衛(wèi)生院健康扶貧工作范文
時間:2024-04-18 11:10:05
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篇1
一、工作目標(biāo)
按照市衛(wèi)生建康委要求嚴(yán)格落實上級健康扶貧工作規(guī)定,充分認(rèn)識衛(wèi)生計生系統(tǒng)健康扶貧的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來。以維護(hù)廣大人民群眾的利益為出發(fā)點,確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況等工作。
二、 整改措施
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 確保健康扶貧工作有效展開
進(jìn)一步加強(qiáng)對健康扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在醫(yī)務(wù)部下設(shè)扶貧組。專人負(fù)責(zé)管理扶貧政策的落實情況,妥善處理在健康扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。確?!按_保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費”政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現(xiàn)的“先診療后結(jié)算” 問題的通報情況,我們認(rèn)真總結(jié),明確專人專門負(fù)責(zé)此項工作的運行, 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進(jìn)行分類標(biāo)識, 開通綠色通道,先救治后結(jié)算,簡化入院手續(xù),嚴(yán)禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽未簽”的問題,我院公衛(wèi)科人員按區(qū)域劃分管理貧困戶,與貧困戶家人或者村醫(yī)以及貧困戶幫扶對象聯(lián)系,時刻關(guān)注貧困戶人員去向;同時下鄉(xiāng)核實走訪貧困戶;及時組織全鎮(zhèn)村醫(yī)開了村醫(yī)整改會,動員村醫(yī)積極聯(lián)系外出人員,掌握外出人員動向,做的及時簽約。
(二) 健康扶貧政策知曉率低。
通過醫(yī)院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進(jìn)行健康扶貧政策宣傳,同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護(hù)士站張貼和放置標(biāo)示牌,讓醫(yī)護(hù)人員都要知曉健康扶貧政策,加強(qiáng)政策上的醫(yī)患溝通,加大宣傳力度,提升政策知曉率。
(三) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項減免政策及時到位。
我們加強(qiáng)了減免政策與信息化管理的監(jiān)督檢查,根據(jù)信息系統(tǒng)存在問題,安排專人負(fù)責(zé),加快完善步伐,做到發(fā)現(xiàn)問題整改問題, 針對來我院就診的扶貧人員,通過信息化自動化直接給予減免, 確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。
三、 保障措施
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要性,確保把健康扶貧作為最大政治任務(wù)、作為重點工程來干。成立了醫(yī)院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長兼任小組組長,各組員各司其職,在醫(yī)務(wù)部成立扶貧組,由醫(yī)務(wù)部主任兼任辦公室主任,全面做好健康扶貧工作,將扶貧工作做為常態(tài)來抓,及時處理扶貧工作出現(xiàn)的新問題、新情況。嚴(yán)格執(zhí)行并做好建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況、認(rèn)真貫徹落實政府工作要求及文件精神。
(二) 完善工作機(jī)制,加大工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧中的綜合協(xié)調(diào)能力,為工作開展提供強(qiáng)有力的組織保障,強(qiáng)化責(zé)任意識,責(zé)任落實到人,對在扶貧工作中有實招、干實事、見實效的個人,給予通報表揚;對工作不力、進(jìn)展緩慢的個人,給予通報批評,并限期整改。
(三) 規(guī)范診療行為,嚴(yán)格落實有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件。
(四) 加大全院臨床、護(hù)理、醫(yī)技科室對健康扶貧政策的學(xué)習(xí), 熟記各項減免政策,加強(qiáng)醫(yī)患良好溝通,加大宣傳力度,切實為扶貧人員就醫(yī)服務(wù)提供良好的就醫(yī)環(huán)境及就醫(yī)條件。
篇2
阿右旗衛(wèi)健委:
為全面貫徹落實健康扶貧政策,營造良好的輿論環(huán)境,不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾對健康扶貧政策的知曉率,阿拉騰朝格中心衛(wèi)生院于6月12日開展健康扶貧入戶宣傳活動。
活動中,衛(wèi)生院醫(yī)生護(hù)士一行5人來到蘇木周邊牧戶家中發(fā)放健康扶貧政策宣傳資料20余份,內(nèi)容涉及健康扶貧政策問答、健康扶貧名詞解釋、健康扶貧群眾看病七個知曉、健康扶貧順口溜等,并入戶一對一講解,確保群眾能夠聽明白,說的上健康扶貧政策的基本內(nèi)容。同時,進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)。
此次活動的開展,是廣大農(nóng)牧民群眾切實認(rèn)識到了健康扶貧的惠民政策,為健康扶貧政策落地落實開展?fàn)I造了濃厚的宣傳氛圍,進(jìn)一步提升了農(nóng)牧民對家庭醫(yī)生的認(rèn)識,真正得到了群眾的信賴和認(rèn)可。
在工作中還存在一些問題:一是政策宣傳的力度還需進(jìn)一步加大。二是政策落實的力度還需進(jìn)一步加大。三是家庭醫(yī)生簽約存在重簽約輕服務(wù)現(xiàn)象。
在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹健康扶貧政策精神,進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,擔(dān)當(dāng)意識,攻堅意識,全力以赴完成脫貧攻堅任務(wù),為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
阿拉騰朝格中心衛(wèi)生院
篇3
一、堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),聚焦8方面任務(wù),確保政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性
“基本醫(yī)療有保障”衛(wèi)生健康部門牽頭負(fù)責(zé)“貧困人口看病有地方、有醫(yī)生,常見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時診治,開展貧困人口大病集中救治和慢病簽約服務(wù)管理”。2020年,繼續(xù)重點聚焦8方面核心任務(wù)(醫(yī)療服務(wù)措施)開展工作:①縣級要建有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并有合格醫(yī)生;②鄉(xiāng)級要建有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并有合格醫(yī)生;③村級要建有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并有合格醫(yī)生;④貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、健康檔案實現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”、“應(yīng)建盡建”;⑤對所有貧困患者特別是慢病患者提供“一人一策”與縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)生隨訪服務(wù);⑥對貧困大病患者做到專項救治“應(yīng)治盡治”;⑦貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行“先診療、后付費”;⑧健康扶貧政策宣傳實現(xiàn)全覆蓋。
所有有貧困人口行政村均要落實好8方面核心任務(wù),堅決執(zhí)行“四個不摘”,對已退出的貧困村和貧困人口,繼續(xù)落實現(xiàn)有的健康扶貧醫(yī)療服務(wù)措施,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。落實建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制有關(guān)要求,按照扶貧部門要求及時將符合條件人員納入管理范圍。堅決防止松勁懈怠,穩(wěn)定脫貧成效建立長效機(jī)制。組織開展縣鄉(xiāng)村三級機(jī)構(gòu)“再排查”與貧困人口“回頭看”,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,確保不落一村、不落一戶、不落一室、不落一人、不落一項。
二、壓實縣鄉(xiāng)責(zé)任,保持攻堅態(tài)勢,確保全力做好鄉(xiāng)級自查、縣級復(fù)查
(一)5月15日前,完成鄉(xiāng)級自查。
1.鑒于貧困人口和各村村醫(yī)動態(tài)調(diào)整情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要重新核實核準(zhǔn)各村村醫(yī)配置與貧困人口“服務(wù)111”情況,做到“一口清”。要對照普查指標(biāo)(《全省健康扶貧電視電話會議傳達(dá)提綱》),提前梳理有關(guān)工作。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)落實)
2.要進(jìn)一步強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人主體責(zé)任,按照3月11日全省健康扶貧電視電話會議有關(guān)要求,特別是結(jié)合提到的具體問題(《全省健康扶貧電視電話會議傳達(dá)提綱》),對機(jī)構(gòu)開展“再排查”,確保縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)達(dá)標(biāo)。(項目辦負(fù)責(zé)牽頭落實)
3.要做實做細(xì)貧困人口“回頭看”,下好繡花功夫,精準(zhǔn)到人到病,實現(xiàn)精細(xì)化管理。①重點對返鄉(xiāng)人員、縣域內(nèi)外出人員(務(wù)工、上學(xué)、養(yǎng)老等情況)、拒絕服務(wù)人員開展“回頭看”,確保跟蹤管理到位,全面落實好健康扶貧“服務(wù)111”措施(簽約文書、健康檔案、貧困患者“一人一策”記錄本),未落實相應(yīng)“服務(wù)111”措施的,必須有村委會證明(失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi))。②堅決不能出現(xiàn)貧困患者未落實“一人一策”管理問題,這類問題屬于顛覆性問題。拒絕前往醫(yī)院明確診斷的,由二級及以上巡回醫(yī)療團(tuán)隊結(jié)合既往史、現(xiàn)病史、臨床癥狀體征等予以初步診斷(或疾病待查);因病致殘的,按所患基礎(chǔ)性疾病提供服務(wù);新發(fā)病例,及時納入管理范圍。③要全面核查貧困人口健康檔案特別是高血壓等4種慢病患者健康檔案,確保為4種慢病患者按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求提供服務(wù)。④及時將32種慢病患者“一人一策”粘貼“醫(yī)保慢病待遇標(biāo)識”情況函告同級醫(yī)療保障部門,加強(qiáng)人員名單比對,確保名單一致。⑤強(qiáng)化貧困殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,按照簽約文書提供服務(wù)。⑥加強(qiáng)信息化管理,及時將簽約文書、健康檔案或村委會證明錄入/導(dǎo)入基層信息系統(tǒng)(健康扶貧掌控APP),確保每一名貧困人口,或者有簽約文書、電子健康檔案作為證明,或者有村委會證明。⑦做好大病未救治人口管理工作,要對照全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中未救治患者情況,核實貧困患者大病未救治原因。尚未救治的及時組織救治,未隨訪的及時進(jìn)行隨訪,并填報對應(yīng)大病病種的隨訪信息,提高大病救治率。⑧要完善管理臺賬及公示板,確保逐級均能夠做到“一口清”。⑨要加強(qiáng)對貧困人口宣傳家庭醫(yī)生簽約服務(wù),明確告知衛(wèi)生健康部門承諾的服務(wù)內(nèi)容(附件1)。(縣直醫(yī)療單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)落實)
(二)5月15日前,同步完成縣級復(fù)查。落實“督”和“戰(zhàn)”雙重責(zé)任。一是督促開展縣鄉(xiāng)村三級機(jī)構(gòu)“再排查”與貧困人口“回頭看”,全面進(jìn)入攻堅狀態(tài)。二是采取信息核對或現(xiàn)場驗收等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)情況與貧困人口患病情況及醫(yī)療服務(wù)措施落實情況開展復(fù)查。三是針對工作基礎(chǔ)較薄弱、存在問題較多,或者任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織人員力量到現(xiàn)場共同開展工作,研究解決工作中遇到的問題。四是要針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織全縣舉一反三,整改到位。5月20日前,將開展復(fù)查情況以表格形式(附件2)報綜合科。(局各包保科室負(fù)責(zé)落實)
三、組織縣級專項核查,確保做到分兵把守、持續(xù)跟進(jìn)
(一)核查對口幫扶與巡回醫(yī)療開展情況。重點核查縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶工作,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療資源下沉。繼續(xù)組織開展面向貧困患者的巡回醫(yī)療工作,每年至少2次,2020年時間分別調(diào)整到6月底前和11月底前,所有村要實現(xiàn)全覆蓋,對因身體原因不能前往村衛(wèi)生室就診的貧困患者,要送醫(yī)上門,提升貧困群眾滿意度。(醫(yī)政醫(yī)管科牽頭,逐級壓實責(zé)任落實)
(二)核查縣域內(nèi)“先診療、后付費”定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況。調(diào)度縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院“先診療、后付費”工作開展情況。(醫(yī)政醫(yī)管科牽頭,逐級壓實責(zé)任落實)
(三)核查村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)情況。按照《關(guān)于開展全市村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)專項核查的通知》,組織對全縣村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)情況和村醫(yī)配備及醫(yī)療服務(wù)情況開展“再排查”,排查規(guī)劃設(shè)置、房屋面積、四室分開、執(zhí)業(yè)醫(yī)生、藥品種類等情況,確保不落一村,不落一室,不落一項。同時推動落實村衛(wèi)生室運行經(jīng)費與村醫(yī)補(bǔ)助。(基層衛(wèi)生和婦幼科牽頭,同項目辦和財務(wù)科共同推進(jìn),逐級壓實責(zé)任落實)
(四)核查貧困人口居民健康檔案。在貧困人口健康檔案“應(yīng)建盡建”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核查健康檔案質(zhì)量,特別是高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、肺結(jié)核等4種慢病貧困人口健康檔案,確保按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求為貧困患者提供健康管理服務(wù)。進(jìn)一步推動健康檔案向居民開放。(基層衛(wèi)生和婦幼科牽頭,疾控科、醫(yī)政醫(yī)管科等局內(nèi)相關(guān)科室配合,逐級壓實責(zé)任落實)
(五)核查貧困人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況。核查地方病防治專項攻堅行動、傳染病防控行動、塵肺病防治攻堅行動開展情況,核查貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項目、農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查項目,核查健康教育健康促進(jìn)及愛國衛(wèi)生運動工作開展情況。(疾控科、基層衛(wèi)生和婦幼科、愛衛(wèi)辦分別牽頭,縣級相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)配合,逐級壓實責(zé)任落實)
(六)核查健康扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)信息。一是按照最新要求,調(diào)整完善基層信息系統(tǒng)(健康扶貧掌控APP),簡化基層填報內(nèi)容,增加導(dǎo)入家庭醫(yī)生簽約文書和村委會證明模塊。二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時將機(jī)構(gòu)“再排查”與貧困人口“回頭看”機(jī)構(gòu)核查最新信息維護(hù)到基層信息系統(tǒng)(健康扶貧掌控APP),同時確保紙質(zhì)版資料與信息系統(tǒng)一致。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將有關(guān)內(nèi)容同步更新到國家健康扶貧動態(tài)信息系統(tǒng)。三是通過基層信息系統(tǒng)(健康扶貧掌控APP)開展多輪篩查,將發(fā)現(xiàn)的問題及時分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行核對。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時將32種慢病“一人一策”粘貼“醫(yī)保慢病待遇標(biāo)識”情況正式函告醫(yī)保部門,及時與縣級溝通核對32種慢病患者與醫(yī)保開通慢病標(biāo)識人員情況,確保部門間協(xié)調(diào)一致。(綜合科、基層衛(wèi)生和婦幼科、醫(yī)政醫(yī)管科分別牽頭,各包保科室共同推進(jìn),逐級壓實責(zé)任落實)
四、落實問責(zé)問效,充分利用各種監(jiān)管手段,確保工作鞏固提升
(一)強(qiáng)化包保暗訪、切實發(fā)揮作用。始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向組織開展包保暗訪工作??h衛(wèi)生健康局結(jié)合健康扶貧工作實際,明確階段性暗訪工作重點,確保包保暗訪全覆蓋、無死角,確保消除盲區(qū)死角,解決短板弱項。(局機(jī)關(guān)各包??剖覡款^)
(二)加大監(jiān)督力度、規(guī)范診療行為。要建立信息通報機(jī)制,暗訪發(fā)現(xiàn)有疑似違法行為的,通報給綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法查處。職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科要結(jié)合“雙隨機(jī)”檢查、暢通投訴舉報渠道等相關(guān)要求,適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》《村衛(wèi)生室管理辦法》等法律法規(guī),加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查。針對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅處理,同時針對健康扶貧工作方面發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,要加強(qiáng)指導(dǎo)力度,并務(wù)必監(jiān)督整改到位。(職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科牽頭)
篇4
鳥語花香爾其鄉(xiāng)、脫貧路上安樂窩。這是一位來自衛(wèi)計系統(tǒng)省綜合幫扶隊員的手筆,他就是雅安市雨城區(qū)上里鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長兼黨支部書記李程在綜合幫扶道路上創(chuàng)造的健康扶貧優(yōu)秀事跡。
不忘初心顯本色
梅花香自苦寒來。 2018年6月底,省委組織部組建省綜合幫扶隊,他主動請纓,成為一名綜合幫扶隊員,赴涼山州美姑縣爾其鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展幫扶工作。當(dāng)他到崗后,現(xiàn)實與理想的落差,就像涼水潑在身上。身為黨員的他當(dāng)表率、沖在前,從打掃衛(wèi)生、科室工作等做起,熟悉崗位業(yè)務(wù),沒有醫(yī)生就坐診、沒有護(hù)士就搞治療、沒有藥師就下藥房,工作之余還配合院衛(wèi)生專干,下村入戶建檔立卡,白天工作晚上做資料,衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、農(nóng)戶家成了他的流動辦公室、健康扶貧的主陣地。
功夫不負(fù)有心人。他與全院醫(yī)務(wù)人員一道,在院長的帶領(lǐng)下,經(jīng)過6個月的不懈努力,衛(wèi)生院的工作是芝麻開花節(jié)節(jié)高。門診就診治療500余人次,先后配合開展艾滋病篩選、新生兒疫苗接種等專項工作,鄉(xiāng)衛(wèi)生院從單一的綜合科室,拓展了外科常規(guī)治療、婦科常規(guī)檢查治療、中醫(yī)科、康復(fù)理療科等業(yè)務(wù),在主管部門達(dá)標(biāo)驗收中得到的肯定,順利通過州、縣級健康脫貧驗收??吹洁l(xiāng)衛(wèi)生院的發(fā)展,他總是說:“百花爭妍花更紅、眾眾拾柴火焰高,成績的背后離不開黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、院長的統(tǒng)籌、同仁的努力?!?/p>
深山里的連心橋
當(dāng)看到群眾看病難、就醫(yī)難的現(xiàn)狀,他看在眼里、急在心頭,主動請纓與衛(wèi)生院的醫(yī)生馬海爾卡到山高路險的該鄉(xiāng)爾其村衛(wèi)生室開設(shè)門診。萬事開頭難。鄉(xiāng)衛(wèi)生院配齊治療設(shè)備和必備藥品,他與馬海爾卡無論刮風(fēng)下雨、頭頂落石,從不間斷,開展門診與入戶治療。在治病的過程中,他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娨騽谧鬟^度勞累,腰肌勞損病員多,僅靠吃藥打針等常規(guī)治療效果不佳,他發(fā)揮針灸理療專長,開辦針灸理療服務(wù)。7月的一天,瓦古鄉(xiāng)古覺村4組73歲的吉克某某來到爾其村衛(wèi)生室,病痛發(fā)作時直不起腰,他介紹自己的病到處求醫(yī)無效,聽到這里有針灸理療,來看看能不能治。聽到大爺?shù)囊幌?,他深知這是群眾的信任和期盼,悉心用自己針灸技術(shù)診治,經(jīng)過半月的理療,疼痛減輕,病情好轉(zhuǎn),大爺病痊后,從家里帶來了核桃,拉著他的手動情地說:“李醫(yī)生的醫(yī)術(shù)瓦吉瓦”。10月,縣衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)前來檢查工作時,在爾其村針灸理療后,對其效果贊不絕口。
半年來,他共治療病人200余人次,其中針灸理療60人次,為當(dāng)?shù)厝罕姼闪丝吹靡姟⒚弥膶嵤隆?/p>
崇尚醫(yī)德贏民心
金碑銀碑不如老百姓的口碑、金獎銀獎不如老百姓的夸獎。他始終把崇尚醫(yī)德作為行為準(zhǔn)則,針對美姑縣爾其鄉(xiāng)是彝民聚居地,全國深度貧困縣,前來治病的大多是貧困建卡戶,8月的一天下午,美姑縣爾其鄉(xiāng)一位村民來到衛(wèi)生室,硬把一張皺巴巴的50元塞給他,動情地說:“這是我上次欠的醫(yī)藥費?!笨匆姶蟾缡掷镥X,心里沉甸甸的,痛恨病魔的無情,同情貧困的鄉(xiāng)親,盡力為他們辦實事。像這樣的例子不勝枚舉。李醫(yī)生在為群眾治病時,特別認(rèn)真,當(dāng)鄉(xiāng)親病痊時,總不忘囑咐,傳授防病知識,讓群眾滿意而歸。
篇5
社會公共服務(wù)“民進(jìn)公退”
從去年年底開始,中央組織部就已經(jīng)率先在扶貧改革上發(fā)力,取消對貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部GDP考核。看似松綁,但轉(zhuǎn)為對扶貧成效的考核更能考驗地方主政領(lǐng)導(dǎo)過日子的能力。
錢如何花,各地都有自己的盤算,但扶貧開發(fā)仍舊是很多扶貧任務(wù)繁重省份的財政支出大頭。在很多國家級貧困縣,甚至只能依靠轉(zhuǎn)移支付給公務(wù)員、老師等發(fā)工資。因此,財政資金在那里或多或少都能和扶貧扯上關(guān)系。
地方政府的日常工作,很大程度是向百姓提供公共服務(wù)。但長期以來,政府壟斷公共服務(wù)的供給渠道也造成了一些現(xiàn)實的問題:醫(yī)院診療水平低下、公立養(yǎng)老院人滿為患,等等,凡是能和“公”字扯上關(guān)系的機(jī)構(gòu),都或多或少地背離著市場規(guī)律,無法提供完全令民眾滿意的服務(wù)。而貧困地區(qū)花錢,政府則有更大的決定權(quán),上述情況更為普遍。
2013年7月31日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)工作。會議明確,將適合市場化方式提供的公共服務(wù)事項,交由具備條件、信譽(yù)良好的社會組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。各地要在準(zhǔn)確把握公眾需求的基礎(chǔ)上,制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
9月26日,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,《意見》明確:政府向社會力量購買服務(wù),就是通過發(fā)揮市場機(jī)制作用,把政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務(wù)事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量承擔(dān),并由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向其支付費用。
10月29日,財政部印發(fā)調(diào)整后的《政府采購品目分類目錄》,當(dāng)中涵蓋包括醫(yī)療衛(wèi)生和社會服務(wù)、農(nóng)林牧副漁服務(wù)在內(nèi)的24大項政府采購服務(wù)的內(nèi)容。政府向社會力量購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù),突出公共性和公益性。這些服務(wù)集中在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育及殘疾人服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域。
其實從2012年開始,財政部就提出了每年通過民政部門向社會購買一定金額的公共服務(wù),并拿出了包含一些服務(wù)的目錄,但更多的是針對中西部或貧困地區(qū)推出的。
政府購買公共服務(wù)
政府采購公共服務(wù),對于農(nóng)民而言頗為陌生,但很多人已經(jīng)享受到了它的實惠。
69歲的陳樹梅20多年前就時常頭暈,不知是啥毛病,經(jīng)過鄉(xiāng)衛(wèi)生院的一次體檢,才知道是得了高血壓。
說起那次體檢,老人記憶猶新。當(dāng)時,村里的大喇叭通知,讓村民到鄉(xiāng)衛(wèi)生院免費體檢,車接車送,65歲以上的管飯,吃飯的時候還給老人們講課,告訴大家如何預(yù)防、治療疾病,當(dāng)時村里的人差不多都去了。體檢后,衛(wèi)生院給每人發(fā)了一條圍裙和一個掛歷,老人拿出圍裙給記者看,上面的話很溫馨:“愿我們共同努力,讓健康伴您一生!”下面是鄉(xiāng)衛(wèi)生院的聯(lián)系電話。
從2009年12月到現(xiàn)在,老人一年兩次免費體檢,都是鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織的。陳樹梅的經(jīng)歷,是河南省武陟縣開展政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)的一個縮影。2009年以來,該縣探索出以“合同管理+績效支付”為核心的基本公共衛(wèi)生服務(wù)購買模式,讓當(dāng)?shù)氐睦习傩帐芤媪级唷?/p>
2009年1月,中國農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項目(簡稱“衛(wèi)十一項目”)在武陟縣開始實施。這一項目是我國政府利用世行貸款和英國政府贈款開展的國際合作項目。從當(dāng)年9月起,武陟縣利用這一項目平臺,將9大類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目分為10個服務(wù)包,打包購買,先在圪店鄉(xiāng)、喬廟鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,2010年10月推向全縣。
該縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹說,他們先是根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,制定出每個服務(wù)項目的操作指南,明確服務(wù)的內(nèi)容、流程、規(guī)范,讓服務(wù)機(jī)構(gòu)有據(jù)可依。然后,以項目流程測算法為主要方法,以整個服務(wù)流程發(fā)生的實際費用來測算服務(wù)包成本,以確定服務(wù)的價格。
根據(jù)項目實施第二年得出的基本公共衛(wèi)生服務(wù)成本測算報告,10個服務(wù)包總成本是人均20.38元,其中服務(wù)成本人均18元,監(jiān)督成本人均0.53元,管理成本人均1.85元。服務(wù)成本是指向鄉(xiāng)村兩級服務(wù)機(jī)構(gòu)購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需資金;監(jiān)督成本是指縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(包括對抽取的村級)進(jìn)行績效評價和第三方監(jiān)督,以及不定期督導(dǎo)發(fā)生的費用;管理成本包括縣衛(wèi)生局進(jìn)行方案設(shè)計、培訓(xùn)、資料印刷等所需費用。
服務(wù)成本測算表列出了每個服務(wù)項目的權(quán)重、鄉(xiāng)村兩級服務(wù)機(jī)構(gòu)的成本及所占比重。例如,高血壓健康管理項目,分項權(quán)重為14%,服務(wù)成本是人均2.5元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別占40%和60%,分別為1元和1.5元。10個服務(wù)包合計,鄉(xiāng)村兩級分配比例為6∶4。
在試點階段,縣衛(wèi)生局衛(wèi)十一項目辦與試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂服務(wù)合同,約定雙方的職責(zé)與權(quán)利、服務(wù)包內(nèi)容、實施方案和績效考核標(biāo)準(zhǔn)等;試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院再與村級服務(wù)機(jī)構(gòu)簽服務(wù)合同。在全縣推開后,改為由縣衛(wèi)生局直接與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂服務(wù)合同。
“通過實施基本公共衛(wèi)生服務(wù),鄉(xiāng)村兩級服務(wù)機(jī)構(gòu)需要密切協(xié)作,利益捆在了一起。”當(dāng)?shù)氐囊幻遽t(yī)說。
武陟縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)采取以鄉(xiāng)為中心的總負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)村兩級共同承擔(dān),每個項目都根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的服務(wù)能力劃分各自的職責(zé),并在服務(wù)合同中進(jìn)行確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對村衛(wèi)生室提供技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)行監(jiān)督評價,并支付服務(wù)報酬。
實施政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)后,鄉(xiāng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)理念開始轉(zhuǎn)變,變被動提供為主動參與。因為利益有保證,很多衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)骨干主動要求搞公共衛(wèi)生服務(wù),從側(cè)面也保證了服務(wù)的質(zhì)量。
同時,群眾的健康保健意識明顯提高,變被動醫(yī)療為主動保健。例如,高血壓患者在村衛(wèi)生室就診率提高了40%,村民有了疾病不再扛著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次、住院人次也都明顯上升。
該試點實施的兩年多時間,全縣建立居民健康檔案9萬戶,占總戶數(shù)的50%;為2.1萬65歲以上老年人實施健康管理,管理率達(dá)到95%;高血壓管理人群血壓控制率由2009年12月的42.3%提高到66%;糖尿病管理人群血糖控制率達(dá)到70%;孕婦、兒童的系統(tǒng)管理率分別達(dá)到86.5%、90%。
發(fā)揮社會的服務(wù)能力
近年來,中央和地方政府都在積極探索向社會組織轉(zhuǎn)移職能,通過購買服務(wù)等方式吸引社會組織進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。2012年和2013年中央財政先后安排共4億元專項資金用于支持社會組織參與社會服務(wù),累計包含847個項目,涉及十多個省市的社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療救助、受災(zāi)群眾救助、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域。
自2003年以來,一些地方政府如北京、上海、廣州、浙江等向社會組織購買公共服務(wù)的探索不斷增多,形式多樣,購買的領(lǐng)域涉及教育、公共衛(wèi)生和艾滋病防治、扶貧、養(yǎng)老、殘疾人服務(wù)、社區(qū)發(fā)展與矯正、環(huán)保、政策咨詢等諸多方面,購買資金逐年增加。如2005年至2007年浦東新區(qū)政府購買服務(wù)資金累計達(dá)1.24億元;深圳市2006年至2009年共投入2.12億元資助500多個社會組織實施“居家養(yǎng)老”等項目。2010年上海各級政府通過購買服務(wù)、補(bǔ)助等形式為社會組織提供資金37.89億元,2011年更達(dá)到41.02億元。上海、廣東、無錫、寧波等地還陸續(xù)出臺了政府向社會組織購買服務(wù)的規(guī)范性文件,探索相關(guān)的制度建設(shè)。
《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》中明確,基本公共服務(wù)的范圍為公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本社會服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、住房保障、公共文化等領(lǐng)域的基本公共服務(wù),此外還明確了基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)兩個領(lǐng)域也是基本公共服務(wù)重點任務(wù),包括:行政村通公路和客運班車,城市建成區(qū)公共交通全覆蓋;行政村通電,無電地區(qū)人口全部用上電;郵政服務(wù)做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵;縣縣具備污水、垃圾無害化處理能力和環(huán)境監(jiān)測評估能力;保障城鄉(xiāng)飲用水水源地安全等。
甘肅省在基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)延伸方面做了探索。為了深入實施“1236”扶貧攻堅行動,甘肅省以提高貧困地區(qū)社會保障和服務(wù)水平為重點,加快貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋,努力實現(xiàn)貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)均等化。
今后的扶貧開發(fā)中,甘肅省級財政力爭每年對58個片區(qū)縣均衡性轉(zhuǎn)移支付增幅高于全省對縣轉(zhuǎn)移支付水平3個百分點以上,主要用于職業(yè)教育、勞動力培訓(xùn)、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域項目。省發(fā)改委將積極指導(dǎo)貧困縣編制規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、合理布局公共服務(wù)資源,構(gòu)建起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村基本公共服務(wù)體系。
為了讓更多的適齡兒童就近就地入學(xué),最大限度降低輟學(xué)率,甘肅將統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育。在2016年實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園的基礎(chǔ)上,支持人口較多的建制村建設(shè)村級幼兒園。并將加快中小學(xué)校舍改造和教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),提高職業(yè)教育能力,力爭貧困地區(qū)各級教育水平達(dá)到國家教育規(guī)劃綱要的目標(biāo)要求。
公共衛(wèi)生方面,甘肅將健全農(nóng)村疫病防控體系,到2016年,使新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生,完成空白村衛(wèi)生室建設(shè),建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到80%。到2020年,在一縣一所標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院的基礎(chǔ)上,再為每個縣建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院。
另外,甘肅還將加強(qiáng)貧困村的基層文化和全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2016年,使一半的建制村有標(biāo)準(zhǔn)文化活動室,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,建制村有綜合文化活動中心。同時,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時救助制度,建立健全農(nóng)村社會保障體系,推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接,到2020年使農(nóng)村社會保障和服務(wù)水平達(dá)到或接近全省平均水平。
篇6
(一)有的整改措施針對性不夠
1.針對第三方評估反饋“69.23%的貸款戶為戶貸企用,當(dāng)事人對企業(yè)運營情況知情率低”的問題,省主要采取印發(fā)工作通知、推動評級授信、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策宣傳、加大對金融機(jī)構(gòu)的獎補(bǔ)力度、給予扶貧再貸款支持等措施推進(jìn)整改,沒能將工作重心放到排查存量戶貸企用貸款風(fēng)險、研究制定風(fēng)險化解預(yù)案、妥善處置風(fēng)險等關(guān)鍵問題上,有的縣市只是被動等待貸款到期后統(tǒng)一收回,或者停止發(fā)放新的扶貧小額信貸以鎖定風(fēng)險。從實地巡查情況看,貸款貧困戶對扶貧小額信貸政策內(nèi)容、戶貸企用貸款具體用途的知曉度,并沒有明顯改觀。如,某村5名貧困戶有扶貧小額貸款,但走訪的2戶均表示不知道自己名下有貸款。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦
整改措施:
(1)建立建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸臺賬,對全鎮(zhèn)貧困人口按照符合貸款條件及不符合貸款條件進(jìn)行分類,摸清貸款底數(shù)。
(2)利用手機(jī)微信、入戶宣講等有效形式,廣泛開展小額信貸宣傳工作,讓群眾準(zhǔn)確知曉相關(guān)政策。
整改時限:11月底前。
整改情況:對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶小額貸款進(jìn)行了摸底,對貸款情況進(jìn)行分類,同時通過鎮(zhèn)級政策培訓(xùn),組織駐村工作隊對扶貧政策再次進(jìn)行了入戶宣傳了,取得了明顯的效果,但是此工作是一項長期推進(jìn)的工作,仍需長期堅持,持續(xù)整改。
(二)有的整改工作急于銷號
1.針對“慢性病服務(wù)管理有的仍停留在簽約階段,慢性病知曉程度低、救治政策落實不到位”的問題,省制定的整改措施是“引導(dǎo)貧困慢性病患者辦理‘慢性病管理手冊’,到定點醫(yī)院享受慢性病門診80%兜底報銷政策”,且在整改進(jìn)展報告中標(biāo)注該項整改措施已完成。但巡查的某縣有兩個村實際在8月底、9月初才幫助貧困慢性病患者完成首診,部分貧困戶到目前仍未領(lǐng)到“慢性病管理手冊”。此外,慢性病救治政策的宣傳工作還未完全到位或不夠細(xì)致,仍有部分貧困戶對政策內(nèi)容不了解。實地走訪的某貧困戶患腦梗,8月新辦理“慢性病管理手冊”,目前仍不知如何報銷。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦
整改措施:
(1)積極配合衛(wèi)生健康部門對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行排查,建立臺賬,摸清建檔立卡貧困戶未辦理人員名單。
(2)進(jìn)一步規(guī)范貧困人口慢病簽約管理服務(wù)工作,鎮(zhèn)政府同鎮(zhèn)衛(wèi)生院針對未辦理人員開展工作,對辦理慢性病卡人員鎮(zhèn)政府進(jìn)行補(bǔ)貼30元交通補(bǔ)助費。
(3)組織鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門工作人員召開行業(yè)扶貧政策解讀培訓(xùn)會,對相關(guān)政策進(jìn)行解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改時限:12月5日前。
篇7
【關(guān)鍵詞】 城鄉(xiāng)醫(yī)院;對口幫扶;角色定位
在城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口幫扶中,縣級醫(yī)院既是城市醫(yī)院結(jié)對幫扶的受扶方,又是幫扶鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的施扶方,扮演著“受人幫扶”與“幫扶別人”的“雙重”角色。如何使縣級醫(yī)院在城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口幫扶中找準(zhǔn)定位,搶占先機(jī),進(jìn)而在受扶中強(qiáng)壯筋骨,在施扶中助推發(fā)展,已成為擺在縣級醫(yī)院管理者面前一個十分嚴(yán)肅的問題。
近年來,灌云縣人民醫(yī)院針對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,醫(yī)療設(shè)施相對落后,高級專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,特色??茖哟尾桓?、亮度不夠等實際,抓住大醫(yī)院對口幫扶我院和我院對口幫扶貧困衛(wèi)生院這一有利契機(jī),大力實施“科技興院、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,筑巢引鳳,招商引資,招才引智,共謀發(fā)展,較好地緩解了我院發(fā)展瓶頸。2012年5月,一座占地108畝、擁有床位1000張、建筑總面積10萬平方米、總投資3.5億元的新院區(qū)已竣工并即將投入使用,科技化、人文化、智能化程度有了質(zhì)的躍升;一批醫(yī)技高、醫(yī)德純、醫(yī)風(fēng)正、群眾滿意的醫(yī)療骨干隊伍正在形成,其中24人被列為省“333”工程、市“521”工程重點人才培養(yǎng)對象和市、縣科技拔尖人才;一批科研成果相繼問世,其中《GPBB、CTNI、NSE在新生兒缺氧缺血性腦病中的臨床意義》等4項科研成果獲市科技進(jìn)步獎;一批特色??普诎l(fā)揮優(yōu)勢,其中麻醉科、神經(jīng)內(nèi)科被確定為市重點學(xué)科,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益在原有基礎(chǔ)上有了新的提高。
1 扮好受扶方角色,合力尋求援助,在跟班實習(xí)中培養(yǎng)人才
我院抓住南通大學(xué)附屬醫(yī)院、蘇州大學(xué)附屬醫(yī)院對口幫扶這一難得機(jī)遇,結(jié)合院情實際,認(rèn)真排查薄弱點,找準(zhǔn)困難點,分析增長點,借助幫扶單位的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢,選派中青年技術(shù)骨干跟班實習(xí),不斷拓寬人才培養(yǎng)渠道。
1.1 開展臨床示教 運用典型病例、特殊病例開展臨床示教,是當(dāng)今醫(yī)學(xué)條件下一項既實際又實用又實效的好辦法。在得知通大附院醫(yī)學(xué)博士來院指導(dǎo)的消息后,院方迅速成立課題攻關(guān)組,選派中青年技術(shù)骨干跟班學(xué)習(xí),與醫(yī)學(xué)博士一起查房,一起分析討論病情,一同制訂手術(shù)方案。遇到特殊病例時,院領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開病情分析會,邀請醫(yī)學(xué)博士講授疾病機(jī)理和診斷標(biāo)準(zhǔn)。在施行甲狀腺癌根治術(shù)、復(fù)雜性肝內(nèi)膽管取石術(shù)時,醫(yī)學(xué)博士除上臺主刀外,還向課題組人員詳解操作要領(lǐng)和工作流程,手把手地指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員手術(shù)。受援期間,通大、蘇大附院派駐人員共開展和指導(dǎo)開展眼外傷修補(bǔ)、白內(nèi)障摘除和人工晶體植入、口腔粘膜病中西醫(yī)治療及膠質(zhì)瘤切除術(shù)、乳腺癌根治術(shù)等適宜技術(shù)56項,參與搶救急危重病人200余例,有力地推動了全院醫(yī)療工作的開展。
1.2 創(chuàng)辦特色???針對我院特色??撇幻黠@的實際,通大附院派駐人員群策群力,熱情支持,與我院醫(yī)務(wù)人員反復(fù)討論,認(rèn)真選題,扎實制定創(chuàng)建計劃。在創(chuàng)辦心血管病??七^程中,通大、蘇大附院派駐人員精誠合作,就心血管病??苿?chuàng)建中出現(xiàn)的技術(shù)難題進(jìn)行合力攻關(guān)。目前,已成功開展二尖瓣球囊擴(kuò)張術(shù)10例、心臟起搏術(shù)60余例。
1.3 申報科研課題 通大、蘇大附院派駐人員從普及實用知識與實用技術(shù)出發(fā),利用幻燈、電教片、圖板教學(xué)等形式,定期舉辦醫(yī)學(xué)講座,面對面地解答問題。先后舉辦《乳腺癌保乳術(shù)的研究和進(jìn)展》、《胃癌外科治療中的若干問題探討》等專題講座60場次。在此基礎(chǔ)上,積極指導(dǎo)和幫助我院開展醫(yī)學(xué)科研工作,先后與我院副主任醫(yī)師趙建中合作完成《小兒支氣管肺炎患者中性粒細(xì)胞吞噬及細(xì)胞內(nèi)殺菌功能與脂質(zhì)過氧化關(guān)系的研究》,與主管檢驗師王緒山合作完成《GPBB、CTNI、NSE在新生兒缺氧缺血性腦病中的臨床意義》等一批科研課題。
2 扮好施扶方角色,全力實施援助,在帶徒送教中磨練人才
在對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中,我院注重發(fā)揮全縣醫(yī)療行業(yè)的龍頭作用,貫徹“扶貧在扶智,輸血更造血”的育人理念,著眼于提高基層衛(wèi)生院素質(zhì),大力實施幫帶工程。
2.1 履行帶教職責(zé) 根據(jù)衛(wèi)校教學(xué)需要,每年挑選10余名中高級醫(yī)技專家、骨干,擔(dān)任臨床課、基礎(chǔ)課教學(xué)老師。同時,利用衛(wèi)校這一培訓(xùn)基地,常年為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)實用人才。年舉辦鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班15期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生1000余人次。每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遇到診療難題時,我院總在第一時間派出相關(guān)專家前往會診,有效地提高了基層應(yīng)對能力,減少了醫(yī)療事故和糾紛的發(fā)生。
2.2 普及實用技術(shù) 針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作實際,我院精心組織晉升中高級技術(shù)職稱的醫(yī)務(wù)人員,到最偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去,到最缺醫(yī)少藥的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心去,到老百姓最需要的地方去,普及實用技術(shù),指導(dǎo)開展常見病、多發(fā)病防治,共同探索疑難病防治途徑。支農(nóng)期間,院方派駐人員共為基層衛(wèi)生院授課40余次,開展示范查房、示范病歷、示范手術(shù)180余次。
2.3 倡導(dǎo)健康行為 借助《今日灌云》,每兩周舉辦一期健康知識宣傳,現(xiàn)已舉辦100余期。與電視合開辦50余期《健康之友》欄目,就季節(jié)性衛(wèi)生保健常識和人民群眾關(guān)心的健康問題進(jìn)行解難釋疑。每逢元旦、5.8世界紅十字日、5.12護(hù)士節(jié)、國慶等節(jié)假日,我院還組織醫(yī)療專家和青年志愿者上街咨詢,開展義診活動。先后20余次到扶貧點—龍苴鎮(zhèn)嵇嶺村,東王集鄉(xiāng)元邦村、韓圩村,伊山鎮(zhèn)張灣村開展送醫(yī)送藥活動,發(fā)放健康宣傳資料2萬余份,免費贈送藥品30萬余元。
3 扮好主辦方角色,傾力保障援助,在優(yōu)化環(huán)境中激活人才
在城鄉(xiāng)對口幫扶工作中,我院始終以主人翁姿態(tài),全力扮好主辦方角色,確保幫扶工作既轟轟烈烈,又扎扎實實。
3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 我院成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管政工領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨辦、院辦及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工一名業(yè)務(wù)院長專抓專管。在實際工作中,堅持把幫扶工作納入年度目標(biāo),扎實制訂幫扶規(guī)劃和年度計劃,明確目標(biāo)、任務(wù)和工作重點。
3.2 搭設(shè)智力平臺 堅持以學(xué)習(xí)力提升服務(wù)力,圍繞爭做學(xué)習(xí)型干部,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型醫(yī)療專家要求,院領(lǐng)導(dǎo)先后選派5批、20多名中青年醫(yī)療骨干到通大、蘇大附院進(jìn)修學(xué)習(xí)。2006年8月至今,還先后將12名護(hù)士長、50名骨干護(hù)士送到附院相關(guān)科室跟班學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊了視野,增長了才干。
篇8
自改革開放以來,黨和政府為了加強(qiáng)衛(wèi)生工作,采取了一系列措施,醫(yī)療衛(wèi)生條件是經(jīng)過民辦銀行貸款縣和三分之一重點縣建設(shè)項目實施后,建立健全了三級醫(yī)療保健網(wǎng),初步實現(xiàn)了初級衛(wèi)生保健目標(biāo)。通過實施公共衛(wèi)生計劃,積極開展合作醫(yī)療。有效地控制了傳染病、地方病和寄生蟲病的流行,大幅度降低了死亡率。居民健康水平和平均期望壽命,均有很大的提高。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保護(hù)人民身體健康作出應(yīng)盡貢獻(xiàn)。
*地區(qū)是衛(wèi)生資源密集地區(qū),除市級醫(yī)療預(yù)防機(jī)構(gòu)外,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生站,民營醫(yī)院和個體診所。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的進(jìn)步,改革的深化,人民生活有了不斷的提高,*地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)仍然面臨著一些矛盾和問題,集中表現(xiàn)在衛(wèi)生事業(yè)的需要,其主要原因有思想觀念陳舊,管理體制不順,工作重點不突出,衛(wèi)生改革滯后,衛(wèi)生投入不足等因素。根本的出路在于堅持與時俱進(jìn),加快發(fā)展步伐。
理論是行動的指南,有正確的指導(dǎo)思想,才會有正確的行動。要堅持與時俱進(jìn),進(jìn)一步提出三個認(rèn)識:黨的十六大報告指出:“建立適應(yīng)新的形式要求和衛(wèi)生服務(wù)體系,著力改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險水平”。認(rèn)真落實十六大精神,是社會的共同任務(wù),新世紀(jì)新時期的新任務(wù)是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè),全面實現(xiàn)小康社會。衛(wèi)生事業(yè)是小康建設(shè)的組成部分,如人均預(yù)期壽命,嬰兒死亡率,孕婦死亡率,實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健等指標(biāo),都是小康水平的基本監(jiān)測指標(biāo),淀部門要把衛(wèi)生事業(yè)納入小康建設(shè)規(guī)劃,衛(wèi)生部門要圍繞小康建設(shè)打好總體仗,當(dāng)代政府歷來關(guān)心群眾疾苦,要進(jìn)一步加化公民意識,把保護(hù)人民健康作為實踐“三個代表”的具體行動,把群眾生老病死等實際問題解決好,作為執(zhí)政為民的實際體現(xiàn)。
*地區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)化步伐加快行政區(qū)規(guī)劃做了相應(yīng)的調(diào)整,既撤銷7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)建制,新成立東城、南城、西城3個街道辦事處,新的衛(wèi)生管理不能有機(jī)會組合,形成合力不利于健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立高素質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)隊伍,高效的衛(wèi)生管理體制和大病統(tǒng)籌的合作醫(yī)療制度,要堅持以塊為主,條塊結(jié)合,最好形成衛(wèi)生所+衛(wèi)生服務(wù)中心+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的模式,即各街道辦事處分別建立衛(wèi)生所主管衛(wèi)生服務(wù),*醫(yī)療保障制度。
*地區(qū)衛(wèi)生工作有兩個特點:一是常住人口近20萬。農(nóng)村人口占絕大多數(shù),衛(wèi)生服務(wù)的重要要擺在基層,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院虧損嚴(yán)重,村口衛(wèi)生站和合作醫(yī)療都面臨著很多困難。要集中精力把衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)好,徹底改變基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施落后,衛(wèi)生人才匱乏,醫(yī)療服務(wù)條件較差的狀況,二是人口密度大,流動人口多,要堅持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),控制傳染病、流行病和各種突發(fā)事件的發(fā)生。
深化衛(wèi)生改革的重點:一是調(diào)整資源布局,優(yōu)化資源組合,重點解決農(nóng)村,特別是貧困山區(qū)的“看病難”和“因病改貧”的問題;二是改革醫(yī)療服務(wù)體系,建立基本醫(yī)療保險制度,逐步建立完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生保障機(jī)構(gòu)為主體,
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一、做好肺炎疫情基層防控工作
1.加強(qiáng)疫情排查和管理。壓實屬地責(zé)任,協(xié)助開展自國外境外(含非法入境)、國內(nèi)中、高風(fēng)險等地區(qū)人員入贛排查工作,做好登記造冊、跟蹤隨訪、健康監(jiān)測等管理。加強(qiáng)排查數(shù)據(jù)分析研判、信息共享和大數(shù)據(jù)比對,做實做細(xì)排查工作。
2.加強(qiáng)發(fā)熱診室建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格預(yù)檢分診、信息登記、初篩隔離、轉(zhuǎn)診跟蹤等管理,規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱患者接診及報告流程,落實“四早”原則,提升傳染病預(yù)警報告能力,發(fā)揮好基層疫情防控“哨點”作用。
3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作。按照網(wǎng)格化管理要求,落實分級分區(qū)綜合防控措施。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展健康宣教、分診轉(zhuǎn)診、院感防控等工作。
4.加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急儲備。持續(xù)做好基層醫(yī)務(wù)人員防控政策、知識和技能培訓(xùn),指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,做好應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫苗接種現(xiàn)狀調(diào)查,加強(qiáng)接種能力建設(shè),積極做好疫苗接種工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)常態(tài)化防控所需防護(hù)物資儲備。
二、做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接
1.做好脫貧人口醫(yī)療保障政策銜接。配合醫(yī)保部門,落實落細(xì)醫(yī)保待遇向脫貧人口適度傾斜政策,并做好政策銜接和平穩(wěn)過渡,穩(wěn)定脫貧人口綜合醫(yī)療保障水平,積極防范因病致貧因病返貧。
2.加強(qiáng)因病致貧返貧監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)健康扶貧信息系統(tǒng)管理,對國家健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)、省扶貧大數(shù)據(jù)平臺、醫(yī)保部門系統(tǒng)等患者救治、費用數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,對“基本醫(yī)療有保障”方面突出問題實行動態(tài)監(jiān)測,對脫貧人口、邊緣戶因病致貧返貧風(fēng)險實行跟蹤預(yù)警,并及時開展精準(zhǔn)幫扶和做好相應(yīng)救助。
3.大力推進(jìn)健康鄉(xiāng)村振興建設(shè)。深化基層衛(wèi)生綜合改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),組織對基礎(chǔ)還不牢靠、短板還較突出、出現(xiàn)機(jī)構(gòu)和人員“空白點”風(fēng)險較高的村級衛(wèi)生室,實施健康鄉(xiāng)村振興建設(shè),鞏固脫貧攻堅成果。
4.做好脫貧人口慢性病管理。對患有原發(fā)性高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病脫貧患者做到“應(yīng)簽盡簽”,提高履約率和服務(wù)質(zhì)量。對通過監(jiān)測預(yù)警確定的、因病返貧風(fēng)險較高的貧困戶,組織簽約服務(wù)團(tuán)隊開展定期隨訪,及時指導(dǎo)做好治療、住院、轉(zhuǎn)診、用藥指導(dǎo)、康復(fù)管理等服務(wù)。
三、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升
1.加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動,組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對照標(biāo)準(zhǔn),開展自查自評、專家審核和整改提升。2021年全縣不少于60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。
2.組織基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)及考試。組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師、護(hù)士、管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員培訓(xùn)與考試,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和家庭醫(yī)生團(tuán)隊實用技能。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)國培項目執(zhí)行情況開展績效評價,提升項目績效。
四、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效提升
1.加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生項目管理。組織開展項目系列宣傳活動,開展線上培訓(xùn)與考試,提升業(yè)務(wù)能力。組織開展基本公衛(wèi)第三方電話調(diào)查和任務(wù)完成情況監(jiān)測。加強(qiáng)項目信息系統(tǒng)建設(shè),開展線上線下督查指導(dǎo),定期通報項目進(jìn)展。
2.加強(qiáng)項目資金監(jiān)管與績效評價。加強(qiáng)項目資金撥付、結(jié)算和監(jiān)管,規(guī)范資金使用,足額及時結(jié)算發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生項目服務(wù)補(bǔ)償,確保資金安全有效。加強(qiáng)項目績效考核,加強(qiáng)項目效果評價督導(dǎo),充分利用考核結(jié)果。
3.提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實效。針對重點人群大力推進(jìn)個性化簽約服務(wù),強(qiáng)化健康咨詢、健康評估、預(yù)約掛號、預(yù)留床位、預(yù)約轉(zhuǎn)診、用藥取藥等服務(wù),提高簽約服務(wù)實際效果。多渠道擴(kuò)充家庭醫(yī)生隊伍,提高供給能力,使簽約服務(wù)多樣化,更具選擇性。一是科學(xué)確定重點人群簽約服務(wù)應(yīng)簽范圍、服務(wù)目標(biāo),在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,把提升服務(wù)質(zhì)量放在首位,科學(xué)合理確定簽約目標(biāo),做到簽約一人、履約一人,做實一人,開展規(guī)范管理與健康服務(wù),促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范,提升群眾滿意度。二是家庭醫(yī)生簽約必須是家庭醫(yī)生團(tuán)隊與簽約服務(wù)對象面對面簽約,杜絕代簽、假簽。家庭醫(yī)生團(tuán)隊要對簽約對象開展面對面隨訪,詢問身體狀況、病情,檢查并評估心率、血糖和血壓等基礎(chǔ)性健康指標(biāo),在飲食、運動、心理等方面提供健康執(zhí)導(dǎo),做好履約記錄,并同步更新居民健康檔案。三是家庭醫(yī)生團(tuán)隊至少提供以下10項履約服務(wù):基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理、健康教育與咨詢、優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先轉(zhuǎn)診、出診、藥品配送與用藥指導(dǎo)、長期處方、中醫(yī)藥“治未病”等。四是各地結(jié)合家庭醫(yī)生團(tuán)隊自身服務(wù)能力及醫(yī)療衛(wèi)生資源配置情況,在落實基礎(chǔ)服務(wù)包的基礎(chǔ)上為簽約居民提供個性化簽約服務(wù),增強(qiáng)簽約服務(wù)的吸引力。
4.推進(jìn)慢性病醫(yī)防融合。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立慢性病管理科,重點做好高血壓、糖尿病等重點慢性病醫(yī)防融合工作,針對慢性病人群同步提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)群眾獲得感。
5.深入開展“五進(jìn)”活動。繼續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,宣傳政策,落實服務(wù),擴(kuò)大影響,提升居民感受度。開展“五進(jìn)”活動要有計劃、安排、通知、圖片、數(shù)據(jù)、資料等。
五、加強(qiáng)村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)
1.加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。以大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為契機(jī),積極爭取出臺推進(jìn)產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的獎補(bǔ)政策,提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。
2.保障村醫(yī)合理待遇。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策,做好鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)崗位補(bǔ)助和養(yǎng)老生活補(bǔ)貼資金申請、審核及下達(dá)工作。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助落實情況專項調(diào)查,督促落實村醫(yī)補(bǔ)助資金。
3.組織村醫(yī)資格考試。組織符合條件的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生參加2021年全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試,強(qiáng)化村衛(wèi)生室人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)規(guī)范村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后的執(zhí)業(yè)服務(wù)工作。引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,提升執(zhí)業(yè)水平。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生緊密型一體化管理,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)、績效等方面統(tǒng)一管理,推行人員“鄉(xiāng)聘村用”政策,保障基本工資和養(yǎng)老保險待遇,進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
六、加強(qiáng)基層黨建工作
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)提升思想政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生健康、肺炎疫情防控以及黨的五中全會精神,深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育。堅持用理論武裝頭腦,強(qiáng)化政治思維,提升政治站位,緊跟新時代衛(wèi)生健康事業(yè)改革新步伐,推動基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
篇10
xxx衛(wèi)健局:
我院根據(jù)存在的問題積極進(jìn)行了整改,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
1、理論學(xué)習(xí)不全面,不深不細(xì)。理論和實踐結(jié)合不夠,理論不能有效運用于實踐。根據(jù)上述問題我院通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)。詳細(xì)制訂了集中學(xué)習(xí)計劃和通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP和甘肅黨建APP等多種方式開展自學(xué),使學(xué)習(xí)內(nèi)容更加全面。學(xué)習(xí)后進(jìn)行交流討論,讓理論知識的學(xué)習(xí)能夠更深更透,能更好的運用于實踐。上述問題已經(jīng)整改,我們將長期堅持。
2、部分村衛(wèi)生室設(shè)置不合理,村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力較差。 對照上述問題我院按照健康扶貧的要求已經(jīng)全部完成了村衛(wèi)生室的規(guī)范設(shè)置。選派兩名村醫(yī)生參加集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實踐半年。
3、存在診療過程中對患者病情再三解釋后患者仍不理解時存在不耐煩的情況。針對上述問題我院通過加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)已經(jīng)進(jìn)行了整改并將長期堅持。通過整改提高了醫(yī)務(wù)人員的能力水平和服務(wù)態(tài)度,提高了群眾的滿意度。
4、公共衛(wèi)生體檢率較低,重點人群隨風(fēng)不及時,檔案不規(guī)范。對照上述問題我院加強(qiáng)了公共衛(wèi)生科的人員配置,通過宣傳動員和入戶上門體檢等多種方式,爭取在10月底 全面完成體檢任務(wù)。加強(qiáng)對村醫(yī)生的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范重點人群的管理。
5、存在工作群聊天現(xiàn)象。針對上述問題我院通過加強(qiáng)職工網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育,對工作群進(jìn)行專人管理。目前該問題已經(jīng)整改,我們將長期堅持。
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