造中，出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20*）一級B排放標準；提出適合于際情況的升級改造技術流程與方案；建設污水處理廠升級改造示范工程和中水回用示范工程；明顯提高全市污水處理廠脫氮除磷水平。
6、*市河流環境流量研究
研究內容：調查、收集相關基礎資料，在*市樟溪河環境流量研究的基礎上，進一步探索*市河流環境流量機理研究、評價測算以及環境流量維護改善等問題；構建河段水文水利數學模型，并對所建立的模型進行相關參數的率定；結合研究區實際，選擇合適的方法，進行生物生態與水文、水質綜合分析，確定各類生態環境需水范圍；根據各類生態環境需水研究成果，結合區域生態環境問題和保護目標，以及地區發展相關規劃，探討保證流域生態環境需水、維持區域生態系統健康的對策及措施。
預期目標：通過樟溪河環境流量課題研究經驗推廣應用，發展完善生態環境需水機理研究基礎理論；構建適合于*半山區（原）河流的環境流量計算模型和評測方法體系；提交*市河流環境流量研究報告。
（二）大氣污染控制和廢氣治理
7、*市重工業區大氣中惡臭污染物控制對策研究
研究內容：進行*市環境大氣中惡臭污染源調查，收集各類采樣方法的規范和資料，建立切實可行的采樣方法；按照惡臭分析的標準，建立大氣中惡臭監測技術方法，使實驗室分析測試人員正確熟練地掌握分析的基本原理和質量控制程序；利用感官測試法（三點比較式嗅袋法）或儀器分析法（分光光度法、GC、LC、IC等）對環境大氣中惡臭污染物各項指標進行全分析；研究編制惡臭污染控制的法規、標準和政策；探討惡臭污染的環境影響評價和控制對策等；確定大氣中惡臭物質的成分，摸清惡臭污染源，并針對實際情況制定出切實可行的解決辦法，降低大氣中惡臭污染物濃度，保障人民身體健康。
預期目標：配備高水平的惡臭分析儀器，建設惡臭治理實驗中心，完善實驗室能力建設，提高隊伍整體素質，豐富和健全*市環境大氣監測體系；建立環境大氣中惡臭污染物分析及防治方法；提交*市重工業區大氣中惡臭污染物控制對策研究報告，為環境大氣中惡臭污染物的監測和控制提供技術支持。
8、燃煤煙氣脫硫脫硝技術推廣及設備研制
研究內容：了解國內外煙氣脫硝技術的發展和應用以及脫硫脫硝一體化技術的發展趨勢，對目前國內處于試驗階段的電子束法、脈沖等離子體法和活性炭法脫硫脫硝技術，通過實驗室模擬分析，深入研究其反應機理、反應動力學的研究，為實現工業化應用提供充分、有利的理論基礎和依據。對各種工藝應從二氧化硫和氮氧化物凈化率、裝置成本、運行費用以及副產物處理和二次污染等多方面進行綜合評價，并結合我國國情，因地制宜，開發出能夠在燃煤鍋爐上廣泛應用的、高效、低耗能、易操作的同時脫硫脫硝工藝，為實現二氧化硫和氮氧化物排放控制目標提供可靠的技術和裝備。
預期目標：了解摸清我國目前煙氣脫硫脫硝一體化技術的進展情況，開發具有自主知識產權的燃煤設施煙氣脫硫脫硝控制技術與裝置，進行技術集成和設備研制，重點開發結構緊湊、投資與運行費用低、效率高的新型煙氣脫硫脫硝一體化技術和設備，并建示范工程2個。
（三）固體廢棄物污染控制
9、*市簡易垃圾填埋場環境污染現狀及其治理技術研究與示范
研究內容：研究*市簡易垃圾填埋場的污染現狀，對其污染物產生途徑、污染類型、污染對象等提出科學的評估。探索簡易垃圾填埋場生態景觀與植被恢復、土地再利用途徑與技術，包括特殊環境下耐性植物的篩選與種間適配種植技術研發。根據*市簡易垃圾填埋場的污染特征，通過實驗室模擬分析，研究污染治理新工藝最新研究技術，建立簡易垃圾填埋場污染防治示范工程。
預期目標：提交*市廢棄簡單垃圾填埋場的污染現狀和環境影響評估技術文件；開發出*地區簡單垃圾填埋場環境污染防治技術，提交相關技術文件；建立垃圾滲濾液治理示范工程，其環境治理水平達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-20*）中的要求。
10、*市污水處理廠剩余污泥及河道污泥資源化處理關鍵技術研究
研究內容：調查研究*市城市污泥（包括城市污水處理廠剩余污泥與河道疏浚污泥）現狀，了解污泥的性質、產生量、處理處置現狀并進行分類，對國內外其它城市現有污泥處理處置技術進行歸納總結，并結合*市的實際情況進行比較分析；城市污水處理廠剩余污泥高溫好氧堆肥資源化關鍵處理技術研究，重點研究堆熟污泥回料關鍵技術、最佳供氧技術及策略、一次倉堆與二次條堆條件控制、溫度與濕度控制、堆肥一體化處理設備等關鍵技術，實現堆熟污泥穩定化、減量化、資源化的目標；利用疏浚污泥及工業固廢制造保溫節能建材的關鍵性技術研究，提出最佳材料配合比、工藝流程與工藝參數。
預期目標：建立剩余污泥高溫好氧堆肥示范基地1處；將剩余污泥或疏浚污泥制成保溫節能建材，實現技術產業化；完成*市城市污泥現狀調查報告及國內外現有污泥處理處置技術對比分析報告；提供城市污泥處理處置技術方案2套、制定企業技術標準和操作規范。
（四）環境安全與綜合管理
11、*市數字生態建設決策支持系統的開發與利用
研究內容：構建“數字生態”的框架體系，建立*生態市建設的決策支持系統平臺軟件，利用該平臺軟件，可增加專題數據、插入專業決策模型，從而快速地構建示范應用系統，同時可以對各類數據進行與共享，包括數據庫和數據共享平臺、生態建設決策支持平臺和平臺。在此基礎上提供管理者對*生態市建設進程中的重大生態和環境問題進行決策以及建設效益評估的會商決策平臺；并針對水環境污染物排放監管、水污染物減排和總量控制、污染事故預警機制建設的需求，建立基于GIS系統的水環境數據庫，發展基于GIS的的水環境安全監管和應急決策系統示范。
預期目標：將*生態市建設中的基礎信息進行“綜合集成”，構建*生態地理信息系統分布式數據庫，實現信息共享和管理，把社會發展模式與生態系統過程相聯系，建立各類管理和決策的應用系統，開發“過程模擬-評價-決策-可視”一體化的決策支持系統。開發自主知識產權軟件2-3套。
12、*市環境質量監測預警體系建設研究
研究內容：建立先進的環境監測預警體系的環境監測組織機構；建立先進環境監測預警體系的環境監測方面的法律規范；制定環境監測評價的環境標準和相關規范；培養適用于先進環境監測預警體系的技術人員隊伍；選設先進環境監測預警體系的監測網點；構建先進的環境室內分析技術設備、自動監測設備及在線監測網絡；提高監測環境污染新問題和應急環境污染事故的應對能力；建立能滿足環境質量綜合分析的環境信息系統和滿足區域生態系統安全風險或預警評價的評估模型系統；研究環境監測運行機制。
預期目標：培養一支環境監測預警體系的技術人員，構建生態系統安全風險或預警評價的評估模型系統，編制《*市環境監測預警體系建設規劃綱要》和《*市環境監測預警體系建設實施計劃》。
13、化學品泄漏后環境應急評價和化學污染環境修復研究
13-1、化學品泄漏后環境應急評價和環境修復研究
研究內容：建立*市自然環境（地理位置、地形地貌、周圍環境、氣象條件、水系情況等因素）和危險化學品使用單位數據庫，研究開展應急環境監測的布點原則、采樣分析方法、監測頻次等，采用理論分析、數值模擬等手段，提出各類事故污染范圍的確定、后果評價及應急處置方法，并在此基礎上提出受損環境修復的措施和對策。
預期目標：掌握*市自然環境、主要化學危險品品種及使用管理情況，建立應急環境監測及后果評價的布點、采樣分析、監測頻次原則和方法，通過篩選確定環境污染后果評估數模，提出切實可行的應急處置和環境修復方法。
13-2、化學污染土壤評估及修復技術研究
研究內容：在調查研究基礎上，綜合運用我國現有對污染土壤調查評估技術如國標、行業標準、行業規范等，對被化學污染的土壤進行調查評估，提出化工、農藥類企業污染場地分類方法與管理對策，并研究污染土壤及地下水的物理、化學和生態（包括微生物降解、植物修復和化學-生物聯合修復）等修復技術。
預期目標：通過研究提出化學污染場地的調查和風險評估方法，優化篩選出適合我國國情的典型化學污染場地土壤污染修復實用技術，提出治理對策，恢復其生態功能對策和措施，為土壤環境安全管理和土地功能轉換提供技術支撐。
14、*流域水污染物總量控制和排污權交易制度研究
研究內容：針對*市面臨的艱巨的污染物總量控制和節能減排任務，借助排污權交易制度這種以市場為基礎的且被初步證明行之有效的環境經濟手段，從*市最緊迫的廢水COD總量控制工作入手，以*流域COD總量削減為目標，構建*COD排污權交易體系和評價指標體系。調查研究*COD排污收費制度現狀，構建*流域COD排污權交易體系，經污染源分析及選擇，確定COD排放總量目標，進行COD初始排放權分配，制定排污權交易規則，構建排污監測系統模式、排污權交易平臺及排污權交易的監管體系和交易績效評價體系；確定*COD排污權交易類型和政府角色定位；研究*COD排污權交易配套政策與服務體系。
預期目標：在污染源系統調查和環境容量分析基礎上，建立*市*流域的COD允許排放量的分配原則和核定程序，構建*COD排污權交易體系和評價指標體系，制定旨在保證排污權交易體系高效運轉的配套政策與服務體系。
15、*流域重點污染行業清潔生產推進計劃
研究內容：對*流域印染行業的重點企業進行清潔生產調查的基礎上，結合*市印染行業生產技術特點以及環境保護對印染行業發展的要求，提出印染行業清潔生產技術指標體系和評估方法；根據印染行業清潔生產的評估體系對*流域重點印染企業進行清潔生產水平分析，并結合*流域工業污染源削減分配方案，制訂印染行業清潔生產推進計劃，確定實施清潔生產審核的重點企業和源削減計劃。
預期目標：建立*市印染行業的評價指標體系；制訂印染行業的清潔生產推進計劃，推進*流域工業污染源削減分配方案；提出相應的考核措施和對策。
（五）典型區域環境保護與生態修復
16、*舟山港海域環境監控體系及突發污染預警技術研究與示范
研究內容：建立*舟山港區典型海域的海水理化、石油、化學品、生物多樣性的特征數據庫；研究典型污染物來源快速識別技術與實時監控技術；進行海域典型污染物的遷移、轉運、擴散研究，建立能模擬港口泄漏化學品污染物及溢油污染擴散遷移過程的三維水動力模型；研究突發污染的預警與應急預案，建立典型污染物突發事故的仿真模擬系統；研究*港船舶壓載水外來生物風險及對策。
預期目標：建立1套*舟山港生態安全數據庫；建立30種典型有機污染物的高通量快速分析技術；建立10個重金屬的高靈敏度分析技術；建立2-3個重點污染源區域的現場在線檢測新技術；建立2-3套應急預案，提供相關應急處理的技術示范；構建生態環境質量綜合評價指標體系，建成1個港口海域生態環境安全研究平臺。
17、象山港生態保護與修復技術研究
針對象山港目前富營養化、熱電廠溫排水對區域海洋生態系統的影響、港內圍墾工程及港內工、農業生產對海洋生態環境的影響等熱點和難點問題，調查象山港熱電廠鄰近水域環境生態基礎信息，研究和建立基于靈敏指標的區域海洋環境生態損害精確評價指標體系和海洋環境生態修復綜合技術；研究象山港高溫期大型海藻的生態養殖及綜合利用技術；分析象山港水動力變化規律，建立涵蓋整個象山港在內的三維數值模式，并利用三維數值模式計算分析已有和擬建圍墾工程對象山港水動力影響；研究象山港區域海洋納污總量控制技術。
預期目標：建立熱電廠鄰近水域環境生態基礎信息數據庫；確立生態損害的物化和量化精確靈敏指標體系和1-2項具有可操作性的環境生態修復技術；建立不同水溫（6℃-30℃）環境下海藻間養、輪養新模式以及海藻與魚類生態養殖模式各1套；建立三維數值模式；建立具有可操作性的區域環境容量優化分配方案和區域海域污染物排放總量、總量控制與分配方案。
18、東錢湖生態控制技術研究與示范
研究內容：以改善東錢湖水環境和生態環境為目標，在充分了解東錢湖水資源、水環境、生態環境狀況、污染狀況以及漁業養殖現狀的基礎上，結合近年來研究的成果，進行東錢湖環境容量研究；選擇合理的環保底泥疏浚，控制內源污染；通過針對性的生態修復試驗，從生態系統角度，重建水生生態系統結構，恢復生態系統功能，提高河口區湖泊生態系統生態經濟價值；建立東錢湖水域管理政策框架體系。
預期目標：經過調查研究，得出已實施措施的效果與存在的問題；通過針對性的生態修復試驗，完善目前的生態修復方案；提出更全面更完善又切實可行的東錢湖綜合整治措施。
19、*市灘涂濕地可持續發展管理研究
研究內容：調查和獲取濕地的相關生態、環境、地貌因子等數據，實現各類生態資源數據庫的集成，建立灘涂濕地GIS管理系統；進行灘涂濕地演變趨勢分析、濕地生態功能評估、灘涂濕地動態保護與可持續發展利用的具體方案。
預期目標：建立灘涂濕地GIS管理系統；灘涂濕地演變趨勢分析；灘涂濕地生態系統健康評價研究；制訂灘涂濕地動態保護與可持續發展利用的具體方案與措施；灘涂濕地動態保護與利用方案實施的管理措施研究。
20、*市生態社區（新農村）資源與環境建設模式支撐技術集成與示范
研究內容：從*市生態社區（新農村）的建設要求和發展現狀出發，針對新社區（農村）建設過程中，資源與環境領域的突出問題和技術瓶頸問題，把“節能、節水、節地、治污、循環利用”等生態技術要素融入社區（新農村）建設中，進行關鍵性支撐技術的研究開發、技術集成與示范，全面推進*市生態社區（新農村）資源與環境建設的水平。重點開展*市社區（新農村）環境與資源現狀調查研究、社區（新農村）優質雜排水深度處理中水回用關鍵技術研究與示范、社區（新農村）及小城鎮生活污水實用型處理技術研究及示范、社區（新農村）廢棄物綜合利用及資源化處理技術研究。
預期目標：提供*市社區（新農村）生態環境現狀調研報告；開發適合于社區（新農村）推廣使用的優質雜排水深度處理中水回用技術；開發適合于社區（新農村）以及小城鎮地區的半集中式污水處理模式及工藝，形成技術規程，建設2-3處示范工程；解決*新農村廢棄垃圾堆場的污染問題，建設生態修復示范工程2處。
五、創新平臺建設
以支撐科技發展、改善創新環境、提升研發水平為目標，加快構建適合我市環保科研發展和資源共享的環保科研技術創新服務平臺。重點建成四大科技創新與技術服務平臺。
1、加快建設環境保護工程技術研究中心
依托市環境保護科學研究院，加快建設環境保護工程技術研究中心。以增強環境保護工程技術研究中心的技術創新能力，提高服務全市環境保護和生態市建設的能力為目標，不斷加強對研究中心的管理和指導，推進研究中心與企業的產學研合作。加大對研究中心的經費投入，不斷完善實驗裝備。力爭將中心建設成為我市工業水處理、水生態修復、煙氣脫硫和固體廢物處理處置等多環保領域的技術創新高地和創新源頭。
2、組建*市持久性有機污染物科研重點實驗室
持久性有機污染物（以下簡稱“POPs”）是對人類生存威脅最大的一類污染物之一。我市目前擁有眾多化工企業（如鎮海煉化、臺塑臺化、LG甬興等）和全國最大的液體化工碼頭，在給我市經濟發展帶來強勁動力的同時，其產生的持久性有機污染物對我市環境安全的威脅正在逐年增加。根據我國履行POPs公約和全國POPs調查、土壤調查的目標任務和要求，在依托市環境監測中心現有檢測和科研力量的基礎上，著手組建持久性有機污染物研究重點實驗室。開展POPs的檢測、監測以及安全處置和科學管理。
3、啟動建設*市環境工程重點實驗室
依托*大學并聯合具備設備生產能力和良好經濟技術實力的環保企業，啟動建設環境工程重點實驗室，著力在工業廢水和含持久性污染物廢水處理、工業中水回用、農村生活污水處理、飲用水安全領域開展技術研究，為農村、社區生態建設提高關鍵工藝和與成套設備；為企業污染控制提供工程工藝設計、技術檢測服務推動工業企業的節能減排。
4、培育發展環保技術咨詢服務平臺
以現有*市環境工程技術評估中心、環境影響評價咨詢機構、清潔生產審核中心、環境監測中心等為依托，培育發展一批環保技術咨詢服務平臺。運用共建共享的機制，對大型科研儀器與設備、環境科技資源、網絡資源等進行戰略重組與建設，構建布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的技術保障服務系統，增強服務平臺對企業和個人的數據、技術和人才共享服務，為環境科技發展提供技術咨詢和技術支持。
六、分年度計劃安排
實施年限：20*年6月～2010年12月
20*年6月～20*年12月：編制年度項目申請指南，啟動第一批7個左右專項重點項目，2～3個重大項目。
2009年1月～2009年12月：啟動第二批7個左右專項重點項目，2～3個重大項目。開展第一批重點項目的中期評估，并根據評估情況予以適當調整。
2010年1月～2010年12月：啟動第三批6個左右專項重點項目，2～3個重大項目。前幾批重點項目結題驗收，總結實施經驗；開展示范推廣、應用；“十一五”總結，績效評估。
七、組織管理與保障措施
1、加強組織管理
由市科技局和市環保局成立專項領導小組，領導本專項的組織與實施工作，協調處理專項實施過程中出現的重大問題。各縣（市）、區科技管理部門、環保部門，相關高校、科研院所和有關企業要積極參與專項的實施，實行市縣聯動、部門互動，共同組織實施專項中的重大、重點項目。領導小組下設專家咨詢委員會，負責總體方案和實施計劃的制訂，各項目的組織評審、咨詢和項目承擔單位的推薦與遴選，指導監督重點項目的組織與實施，開展項目的中期評估和績效考核。專項中明確的重點項目在組織方式上實行課題制和首席專家負責制，以擇優委托或公開招標方式，確定項目承擔單位。
2、加大科技投入
加大全社會對環保科技的投入，著力改善投融資環境，充分發揮財政科技投入的引導作用。市科技三項經費、環保專項資金等經費將作相應安排，支持本專項的組織與實施。各縣（市）、區科技管理部門、環保部門也要安排一定的經費，用于支持本地區開展的重點項目。進一步樹立企業是創新主體的思想意識，加強企業對本專項的科技投入，凡參加承擔本專項實施的示范企業，要求企業科技投入經費不低于財政科技投入的經費。
3、加快人才隊伍建設
將專項的實施與人才使用、人才培養有機結合起來，鼓勵科研院所及相關高校、企業積極引進先進技術及各類研發人才，增強我市環境科研技術力量，力爭形成一批從事環境技術研發、示范和應用推廣的環保技術骨干隊伍。
篇10
1、抓好東排工程的掃尾及準備審計工作，抓緊附屬工程進度。
2、抓好所有涉農工程進度,做好到期土地流轉平穩運行工作；抓好雙夏各項服務工作；抓好全鎮晚稻培育工作；做好無土栽培項目選址和土地流轉工作。
3、加強森林防火工作；開展廢棄山塘復綠工程。做好移民安置前期工作；抓好區級高標準環境整治村治理工作和中心田顧路燈亮化工程;做好土地承包權證電算化管理工作。
4、開展萬畝糧食基地建設，落實其他產業化項目。基本結束農業產業化“雙帶多盈”項目，抓緊基地噴滴管安裝工程。抓緊長石100畝葡萄園基礎設施建設及汶溪中心南山畈葡萄基地基礎設施工程施工及相關政策處理工作；抓好綠龍農場露天精品出口蔬菜基地和西河紅心蜜柚基地基礎設施建設工程規劃和招投標工作。
5、抓好叫天江河道治理工程實施和質量進度；作好小毛家河、長應河工程竣工驗收結算工作；抓緊實施老沿山大河（田顧段）的招投標工作。
6、對面上14座山塘水庫及三圣殿水庫溪坑配套工程進行規劃設計、立項、招投標工作；做好“三防”工作。抓緊對安基墩、相家、三八、百步水庫除險加固工程實施和質量進度；做好*村橫溪溪坑下流設計和會審工作。配合設計院做好全鎮農業規劃方案；配合區做好森林公園申報工作；做好第三屆葡萄品嘗周各項工作。
二、工業經濟發展中心
1、組織召開一次半年度經濟工作會議；對上半年涉及各項指標數據進行匯總；根據年度考核要求，對涉及的街道目標責任制考核等考核內容進行系統的梳理，分解工作任務要要求，編排工作進度和責任，做到責任到辦到人。
2、海聯物流項目的前期籌備和銜接；對全鎮已落戶未開工項目和在建未投產項目進行分類梳理的前提下走訪調查，跟蹤推進。對全鎮開展大企業培育工作和低產田改造項目進行調研；跟進土地使用稅退稅申報工作；對創新成長型企業進行調查，從企業資金角度考慮爭取區政策支持。
3、寧力、九龍緊固件、金力的環保驗收跟蹤，督促企業對環保設施進行改造提升；對金力緊固件企業環評驗收工作進行銜接；對西河緊固件園區河道周邊企業的污水排放進行調查。
4、完成固定資產投資報表、重點企業產值進度預報表、工業產銷總值及主要產品產量月報等報表；重點技改項目的跟蹤推進；繼續區的信息化試點單位申報工作。
5、繼續推進鎮海區“創建服務型機關促進企業發展”活動，對各經濟政策落實情況進行調查和再梳理工作；繼續開展全鎮再生資源集中收購管理戶專項整治工作，包括勸退引駐、打擊管理等等；落實“十小”整規底數統計工作；組織一次出口企業半年度運行調查；西河菜場竣工及協調各攤主落戶；召開商會三屆二次理事會。
三、城建管理中心
1、加強與區規劃和國土部門溝通，著重做好2009年私人建房用地、公建用地和企業工業用地調查工作和集鎮商住地塊土地出讓方案的準備工作。做好規劃設計工作，配合國土部門做好土地總體利用規劃（20*～2020）編制工作，并根據鎮海區分區規劃要求做好控制性詳細規劃委托編制工作。委托鎮海區規劃勘測設計院力爭完成《*集鎮（九龍新天地）區塊策劃研究及城市設計》，《*鎮集鎮區塊詳細性控制規劃》。
2、繼續開展違法建筑的整治工作。根據已經制訂的長效機制，進一步鞏固前期完成的整治成果，協調處理好農村私人建房糾紛，并對發現的違章建筑依法進行查處。重點做好第二批違法用地專項整治活動總結工作。
3、做好相關項目招投標工作。協助區建設與交通局做好汶駱路路燈安裝工程前期準備工作，同時積極做好其他項目招投標及備案工作。
4、做好重點工程項目的建設管理。積極抓好開元集團道路施工工程質量管理工作，按計劃基本完成區間道路建設。根據市區兩級水利部門批準的實施方案，做好郎家坪十字路水庫副壩加固工程管理工作。啟動河橫公路AK0+000—AK0+650老路改造工程，妥善處理河橫公路建設過程中遺留的政策處理工作。協同農業服務中心基本完成姚江東排工程征地拆遷掃尾工作。繼續做好因東排工程和河橫公路施工影響而造成破損房屋的修補或補償工作。啟動新農村集中居住區用地征地拆遷工作，力爭完成鴻岙橋村拆遷和周邊土地征地。積極做好鴻山湖地塊征地拆遷遺留問題政策處理工作，同時力爭完成大申亭區塊征地工作。
5、繼續抓好在建工程的質量進度和安全。抓好孫何路延伸段工程、*鎮農村生活污水集中處理工程（汶溪秦山、汶溪民主、田顧下畦三個自然村）的施工質量管理工作。督促和監督長宏村抓好長宏村村民服務中心的竣工驗收準備工作。
6、繼續監督三友環保公司做好生活污水處理廠的日常運行管理工作，與區建設與交通局聯系力爭完成2009年田顧工業園區管網圖紙設計，適時啟動2009年田顧工業園區管網建設工程。根據區公共資源交易中心要求，積極做好“市示范小型項目公共資源交易平臺”申請創建準備工作。
社會事務
1、計生工作。創建企業計生協會示范點工作，準備2—3家企業；通過半年度自查工作，對外出重點對象進行上門隨訪、宣傳政策，并做好服務工作；做好全鎮計生協會會員入會后個人申請表重新填寫補辦工作；發放60周歲以上獨生子女父母獎勵扶助費；繼續抓好應隨訪對象及重點對象的隨訪工作，做到隨訪率100%。
2、民政工作。做好抗臺救災準備工作；做好居家養老的擴面調查工作；做好退伍軍人的慰問工作；下撥半年度農村合作醫療大病救助的資金工作；做好慈善總會一日捐會議的動員和捐款工作；做好殘疾人個體戶及殘疾車整治對象的養老保險補助申報工作。
3、文衛工作。繼續開展“清潔美化家園行動”工作，指導田顧、西河、河頭、長宏村開展行動示范創建村創建工作。同時，根據上級要求，指導杜夾岙、中心、田楊陳村創建省、市級衛生村；繼續開展公共衛生工作，重點加強手足口病、甲型H1N1流感等防治；加強排查，會同城管中隊查處在生活垃圾中轉站亂倒其它垃圾的違法行為；繼續開展農村藥品市場督查工作，重點為村衛生室、集貿市場和學校周邊。
4、老齡工作。做好老年人高溫服務工作。
5、社會保障工作。09年城鎮居民基本醫療保險參保人員證卡發放；汶溪村、河頭村被征地人員花名冊的報批；09年上半年度靈活就業補貼、被征地人員用工補助及被征地人員鎮社保（雙低）繳費補貼的發放。
6、殯葬工作。繼續做好殯葬火化工作；抓好野山墳管理工作。
五、綜治服務中心
1、綜治工作。對半年度平安（綜治）、和諧促進工程工作督查后存在問題的村、企業回頭看；流動人口專管員做證率、人戶一致的考核工作；做好歸正人員幫教談話的資料整理工作。
2、司法工作。繼續做好開展“人民調解質量年”活動基層指導工作（中心、河頭、田顧、思源社區）；做好民主法治示范村（社區）創建申報工作；繼續做好社區矯正規范化建設臺賬整理。
3、工作。繼續做好轄區內群眾來信、來訪及等事項的咨詢工作；協助做好被查企業綜治臺帳資料查漏補缺工作；繼續配合區里搞好“積案化解年”活動。
