導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇醫(yī)療應(yīng)急處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 小兒間質(zhì)性肺炎；中西醫(yī)結(jié)合；可行性；效果初評(píng)

DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2016.03.118

作為一種兒科少見的臨床疾病， 小兒間質(zhì)性肺炎在近幾年卻有著較高的發(fā)病率。小兒間質(zhì)性肺炎在臨床上多表現(xiàn)為毛細(xì)支氣管炎以及衣原體肺炎， 由于不常見， 醫(yī)護(hù)人員在臨床的治療中會(huì)出現(xiàn)一定程度的偏差[1]。因此， 本院開展本次臨床治療試驗(yàn)， 對(duì)中西醫(yī)結(jié)合治療方案對(duì)小兒間質(zhì)性肺炎的可行性及效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 選取2012年10月～2015年3月本院收治的間質(zhì)性肺炎患兒114例， 通過抽號(hào)的方式隨機(jī)分為治療組與對(duì)照組， 每組57例。對(duì)照組中， 男26例， 女31例， 平均年齡（2.43±1.32）歲， 平均病程（7.43±1.08）d。治療組中， 男27例， 女30例， 平均年齡（2.38±1.52）歲， 平均病程（7.26±1.14）d。兩組患兒性別、年齡以及病程等一般資料比較， 差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）， 具有可比性。

1. 2 治療方法 對(duì)照組患兒?jiǎn)斡梦麽t(yī)進(jìn)行治療， 治療藥物選擇頭孢噻肟鈉25～50 mg/（kg?d）、新青Ⅱ50～200 mg/（kg?d）以及地塞米松0.5～1.0 mg/（kg?d）， i.v.gtt.。另外， 在對(duì)患兒進(jìn)行地塞米松治療時(shí)， 需在3 d后減少用藥劑量， 并在5～7 d時(shí)停止地塞米松的使用[2]。治療組則在對(duì)照組治療基礎(chǔ)上加用中醫(yī)治療， 中醫(yī)治療處方選擇瀉白散加味。瀉白散加味的主要成分有：甘草3 g， 川貝5 g， 地骨皮以及桑白皮各9 g， 赤芍、魚腥草、地龍以及粳米各10 g。瀉白散加味清水煎服1劑/d， 并可聯(lián)合使用1支鮮竹瀝。兩組治療間質(zhì)性肺炎患兒的治療周期均為1周。

1. 3 療效判定標(biāo)準(zhǔn)[3] 間質(zhì)性肺炎患兒的療效標(biāo)準(zhǔn)分為痊愈、有效以及無(wú)效。當(dāng)患兒臨床癥狀、肺部音完全消失， 通過X線掃描肺部， 病灶完全吸收時(shí)為痊愈；當(dāng)患兒臨床癥狀有明顯好轉(zhuǎn)， 僅伴有輕微肺部音， X線掃描肺部， 病灶吸收效果良好時(shí)為有效；當(dāng)患兒臨床癥狀無(wú)任何變化， 且有嚴(yán)重肺部音， X線掃描肺部， 病灶無(wú)吸收跡象時(shí)為無(wú)效?？傆行?（痊愈+有效）/總例數(shù)×100%。

1. 4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（ x-±s）表示， 采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料以率（%）表示， 采用χ2檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

治療組中間質(zhì)性肺炎患兒的治療總有效率高達(dá)91.23% （52/57）， 明顯高于對(duì)照組患兒的75.44%（43/57）， 差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

通過對(duì)本院病例進(jìn)行分析， 并結(jié)合各類參考文獻(xiàn)， 可以確定， 小兒間質(zhì)性肺炎具有發(fā)病急、病變快的特點(diǎn)， 由于多發(fā)于嬰幼兒， 若不對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的治療， 很有可能引發(fā)患兒出現(xiàn)內(nèi)陷厥陰以及心陽(yáng)虛衰的癥狀， 較為體弱的患者疾病還會(huì)有一定的反復(fù)性， 不能完全被治愈[4]。

單純對(duì)患兒進(jìn)行西醫(yī)的治療， 其效用具有一定的暫時(shí)性， 并且藥物治療對(duì)小兒間質(zhì)性肺炎的病原體敏感性較低， 因此治療的過程會(huì)相對(duì)拉長(zhǎng)， 并且長(zhǎng)期用藥會(huì)引起患兒腸道的強(qiáng)烈反應(yīng)。

在西醫(yī)治療基礎(chǔ)上加用瀉白散加味， 不僅能有效鞏固西醫(yī)的臨床治療效果， 在另一方面也能緩解患兒治療過程中的胃腸強(qiáng)烈反應(yīng)， 提升用藥的安全性。其中， 骨二皮、桑白皮、甘草以及粳米有平喘清肺的功效；地龍能促使支氣管平滑肌擴(kuò)張， 有解毒清熱的功效；川貝有潤(rùn)肺止咳的功效；魚腥草能提升患兒體內(nèi)的血清備解素， 有提高患兒機(jī)體免疫力的功效；赤芍能對(duì)血小板的聚集進(jìn)行抑制， 有生新祛瘀的功效[5]。

綜上所述， 在西醫(yī)治療的基礎(chǔ)上加用中醫(yī)治療， 能夠有效緩解間質(zhì)性肺炎患兒的臨床癥狀， 并且用藥更具安全性， 值得在臨床治療中推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1] 程汝挽.立其丁聯(lián)合間羥胺治療小兒間質(zhì)性肺炎的臨床療效觀察.中外醫(yī)學(xué)研究， 2011， 9（25）：29-31.

[2] 塔西甫拉提?阿吾提， 迪麗拜爾?克力木霍加， 巴哈提?哈立亞. 小兒特發(fā)性間質(zhì)性肺炎的臨床、影像學(xué)特征及診斷.中華醫(yī)學(xué)會(huì)放射學(xué)分會(huì)第十屆全國(guó)磁共振學(xué)術(shù)大會(huì)， 2010：497-501.

[3] 劉秀云， 江載芳， 周春菊， 等.小兒急性間質(zhì)性肺炎三例并文獻(xiàn)復(fù)習(xí).中華兒科雜志， 2011， 49（2）：98-102.

[4] 李云峰， 范宣云. 37例小兒特發(fā)性間質(zhì)性肺炎的臨床分析.中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)（下旬刊）， 2012， 22（7）：1871-1872.

篇2

1.1編制目的

提高學(xué)校保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障學(xué)生及教師的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校安全和穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，參照上級(jí)各類文件制定本方案。

1.3分類分級(jí)

本方案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四大類：

（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)難。主要包括師生的交通安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全以及其他嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件。

（4）社會(huì)安全事件。主要包括校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，具有連鎖性、復(fù)雜性和放大性的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

1.4適用范圍

本方案適用于新城子鄉(xiāng)小學(xué)涉及一切突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

本方案指導(dǎo)新城子鄉(xiāng)小學(xué)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

1.5工作原則

⑴以人為本，減少危害。切實(shí)履行學(xué)校的管理和服務(wù)職能，把保障師生健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行分管人員責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)師生的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化。

⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮班主任及教師的作用，依靠全體力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高師生自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

l.6應(yīng)急方案體系

突發(fā)公共事件應(yīng)急方案體系包括：

⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案。總體應(yīng)急方案是新城子鄉(xiāng)小學(xué)應(yīng)急方案體系的總綱，是學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

⑵突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急方案。專項(xiàng)應(yīng)急方案主要是學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（學(xué)校應(yīng)急辦）為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急方案。

各類方案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在沈北新區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

2.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)

學(xué)校安全保衛(wèi)處（學(xué)校應(yīng)急辦）是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

3運(yùn)行機(jī)制

3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

學(xué)校針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報(bào)告

一旦突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校立即向區(qū)教育局安全教育科報(bào)告。應(yīng)急處置過程中，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急方案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

3.2.3應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)本次應(yīng)急事件的處理情況并向教育局安全教育科報(bào)告。

3.3.1善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

3.3.2調(diào)查與評(píng)估

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

4應(yīng)急保障

4.1通信與信息保障

加強(qiáng)與通信管理部門的聯(lián)絡(luò)，保障重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)；加強(qiáng)與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，以及手機(jī)等通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)的協(xié)調(diào)，必要時(shí)確保重大突發(fā)事件信息及時(shí)向師生播發(fā)、刊登或以短信形式。保證學(xué)校對(duì)講機(jī)隨時(shí)處于完好狀態(tài)。

4.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、武警部?duì)、公安消防等部門的聯(lián)絡(luò)，并組織必要的教職員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障重大突發(fā)事件的人力支持。

4.3物質(zhì)保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保重大突發(fā)事件的物資需要。

4.4資金保障

積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門的支持，并加強(qiáng)與財(cái)政、民政等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，籌措重大突發(fā)事件所需資金，做好資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)督促資金的使用、發(fā)放。

4.5技術(shù)保障

加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，提高處置重大突發(fā)事件的能力。

4.6治安保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)，做好重大突發(fā)事件的治安工作。

4.7避難場(chǎng)所保障

提供本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保重大突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的師生能得到及時(shí)妥善安置。

4.8交通運(yùn)輸保障

加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的聯(lián)絡(luò)，保障重大突發(fā)事件處置人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

4.9醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好重大突發(fā)事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好學(xué)校公共場(chǎng)所消毒等工作。

4.10后勤保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保重大突發(fā)事件所需物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

5監(jiān)督機(jī)制

5.1方案演練

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行演練。

5.2宣傳和培訓(xùn)

學(xué)校要通過黑板報(bào)、宣傳欄、課堂教學(xué)、班隊(duì)會(huì)、廣播、升旗儀式等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)師生的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

6方案管理

6.1本方案由新城子鄉(xiāng)小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，由學(xué)校安全保衛(wèi)處（學(xué)校應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村小、學(xué)校各部門按照本方案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。

篇3

1.編制目的

為提高防汛衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，確保發(fā)生汛情時(shí)及時(shí)、有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等工作，最大程度地減少災(zāi)害造成的損失，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

2.編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等制定本預(yù)案。

3.適用范圍

本預(yù)案適用于我縣汛期暴雨、洪災(zāi)及其次生災(zāi)害的衛(wèi)生搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作。

4.工作原則

遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、反應(yīng)及時(shí)、快速處置的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)計(jì)局成立防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

略

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)計(jì)局應(yīng)急辦，辦公室主任由楊曉鵬兼任，副主任由廖德蓉兼任，負(fù)責(zé)日常具體工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療救治組、疾病防控組、衛(wèi)生監(jiān)督組三個(gè)小組。

醫(yī)療救治組長(zhǎng)由縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)兼任，成員由縣人民醫(yī)院相關(guān)科室科主任組成。

疾病防控組組長(zhǎng)由縣疾控中心主任兼任，副組長(zhǎng)由縣疾控中心副主任兼任，成員由縣疾控中心相關(guān)科室科長(zhǎng)組成。

衛(wèi)生監(jiān)督組組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任，成員由縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)相關(guān)科室人員組成。

（二）工作職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

指揮協(xié)調(diào)全縣汛期災(zāi)情醫(yī)療衛(wèi)生救援及衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

2.醫(yī)療救治組

負(fù)責(zé)汛期避災(zāi)點(diǎn)醫(yī)療保障工作；參與、指導(dǎo)汛期災(zāi)害傷病員醫(yī)療救治工作；組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，按局應(yīng)急工作指令開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作。

3. 疾病防控組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)流調(diào)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、采樣對(duì)象及檢驗(yàn)項(xiàng)目確定；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消、殺、滅工作技術(shù)方案的指導(dǎo)；負(fù)責(zé)制定疫情綜合控制技術(shù)方案；負(fù)責(zé)疫情信息的傳遞、收集、整理、分析并提供領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)決策；負(fù)責(zé)有關(guān)疾病防治知識(shí)的宣傳和編發(fā)宣傳材料。

4.衛(wèi)生監(jiān)督組

負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)飲用水、環(huán)境、傳染病防控措施的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。

三、預(yù)警預(yù)報(bào)

縣衛(wèi)計(jì)局應(yīng)急辦加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，隨時(shí)了解天氣汛情情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，按照指令進(jìn)行預(yù)警；各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)地帶的監(jiān)測(cè)值班值守，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門、單位的信息溝通，根據(jù)監(jiān)測(cè)及獲得信息情況及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)災(zāi)情、險(xiǎn)情。

四、預(yù)案啟動(dòng)

縣衛(wèi)計(jì)局獲得災(zāi)情信息或得到上級(jí)指令，在縣防汛抗旱指揮部等統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，縣衛(wèi)計(jì)局防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本預(yù)案。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)行動(dòng)

預(yù)案啟動(dòng)后，局機(jī)關(guān)各處室、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展相關(guān)應(yīng)急工作，保證各項(xiàng)措施落實(shí)。

縣衛(wèi)計(jì)局：局機(jī)關(guān)加強(qiáng)值班值守，保持和上級(jí)有關(guān)部門、單位和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)系；局主要領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)責(zé)任人親臨災(zāi)區(qū)、災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮；局應(yīng)急辦根據(jù)災(zāi)情和上級(jí)指令及時(shí)調(diào)派相關(guān)專業(yè)組趕赴災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。

醫(yī)療衛(wèi)生單位：災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位積極組織自救，及時(shí)轉(zhuǎn)移隱患區(qū)域的人員、物資，對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)移的設(shè)備做好防護(hù)保護(hù)；在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下努力保證醫(yī)療正常工作秩序，切實(shí)做好傷病救治、消殺防疫等工作。非災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位密切關(guān)注全縣災(zāi)情，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、消殺防疫人員、物資應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)待令支援災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)、消殺防疫、衛(wèi)生防病等工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置

1.處置原則

統(tǒng)一指揮、分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)、高效處置、及時(shí)做好災(zāi)后醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

2.應(yīng)急處置反應(yīng)

縣衛(wèi)計(jì)局防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)隊(duì)伍和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作，及時(shí)向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告有關(guān)情況，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門提供支援和指導(dǎo)。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救治組接到命令后要及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)小分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，全力開展醫(yī)療救治工作。根據(jù)需要或縣應(yīng)急辦等要求，醫(yī)療救治組應(yīng)在災(zāi)區(qū)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治站，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷、病人員和救災(zāi)人員的醫(yī)療衛(wèi)生救治。對(duì)危重傷、病員要及時(shí)轉(zhuǎn)移到醫(yī)療條件好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，盡量減少災(zāi)害對(duì)群眾健康造成的損害。

4.疾病預(yù)防控制

疫情防控組在接到命令后要及時(shí)組織疫情處置小分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、評(píng)價(jià)和疫情監(jiān)測(cè)，采取環(huán)境消毒、飲水消毒等有效的預(yù)防控制措施，開展衛(wèi)生防病健康

教育知識(shí)宣傳，有針對(duì)性地開展群眾性災(zāi)后傳染病防控活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制撲滅災(zāi)后疫情。5.衛(wèi)生監(jiān)督工作

災(zāi)情發(fā)生后，縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)要組織人員加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生和各項(xiàng)預(yù)防控制措施的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和督查，保證各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。

6.災(zāi)區(qū)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生人員，應(yīng)按照自己的職責(zé)，全力投入到抗災(zāi)防病工作中，靠前落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防病措施，保護(hù)群眾身體健康。

六、信息報(bào)告

各醫(yī)療衛(wèi)生單位在開展應(yīng)急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作的同時(shí)，及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)局應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況，核實(shí)本單位和所屬區(qū)域?yàn)?zāi)情，統(tǒng)計(jì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救治、消殺防疫、疫病控制等有關(guān)數(shù)據(jù)。

七、響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止由縣衛(wèi)計(jì)局防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，縣衛(wèi)計(jì)局應(yīng)急辦通知執(zhí)行。

八、評(píng)估報(bào)告

醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)工作結(jié)束后，縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救治、消殺防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作評(píng)估，內(nèi)容包括衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)情和經(jīng)濟(jì)損失、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。

九、保障措施

1.信息暢通

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要實(shí)行汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制，單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要保證通訊聯(lián)絡(luò)工具的暢通，以保證指揮系統(tǒng)暢通，及時(shí)組織開展救災(zāi)防病工作。

2.隊(duì)伍建設(shè)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要保證衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定，嚴(yán)格管理，制訂和落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高應(yīng)急處理能力，做到平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。

3.物資儲(chǔ)備

各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立物資儲(chǔ)備和管理機(jī)制，儲(chǔ)備一定的醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)和疫情處理應(yīng)急物資，應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

4.汛期巡查和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)汛期巡查，對(duì)單位所在地可能的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害的準(zhǔn)備。

5.紀(jì)律要求

衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員要積極準(zhǔn)備參加救災(zāi)防病工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速召集醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急人員集合待命，在交通工具、藥品、器械等各方面作好準(zhǔn)備，接到命令后迅速趕往災(zāi)區(qū)開展工作。

6.責(zé)任與獎(jiǎng)懲

防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，縣衛(wèi)生計(jì)局對(duì)防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。

十、預(yù)案管理

篇4

綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔(dān)事故救援和處理工作。小編為大家整理的防暴雨預(yù)防工作方案資料。提供參考，歡迎參閱。

 

 

方案一

1、事故類型和危險(xiǎn)程度分析

公司所在地區(qū)5～11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，平均每年有臺(tái)風(fēng)影響3次，災(zāi)害最大臺(tái)風(fēng)為2015年8月8日，中心最大風(fēng)力12級(jí)，2016年9月15日出現(xiàn)最大臺(tái)風(fēng)暴潮，中心風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上。由于臺(tái)風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水，臺(tái)風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)造成較大影響。

2、應(yīng)急處置基本原則

1)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

2)參與救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從指揮，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保救援過程中的人身安全。

3)參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務(wù)。

3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1)應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。

(1)總指揮：彭志洪

(2)副總指揮：吳小烽

(3)成員：蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤

(4)指揮部設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔(dān)事故救援和處理工作。

2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

(1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。

(2)專業(yè)處理組的職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告，通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;具體由王濤負(fù)責(zé)。

安全保衛(wèi)組：由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散;由張清和負(fù)責(zé)。

搶險(xiǎn)救援組：公司保安組負(fù)責(zé)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;由張清和負(fù)責(zé)。

醫(yī)療救護(hù)組：公司保健室負(fù)責(zé)，行政部其它組別配合，聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心，組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。

后勤保障組：由行政部負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和單位配合，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。

事故調(diào)查組：由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)介入，配合現(xiàn)場(chǎng)勘察取證，以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。

善后處理組：由行政部和各單位等部門配合，處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。

4、預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控(一)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法

1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。

2、通過現(xiàn)場(chǎng)工作人員監(jiān)控，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。

3、通過日常氣象信息收集，應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國(guó)移動(dòng)(聯(lián)通)天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù)，隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息，必須馬上同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。

(二)防止臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對(duì)策與措施

1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí)，應(yīng)急指揮組自然成立，總指揮召開會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。

2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員，并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn))。

方案二

1 總則

1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)暴雨、洪水災(zāi)害事故的處置能力，最大限度地保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律法規(guī)以及《 自然災(zāi)害分類應(yīng)急預(yù)案》編制。

1.3適用范圍本預(yù)案適用于 及周邊區(qū)域發(fā)生的可能危及員工生命、建構(gòu)筑物安全的暴雨、洪水災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);屬地管理、明確責(zé)任;預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合;以人為本、全員參與”的原則。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)(結(jié)構(gòu)圖見附錄1)成立暴雨、洪水災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安保部，作為應(yīng)急管理工作辦事機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、善后處置、治安警戒五個(gè)專業(yè)組。

2.1.1應(yīng)急指揮部總指揮：主任副總指揮：副主任。指揮部成員：班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人

2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)按《 突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)履行。

2.2.2專業(yè)組職責(zé)

①搶險(xiǎn)救災(zāi)組：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)迅速組織各方力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施;組織受災(zāi)人員、物資的疏散。

②工程技術(shù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶修。

③醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救護(hù)，衛(wèi)生防疫及飲用水、食品衛(wèi)生工作;及時(shí)向“120”求援。

④治安警戒組：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，維持交通秩序。

篇5

全市衛(wèi)生應(yīng)急工作總體要求是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，年。全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，以貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的意見》府廳發(fā)[2009]93號(hào)）為主線，建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作體制機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我市衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。

一、依法全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。各地、各單位要依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的意見》要求。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急值守、衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)、衛(wèi)生應(yīng)急處置、衛(wèi)生應(yīng)急工作評(píng)估等工作制度和工作方案，進(jìn)一步明確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作流程、處置順序、技術(shù)規(guī)范和控制措施。對(duì)照《省衛(wèi)生應(yīng)急工作考評(píng)方法》省衛(wèi)生應(yīng)急工作考評(píng)評(píng)分規(guī)范》做好自查自評(píng)工作，查找和改進(jìn)工作中不足，迎接今年省衛(wèi)生廳考核。以基層衛(wèi)生應(yīng)急工作為重點(diǎn)，積極開展衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建工作，通過規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)我市基層衛(wèi)生應(yīng)急能力的全面提高。

二、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息演講工作。依照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息演講管理工作規(guī)范》和《省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息演講工作的意見》要求。進(jìn)一步建立健全信息演講工作制度，明確信息演講的責(zé)任主體，提高信息演講的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，要加強(qiáng)對(duì)信息的核實(shí)、審查和管理，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)行為要依法追究責(zé)任。開展大眾主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)。

三、建立健全衛(wèi)生應(yīng)急管理工作體制。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾控、監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。市衛(wèi)生局積極爭(zhēng)取設(shè)立有獨(dú)立的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室；縣級(jí)衛(wèi)生行政部門在確保有指定科室負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的同時(shí)，也要爭(zhēng)取成立獨(dú)立的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室；市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要單獨(dú)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急管理科室，縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要指定科室負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作；二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要指定科室負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要指定人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。要進(jìn)一步明確各級(jí)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的工作職能，全面履行衛(wèi)生應(yīng)急信息管理、衛(wèi)生應(yīng)急“一案三制”和能力建設(shè)、各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急的組織協(xié)調(diào)、突發(fā)急性污染病和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的職責(zé)。要進(jìn)一步完善部門間、區(qū)域間、條塊間的溝通協(xié)調(diào)和措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高信息交流的及時(shí)準(zhǔn)確性和措施聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)性。

四、完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要總結(jié)衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。建立預(yù)案動(dòng)態(tài)更新修訂機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)案科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

五、推進(jìn)市級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)市級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理方案的通知》財(cái)社[2009]104號(hào)）要求。落實(shí)建設(shè)資金，確定建設(shè)場(chǎng)所，規(guī)范建設(shè)規(guī)范，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，加快推進(jìn)市級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。

六、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和處置能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急專家隊(duì)伍。逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化和規(guī)范化，要認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)劃，強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和衛(wèi)生應(yīng)急演練，健全應(yīng)急物資貯藏機(jī)制，衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)覆蓋率要達(dá)到80%以上，衛(wèi)生應(yīng)急演練開展至少1次。

篇6

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

公司占地面積約平方米，其中庫(kù)房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電

泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。

2.2危險(xiǎn)性分析

本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫(kù)存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關(guān)管理人員

總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作；

（6）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責(zé)

滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

成員：（略）。

救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。

成員：（略）。

警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

成員：（略）。

運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

成員：（略）。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1事故預(yù)防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

（2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；

（3）車間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；

（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

4.2報(bào)警與通訊

公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應(yīng)急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告；

（2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救；

（3）總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）；

（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；

（5）救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.2泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報(bào)警：通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警；

2）現(xiàn)場(chǎng)處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；

4）現(xiàn)場(chǎng)急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

5）配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

（3）泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：

1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；

2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

3）應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

5.3化學(xué)品灼傷處置方案

5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場(chǎng)，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有

合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。

5.3.2化學(xué)性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗；

（2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開；

（3）如無(wú)沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

5.4中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各

種應(yīng)急處置技術(shù)；

（2）定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

篇7

具體做了以下幾方面工作：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立應(yīng)急隊(duì)伍

為加強(qiáng)對(duì)甲型h1n1流感防控工作的科學(xué)管理，我中心建立了甲型h1n1流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展甲型h1n1流感防控工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，制定甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲型h1n1流感防控工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外甲型h1n1流感疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)，組織做好甲型h1n1流感疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。與此同時(shí)，我中心還組建了四個(gè)甲型h1n1流感防控專業(yè)組和三支應(yīng)急處置隊(duì)伍。同時(shí)應(yīng)急值守工作，安排24小時(shí)專人值班，應(yīng)急處置隊(duì)伍24小時(shí)待命，做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二、制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防控措施

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、衛(wèi)生部《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案（試行）》、《衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案（試行）》、衛(wèi)生部《甲型h1n1流感（原稱人感染豬流感）預(yù)防控制指南（試行）》、《甲型h1n1流感（原稱人感染豬流感）診療方案（2009版）》、《××省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市甲型h1n1流感疾病預(yù)防控制方案（試行）》。結(jié)合當(dāng)前甲型h1n1流感疫情，我中心及時(shí)制定了海門市疾病預(yù)防控制中心甲型h1n1流感預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離和早治療，對(duì)可能發(fā)生的甲型h1n1流感加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，一旦出現(xiàn)疫情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)有效處置。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高處置能力

為提高甲型h1n1流感防控隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能，我中心多次對(duì)疾控人員進(jìn)行了多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，4月29日，我市疾控中心組織全體中層以上干部和防疫、消殺科全體人員共32人進(jìn)行了甲型h1n1流感防控知識(shí)培訓(xùn)。5月9日，我們對(duì)疾控中心甲型h1n1流感防控應(yīng)急組織各專業(yè)組及3個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的甲型h1n1流感防控應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，5月12日，又對(duì)疾控中心全體職工進(jìn)行了甲型h1n1流感防治健康教育培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行了健康知識(shí)測(cè)試，合格率100%。5月15日，召開了海門市甲型h1n1流感防控培訓(xùn)會(huì)議，全市各級(jí)醫(yī)療單位的負(fù)責(zé)人、防保科科長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所全體工作人員參加了此次培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)的考試。

與此同時(shí)，組織開展了五次實(shí)戰(zhàn)演練，有效提高了應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和處置能力。

四、做好物資儲(chǔ)備，配備應(yīng)急裝備

按上級(jí)要求，做好甲型h1n1流感防控物資儲(chǔ)備，包括消殺藥品、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、個(gè)人防護(hù)用品等，共投入資金20多萬(wàn)元。

高標(biāo)準(zhǔn)配備了應(yīng)急處置裝備室，制定了工作制度，流調(diào)、消殺、采樣、健教各類物品存放整齊，一應(yīng)齊全。

五、開展健康教育，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

通過多種方式，向社會(huì)公眾宣傳甲型h1n1流感的預(yù)防知識(shí)，讓群眾廣泛了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的，消除社會(huì)公眾的恐慌心理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力。

1、制訂了海門市防治甲型h1n1流感健康教育工作方案。

2、強(qiáng)化與新聞媒體的鏈接，4月28日以來(lái)，我們與××人民廣播電臺(tái)、××電視臺(tái)、××日?qǐng)?bào)等大眾媒體廣泛合作，采用專欄、專訪、專題講座、專題報(bào)道、咨詢等多種形式，適時(shí)開展甲型h1n1流感防治知識(shí)的科普宣傳，對(duì)甲型h1n1流感防控工作開展情況進(jìn)行及時(shí)的報(bào)道。

3、編印和發(fā)放了甲型h1n1流感防控知識(shí)宣傳資料?！丁痢两】到逃龍?bào)》第三期為甲型h1n1流感防治?？?，共印28萬(wàn)份；“甲型h1n1流感防治知識(shí)”宣傳單1萬(wàn)份；甲型h1n1流感預(yù)防知識(shí)小折頁(yè)2種各2萬(wàn)份；甲型h1n1流感防控知識(shí)宣傳展板一套共8塊。并及時(shí)下發(fā)了省和*疾控中心編印的甲型h1n1流感防控宣傳3種5000份。

六、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)

確定專人負(fù)責(zé)每天定時(shí)進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、信息收集、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和分析工作。

加強(qiáng)發(fā)熱呼吸道病例的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例異常增多時(shí)，及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查以確認(rèn)是否存在甲型h1n1流感流行。督促各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)下列病例的監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)：兩周內(nèi)來(lái)自甲型h1n1流感流行國(guó)家及地區(qū)的流感樣病例或急性呼吸道感染病例、醫(yī)護(hù)人員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例。發(fā)現(xiàn)此類病例立即采樣送檢并對(duì)病人進(jìn)行隔離。

1、流感樣病例監(jiān)測(cè)

人民醫(yī)院是我市流感樣病例監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院，按照統(tǒng)一規(guī)定和要求，哨點(diǎn)醫(yī)院開展流感樣病例的登記，每周對(duì)典型流感樣病例、中青年病例、重癥病例采集咽拭子標(biāo)本5-10例，送疾控中心保存后統(tǒng)一送市疾控中心檢驗(yàn)。

2、不明原因肺炎監(jiān)測(cè)

根據(jù)《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》，接到各醫(yī)院發(fā)現(xiàn)符合“不明原因肺炎”定義的病例的報(bào)告后，按照方案要求提請(qǐng)衛(wèi)生局組織專家組進(jìn)行會(huì)診和排查，并按方案要求組織流行病學(xué)調(diào)查處置及實(shí)驗(yàn)室采樣檢測(cè)工作。人民醫(yī)院繼續(xù)搞好“不明原因肺炎”監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重癥甲型h1n1病例。

嚴(yán)格實(shí)行疫情24小時(shí)值班和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度

七、落實(shí)防控措施，及時(shí)處理疫情

6月22日8：30，我中心接到××市人民醫(yī)院電話報(bào)告，該院發(fā)熱門診接診一名剛從澳大利亞回國(guó)發(fā)熱癥狀病例，在接到疫情報(bào)告后10分鐘內(nèi)，我中心專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展流行病學(xué)調(diào)查，并采樣送*市疾控中心檢測(cè)。15∶30，*市疾控中心對(duì)我市所送該病例咽拭子樣本檢測(cè)，甲型h1n1流感病毒核酸陽(yáng)性。6月23日3∶18，省疾控中心對(duì)該病例樣本檢測(cè)甲型h1n1流感病毒核酸陽(yáng)性。經(jīng)省、××市專家組會(huì)診后一致認(rèn)為：該患者系甲型h1n1流感確診病例。

篇8

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

1、為確保此次演練能成功舉辦，衛(wèi)生局組織各衛(wèi)生單位主此次演練進(jìn)行了充分討論，并安排專人制定了《縣衛(wèi)生局甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理和醫(yī)療救治模擬演練方案》并成立了演練指揮部，衛(wèi)生局張局長(zhǎng)親任總指揮，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮。

2、縣政府熊茶珍副縣長(zhǎng)、市衛(wèi)生局方正科長(zhǎng)與市疾控中心應(yīng)急辦屈主任親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩并作技術(shù)點(diǎn)評(píng)。

3、各參演成員單位為確保演練成功舉行，都組織了參演應(yīng)急隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《演練方案》并就各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行了具體分工與安排，同時(shí)對(duì)往年演練易發(fā)生問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

二、演練過程有條不紊

演練于上午9時(shí)開始，縣人民醫(yī)院急救中心接到病人電話，根據(jù)病人講述為一高度可疑甲型H1N1流感病例，120急救中心立即派出急救人員按二級(jí)防護(hù)于15分鐘內(nèi)到病人家中接診病人，隨后演練依次按病人診斷、專家會(huì)診、疫情報(bào)告、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、疫情流調(diào)、病人采樣、疫點(diǎn)劃分、疫點(diǎn)消毒、密切接觸者追蹤留觀、醫(yī)療救治、疫情終止響應(yīng)等各環(huán)節(jié)分設(shè)場(chǎng)景進(jìn)行模擬演練。各考評(píng)組針對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩考評(píng)。

三、剖析演練、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

演練結(jié)束后各考評(píng)組針對(duì)病人接診、疾病控制、醫(yī)療救治等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，如病人運(yùn)轉(zhuǎn)流程、院內(nèi)感染、疫情報(bào)告、防護(hù)服穿脫等，對(duì)暴露的問題和不足進(jìn)行了剖析并提出了改進(jìn)意見。市衛(wèi)生局方科長(zhǎng)與市疾控中心應(yīng)急辦屈主任首先對(duì)此次演練取得的成績(jī)表示肯定，然后就演練過程中暴露出的問題進(jìn)行了補(bǔ)充講解。最后衛(wèi)生局張局長(zhǎng)對(duì)演練情況進(jìn)行了總體點(diǎn)評(píng)，就進(jìn)一步做好疫情應(yīng)急處置技術(shù)準(zhǔn)備工作提出了明確要求，并就端正思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)、做好儲(chǔ)備等方面進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)。

縣有線電視臺(tái)記者及縣疾控中心健教人員對(duì)此次演練進(jìn)行了全程錄像，并就此次演練活動(dòng)的目的與意義及應(yīng)急隊(duì)員通過此次演練活動(dòng)心得體會(huì)進(jìn)行了專題采訪與報(bào)道。

篇9

1.1目的

為了保護(hù)市區(qū)（以下簡(jiǎn)稱本區(qū)）建筑工地從業(yè)人員的身體健康和生命安全，保證在發(fā)生建筑工地安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援，最大限度地減少建筑施工地事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，健全機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。依法規(guī)范，職責(zé)明確。反應(yīng)及時(shí)，措施可行。安全第一，預(yù)防為主。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

《工程建筑重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等的新建、擴(kuò)建、改建和拆除施工生產(chǎn)過程中各類突發(fā)建筑工地安全事故。

1.5分類分級(jí)

根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，將事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）事故等四個(gè)級(jí)別：

（1）特別重大（Ⅰ級(jí)）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）重大（Ⅱ級(jí)）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重傷，或者5000萬(wàn)元～1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（3）較大（Ⅲ級(jí)）事故：是指造成3人～10人死亡?；蛘?0～50人重傷，或者1000萬(wàn)元～5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（4）一般（Ⅳ級(jí)）事故：是指造成1人～3人死亡?；蛘?0人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

在區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)主持應(yīng)急指揮部辦公室工作。

總指揮：分管副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：建設(shè)局局長(zhǎng)

應(yīng)急指揮部成員單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、公安分局、技監(jiān)分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、藥監(jiān)分局、供電分局等

2.2應(yīng)急職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部

制定本區(qū)應(yīng)對(duì)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置措施和方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)與各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)行動(dòng)；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府和市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急救援情況。

2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，組織開展建筑工地安全事故監(jiān)控和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)與上級(jí)政府相關(guān)主管部門的聯(lián)系工作，及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)相關(guān)成員單位應(yīng)對(duì)建筑工地安全事故應(yīng)急工作；按照應(yīng)急指揮部的要求開展相應(yīng)應(yīng)急工作。

2.2.2應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)建設(shè)局

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，參與組織本區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急處置及應(yīng)急救援行動(dòng)。

區(qū)外宣辦

負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞和新聞報(bào)道工作。

區(qū)安監(jiān)局

指導(dǎo)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析及處理工作；組織建筑工地的定期檢查；組織開展建筑工地安全施工宣傳教育。

區(qū)交通局

負(fù)責(zé)保障建筑工地安全事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域交通道路暢通，必要時(shí)可實(shí)行臨時(shí)通管制措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好搶險(xiǎn)救援車輛有序通行并協(xié)助組織疏散人員和物資；組織配合建筑工地安全事故搶險(xiǎn)物資、器材的運(yùn)輸。

區(qū)衛(wèi)生局

組織開展建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員的醫(yī)治、救護(hù)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告人員搶救情況。

區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的資金保障及管理，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

區(qū)人事局

做好建筑工地安全生產(chǎn)事故善后處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)處置建筑工地安全生產(chǎn)事故中有關(guān)國(guó)家工作人員獎(jiǎng)懲工作。

區(qū)發(fā)改委

負(fù)責(zé)重建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目資金。

區(qū)監(jiān)察局

監(jiān)督檢查處置建筑工地安全生產(chǎn)事故過程中，各單位和有關(guān)部門履行職責(zé)及工作效能等情況，依法追究對(duì)事故的防范、發(fā)生、處置有失職、瀆職等情形的單位和個(gè)人的行政責(zé)任。

區(qū)民政局

協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)建筑工地安全生產(chǎn)事故中受災(zāi)施工人員及周圍群眾開展臨時(shí)性生活救助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局

負(fù)責(zé)組織建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。

區(qū)電信局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門保障建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中的通訊暢通；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的通訊設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)通信暢通。

區(qū)氣象局

提供雨情、水情等災(zāi)情預(yù)報(bào)；為建筑工地安全生產(chǎn)事故救援工作的安排提供決策保障。

公安分局

負(fù)責(zé)組織本區(qū)建筑工地突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，配合有關(guān)部門做好事故的查處工作；參與本區(qū)建筑工地突發(fā)事故的救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

技監(jiān)分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置建筑工地特種設(shè)備安全事故的突發(fā)事件。

質(zhì)監(jiān)分局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故查處工作；定期檢查建筑工地特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。

環(huán)保分局

負(fù)責(zé)建筑施工工地及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告；組織污染源的排查，對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢物等有害物質(zhì)的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處置。

供電分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門保證事故應(yīng)急救援過程中的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

藥監(jiān)分局

組織協(xié)調(diào)建筑工地重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置和救援工作，負(fù)責(zé)收集、處理建筑工地食品、藥品安全事故信息，開展食品、藥品安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

預(yù)警信息包括建筑工地施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。主要途徑有電視臺(tái)、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無(wú)線通信手段等。

3.2預(yù)警級(jí)別

根據(jù)建筑工地施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，將事故預(yù)警信息分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)：依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色來(lái)表示。

3.3預(yù)警和解除

預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)程序

4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

一般（Ⅳ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生一般建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局接到報(bào)告后，應(yīng)迅速指派相關(guān)管理人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。建設(shè)局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況分析研判，認(rèn)為必要時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)局報(bào)告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，決定啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.2Ⅲ響應(yīng)行動(dòng)

較大（Ⅲ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生較大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦組織應(yīng)急處置工作。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在市政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

重大（Ⅱ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦和省應(yīng)急辦，請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

特別重大（Ⅰ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生特別重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦、省應(yīng)急辦及國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦，請(qǐng)求啟動(dòng)國(guó)家級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.2.3事發(fā)單位

（1）事發(fā)單位要在第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施組織搶救受傷或被困的人員。

（2）事發(fā)單位要隨時(shí)將事故處置情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦和建設(shè)局。

4.3成立應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的需要，組織成立以下應(yīng)急工作小組：

4.3.1搶險(xiǎn)救援組

由事發(fā)單位和建設(shè)局有關(guān)人員組成。依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

4.3.2安全警戒組

由公安分局和區(qū)交通局等部門組成。組織人力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

4.3.3專家咨詢組

由建設(shè)局邀請(qǐng)有關(guān)專家根據(jù)建筑工地事故現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故應(yīng)急救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)措施，制定搶險(xiǎn)救援方案，為建筑工地事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

4.3.4信息組

由區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)組織收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則以新聞會(huì)和聽證會(huì)的形式對(duì)外信息。

4.3.5醫(yī)療救護(hù)組

由區(qū)衛(wèi)生局和120急救中心有關(guān)人員組成。及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、送入就近醫(yī)院進(jìn)行治療。

4.3.6事故調(diào)查組

由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配合國(guó)家、省市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

4.3.7善后處理組

由財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付。協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員及其家屬的安撫等項(xiàng)善后處置工作。

4.4安全防護(hù)

（1）搶救方案可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入搶險(xiǎn)及搶救傷員行動(dòng)，并及時(shí)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有施工人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門配合，疏散圍觀人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）及時(shí)與市120急救中心和附近醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

（3）在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)中，安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（4）在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

4.5擴(kuò)大應(yīng)急

根據(jù)本區(qū)建筑工地安全事故的事態(tài)發(fā)展，若事故嚴(yán)重程度超出本區(qū)應(yīng)急處置能力，需要區(qū)外專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)立即向市應(yīng)急辦或鄰近區(qū)縣應(yīng)急主管部門報(bào)告請(qǐng)求緊急支援。

4.6新聞

區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞和新聞報(bào)道工作。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)業(yè)已完成，傷員已得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生次生災(zāi)害的可能已經(jīng)消除，由應(yīng)急指揮部應(yīng)急結(jié)束的指令。

5后期處置

5.1應(yīng)急恢復(fù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位和事發(fā)單位人員進(jìn)行建筑工地事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作，撤除警戒裝置和人員，為恢復(fù)生產(chǎn)和施工做好準(zhǔn)備。

5.2善后處置

區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)物價(jià)局等單位會(huì)同事故單位開展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故造成的不良影響，妥善安置和慰問受傷人員及其親屬，維護(hù)本區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。

5.3保險(xiǎn)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)受理受災(zāi)企業(yè)和人員的保險(xiǎn)理賠工作。

5.4調(diào)查總結(jié)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)送區(qū)應(yīng)急辦。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析；責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

建立健全本區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)，有線和無(wú)線相結(jié)合，確保通信暢通。確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部成員單位及應(yīng)急隊(duì)伍成員通訊暢通，確保與省、市應(yīng)急辦及上級(jí)主管部門的通訊聯(lián)絡(luò)。

6.2資金保障

所有建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)要求按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專戶存儲(chǔ)；必須按照要求提取安全專項(xiàng)措施費(fèi)用；必須依法為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)，保證救援資金和對(duì)傷亡人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

6.3醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，本區(qū)各主要醫(yī)院配合，對(duì)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)提供醫(yī)療救護(hù)的相關(guān)醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等。

6.4交通運(yùn)輸保障

由公安分局和區(qū)交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。

6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)組織加強(qiáng)對(duì)建筑工地安全事故應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，不斷提高本區(qū)建筑施工人員的應(yīng)急自救、互救能力。

區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。建設(shè)局應(yīng)組織各成員單位通過桌面（模擬）演練、功能演練和全面演練等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作中存在的問題，從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況的變化修訂或更新。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

篇10

一、指導(dǎo)思想和基本原則

巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作必須牢固樹立“滅大火、打惡仗”的指導(dǎo)思想，一旦發(fā)生容易造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、燃燒面積、政治影響大的重特大火災(zāi)事故，必須緊急出動(dòng)，科學(xué)決策，快速有效地控制火勢(shì)，及時(shí)消除險(xiǎn)情。處置中必須遵循以下原則：在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合資源、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、就近調(diào)動(dòng)、各司其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮快速反應(yīng)作用，做好參戰(zhàn)人員的安全防護(hù)。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）指揮機(jī)構(gòu)

在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織指揮工作。指揮部組成：

總指揮：鄧聲恒縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)

副總指揮：顏紹祺縣安監(jiān)局局長(zhǎng)

夏翔縣公安局副政委

楊紅君縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

高正虎縣武警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

成員：由縣公安局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、交警大隊(duì)、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、民政、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、糧食、氣象、環(huán)保、廣電、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

指揮部職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣重特大火災(zāi)事故處置應(yīng)急工作，及時(shí)掌握火災(zāi)事故情況，制定總體決策和撲救方案，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策，同時(shí)下達(dá)撲救行動(dòng)命令。

2．根據(jù)緊急需要，下達(dá)截?cái)喱F(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)電力、可燃液（氣）體輸送等指令。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定并下達(dá)警戒區(qū)域范圍和組織人員、物資疏散的指令。

3．根據(jù)災(zāi)害事故處置需要，及時(shí)調(diào)集裝備、器材和生活日用品，做好后勤保障；根據(jù)緊急需要，可以調(diào)遣供水、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、公安以及武警中隊(duì)等有關(guān)單位參與應(yīng)急行動(dòng)。

4．組織人員記錄指揮員的各項(xiàng)決策、命令和上級(jí)首長(zhǎng)指示的內(nèi)容以及參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間，記錄和拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)（包括力量部署、現(xiàn)場(chǎng)救人、物資疏散、事故處置等內(nèi)容）。

5．根據(jù)災(zāi)害事故造成的影響并按上級(jí)指示，確定新聞的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人，做好災(zāi)害事故的善后處理工作。

指揮部下設(shè)火災(zāi)事故處置組、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、綜合保障組、綜合信息組5個(gè)應(yīng)急工作組。

1．火災(zāi)事故處置組：由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，政府（企、事業(yè)）專職隊(duì)、公安、武警中隊(duì)人員組成。具體任務(wù)是：根據(jù)指揮部命令，負(fù)責(zé)搶救被困人員、疏散物資、火災(zāi)撲救工作；掌握收集火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)上報(bào)指揮部，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；凡遇到現(xiàn)場(chǎng)緊急情況，在上報(bào)指揮部的同時(shí)，臨時(shí)下達(dá)參戰(zhàn)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)的指令；救援結(jié)束后，由消防大隊(duì)對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查處理。

2．現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組：由縣公安局指揮，公安、交通、水運(yùn)等部門人員組成。主要任務(wù)是：根據(jù)指揮部命令，迅速調(diào)集警力對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)局部交通進(jìn)行封控；對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，維護(hù)火場(chǎng)秩序；協(xié)助滅火和對(duì)人員、物資進(jìn)行安全疏散；對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

3．醫(yī)療救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局指揮，各醫(yī)療部門人員組成。主要任務(wù)是：根據(jù)指揮部命令，迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)人員、車輛、藥品、器材于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)工作；遇有特殊傷員縣內(nèi)無(wú)法救護(hù)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部，按照指揮部的指示進(jìn)行救助，對(duì)火災(zāi)區(qū)域、人員進(jìn)行衛(wèi)生防疫。

4．綜合保障組：由縣人民政府辦公室統(tǒng)一指揮，民政、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、糧食、通信、氣象、供水、供電、供氣、供油等部門人員組成。主要任務(wù)：由當(dāng)?shù)刎?cái)政、民政、經(jīng)貿(mào)、糧食等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)安排和調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地，對(duì)受災(zāi)戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、救濟(jì)、安置并做好應(yīng)急工作人員必須的食宿等生活保障工作；由電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位負(fù)責(zé)保障災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信暢通；由水、電、氣、油等單位負(fù)責(zé)災(zāi)害事故中水、電、氣、油的切斷與供給，保障火災(zāi)撲救工作的順利進(jìn)行；由氣象部門做好氣象觀察，及時(shí)向指揮部報(bào)告風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、風(fēng)力等情況。

5．綜合信息組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮，宣傳部、廣電等單位人員組成。主要任務(wù)是：現(xiàn)場(chǎng)指揮部抽調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況綜合文字、信息整理工作；廣電負(fù)責(zé)新聞報(bào)道方案，安排政府發(fā)言人適時(shí)向媒體事故進(jìn)展情況和處置情況，組織新聞媒體向公眾做好自救防護(hù)等知識(shí)宣傳。

（二）日常工作機(jī)構(gòu)

巧家縣重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)，辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)全縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的日常工作。主要任務(wù)是：承接重特大火災(zāi)事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故救援的指示和批示。

三、應(yīng)急救援程序

（一）縣內(nèi)發(fā)生重特大火災(zāi)事故，單位（企業(yè)、場(chǎng)所）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，并立即向110指揮中心報(bào)警，各部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行先期應(yīng)急處置工作，并向巧家縣處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室報(bào)告。

（二）應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，經(jīng)請(qǐng)示縣政府后立即啟動(dòng)巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部人員按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急救援工作。

（三）當(dāng)火災(zāi)事故無(wú)法有效控制或已造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，并伴有更大危險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí)，縣政府視情況向市政府提出增援請(qǐng)求。

四、要求

（一）各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持高度警惕，落實(shí)處置措施，按照《巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好抓細(xì)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門要制定本轄區(qū)、本單位的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，建立好應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急工作。

（三）各部門要搞好協(xié)調(diào)，整合社會(huì)救援資源，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高撲救重特大火災(zāi)的能力。

五、注意事項(xiàng)

（一）在現(xiàn)場(chǎng)處置中，對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品燃燒、爆炸等特種災(zāi)害事故，各級(jí)指揮員必須高度重視、尊重科學(xué)，嚴(yán)密組織、果斷指揮，該進(jìn)則進(jìn)、該退則退。

（二）指揮部應(yīng)根據(jù)不同火災(zāi)情況，吸收與災(zāi)害有關(guān)的工程技術(shù)人員參加，并充分發(fā)揮參謀作用。

（三）當(dāng)火災(zāi)中中毒人員較多時(shí)，應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)置陣地醫(yī)院，以便對(duì)傷員及時(shí)搶救。

（四）凡處置易燃、易爆火災(zāi)事故時(shí)，嚴(yán)禁攜帶手機(jī)、無(wú)防爆功能的對(duì)講機(jī)和照明燈具進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，要切斷電源、杜絕一切火種。

（五）全體參戰(zhàn)人員要勇敢頑強(qiáng)，堅(jiān)決服從命令，聽從指揮，機(jī)智靈活，注意安全，做好個(gè)人防護(hù)準(zhǔn)備，圓滿完成重特大火災(zāi)的撲救任務(wù)。

六、附則

（一）本預(yù)案由巧家縣重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。