搶險(xiǎn)救災(zāi)范文

時(shí)間:2023-04-12 08:56:36

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篇1

第二條軍隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量,執(zhí)行國(guó)家賦予的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)是軍隊(duì)的重要使命。

各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定,做好軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、保障等工作。

第三條軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)主要擔(dān)負(fù)下列任務(wù):

(一)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員;

(二)保護(hù)重要目標(biāo)安全;

(三)搶救、運(yùn)送重要物資;

(四)參加道路(橋梁、隧道)搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)搶險(xiǎn);

(五)排除或者控制其他危重險(xiǎn)情、災(zāi)情。

必要時(shí),軍隊(duì)可以協(xié)助地方人民政府開(kāi)展災(zāi)后重建等工作。

第四條國(guó)務(wù)院組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門向中國(guó)人民總參謀部提出,中國(guó)人民總參謀部按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理。

縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,由縣級(jí)以上地方人民政府通過(guò)當(dāng)?shù)赝?jí)軍事機(jī)關(guān)提出,當(dāng)?shù)赝?jí)軍事機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理。

在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。

搶險(xiǎn)救災(zāi)需要?jiǎng)佑密娪蔑w機(jī)(直升機(jī))、艦艇的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府提出需要軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明險(xiǎn)情或者災(zāi)情發(fā)生的種類、時(shí)間、地域、危害程度、已經(jīng)采取的措施,以及需要使用的兵力、裝備等情況。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府組建的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)赝?jí)軍事機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人參加;當(dāng)?shù)赜旭v軍部隊(duì)的,還應(yīng)當(dāng)有駐軍部隊(duì)的負(fù)責(zé)人參加。

第七條軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)當(dāng)在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體任務(wù)由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)賦予,部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)由軍隊(duì)負(fù)責(zé)指揮。

第八條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)及時(shí)通報(bào)有關(guān)險(xiǎn)情、災(zāi)情的信息。

在經(jīng)常發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情的地方,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織軍地雙方進(jìn)行實(shí)地勘察和搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí)、訓(xùn)練。

第九條省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(市、市轄區(qū))人民武裝部應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)險(xiǎn)情、災(zāi)情信息,辦理當(dāng)?shù)厝嗣裾岢龅能婈?duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜,做好人民政府與執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)之間的協(xié)調(diào)工作。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定參加搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,組織部隊(duì)開(kāi)展必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)訓(xùn)練。

第十條軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的裝備、物資、器材等保障,派出專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);鐵路、交通、民航、公安、電信、郵政、金融等部門和機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)提供優(yōu)先、便捷的服務(wù)。

軍隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)所需要的燃油,由執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)和當(dāng)?shù)厝嗣裾餐M織保障。

第十一條軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)需要?jiǎng)佑米鲬?zhàn)儲(chǔ)備物資和裝備器材的,必須按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。對(duì)消耗的部隊(duì)攜行裝備器材和作戰(zhàn)儲(chǔ)備物資、裝備器材,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充。

第十二條災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)做好飲食、住宿、供水、供電、供暖、醫(yī)療和衛(wèi)生防病等必需的保障工作。

地方人民政府與執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情,共同做好衛(wèi)生防疫工作。

第十三條軍隊(duì)參加國(guó)務(wù)院組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)所耗費(fèi)用由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。軍隊(duì)參加地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)所耗費(fèi)用由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

前款所指的費(fèi)用包括:購(gòu)置專用物資和器材費(fèi)用,指揮通信、裝備維修、燃油、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用,補(bǔ)充消耗的攜行裝備器材和作戰(zhàn)儲(chǔ)備物資費(fèi)用,以及人員生活、醫(yī)療的補(bǔ)助費(fèi)用。

搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)完成后,軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)軍隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)所耗費(fèi)用,報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)審核。

第十四條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情、災(zāi)情頻繁發(fā)生或者列為災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)視防御的地區(qū)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)專用裝備、物資和器材,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。

第十五條軍隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,由國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。新聞單位采訪、報(bào)道軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定。

第十六條對(duì)在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中有突出貢獻(xiàn)的軍隊(duì)單位和個(gè)人,按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)死亡或者致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

篇2

為了更好地貫徹落實(shí)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防臺(tái)防汛方針,切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律、法規(guī)文件,根據(jù)《XX省危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作手冊(cè)》要求,全力做好XX鄉(xiāng)防洪減災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,現(xiàn)結(jié)合XX鄉(xiāng)實(shí)際情況,修定2020年度防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、基本概況

XX鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)包括14個(gè)行政村,現(xiàn)有面積60平方公里,總戶數(shù)3186、總?cè)丝?3613人,全部納入本預(yù)案管理。轄區(qū)內(nèi)通過(guò)的主要交通干道為省道寧古公路。

二、重點(diǎn)隱患部位

轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有XX村室頭及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村院后自然村、XX村XX村及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村XX自然村、XX村XX自然村、定洋村、下竹洋村等15處。

轄區(qū)內(nèi)高陡邊坡分布在定洋村、XX村、XX等村,危及群眾17戶59人。

轄區(qū)內(nèi)低洼地帶分布在XX村、XX村,危及群眾5戶8人。

轄區(qū)內(nèi)危房分布在XX村、XX村等村,危及群眾15戶34人。

轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布在XX村、XX村、XX、XX等村危及群眾26戶68人。

三、組織機(jī)構(gòu)

(一)成立防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部

指揮長(zhǎng):XX(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))

常務(wù)副指揮長(zhǎng):XX(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記)

副指揮長(zhǎng):XX(鄉(xiāng)黨委委員、綜治副書(shū)記)

XX(鄉(xiāng)黨委委員、人武部部長(zhǎng))

XX(鄉(xiāng)黨委宣傳委員)

XX(鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))

XX(鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))

XX(派出所所長(zhǎng))

成員:XX(黨政辦主任)

XX(陳?ài)嗥瑓^(qū)片區(qū)長(zhǎng))

XX(三望片區(qū)片區(qū)長(zhǎng))

XX(XX片區(qū)片區(qū)長(zhǎng))

XX(武裝部副部長(zhǎng)、安辦主任)

XX(土地所所長(zhǎng))

XX(林業(yè)站站長(zhǎng))

以上指揮部小組成員由鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整以防臺(tái)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗。指揮部下設(shè)辦公室,掛靠鄉(xiāng)黨政辦。電話:XX,傳真:XX。

(二)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、檢測(cè)組、信息報(bào)道組、工程搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護(hù)組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組

1、綜合協(xié)調(diào)組:

組長(zhǎng):XX

成員:XX

工作任務(wù):傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng),及時(shí)為指揮部提供有關(guān)決策依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系、搶險(xiǎn)人員的調(diào)配,調(diào)度并管理?yè)尵任镔|(zhì)、車船等,負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等;及時(shí)了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào);及時(shí)將雨情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位。在防汛期間落實(shí)24小時(shí)值班制度。

2、監(jiān)測(cè)組:

組長(zhǎng):XX

成員:XX等堤塘、水庫(kù)和區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人。

工作任務(wù):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)轄區(qū)雨量、水利工程、危險(xiǎn)區(qū)及溪溝水位,泥石流、滑坡點(diǎn)的位移等信息,并及時(shí)向指揮部報(bào)告。在每個(gè)村確定專人定時(shí)、定點(diǎn)觀測(cè)監(jiān)視,及時(shí)提供有關(guān)情況、數(shù)據(jù)與信息,如遇緊急情況可直接報(bào)告區(qū)防汛指揮部。

3、信息報(bào)道組:

組長(zhǎng):XX

成員:XX

工作任務(wù):及時(shí)收集抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的典型事例,做好信息宣傳報(bào)道工作。

4、工程搶險(xiǎn)組:

組長(zhǎng):XX

成員:XX

工作任務(wù):做好在建工程停工通知,落實(shí)企業(yè)、施工隊(duì)等安全防護(hù)措施;組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù);加強(qiáng)供水、電力、通訊設(shè)施維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、保持道路暢通。

5、轉(zhuǎn)移安置組:

組長(zhǎng):片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)

成員:各村主干、包村干部等

工作任務(wù):負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知,做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個(gè)不漏動(dòng)員到戶到人,同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。

6、衛(wèi)生救護(hù)組:

組長(zhǎng):XX

副組長(zhǎng):XX

成員:由衛(wèi)生院及各村醫(yī)療所等單位組成

工作任務(wù):到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購(gòu)和調(diào)運(yùn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無(wú)大疫。

7、學(xué)校安全組:

組長(zhǎng):XX

副組長(zhǎng):XX

成員:XX學(xué)校相關(guān)工作人員。

工作任務(wù):及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施,必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

8、治安保衛(wèi)組:

組長(zhǎng):XX

副組長(zhǎng):XX

成員:鄉(xiāng)派出所和村冶保主任、綜治管理員組成

工作任務(wù):做好防汛抗臺(tái)期間治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序;在必要時(shí),根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。

(三)成立村級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作組

各行政村成立以村支部書(shū)記為組長(zhǎng),村民主任為副組長(zhǎng),所有村干部及村兩委成員為組員防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組。主要職責(zé):在鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保社會(huì)安定,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

1、協(xié)助鄉(xiāng)制定和完善防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,組織參加防御演練,落實(shí)本村災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)工作。

2、掌握本村山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào),并向村民預(yù)警。

3、組織巡查人員按規(guī)定進(jìn)行水庫(kù)、山塘、堤防、危房等險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山體開(kāi)裂滑坡等隱患的監(jiān)測(cè)巡查。

4、動(dòng)員和組織群眾安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)、搶險(xiǎn),落實(shí)安置災(zāi)民及做好恢復(fù)生產(chǎn),穩(wěn)定全村工作。

5、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的命令,積極組織山洪防御工程的建設(shè)等工作。

四、預(yù)警等級(jí)劃分及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

(一)Ⅳ級(jí)預(yù)警

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí),進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)

1)區(qū)氣象局暴雨黃色預(yù)警,且暴雨可能對(duì)我區(qū)造成災(zāi)害。

2)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)到20.1-35mm、6小時(shí)降雨量達(dá)到25-49.9mm、12小時(shí)降雨量達(dá)到30.0-69.9mm、24小時(shí)降雨量達(dá)50.0-99.9mm;

3)前期雨量達(dá)到80mm,預(yù)計(jì)當(dāng)日雨量40mm;

4)轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生1-3年一遇洪水;

5)熱帶低壓與臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

1)在接到上級(jí)防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關(guān)部門預(yù)報(bào)的洪水或暴雨情況后鎮(zhèn)防指應(yīng)密切監(jiān)視天氣變化,分析發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向各村組天氣預(yù)報(bào)或暴雨警報(bào)。

2)鄉(xiāng)防指加強(qiáng)值班,實(shí)施24小時(shí)值班,鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)帶班。密切監(jiān)視全鎮(zhèn)雨情、水情,做好上傳下達(dá),通知各村組及防指各成員部門做好防御暴雨洪水工作。

(二)Ⅲ級(jí)預(yù)警

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí),進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1)區(qū)氣象局暴雨橙色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我區(qū)造成較大災(zāi)害。

2)預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)40-60mm、6小時(shí)降雨量達(dá)60-90mm、12小時(shí)降雨量達(dá)70-110mm、24小時(shí)降雨量達(dá)90-140mm;

3)前期雨量達(dá)100mm,預(yù)報(bào)當(dāng)日雨量達(dá)50mm;

4)轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生3-5年一遇洪水;

5)熱帶低壓與臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能較大影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

1)在接到上級(jí)防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關(guān)部門預(yù)報(bào)的洪水或暴雨情況后,值班人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,指揮部即通知有關(guān)部門、責(zé)任人及時(shí)進(jìn)入防御狀態(tài),實(shí)施24小時(shí)值班,鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)帶班,進(jìn)行防汛部署、落實(shí)預(yù)警、防御等各項(xiàng)工作。村級(jí)組織應(yīng)急小組人員進(jìn)行防汛巡查(包括路、地災(zāi)點(diǎn)、低洼地帶等),村委會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)通知防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小組人員回村待命不得外出。當(dāng)應(yīng)急隊(duì)伍接到集合命令時(shí),應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。

2)可能受淹地段的農(nóng)作物如即將收成,應(yīng)立即組織群眾搶收,盡量減輕災(zāi)害損失;

3)口頭或書(shū)面通知居住在低洼地帶的群眾將底層財(cái)產(chǎn)往高層搬遷,并嚴(yán)密注視水情、風(fēng)情,加強(qiáng)防范,做好低洼地、易滑坡、地災(zāi)點(diǎn)人員安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備;

4)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并及時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)絡(luò),做好相關(guān)防范工作和撤離準(zhǔn)備;

5)督促轄區(qū)內(nèi)在建工程施工單位及企業(yè)做好安全檢查和防范工作;

6)對(duì)危險(xiǎn)的路、橋、渡口等地方派出人員值勤,禁止行人通行,防止不安全事故的發(fā)生。

(三)Ⅱ級(jí)預(yù)警:

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí),進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)

1)氣象局暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我區(qū)造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

2)預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)60-90mm、6小時(shí)降雨量達(dá)70-110mm、12小時(shí)降雨量達(dá)90-140mm、24小時(shí)降雨量達(dá)120-170mm;

3)前期雨量達(dá)200mm,預(yù)報(bào)當(dāng)日雨量達(dá)50-99mm;

4)轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生5-10年一遇洪水;

5)熱帶風(fēng)暴與強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

進(jìn)入緊急防御狀態(tài),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部分別到包片村,除按重要防御狀態(tài)部署外,還應(yīng)做到:

1)根據(jù)山地災(zāi)害防治預(yù)案和上級(jí)指令,書(shū)面通知居住在危險(xiǎn)地段的群眾,組織動(dòng)員該地段群眾按各村轉(zhuǎn)移方案就近轉(zhuǎn)移至高處或安全地點(diǎn),(必要時(shí)對(duì)不愿撤離群眾應(yīng)采取強(qiáng)制措施,將其強(qiáng)行撤離至安全地帶),并做好安置工作。

2)加強(qiáng)重點(diǎn)地段的巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理報(bào)告。

3)在建工程施工單位與企業(yè)根據(jù)安全檢查情況,采取人員轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)等措施,確保安全。

4)組織干部、民兵在重點(diǎn)地段站崗放哨,密切監(jiān)視水情、風(fēng)情,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),對(duì)被洪水淹沒(méi)的路、橋應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志,嚴(yán)禁行人過(guò)往,確保安全。

5)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍就位,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì),隨時(shí)待命。

(四)I級(jí)預(yù)警:

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí),進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)

1)市氣象局暴雨橙色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我區(qū)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害。

2)預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)80-100mm、6小時(shí)降雨量達(dá)110-140mm、12小時(shí)降雨量達(dá)140-180mm、24小時(shí)降雨量達(dá)170-250mm;

3)前期雨量達(dá)300mm,預(yù)報(bào)當(dāng)日雨量達(dá)100mm以上;

4)轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生10-20年一遇洪水;

5)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴與超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

1)進(jìn)入特急防御狀態(tài),根據(jù)上級(jí)防汛指揮部門指令緊急動(dòng)員通告及防汛防臺(tái)預(yù)案,動(dòng)用一切人力、物力、財(cái)力投入抗洪抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi);

2)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位的受威脅群眾按制定好的轉(zhuǎn)移撤退方案就高就近轉(zhuǎn)移,(必要時(shí)對(duì)不愿撤離的群眾應(yīng)采取強(qiáng)制措施,將其強(qiáng)行撤離至安全地帶),并做好有關(guān)安置工作;

篇3

8月12日上午,接到上級(jí)通知,所長(zhǎng)召集全所員工召開(kāi)防臺(tái)抗臺(tái)緊急會(huì)議,要求大家必須做好抗臺(tái)的思想準(zhǔn)備,全力以赴做好防汛抗臺(tái)工作。會(huì)上,所長(zhǎng)就具體的防汛抗臺(tái)工作作了具體的部署。隨后各員工對(duì)全所進(jìn)行地毯式安全大檢查:對(duì)配電房的簡(jiǎn)易棚用鋼絲進(jìn)行加固;把室外容易被風(fēng)吹走的物品移至室內(nèi);檢查所有設(shè)備、開(kāi)關(guān),防止漏電;檢查車道手動(dòng)欄桿插銷,將沒(méi)有插銷的手動(dòng)欄桿用鋼絲進(jìn)行加固;購(gòu)買防臺(tái)抗臺(tái)物品,包括安全帽、手電筒、雨衣等等;檢查所有門、窗是否關(guān)閉,將門窗進(jìn)行固定;將封道牌等翻倒在地、防止被風(fēng)吹走;將懸掛的燈籠、標(biāo)語(yǔ)全部取下;對(duì)其他可能被臺(tái)風(fēng)影響的物品做好安全防護(hù)措施。

下午4時(shí),受臺(tái)風(fēng)“云娜”風(fēng)力的影響,配電房頂棚被掀掉,地上到處是殘磚斷瓦,車道攝像頭被吹得搖搖晃晃,自動(dòng)欄桿在放車抬起時(shí)被風(fēng)吹得砸向柱子,導(dǎo)致自動(dòng)欄桿損壞。在這關(guān)鍵時(shí)刻,當(dāng)班班長(zhǎng)、監(jiān)控、還有留守抗臺(tái)的等人冒著危險(xiǎn),跑道戶外,用鋼絲和木板固定自動(dòng)欄桿和攝像頭。此時(shí),風(fēng)力突然加強(qiáng),他們只聽(tīng)到一聲巨響,收費(fèi)亭頂部雨棚一下子被風(fēng)掀掉,他們用力抱緊柱子才沒(méi)有受傷;收費(fèi)員仍然在風(fēng)雨中堅(jiān)持崗位,他們不顧雨水打在臉上、身上,不顧崗?fù)ね獾目耧L(fēng)、不顧頂棚上的燈電線等等搖搖欲墜的東西,車來(lái)了仍然聽(tīng)到甜美的“您好!”仍然伸手接過(guò)司機(jī)的通行卡、通行費(fèi),在“請(qǐng)走好!”中送走一輛輛車。但是,強(qiáng)大的風(fēng)力還是把頂棚燈刮到地上,一些電線、電纜相繼垂掛下來(lái),入口“平陽(yáng)”兩個(gè)銅字也被風(fēng)打下,為了能盡量保住設(shè)備、保護(hù)人員安全,所長(zhǎng)親自帶領(lǐng)干部職工堅(jiān)守崗位跟臺(tái)風(fēng)搏斗到底。

時(shí)間一分一秒地過(guò)去了,狂風(fēng)大作,暴雨如注。突然一陣漆黑——收費(fèi)廣場(chǎng)上全部斷電,電腦和車道燈用ups供電,但由于溫瑞段已經(jīng)封道所以從分水關(guān)上的車子都從我們這里下高速因此車子就排起了長(zhǎng)龍,可我們的收費(fèi)員沒(méi)有因此恐慌而是表現(xiàn)出了臨危不懼,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮,仍然堅(jiān)守崗位,打著手電筒、戴著安全帽、穿著雨衣在收費(fèi),其余人員在收費(fèi)內(nèi)廣場(chǎng)維持車輛秩序,防止車輛追尾撞車。在黑暗、狂風(fēng)、暴雨中看到的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)——是我們最可愛(ài)的戰(zhàn)友。他們的反光背心為可怕的黑夜點(diǎn)綴;給還在路途的司機(jī)帶來(lái)了安慰;為抗擊“云娜”奏響了交響曲。

19點(diǎn)20分,上級(jí)要求收費(fèi)所出入口全部封道。收費(fèi)人員將最后一輛車收費(fèi)完畢后撤離崗?fù)ぁF溆嗳藛T不管風(fēng)有多猛、雨有多大,一直在廣場(chǎng)上維持秩序直到凌晨才撤離現(xiàn)場(chǎng),并安排人員輪流巡邏。

篇4

一、實(shí)施范圍

本預(yù)案適用于青萊高速公路青馬段第八合同段在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作:

(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作。

(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險(xiǎn)情。

二、實(shí)施原則

(一)救人高于一切;

(二)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救;

(三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;

(四)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);

(五)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。

三、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

(一)項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理指揮部),應(yīng)急處理指揮部總指揮由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理朱見(jiàn)擔(dān)任,副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員,應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部綜合辦公室。

(二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé):

1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援,控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。

2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運(yùn)行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。

3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問(wèn)題。

4、組織召開(kāi)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

(三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。

1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。

2、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后,立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào),并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)組有關(guān)單位,保持與施工現(xiàn)場(chǎng)各施工處聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

3、研究向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息,報(bào)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后,按照事故報(bào)告程序上報(bào)。

4、完成上級(jí)主管部門交辦的其他任務(wù)。

(四)應(yīng)急處理指揮部可根據(jù)情況需要,在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險(xiǎn)情由項(xiàng)目部和施工處負(fù)責(zé),水災(zāi)險(xiǎn)情所轄路段的施工段由所屬部門配合。

(五)現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。

2、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

3、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。

4、安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察險(xiǎn)情事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。

(六)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)施工組,通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

四、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,發(fā)生險(xiǎn)情路段必須做到:

(一)立即將所發(fā)生險(xiǎn)情水毀的情況報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室(電話:6425270)。并由其分別轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門,電話報(bào)告完畢2個(gè)小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報(bào)書(shū)面材料。

(二)對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi),形成完整的書(shū)面材料報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。

(三)險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。

2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;

4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;

6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場(chǎng);緊急情況下,應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場(chǎng)。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開(kāi)展工作。

(一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,作好值班記錄,調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。

(二)現(xiàn)場(chǎng)施救。現(xiàn)場(chǎng)施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。

(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,保證應(yīng)急救援處理需要,為應(yīng)急救援處理工作提供保障。

(四)運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。

(五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng),收集險(xiǎn)情水毀證據(jù),分析險(xiǎn)情水毀原因,為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。

六、應(yīng)急處理支持與反饋。

(一)項(xiàng)目部配備專業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊(duì)伍及其設(shè)備物資由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下,可先口頭調(diào)度,后補(bǔ)辦文書(shū)手續(xù)。

(二)項(xiàng)目部可根據(jù)險(xiǎn)情事故應(yīng)急援處理工作的需要,緊急征用機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。各施工處必須無(wú)條件地服從調(diào)度和征用。

參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)事方有關(guān)單位請(qǐng)求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。

(三)項(xiàng)目部根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果,對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)社會(huì)救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)確保應(yīng)急救援。社會(huì)支援應(yīng)急電話:諸城市季6213124;諸城市政府6213592;諸城市公安局:6328000;諸城市人民武裝部6212142;諸城市駐軍部隊(duì)6012144、6099745;諸城市公路局6212734;諸城市交通局6212316;消防大隊(duì)119;交通警察122;醫(yī)療救護(hù)120。

(五)經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)救助實(shí)效的,給予通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(六)險(xiǎn)情事故發(fā)生后,當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采防程序,認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿,客觀公正地做好宣傳報(bào)道工作。

七、其他事項(xiàng)

(一)凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險(xiǎn)情事故,各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。

本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

篇5

一、不畏犧牲迎難而上深入險(xiǎn)地偵察堵漏

2005年5月12日凌晨零時(shí),云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司安寧分公司儲(chǔ)存有100余噸泥磷物料的4號(hào)沉降濃縮槽發(fā)生泄漏事故。泥磷燃燒生成的刺激有毒煙霧籠罩了整個(gè)廠區(qū),彌漫至附近村莊,情況十分危急,如果泄漏擴(kuò)大,災(zāi)害蔓延,引發(fā)鄰近儲(chǔ)罐事故,后果將更加不堪設(shè)想。關(guān)鍵時(shí)刻,特勤官兵臨危受命,迅速出動(dòng),苦戰(zhàn)4天3夜,打下硬仗,再顯神威。

此時(shí),李銀澤距離顏華副大隊(duì)長(zhǎng)不足1米,下落的火團(tuán)濺起的磷水混合物朝他撲去,他往后用力一蹬,濺起的泥磷正好掉在他的戰(zhàn)斗鞋面上,不論是僥幸,還是身手敏捷,他又一次與危險(xiǎn)擦肩而過(guò)。顏副大隊(duì)長(zhǎng)受傷的不幸并沒(méi)有使李銀澤在巨大的危險(xiǎn)面前退卻,他毅然領(lǐng)受了堵漏的命令,和戰(zhàn)友穿戴好避火服,準(zhǔn)備好各種可能用到的堵漏器材,來(lái)到泄漏罐前待命,一旦局部圍堰成功就增加水槍強(qiáng)攻并掩護(hù)堵漏。等待是需要勇氣和毅力的,剛才那一幕悲壯的場(chǎng)景,仍是如此清晰,歷歷在目,對(duì)此,每一個(gè)人都會(huì)害怕、恐懼,心理都會(huì)產(chǎn)生一定的想法……然而李銀澤的目光是那樣的堅(jiān)毅,一旦時(shí)機(jī)成熟,指揮員發(fā)出命令,他會(huì)如猛虎下山一般,毫不猶豫地沖上前去完成那可能付出生命代價(jià)的艱巨任務(wù)!最終,因?yàn)樾孤┝刻螅饎?shì)猛烈,指揮部被迫決定取消堵漏任務(wù),但當(dāng)零距離接觸泄漏燃燒區(qū)域,犧牲的危險(xiǎn)隨時(shí)迫近時(shí),李銀澤那種深入險(xiǎn)境,臨危不懼,義無(wú)反顧的大無(wú)畏精神仍然令在場(chǎng)的官兵無(wú)不欽佩。

二、堅(jiān)守陣地獨(dú)當(dāng)一面光榮負(fù)傷堅(jiān)持戰(zhàn)斗

無(wú)法近戰(zhàn)達(dá)到速戰(zhàn)速?zèng)Q的目的,特勤官兵只能轉(zhuǎn)入冷卻控制,配合圍堰填埋,處置進(jìn)入僵持階段。李銀澤帶領(lǐng)本班人員把滿腔熱血轉(zhuǎn)化到了周圍的水槍陣地上,對(duì)泄漏罐實(shí)施冷卻,掩護(hù)工人進(jìn)行筑堤圍堰。火場(chǎng)是千變?nèi)f化的,危險(xiǎn)隨時(shí)會(huì)發(fā)生,由于現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向改變,空氣流動(dòng)加劇,泥磷燃燒迅速,瞬間濃煙滾滾,遮天蔽日,燃燒的泥磷四處飛濺,火勢(shì)瞬間增大,***李銀澤和戰(zhàn)友占據(jù)的水槍陣地受到威脅。中隊(duì)指揮員“轉(zhuǎn)移水槍陣地,確保冷卻水不見(jiàn)斷”的命令傳來(lái),為避免供水線路受損,他和一名戰(zhàn)友拖著近30米的水帶干線,翻越重重障礙,把水槍陣地轉(zhuǎn)移到上風(fēng)方向的圍堰沙堆上,繼續(xù)戰(zhàn)斗。由于對(duì)環(huán)境不熟悉,又要掩護(hù)、協(xié)助戰(zhàn)友,加之能見(jiàn)度太低,李銀澤不慎一腳踩空,側(cè)翻在斜坡上,左腿膝關(guān)節(jié)韌帶嚴(yán)重拉傷。然而,這個(gè)消息卻是在一天后他撤出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)才被戰(zhàn)友們發(fā)現(xiàn)。環(huán)境異常艱險(xiǎn),身體傷痛陣陣,可李銀澤哪里顧得上這些,他控制著水槍變換射流,立體冷卻罐體并撲救外圍火點(diǎn),在全隊(duì)官兵的連續(xù)奮戰(zhàn)和共同 努力下,四個(gè)水槍陣地持續(xù)射水實(shí)施滅火、掩護(hù)和冷卻,持續(xù)射水將近5000噸,確保了圍堰封堵工程順利合圍,將張狂蔓延的火勢(shì)死死封在罐底。 很快,暮色降臨,當(dāng)?shù)貧鈮航档停罅繜煔獬两挡⒒\罩在部隊(duì)宿營(yíng)地,休整的戰(zhàn)士都戴著防毒口罩席地而眠,李銀澤卻還在忙碌著。身為專勤車駕駛員,他主動(dòng)趕到火場(chǎng)指揮部前,將車載照明燈升

起,對(duì)指揮部和周圍區(qū)域?qū)嵤┱彰鳌V灰?jiàn)他一會(huì)鉆進(jìn)火場(chǎng)與肆虐的火魔展開(kāi)殊死搏斗,一會(huì)又利用輪換休息時(shí)間檢查維護(hù)車輛和照明裝備,確保指揮部和處置現(xiàn)場(chǎng)的照明到位,就像一部上足了發(fā)條的機(jī)器,不知疲倦的工作。13日18時(shí),火勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,看著雙眼通紅,***精疲力竭的李銀澤,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)再也不忍心讓他留在火場(chǎng),命令他返回中隊(duì)休息。直到登車時(shí),李銀澤緩慢的抬起左腳,舉步為艱,戰(zhàn)友們才發(fā)現(xiàn)他的膝蓋受了傷,這時(shí),李銀澤已瞞著領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友,帶傷堅(jiān)持戰(zhàn)斗了37個(gè)小時(shí)。在他心中,與國(guó)家和人民的利益比起來(lái),這點(diǎn)傷痛算得了什么呢?15日上午,火魔被徹底縛住,勝利的消息傳來(lái),還扎著繃帶的李銀澤盡管沒(méi)能親眼看到勝利的場(chǎng)面,但也無(wú)比振奮,自己和全隊(duì)?wèi)?zhàn)友又一次經(jīng)歷了血與火的洗禮,成為火場(chǎng)中一面屹立不倒的旗幟!戰(zhàn)斗中的成績(jī)并非偶然,在長(zhǎng)期的工作、訓(xùn)練中,李銀澤又何嘗不是一根樹(shù)立表率、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的標(biāo)桿。

三、戰(zhàn)功赫赫屢獲殊榮刻苦訓(xùn)練勇攀高峰

篇6

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篇7

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨日獲悉,藝龍將以手機(jī)預(yù)訂附加服務(wù)增加競(jìng)爭(zhēng)力,而去哪兒則采取“去傭金化”——網(wǎng)絡(luò)+電話預(yù)訂酒店,只收話費(fèi)不收傭金。業(yè)界指出,隨著酒店直銷能力的增強(qiáng),在線渠道商將面臨盈利模式考驗(yàn)。

長(zhǎng)期以來(lái),不少酒店都非常依賴在線渠道中介商的預(yù)訂渠道,這使得攜程等大型渠道商異常強(qiáng)勢(shì),收取昂貴傭金。于是酒店和中介預(yù)訂商之間的博弈成為長(zhǎng)期戰(zhàn)。近期,已建立強(qiáng)大會(huì)員體系的7天高調(diào)表示今后將全部獨(dú)立直銷,不與任何中介渠道合作,這給了在線渠道商們一個(gè)打擊。

就在7天表示直銷后不久,去哪兒宣布推出“酒店直通車”業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)不同于此前用戶在去哪兒網(wǎng)上進(jìn)行酒店搜索后,被引導(dǎo)至酒店官網(wǎng)或商頁(yè)面完成在線預(yù)訂的模式。而是用戶在該平臺(tái)上搜索到目標(biāo)酒店之后,可以通過(guò)撥打電話與酒店前臺(tái)進(jìn)行電話溝通。此外,加盟酒店還可以通過(guò)酒店直通車平臺(tái)來(lái)直接展示酒店的信息。值得注意的是,該種模式是“網(wǎng)絡(luò)+電話預(yù)訂酒店,只收話費(fèi)不收傭金”,即去哪兒以一種“去傭金化”的模式吸引客源。目前,去哪兒的盈利模式主要依靠點(diǎn)擊率和網(wǎng)絡(luò)廣告。

去哪兒副總裁戴政表示,酒店頻道是去哪兒快速發(fā)展的一條產(chǎn)品線。去年酒店產(chǎn)品收入增加了10倍,預(yù)計(jì)隨著“酒店直通車”的逐漸成熟,其酒店產(chǎn)品收入還會(huì)進(jìn)一步快速增長(zhǎng)。

除了“去傭金化”模式,增加附加服務(wù)也是渠道商一項(xiàng)奪客策略。根據(jù)藝龍最新財(cái)報(bào)數(shù)據(jù),藝龍第一季度銷售額為10750萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30%,一季度凈利潤(rùn)為590萬(wàn)元。值得關(guān)注的是,藝龍同時(shí)正式宣布增加手機(jī)預(yù)訂業(yè)務(wù)。其表示,該業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的試運(yùn)作,保持了每月100%以上的高額增長(zhǎng)。在3G環(huán)境以及客戶出游模式下,手機(jī)服務(wù)是藝龍認(rèn)為與同業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)奪取客戶的附加服務(wù)。

攜程方面昨日也對(duì)記者表示,更多樣的服務(wù)才是關(guān)鍵,攜程也已推出手機(jī)服務(wù),且做最低價(jià)保證差異化服務(wù),另外剛剛落成的江蘇南通呼叫中心,可容納1萬(wàn)多人的呼叫規(guī)模。攜程方面表示,酒店可以做直銷,但渠道商也有規(guī)模優(yōu)勢(shì),可能有時(shí)直銷成本還會(huì)高于渠道,所以,渠道還有存在的價(jià)值。

篇8

強(qiáng)鄰只是相對(duì)于小一點(diǎn)的品牌而言,其實(shí)在中國(guó)目前的酒水競(jìng)爭(zhēng)格局中,很多所謂的“強(qiáng)鄰”品牌表面上風(fēng)光,實(shí)際上活得很艱難,也是處于不進(jìn)則退的苦日子中,有很多并不比一些偏安一隅的地產(chǎn)酒活得更滋潤(rùn)。作為一個(gè)大品牌,它在市場(chǎng)的走勢(shì)中也有其不可回避的局限:

? 注重戰(zhàn)略布局(有些是自發(fā)意識(shí)的,有些則是“大品牌病”導(dǎo)致的,不得不為之。)很多戰(zhàn)略布局本身就是很可笑的,但是由于大品牌本身的業(yè)界關(guān)注和高端渠道要求,他們不得不走“高端路線”和一二線城市,這里恰恰又是目前競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)最集中的地方,很多自身并不是太強(qiáng)勢(shì)的品牌在很多地方實(shí)際上也是騎虎難下,舉步維艱;

? 受地方政令所左右,有些事情也不得以而為之;很多大品牌由于歷史銷量的原因,很多業(yè)務(wù)人員非常牛氣,不好打交道,而這其中的很多人自身并沒(méi)有什么真本事。這是內(nèi)功,誰(shuí)能夠練好這一點(diǎn),也是再崛起的機(jī)會(huì)之一;

? 強(qiáng)鄰們的固化模式和傲慢也是很難以自見(jiàn)的,加上很多大白酒品牌往往是國(guó)有或者國(guó)有背景轉(zhuǎn)化而來(lái)的,大企業(yè)病和國(guó)企病很重,機(jī)制并不是很靈活的;大品牌不得不往外走,這是做的更大和保持大的必走之路,往外走,通常就免不了以中高端為主力軍,實(shí)際上這一塊的機(jī)會(huì)市場(chǎng)現(xiàn)在很慘烈;

弱鄰們的機(jī)會(huì)

以上這些因素,這些就給弱鄰們留下了很多可以動(dòng)作的機(jī)會(huì):

1、走“全國(guó)二三線的**第一”之路。在中國(guó),沒(méi)有哪一個(gè)白酒品牌強(qiáng)大到無(wú)孔不入全部通吃的地步,地方上的強(qiáng)鄰們更多的是一些地方強(qiáng)勢(shì)品牌而已,在很多地方做的并不是很出色,但是為了往全國(guó)著名品牌這條道路上去走,不得不定位成“中國(guó)**第一酒”,實(shí)際上跳進(jìn)了最激烈最沒(méi)有勝算的紅海中去了,并且周期漫長(zhǎng)投入巨大。而目前白酒競(jìng)爭(zhēng)在消費(fèi)者的層面上還是在講究名酒板塊和口感的競(jìng)爭(zhēng),做不成“中國(guó)名酒”何不做成“中國(guó)民酒”第一?劃出一個(gè)地域圈子來(lái),做成本地區(qū)的新老大,這種新思路在最近的幾個(gè)地產(chǎn)品牌上體現(xiàn)出了威力。這是一個(gè)新的風(fēng)向標(biāo),也是酒水“新消費(fèi)品”,賣點(diǎn)明確。中國(guó)白酒的版塊化文章還有很大的空間,其實(shí)很多地方品牌具有非常好的歷史來(lái)源和含量,很厚重,遠(yuǎn)超過(guò)一些“火箭式”的騰空而起的“全國(guó)著名品牌”,并且很有自己的特色價(jià)值。

這需要在酒水質(zhì)量的風(fēng)格上有創(chuàng)新和品牌概念的再塑造,在“醇柔凈爽甘厚長(zhǎng)軟”等口感上找準(zhǔn)一個(gè)下功夫,做出新意,容量上可以推出150克、200克、250克等包裝,靈活應(yīng)對(duì)。另外,由于消費(fèi)檔次在提高,品牌意識(shí)在增強(qiáng),新型度數(shù)的開(kāi)發(fā)也成了白酒市場(chǎng)未來(lái)的一個(gè)焦點(diǎn)——“21世紀(jì)度數(shù),最綿柔化度數(shù),最凈爽度數(shù)”等口感和概念,借洋酒在國(guó)內(nèi)成長(zhǎng)之勢(shì)打新型牌、現(xiàn)代牌、檔次牌。這一點(diǎn)做好了,可以反過(guò)來(lái)在一線市場(chǎng)去攻擊大品牌。

2、在二三線市場(chǎng)展開(kāi)進(jìn)攻(不過(guò),以老國(guó)家名酒為代表的大品牌也開(kāi)始在重視二三線市場(chǎng)的進(jìn)攻,在一些地方比如西部某些地區(qū)采取甚至是很惡俗的手法),在二三線市場(chǎng)同當(dāng)?shù)刂钠渌麜充N地區(qū)品牌“硬通貨”實(shí)現(xiàn)捆綁營(yíng)銷(包括促銷和活動(dòng)),這一點(diǎn),大品牌輕易不敢去做,也往往不屑于去做,既可以多出一些操作空間出來(lái),又強(qiáng)化了暢銷起來(lái)的可能性。

3、大品牌往外走,目前的主流趨勢(shì)是在中高端上,弱鄰品牌可以集中在本區(qū)域做好中低端,錯(cuò)開(kāi)渠道運(yùn)作。值得注意的是,實(shí)際上低檔酒也是可以做品牌的,并且可以做成低檔酒中的“高檔酒和品牌酒”,成為目前不多見(jiàn)的名牌,這一點(diǎn),有過(guò)苗頭,但是廠家們還沒(méi)有引起足夠的注意和思考。

4、小品牌往往是最賣力的一個(gè)群體,做好分銷商和小終端上的服務(wù)工作,打造渠道服務(wù)品牌。很多大品牌的營(yíng)銷人員的卡拿要令渠道頭痛不已,弱鄰們可以為其所不為,從執(zhí)行力度的貼身化上面要銷量,從服務(wù)商和渠道力度上“買斷”渠道積極性,多在分銷商的營(yíng)銷人員和小終端商的利益刺激上下功夫,效果比較明顯。

5、建立在做強(qiáng)才能做大的理念上強(qiáng)化營(yíng)銷人員的專業(yè)營(yíng)銷體系和培訓(xùn),不要認(rèn)為大品牌就做得多么好,很多大品牌是虛有其名、漏洞很多的,稍微查一下資料、跟同行打聽(tīng)一下就知道很多大品牌的問(wèn)題也是觸目驚心的。練好內(nèi)功,狠抓基礎(chǔ)工作決不是一句空話,同時(shí)適當(dāng)?shù)脑际侄紊踔翋核资侄我彩遣豢杀苊獾模谥袊?guó)的傳統(tǒng)消費(fèi)品的競(jìng)爭(zhēng)上,只要有效果的手段,無(wú)論俗與雅,遲早會(huì)有人運(yùn)用,與其等待出現(xiàn),不如率先采用,因?yàn)檫@個(gè)戰(zhàn)火是免不了的,就像買店模式一樣。

篇9

搶救病人反遭打

“頭暈厲害、渾身無(wú)力,休息了一天還是這樣。”昨晚9時(shí),999急救中心司機(jī)孟克軍說(shuō),前天晚上8時(shí),999急救中心接到報(bào)警稱,在110國(guó)道昌平以北的大宮門村路段上,一車撞倒行人,很快,他就驅(qū)車和急救醫(yī)生范大夫趕赴現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)看到,一輛別克轎車停在路中央,一位老人躺在地上。

范大夫說(shuō),被撞老人當(dāng)時(shí)心電圖已經(jīng)成直線,瞳孔散大,脈搏消失,但還是對(duì)其進(jìn)行了緊急搶救,反復(fù)按壓,并做心臟復(fù)蘇,一直持續(xù)了20多分鐘,才宣布其死亡。

很快,昌平交警也趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行勘查。接著,一位自稱是死者女兒的女親屬看見(jiàn)范大夫給肇事司機(jī)抽血樣時(shí),要求也給她提供一份血樣,范大夫以不符合規(guī)定為由拒絕了。

晚上10時(shí),又有兩名男子趕到現(xiàn)場(chǎng),其中一名據(jù)稱是死者家屬,他們反復(fù)詢問(wèn)這是不是昌平醫(yī)院的車。孟克軍多次回答是999急救中心的。突然,一名男子沖到車上向他打來(lái),一拳擊中太陽(yáng)穴,緊接著就是第二拳,孟克軍一把抱住對(duì)方胳膊,才未被打中,并隨即跳下車來(lái)。對(duì)方還要打,旁邊的交警和圍觀人員趕忙過(guò)來(lái)拉開(kāi)。

被打司機(jī)無(wú)力開(kāi)車

孟克軍說(shuō),過(guò)了三四分鐘,他感覺(jué)頭暈?zāi)垦#瑢?shí)在站不住了,就坐在路旁,渾身沒(méi)勁。急救醫(yī)生和其他人將尸體用擔(dān)架抬進(jìn)車?yán)铮詈螅本戎行挠峙闪艘惠v急救車,并多帶一名司機(jī),將尸體拉回來(lái),并將孟克軍的車開(kāi)回來(lái)。

“一直到現(xiàn)在,我們也不明白,為什么被打。”孟克軍表示,干了三年多急救司機(jī),還是第一次遇到在執(zhí)行搶救任務(wù)中被打的情況。

篇10

第一條為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,高效有序地做好防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的嚴(yán)重危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

臨災(zāi)狀態(tài),是指巖(土)體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害的危急狀態(tài)。

第四條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。

臨災(zāi)應(yīng)急,是指地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后,即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。

災(zāi)害應(yīng)急,是指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情擴(kuò)大的行動(dòng)。

第五條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)和因地制宜的原則。

第六條縣財(cái)政安排必要的資金,專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、避讓搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)與重建的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二章分級(jí)管理

第七條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,或者臨災(zāi)受威脅的人數(shù)、可能造成的經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí):

(一)特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。

(二)大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下的。

(三)中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。

(四)小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的;受威脅人數(shù)在100人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的。

第八條發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害,或者特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),執(zhí)行《全國(guó)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》或《贛州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,由省級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮應(yīng)急工作。縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關(guān)職能部門服從統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行職責(zé),積極參與應(yīng)急工作。

第九條發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或者中型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。

第十條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或者小型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。

第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第十一條縣政府成立縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。總指揮由分管工交的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣公安局長(zhǎng)和縣地質(zhì)礦產(chǎn)局長(zhǎng)擔(dān)任。

成員單位為縣人武部,縣委宣傳部、縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、縣建設(shè)環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣供電局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣公安局、縣商管辦、縣衛(wèi)生局、縣電信局、縣地質(zhì)礦產(chǎn)局。

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣地質(zhì)礦產(chǎn)局,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,辦公室主任由縣地質(zhì)礦產(chǎn)局副局長(zhǎng)兼任。各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。

第十二條指揮部職責(zé):

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

(二)調(diào)動(dòng)、整合全縣救災(zāi)力量,決定采取搶險(xiǎn)救災(zāi)措施;

(三)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序動(dòng)用武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員。

第十三條指揮部辦公室職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告災(zāi)情信息;

(二)傳達(dá)指揮部的工作指令;

(三)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急工作,組織有關(guān)部門和專家會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù);

(四)組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施;

(五)負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作信息。

第十四條成員單位職責(zé):

縣人武部:根據(jù)實(shí)情需要,組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵預(yù)備役人員以及裝備、器材,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

縣宣傳部:把握搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急宣傳工作導(dǎo)向;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞宣傳部門做好有關(guān)宣傳工作。

縣武警中隊(duì):幫助災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì):負(fù)責(zé)救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

縣公安局:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

縣民政局:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救災(zāi)款物的分配方案和應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、管理工作;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎回?fù)責(zé)災(zāi)民安置工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供物資、裝備方面的資金保障。

縣地質(zhì)礦產(chǎn)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核實(shí)和災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。

縣建設(shè)環(huán)保局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的供水、供氣、城縣道路、排水等設(shè)施的搶修和排險(xiǎn),幫助災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃。

縣交通局:負(fù)責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的干線公路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施;負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送救災(zāi)物資,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)和水情、汛情的監(jiān)測(cè)。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。

縣商管辦:負(fù)責(zé)災(zāi)民日用品的供給,建立采購(gòu)和供應(yīng)機(jī)制;負(fù)責(zé)對(duì)其他救災(zāi)應(yīng)急物資的組織和調(diào)運(yùn)。

縣氣象局:負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

縣電信局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通。

縣供電局:負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

第十五條災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:

(一)執(zhí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令;

(二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體規(guī)劃和實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報(bào)工作;

(四)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作;

(五)安排好災(zāi)民基本生活,組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。

第四章應(yīng)急準(zhǔn)備

第十六條指揮部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確和細(xì)化工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)指揮部辦公室備案。

第十七條指揮部各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急行動(dòng)方案,組織相關(guān)的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)演練。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

第十九條地質(zhì)災(zāi)害主管部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并與氣象機(jī)構(gòu)共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織加強(qiáng)汛期值班和險(xiǎn)情巡查工作。建設(shè)、水利、交通、鐵路等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,確保應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患(危險(xiǎn))點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐點(diǎn)建立群測(cè)群防責(zé)任制,加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)警工作,向受威脅人員發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,制定應(yīng)急行動(dòng)方案,明確預(yù)警信號(hào)和撤離轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。

第五章應(yīng)急處理

第二十二條發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)卣蛳虻刭|(zhì)災(zāi)害主管部門報(bào)告,縣政府接到險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告后,決定立即啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,各成員單位和當(dāng)?shù)卣捌渎毮懿块T,企業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二十三條接到中型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報(bào)告,指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門,迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。指揮部根據(jù)險(xiǎn)情啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令。

第二十四條應(yīng)急調(diào)查組會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,并依據(jù)需要設(shè)立若干工作組,有序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

1、調(diào)查險(xiǎn)情災(zāi)情,組織專家會(huì)商,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離,情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3、對(duì)災(zāi)害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。

4、組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程,減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。

5、民政、公安、醫(yī)療、建設(shè)、交通、水利、氣象、電力、通訊等部門根據(jù)險(xiǎn)情情況,做好相關(guān)應(yīng)急工作。

第二十五條災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效管制,應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急期,確定撤消或者繼續(xù)保留災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)事宜,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。

第二十六條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,縣級(jí)以上地方人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)規(guī)定,及時(shí)向上級(jí)人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門報(bào)告。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,采取以下程序:

(一)指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)災(zāi)情立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組,趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,采取有效應(yīng)急措施,防止災(zāi)情擴(kuò)大,并向指揮部提出啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。指揮部接到啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開(kāi)指揮部緊急會(huì)議,進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商,決定啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

(二)在災(zāi)發(fā)地成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急工作組.現(xiàn)場(chǎng)指揮部由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部工作組與當(dāng)?shù)卣餐M成。主要任務(wù):

(1)根據(jù)總指揮的指令,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

(2)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組和各部門之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作,并督促、檢查、落實(shí);

(3)及時(shí)向總指揮匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展,統(tǒng)一向新聞單位提供災(zāi)情及應(yīng)急工作等信息,做好宣傳、報(bào)導(dǎo)等工作。

第二十七條各應(yīng)急工作組應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,有效開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。各應(yīng)急工作組的組成及任務(wù)如下:

1、緊急搶險(xiǎn)組

由武警、公安和建設(shè)、水利、電力等部門組成。主要任務(wù):

(1)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員;

(2)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

(3)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患。

2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組

由國(guó)土資源(地質(zhì)礦產(chǎn))、民政、建設(shè)、水利、交通、氣象等部門組成。主要任務(wù):

(1)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、位置、已造成人員和經(jīng)濟(jì)損失,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅、影響范圍、成因和誘發(fā)因素;

(2)組織災(zāi)情監(jiān)測(cè),適時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì);

(3)隨時(shí)根據(jù)災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

3、醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生等部門組成。主要任務(wù):

(1)組織急救隊(duì)伍,搶救傷員;

(2)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4、治安、交通管理組

由公安、武警等部門組成。主要任務(wù):

(1)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;

(2)迅速疏導(dǎo)交通,對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

5、基本生活保障組

由民政、財(cái)政、商業(yè)等部門及保險(xiǎn)公司組成。主要任務(wù):

(1)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排災(zāi)民生活;

(2)協(xié)同做好死難者的善后和保險(xiǎn)理賠等工作。

6、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組

由郵電、電力、交通、鐵路、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等部門組成。主要任務(wù):

(1)組織搶修受損毀的交通通信設(shè)施,保證救災(zāi)物質(zhì)運(yùn)輸、災(zāi)民疏散和臨災(zāi)應(yīng)急指揮、信息反饋通訊暢通;

(2)組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設(shè)施,保障正常運(yùn)行、供應(yīng)和安全;

(3)指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn);

(4)組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。

7、應(yīng)急資金保障組

由財(cái)政、民政、計(jì)劃和水利、交通、建設(shè)等部門組成。主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和落實(shí),做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

第二十八條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者先期到達(dá)的調(diào)查組(工作組)的建議,及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),并予以公告。

危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,安排巡邏值勤人員;嚴(yán)防危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能加劇災(zāi)情的活動(dòng);禁止與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)無(wú)關(guān)的人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)。

緊急情況下,在上級(jí)調(diào)查組(工作組)未到達(dá)之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),并采取緊急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

第二十九條地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制,災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議,及時(shí)解除災(zāi)害應(yīng)急期,撤銷搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)和原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。

第三十條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十一條在救災(zāi)工作中,對(duì)具備下列條件之一的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):

(一)及時(shí)提供險(xiǎn)情災(zāi)害情況,災(zāi)情預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)減輕或免遭災(zāi)害損失的;

(二)出色完成搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的;

(三)搶救、保護(hù)國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)表現(xiàn)突出的;

(四)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。

第三十二條有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求實(shí)施救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;

(二)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求報(bào)告災(zāi)情,或者虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)情造成嚴(yán)重后果的;

(三)有特定責(zé)任的國(guó)家工作人員,在救災(zāi)應(yīng)急期間擅離職守,或者、造成嚴(yán)重后果的;

(四)貪污、挪用、截留救災(zāi)資金和物資的。

第七章附則

第三十三條本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際,由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部適時(shí)進(jìn)行修訂。