幼兒園教育扶貧工作計劃范文

時間:2024-04-19 18:04:51

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幼兒園教育扶貧工作計劃

篇1

區教育脫貧工作,緊緊圍繞全區脫貧攻堅工作大局,認真貫徹中省市區脫貧攻堅工作要求,現將2020年上半年教育脫貧攻堅工作總結如下:

一、工作開展情況

(一)抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃,明確了工作目標、具體任務和保障措施等,確保各項工作落到實處。印發了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結對幫扶活動方案》的通知,安排了假期“大家訪”和結對幫扶的相關工作。 4月對各鎮辦問題整改工作進行督查,對存在問題的鎮村下達整改通知,限期銷號。5月對全區義務教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統”比對,進一步摸清了建檔立卡貧困學生底數。

(二)抓控輟保學。緊盯“無義務教育階段輟學學生”這一剛性要求,完善行政、教育“雙線”包抓機制和義務教育入學聯控聯保機制,根據扶貧對象動態調整和新學期學生的變化,今年分兩次對全區建檔立卡6-15周歲適齡兒童進行摸排比對,確保底數精準。對發現疑似輟學的學生進行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學動態監測,嚴格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責任制”等10 項控輟保學制度,深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結對幫扶貧困學生專項行動”,對貧困學生進行思想引導、生活指導、學習輔導和政策宣導,實時記錄幫扶情況,對建檔立卡學生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動,確保貧困學生不輟學、不厭學、學得好。

(三)抓精準資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策,建立了從幼兒教育到大學教育全程覆蓋的學生資助體系,全區農村建檔立卡學生資助面達到100%。2020年春季資助政策全面落實到位,資助總人數14861人785.04萬元。其中,發放學前困難幼兒生活費補助2206人82.725萬元,義務教育“一補”資金9079人343.9125萬元,普通高中國家助學金2878人288.6萬元,中職教育助學金698人69.8萬元。

(四)抓政策宣傳。加強教育資助政策宣傳,印發了《商州區教育脫貧攻堅精準扶持政策一覽表》30000份,資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學校(幼兒園)均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進行資助政策宣傳,提高了政策知曉率。

(五)抓項目建設。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經開園。異地搬遷點的安置點(幼兒園)和謝灣安置點楊峪河初級中學改擴建項目,已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區53所學校的旱廁改造項目,目前53個項目,6月24日已經全部竣工投入。

(六)抓寧商協作。按照《2020年教育扶貧協作框架協議》和工作計劃

(七)抓校地合作。春節前,學院開展文化扶貧送溫暖活動,書法愛好者為七星村群眾義務寫春聯。和政府協商并簽訂了《職業技術學院結對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協議》,明確了雙方職責。學院采取餐廳消費、職工福利、推銷產品和校園零售等形式扎實開展消費扶貧,累計消費農產品11萬余元。合作共建的實驗中學辦學規模不斷擴大,教育質量顯著提高;重視第四幼兒園產學研基地建設,其辦園特色成為幼兒教育的亮點。

(八)抓問題整改。深入開展問題自查自改,對于各級反饋問題,加大整改力度,做到分管領導包抓,鎮辦中心校、區直學校具體實施,在保證教學秩序的情況下,全力推進問題整改工作,實現問題排查徹底、整改清零。

二、存在的問題

(一)是控輟保學合力不夠。部分鎮辦、村級層面對控輟保學工作重視不夠,未充分發揮職能作用,對自身工作職責含糊不清,認為現階段控輟保學工作仍是學校和教育部門的事,不能很好履行工作職責。

(二)區外就讀學生資助掌握不精準。學生資助管理中心發放區外建檔立卡學生資助享受咨詢函5164份,收回了1083份,回收率21%。

三、下一步工作打算

一是扎實做好控輟保學工作。進一步夯實各級控輟保學責任,扎實落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度,健全控輟保學動態監測機制,確保建檔立卡家庭無義務教育階段輟學學生。加強送教上門工作督查指導,提高送教質量。

篇2

尊敬的各位領導、各位老師,大家好!自2月13日就任于***中心幼兒園園長以來,我帶領老師們立足本園,了解自身,擺準位置,優化園內外的辦園資源,盡可能人盡其能,物盡其用,財盡其力,增強辦園實力,形成辦園特色。轉眼間已臨近學期末,回顧本學期的工作,有收獲也有不足,現將本學期的主要工作向各位領導做如下匯報:

一、堅持嚴于律己,內外兼修。

作為一名園長,首先我時刻牢記嚴于律己、率先垂范、以身作則,要全身心地投入事業中去,工作中我堅持深入教學第一線,堅持看課、評課、議課,積極參加教學研討活動。 在日常生活中,關心全體教師,作風民主,幼兒園的重大事情如財務、人事等,均廣泛征求教師們的建議,自覺接受群眾監督,教師反應良好,班子全體成員在教師中享有較高的威信,幼兒園的各項工作穩步向前推進,贏得了良好的社會反響。

二、明確辦園方向,健全管理機制

根據我園發展規劃和本學期工作計劃,以樹師德,重幼兒常規,行為習慣為抓手,創建 “以德立園、以境育人、以行促升”的辦園特色。在共謀幼兒園發展道路的過程中,我和班子成員經過不斷的磨合、碰撞,逐步形成了一個團結、實干、高效、智慧的管理團體,我們經常在一起溝通交流、探討促進,全力做到事業上同心、目標上同向、工作上同步,共同為提高幼兒園的保教質量出謀劃策。

在管理中我依靠群體智慧,聚合力,努力做到放手和放權,使管理成員各司其職,從安全,財務,后勤到課程、教研活動、文化建設、家長工作等,放手讓他們進行全面管理,有權利、有責任開展各類創造性的工作,避免了互相推諉扯皮想象。

三、教育工作與幼兒發展

幼兒園保教水平的提高取決于教師水平的提高,教師的教育教學能力,基本技能提升的最好途徑就是教研,以教學促教研,以教研促發展。本學期我園開展了豐富多彩的教研活動:

1、結合教研活動,重新解讀《**縣幼兒一日活動常規要求》,從入園到離園,分階段按步驟落實幼兒一日活動常規要求,活動的開展規范了幼兒的行為習慣,教師組織活動得到了有序開展,家長們對幼兒行為習慣的改變也十分認可,目前我們將此項活動的開展作為我園重點工作常抓不懈。

2、依托“董旭花教授區域活動報告會”的培訓學習,參訓老師結合教研活動對全園教師進行二次培訓,解讀報告會內容。我園以此次活動契機,開展了小班的娃娃家,中班的益智區,大班的閱讀區等不同年齡段的區域創設活動,并組織了觀摩、研討。幾個月下來,從區域材料的投放,到區域活動的指導都有了很大的提升。

3、圍繞《綱要》、《發展指南》和《各領域的教學法》的學習和研討,我們在目標、重難點、教法學法,以及關鍵經驗的把握等多個主題上,進行了各領域的集體教學活動的展示,通過課前準備,聽課,說課,評課等形式,促進教師的專業成長。

4、教研活動還對戶外活動的設置進行了規范:主要模式就是始終圍繞發展幼兒的鉆、爬、跑、跳、平衡等基本技能的主線,開展課程下的戶外體育游戲,幼兒器械游戲以及幼兒與自然區域互動的特色戶外活動相結合。

此外,我園對轄區內所有公民辦園開展了半日觀摩活動,與中心小學聯合開展了幼小銜接------走進小學觀摩活動,扎實有效地活動開展使我園保教工作在原有水平上有所突破。

四、家園聯系工作:以溝通為橋梁,以活動促發展

我園認真致力家長工作,倡導教師要建立家園關系,同時切時做好家長工作,充分發揮家委會的作用,通過多種形式的活動,幫助家長建立全新的育兒觀。本學期開展了以下家園活動:召開了兩次家長會,面對面與家長進行溝通育兒話題。借助“三八節”和“母親節”開展了我向母親獻愛心活動,激發幼兒家長參與我園開展的“故事媽媽進課堂”,增進母子感情,提高親子閱讀能力,借助慶六一活動,邀請家長參與活動中,拉近了家園距離,落實教師對留守兒童開展的的精神文化扶貧工作,各班教師充分利用家長微信平臺與家長溝通交流,及時讓家長了解我園的教育動態及特色管理模式,從而轉變幼兒家長的育兒觀念。

五、強化安全工作,堅持把安全工作放在重中之重來抓,重點落實以下工作

1、建立健全安全工作制度和“一崗雙責”崗位職責(目標)體系,成立了以園長為組長的各種安全領導小組,規范了各種預案建設和安全演練行為,師生預防自然災害與人為事故的能力有了顯著提升。

2、安全管理工作運行體系順暢有效,形成了“常規工作”和“即時行工作”齊頭并進的工作機制。

篇3

對全縣中小學2011年秋季開學工作進行檢查,縣教育局決定。現將有關事項通知如下:

一、檢查時間

9月1日至2日。

二、受檢單位

全縣中小學、縣直機關幼兒園、縣特殊教育學校、民辦學校。

三、檢查內容

有無工作專班,1安全工作落實情況。一是學校安全責任制落實情況。否制定安全措施;二是開學前是否對學校安全隱患進行排查、整改;三是學校食品衛生安全長效監督管理機制是否落實;四是突發事件總體應急預案和各專項應急預案是否進行了修訂和完善,并定期開展應急演練;五是校園內部衛生環境整理及學校周邊環境治理是否到位;六是學生乘車管理是否進一步加強;七是維穩工作是否落實良好;八是2011年法制教育開學第一課”否落實。

實行分片包聯、責任到人,2學生入學情況。一是否廣泛宣傳貫徹落實《義務教育法》二是否建立和完善“控流保學”工作責任制。有效防止學生輟學;三是進城務工人員子女及返鄉民工子女入學就讀工作是否落實,否建立檔案并及時辦理相關手續;四是移民子女入學就讀工作是否落實;五是湖北省學生學籍網絡管理系統是否正常運行,新生注冊是否正常啟動,學籍信息、數據是否準確;六是中小學扶貧助學工作的各項措施是否到位。

各校要組織教師嚴格按照方案查漏補缺,3暑期“關愛留守生、教師訪萬家”活動開展情況。一是查看相關檔案資料。各校實施方案、工作專班;縣2011年暑期“關愛留守生、教師訪萬家”活動家訪信息統計暨安排表》縣中小學教師家訪記錄表》關愛留守生、教師訪萬家”活動統計表》各校開展活動情況的階段性小結和信息報送情況;核實走訪情況。二是今后的工作要求。利用暑期教師集訓。完成走訪任務;9月3日前上報《關愛留守生、教師訪萬家”活動統計表》和開展活動情況的總結。

否合理使用教材,4規范辦學行為情況。一是幼兒園是否嚴格執行縣教育局規定的作息時間。否科學設置課程;二是義務教育各學段課程開設是否嚴格執行國家課程標準和課程計劃;三是義務教育均衡發展共同體的完善落實情況;四是義務教育階段學校是否實行了平行分班,有無亂辦班、辦重點班、超大班額現象;五是學校是否組織學生節假日補課,否將校舍出租給社會培訓機構開展有償補習活動,學校教師是否參與有償家教;六是義務教育學校是否嚴格執行縣教育局規定的作息時間;七是義務教育階段學校是否嚴格執行省、市關于中小學教學用書和循環教科書管理的要求,加強教材征訂的監督與管理,同時建立教科書循環使用的規章制度,確保至少65%教科書能夠繼續使用;八是普通高中課程改革落實情況,高中課改網絡平臺的管理和使用、各校課程開設情況,否存在高一文理分科問題;九是各種工作計劃的制定、學習資料的發放是否落實到位,教師備課、上課是否規范。

否將收費政策予以公示。5學校收費情況。一是義務教育階段學校落實新機制政策的情況;二是非義務教育階段學校是否實施“陽光收費”有無亂收費情況。

四、檢查要求

同時每鎮必須抽查一所完小,1各檢查組對縣直學校、各鎮直中小學進行重點檢查。其它鎮直以下的學校由各鎮督學辦組織檢查。

篇4

(一)特色亮點

一是全力完成收入任務,力爭實現收支平衡。截至11月底,全縣一般公共預算收入完成45547萬元,同比增長23.8%;預計全年能完成人代會批準的目標任務49230萬元。到11月,全縣一般公共預算實現支出180350萬元,同比增長1.9%;預計全年完成支出189000萬元,較上年增加15260萬元。通過盤活存量、調整結構,努力實現全年收支平衡。

全縣基金預算支出完成18329萬元,同比增加9522萬元,增長108.1%。

二是優化結構,推動平穩運轉。堅持“過緊日子、過好日子”,預計全年壓減一般性支出10%以上,民生支出占比超過一般公共預算的70%;我縣“六保”“六穩”工作有序推進,財政運行良好。

三是全力保障,確保扶貧成效。緊緊圍繞脫貧攻堅規劃和目標任務,聚集“兩不愁、三保障”,科學規劃安排扶貧項目資金。截至11月底,2020年財政專項扶貧資金總投入6891萬元,比2019年增加3884萬元,增長130.9%,其中,縣級配套資金3181萬元,比2019年增加1166萬元,增長57.62%,形成財政扶貧資投入穩定增長機制,確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應,有效保障脫貧攻堅資金需求。

四是主動作為,抓好重點工作。圍繞縣委縣政府中心工作,全力保障重點工作投入,投入肺炎疫情防控資金3344.1萬元;森林草原防滅火專項整治資金3989.96萬元;鄉村振興12532.44萬元;脫貧攻堅縣級配套資金3281萬元;助力企業發展3463.17萬元;入股四川銀行5005萬元;解決金糖司等企業安置資金1954.5萬元;四好公路建設和鄉村公路建設資金4199萬元;污水處理廠建設資金875萬元;鄉村文化旅游節(冬季)活動經費和西瑤鎮布衣三寨國家AAA級風景區建設資金487.1萬元;教育均衡發展基礎設施項目資金5271.71萬元;安排體育廣場、法治廣場、公租房一期歷史遺留問題資金4764.43萬元;機關幼兒園等三個幼兒園建設資金4415萬元,衛計婦幼中心建設1102萬元,扎實推進全縣各項重點工作順利開展。

五是優化程序,嚴格投資評審。堅決做到從政府項目預算資料的審查接收、評審人員的安排、評審過程、結論復核,全部通過評審管理程序規范運行,確保整個評審環節的合法合規。截至11月底,共評審項目200個,送審140121.4萬元,審定133434.8萬元,審減6686.6萬元,審減率4.8%。

六是形成合力,常態化資金監管。對我縣直達資金分配下達及管理使用情況進行動態監控,全面掌握我縣直達資金分配下達及使用情況,做到底數清、情況明。截至11月底,我縣財政直達資金及特別抗疫國債共分配資金26628.25萬元,實際支付24049.5萬元,支出進度為90.32%。

七是大力清理,盤活閑置資產。對全縣139戶行政事業單位經營性及閑置資產進行清查,共計清查出經營性及閑置資產203處,總價值1.49億元。并將其中產權明晰、價值1414.58萬元的22宗資產,移交農文旅司和國資公司進行經營管理。

(二)各項工作推進情況

一是大力推進脫貧攻堅補短補差工作。共規劃實施脫貧攻堅補短補差項目137個,其中安全住房及住房功能改造項目12個,解決建卡戶242戶615人居住條件,改善生產生活條件;實施安全飲水等項目55個,受益人口1374戶6052人(其中貧困戶636戶2801人);實施基礎設施項目50個,計劃完成通組路、產業路、入戶路164.9公里,解決3580戶17900余人(其中貧困戶1124戶5704人)產業發展、交通運輸行路難問題;開展公共服務設施、雨露計劃、扶貧小額信貸貼息、“巾幗行動計劃”、“扶貧保”、貧困戶公益崗位等項目20個,受益貧困戶3544戶15748人,扶貧成效顯著。

二是持續有序開展鄉村振興。積極配合農業農村、林草等部門爭取上級投入,有序開展鄉村振興、現代農(林)業園區建設,安排資金2569萬元支持產業發展。

三是切實加強民生保障。截至目前,代繳1.618萬建檔立卡貧困人口城鄉居民基本醫療保險,金額404萬元;代繳1.7326萬困難群眾參加城鄉居民基本養老保險,金額173.26萬元;安排困難群眾價格臨時補貼1696.06萬元。

四是建章立制,加大盤活力度。在存量資金季報制度的基礎上,進一步完善存量資金管理,實行動態清理和盤活機制。截至11月底,收回存量資金11156.47萬元,按原用途保留3034.49萬元,統籌使用8121.98萬元。

五是扎實有效開展財政支出績效評價工作,進一步提升評價廣度、深度和質量,充分挖掘資金使用的最佳效益、最大潛能。2020年選取支出績效評價項目77個,項目支出績效評價資金總額5.258億元。

六是全力推動PPP項目。繼續實施教育均衡發展基礎設施建設PPP項目(第一期)項目。同時,推動黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興(PPP)項目(第一期)規劃,爭取今年進入財政部PPP項目庫,全力爭取明年動工實施。

七是及時兌付惠民惠農補貼。2020年1-11月通過“一卡通”發放監管系統,發放惠民惠農財政補貼共41項,發放金額12915.90萬元,占到位資金的92.45%。

八是圓滿完成國有企業退休人員社會化管理工作。按照省州關于開展國有企業退休人員社會化管理工作要求,由財政局牽頭,協調組織部、檔案館和城南城北社區等部門,于10月底圓滿完成15戶國有企業560名退休人員(其中:82名退休黨員)的總體移交和接收任務。

九是持續深化國資國企改革。組織對縣屬國有企業進行全面清理,分類制定我縣國有企業深化改革總體規劃,提出理順國有企業監管體制,深化國有企業專項發展具體方案;整合重組農文旅司、南絲路集團和銀鴻絲業,改革工作有序推進;投資設立金沙建設投資公司,公司運行良好,已實現利潤總額721萬元;投資設立寧興人力資源公司和眾誠保安公司,深挖行業發展潛力。

十是嚴格執行公務卡強制結算目錄,截至2020年11月,我縣公務卡刷卡消費達到1955萬元,同比增加526萬元,增長36.81%。增長額及增長率均屬全州前列。

(三)存在的問題及短板

一是財政支出規模小,財政保障水平低。我縣財政一般預算支出規模2016-2018年均為15億元左右,2019年提高到17億元;但仍是全州倒數第一,且是全州唯一一個低于20億元的縣。由于支出規模小,縣級可用財力非常有限,2020年預計全縣可用財力11.94億元,其中“三保”支出占據了10.51億元,可用于發展的資金非常少。

二是財政增收乏力。我縣的蠶桑、烤煙發展等支柱產業已到達極限,新的穩定的財源未建立,亟需補充。

三是國有企業規模小,融資還本付息壓力大,資產分布零散,經營業務單一,參與市場競爭能力差。1-9月增虧企業6戶,盈轉虧企業2戶;減少盈利企業6戶;銀鴻絲業全年累計借款35615萬元,支付利息1544萬元難度大。

四是國庫對外借款20630萬元,全部借給國資公司用于發展縣域經濟或基礎設施建設,短期內無法消化。

五是自2019年四季度以來,400萬以下工程納入政府采購致使我縣政府采購工作量劇增,同時采購機構業務水平參差不齊,更是加大政府采購監管工作的難度。

六是上級部門安排工作和下達資金時要求地方財政安排或配套資金,導致地方財政壓力過大。

二、2021年工作計劃

積極貫徹落實國家“減稅降費”各項政策,緊緊圍繞收入目標任務,采取有效措施,加強稅收征管,努力挖掘增收潛力,嚴格依法征收;進一步加強非稅收入管理,確保非稅收入及時收繳入庫,努力實現財政收入穩定增長,預計2021年地方一般公共預算收入比2020年增長6%。嚴格實行收支兩條線,加快支出進度,在確保項目質量的前提下,切實加快項目開工建設和在建項目實施進度,形成更多實物工程量和資金支出量;嚴格實行直接支付制度,推動財政資金直接惠企利民,保證財政支出穩步推進,確保全年財政工作目標任務圓滿完成。

(一)具體舉措

一是完善推動高質量發展的財政政策體系,圍繞縣委縣政府各項決策部署,聚焦重點區域和重大項目,優化財政支出結構。同時,指導、督促各預算單位提高項目預算執行率,對前期規劃不實、資金對接不精準、實施有困難的扶貧項目,縣財政將調劑閑置項目資金用于其他建設進度快、資金需求急的項目。

二是繼續推進脫貧攻堅鞏固提升,搶抓貧困縣2020年全面脫貧摘帽契機,協助扶貧、民宗等扶貧主管部門,積極爭取上級加大扶貧投入,創新扶貧機制,扶持優勢特色產業,加大產業扶貧力度。

三是認真分析研判鄉村振興各項工作,以盤活農村集體土地為基礎,圍繞現代農(林)業園區建設,支持創建省級、國家級園區,積極爭取上級投入,助推鄉村振興。

四是加大政府性資產清查評估力度,做大做強國資公司,力爭新增資產20億以上,增強國資擔保能力,為社會發展奠定投融資基礎。

五是加大投融資力度,加強與金融機構溝通協調,促進中學分校區等重點項目建設,加快城市建設和康養旅游基礎設施建設。

六是加快推進黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興(PPP)項目(第一期)實施,力爭年內進入財政部PPP項目庫,2021年3月前掛網招標。

七是精研政策爭取項目。重視政策分析研究,細化完善項目儲備,加強中央、省、州政策的收集研究,找準新出臺的政策對號入座,抓住與我縣經濟、社會發展的契合點,圍繞基礎設施建設、產業引導等領域包裝一批有規模、上檔次、后勁足的上報項目,力爭更多項目列入上級扶持范圍。

八是積極對接爭取資金。最大力度爭取脫貧攻堅、鄉村振興、社會保障、醫療衛生、教育事業、“三農”、農村環境綜合整治和垃圾處理體系建設、城市建設、農田水利建設等專項資金支持,保障建設項目順利實施。

九是積極支持烤煙、蠶桑主要支柱產業發展,穩步轉變財政支持發展方式,大力提效積極的財政政策,認真落實國家、省州更大規模減稅、更明顯降費政策,抓好財政支持供給側結構性改革、實體經濟、民營經濟發展等各項政策落實落地,促進經濟持續健康發展。

十是牢固樹立“過緊日子、過好日子”思想,嚴格遵照“六保”“六穩”的保障序列安排預算支出,足額預算各項民生和政策性支出,增加對脫貧攻堅、民生、“三農”、科技創新、生態環保等領域的投入,堅決壓減一般性支出,嚴控“三公”經費增長。

(二)工作建議

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一、做好殘聯系統脫貧攻堅工作

(一)及時兌現各項政策,開展專項扶貧,把黨和政府的溫暖送到殘疾人心中

1.扶持貧困殘疾人發展生產

千方百計想辦法,解決貧困殘疾人發展和就業創業問題,積極對上爭取股權量化資金和殘疾人創業資金,實施殘疾人就業創業補助1057人,就業創業補貼104萬元;2020年,目前已幫助6名貧困殘疾人順利就業。

2.落實扶貧對象生活補貼

2020年以來繼續實施對全縣建檔立卡貧困殘疾人中未享受低保且個人年收入不超過國家當年貧困線標準的殘疾人按實際差額進行補差。為建檔立卡貧困殘疾人按國家貧困線標準發放人發放扶貧對象生活1446人補貼385萬元。

(二)積極對上爭取扶貧資金和各項政策,繼續實施股權量化讓貧困殘疾人得實惠

2020年對上爭取殘聯股權量化扶貧項目資金35萬元,入股我縣發展勢頭良好的專合社。通過幫助建檔立卡殘疾人作為殘疾人股權量化項目資金入股專合社當上了股東。專合社每年按股本金的5%進行保底分紅,按收益的3%進行利益分紅。今年共樂鎮毛村25萬資金,27人入股分紅得實惠,仙峰資金10萬高山好村11人入股分紅得實惠。

(三)落實殘疾人困難和臨時救助金、醫療補助金等各項政策。

組織開展溫暖萬家行,2020年共慰問殘疾人2336人,資金105.73萬元。2020年目前已經實施緊急醫療救助9人,資金17600元。

(四)實施貧困殘疾人家庭無障礙改造

縣殘聯積極開展無障礙改造,根據殘疾人房屋結構以及殘疾人實際需求,著重解決生活中下樓難、洗澡難、如廁難等問題,消除或減少殘疾人居家生活障礙,改善他們的生活條件,提高他們的幸福指數。2020年來共實施貧困殘疾人家庭無障礙改造262人,投入資金975825元。

(五)實施貧困殘疾人醫療康復救助

康復扶貧:制定和落實相關政策:

1.縣對定點康復機構0—14歲殘疾兒童家庭送訓補貼制度(試行)進行擴面的通知

0-14歲腦癱兒童康復訓練11人,投入資金220000元

0-14歲智力兒童康復訓練4人,投入資金80000元

0-14歲孤獨癥兒童康復訓練3人,投入資金60000元

聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術2人,投入資金72500元

聽力殘疾兒童聽力語言康復訓練6人,投入資金84800元

0-14歲殘疾兒童輔具適配15人,投入資金38848元

殘疾人輔具適配投入資金727930元,已發放1456人1484件

精神殘疾服藥救助預計投入資金180000元,已發放300余人

建成7個社區康復站投入資金163245元

貧困殘疾人基本輔助器具補貼4人,投入資金2000元。

為需要救治的白內障、翼狀胬肉患者祛除眼疾。項目執行醫院是愛爾優視眼科醫院,目前有404人進行了康復手術,其中持證殘疾人30名。

2.我縣提高救殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配助標準,2020年殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人,投入資金37000元。

(六)實施教育扶貧,貧困殘疾學生教育救助

2020年4月26日,為進一步做好全縣殘疾學兒童少年入學安置工作,加強殘疾兒童教育,根據《殘疾人教育條例》要求,由縣教育局、衛生健康局、民政局、縣殘疾人聯合會聯合發文興教體發{2020}37號文,成立縣殘疾人教育專家委員會,對我縣殘疾兒童少年進行教育評估、安置、復核,切實保障我縣殘疾兒童少年接受教育權利。

2020年我縣共扶助殘疾學生幼兒園到高中學生310人,殘疾兒童入學效率達95%。實施殘疾學生救助310人,資金93000元,殘疾大學新生12個48000元,困難殘疾人子女大學新生12個,30000元。殘疾學生教育資助334人,殘疾學生教育資助17萬元人。

(七)扶貧扶志,激發貧困殘疾人發展內生動力,培育和扶持貧困殘人發展典型,帶動貧困殘疾人發展。

黨建引領創新開展工作,年初成立殘疾人感恩勵志勵志“希望之光”宣講團,激發殘疾人不等不靠、奮發圖強內生動力,脫貧奔康。發揮近年來在黨和政府的關心幫助下,殘疾人不屈和堅強書寫出的許多動人的勵志典范作用。彭章其(現任市肢體殘協會會長、縣殘聯福利商貿中心法人、趙氏泡菜有限責任公司副董事長);殘疾人盲人就業和培訓之家的---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮;白手起家,人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉肢體三級殘疾青年企業家何宇星(嘉晨電力集團有限公司董事長);不向命運低頭,用爬行雙手撐起人生的肢體殘疾二級殘夏福平(2018年7月電視臺“黃金30分”欄目組來興采訪報道);樂觀向上,投身電商事業的重殘肢體二級殘疾姑娘王丙裕;勤勞致富的養蠶大戶蓮花鎮肢體殘疾人周國富等等。

2020年十月,縣殘聯被市脫貧攻堅辦表彰為全市脫貧攻堅組織創新獎單位。縣殘疾人脫貧代表人物何帝嬌、夏福平被殘聯微信公眾號《決戰脫貧攻堅決勝全面小康》專欄,作為殘疾人脫貧攻堅典型人物,進行宣傳報道。

二、切實開展好對口聯系古宋鎮村各項扶貧工作。

嚴格落實關于脫貧攻堅指示精神,按照中央和省、市、縣精準扶貧及“五個一”幫扶、“定點扶貧”總體要求抓好扶貧工作,制定2020年幫扶工作計劃。縣殘聯克服單位人少事多,理清幫扶思路,加強領導,責任落實到人,發揮部門優勢,工作中我們注重以問題為導向,強化檢查督導。

(一)強化領導,明確責任

確保扶貧助困到落實“領導班子主責、承辦機構主推、單位全員主幫、駐村干部主干”幫扶工作機制,落實“三個捆綁”工作要求。

1.主要領導承擔定點幫扶工作第一責任人職責,全年到村調研指導工作不少于4次,每月保證至少有1名班子成員帶隊到村入戶開展幫扶工作。

2.按要求每季度召開幫扶工作集中研究會,及時研究問題,制定工作方案解決存在困難和實際問題。堅持聯席會議制度,保證全年召開定點幫扶工作聯系會議不少于6次,召開黨組(黨委)會議研究定點幫扶工作不少于6次。

3.嚴格落實駐村干部脫產駐村工作,吃住在村要求。指導好其開展工作,并切實解決后顧之憂,落實相關待遇和解決具體困難。

4.督促單位干部職工開展好結對幫扶走訪,調查核實完善相關資料,核準人口信息、電話號碼、收支情況、子女上學等基本情況,完善幫扶手冊和貧困戶“一戶一檔”資料,制定好“一戶一策”幫扶措施。嚴格執行聯系人每月到村聯系戶不少于1次,幫助貧困戶解決實際問題和做好思想教育引導工作。

5.關注貧困村短板問題、已脫貧戶“防返貧”問題,鞏固提升脫貧成果。抓好干部職工結對幫扶“三聯三同”聯系戶工作和配合做好“五個一”幫扶工作。

6.做到戶戶到位,做好“三聯三同”活動聯系戶情況統計表登記工作,掌握每戶基本情況。嚴格落實“每季度至少聯系或走訪聯系戶1次”要求。

(二)強化措施,落實幫扶工作

1.縣殘聯對聯系貧困村和聯系戶發展產業進行幫扶,2020投入近5萬元扶持產業發展,對養殖業和種植業產業進行幫扶,重點扶持在香芋、蠶桑、竹、種養植業方面具有一定規模的幫扶戶,縣殘聯給予一定的資金獎勵和補助。

2.繼續鞏固和實施好殘疾人股權量化扶貧項目在村的養牛專合社工作的管理服務工作。整合村上土地、林木等集體資源,協調落實扶貧資金,培育和發展壯大集體經濟。

3.發揮殘聯部門優勢,積極幫助村協調爭取項目,繼續好殘疾人股權量化扶貧項目10萬資金在村玉林養牛專合社項目實施工作。

篇6

以2011年德育工作會議和區教育工作會議精神為指導,以科學發展觀為引領,繼續深入實施“1131”工程。堅持“以學生為本”、“以育人為本”的原則,以完善學校育人體系為保障,以進一步提高工作實效為重點,以全面提高教師的思想素質和班主任的班級管理水平為突破口,進一步加強隊伍建設,為德育工作者和藝術教育工作者專業化成長搭建平臺。加強行為習慣養成教育和藝術特長生的培養,努力發展德育特色和藝術教育特色,堅持推進工作創新。學習落實《中小學教師職業道德規范》,激勵和引導廣大教師樹立崇高的職業理想,自覺規范思想行為和職業行為,做人民滿意的教師。

二、工作目標

(一)建設一支善于學習,具有創新精神和管理能力的德育工作隊伍。

(二)進一步鞏固和發展我區德育特色。評選命名一批德育示范校。

(三)加強德育工作的常規管理,推動德育工作創新。

(四)深化主題教育活動,細化德育工作內容,豐富德育內涵,增強德育工作實效性、針對性、主動性。

(五)加強心理健康教育的師資隊伍建設。培養一支優秀的心理健康教師隊伍。進一步規范學校心理咨詢室建設,年內80%的中小學要建立達標咨詢室。

(六)進一步完善學校、家庭、社區三位一體教育網絡,努力整合德育資源、教育力量,為中小學生健康成長創設和諧環境。創建命名一批寶坻區德育實踐活動和社會教育實踐活動基地并掛牌,注重組織學生道德實踐和社會實踐體驗活動。組織學生走出校園,走向社會,回歸自然,體驗生活,讓學生在實踐活動中了解社會、拓展技能、培養意志品質,體驗道德教育。

(八)注重特長生培養和藝術教育特色學校的創建,年內,小學特長生比例要達到4%,初中達到3%,高中達到2%;培養出3——4所藝術教育示范學校并掛牌。

三、工作內容及措施

(一)、加強師德建設,在全區營造“做德高之師”、“尊德高之師”的良好氛圍

1、認真學習貫徹《中小學教師職業道德規范》增強教師職業責任感、使命感,使每位教師都做到“知規范、守規范、踐行規范”,成為家長信任、學生愛戴的德高之師。上半年將在全區開展“教師職業形象設計”活動,在此基礎上,各學校依據本校實際規范教師的職業形象。

2、2011年我區師德工作的主題是弘揚高尚師德精神,懲治師德敗壞行為。為此教育局在上半年將制定《寶坻區教師師德獎懲辦法》,對師德優秀和師德標兵進行獎勵和宣傳,對違反師德法紀教師加大嚴懲力度。各中小學、幼兒園依據《獎懲辦法》和《中小學職業道德規范》制定本單位具體的教師職業道德要求并對師德做出承諾和保證。

3.建立師德監督機制,預防有悖師德行為的發生。各學校都要成立師德監督委員會(由離退的五老人員、學生家長代表、學生代表組成),對于體罰、變相體罰、三亂行為、收受索要家長財物等事件一律堅持“舉報必查、查必有果”的原則,對于確實有師德問題的教師,堅決從重處罰,以正教師風氣和教育行風。

4.建立和完善師德事件備案制度,實施師德一票否決制。要加強師德考核工作,把考核結果納入到教師的評優晉級以及全員聘任、結構工資分配工作中。

(二)、加強隊伍建設,為提高德育和藝術教育水平提供人才保障

1.加強“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)隊伍建設,強化教職工的育人意識和責任,切實增強德育力量

(1)進一步加強思想觀念的轉變,切實落實“德育為先”的要求。各學校要制定“全員育人、全程育人、全方位育人”的德育管理網絡及崗位德育職責制,明確各崗育人職責和任務,細化成可供操作的條款并強化執行,從而真正把教書育人變成每一位教育工作者的自覺行動。

(2)樹立“我的課堂我負責”的育人意識,把學科德育目標落到實處。

2、加強德育干部隊伍建設,提高管理水平。

(1)中小學校長要全面貫徹教育方針,主持制定切實可行的德育工作規劃與計劃,組織全體教師、職工,通過課內外、校內外各種教育途徑,實施《小學德育綱要》、《中學德育大綱》。

(2)建立德育干部選拔制度。通過選拔,切實把熱愛德育工作、素質優良、積極上進的教師選拔到德育工作崗位上。

(3)定期召開德育工作經驗交流會,繼續完善實施德育干部匯報交流制度,為德育干部的專業成長搭建平臺。

(3)有計劃的舉辦德育干部培訓班,積極組織德育干部參加上級教育主管部門舉辦的德育培訓班,提高德育干部隊伍整體素質,實現德育干部的知識化、專業化。

(4)加強德育干部的思想建設,注重德育科研,提高德育干部業務能力。德育工作者要深入到學生中去,通過談心、咨詢等活動,指導他們處理好在學習、成才、擇業、交友、健康、生活等方面遇到的矛盾和問題,組織德育干部撰寫論文和教育隨筆,倡導多讀書、讀好書,營造濃厚的學習氛圍和構建學習型干部隊伍。2011年教育局將以上工作的完成情況作為德育標兵單位評選的重要依據。

(5)繼續實施德育干部巡回培訓指導制度,為德育干部的成長搭建平臺。上半年教育局將以學區為單位,組織開展專題培訓活動,同時教育局將加大選派優秀德育干部參加市級培訓的力度,為培養骨干德育干部隊伍搭建平臺。

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3、加強班主任隊伍建設,促進班主任隊伍整體素質的提高。

(1)認真做好中小學班主任的選聘和培訓工作。根據《天津市關于開展中小學班主任培訓工作的意見》要求,2011年上半年,教育局將制定下發《寶坻區中小學班主任崗后培訓實施方案》,各學校根據《意見》和《方案》要求,建立相應的班主任培訓制度,重點抓好班主任崗前、崗后培訓以及優秀班主任專業培訓;同時區教育局將組織全區班主任的專題培訓,選派優秀班主任參加市級培訓,并將班主任培訓納入教師繼續教育之中。

(2)建立健全班主任工作保障機制。2011年,我區將建立實施優秀班主任評選制度。各學校根據要求也要制定更加有效的制度,在教師績效考核中提高班主任工作量的權重,并在評優晉級方面給予政策傾斜,同時要采取更加有力的措施,鼓勵班主任有更多的時間和精力了解學生、分析學生學習生活成長情況,以真摯的愛心和科學的方法教育、引導、幫助學生健康成長。

(3)建立實施班主任工作評估機制,為班主任的工作提供依據和導向。2011年,教育局將轉發《天津市中小學班主任工作評估方案》,依據《方案》,各中小學每學期對班主任工作評估一次,教育局每學年對班主任工作抽查一次。

(4) 繼續開展好家訪活動,開展優秀《班主任手冊》評比展示活動。

4、加強思想品德課教師的隊伍建設。年內組織開展思品教師培訓和優秀思品課評選活動。

(三)強化德育常規內容管理與訓練,增強德育工作的實效性和針對性

1.細化的與目標和內容,發揮課堂主渠道作用,學科德育目標落到實處。2011年,教育局將組織的與研究小組、班主任研究小組和科任教師代表對各學段、各年級德育目標進行細化,增強其可操作性;此外,教育局還將組織開展學科德育滲透成功小案例的收集評選活動。

2. 認真開展學生思想政治教育。繼續實施好“四個落實”,即落實上好思品、政治課;落實舉行好每周一次的升國旗儀式;落實辦好高中學生業余黨校;落實開展好時事政策教育。特別是要利用業余黨校組織學生學習了解和掌握學習實踐科學發展觀活動的偉大意義。年內組織開展升降國旗儀式觀摩和業余黨校活動觀摩。

3.認真開展學生品德教育。繼續開展好“三個活動”,即“五尊五不五遠離活動”;行為規范宣傳周活動(每學期第一周);在全區中小學生中開展“講文明話、辦文明事、做文明人”評選文明學生和發揮行為規范示范校作用活動。強化學習,使每個學生熟知并踐行《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》;強化體驗和訓練;年內,教育局將組織抽查學生日常行為表現、開展行為規范示范校達標驗收活動。

4.加強心理健康教育,促進中小學生健康成長。

(1加大心理咨詢室達標創建力度,教育局對2011年基本達標的單位和不達標的單位進行抽查和第二次驗收,并將抽查和驗收結果進行通報;

(2)加強中小學心理咨詢教師隊伍建設,積極參加各級各類、特別是市教委組織的心理咨詢師的專業培訓,爭取獲得市、國家承認的資質證書,提高我區心理教師專業水平。

(3)各校要重視把心理教育課與各學科教學有機結合起來,重視引導教師、特別是“一線”教師在教學過程中有機的運用心理教育技術,全面提高學生心理健康水平。今年上半年,教育局將組織開展 “傾訴心曲、共創和諧”主題征文評選活動,促進學生心育方面的交流;下半年開展“與陽光為伴、為心靈導航”優秀主題班隊會評選活動,通過活動的開展,消解學生心理壓力。

(4)各校要開設學生心理信箱和心理e-mali,借助校園廣播或心理熱線解答有代表性的心理問題,同時要做好記錄,以便今后總結發現學生成長規律。

5.加強師生安全教育和生命教育,提高師生安全意識和自我保護能力,教育師生正確認識生命的價值和意義,珍愛生命,熱愛生活。年底將繼續組織開展“珍愛生命,保護自我”安全知識競賽活動和“生命之歌”主題演講活動。與有關部門配合,開展交通安全、防火安全等專項安全教育;

6.認真開展學生法制教育。在繼續實施好“四個一”,(即:一課、一長、一庭、一考)的基礎上,組織開展普法知識競賽活動。

7.關注特殊群體學生的德育工作

各校要建立單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭、外來外出務工家庭等特殊家庭子女的檔案,把特殊學生德育工作作為學校德育的重要內容。要致力于打造親情校園和快樂校園,使這些孩子感受到人間的關愛和生活的美好。特別要對留守兒童的德育要細致化,保證他們的心理健康、情感健康、身體健康。要建立特殊群體學生名冊,優先為這些學生擇良師益友,使他們的成長能夠得到良師益友的指導和幫助。年內,教育局將組織開展“我心中的愛心天使”主題征文活動。

(四)完善德育三結合管理網絡,形成教育合力,為學生的健康成長創設良好環境。

1.加強家長學校工作,重視家庭教育指導,形成家校合力。

通過家長學校,普及家庭教育知識,推廣家庭教育經驗,幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能力。認真研究改進家長會的內容和形式,爭取讓家長來學校一次就能收獲一次家教經驗,鼓勵家長積極主動地參與到學校管理、教育教學、教師評價中來,成為學校教育的合作伙伴,使家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來。繼續組織開展優秀家長、優秀家長學校的評選和觀摩研討活動,促進家庭教育水平不斷提高。 (2)   

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2.積極探索實踐教學和學生參加社會實踐、社區服務的有效機制

繼續加強中小學生社會實踐活動。學校要把社會實踐活動作為必修項目列入教學計劃,作為學生了解社會、拓展技能、培養意志品質的有利時機。學校要主動與所在地社區、村的聯系,積極爭取社區、村對學校工作的關心和支持,及時向社區、村反映學校周邊的情況,聯合社區、村掌握學生的家庭狀況,邀請社區、村的領導參與學校的德育活動,定期組織學生到周邊社區、村參加有意義的社會實踐活動,建立學校和社區、村聯動的教育平臺。

3.要因地制宜,積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動、怡情益智的課外興趣小組活動和力所能及的公益性勞動,培養勞動觀念和創新意識,豐富課外生活。組織學生參加寶坻社會教育實踐活動基地的活動、深入廠礦企業(工業開發區)、農家田間地頭、社區、家庭調查考察等活動,開展以“知榮明恥,播種美德、攜手共建文明寶坻”為主題的系列活動,如“希望工程”、“中小學生志愿服務隊”、“小手拉大手”、“雛鷹爭章活動”、“扶貧助殘”、“文明社區(村莊)創建”等活動,開展“當一日農民”、“當一日工人”等角色體驗活動。

(六)加強校園文化建設,提高校園環境育人功能

要積極貫徹教育局下發的《關于進一步加強校園環境建設的實施意見》精神,重視并形成具有本校特色的校園文化風貌,把校園文化建設作為推動學校可持續發展的重要手段,著力提升校園整體育人氛圍和文化內涵。

1、大力倡導學校組建“藝術團”、“俱樂部”、“科學院”等學生社團,構建讀書節、文化節、科技節、英語節、體育節、游戲節,為學生搭建展示個性特長的平臺,積極倡導學生在玩中學,鼓勵學生玩好玩出成果來,促進學生形成積極向上的良好品質。積極倡導廣泛開展各種小型體育、藝術比賽和班際友誼賽,大力倡導學生自創游戲。要本著有利于學生健康成長、全面提高素質的原則,發揮好學生自我教育、自我管理、自我服務的作用。年內,德育科將參加學生社團活動和文化藝術節等校內各項活動。

2、建設體現時代特征和學校特色的校園文化,加強校園人文環境和自然環境建設,完善校園文化活動設施。開展優良校風、教風、學風和校訓、校歌教育活動。年內,組織開展優秀校訓、校歌評選征集活動。

3、推廣大鐘高中“歷史上的今天”教育經驗,抓住民族傳統節日、重大事件和開學、畢業典禮等契機,開展特色鮮明、吸引力強的主題教育活動。

4、加強校報、校刊、校內廣播電視等建設,發揮黑板報、櫥窗、陳列室、校史展等場所的宣傳教育作用。組織開展優秀校報(刊)評選活動。

5、健全校園網絡管理機制,搞好網絡教育、要建立學校德育網站,并根據學生思想成長和對信息的需要,選擇健康向上的教育內容讓學生瀏覽學習,最大程度地發揮網絡對青少年教育的積極作用。

6、開展“從心做起”感恩系列活動。在全區中小學開展“從心做起”莘莘學子回報母校、回報教師、回報父母感恩系列活動。組織學生圍繞每年“教師節”活動主題為教師、為母校書寫“感恩卡”,同時開展優秀感恩卡評選活動。通過組織開學、畢業典禮儀式,學生、教師進行面對面的互動,老師向學生傳述殷切希望,學生向老師表達感恩之心。感恩教育要注重感恩父母方面的引導,教會學生尊重父母、孝敬父母。鼓勵教師對畢業后的學生仍堅持給予指導幫助。

7、開展勵志教育活動。

(1)創設富有激勵性的校園勵志文化氛圍。

(2)開展以明理勵志為主題的系列活動。

(3)開展以學生磨練意志為目的的社會實踐活動,讓學生在實踐中體驗,在體驗中感悟,在感悟中磨練意志,培養學生對自我規劃的執行力,在實踐中養成良好的品行。

(4)要創建以學生自我管理為中心的勵志教育模式,鼓勵學生自我激勵、自我反省、自我管理,在生活中勵志,在勵志中生活,自我解決問題,獲得成功體驗。

(七)認真落實《藝術教育規程》提高藝術教育水平

1.上半年制定下發《關于開展2011年校園文化藝術節的實施意見》,對2011年中小學校園文化藝術活動的開展做出具體安排;

2.組織召開“中小學藝術教育活動研討會”;

3.開展教師合唱團進校門活動;

4.開展校歌征集評選活動和中小學音樂、美術校本教材創作編寫活動;

5.組織好藝術教師的基本功培訓和雙優課評選活動,繼續開展中小學藝術教師培訓活動;

(八)開展德育工作示范校、藝術教育特色學校創建評選活動。

二?一?年一月六日

寶坻區教育局德育科2011年具體工作安排表

月份

工作安排

1.下發年度德育、藝術工作計劃。2.做好寒假工作安排,各學校組織好假期期間的遵紀守法、勤儉節約、尊敬長輩、孝敬父母、文明禮儀等方面教育活動并上報寒假活動計劃。(1月20日前交德育科)3.上報2011-2011學年度第一學期德育工作總結、藝術教育工作總結。

1.制定《寶坻區中小學班主任崗后培訓實施方案》,啟動班主任培訓工作。

2.迎春節,慶和諧,組織學生參加豐富多彩的社區教育活動。

1.各學校上報學校德育工作計劃、團隊工作計劃、藝術教育工作計劃,計劃后邊要附工作進程安排表。啟動中小學讀書活動。2.評選區級三好學生、優秀學生干部、優秀班主任、先進班集體,上報市級三好學生、優秀學生干部、優秀班主任、先進班集體。3.制定《寶坻區德育工作示范學校標準》、《寶坻區藝術教育特色學校標準》,德育年報表工作。4.開展“我能行”體驗教育活動,組織開展義務植樹活動。5.開展中小學安全教育日活動,抽查寒假社會實踐活動情況。6.班主任工作經驗交流。7.教師職業形象設計大賽。 [3]

  

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1.制定《寶坻區教師師德獎懲辦法》。2.小交警會操比賽。3.開展革命傳統教育月活動。

4.籌備慶“六一”活動。

1.主題班會活動方案設計評選。2.開展勞動教育活動,培養良好的勞動習慣。3.心理健康教育課、思想品德課優秀教案評選。 4.師德情況調查。

5.“我們是祖國的未來”校園藝術節成果展覽及慶祝“六一”系列活動。

1.開展“珍惜生命,遠離”教育。2.“學雷鋒做祖國的好孩子”系列主題教育活動及評選申報學雷鋒優秀學生。3.開展環境教育月活動,校園環境建設檢查。

4.評選中小學德育先進學校。

1.開展師德教育月活動,評選區級師德標兵、師德標兵單位。2.2011學年首批德育示范校工作考核評估。3.上報2011-2011學年度第二學期德育、藝術工作總結。 4. 暑假期間開展各種夏令營、社會實踐系列活動、開展“書香假期”、 “感恩教育月”系列活動。學校上報暑假活動計劃,參加第八屆中小學生空中夏令營。5.見習班主任上報。

1.班主任崗后培訓、德育干部培訓。

2.籌備慶教師節文藝節目。                                          

1.各單位上報德育、藝術工作計劃、團隊工作計劃。計劃后邊要附工作進程安排表。2.行為規范示范月系列活動。3.開展民族精神教育月活動。4.教師節表彰及師生文藝匯演。

5.千分評估。6.抽查班級合唱。

1.優秀班隊活動展示,學校德育工作檢查,重點檢查中小學生日常行為規范、中小學生守則的教育情況,2011年市級文明學生評選。2.開展“愛國主義教育月”主題活動。

3.開展紀念少先隊成立61周年系列活動。                                   

  十一

1.開展“行為規范示范周活動和“安全教育月”活動,舉辦第六屆中小學生“珍愛生命,保護自我”安全知識競賽。2.評選2011年市級優秀高中生。3.藝術特長生市、區級考核認定。4.家長學校教案評選及優秀活動觀摩研討。

  十二

1.開展法制教育月活動。2.整理檔案資料,總結一年工作。3.制定2011年工作計劃。

4.頒發班主任證書。

篇7

一、健全作風建設

為了使全體員工跟上時代步伐,中心在開展“樹立新形象、創新業績”活動同時,按照“作風建設年、深化效能建設、狠抓提速增效”精神,要求全體員工依法履行職責,改正行政管理,深化“五型機關”工作目標、工作措施,相繼制訂了實施方案,全面抓機關效能建設,提高機關工作效率。

1、認真落實黨風廉政建設責任制,促進效能機關建設。一通過意見簿、網絡平,強化廉政文化建設,逐步建立具有特色的懲防體系措施及制度,樹立“政治強、作風硬、業務精、績效優、甘奉獻”的廉潔隊伍形象。二強化服務機關制度,通過開通服務熱線、舉報電話、在顯著位置公開機關人員身份、職責范圍和辦事流程、懸掛重點崗位動態管理“公示牌”、工作人員“去向牌”等來端正工作作風;通過提煉文明服務用語,制作成警示牌,放置在每個辦公室方式,要求全體機關人員使用文明禮貌用語,不說忌語等形成長效機制。

2、開展調查研究,深入一線了解情況。通過摸排了解非公企業住房公積金建立難問題,并作為當前工作重點。完善調研、民情溝通等制度,定于每年深入基層時間不少于1個月,集中調研時間不少于1個星期。圍繞“經濟適用房建設”、“非公企業建立住房公積金”熱點問題作為調研課題,進一步開展調研,形成《如何規范經濟適用住房建設的一點思考》、《非公有制單位建立住房公積金一點思考》、《對檔案規范化管理的一些認識》理論文章,刊登在《檔案》[]增刊1期、《研究》總第34期、《》報刊[]10月23號上,為加強房改工作開展提出了理論觀點。

3、建立辦實事,開展獻愛心。實行班子成員帶頭辦實事,專項破難題等有效方式,認真解決存在的一些關于群眾迫切的困難。3月份主要負責人來到為期5蹲點調研;建立同困難群眾扶貧結對,有16位員工與結對幫扶16戶貧困家庭,共捐助資金3萬元及物品,用于解決村道路建設及公共設施;在4月份和8月份中秋節在單位主任帶領下,組織單位員工走訪和,分別給16戶因病生活困難者送去捐助物品50多件及生活用品。

4、建立效能工作機制。一是實行專人縣效能網絡回復工作。進一步發揮效能網在機關建設中的作用,至11月份落實專人瀏覽并及時回復陽光工程欄目意見共計93條,及時進行政策答復,辦理渠道暢通,群眾滿意率達98%以上,使廣大干部職工充分了解房改政策內容,無發生效能投訴案件。二是嚴格落實省規定“四條禁令”,向科室人員發放“四條禁令”并熟記,對存在違反禁令人員及時批評、教育、處理,杜絕工作時間自由散漫不良現象。三是實行政務公開,在辦公室外顯著位置掛放辦事指南、文明用語、承諾服務等制度鏡框,為群眾提供便捷服務。

5、進一步深化作風建設活動,推進重點部門崗位動態監管工作。在住房科、信貸科列入全縣60個重點部門崗位動態監管之后,重點科室認真落實縣紀委、組織部、監察局規定,嚴格執行動態監管崗位規范建設要求,在活動中結合實際,努力變被動服務為主動服務上下功夫,具體在各科室放置使用文明用語,嚴禁使用服務忌語,耐心接待來人、來電以及網上咨詢,做到有問必答,及時做好政策溝通、服務直通、辦事精通服務平。

二、推進住房公積金制度建立

全力做好住房公積金制度建立和擴大覆蓋面工作。一是根據住房公積金歸集難易程度,將非公企業建立住房公積金制度作為年重點工作,對有條件企業,全面提高職工繳存住房公積金意識。二是完成年初制定的歸集住房公積金計劃。年計劃歸集住房公積金8000萬元,1-11月歸集住房公積金9977萬元,超額完成歸集計劃;積極做好當年住房公積金歸集到位率的95%,到11月當年實際歸集住房公積金8909萬元,應歸集住房公積金9527萬元,已完成93.5%。三是建立2-3個非公企業住房公積金繳存制度,年新增7個非公企業建立了住房公積金繳存制度,新增實繳住房公積金職工1316人,當年凈增公積金繳存職工820人,比原計劃500人多完成320人。現有33個非公企業690人建立住房公積金繳存制度。四是落實住房公積金繳存工作,做好在繳單位落實到人,公積金歸集到位和爭取公積金補貼建立,切實維護職工合法權益。現有465個單位建立住房公積金,14488名職工正常繳納;1-11月份歸集住房公積金9977萬元,同比增31.28%;支取公積金4508萬元,同比增1.19%。

三、抓住房公積金貸款運行

為保證住房公積金安全增值,加強住房資金使用管理,重點抓幾方面:一是嚴格掌握住房公積金發放對象條件,根據《住房公積金管理條例》要求,把好審批程序關,認真履行住房公積金使用專款專用原則。1、完成年度放貸住房公積金計劃。進一步提高貸款資金質量,制定貸款風險防范制度,加強個人貸款的全程管理,截止年11月全年發放貸款14888萬元,比全年制定放貸計劃13000萬元,超1888萬元,超額完成年初放貸計劃;2、個人住房公積金貸款比率為60%,1-11月住房公積金貸款余額占住房公積金余額的93.19%,不超過95%;當年個人住房公積金貸款比率達70%,實際貸款比率為104.40%,確保貸款資金用干部職工購建自住住房上。3、根據市中心要求,加強個人住房貸款管理。在辦理貸款過程中,我們力求減少環節,提高辦事效率,1-11月份共發放貸款14888萬元,同比減10%,回收貸款7486萬元,累計發放貸款10276戶,解決職工購建房資金困難。4、在發放個人住房貸款的同時,嚴格掌握住房公積金貸款發放對象條件,按月清理逾期貸款催繳工作,貸款逾期率控制在0.05%以下,確保貸款資金真正用到住房建設上,目前貸款信用制度、償還能力和資金運用情況良好。

四、加快經濟適用房建設

1、完成一期經濟房審核分配。按照年度建設計劃,始豐新城經濟適用房一期工程分二個階段:第一階段為多層住宅7幢,小高層住宅5幢,會所1幢等,建筑面積為34512平方米,365戶。目前已完成主體結構、內外墻抹灰、門窗框安裝;小區會所建設已進入主體工程施工;365戶分配審核工作已基本完成,163戶對象已審核公示,施工進入掃尾階段,可望在春節前竣工。第二階段為高層住宅5幢,地下車庫、幼兒園、菜場等,建筑面積為63346平方米,578戶,目前已進入施工招標階段,可望在年內完成招標工作,春節前動工。

2、開工建設一期第二階段6萬平方米工程。二期工程占地260畝,建筑面積14萬余平方米1672戶;為爭取一期第二階段期工程早日開工,現已完成工程施工圖的設計調整工作,著手做項目報批的準備工作。

3、實施山區教師安居工程。為切實解決我縣山區教師住房難的問題,決定在始豐新城安排一定數量的經濟適用房,經教育部門協助,對符合條件的山區教師,安排一期經濟房33套,目前已對33戶教師進行公示分配。

4、住房補貼實施。為加快全縣住房工齡補貼實施,將原起草的《縣住房補貼實施意見》進行修改,在廣泛聽取社會各界意見和建議的基礎上,通過對全市實施縣、市的了解、考察,結合本縣實際情況,補充完善了住房補貼實施方案;已送交縣政府討論通過,今年底可以實施。目前,離休干部的工齡住房補貼資金已陸續到位,切實解決了幾年來離退休干部住房難的問題。

年工作思路:

一、加強隊伍建設,建立長效的激勵機制

按照“建設五型機關”和“樹立新形象、創新業績”主題活動要求,建立學習制度,定期地開展理論文化專業業務學習和培訓,不斷提高職工的政治思想素質和業務技能;繼續做好效能網回復及政策解釋工作,按照安排分批次走訪16戶結對貧困戶;完善崗位目標責任制的考核工作,實行內部獎懲制度,營造和諧、奮進、效率的團隊精神。

二、做好住房公積金歸集工作

加大建立住房公積金歸集制度力度,擴大歸集面,著重在非公有制企業中建立住房公積金制度。力爭年內新增4家非公企業建立,取得較大進展,年計劃歸集住房公積金10000萬元,提取住房公積金5000萬元,累計歸集住房公積金余額54000萬元;力爭完成市中心工作計劃,并取得較大進展。

三、嚴格個人住房貸款管理

重點控制個人住房貸款風險,根據市中心要求,嚴格實行個人住房抵押貸款,嚴格貸款申請條件,控制個人住房貸款余額,爭取個貸逾期率達到省、市考核指標要求。于每月將逾期貸款的催討情況書面上報市中心;建立個人住房公積金貸款質量保證體系,提高貸款資產質量,進一步降低貸款風險;年住房公積金貸款發放額爭取15000萬元,住房公積金貸款余額48000萬元。

篇8

今天,我們在這里召開全縣和諧家庭建設工作會議,旨在于總結經驗,進一步推進和諧家庭創建工作,為構建和諧新*作出應有的貢獻。(縣委常委、統戰部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話,這充分體現了縣委領導對我們婦聯和婦女工作的關心、重視和支持。在此,我代表縣婦聯向各位領導表示衷心的感謝!)下面,我代表縣婦聯講三方面的內容:

一、我縣和諧家庭創建試點活動開展以來的情況

自去年8月份以來,根據市婦聯的要求,我縣開展和諧家庭試點工作,及時召開試點專題研討會,確定石浦鎮、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區8個不同群體家庭類型試點單位,下發象婦[20*]46號《關于開展和諧家庭試點工作的通知》,形成比較完整的實施方案和創建標準。遵循“凝聚婦女,帶動家庭、聯動社會”的工作思路,精心組織,扎實工作,充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用,取得了一定的成效。

(一)強化宣傳,營造和諧家庭創建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展,各試點單位注重以宣傳為先導,采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式,營造和諧家庭創建氛圍。去年底,縣婦聯在區主干道設置“和諧、平安、溫馨的家庭,讓我們共同擁有”大型公益廣告牌,制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發各地。今年“三八”期間,縣婦聯在*婦聯網、《今日*》三八專刊上刊登了和諧家庭創建標準,并發出“積小安為大安,齊參與創和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術節契機,張貼了創建標準和創建口號,并把創建活動內容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節目,讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區開辟了專題集中宣傳欄,專門設計和諧家庭圖案牌版面配文字說明,進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮邀請有關作家作和諧家庭創建的專題研究報告,舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創建故事會。據統計,各試點單位共下發倡議書25000余張,開設和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創建活動進行了宣傳,提高了社會和廣大群眾的知曉率。

(二)依托載體,開展豐富多彩的創建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體,創新思路,積極探索新的工作手段,開展豐富多彩的創建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區,組織社區家庭志愿者開展了“建綠色*,做文明使者”志愿者大行動,有效提高了家庭成員的環保意識,營造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區還以鄰居節、家家樂等活動,組織社區家庭主婦學禮儀、做家庭顧問,讓不熟悉的人熟悉起來,讓熟悉的人互動起來,讓互動的人關愛起來。文峰社區舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農村建設規劃,深化“美德在農家”活動。發動家庭成員綠化、美化、凈化村居環境,開展移風易俗活動,普及健康科學生活方式,并組織村民開展計算機培訓和烹調技能培訓。國稅局深化“學習型家庭”創建活動,開展學習型家庭成果展示。石浦鎮開展“百善孝為先”儒家學述報告會;番頭小學開展“我為媽媽做什么”真情活動,幫助爸爸媽媽選購好書,推動家庭學習雙向互動;爵溪街道在爵溪中學開展未成年人“預防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課,并設立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動,取得了較好的創建效果。

(三)創樹典型,推進和諧家庭創建。在和諧家庭創建試點活動中,我們始終把發現典型、樹立典型作為一個有效的途徑,以榜樣的力量指導和推動面上工作,促進創建活動的深入開展。去年底,縣婦聯為弘揚尊老愛幼的傳統美德,倡導和諧的家庭成員關系,聯合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動,通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式,評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節97周年紀念大會進行了公開表彰,縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時,各試點單位通過教育、評比、表彰,樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮婦聯開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比,以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”,并召開了全村表彰大會,受表彰的家庭和個人佩戴大紅花,并領受了獎品和證書。據統計,整個創建期間全縣共評出近百戶鄉鎮、村(社區)級和諧家庭,20戶縣級綠色家庭,7戶市級綠色家庭,15戶市級和諧文明家庭,2個綠色家庭創建示范點。有力地推動了整個試點創建工作。

一年多來,在大家的共同努力下,我縣和諧家庭創建工作雖然取得了一些成績,但也反映出一些問題,如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創新、活動的實效性也有待加強等等這些問題,都需要我們繼續努力,不斷提高創建活動的質量和實效。

二、今后一個時期和諧家庭創建的措施內容

和諧家庭創建是一項長期而艱巨的任務,需要不斷努力,常抓不懈,各級婦聯要以這次會議為契機,趁勢而上,再接再厲,不斷開創和諧家庭創建工作新局面。雖說和諧家庭創建的相關文件現已下發各地,在此,為進一步達成共識,有必要再作一強調。

一要明確和諧家庭建設的實施步驟。我縣和諧家庭創建分三步走:第一步:20*年9—12月試點創建階段,現已結束。第二步:以點帶面,全面推開階段(時間是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《實施意見》要求,因地制宜制定工作計劃,充分運用各種媒體,搞好輿論宣傳,營造建設氛圍。并通過“家庭節”、“鄰居節”等形式,引領全縣家庭參與建設工作,并結合實際出臺考核標準,每年評選、表彰先進,總結推廣先進典型經驗,推動和諧家庭建設工作扎實深入開展。一共是三年建設時間,過程比較長的。大家要清楚,不是今年搞一下就過去了,要每年堅持搞。第三步:總結提高,不斷完善階段(到2010年止)。屆時將召開和諧家庭建設工作經驗交流會,選樹一批市、縣級和諧家庭典型,舉辦和諧家庭建設成果展示會,建立和諧家庭建設長效機制,推動和諧家庭建設工作深入開展,使全社會形成“人人共創和諧文明,家家爭建和諧家庭”的氛圍,為和諧*建設夯實堅實的基礎。就是說,2010年搞個階段性總結,要達到主要目標。

二要深入領會和諧家庭建設的精髓內容。和諧家庭是文明家庭創建工作的最高表現形式,也是以往文明家庭創建載體的集中體現。它的精髓內容可以用二十四字來概括,即“以德治家、學習興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家,就是要加強家庭成員的思想道德建設,要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設全過程。在創建過程中,要利用大小會議和各種宣傳渠道,加強《公民道德建設綱要》、《婦女權益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育,引導家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規范,明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑,提高廣大家庭的社會公德水平和現代文明程度;所謂學習興家,就是要繼續多渠道、多層次、多形式地開展學習型家庭創建活動,從基本素養、基本行為、基本規范抓起,引導家庭成員提高綜合素質,促進家庭成員全面發展。通過“爭做合格父母,培養合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養工程等,使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學習理念;所謂文明育家,就是要抓好美德在農家建設等主題活動,在文明育家的基礎上,鄰里之間互幫互助,團結友善,積極參加各類文化娛樂和社會公益活動,在活動中陶冶精神情操,養成融洽關系;所謂廉潔持家,就是要家庭成員勤儉持家,科學理財,理性消費,追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家,就是要以“綠色家庭”創建活動為載體,組織開展以生態建設和節約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節約和合理利用水、電、氣,倡導節約能源資源的生產方式和消費方式。在農村,結合“百村示范,千村整治”活動,強化農民生態意識,以治理農村居住環境“臟、亂、差”為突破口,開展庭院整治活動,解決各家房前屋后“小天地”的環境問題,營造整潔優美的農村生活環境,促進人與自然的和諧相處;所謂平安保家,就是要按照建設“平安*”、“法治*”的要求,結合五五普法教育,大力開展“平安家庭”創建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉”、“法律進萬家”、創建“零家庭暴力社區”等活動,切實做好婦女兒童的維權工作,調解家庭矛盾,疏通鄰里糾紛,積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結對等形式關注城鄉低收入群體,幫助他們解決生產生活方面的實際困難,利用“雙學雙比”等工作載體帶領家庭增收致富,營造和諧穩定、安居樂業的生活環境,為家庭和睦美滿夯實基礎。所以,各地各部門在今后創建過程中,要在吃透其精神內涵中并做足文章,務求取得實效。

三要認真部署,抓好落實。各地婦聯要按照全縣的整體部署,結合各自實際,每年制定相應的創建計劃和實施辦法,定期研究部署和諧家庭創建工作,要堅持因地制宜,注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃,尋找合適載體,注重實效。不要為活動而活動,走形式主義,要有效利用人力、財力,使活動效益最大化。要注重現有資源的整合利用,做到三個結合:一是要把創建活動與開展社區、廣場文化活動和農民文化藝術節有機結合。這些活動每年都在搞,有經費、人才保障,社會效果也很好,我們要利用這些現成的平臺,借臺唱戲,借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動,吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設與“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯主要活動有機結合,豐富和諧家庭的內涵。三是要把創建活動與正在開展的學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設有機結合。農村還要與“美德在農家”活動結合,城鎮與巾幗示范崗創建活動結合。在整合中創新思路,尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優勢,我相信依靠大家的聰明才智,充分發揮各自積極性,一定能把和諧家庭建設搞得有聲有色,富有成效。

三、20*年縣婦聯推進和諧家庭創建的主要措施

今年縣婦聯開展和諧家庭建設主要工作有:

1、結合新農村建設,開展和諧家庭建設工作。今年“三八”期間,縣婦聯推出了“關注女性·共建和諧”系列活動,其中活動規模影響面比較大,聯合文化新聞出版局、縣新農村建設辦公室開展了全縣“新農村、新女性、新風采”鄉村女性健身舞大賽,掀起了農村婦女參與和諧家庭文化建設的。全縣18個鄉鎮街道的代表隊,500余名農民婦女參賽,通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律,謳歌農村的新生活。提升了農村婦女精神風貌,促進了鄉風和諧文明。

2、結合巾幗文明示范社區試點創建,開展和諧家庭建設工作。充分發揮現有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用,整合社區內各文明崗、樓群等現有資源,為社區建設服務。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區搞了兩個巾幗文明示范社區創建試點,并開展了各社區與社區內巾幗文明崗年度服務項目的承接活動。兩社區共有11家巾幗文明崗參加承接活動,服務項目達17項,為和諧社區建設作出了努力。

3、結合家庭教育,開展和諧家庭建設工作。在5·15和六一期間,結合實際,開展豐富多彩的樹新風,促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日,邀請北京家庭教育高級指導師、北京起跑線教育培訓中心顧問余立恒對全縣11個鄉鎮的11所中小學校學生、家長,開展“創和諧家庭,樹科學育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發動組織工作,確保活動順利開展。②六一節期間,縣婦聯將聯合省級文明崗電信局城區支局綜合營業班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動,涉及單位和鄉鎮要組織發動好人員參加觀看,并要組織志愿者維護秩序,注意安全。③結合六一,各級婦聯要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動,并把組織活動情況及時上報婦聯。

4、結合婦女健康促進工程,開展和諧家庭建設工作。根據省政府頒發的《*婦女發展規劃(20*—2010年)》決定,實施“婦女健康促進工程”項目,對城鄉婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡,建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系,40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表,做到普及婦女生殖保健知識,進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系,提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案,實行動態管理。

5、結合機關作風建設年,開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份,縣婦聯將聯合縣紀委開展干部家屬代表黨風廉政建設教育會。通過以案說法,講座、贈書等活動,增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯仍可利用村嫂例會、座談會等形式,根據實際組織廉政文化進家庭有關活動。

6、8月份,縣婦聯準備召開和諧家庭建設交流論壇,屆時邀請各鎮鄉、街道婦聯主席和有關部門婦委會主任,結合各自工作實踐,談想法,獻計策。集思廣益,為下步各地、各部門和諧家庭建設作指導。

7、10月份,縣婦聯準備抽調一些人員組成和諧家庭建設巡回指導組,赴各鎮鄉、街道和有關部門檢查指導工作。

篇9

一、積極推進建設教育強市的工作

為加快教育強市建設進程,在南海、順德通過省教育強區驗收后,市政府于去年11月召開了建設教育強市工作會議,提出了2005年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關于加快建設教育強市的實施意見》,先后召開了建設教育強區、強鎮工作會議,全市上下迅速掀起建設教育強區、強鎮的熱潮,形成了你追我趕的局面。到今年7月止,全市已有2區24個鎮(街)通過了省督導驗收。我市建設教育強區、強鎮工作在全省處于領先地位。建設教育強市的基礎更為堅實。

為進一步加大教育強市建設力度,我局9月底組成由市教育局領導,市人大、市政府、市政協、市教育局有關科室負責人參加的兩個調研組,對各區對照《佛山市人民政府關于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求,落實教育強市建設工作的進展情況,進行了為期二天的調研。在調研中,我們發現各區在推進教育強區、強鎮建設進程中,成績是突出的,全市建設教育強市的進展勢頭良好,但也不同程度地存在著一些問題和困難。

㈠強化政府行為,全面鋪開教育強區、強鎮建設

⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視,真正做到思想統一、目標明確、行動迅速,切實強化政府行為,切實把創建工作擺上政府議事日程,成立了由黨政主要領導任組長的創建工作領導小組。領導小組按照市的要求,結合當地經濟和教育發展實際,提出創建強區、強鎮策略,制定工作計劃,建立工作責任制,明確各部門分工,落實工作責任,不斷加大宣傳力度,動員社會廣泛參與,集思廣益,群策群力,形成了強有力的工作機制。有的區還提出了“分步推進,以點帶面,重點幫扶”的工作策略,有力地推進創建工作的開展。

⒉落實教育優先發展的戰略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優先”:教育發展優先規劃,教育工作優先研究,教育投入優先安排,教育人才優先引進,教育困難優先解決,教師待遇優先落實。各區千方百計多渠道增加教育投入,并形成了穩步增長的良好勢頭。鎮級教育投入比例更大,村一級辦學積極性也很高,形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍,為教育發展提供良好政策、環境和機制,保證教育適度超前發展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓,促進教育的內涵發展和整體水平的提高

在創建教育強區、強鎮過程中,各區、鎮緊緊扣住一個“強”字,在“強”字上做文章,堅持“硬件從實,軟件從嚴”的原則,“硬件”、“軟件”一齊抓,力爭“硬件”上檔次,“軟件”上層次,促進教育的內涵發展和整體質量水平的提升。

⒈扎實抓好教育“硬件”建設,為教育現代化夯實基礎。近兩年來,各區按照《佛山市教育事業發展規劃綱要》的要求,積極推進等級學校和教育信息化建設。創建等級學校是建設教育強區、強鎮的基礎工程。目前,全市區一級以上學校已有503所,其中省一級87所,市一級217所,區一級199所,使我市等級學校數量占學校總數的66.6%,特別是優質學位增幅較大,提高了基礎教育的整體水平。教育信息化是教育現代化的制高點,各區都加大投入,重點建設。目前,全市己有400多所學校建成校園網,80%學校實現了“校校通”,學生人機比例達到9:1,居于全省前列。

⒉不斷改革創新,增強教育發展活力。各區、鎮把創建教育強區作為推動教育創新的契機,深化教育改革。一是加大布局調整力度,撤并規模小的學校,優化資源配置,提高辦學規模效益。據統計,今年撤并中小學達90所。各區還抓好國家級示范性高中建設,擴大優質高中資源,不斷滿足人民群眾對優質學位的需求。二是創新辦學體制,積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學,形成了以政府辦學為主,公辦、民辦學校共同發展的格局。三是推進教育人事制度改革,優化校長、教師隊伍。各區、鎮都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作,三水區白坭鎮也改革了教師聘任制度。實踐證明,通過改革,校長、教師隊伍的整體素質得到了提高。

⒊積極實施素質教育,促進學生全面發展。一是各校把德育工作擺在首位,加強未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治課教學,加強社會實踐活動和心理健康教育,開展德育進網絡工作,積極探索新形勢下學校德育工作新路子,提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作,創新教學觀念,優化課堂結構,創設自主學習、主動探索的空間,激發學生思維,使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術與學科教學的整合,探索計算機環境下學生自主學習的教學模式,促進學生學習方式的轉變。四是加強教科研工作,以科研促課改,堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術、科技、信息技術教育等辦學特色,促進學生素質提高和個性發展。

⒋加強教師繼續教育,打造一支高素質高水平的教師隊伍。教育的改革和發展,教師隊伍是關鍵。各區、鎮大力加強教師隊伍建設,全面實施教師繼續教育工程,構建教師終身學習體系。一是加強師德建設,提高教師職業道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養。三是開辟“綠色通道”,引進高水平教師,優化隊伍結構。四是堅持教師繼續教育制度,采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前,全市教師的整體素質有較大提高。

㈢解決教育熱點難點問題,優化育人環境,營造健康向上的教育氛圍

創“強”工作,重在創建過程,重在解決教育熱點難點問題,優化育人環境,逐步建立社區教育體系,為建設小康社會服務。

⒈“以區為主”的管理體制得到較好的落實。部分區、鎮教師工資待遇有所提高,鎮屬學校與區屬學校差距逐步縮小。

⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化,而且還注重抓好校園文化建設,廣泛開展文體、藝術等多種形式的活動,不斷豐富學生的精神文化生活,讓學生在良好的環境中受到熏陶,為學生健康成長創造條件。

⒊促進社區教育體系的形成。各區、鎮以創“強”為抓手,在抓好布局調整、資源整合、統籌發展的同時,重視社區教育體系的構建。區、鎮(街)都建有成人教育機構(沒有的鎮正在建立)、社區文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站,開辦多門類、多形式的教育培訓活動,有力地促進了三個文明建設。

㈣存在問題

盡管我市創“強”工作取得了可喜的成績,但也存在著一些問題,如一些區、鎮教育投入困難不少,中小學布局調整以及學校上等級工作受到制約;信息技術教育的推廣應用不夠廣泛;教育發展不均衡的矛盾比較突出;教師隊伍結構、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續教育經費投入等問題還比較突出;普通高中教育與中等職業教育的發展不夠協調;義務教育“以區為主”的管理體制還沒有完全落實等。

對于上述問題,市教育局在深入研究分析的基礎上,組織召開了各區教育局局長會議,提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。

二、深化教學改革,促進教學質量全面提高

2004年9月23日,我市召開全市教學工作會議,全面總結今年我市教學工作的經驗和成果,對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現在以下幾個方面:

㈠完善素質教育運行機制

一年來,我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規章制度,規范教育教學管理,完善了素質教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業發展規劃綱要》及其配套的《關于加快發展優質基礎教育的實施意見》、《關于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關于深化教學改革全面提高教學質量的實施意見》、《關于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規劃和意見,對于我們提高實施素質教育的認識、端正教育教學思想、規范辦學行為起到了積極作用,為提高我市教育教學質量、促進素質教育發展起到了有力的推動和保障作用。

㈡教學質量在改革中再上新臺階

⒈教學工作在不斷創新中取得豐碩成果。一年來,我們堅持“以學生發展為本”的教學理念,鼓勵教師與課改一同成長,不斷探索教學改革,努力提高教學質量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優異成績。據不完全統計,我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網絡課件及多媒體課件等評比中,有154人獲全國一等獎,248人獲全國二等獎,616人獲全國三等獎。在全國“新課程經驗交流與成果評價大會”上,我市獲一等獎9項,二等獎14項,三等獎8項,市教研室獲“優秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數學等全國競賽中,有1181人獲全國一等獎,1968人獲全國二等獎;568人獲全國三等獎。

⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年,我市信息技術和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果:一是“網絡教育應用‘全面解決技術方案’開發與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網及其應用平臺的開發與應用”入選2004年度國家科技成果重點推廣項目計劃;有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”,占全省參加面試作品數的43%,其中8件作品獲全國一等獎,占全省的80%;1件作品獲全國二等獎;今年8月,我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發展論壇”上作經驗介紹。二是我市出臺了《關于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課,部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課,一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點,定期選派英語教師到國外進修,提高教師業務水平。

⒊高考成績在連年提高的基礎上又有新突破。⑴上線總人數及上線率再創新高。今年,我市26958人參加高考,上線總人數23251人,上線率86.25%,比去年增加4112人,增幅達21.48%。其中第三批A線以上人數達15389人,占考生總人數的57.09%,高出省12.3個百分點,以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數、重點線和本科線上線人數有較大增長。今年高考,全市總分800分以上的考生33人,700分以上650人,比去年增加了48人,其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文,南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數3277人,比去年增加1152人,增幅高達54.21%;上本科線以上人數7416人,比去年增加1505人,增幅達25.48%,創歷年增幅最高水平。⑶美術、音樂、體育類考生上線人數有新突破。全市美術、音樂、體育類考生上線總人數1968人,比去年增加680人,其中本科線以上775人,比去年同批增加了188人;上第三批線1193人,比去年增加了492人。美術類上線1343人,比去年增加489人;音樂類237人,比去年增加83人;體育類432人,比去年增加91人,成為高考新的增長點。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強。2004年申報立項課題399項,課題研究從縱向、橫向拓展,隊伍不斷壯大。

⒉科研課題等級高。近年來立項的課題,有全國“十五”科研規劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規劃課題13項,全國和省其他有關部門的子課題、實驗校課題30多項。2004年獲得立項的課題中,重點規劃課題35項,一般規劃課題339項,備案課題25項。

⒊科研成果不斷涌現。立項課題緊密結合教育教學實際,圍繞發展優質教育、區域素質教育模式、新課程實驗、主體性發展教育、心理健康教育、現代教育技術建設與應用模式等開展研究。結集出版了《探索、求實、創新》、《區域教育新追求》兩本優秀教育論文集和一本教育課題研究優秀成果集《理念、探索、求真、創新》以及教育科研專題課題成果編著《區域教育現代化的研究與實踐》。

㈣義務教育階段課改初顯成效

課改給教學工作帶來了七大變化:一是教師角色的變化。由“居高臨下的權威者”轉變為“平等中的參與者”;由知識的傳授者轉變為學生發展的促進者;由學生的管理者轉變為學生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰過渡到團隊的緊密合作;由素質單向型教師過渡到素質綜合型教師;由拘泥于教材過渡到開發課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現多樣化趨勢,教師不再拒絕一個問題的多種解法,也不再拒絕“超乎常規”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感,開始學會在合作交流中分享學習的快樂,敢于展現與眾不同的想象與創造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了,以教材知識為教學中心的現象減少了,教學面拓寬了,師生關系平等了,師生感情融洽了,與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發展性評價有利于促進學生發展、教師提高和教學實踐的改進。

㈤招生考試工作進展順利

我們堅持“依法治考”,“依法治招”,營造了公平、公正的考試和招生環境。一是各級政府及其相關職能部門高度重視,通力合作,齊抓共管,安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位,涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發生。三是逐步推行網上巡考工作,推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規模,首次實行網上報名、填報志愿和錄取,實現檔案電子化,開展英語口語考試和信息技術考試試點工作,實行了計算機輔助考試(即“人機對話”),首次啟用中考網上指揮系統,確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據,遵循屬地管理、免試就近入學的原則,在戶籍所屬區的范圍內升學。同時制定了相關的照顧和優惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個教師節系列活動

今年9月10日是我國第二十個教師節,我局精心策劃了一系列慶祝活動,取得了顯著成效。

㈠活動內容豐富,涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統2004年教師節慶祝活動方案》,圍繞“安教樂教,豐碩人生”的主題,按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則,精心策劃了第二十個教師節慶祝活動。活動內容豐富,涉及面廣:有教師節表彰大會,有教師先進事跡巡回報告會,有慰問活動,有文藝匯演,有教師代表座談會,有教育行政機關籃球比賽等。例如,9月6日至8日,由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的9名優秀教師組成的佛山市教育系統慶祝第二十個教師節優秀教師事跡報告團,先后赴各區作報告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會,每場報告會的聽眾均達1000多人。9月7日,我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領導參加的座談會,聽取他們的意見和建議,查找阻礙教育改革與發展的突出問題,共商教育改革發展大計。

㈡活動組織規格高,氣氛隆重

為開展好今年教師節系列慶祝活動,我局特別重視提高活動的組織規格,確保活動隆重展開。首先,成立了佛山市慶祝第二十個教師節活動領導小組,由局長馮彥榮任組長,副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調研員陳瑞虹任副組長,各區教育局局長和市教育局有關科室負責人任組員。在活動領導小組的直接領導和精心組織下,各項活動按計劃有條不紊地進行。第二,注重以政府名義開展活動,使活動定位較高,氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節表彰大會,以市政府名義組織召開,廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領市五套班子領導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持,市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領導還分別為今年被評為佛山市教育系統的50個先進單位、300名優秀教師和200名先進教育工作者頒了獎。9月6日,組織有關人員分兩個組分別赴各區慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問,有市委、市政府、市人大、市政協、市教育局的領導參加,體現黨委、政府對教師的尊重與關懷。

㈢活動產生了積極的社會影響

百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。基于上述認識,我市把今年教師節慶祝活動作為一項重要工作任務來抓。在各項活動中,省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道,使活動產生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說,今年教師節活動內容如此豐富、組織規格如此之高,充分體現了市委、市政府關心支持教育,切實把教育擺在優先發展的戰略地位,并努力創造有利條件發展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優先發展的戰略地位,在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍,使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示,在政府的大力支持和教育部門的直接領導下,今后將繼續團結一致,愛崗敬業,開拓創新,真抓實干,為建設教育強市,實現教育現代化,推進產業強市、文化名城和現代化大城市建設而作出更大貢獻。

四、啟動普通高中新課程改革實驗工作

國家教育部決定,廣東、山東、海南、寧夏四省(區)作為我國首批普通高中新課程改革實驗省,從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求,我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。

㈠以點帶面,逐步推開,穩步推進課改實驗工作

順德、南海、禪城區在認真總結義務教育課改經驗的基礎上,今年秋季,高中一年級又進入課改實驗;三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”。

㈡積極開展課程創新,開發地方課程

我市從實際出發編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術地方教材。南海區還開發了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產權教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強網絡環境建設,構建支持課改的創新平臺

我們充分利用現代教育技術深入學科、深入課堂,改革傳統教學模式,構建網上教學系統和網上教研系統,實現學科資源的有機整合和高度共享,使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術水平的教師脫穎而出,成為網絡時代的新型學科帶頭人,充分發揮網絡資源的優勢,運用網絡這個虛擬世界,為學生提供豐富的信息資源,展示學科內容的豐富世界,擴大學生的視野,豐富學生的感性認識,從而激發學生的學習潛能。

㈣大膽探索教學評價體系,改革教學評價,夯實課改基礎我們注意加強研究終結性評價與形成性評價的關系,在評價的方式上重視創新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時,還進行了學生作業評價的改革,學生測驗與考試的改革。不但關注教學中是否讓學生感受到理解、信任,而且意識到測試中的人文關懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入,不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況,努力做到讓學生測試前輕松自信,卷面設計富有人文色彩,題目要求活潑有趣,測試內容注重整合,測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理,激勵學生產生更大的學習熱忱。

在世紀之交進行的這場新一輪課程改革,必將使基礎教育從教育思想到教學內容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革,培養學生具有良好的思想品德,具有創新精神和實踐能力,具有健康的身體和心理素質。搞好基礎教育課程改革實驗工作,對于推動我市教育教學改革,推進全市教育優質、均衡、持續發展,實現教育現代化,促進我市經濟社會全面發展,實現社會主義現代化,具有深遠的戰略意義和重要的現實意義。

目前,我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段,各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓,取得了初步成效。

五、“一費制”工作逐步走上制度化、規范化和法制化軌道

實行“一費制”收費辦法,是切實治理學校亂收費,維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行,不僅有利于規范學校收費管理,減輕學生家長的經濟負擔,而且有利于落實政府對義務教育的投入責任,推進義務教育的持續、健康發展。兩年多來,我市在實行“一費制”過程中,一方面堅決狠抓治理亂收費,一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關部門的齊抓共管以及全市教育系統廣大教職員工的共同努力下,我市“一費制”工作不斷走上制度化、規范化和法制化軌道。

按省的部署,從2002年秋季開始,我市中小學全面實行“一費制”收費,義務教育階段收取書雜費,高中收取學雜費。全市中小學收費實行“五統一”,即統一實行教育收費公示,統一收費項目和收費標準,統一亮證(廣東省教育收費許可證)收費,統一使用財政部門印制的中小學收費票據,統一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收,學校給票,財政返撥,教育監管”的模式。

2003年底,按省“一費制”以外收費的有關通知精神,我市教育、物價、財政、糾風等部門聯合制定了《關于規范我市中小學“一費制”以外收費的通知》,經市政府批準下發執行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區定標準的辦法,解決了我市實行“一費制”以后出現的新問題,使我市教育收費真正做到了有法可依,有章可循。

目前我市“一費制”收費項目,一是“一費制”:義務教育階段書雜費,高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目:⒈可統一管理收費項目(省定項目):住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮中小學生體檢費、高中階段會考費(畢業考試費)、軍訓(或實踐活動)發生的食宿費、城鎮中小學校服費等6個項目。⒉可選擇性收費項目(市定項目):小學午休和課后托管費;補課費;代訂雜志、教學資料費;校外活動費;膳食費;校車接送交通費;節假日興趣活動費等7個項目。

在落實“一費制”工作中,我們的主要做法:

一是廣泛宣傳教育,提高執行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯網、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策,使“一費制”政策家喻戶曉,人人皆知,營造了群眾監督的社會氛圍。

二是領導重視,齊抓共管,確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度,把實行“一費制”作為糾正行業不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構。由市糾風辦牽頭,成立了治理教育亂收費專項工作小組,并成立了治理亂收費聯席會議及其辦公室。⒉統籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經費,加大教育經費投入。全市實行“一費制”收費后,減輕了家長的經濟負擔,但學校每學期約少收入1.08億元。為了保證教育教學的正常運作,各級財政加大了投入。如順德區2003年財政增撥教育經費2.1589億元,解決了教育經費及提高教師的工資福利問題;南海區平洲街道辦2003年從財政增撥教育經費400萬元,較好地解決了所屬學校經費不足問題。

四是加大對貧困生扶持力度,建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經濟困難家庭子女上學難問題。2003年全市中小學減免了特困學生22815人,累計減免書(學)雜費1252.91萬元(其中省補80.6萬元),保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。

五是完善教育收費制度和健全監督機制。我市采取了一系列

措施加強對實行“一費制”的監管,有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規收費行為,使教育收費管理工作走上了規范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人,使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究,有效地抵制亂收費行為的發生。⒉堅持開學初(春、秋季)的教育收費檢查制度,發現問題及時糾正,將違規違紀收費現象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領導小組,落實了教育收費公示制度,增強了收費的透明度。⒋市、區兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計,通過審計加大監管力度。⒌設立收費監督舉報電話。市、區已建立了群眾舉報制度,加快了電話舉報、來信來訪的處理速度,化解各種矛盾,穩定了社會大局。

當然,在實行“一費制”過程中,也發現了一些突出問題,不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前,全省“一費制”是以三類地區劃分標準(廣州、深圳、其他市),這與我市經濟水平相比,顯得相對偏低;以我市為例,雖屬一類地區,但高明、三水與南海、順德的經濟條件有明顯的差別,也劃分為一個收費標準,顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大,但按一個標準收費;初中各年級的學習科目也有很大的差異,也按一個標準收費,這顯然不合理。再如,“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費,而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據禪城區統計,義務教育階段實行“一費制”前后對比,實行“一費制”一年減少收入約1000萬元,由此造成學校公用經費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素,這無形中減少了學校的公用經費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發生數核支。現在的做法,主次不清,書費雜費不分,既容易出現書費雜費混用、互侵互占的現象,也不利于財務的管理和監督。

⒋練習本屬于個人消費,使用多少因人而異,“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。

上述問題的存在,嚴重脫離學校實際,影響教育事業的發展。這亟待研究解決。

六、開展高校貧困生助學工作

資助高校經濟困難學生,是社會主義制度優越性的具體體現,是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,也是實現高校教育公平、確保高等教育持續健康發展的重要條件。我市根據國家、省、市的要求,結合本地高校實際,制定了一系列資助規定和辦法,完善了各種配套措施,保證了不少困難學生順利完成學業。

1999年,我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及B線學生的招收,我市高校貧困學生人數逐年遞增。經過多年的努力,我市目前已建立起相應的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系,如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度,還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經濟困難學生”制度。經過實踐探索,這些政策措施發揮了巨大作用。據初步統計,2003年全市在校貧困大學生1792人,受資助的貧困生1785人,占貧困生總數的99.6%,扶貧助學資金共214.19萬元。其中,有276人申請和辦理了助學貸款245.5萬元;89人了減免學費,總金額為13.45萬元;158人享受助學金,總金額為10.37萬元;有794位貧困生領取了獎學金,共73.74萬元;有2784人次參加了勤工助學,學校支付勤工助學資金117.9萬元。另外,有244人辦理了緩交學費手續,緩繳學費76.32萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好,2002年助學貸款資金為23.63萬元,2003年為117萬元,預計2004年助學貸款資金將超過210萬元。

為進一步做好高校扶貧助學工作,結合我市實際,我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》,已報市政府審批,待政府批準后組織實施。

七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組

為切實抓好局機關國家公務員和工作人員服務行為考核工作,我局8月份成立了局機關國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長,副局長、局紀檢組組長、局助理調研員任副組長,有關科室負責人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負責。考核小組還向社會公開了局機關國家公務員及工作人員服務行為監督電話,自覺接受社會監督。此舉有效地約束和規范了局機關公務員和工作人員的服務行為。

八、出臺《佛山市教育局突發事件應急預案》

為提高對突發事件處置的應變能力,迅速有效地處理各類重大突發事件,將突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度,最大限度地保障師生員工的生命財產安全,我局7月出臺了《佛山市教育局突發事件應急預案》(以下簡稱《預案》)。

《預案》對重大突發事件進行了分類:一是因自然災害而引起的突發事件,如地震、水災、風災等。二是因人為因素而引起的突發事件,如建筑質量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發的突發事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創