機(jī)械行業(yè)危險(xiǎn)源范文

時(shí)間:2024-04-30 18:09:06

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篇1

[關(guān)鍵詞] 檢驗(yàn); 機(jī)械; 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 047

[中圖分類號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)18- 0080- 02

在檢驗(yàn)監(jiān)管中,對(duì)進(jìn)出口機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn),會(huì)發(fā)現(xiàn)各種各樣的機(jī)械安全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),正確識(shí)別和評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn),更好的指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)整改以及在使用過程中加以防范,避免對(duì)人員健康造成傷害和財(cái)產(chǎn)遭受損失是至關(guān)重要的。因此,機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于機(jī)械安全檢測的全過程。

1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本概念

任何利用機(jī)械進(jìn)行的生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)都伴隨著危險(xiǎn),都存在著可能釀成事故的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是為了根據(jù)現(xiàn)實(shí)的各種約束,用系統(tǒng)方式分析機(jī)器使用階段可能產(chǎn)生的各種危a險(xiǎn),以及在危險(xiǎn)狀態(tài)下可能發(fā)生損傷或危害健康的危險(xiǎn)事件,提出合理可行的消除危險(xiǎn)或減小風(fēng)險(xiǎn)的安全措施,在機(jī)器的使用階段最大限度地保護(hù)操作者,使機(jī)械系統(tǒng)達(dá)到可接受的最高安全水平。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序是根據(jù)機(jī)械設(shè)備使用的過程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、操作條件等信息,與有關(guān)的設(shè)計(jì)、使用、傷害事故的經(jīng)驗(yàn)匯集到一起,對(duì)機(jī)器壽命周期內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程圖參見圖1)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程可分為風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定兩個(gè)階段。

2.1 風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)分析包括確定機(jī)械限制范圍,危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)步驟。風(fēng)險(xiǎn)分析提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定所需要的信息。

2.1.1 機(jī)械的限制范圍

機(jī)械設(shè)備是在一個(gè)有限的范圍內(nèi),為完成一定的應(yīng)用目的而設(shè)計(jì)的,因而機(jī)械都有限制。機(jī)械的限制不同,存在的危險(xiǎn)和涉及的人員不盡相同,風(fēng)險(xiǎn)也不同。

機(jī)械的限制范圍涉及以下幾個(gè)因素:(1) 機(jī)械設(shè)備使用范圍; (2) 機(jī)械設(shè)備壽命限制; (3) 機(jī)械對(duì)人員的體能限制要求;(4) 人員的專業(yè)技能限制。

2.1.2 危險(xiǎn)識(shí)別

危險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵信息環(huán)節(jié)。危險(xiǎn)識(shí)別是否全面、準(zhǔn)確,將影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全決策的質(zhì)量。運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析,識(shí)別出所有危險(xiǎn)的種類、產(chǎn)生原因、危險(xiǎn)所在的部位和可能發(fā)生的危險(xiǎn)事件。

機(jī)械行業(yè)識(shí)別危險(xiǎn)源,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特征,生產(chǎn)過程及設(shè)備狀況,將可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的危險(xiǎn)源全部列出。一般,機(jī)械設(shè)備主要危險(xiǎn)源可以分類如下:

(1) 機(jī)械危險(xiǎn)源:指動(dòng)力、制造、傳輸裝置、起重機(jī)械、通道等危險(xiǎn)源。

(2) 電氣危險(xiǎn)源:指電氣機(jī)器配線等危險(xiǎn)源。

(3) 物理危險(xiǎn)源:指高溫、射線、振動(dòng)等危險(xiǎn)源。

(4) 化學(xué)危險(xiǎn)源:指可燃性氣體、液體、易燃性物質(zhì)混合后產(chǎn)生的有害物質(zhì)等危險(xiǎn)源。

2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

危險(xiǎn)識(shí)別后,對(duì)每一種危險(xiǎn)都應(yīng)通過分析,確定其風(fēng)險(xiǎn)要素,然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)生傷害的概率和傷害的嚴(yán)重程度這兩個(gè)要素的組合。風(fēng)險(xiǎn)分析也就是對(duì)這兩個(gè)要素的分析確定。風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)要素之間的關(guān)系可以用公式表示為:

風(fēng)險(xiǎn) = 傷害的嚴(yán)重程度x傷害出現(xiàn)的概率。

(1) 傷害的嚴(yán)重程度。評(píng)定傷害的嚴(yán)重程度,首先確定對(duì)象,即確定是對(duì)人身安全的損傷,還是財(cái)產(chǎn)的損失或?qū)趧?dòng)安全與衛(wèi)生的綜合影響。評(píng)估傷害程度時(shí),還應(yīng)考慮損失所涉及的范圍,范圍越大,涉及的人員越多,嚴(yán)重程度就越大。

(2) 傷害出現(xiàn)的概率。分析傷害出現(xiàn)的概率時(shí),可以從以下幾個(gè)方面考慮:一是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)及相似機(jī)械的風(fēng)險(xiǎn)比較,確定危險(xiǎn)出現(xiàn)的概率;二是考慮一些對(duì)避免或限制傷害的可能性有影響的因素;三是人員技能和安全意識(shí)方面的影響因素。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)通過定性的方法來支持,并盡可能通過定量方法補(bǔ)充。在許多情況下,傷害出現(xiàn)的概率和傷害的嚴(yán)重程度不易確定,特別是定量法,受到可用有效數(shù)據(jù)量的限制。因此,除了少數(shù)定量化的因素外,在許多場合,在得不到精確資料的情況下只能是定性的估計(jì)。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析提供的信息,通過風(fēng)險(xiǎn)比較,對(duì)機(jī)械安全作出判斷,確定機(jī)器是否需要減小風(fēng)險(xiǎn)或是否達(dá)到了安全目標(biāo)。如果需要減小機(jī)械存在的風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)選擇相應(yīng)的安全措施對(duì)策,并應(yīng)重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)分析的選代過程。直到通過風(fēng)險(xiǎn)比較后的結(jié)果使人確信機(jī)械是安全的,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械安全的預(yù)定目標(biāo)。

風(fēng)險(xiǎn)比較是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定過程的一部分。根據(jù)類推原理,可將評(píng)價(jià)對(duì)象的機(jī)械相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與類似機(jī)械的風(fēng)險(xiǎn)相比較,使評(píng)價(jià)結(jié)論有可信的參照依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)比較時(shí)應(yīng)注意以下問題:(1) 兩種機(jī)械具有可比性; (2) 被比較機(jī)械的資料可靠性; (3) 兩種機(jī)械的差異性。

3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指確定危害事件發(fā)生的概率和模擬事件的危害程度,計(jì)算其風(fēng)險(xiǎn)值的大小,對(duì)其可接受性作出評(píng)價(jià),提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和減控措施及應(yīng)急預(yù)案等,是以系統(tǒng)方式對(duì)與機(jī)械有關(guān)的危險(xiǎn)進(jìn)行考察的一系列邏輯步驟。

為了支持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程,需要選擇和使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工具。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有很多種,使用一種方法,就要了解它的特點(diǎn)和適用范圍、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)等,并通過實(shí)踐驗(yàn)證其效果,然后推廣使用,才能得到事半功倍的效果。但無論哪種評(píng)價(jià)方法都必須滿足下列要求。

(1) 科學(xué)性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法必須科學(xué),確實(shí)能辨識(shí)出機(jī)械的所有危險(xiǎn)。雖然危險(xiǎn)是能夠憑經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)辨識(shí)出來,但也有潛在很深的危險(xiǎn)并不容易被發(fā)現(xiàn)。因此,就必須找出充分的理論和實(shí)踐依據(jù),以保障方法的科學(xué)性。

(2) 適用性。評(píng)價(jià)方法都應(yīng)當(dāng)方便易用、結(jié)論明確,這樣才易于被廣泛接受。預(yù)設(shè)的參數(shù)值過多,難于理解的評(píng)價(jià)方法是不適用的。

(3) 針對(duì)性。需要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的機(jī)械危險(xiǎn)千差萬別,涉及到誤用、使用者、空間、時(shí)間等各個(gè)方面,沒有哪一種方法能適合所有的機(jī)械設(shè)備。不同類型的機(jī)械設(shè)備,潛在的危險(xiǎn)不同,就需要不同的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。所采用的評(píng)價(jià)方法有針對(duì)性,才能取得預(yù)期的結(jié)果。

篇2

安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查方案

 

為貫徹落實(shí)自治區(qū)、賀州市政府關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”工作部署,繼續(xù)推進(jìn)我局安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作,結(jié)合我局職責(zé)實(shí)際,決定于2021年7月對(duì)我局監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽取檢查,為確保此次活動(dòng)的順利開展,特制訂本方案。

一、抽查時(shí)間

2021年7月1日至2021年7月31日。

二、抽查對(duì)象

從我局監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)企業(yè)中進(jìn)行隨機(jī)抽取。

三、工作機(jī)制

(一)抽查原則。隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開透明、提高監(jiān)管職能、落實(shí)嚴(yán)管措施、降低行政成本的原則開展。

 (二)抽查方式。運(yùn)用廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象;隨機(jī)抽取本局2名執(zhí)法人員,需要技術(shù)專家參與的,可從技術(shù)專家名錄庫中選派。本次抽查采取現(xiàn)場檢查和查閱臺(tái)賬等方式進(jìn)行。對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行檢查后,依法下達(dá)執(zhí)法文書,依法查處企業(yè)違法違規(guī)行為。

(三)信息公開。按照“誰抽查、誰公示”的原則,自檢查結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),在廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)公開抽查檢查結(jié)果,提高檢查工作的透明度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

四、抽查內(nèi)容

    按照我局在《賀州市全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市政府部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第三版)》中的37項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)從37項(xiàng)抽查事項(xiàng)中涉及到的事項(xiàng)進(jìn)行檢查。各行業(yè)具體涉及到的抽查事項(xiàng)如下:

    (一)非煤礦山企業(yè)抽查事項(xiàng):1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;8.安全警示標(biāo)志情況;9.應(yīng)急管理和安全設(shè)備管理情況;10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況;15. 基建改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)審查;16.圖紙真實(shí)性情況;17.按設(shè)計(jì)參數(shù)分層分臺(tái)階開采情況;18.中深孔爆破作業(yè)落實(shí)情況;19.按設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況;20.按設(shè)計(jì)控制排土場堆置參數(shù)和安全檢查情況。

    (二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)抽查事項(xiàng):1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;8.安全警示標(biāo)志情況;9.安全設(shè)備管理情況;10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況;15.工藝管理情況;16.應(yīng)急管理情況;17.危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽及儲(chǔ)存管理情況。

   (三)工貿(mào)企業(yè)抽查事項(xiàng):1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.事故隱患排查治理情況;8.應(yīng)急管理和其他安全管理情況;9.冶金和有色金屬企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況; 10.機(jī)械企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目;11.建材類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目;12.輕工類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況;13.粉塵涉爆企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況;14.涉及液氨制冷企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況。

 

 

 

附件:

1.賀州市應(yīng)急管理局2020年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

2.賀州市應(yīng)急管理局2021年7月份雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

3.廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)及執(zhí)法

人員情況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 信息公開方式:主動(dòng)公開                                  

 賀州市應(yīng)急管理局辦公室                  2021年6月29日印發(fā)      

附件1:

賀州市應(yīng)急管理局2020年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

抽查項(xiàng)目:共37項(xiàng)

序號(hào)

抽查項(xiàng)目

檢查

對(duì)象

事項(xiàng)類型

檢查方式

檢查主體

檢查依據(jù)

抽查類別

抽查事項(xiàng)

1

安全生產(chǎn)檢查

 

主要負(fù)責(zé)人履職 情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十條。

2

管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十一條;《廣西安全生產(chǎn)條例》第二十條。

3

安全培訓(xùn)保障情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十五條、第四十四條;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十一條、第二十三條。

4

主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十四條、第二十五條、第二十六條;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十四條;《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條。

5

特種作業(yè)人員持證上崗情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十七條;《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第二十一條、第三十六條。

6

其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十一條。

7

安全生產(chǎn)檢查

 

建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十八、第二十九條、第三十條、第三十一條;《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第36號(hào))。

8

安全警示標(biāo)志情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十二條。

9

安全設(shè)備的情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十三條。

10

重大危險(xiǎn)源安全管理情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十七條;《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十三、二十四、二十七條。

11

事故隱患排查治理情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十八條、第四十三條、第四十六條、第五十六條;《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))。

12

生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十九條。

13

危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第四十條。

14

勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第四十二條。

15

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租管理情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第四十六條。

16

應(yīng)急預(yù)案編制、演練和應(yīng)急物資配備情況

企業(yè)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第十八條、第七十八條、第七十九條;《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第 708 號(hào))。

17

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持及過程情況

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第六十九條。

18

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持及質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》(應(yīng)急管理部1號(hào)令)。

19

安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查

 

安全培訓(xùn)的資質(zhì)情況

安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第44號(hào))。

20

培訓(xùn)檔案管理情況

安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第44號(hào))。

21

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

 

基建改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)審查

非煤礦山企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

1.《安全生產(chǎn)法》第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條。2.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第四條、第七條、第十六條。3.《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十條。

備注:對(duì)于不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場,符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)安監(jiān)部門檢查同意。

22

圖紙真實(shí)性情況

非煤礦山企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB 16423-2006)第4章。

23

露天礦山安全生產(chǎn)檢查

 

按設(shè)計(jì)參數(shù)分層分臺(tái)階開采情況

非煤礦山企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

1.《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第39號(hào))。2.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)第5章。

24

中深孔爆破作業(yè)落實(shí)情況

非煤礦山企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第39號(hào))。

25

按設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況

非煤礦山企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)第5章。

26

露天礦山安全生產(chǎn)檢查

按設(shè)計(jì)控制排土場堆置參數(shù)和安全檢查情況

非煤礦山企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

1.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)第5章。2.《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》(AQ2005-2005)第4章。

27

化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

 

工藝管理情況

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第十八條、第三十三條、第三十八條;《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))。

28

危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽及儲(chǔ)存管理 情況

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條、第二十四條。

29

煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

煙花爆竹經(jīng)營單位經(jīng)營管理情況

煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一條;《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第93號(hào));《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號(hào))。

30

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

 

安全管理情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十二條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條、第四十六條;冶金行業(yè)、有色行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、建材行業(yè)、輕工行業(yè)、紡織行業(yè)《較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)》。

31

冶金和有色金屬企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》和《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第91號(hào))。

32

機(jī)械企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程橋式起重機(jī)》(TSGQ0002-2008);《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB 6067.1-2010);《金屬熱處理生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生要求》(GB 15735-2012);《電鍍生產(chǎn)裝置安全技術(shù)條件》(AQ 5203-2008);《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 安全管理通則》(GB 7691-2003)《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 涂層烘干室 安全技術(shù)規(guī)定》(GB 14443-2007);《焊接與切割安全》(GB 9448-1999);《金屬切削機(jī)床安全防護(hù)通用技術(shù)條件》(GB15760-2004);《冷沖壓安全規(guī)程》(GB13887-2008);《磨削機(jī)械安全規(guī)程》(GB4674-2009);《機(jī)械安全機(jī)械電器設(shè)備通用技術(shù)條件》(GB5226.1-2002)等。

33

建材類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫人工清庫安全規(guī)程》(AQ 2047-2012);《玻璃工廠工業(yè)衛(wèi)生與安全技術(shù)規(guī)程》(GB 15081-1994);《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB 6222-2005)。

34

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

 

輕工類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《浸出油工廠防火安全規(guī)范》(SJB 04-91);《酒廠設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50694-2011);《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)要求》(GB 17681-1999);《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》

(GB 6222-2 005)。

35

粉塵涉爆企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2014);《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577-2007);《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2014);《木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范》(AQ 4228-2012);《粉塵爆炸危險(xiǎn)場所用收塵器 防爆導(dǎo)則》(GB/T17919-2008)。

36

涉及液氨制冷企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十七條;《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào));《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50072-2010);《冷庫安全規(guī)程》(GB 28009-2011)。

37

存在有限空間作業(yè)企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場檢查

市應(yīng)急管理局

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第59號(hào))。

 

附件2:

賀州市應(yīng)急管理局2021年7月份雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

抽查計(jì)劃編號(hào)

抽查計(jì)劃名稱

抽查任務(wù)編號(hào)

抽查任務(wù)名稱

抽查類型

抽查事項(xiàng)

抽查對(duì)象范圍

檢查主體

總基數(shù)、抽查比例

檢查日期

備注

1

賀州市應(yīng)急局2021年7月雙隨機(jī)抽查計(jì)劃

1

對(duì)非煤礦山企業(yè)抽查

不定向抽查

1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;8.安全警示標(biāo)志情況;9.應(yīng)急管理和安全設(shè)備管理情況;10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況;15. 基建改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)審查;16.圖紙真實(shí)性情況;17.按設(shè)計(jì)參數(shù)分層分臺(tái)階開采情況;18.中深孔爆破作業(yè)落實(shí)情況;19.按設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況;20.按設(shè)計(jì)控制排土場堆置參數(shù)和安全檢查情況。

全市正常生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)

縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門

20/5%

2021年7月

 

2

賀州市應(yīng)急局2021年7月雙隨機(jī)抽查計(jì)劃

2

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)抽查

不定向抽查

1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;8.安全警示標(biāo)志情況;9.安全設(shè)備管理情況;10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況;15.工藝管理情況;16.應(yīng)急管理情況;17.危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽及儲(chǔ)存管理情況。

全市危化經(jīng)營企業(yè)

縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門

100/1%

2021年7月

 

3

賀州市應(yīng)急局2021年7月雙隨機(jī)抽查計(jì)劃

3

對(duì)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)抽查

不定向抽查

1.主要負(fù)責(zé)人履職情況;2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;3.安全培訓(xùn)保障情況;4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況;5.特種作業(yè)人員持證上崗情況;6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;7.事故隱患排查治理情況;8.應(yīng)急管理和其他安全管理情況;9.冶金和有色金屬企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況; 10.機(jī)械企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目;11.建材類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目;12.輕工類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況;13.粉塵涉爆企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況;14.涉及液氨制冷企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況。

工貿(mào)行業(yè)

縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門

3/33%

2021年7月

 

附件3:

廣西“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)及執(zhí)法人員情況

非煤礦山企業(yè)

1

華潤水泥(富川)有限公司(富川縣蓮山鎮(zhèn)石嶺頭灰?guī)r礦)

張兵元,羅  陽

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

1

鐘山縣盛貴混凝土有限公司

馮招升,高  毅

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)

1

廣西輝煌交通石化有限公司同古上線加油站

篇3

關(guān)鍵詞:石油化工 機(jī)械事故 原因分析 控制措施

引言

企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn),首先要有設(shè)備,設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),要有各個(gè)方面的管理。石油化工企業(yè)生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng),自動(dòng)化水平高,且具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒的特點(diǎn)。設(shè)備一旦發(fā)生問題,會(huì)帶來一系列嚴(yán)重的后果,往往會(huì)導(dǎo)致裝置停產(chǎn)、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染、人身傷亡等事故的發(fā)生。因而,對(duì)石油化工企業(yè)來說,化工設(shè)備管理顯得更加重要。

一、石油化工機(jī)械事故產(chǎn)生的原因

化工機(jī)械事故產(chǎn)生的原因主要包括設(shè)備本身的不安全因素、化工機(jī)械在生產(chǎn)過程中的不安全因素、安全管理松懈等。

(一)設(shè)備本身的不安全因素

設(shè)備本身的不安全因素包括設(shè)備設(shè)計(jì)不規(guī)范和生產(chǎn)過程中不合安全要求。許多化工機(jī)械設(shè)備都存在設(shè)計(jì)缺陷,如強(qiáng)度計(jì)算不準(zhǔn)確、材料選用不合理、外觀設(shè)計(jì)不安全、操作機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)、結(jié)構(gòu)安全設(shè)置存在缺陷、存在無用部件等,這些問題都會(huì)嚴(yán)重影響化工機(jī)械生產(chǎn)的安全。化工機(jī)械設(shè)備的制造和安裝過程也存在許多問題,如加工精度、熱處理的硬度和強(qiáng)度達(dá)不到要求,裝配不當(dāng)、遺漏或多裝零部件等。

(二)化工機(jī)械在工作過程中的不安全因素

在化工機(jī)械工作過程中,工作環(huán)境不好或是操作不規(guī)范都有可能導(dǎo)致化工機(jī)械事故的發(fā)生。許多化工機(jī)械在生產(chǎn)過程中的條件不夠理想,如照明光線不夠、通風(fēng)不暢等。設(shè)備在過程過程中由于石油的腐蝕侵害,引起許多安全問題,而這些問題卻往往得不到及時(shí)解決和處理,致使許多設(shè)備都存在帶病作業(yè)、保養(yǎng)不夠的問題。在化工機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的過程中,許多生產(chǎn)操作人員往往沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,缺乏對(duì)設(shè)備操作、維護(hù)和保養(yǎng)的專業(yè)知識(shí)以及應(yīng)有的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí),而且還存在許多操作工人在工作時(shí)注意力不集中,不按照安全生產(chǎn)要求進(jìn)行生產(chǎn)的問題,這些都增加了石油化工機(jī)械事故發(fā)生的幾率。

(三)安全管理松懈

石油化工行業(yè),存在著安全管理松懈的問題。我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,石油化工行業(yè)往往會(huì)忽視對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠健全,管理計(jì)劃執(zhí)行缺乏力度,就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)操作者安全生產(chǎn)、防護(hù)意識(shí)淡薄。石油化工機(jī)械安全生產(chǎn)管理,是保證石油化工機(jī)械生產(chǎn)的關(guān)鍵,也是控制事故的重要因素,若安全管理松懈,就會(huì)給整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)埋下隱患。

二、控制措施

(一)設(shè)計(jì)過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)

進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的安全設(shè)計(jì)必須認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)尚無具體的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可循時(shí),設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析,采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施,以保證所設(shè)計(jì)的機(jī)械設(shè)備的安全性。機(jī)械設(shè)備的安全性涉及的問題很廣,在GB5083―1999《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》中,對(duì)安全設(shè)計(jì)的總原則作了明確規(guī)定。安全設(shè)計(jì)的基本要求歸納起來大致有以下幾點(diǎn):

1.機(jī)械設(shè)備及零部件應(yīng)有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性;必須具有適應(yīng)規(guī)定工作條件和環(huán)境條件的能力,如耐高溫、防腐蝕、抗沖擊和振動(dòng)能力等;

2.機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì),操縱室、工作場所和工作環(huán)境的設(shè)計(jì),應(yīng)符合人類工程學(xué)要求,便于操作,可減輕疲勞;

3.針對(duì)各種可能發(fā)生的危險(xiǎn),安全防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、制造不應(yīng)留給用戶去承擔(dān);

4.控制系統(tǒng)必須安全可靠,如當(dāng)能源突然異常變化、控制線路出現(xiàn)故障或發(fā)生誤操作時(shí),應(yīng)保證不會(huì)造成危害;

(二)設(shè)備安裝過程中應(yīng)注意的問題

機(jī)械設(shè)備的安裝施工是整個(gè)工程施工的重要組成部分,只有科學(xué)地完成機(jī)械設(shè)備的安裝,才能發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的功能,更好地完成工程。因此,如何有效控制機(jī)械設(shè)備安裝工程質(zhì)量成為機(jī)械設(shè)備安裝工程施工的重要內(nèi)容之一,而安裝人員的技術(shù)水平則決定了整個(gè)安裝工程的質(zhì)量。為了盡量減少石油化工安全事故的發(fā)生,在設(shè)備安裝過程中應(yīng)注意:

1.設(shè)備開箱與清點(diǎn)。在設(shè)備交付安裝之前,技術(shù)人員要按照設(shè)備裝箱清單和設(shè)備技術(shù)文件對(duì)安裝的機(jī)械設(shè)備全部進(jìn)行清點(diǎn)、登記和檢查。同時(shí)還要對(duì)其中的重要零部件的質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,清點(diǎn)設(shè)備的零件、附件是否短缺,檢查設(shè)備的外觀及零附件是否有損壞和銹蝕的現(xiàn)象,做好開箱記錄,檢查說明書、出廠合格證是否齊全;

2.設(shè)備安裝前的基礎(chǔ)放線。施工技術(shù)人員在進(jìn)行安裝之前,定要先按照設(shè)備設(shè)計(jì)圖和相關(guān)物的軸線或邊沿線、標(biāo)高線來合理地劃定安裝的基準(zhǔn)線,同時(shí)設(shè)置具體基礎(chǔ)位置線和基礎(chǔ)標(biāo)高線;

3.檢測與調(diào)整設(shè)備的精確度。精確度檢測的主要內(nèi)容包括檢測設(shè)備零部件之間的相對(duì)位置誤差,如對(duì)垂直度、平行度、同軸度誤差等。

(三)加強(qiáng)設(shè)備的管理

設(shè)備管理是提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的重要手段,設(shè)備管理的每個(gè)工作環(huán)節(jié)不僅會(huì)影響到整體生產(chǎn)的順利進(jìn)行,而且稍有不慎就會(huì)引發(fā)設(shè)備事故,甚至造成大規(guī)模停產(chǎn),帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為此,石油行業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)狀及設(shè)備特點(diǎn)合理地制定設(shè)備管理制度與維修計(jì)劃,保證重要的生產(chǎn)設(shè)備能夠時(shí)時(shí)處于被監(jiān)控狀態(tài),發(fā)現(xiàn)故障與隱患能夠及時(shí)排除,達(dá)到既可保證提升設(shè)備運(yùn)行效率,又能進(jìn)一步提高效率。

1.定期進(jìn)行檢修更換。化工企業(yè)應(yīng)該組織專業(yè)人員,定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修,更換過于陳舊的設(shè)備;

2.制定應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)石油化工生產(chǎn),要能夠預(yù)先考慮到可能發(fā)生的危險(xiǎn),并做好應(yīng)急措施。要對(duì)生產(chǎn)中可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)源目標(biāo)進(jìn)行研究,制訂救援對(duì)策;最后,編制預(yù)案,針對(duì)危險(xiǎn)的種類以及危險(xiǎn)程度做出相應(yīng)的判斷,綜合現(xiàn)有的救援能力,編制最優(yōu)的預(yù)案。

3.提高員工素質(zhì)。員工素質(zhì)的提高,不僅僅是指操作技能的提高,還要對(duì)員工的危險(xiǎn)控制能力進(jìn)行訓(xùn)練。定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)設(shè)備的操作方法以及注意事項(xiàng),并對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急救援能力訓(xùn)練,增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)。除此之外,還要不定期地進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí),增強(qiáng)全體人員的事故預(yù)防能力。

三、結(jié)束語

石油化工產(chǎn)業(yè)是人類生產(chǎn)生活的重要支柱型產(chǎn)業(yè),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平具有重要作用。安全要做到安全生產(chǎn),必須高度重視石油化工機(jī)械事故的危害性,從企業(yè)自身做起增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),建立健全安全保障制度,加強(qiáng)安全宣傳教育,提高工人安全保護(hù)意識(shí)和技能,規(guī)范安全生產(chǎn),從方方面面杜絕安全隱患,提高石油化工機(jī)械行業(yè)的安全性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

以黨的精神為指導(dǎo),以事故隱患排查治理為主線,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),以及打造“平安”的要求,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,狠抓基礎(chǔ)、創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法、消除隱患,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

確保全縣各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)較上年穩(wěn)中有降;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率穩(wěn)定下降;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)。努力遏制重特大事故發(fā)生。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)管具體工作任務(wù)

(一)抓落實(shí)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任

1.進(jìn)一步深化細(xì)化責(zé)任狀內(nèi)容。認(rèn)真總結(jié)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的經(jīng)驗(yàn),通過分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),深化、細(xì)化安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,使責(zé)任狀的廣度、深度、覆蓋面都能得到充分體現(xiàn)。根據(jù)市安委會(huì)要求,將個(gè)體企業(yè)的生產(chǎn)安全事故列入考核內(nèi)容。

2.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院第493號(hào)令,加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理隊(duì)伍,健全各項(xiàng)管理制度,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,加大安全投入力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全。

3.強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,強(qiáng)化政府的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)警示制度》、《道路交通告誡和問責(zé)制度》、《安全生產(chǎn)一票否決制度》,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,形成全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。

4.進(jìn)一步完善安委辦例會(huì)制度。建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,針對(duì)全縣安全生產(chǎn)的新情況、新特點(diǎn),定期進(jìn)行分析研究。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核及警示制度,充分發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用。

(二)抓基層基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

5.進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)。在去年開展網(wǎng)格化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推廣網(wǎng)格化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,全面推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè),從人員配備、完善制度、管理信息化等方面進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí),真正建立信息資源共享,反饋渠道暢通,制度程序規(guī)范,職能責(zé)任明確,處置及時(shí)迅速,監(jiān)管切實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理體制。

6.推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,達(dá)到省、市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)在機(jī)械行業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主動(dòng)性,建立企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的長效機(jī)制。

7.努力提高安全監(jiān)管能力。推廣ABC企業(yè)分類管理和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面,提高安全監(jiān)管水平;強(qiáng)化以“一張安全生產(chǎn)分類管理動(dòng)態(tài)表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)管理帳、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫”等“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層安全監(jiān)管制度和工作機(jī)制。

8.做好安全信息化工作。依靠科技手段,提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平。規(guī)范行政許可,依托網(wǎng)絡(luò)平,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào),提高辦事效率。逐步建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,為安全生產(chǎn)信息化管理提供平,提高事故防范能力,杜絕重特大事故的發(fā)生。

(三)抓事故查處,強(qiáng)化依法行政

9.嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。充分運(yùn)用法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各類事故,克服安全執(zhí)法“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的問題,對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為,從嚴(yán)查處,確保處罰到位、力度到位,做到重典治安。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)一律實(shí)行嚴(yán)格的停產(chǎn)停業(yè)整頓措施、嚴(yán)格的全員重新培訓(xùn)制度、嚴(yán)格的行政處罰措施。同時(shí),規(guī)范停產(chǎn)停業(yè)整頓后復(fù)查驗(yàn)收的程序,確保依法行政。

10.繼續(xù)抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加快提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平,保證執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法安全。

11.加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。繼續(xù)在礦山、煙花爆竹、危化品生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,遏制各類事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)要從事故查處為主,向日常監(jiān)察執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變,從源頭上減少事故的發(fā)生。

(四)抓宣傳教育,強(qiáng)化安全文化

12.繼續(xù)推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)實(shí)施,分類指導(dǎo),步步推進(jìn)”的工作部署,深化全員安全培訓(xùn)工程,使全員安全培訓(xùn)成為企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要組成部分,建立長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員培訓(xùn)的督查和指導(dǎo),切實(shí)落實(shí)企業(yè)“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”制度,使全縣各類從業(yè)人員普遍得到教育培訓(xùn)。同時(shí),繼續(xù)規(guī)范特種作業(yè)培訓(xùn)工作,要全面提高特種作業(yè)持證上崗率。

13.深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。創(chuàng)特色、重實(shí)效,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑽乃囇莩觥D片展覽、知識(shí)競賽等活動(dòng)為載體,多渠道、多形式地開展宣傳,形成一定的聲勢和規(guī)模。

14.廣泛開展安全知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮主流媒體以及各部門宣傳窗口的作用,多渠道、多形式地開展安全知識(shí)、安全意識(shí)宣傳,深化道路交通、消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)外來人員密集區(qū))活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,特別是要加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員、偏遠(yuǎn)地區(qū)廣大民眾的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全民的安全意識(shí)和自防自救能力,防范群死群傷事故的發(fā)生。

(五)抓隱患治理,強(qiáng)化督查力度

15.深入開展“隱患排查治理年”活動(dòng)。對(duì)“隱患排查治理年”活動(dòng)作出全面的部署,制訂具體的工作方案,明確排查的重點(diǎn)、步驟、目標(biāo)、任務(wù)和具體工作措施,在全縣深入開展隱患排查治理工作,確保隱患排查工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。根據(jù)具體情況適時(shí)組織督查組,強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)單位開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的情況進(jìn)行督查并驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果予以通報(bào)。

16.繼續(xù)公布一批重大隱患整改單位并落實(shí)整改。在隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大事故隱患,要分級(jí)進(jìn)行公布,將繼續(xù)在道路交通、消防及工礦商貿(mào)企業(yè)中公布一批重大安全隱患,并按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門和企業(yè)的責(zé)任,切實(shí)抓好各類重大隱患的整改落實(shí)工作。

17.繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。開展以完善公路臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段安全設(shè)施,以及強(qiáng)化車、人、路(段)源頭管理為重點(diǎn)的道路交通安全專項(xiàng)整治;要在工礦商貿(mào)企業(yè)中開展以安全用電為主要內(nèi)容的企業(yè)用電專項(xiàng)整治,減少觸電事故的發(fā)生。同時(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸專項(xiàng)整治,以及消防安全、機(jī)械設(shè)備、挖沙行業(yè)等安全專項(xiàng)整治。

18.切實(shí)增加安全投入。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)增加本質(zhì)安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理,加大投入,在源頭上消除安全隱患;引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備的投入,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)公共財(cái)政對(duì)公共安全的投入,改善公共安全條件。

19.高度重視應(yīng)急救援工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,并積極開展應(yīng)急救援演練工作。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),不斷提高對(duì)突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急救援,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系。

20.加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督檢查。督促企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;開展勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理檢查。對(duì)不按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要督促其立即整改,并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行查處。進(jìn)一步規(guī)范全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動(dòng)防護(hù)用品的使用,糾正相關(guān)企事業(yè)單位不執(zhí)行國家法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

(六)抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)效能