導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

對危險化學(xué)品從業(yè)單位內(nèi)部大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一個重大的舉措。文章對近十年以來我國開展危險化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程進(jìn)行了總結(jié)和分析，闡述了危險化學(xué)品從業(yè)單位的基本現(xiàn)狀，詳細(xì)描述了企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本步驟，同時具體分析了一些危險化學(xué)品從業(yè)單位在其安全標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中可能存在的問題。

關(guān)鍵詞：

危險化學(xué)品；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理

伴隨我國經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，化學(xué)工業(yè)也得到了顯著的發(fā)展，已然成了國民經(jīng)濟(jì)的一個重要的組成部分。多數(shù)生產(chǎn)資料以及消費(fèi)品進(jìn)行生產(chǎn)的時候都需要各類化學(xué)品的參與。但是有很大一部分化學(xué)品具有易燃易爆有毒有害的特有危險性，容易導(dǎo)致爆炸，火災(zāi)或者中毒等事故，故而歸屬于危險化學(xué)品。這些危險化學(xué)品在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了十分積極的作用，但是同時也對人們的安全造成了威脅[1]。所以，對危險化學(xué)品的生產(chǎn)安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理是危險化學(xué)品行業(yè)中的一個重大課題。

1危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的概述

對危險化學(xué)品從業(yè)單位中大力施行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高企業(yè)安全管理整體水平，為企業(yè)的工作人員以及群眾提供生命及財產(chǎn)安全保障的一個重要的方式。安全標(biāo)準(zhǔn)化[2]指企業(yè)內(nèi)部有比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，以及安全生產(chǎn)的具體規(guī)章制度，安全生產(chǎn)細(xì)致的操作流程，各個生產(chǎn)的環(huán)節(jié)能夠進(jìn)行安全的工作，符合有關(guān)法律規(guī)定的要求，并且能夠保持此種狀況持續(xù)下去。近十年以來，對危險化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定的成效，極大地為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。

2我國危險化學(xué)品從業(yè)單位現(xiàn)狀

危險化學(xué)品的從業(yè)單位包括化學(xué)品的生產(chǎn)單位儲存單位、經(jīng)營單位、運(yùn)輸單位，使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當(dāng)前有危險化學(xué)品的從業(yè)單位三十余萬家，而其中最主要的是石油以及化工行業(yè)，依據(jù)各企業(yè)管理的水平以及安全生產(chǎn)的狀況，可以做如下分類：一是大型石油化工企業(yè)集團(tuán)，其中又以中石油，中海油和中石化為主。這些企業(yè)內(nèi)部的管理體系較為完善，生產(chǎn)設(shè)備較為先進(jìn)，員工的整體素質(zhì)比較高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全比較重視，而且也有足夠的能力和條件在生產(chǎn)安全方面投入資金和人力等資源，促使其在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)較為優(yōu)異，同時也體現(xiàn)了石油化工行業(yè)安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業(yè)。這些企業(yè)多已經(jīng)改制成有限責(zé)任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因為受到資金、技術(shù)等因素的制約，多出現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)設(shè)備落后、人才流失等問題，造成技術(shù)改革緩慢，在生產(chǎn)安全方面的投入不足，對安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業(yè)。很大一部分私營的的小型化工企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備較為簡陋，生產(chǎn)工藝比較相對落后，員工的整體素質(zhì)較低，企業(yè)對生產(chǎn)安全的管理雜亂無章，生產(chǎn)責(zé)任無法落實，更有甚者根本就不具有安全生產(chǎn)的能力，企業(yè)本身存在很多安全方面的隱患[3]。所以說我國的化工行業(yè)還處于易發(fā)安全事故的時期，安全生產(chǎn)的總體狀況比較穩(wěn)定，有逐漸轉(zhuǎn)好的趨勢，但是當(dāng)前安全生產(chǎn)問題仍然十分的嚴(yán)峻。亟需通過進(jìn)一步推進(jìn)和完善對危險化學(xué)品的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作來提升企業(yè)整體的安全管理水平。

3企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的步驟

對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須要細(xì)致的分析可能存在的問題，并以此為依據(jù)采取針對性的策略。一般，對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的步驟有：

3.1進(jìn)行必要的培訓(xùn)

首先應(yīng)該以企業(yè)生產(chǎn)的具體情況和特點作為依據(jù)，選擇適合的能夠進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢的單位，分批次對企業(yè)內(nèi)部的管理者、技術(shù)人員和普通的工作者進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的培訓(xùn)[4]。此外，企業(yè)內(nèi)部也要進(jìn)行各類宣傳活動，重點分析安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具體的內(nèi)容以及其意義。

3.2構(gòu)建完善的制度

企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要構(gòu)建相對全面完善的各種規(guī)章制度。在進(jìn)行此工作以前，先要系統(tǒng)的對企業(yè)原有的規(guī)章制度進(jìn)行整理，并且評估當(dāng)前企業(yè)整體的安全管理的現(xiàn)狀，同時結(jié)合企業(yè)本身已經(jīng)顯現(xiàn)出來的問題，進(jìn)而針對性地對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章或者制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷幕蛘咧匦轮贫ā?/p>

3.3設(shè)置機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)該自組織上提升對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度，設(shè)立安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)小組，并在其領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建各種與之有關(guān)的機(jī)構(gòu)并且配備專門的人員，各機(jī)構(gòu)間要有清晰的組織，明確好各自的責(zé)任，進(jìn)行明確的分工，同時以參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行考核，促進(jìn)各工作都能夠真正地落實到實處。

3.4持續(xù)提高

在進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作后，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要長時間地密切關(guān)注進(jìn)程狀況，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行詳細(xì)的分析，以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發(fā)生。同時，在生產(chǎn)中，持續(xù)性地對各類制度進(jìn)行完善，且在平時的業(yè)務(wù)培訓(xùn)中增加教育培訓(xùn)，按時對安全標(biāo)準(zhǔn)化施行的具體狀況進(jìn)行檢查以及評估，使安全能夠成為企業(yè)生存以及進(jìn)步的第一要務(wù)。

4一些從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中的問題

當(dāng)前，有一部分從事危險化學(xué)品的單位受到自身各種因素的制約，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然滯留在傳統(tǒng)類型的企業(yè)管理模式中，而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有：

4.1認(rèn)識不足

一些企業(yè)對與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識不到位，理解也不透徹，主要表現(xiàn)在企業(yè)的管理及決策者對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠重視。一部分企業(yè)的安全管理臺賬出現(xiàn)有記錄不夠詳實以及格式不準(zhǔn)確規(guī)范等多種問題[5]。

4.2安全基礎(chǔ)薄弱

某些地區(qū)的老化工企業(yè)，經(jīng)營十分困難，技術(shù)比較落后，生護(hù)理產(chǎn)設(shè)備也十分老舊，又無力進(jìn)行技術(shù)方面的改革創(chuàng)新以及推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。另外，一部分私營的小型化工廠設(shè)備簡易，職工素質(zhì)普遍低下，工廠中隱藏著很多安全以及環(huán)保方面的隱患問題。

4.3安全意識淡薄

在一些企業(yè)內(nèi)部諸多安全標(biāo)準(zhǔn)化工作沒未曾落到實處，特別是少數(shù)的單位甚至沒有把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作編制到日常考核中，更沒有建立追責(zé)體系。還有少數(shù)企業(yè)一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，超負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，即使多次發(fā)生生產(chǎn)事故，也不從中吸取教訓(xùn)，仍然繼續(xù)運(yùn)行，無視生產(chǎn)安全。

4.4安全標(biāo)準(zhǔn)化脫離企業(yè)的生產(chǎn)實踐

有一些企業(yè)將其他企業(yè)制定的管理標(biāo)準(zhǔn)以及安全細(xì)則直接全部搬到本企業(yè)中，而完全無視自身的實際狀況，進(jìn)而導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)本身的技術(shù)以及管理體系完全脫節(jié)[6]，在實際進(jìn)行生產(chǎn)工作中可操作性弱，進(jìn)而使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者出現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作無實際價值的錯誤感覺。

5結(jié)束語

在危險化學(xué)品從業(yè)單位內(nèi)部大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措。只有保證能夠長期堅持安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能夠不斷地提升企業(yè)中對安全生產(chǎn)的管理水平，才能夠促進(jìn)危險化學(xué)品從業(yè)單位得到良好的發(fā)展。

作者：廉美艷 單位：吉林省安全生產(chǎn)檢測檢驗中心有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]王鑫.危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀及對策探討[J].安全，2016，37（8）：52-53.

[2]王巍.淺談危險化學(xué)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及對策[J].安全、健康和環(huán)境，2015，13（5）：53-54.

[3]張宏荃，張耀庭，秦言杰.基于風(fēng)險的危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化追蹤評審方法研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2014，10（1）：196-199.

[4]陳晶，李方，周中華.淺談我國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2015（28）：187-188.

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)；培訓(xùn)；標(biāo)準(zhǔn)化；管理模式

中圖分類號：　F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1概述

安全培訓(xùn)是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施，也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。當(dāng)前，大部分企業(yè)內(nèi)部實行的安全培訓(xùn)以書面記錄為主，員工出勤率、參與學(xué)習(xí)率、學(xué)習(xí)效果、安全技能狀況等數(shù)據(jù)不易統(tǒng)計，安全培訓(xùn)的真實性、針對性、有效性等效果不易量化。隨著企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的深入推進(jìn)，現(xiàn)有的安全培訓(xùn)模式已不能很好地適應(yīng)企業(yè)安全發(fā)展需要，亟待建立完善一套安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。

2　安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

建立安全培訓(xùn)計劃、全員安全培訓(xùn)檔案、安全培訓(xùn)制度、安全分析機(jī)制為核心的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，提升全員安全技術(shù)水平和安全素養(yǎng)。

（1）做好安全培訓(xùn)計劃

企業(yè)年度安全培訓(xùn)計劃要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、上級主管部門下達(dá)的安全學(xué)習(xí)要求、結(jié)合企業(yè)員工安全技術(shù)水平現(xiàn)狀來擬定。企業(yè)安全主管部門提出企業(yè)層面的安全培訓(xùn)需求，相關(guān)部門提出本部門的安全培訓(xùn)需求，班組、崗位提出各自的安全培訓(xùn)需求，經(jīng)過統(tǒng)計匯總形成企業(yè)年度安全培訓(xùn)需求匯總表。然后根據(jù)企業(yè)總體培訓(xùn)安排，明確安全培訓(xùn)計劃中內(nèi)部企業(yè)級培訓(xùn)和外部培訓(xùn)的具體組織職責(zé)、時間、內(nèi)容和要求，并對相關(guān)部門提出部門級安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容要求。最后將企業(yè)年度安全培訓(xùn)計劃報呈主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)實施。

（2）建立全員安全培訓(xùn)檔案

安全培訓(xùn)檔案是準(zhǔn)確記錄員工參加安全培訓(xùn)的有效載體，是分析企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的重要資料，有助于了解職工安全技能掌握狀況。全員安全培訓(xùn)檔案作為員工信息的有效載體，內(nèi)容可以設(shè)置：員工參加工作時間、現(xiàn)從事崗位、三級安全培訓(xùn)情況、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)證登記情況、年度安全培訓(xùn)參與情況等，為安全培訓(xùn)分析提供數(shù)據(jù)支撐。

（3）建立健全安全培訓(xùn)制度

制度是維護(hù)安全學(xué)習(xí)秩序，保證各項要求有效落實和開展，建立健全安全培訓(xùn)制度，要體現(xiàn)指導(dǎo)性、約束性、鞭策性、激勵性、規(guī)范性和程序性，可以從以下幾方面考慮。

①　學(xué)習(xí)紀(jì)律：良好的學(xué)習(xí)效果離不開良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，建立良好的學(xué)習(xí)環(huán)境紀(jì)律約束是重要手段。安全培訓(xùn)中要堅決杜絕講師在上面講，員工在下面睡覺、講話、看報紙、打手機(jī)、開小差等“零容忍”現(xiàn)象，通過紀(jì)律約束端正員工學(xué)習(xí)態(tài)度形成良好學(xué)風(fēng)。

②效果驗證；效果驗證是檢驗學(xué)習(xí)效果的有效方式，效果驗證的方式有多種，可通過抽查學(xué)習(xí)筆記、提問、考試等方法進(jìn)行，學(xué)習(xí)效果驗證情況記入員工個人安全培訓(xùn)檔案。

③補(bǔ)課：安全學(xué)習(xí)的目的是掌握安全知識與技能，提高員工安全素養(yǎng)。員工學(xué)習(xí)能力參差不齊，學(xué)習(xí)能力偏低的員工是補(bǔ)課的對象之一。補(bǔ)課的對象之二是個別因公出差、病事假等未能趕上集中學(xué)習(xí)的員工。有條件的最好由授課人、內(nèi)訓(xùn)師來進(jìn)行補(bǔ)課，其次由學(xué)習(xí)力較強(qiáng)表達(dá)能力較好的員工來進(jìn)行補(bǔ)課，以上兩個條件都不能滿足的由需要補(bǔ)課員工學(xué)習(xí)相同崗位員工的學(xué)習(xí)筆記來完成學(xué)習(xí)。

④內(nèi)訓(xùn)師；內(nèi)訓(xùn)師作為內(nèi)部安全培訓(xùn)的骨干力量，是實施安全培訓(xùn)工作的主角。抓好了安全內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)，可以取得事半功倍的效果。打通內(nèi)訓(xùn)師成長通道，將安全內(nèi)訓(xùn)師分為不同等級，企業(yè)定期組織內(nèi)訓(xùn)師等級評定，不同等級的內(nèi)訓(xùn)師可享受不同的課時補(bǔ)貼。此外還要建立內(nèi)訓(xùn)師授課效果評價機(jī)制，建立內(nèi)訓(xùn)師退出機(jī)制，不適應(yīng)內(nèi)訓(xùn)師工作的員工要退位讓賢，保持內(nèi)訓(xùn)師隊伍的素質(zhì)與活力。

⑤正向激勵：學(xué)習(xí)似乎枯燥無味，提高員工學(xué)習(xí)安全技能的積極性，主要從提高員工學(xué)習(xí)安全技能的興趣入手。一是職業(yè)資格提升，鼓勵員工結(jié)合安全工作的實際需要參加注冊安全工程師資格考試，給予取得證書的員工一定物質(zhì)獎勵，既能使員工的學(xué)習(xí)能力得到認(rèn)可，又能讓員工在學(xué)習(xí)中不斷充實和提高自身的安全技能。二是參加崗位技能培訓(xùn)。支持員工參加與崗位安全工作密切相關(guān)的各級層面的安全技能培訓(xùn)，并為之解決一定的學(xué)習(xí)費(fèi)用，使員工不斷提升自身安全素質(zhì)，滿足崗位安全工作需要。三是開展安全創(chuàng)新。倡導(dǎo)員工發(fā)揮自身優(yōu)勢，在安全管理創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全項目攻關(guān)、論文、專利、合理化建議方面彰顯突出作用，為企業(yè)安全發(fā)展帶來創(chuàng)新動力。四是參加安全競賽活動。鼓勵員工積極參加安全技術(shù)比武、消防技能比賽、安全知識競賽、安全征文、安全文體活動等，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

⑥考核：定期對全員安全學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，做到有獎有罰，獎罰分明，促進(jìn)全員學(xué)習(xí)能力的提升。著重抓好兩個考核，一是安全內(nèi)訓(xùn)師考核，設(shè)置考核表，對安全內(nèi)訓(xùn)師的準(zhǔn)備情況、語言表達(dá)能力、思路是否清晰、學(xué)習(xí)現(xiàn)場氣氛把握、培訓(xùn)方式多樣性與互動性進(jìn)行評價，對授課內(nèi)容規(guī)劃的適宜性、針對性、系統(tǒng)性進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為內(nèi)訓(xùn)師晉升依據(jù)。二是全員學(xué)習(xí)情況考核，對課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)效果驗證情況、資格證書、崗位技能、安全創(chuàng)新、安全競賽等內(nèi)容進(jìn)行考核。考核結(jié)果及時公示，促進(jìn)安全內(nèi)訓(xùn)師綜合素質(zhì)與全員安全知識技能雙提升。

（4）建立學(xué)習(xí)分析機(jī)制

定期對安全學(xué)習(xí)進(jìn)行系統(tǒng)分析，存在哪些問題，將問題進(jìn)行分類，為什么會存在這類問題，是管理因素、流程問題還是制度缺陷，擬定對策從根源治理，達(dá)到持續(xù)提升的目的。

結(jié)語

安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的建立，創(chuàng)新了企業(yè)安全培訓(xùn)方式方法，形成了計劃擬定、培訓(xùn)執(zhí)行、檢查考核、分析研究、持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)，能不斷提升員工安全素養(yǎng)與安全技能，促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平的提升。

參考文獻(xiàn)

篇3

近年來，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)先后開展了“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“企業(yè)安全年”和“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”、“隱患排查治理年”等一系列活動，使一大批企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。但是，隨著我鎮(zhèn)崛起騰飛、跨越發(fā)展進(jìn)程的加快，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐還不相適應(yīng)，道路交通、火災(zāi)、工礦商貿(mào)、建筑工程等各類安全生產(chǎn)事故隱患仍然存在，與廣大人民群眾的愿望還存在一定差距。全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使企業(yè)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的規(guī)定，具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的生產(chǎn)經(jīng)營活動達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的有效途徑。各單位必須狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照標(biāo)本兼治，重在治本的要求，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，有效壓降各類安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)是：從今年開始，計劃用四年時間，使規(guī)模以上企業(yè)逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，20%以上企業(yè)達(dá)到省級評定的標(biāo)準(zhǔn)化水平。以消防為重點的單位和企業(yè)，年至年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%以上、90%以上、95%以上和100%。建筑施工企業(yè)，按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》的精神，在年底一級企業(yè)的“合格”率達(dá)到100％、二級企業(yè)的“合格”率達(dá)到70％以上、三級企業(yè)及其它施工企業(yè)的“合格”率達(dá)到50％以上的基礎(chǔ)上，到年底，建筑施工企業(yè)的“合格”率達(dá)到100％，年至年持續(xù)做好達(dá)標(biāo)工作。煤礦企業(yè)，在已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級的基礎(chǔ)上，持續(xù)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。金屬非金屬礦山企業(yè)，在年開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照新的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求（安監(jiān)總廳管一[]30號文件），達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)化等級。其它類型企業(yè)，年至年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到20%以上、50%以上、80%以上和100%。

通過全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步達(dá)到：監(jiān)管范圍內(nèi)無“三非”企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營單位無“三違”行為、無“三合一”、“多合一”場所，高危企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目無不落實“三同時”現(xiàn)象，高危工藝全面實行自動化控制，高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金全部存儲到位，重大危險源全面落實監(jiān)控措施。全鎮(zhèn)各類企業(yè)達(dá)到安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

各單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，樹立人民群眾生命財產(chǎn)高于一切的思想，充分認(rèn)識開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，扎扎實實地搞好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實效

保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實際，突出重點，注重在消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷三個方面下功夫、見成效。

（一）在消除人的不安全行為方面，重點做好教育培訓(xùn)工作。要充分發(fā)揮各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身的作用，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊崗位和特殊工種的培訓(xùn)，并做到持證上崗；落實職工全員培訓(xùn)教育，職工全員培訓(xùn)率達(dá)到100%；企業(yè)聘錄用的新員工，要嚴(yán)格三級安全教育，經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到本崗位應(yīng)知應(yīng)會要求后方能上崗；各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)利用知識講座、技能培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式，向職工傳授安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識。通過培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，減少企業(yè)生產(chǎn)中的“三違”行為，實現(xiàn)人員安全操作標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）在消除物的不安全狀態(tài)方面，進(jìn)一步加大安全投入。各企業(yè)要加大開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和改善安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。從事礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)、道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。各單位投入的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，要按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財務(wù)管理。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)要用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品，安全生產(chǎn)檢查與評價，重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控，安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練，以及其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。切實改善安全生產(chǎn)條件，提升設(shè)備、設(shè)施的安全性能，提高本質(zhì)安全度，實現(xiàn)安全設(shè)備、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）在消除管理上的缺陷方面，全面規(guī)范安全管理工作。一要以嚴(yán)格的責(zé)任體系抓管理。各村、各部門要把基層和基礎(chǔ)工作作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個單位、每一個崗位、每一名員工，全員落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全員參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成嚴(yán)密的安全管理責(zé)任鏈，形成層層負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動的責(zé)任體系。二要以健全的規(guī)章制度抓管理。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行全面梳理，按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，進(jìn)行修訂、完善，建立健全適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。三要以嚴(yán)格的安全監(jiān)督抓管理。建立各職能部門“橫向到邊”、各層次“縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，通過有效的安全監(jiān)督，使企業(yè)實現(xiàn)崗位作業(yè)活動和作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，安全管理科學(xué)化、規(guī)范化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工全員參加、專家參與指導(dǎo)的工作要求，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府成立以分管副書記為組長，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各企業(yè)的車間、班組、崗位都要有專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）明確責(zé)任。企業(yè)是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，安監(jiān)所負(fù)責(zé)組織實施企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。。在組織實施過程中，國家和省已經(jīng)頒發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)考評規(guī)范的，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省頒布明確的考評標(biāo)準(zhǔn)實施；國家尚未頒發(fā)，但行業(yè)管理部門頒發(fā)了考評規(guī)范的，嚴(yán)格按照行業(yè)管理部門頒發(fā)的考評規(guī)范實施；無行業(yè)主管部門和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，參照《鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評通用標(biāo)準(zhǔn)》實施；人員密集場所和勞動密集型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）等法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳、引導(dǎo)各單位認(rèn)真貫徹公安部《人員密集場所消防安全管理》（GA654-）以及商場鎮(zhèn)場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂場所等五個消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范日常安全管理。

（三）建立考核評審機(jī)制。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定工作，按照分級分行業(yè)組織實施的原則進(jìn)行，按照企業(yè)自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書和銘牌的程序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)安全等級評定工作，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門組織專家評定，也可引入社會中介機(jī)構(gòu)參與。需報國家或省評定標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，按相關(guān)程序報審。通過國家、省、鎮(zhèn)評定標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，分別由國家、省、鎮(zhèn)相關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和銘牌，企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分別由市、縣（區(qū)）向社會公告。

篇4

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；管理；QHSE管理；區(qū)別與聯(lián)系；探討

1 前言

安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點和落腳點在生產(chǎn)現(xiàn)場，重點是管理的標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)過程中，對于已建立質(zhì)量、職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理體系的企業(yè)來說，如何正確理解和處理好質(zhì)量、職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理這兩者之間關(guān)系顯得尤其重要，現(xiàn)就安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量、職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理體系兩者之間的區(qū)別和聯(lián)系進(jìn)行對比分析，以供企業(yè)安全管理人員參考和了解。

2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與QHSE管理體系的區(qū)別

2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理采取強(qiáng)制原則，而建立QHSE管理體系采取自愿原則

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過實施嚴(yán)格管理，使企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足廣大從業(yè)人員對自身安全和文明生產(chǎn)的愿望。

國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）中明確指出：“全面開展安全達(dá)標(biāo)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。”

質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系是通過周而復(fù)始地進(jìn)行PDCA循環(huán)，即“計劃、實施、檢查、改進(jìn)”活動，使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實施管理體系時始終保持持續(xù)改進(jìn)意識，對體系進(jìn)行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病、環(huán)境污染及其損失的目標(biāo)。組織是否實施該標(biāo)準(zhǔn)，是否進(jìn)行質(zhì)量職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，取決于組織自身的意愿。

2.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是管理標(biāo)準(zhǔn)，而QHSE管理體系是管理方法

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個標(biāo)準(zhǔn)，它分為基礎(chǔ)管理評價、設(shè)備設(shè)施安全評價、工藝技術(shù)評價、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價四部分，它對每一項管理活動、每一項工藝技術(shù)、每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個作業(yè)環(huán)境的評價都有明確的量值規(guī)定，以此來判定企業(yè)是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系是一套企業(yè)管理的做法和程序，它表達(dá)了一種對組織質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境進(jìn)行管理的思想和規(guī)范，主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的質(zhì)量健康安全環(huán)境管理思想，即通過建立一整套質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境保障機(jī)制，旨在控制和降低質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境風(fēng)險，最大限度地減少安全事故、職業(yè)病和環(huán)境污染的發(fā)生，是質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系三大管理體系有機(jī)結(jié)合體——一體化管理體系，這種體系是科學(xué)的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動及整體的管理是相容的。

2.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有起點要求，而QHSE管理體系并沒有起點要求

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化適用于各類企業(yè)，采用千分制考核，分為三級：國家級為一級，省級為二級，市級為三級，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評分根據(jù)行業(yè)不同考核標(biāo)準(zhǔn)不同，但都有每個行業(yè)都有達(dá)標(biāo)的最低得分情況，考核分不到規(guī)定的分值就不能達(dá)到相應(yīng)的安全等級。

質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系用于所有行業(yè)，旨在使用一個組織能夠控制質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境風(fēng)險并改進(jìn)其績效，它并未提出具體的質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境績效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定，也就是說不管這個企業(yè)是事故低發(fā)單位，還是事故高發(fā)、頻發(fā)單位，都可以建立體系。它的績效考核主要通過監(jiān)視和測量、內(nèi)審、管理評審、外審方式，開據(jù)不符合通知單要求限時整改，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高績效。

2.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、要素單一，而QHSE管理體系內(nèi)容、要素寬泛

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容和要素大多都是只考慮與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容和要素，而QHSE管理體系不僅要考慮安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容和要素，而且還要考慮質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)境三大方面有關(guān)的內(nèi)容和要素，在某種程度上可以說安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理僅僅是QHSE管理體系里的安全管理一方面內(nèi)容，是對安全管理給出定性和定量的管理標(biāo)準(zhǔn)。

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與QHSE管理體系的聯(lián)系

3.1 兩者都是強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動態(tài)管理

建立質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)的經(jīng)驗型向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)安全管理從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過建立質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系，利用“環(huán)境因素識別和評價、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”的科學(xué)方法和動態(tài)管理，可進(jìn)一步明確重要環(huán)境因素、重大事故隱患和重大危險源。通過持續(xù)改進(jìn)，加強(qiáng)對重要環(huán)境因素、重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業(yè)安全風(fēng)險，不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中通過“開展危險源辨識、評價與管理，以及對重要危險源制定應(yīng)急預(yù)案”，從源頭上加強(qiáng)了對職業(yè)風(fēng)險的管理，采用動態(tài)管理方式，降低了事故事件的發(fā)生概率，體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的方針。與質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系有異曲同工的效果。

3.2 兩者都是強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求

我國已建成完善的安全生產(chǎn)法律體系，對于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，維護(hù)人民群眾的生命安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)中所列的考評條款是根據(jù)國家和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及安全健康的有關(guān)規(guī)定編制的，企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，就是以法律法規(guī)和其他要求為底線，把安全生產(chǎn)工作納入了法制軌道。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求是預(yù)測、度量系統(tǒng)的安全性、規(guī)范性、科學(xué)性的依據(jù)，是達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化的一條最基本的保障線。

遵守法律法規(guī)和其它要求也是建立質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系的基本要求，組織通過管理方案、運(yùn)行控制等活動的實施確保滿足法律法規(guī)要求，并對法律法規(guī)遵守情況進(jìn)行監(jiān)視檢查。這與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的精神完全吻合。

3.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立QHSE體系的核心和基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系的核心和基礎(chǔ)，它相當(dāng)于體系運(yùn)行中的作業(yè)指導(dǎo)書，可以為危險源的辨識、運(yùn)行控制、績效改進(jìn)提供方法和手段，它的產(chǎn)生使體系的具體化更有可操作性和實效性，有利于體系的有效運(yùn)行。

篇5

并以職業(yè)健康安全管理體系為基礎(chǔ)，在組織機(jī)構(gòu)、人力資源、體系文件和管理模式四個方面與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了融合研究，結(jié)果顯示將二者融合后建立起的職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，集兩者之所長，能為企業(yè)提供一套科學(xué)高效的企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)健康安全管理體系；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；融合；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

0 引言

隨著工業(yè)企業(yè)社會化分工的加速和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜程度的不斷提高，職業(yè)健康安全問題不斷突出。對于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性不足以完全杜絕事故，而職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）作為20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，是一種具有動態(tài)的、高度自我約束力和自我改進(jìn)功能的系統(tǒng)化、程序化的科學(xué)管理方法，一經(jīng)建立便迅速被世界各國所采納。我國參照OHSAS 18001：1999于2001年11月正式頒布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》（GB/T 28001-2001），2011年12月又參照OHSAS 18001：2007頒布了新版標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系 要求》（GB/T 28001-2011），越來越多的企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立了職業(yè)健康安全管理體系并通過了認(rèn)證，使企業(yè)職業(yè)健康安全管理工作具有了系統(tǒng)性、先進(jìn)性、預(yù)防性以及全過程控制性，提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相對于職業(yè)健康安全管理體系起步較晚，2010年4月國家頒布了安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T 9006-2010），作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。2010年7月國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》作為安全生產(chǎn)綱領(lǐng)性文件，對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做出了強(qiáng)制性規(guī)定，要求必須“全面開展安全達(dá)標(biāo)”。2011年5月國務(wù)院安委會下發(fā)了《國務(wù)院安全委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，作為“全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的指導(dǎo)性文件，對開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確要求，要求2015年前實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。2011年11月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》對推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)調(diào)：“在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。”

由以上可以看出，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國家“十二五”強(qiáng)力推行的安全生產(chǎn)重要工作之一，是所有企業(yè)的規(guī)定動作，同時，職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在基本原理、管理模式和實施方式上具有相似性。因此對于已經(jīng)完成職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)如何有效地利用現(xiàn)有資源開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；對已經(jīng)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)，如何順利通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；或者已經(jīng)通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證同時也完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)，如何對兩套系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，降低資源浪費(fèi)，提高管理效率都成為了亟待解決的問題。

1 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對比

1.1 定義

職業(yè)健康安全管理體系（OH&S management system）：是組織管理體系的一部分，用于制定和實施組織的職業(yè)健康安全方針，并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險。管理體系是用于制定方針和目標(biāo)，并實現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、策劃活動（例如：包括風(fēng)險評價、目標(biāo)建立等）、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源[1]。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（work safety standardization）：通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)[2]。

1.2 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)別

（1）企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系采取自愿原則，企業(yè)是否實施該標(biāo)準(zhǔn)，是否進(jìn)行認(rèn)證，取決于企業(yè)自愿，政府無強(qiáng)制要求。證書由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)，與企業(yè)生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可等資質(zhì)不掛鉤。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化則采取強(qiáng)制原則，政府有明確要求，在規(guī)定時間內(nèi)必須達(dá)標(biāo)，證書由政府頒發(fā)，并且與企業(yè)的生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可等資質(zhì)掛鉤。

（2）職業(yè)健康安全管理體系側(cè)重于系統(tǒng)管理方法框架的構(gòu)建，強(qiáng)調(diào)對過程的控制，是一種系統(tǒng)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法，側(cè)重于管理方法的系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化。所有企業(yè)共用一個標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系 要求》（GB/T 28001-2011），通用性強(qiáng)，但容易出現(xiàn)“形式化”，且條款不容易理解，對具體實施要求沒有明確，對體系標(biāo)準(zhǔn)的理解不同，建立和實施體系的效果亦不同，因此要求企業(yè)安全管理人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)[3]。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重于管理標(biāo)準(zhǔn)的量化，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)各項活動的標(biāo)準(zhǔn)化，是一種執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重于現(xiàn)場的人為作業(yè)安全和現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施及作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全。《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T 9006-2010）作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，條款容易理解，對具體的實施要求亦較明確，并且針對不同的行業(yè)有不同的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范細(xì)則和考評標(biāo)準(zhǔn)，如《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ2007-2006）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）、《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等，企業(yè)便于也易于建立和實施標(biāo)準(zhǔn)化，有利于不同行業(yè)的企業(yè)持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全績效[4]。

（3）職業(yè)健康安全管理體系沒有最低限制要求，并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定。也就是說不管這個企業(yè)的生產(chǎn)安全事故率高低，都可以建立體系。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化則有最低要求，并且分為三個等級，三級為最低要求，評審分?jǐn)?shù)達(dá)不到規(guī)定的分值就不能達(dá)到相應(yīng)的安全等級。

1.3 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)系

（1）運(yùn)行模式相同

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化均遵循著名的“Demiry循環(huán)”運(yùn)行模式，即策劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、改進(jìn)（Act）動態(tài)循環(huán)的“PDCA”現(xiàn)代管理模式，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合企業(yè)自身特點，建立并保持體系，并通過體系的自我檢查、自我糾正和完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制[5]。

（2）要素設(shè)計相似

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化均采用要素管理形式，職業(yè)健康安全管理體系由5個一級要素和17個二級要素構(gòu)成，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化由13個一級要素和42個二級要素構(gòu)成。兩者之間的對應(yīng)關(guān)系如表1所示。

表1 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素對應(yīng)關(guān)系

序號 職業(yè)健康安全管理體系（GB/T 28001-2011） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（AQ/T 9006-2010）

1. 4.2 職業(yè)健康安全方針

2. 4.3.1 危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定 5.8 隱患排查和治理

5.9 重大危險源監(jiān)控

3. 4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

4. 4.3.3 目標(biāo)和方案 5.1 目標(biāo)

5.3 安全生產(chǎn)投入

5. 4.4.1 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

6. 4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識 5.5 教育培訓(xùn)

7. 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商 5.5.5 安全文化建設(shè)

8. 4.4.4 文件 5.4.2 規(guī)章制度

5.4.3 操作規(guī)程

9. 4.4.5 文件控制 5.4.5 修訂

5.4.6 文件和檔案管理

10. 4.4.6 運(yùn)行控制 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.7 作業(yè)安全

5.10 職業(yè)健康

11. 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 5.11 應(yīng)急救援

12. 4.5.1 績效測量和監(jiān)視 5.8 隱患排查和治理

13. 4.5.2 合規(guī)性評價 5.4.4 評估

14. 4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施 5.12 事故報告、調(diào)查和處理

15. 4.5.4 記錄控制 5.4.6 文件和檔案管理

16. 4.5.5 內(nèi)部審核 5.13 績效評定和持續(xù)改進(jìn)

17. 4.6 管理評審 5.13 績效評定和持續(xù)改進(jìn)

通過上述對比可以看出，職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在要素設(shè)置上，具有一定的關(guān)聯(lián)性，雖然順序和要素名稱有所不同，但職業(yè)健康安全管理體系16個二級要素都可以在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一級要素和二級要素中找到相對應(yīng)的要素，只有4.2職業(yè)健康安全方針1個要素在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中沒有涉及，因此在要素設(shè)計上，兩者具有很高的相似度。

（3）管理目標(biāo)、基礎(chǔ)和準(zhǔn)則相同

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化均以預(yù)防事故發(fā)生，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)績效為目標(biāo)，以危險源辨識、風(fēng)險評價和控制（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱為隱患排查和治理）為基礎(chǔ)，以遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)則[6]。

（4）實施方式類似

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化都采用了企業(yè)主體責(zé)任和外部監(jiān)督相結(jié)合的思想，即都是企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立體系文件，按照文件實施管理，并先進(jìn)行內(nèi)部審核或自主評定，然后再申請由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)或評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部審核或評審定級，并由相關(guān)政府主管部門對過程進(jìn)行監(jiān)督管理[7]。

2 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化融合

國內(nèi)有許多企業(yè)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系并已運(yùn)行多年，由于政策原因，這些企業(yè)在近期將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，如果要建立兩套文件系統(tǒng)，兩個系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，勢必會產(chǎn)生很多沖突和矛盾，削弱兩者的系統(tǒng)功能和管理效果，也給企業(yè)安全管理工作增加很多麻煩和造成資源浪費(fèi)，導(dǎo)致管理效率降低。通過對比職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行模式、要素設(shè)計、管理目標(biāo)、管理基礎(chǔ)、管理準(zhǔn)則和實施方式，可以發(fā)現(xiàn)兩個模式依據(jù)的管理原理、管理準(zhǔn)則是相同的，管理的重點和要達(dá)成的目標(biāo)是一致的，基本的要素內(nèi)容以及實施方式也是相似的，僅在審核要求、審核標(biāo)準(zhǔn)、某些要素上存在一些差異，因此，兩個模式具有較強(qiáng)的兼容性，只要堅持“求大同，存小異”，使兩者融合在一起成為可能。因此，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作要充分利用已經(jīng)建立起的職業(yè)健康安全管理體系，可以避免許多重復(fù)性工作，提高工作效率。

2.1 組織機(jī)構(gòu)融合

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作是一項涉及整個企業(yè)的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)以及各部門負(fù)責(zé)人來推動實施，因此必須成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接由職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會組建，最高管理者擔(dān)任組長，管理者代表擔(dān)任副組長，安委會成員擔(dān)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，可以設(shè)在職業(yè)健康安全管理體系主管部門，負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.2 人力資源融合

企業(yè)在建立和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系過程中，擁有一批通過培訓(xùn)并考核合格的內(nèi)審員隊伍，主要由各基層生產(chǎn)單位安全員和職能部門有關(guān)人員組成，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要資源，在體系建立和運(yùn)行過程中積累了大量經(jīng)驗，具備基本的安全生產(chǎn)知識和操作技能，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作比較了解。因此可以利用原有的這支隊伍充實到安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來，具體可以根據(jù)內(nèi)審員的專業(yè)背景充實到不同的專業(yè)工作組中，也可擔(dān)任基層單位的工作小組骨干。

2.3 體系文件融合

職業(yè)健康安全管理體系文件一般分為管理手冊、程序文件和作業(yè)文件三個層次。管理手冊是企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求全面描述職業(yè)健康安全管理體系的文件，主要供高、中層管理人員和提供給客戶及認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核時使用。程序文件是根據(jù)管理手冊的要求，描述實施標(biāo)準(zhǔn)要素所涉及的某個職能部門或某項活動如何管理控制的文件，供有關(guān)職能部門或生產(chǎn)車間使用，又分為系統(tǒng)性程序文件（標(biāo)準(zhǔn)的11個要素要求的程序文件）和操作性程序文件（標(biāo)準(zhǔn)4.4.6要素要求的程序，根據(jù)企業(yè)特點數(shù)目由幾個到幾十個不等）。作業(yè)文件是描述具體的工作崗位和工作現(xiàn)場如何操作的工作文件，主要供個人或班組使用。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制崗位安全操作規(guī)程。要求安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。

由于職業(yè)健康安全管理體系的要素設(shè)計內(nèi)容和順序更加符合“PDCA”動態(tài)循環(huán)管理模式，因此整合體系文件，建議以已經(jīng)建立的職業(yè)健康安全管理體系文件為主線，查漏補(bǔ)缺，增加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求包含的內(nèi)容。將安全規(guī)章制度以管理手冊內(nèi)容和程序文件的形式融合到體系文件中。崗位安全操作規(guī)程則相應(yīng)融合為體系的作業(yè)文件。融合后的體系文件應(yīng)涵蓋兩個標(biāo)準(zhǔn)的所有要素，同時滿足體系認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的要求，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減、內(nèi)容不缺。

表2是以TH公司原有職業(yè)健康安全管理體系文件為基礎(chǔ)融合后的體系文件示例。其中正體字是原有體系文件內(nèi)容，斜體字是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度要求必須包含的18項內(nèi)容，由示例可以看出，其中有9項原有體系文件已經(jīng)建立（表2中標(biāo)注“*”的內(nèi)容），6項需要進(jìn)行融合（表2中標(biāo)注“**”的內(nèi)容），只有3項需要增加為體系程序文件（表2中標(biāo)注“***”的內(nèi)容），工作量大大減少。并且融合后的文件體系更加符合企業(yè)實際，使安全管理令出一門，將有效提高企業(yè)安全管理效率。

表2 體系文件融合示例

要素號 管理手冊 程序文件 作業(yè)文件

4.2 職業(yè)健康安全方針

4.3.1 危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定 危險源辨識、風(fēng)險評價和控制程序（隱患排查與治理**）

4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 法律、法規(guī)和其他要求管理程序

4.3.3 目標(biāo)和方案

4.4.1 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限（安全生產(chǎn)職責(zé)*，安全生產(chǎn)投入**）

4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識 安全教育培訓(xùn)管理程序（安全教育培訓(xùn)*）

4.4.3 溝通、參與和協(xié)商 溝通、參與和協(xié)商管理程序

4.4.4 文件

4.4.5 文件控制 文件控制程序

4.4.6 運(yùn)行控制 機(jī)加設(shè)備安全管理程序（設(shè)備設(shè)施安全管理*）

用電安全管理程序（設(shè)備設(shè)施安全管理*）

特種設(shè)備和特種作業(yè)人員管理程序（特種作業(yè)人員管理*）

廠內(nèi)交通安全管理程序

危險化學(xué)品管理程序（危險物品及重大危險源管理**）

危險點控制管理程序（危險物品及重大危險源管理**）

危險作業(yè)管理程序（作業(yè)安全管理**）

電氣臨時線管理程序

相關(guān)方管理程序（相關(guān)方及外用工管理**）

建設(shè)項目“三同時”管理程序（建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理*）

消防管理程序

女工保護(hù)管理程序

勞動保護(hù)用品管理程序（防護(hù)用品管理*）

員工職業(yè)健康管理程序（職業(yè)健康管理*）

作業(yè)環(huán)境控制管理程序

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理程序***

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理程序***

施工和檢維修安全管理程序*** 崗位安全操作規(guī)程全部融合為崗位作業(yè)指導(dǎo)書

4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序（應(yīng)急管理*）

4.5.1 績效測量和監(jiān)視 監(jiān)測與測量管理程序

4.5.2 合規(guī)性評價 合規(guī)性評價管理程序

4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施管理程序（事故管理*）

4.5.4 記錄控制 記錄控制程序（文件和檔案管理**）

4.5.5 內(nèi)部審核 內(nèi)部審核管理程序

4.6 管理評審 管理評審程序

2.4 管理模式融合

雖然職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式都為PDCA循環(huán)，但兩個管理模式的側(cè)重點有所不同。職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)管理的通用做法和程序，它表達(dá)了一種對組織職業(yè)健康安全進(jìn)行系統(tǒng)管理的思想和規(guī)范，強(qiáng)調(diào)文件化管理，注重程序的完善。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個標(biāo)準(zhǔn)，它的依據(jù)就是國家和有關(guān)部門頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)和安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是具體到某個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，對企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場有著嚴(yán)格具體的要求，對每一項管理活動、每一類設(shè)備設(shè)施、每一個作業(yè)環(huán)境的評價都有著明確的規(guī)定。由此可以看出，職業(yè)健康安全管理體系著眼于按什么流程去做，要做什么。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化則著眼于按什么標(biāo)準(zhǔn)去做，做成什么樣。職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)。因此，可以以職業(yè)健康安全管理體系的管理模式為基本框架，融合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求，建立職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，使之成為一套企業(yè)安全生產(chǎn)管理行之有效的系統(tǒng)。具體融合點如表3所示。

表3 職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式融合點

階段 融合點

策劃（Plan） 1、危險源辨識、風(fēng)險評價與隱患排查定級，風(fēng)險控制措施的確定

2、適用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取和遵守

3、安全目標(biāo)的制定和考核

4、管理方案與隱患治理方案

實施（Do） 1、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制建立

2、安全教育培訓(xùn)實施

3、溝通、參與協(xié)商和安全文化建設(shè)

4、體系文件與安全規(guī)章制度、操作規(guī)程

5、文件檔案的管理、控制與修訂

6、運(yùn)行控制與生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化要求

7、應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和事故救援

檢查（Check） 1、安全績效測量、監(jiān)視和預(yù)測預(yù)警

2、合規(guī)性評價

3、事故的調(diào)查處理及不符合整改

4、各類管理記錄的建立和保存

5、體系內(nèi)部審核和標(biāo)準(zhǔn)化自評

改進(jìn)（Act） 1、管理評審與標(biāo)準(zhǔn)化績效評定、持續(xù)改進(jìn)

3 結(jié)論

（1）職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化都是現(xiàn)代安全管理方法研究的產(chǎn)物，兩個模式既有區(qū)別，也有聯(lián)系。職業(yè)健康安全管理體系側(cè)重宏觀，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重細(xì)節(jié)。兩者均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)和動態(tài)管理。

（2）企業(yè)如果同時建立職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，兩個系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，必然會產(chǎn)生沖突和矛盾，削弱兩者的系統(tǒng)功能和管理效果，也給企業(yè)安全管理工作帶來麻煩并造成資源浪費(fèi)，導(dǎo)致管理效率降低，因此對兩個系統(tǒng)進(jìn)行融合十分必要。

（3）職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在運(yùn)行模式、要素設(shè)計、管理目標(biāo)、管理基礎(chǔ)、管理準(zhǔn)則和實施方式上基本相同，僅在審核要求、審核標(biāo)準(zhǔn)、某些要素上存在一些差異，因此，兩個模式具有很強(qiáng)的兼容性，只要堅持“求大同，存小異”，使兩者融合在一起是可行的。

（4）以職業(yè)健康安全管理體系為基礎(chǔ)，在組織機(jī)構(gòu)、人力資源、體系文件和管理模式四個方面融合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求，使兩者有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充，相輔相成，可以在企業(yè)內(nèi)建立起職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，使之成為一套科學(xué)高效的企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 陳元橋.職業(yè)健康安全管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)理解與實施[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社， 2012.4

[4] 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》解讀與實施指南[M].北京：團(tuán)結(jié)出版社， 2011

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篇6

[關(guān)鍵詞] 縣級煙草企業(yè)； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； 安全工作長效機(jī)制

[中圖分類號] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）012- 0072- 01

1 建立健全安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

目前，煙草企業(yè)存在的安全隱患不可小視。如基層員工隨性而為，不按規(guī)章制度生產(chǎn)，私拉電線、設(shè)備老化、安全通道關(guān)閉、物流倉庫內(nèi)隨便吸煙、穿著裙子做分揀工作，比比皆是，亂象叢生，令人膽寒。建立健全安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。

（1） 建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《國家煙草專賣局進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》要求，煙草公司應(yīng)當(dāng)建立煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各股室負(fù)責(zé)人任小組成員，層層落實上級精神，級級明確具體任務(wù)。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室應(yīng)結(jié)合本單位實際情況，制訂一套完善的、切實可行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案，并在實際工作中分時分段嚴(yán)格施行。

（2） 健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)章制度。俗話說，“無規(guī)矩不成方圓”，只有制定健全而切實的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，才能保障安全生產(chǎn)和管理工作有章可依，有規(guī)可循。煙草公司應(yīng)按照上級安全生產(chǎn)的要求，花時間，下功夫，建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，做到文字上墻，制度進(jìn)書，會上宣讀，家喻戶曉，并在實踐工作中逐一落實，堅決兌現(xiàn)，用制度約束人，用規(guī)章管理崗位，不斷夯實煙草企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)安全管理體系的有效運(yùn)行。

（3） 開展崗位安全達(dá)標(biāo)活動。防微杜漸是安全生產(chǎn)管理工作的重要原則。要做到防微杜漸，就要將崗位安全達(dá)標(biāo)工作做好做扎實。煙草公司應(yīng)組織下屬各部門、各股室，以及安全負(fù)責(zé)人按照上級要求，針對平時安全管理工作中存在的問題和漏洞，開展自評、他評，查找差距，及時整改。然后，由縣煙草公司組織開展對各股室、各崗位的安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評和達(dá)標(biāo)評級工作，推動整個單位的全面達(dá)標(biāo)。

（4） 以安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，促進(jìn)安全信息化和安全文化建設(shè)。安全無小事。安全生產(chǎn)工作不僅要體現(xiàn)在專題宣傳教育中，而且還應(yīng)當(dāng)融入到公司的信息化建設(shè)和文化建設(shè)中。公司應(yīng)將安全標(biāo)準(zhǔn)化中所規(guī)定的管理流程作為信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計的基礎(chǔ)。在企業(yè)文化的總體框架下，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)班組，進(jìn)崗位，提煉和總結(jié)形成“企業(yè)文化—安全文化子系統(tǒng)”，開展安全演講、文娛演出、安全標(biāo)兵評選等活動，從文化層面推動安全標(biāo)準(zhǔn)化的真正落地。

2 抓緊每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，提升現(xiàn)場安全管理水平

抓緊對安全生產(chǎn)、管理的每一個環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)管，將事故控制和消除在萌芽狀態(tài)，是全面提升煙草企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平的基礎(chǔ)所在。

（1） 加強(qiáng)車輛安全管理不放松。煙草配送是業(yè)務(wù)活動最頻繁、安全事故易發(fā)的工作。公司在強(qiáng)化交通法規(guī)學(xué)習(xí)的同時，建立車輛和駕駛員“一車一檔”制度，對車輛狀況定期檢查，不留隱患，不存任何僥幸心理，不放過任何蛛絲馬跡，確保安全行車無事故。

（2） 加強(qiáng)用電安全管理不放松。用電安全管理是一項長期性的工作。首先，單位要建立健全用電管理制度，張貼公告和用電規(guī)則，使用電人員有章可循，檢查人員有法可依。其次，注重用電設(shè)施的日常檢查，堅持配電間定時巡查，每月檢查三相電用電平衡狀態(tài)，對安全用具和防護(hù)用品定期檢測，確保安全性能良好。

（3） 加強(qiáng)消防安全管理不放松。首先是強(qiáng)化防火工作教育，使防火意識深入人心，同時，加大對消防工作的投入力度，全面排查與檢修消防設(shè)施，建立消防設(shè)施臺賬，加強(qiáng)對消防重點區(qū)域或部位的日常巡查，確保消防設(shè)施設(shè)備完好無損。

3 牢固樹立全面細(xì)致的理念，夯實安全建設(shè)基礎(chǔ)

（1） 對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公司應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)入手，夯實安全建設(shè)基礎(chǔ)。公司應(yīng)認(rèn)真全面配備消防器材、鍋爐壓力容器、倉庫、變（配）電、電氣線路、機(jī)械、起重機(jī)械和電梯等安全設(shè)施、設(shè)備、裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，保證有效運(yùn)行。① 加強(qiáng)對干部職工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和熟悉，找出工作薄弱環(huán)節(jié)，列出清單，逐一整改； ② 落實安全建設(shè)資金，納入年度財務(wù)計劃，并做到專款專用； ③ 加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，不走過場；④ 加強(qiáng)監(jiān)督管理。明確專人負(fù)責(zé)，形成常態(tài)化的監(jiān)管制度。

（2） 推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。無論是單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、股室負(fù)責(zé)人，都要將安全生產(chǎn)責(zé)任作為其職能定位目標(biāo)，納入了崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須全部取得《生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書》，在一崗雙責(zé)制度落實方面帶好頭作表率。

篇7

記者為什么要制定《基本規(guī)范》?

孫華山：2004年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》(國發(fā)[2004]2號)，要求在全國所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。為了貫徹落實國務(wù)院《決定》，近年來，國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

為進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，有必要制定規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)定，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。而且，對各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面也需要作出相對一致的規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范各項工作的開展。同時，為調(diào)動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點，制定可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范，并以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以，也非常必要。

記者《基本規(guī)范》對“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是如何定義的?

孫華山：“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。而《標(biāo)準(zhǔn)化法》中的“標(biāo)準(zhǔn)化”，主要是通過制定、實施國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程，二者有所不同。

記者：《基本規(guī)范》包括哪些內(nèi)容?

孫華山：《基本規(guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求、核心要求等五章。在核心要求這一章，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。

記者：《基本規(guī)范》有哪些特點?

孫華山：《基本規(guī)范》的特點主要有以下三個方面：

一是采用了國際通用的策劃(P，Plon)、實施(D，Do)、檢查(C，Check)、改進(jìn)(A，Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)安全績效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。

二是對各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性。《基本規(guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，既適應(yīng)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展，又避免了自成體系的局面。

三是體現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想。《基本規(guī)范》要求企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評定，自主評定后申請外部評審定級，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)督。

記者：《基本規(guī)范》的實施有哪些重要意義?

孫華山：《基本規(guī)范》的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有利于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。《基本規(guī)范》涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，提出的要求明確、具體，較好地解決了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好安全生產(chǎn)工作。

二是有利于進(jìn)一步維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)工作的最終目的都是為了保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，《基本規(guī)范》的各項規(guī)定，尤其是關(guān)于教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)定，可以更好地保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

三是有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設(shè)定了各項法律制度。《基本規(guī)范》是對這些相關(guān)法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。

記者：下一步安監(jiān)總局將如何宣傳貫徹《基本規(guī)范》?

孫華山：宣傳貫徹《基本規(guī)范》下一步需要開展以下工作：

一是要向各省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下發(fā)宣傳貫徹《基本規(guī)范》的通知，提出具體宣貫要求。

二是要抓緊制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法等配套規(guī)定，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績效評定和持續(xù)改進(jìn)。

三是要組織有關(guān)專家編寫《基本規(guī)范》釋義，對相關(guān)部門的有關(guān)人員以及重點企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。

四是要充分發(fā)揮報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳《基本規(guī)范》，使企業(yè)了解其內(nèi)容，并自覺貫徹落實。

篇8

摘 要 近兩年全國各類企業(yè)都在如火如荼的開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，港口企業(yè)作為落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的其中一員也需要開展工作。

關(guān)鍵詞 遵循原則 港口安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)遵循的基本原則

（一）遵循符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原則

新版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確提出了“企業(yè)必須改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)…”的要求，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作被提升到了國家上位法的高度。在新安法之前國家安監(jiān)總局便已經(jīng)出臺了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、評分細(xì)則等配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。港口行業(yè)主管部門交通運(yùn)輸部也相繼出臺了港口行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。可見，港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要求已經(jīng)被法規(guī)化、制度化。因此，港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理須遵循符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原則。

（二）遵循契合安全理念的原則

企業(yè)管理不能脫離企業(yè)理念，企業(yè)理念是各項管理的指引，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理亦是如此。港口企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)當(dāng)在企業(yè)安全理念的指引下構(gòu)建富有自身特色的管理總體模式，對照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本要素逐項建立并完善。

（三）遵循實施齊抓共管的原則

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作涉及人員配備、安全投入、隱患整改等多項工作。其中的很多項工作不是安全管理部門一個部門所能獨(dú)立承擔(dān)并完成的，需要由有關(guān)工作主管部門配合實施，而且只有上層部門的管理還不能真正的實現(xiàn)看的見摸的著的標(biāo)準(zhǔn)化，必須有下級各級責(zé)任單位層層落實，才能最終將無形的管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚臉?biāo)準(zhǔn)現(xiàn)實。

（四）遵循基礎(chǔ)現(xiàn)場并重的原則

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作應(yīng)從基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩方面出發(fā)，對照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容逐一落實，兩方面沒有輕重劃分，要一手抓基礎(chǔ)管理，一手抓現(xiàn)場管理，要做到兩手抓兩手都要硬，只有做到兩方面并重且均達(dá)標(biāo)才能真正的實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（五）遵循實施閉環(huán)管理的原則

美國管理學(xué)家戴明提出了PDCA管理循環(huán)，其核思想就是管理工作要做到閉環(huán)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要實施閉環(huán)管理，既制定工作方案，對照方案組織實施，在實施過程當(dāng)中進(jìn)行檢查，對于查出的隱患進(jìn)行整改并評估實施效果。通過上述活動使管理形成閉環(huán)，實現(xiàn)管理程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二、港口安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實踐及對策

目的的達(dá)成需要切實可行的應(yīng)對策略。秦皇島港股份有限公司作為一家國有在港上市公司自開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作以來一直緊緊抓住工作要點，遵循標(biāo)準(zhǔn)化管理工作基本原則，主要實施了如下應(yīng)對策略：

（一）職工福祉安全生產(chǎn)理念標(biāo)準(zhǔn)化

在公司成立之初，即確立了“安全是職工最大福祉”的安全理念并形成了理念與標(biāo)準(zhǔn)化相融合的工作指導(dǎo)思想。通過兩者融合，公司成功的構(gòu)建了富有企業(yè)特色的管理模式，使標(biāo)準(zhǔn)化管理工作從安全理念和戰(zhàn)略高度上首先實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）三二結(jié)合安全組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化

在安全組織標(biāo)準(zhǔn)化方面，公司實施“三級組織管理”，公司、基層單位兩級設(shè)立安全生產(chǎn)委員會及辦公室，基層單位下屬作業(yè)隊設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并明確相應(yīng)人員。

在安全機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化方面，公司實施“兩級機(jī)構(gòu)管理”，公司設(shè)立專職機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，基層單位設(shè)立安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理具體工作，兩級機(jī)構(gòu)均配備專職人員。目前公司的安全管理隊伍人員數(shù)量已達(dá)200余人。“三二結(jié)合”使企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作具有了完善的組織機(jī)構(gòu)保障。

（三）三級三項安全制度管理標(biāo)準(zhǔn)化

在實踐中，公司結(jié)合治理結(jié)構(gòu)和法規(guī)要求提出并實施了“三級三項”安全制度管理的標(biāo)準(zhǔn)化策略。“三級制度”就是在公司、基層單位、作業(yè)隊三級治理結(jié)構(gòu)下，每級都要制定相應(yīng)安全管理制度。“三項制度”就是在法律法規(guī)要求下，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全操作規(guī)程和其它安全管理制度各為一項的三項安全制度管理。

（四）統(tǒng)一制式安全基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作成果中最直觀，最基礎(chǔ)的就是安全基礎(chǔ)資料實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。在管理中，公司將各種安全基礎(chǔ)資料劃分為兩大分類：一類為通用型，包括安全生產(chǎn)委員會會議記錄、班前安全工作會議記錄、現(xiàn)場安全檢查記錄等，另一類為專項型，是由職業(yè)健康、安全教育、消防安全、等專項工作資料構(gòu)成。兩類安全基礎(chǔ)資料均由公司統(tǒng)一制訂格式并印制下發(fā)執(zhí)行。為做好安全基礎(chǔ)資料的填寫運(yùn)行工作，公司專門起草并配發(fā)了相關(guān)“填寫說明及要求”。

（五）可視建設(shè)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化

在現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理中，公司以可視化建設(shè)為切入點，不惜安全投入，在危及人員作業(yè)安全、可能產(chǎn)生職業(yè)危害等現(xiàn)場關(guān)鍵、醒目位置大量設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)識及有關(guān)牌、欄等可視化內(nèi)容。僅2014年一年公司就設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識、牌、欄面積達(dá)480余平米，實現(xiàn)了安全可視化全覆蓋，提升了本質(zhì)安全水平。

（六）層層監(jiān)管安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化

篇9

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

一、安全生產(chǎn)需要標(biāo)準(zhǔn)化的管理

目前許多生產(chǎn)企業(yè)部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理不規(guī)范，不符合有關(guān)國家、行業(yè)的法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，不能保證生產(chǎn)、施工作業(yè)過程安全，容易發(fā)生事故。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的信息，每年因違反法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的重大事故發(fā)生約占八成。據(jù)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的信息，全省08年以來已經(jīng)查處關(guān)閉非法違規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè)194家，共排查出安全隱患11421條。據(jù)長嶺分公司內(nèi)部08至09年未遂事故統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，37起未遂事件中，因未能及時糾正設(shè)備缺陷和違反相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)行為引起的有36起，占97％。因此企業(yè)應(yīng)推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全管理。

二、國家、政府管理部門的明確要求

2004年初，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確提出要在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為貫徹落實國務(wù)院《決定》，明確要求各類企業(yè)到2010年都達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并于2006年正式實施了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，以國家強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)頒布。

中石化長嶺分公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方法簡介

一、建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系

公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在依托QHSE管理體系的基礎(chǔ)上，修訂健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主的安全管理規(guī)章制度，完善了綜合安全監(jiān)督管理、專項安全監(jiān)督管理、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理、安全技術(shù)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、消防氣防管理、交通安全管理、安全教育管理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)保證基金監(jiān)督管理10個方面的管理程序，使公司生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)能夠持續(xù)滿足相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二、建立風(fēng)險評價機(jī)制，實施工作行為標(biāo)準(zhǔn)化

制訂安全危害識別與風(fēng)險評估管理程序，將風(fēng)險辨識作為核心管理環(huán)節(jié)，保證適時對公司生產(chǎn)活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的危害因素進(jìn)行識別和評估，為制訂相關(guān)的安全防范措施、方案或作業(yè)指導(dǎo)書提供依據(jù)，確保了生產(chǎn)活動、產(chǎn)品和服務(wù)安全處于受控狀態(tài)。

San /嚴(yán)格設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，提高設(shè)備本質(zhì)安全

制訂設(shè)備安全管理規(guī)定，明確各級管理人員的設(shè)備安全管理職責(zé)，規(guī)定了相關(guān)人員需要掌握的設(shè)備操作技術(shù)資質(zhì)，重點對鍋爐、壓力容器的設(shè)計依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)制造單位的資質(zhì)和施工質(zhì)量、容器制造的監(jiān)制及檢查驗收環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，保證及時消除設(shè)計、制造、檢驗、使用各環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

四、制訂作業(yè)環(huán)節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模板，規(guī)范直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理

制訂作業(yè)環(huán)節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模板，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，重點降低和控制用火作業(yè)、起重作業(yè)、高空作業(yè)等危險作業(yè)風(fēng)險，主要包括人員安全行為管理模板、項目告知與警示標(biāo)識模板、封閉式施工管理模板、起重作業(yè)現(xiàn)場安全管理模板、腳手架作業(yè)現(xiàn)場安全管理模板和用火作業(yè)現(xiàn)場安全管理模板等6個標(biāo)準(zhǔn)化模板。

五、持續(xù)抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評審

規(guī)范管理臺帳和記錄，重視相關(guān)活動數(shù)據(jù)的收集保存，定期對安全標(biāo)準(zhǔn)化體系適用性進(jìn)行分析評估，持續(xù)改進(jìn)，確保了生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品和服務(wù)能符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的主要要素

公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系由10個主要要素組成。采用PDCA動態(tài)循環(huán)的管理模式，持續(xù)改進(jìn)安全管理績效。

一、負(fù)責(zé)人與責(zé)任

第一，負(fù)責(zé)人。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。

第二，方針目標(biāo)。企業(yè)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。

第三，機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)。企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確企業(yè)內(nèi)所有人員的安全職責(zé)。建立安全責(zé)任考核制度，對各級從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎懲。

第四，安全生產(chǎn)投入。依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，建立安全投入保障制度，確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，專項用于安全生產(chǎn)。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人應(yīng)對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

二、風(fēng)險管理

企業(yè)明確風(fēng)險評價的目的、范圍，選擇科學(xué)合理的評價方法和評價準(zhǔn)則，成立評價組織，適時進(jìn)行風(fēng)險評價，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。在進(jìn)行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風(fēng)險，將風(fēng)險控制在可以接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生，并定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。

三、法律法規(guī)與管理制度

篇10

關(guān)鍵詞：危化品企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化；企業(yè)管理；管理水平 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TQ086 文章編號：1009-2374（2016）28-0175-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.087

危化品企業(yè)通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅是對危化品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，還是建立規(guī)章制度與規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理都起著主要的推動作用。但由于在實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，危化品企業(yè)規(guī)章制度不完善、基礎(chǔ)管理不規(guī)范、風(fēng)險管理不到位、班組對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不夠重視等問題因素，都嚴(yán)重地制約著危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。而通過實施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)、安全環(huán)境措施，使其可有效地提高危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，進(jìn)而推進(jìn)危化品企業(yè)健康發(fā)展。

1 危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的影響因素

由于不同行業(yè)與不同規(guī)模的危化品企業(yè)，在實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中存在的問題也有所不同。但一般規(guī)模較大與管理規(guī)范的危化品企業(yè)，其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行還相對正常，且其中安全問題與隱患也相對較少。以下對危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要問題因素進(jìn)行了探討：

1.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善

在危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，欠缺符合企業(yè)本身特征的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，所以還是需要相關(guān)危化品企業(yè)進(jìn)一步的完善。部分危化品企業(yè)雖然具有充分的安全規(guī)章制度，但由于太多，使其造成相關(guān)內(nèi)容矛盾的問題現(xiàn)象，這樣不僅會影響到基層單位的執(zhí)行，并且也容易引發(fā)不必要的矛盾與沖突，繼而影響危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展。另外，由于危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，導(dǎo)致安全管理并不能得到有效的落實，且也不能引起安全管理部門的重視，這樣不僅無法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，而且也會降低危化品企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

1.2 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理欠缺規(guī)范

由于危化品企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立無法與企業(yè)所有部門及員工進(jìn)行有效連接，使其無法實現(xiàn)全員、全過程、全方位的管理模式，進(jìn)而也就導(dǎo)致了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理欠缺規(guī)范性。在危化品企業(yè)生產(chǎn)中，一般都會建立安全管理臺賬與檔案。但在實際操作中安全管理臺賬與檔案并不規(guī)范，所以很容易出現(xiàn)一系列基礎(chǔ)管理問題。另外，在實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，一些危化品企業(yè)存在走過場的現(xiàn)象，進(jìn)而達(dá)到應(yīng)付考評的目的，這樣也會導(dǎo)致危化品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理企業(yè)欠缺規(guī)范性。

1.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中風(fēng)險管理問題因素

在危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，風(fēng)險管理不僅是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，更是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心。但由于大部分危化品企業(yè)對風(fēng)險管理工作不知道如何實施，使其造成一系列安全事故的發(fā)生。由于危化品企業(yè)對風(fēng)險管理培訓(xùn)不足，導(dǎo)致相關(guān)工作人員并不能很好地掌握風(fēng)險評估與辨識的方法，且也不清楚風(fēng)險評估與辨識的工作流程，進(jìn)而也會降低風(fēng)險管理效率。與此同時，在進(jìn)行風(fēng)險因素分析的過程中，其中的管理人員、工程技術(shù)人員、崗位作業(yè)人員并不能很好地協(xié)同合作，而是將風(fēng)險分析任務(wù)落實到安全管理人員與部分人員身上，使其導(dǎo)致風(fēng)險管理欠缺針對性與可操作性。另外，由于危化品企業(yè)對風(fēng)險分析方法過于單一，且應(yīng)對措施不準(zhǔn)確、不具體，這樣不僅會降低風(fēng)險管理的效率與水平，并且也容易引發(fā)不必要安全事故的發(fā)生。

1.4 班組對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不足

危化品企業(yè)的班組是實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，更是執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的基礎(chǔ)單位。但根據(jù)實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于班組對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不足，導(dǎo)致在開展安全生產(chǎn)活動計劃、內(nèi)容與檢查時，并不能達(dá)到滿意的要求與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對安全生產(chǎn)管理造成嚴(yán)重影響。

1.5 危化品企業(yè)欠缺安全法律法規(guī)的及時掌握

由于危化品企業(yè)在獲取國家相關(guān)安全法律、法規(guī)的渠道與方式上過于單一，再加上國家對相關(guān)安全法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)更新較快，所以很容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全法律法規(guī)相互矛盾的現(xiàn)象。而這一問題現(xiàn)象不僅容易導(dǎo)致變更管理制度執(zhí)行不到位、變更程序不到位、變更風(fēng)險辨識不到位的問題，而且也容易引發(fā)一系列違規(guī)的安全管理行為，這樣不僅會為危化品企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且也會影響危化品企業(yè)未來的發(fā)展。

1.6 危化企業(yè)規(guī)章制度得不到執(zhí)行

有的企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度，安全管理不健全，但還有很多企業(yè)的規(guī)章制度不僅不缺乏，而且十分繁雜，每個體系都有一套文件，這就導(dǎo)致了文件中的內(nèi)容很多都是重復(fù)的，甚至內(nèi)容之間相互矛盾，導(dǎo)致企業(yè)的基層人員無法實施。導(dǎo)致這一結(jié)果的原因：第一，安全生產(chǎn)責(zé)任不能夠得到落實，安全管理的規(guī)章僅僅停留在管理部門，錯誤地把安全生產(chǎn)當(dāng)作是管理部門的任務(wù)，沒有將責(zé)任落實到基層人員；第二，因為企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，僅僅在外部評審前突擊對標(biāo)，在評審結(jié)束后就疏于管理，績效考核制度松散；第三，沒有對員工積極進(jìn)行安全制度教育，企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的制度不了解，對危化品企業(yè)作業(yè)安全規(guī)范的內(nèi)容不熟悉；第四，企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)的目標(biāo)和責(zé)任制、工資等與績效考核掛鉤。這四個因素導(dǎo)致了企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)的相關(guān)制度，但是制度卻得不到執(zhí)行。

1.7 基礎(chǔ)管理不規(guī)范

危化企業(yè)在安全管理過程中常常出現(xiàn)企業(yè)安全管理自評不認(rèn)真，存在走過場、應(yīng)付考評的行為。另外，在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的過程中，容易出現(xiàn)體系內(nèi)所涉及的部門、人員之間的銜接不暢，導(dǎo)致不能對企業(yè)進(jìn)行全方位、全過程的安全管理。安全管理的重點和難點就是基礎(chǔ)管理，只有將管理自上而下落實到基礎(chǔ)上，才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全。

2 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在問題及解決對策

在目前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中，主要是通過企業(yè)申請、考評機(jī)構(gòu)評審、政府安監(jiān)部門公示，然后頒發(fā)相應(yīng)級別的安全標(biāo)準(zhǔn)化證書，這就標(biāo)志這些企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到要求。而針對危化品企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，企業(yè)必須將安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)與環(huán)境安全五方面作為標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，這樣才能推進(jìn)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利實施。以下對這“五化”進(jìn)行了詳細(xì)分析，以便使危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的問題得到解決：

2.1 危化品企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

危化品企業(yè)中的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是指在危化品企業(yè)安全管理的規(guī)章制度上得到健全與落實，比如落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范安全生產(chǎn)操作流程與行為等多方面，這些都是實現(xiàn)危化品企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要依據(jù)。通過實現(xiàn)危化品企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，才能有效地建立合理的應(yīng)急救援方案，并使事故問題因素得到有效的調(diào)查與處理，進(jìn)而控制安全事故的進(jìn)一步延伸。

2.2 危化品企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對策

在危化品企業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)員工的安全技術(shù)是保障安全生產(chǎn)的前提，更是控制安全事故發(fā)的重要依據(jù)。因此，危化品企業(yè)通過對各種技術(shù)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使其可有效地保障相關(guān)技術(shù)人員的生命安全。而在實施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化時，通過結(jié)合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)工藝、技術(shù)、設(shè)備、原材料等多方面進(jìn)行管理，使其可有效地提高危化品企業(yè)技術(shù)人員的安全技術(shù)水平，實現(xiàn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。

2.3 實現(xiàn)安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)

危化品企業(yè)中的安全裝備主要是指生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)測、監(jiān)控、防護(hù)等裝備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而滿足危化品企業(yè)安全生產(chǎn)要求。而為了實現(xiàn)安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化，危化品企業(yè)除了投入大量的資金成本，進(jìn)行及時有效的更新與改進(jìn)外，并且需要注重相關(guān)裝備的日常保養(yǎng)，這樣才能實現(xiàn)安全準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。

2.4 危化品生產(chǎn)環(huán)境的安全標(biāo)準(zhǔn)化

在危化品企業(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)環(huán)境也是影響安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要因素。因此，為了防止生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患，引發(fā)安全事故，危化品企業(yè)在布局的過程中就應(yīng)將安全問題進(jìn)行考慮，并做好一系列的安全標(biāo)志、現(xiàn)場應(yīng)急通道、文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等措施，使其可以有效地控制安全隱患的發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境的安全標(biāo)準(zhǔn)化。

2.5 做到安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求

危化品企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，主要是指員工在生產(chǎn)作業(yè)的過程中，相關(guān)操作行為符合企業(yè)安全管理制度與操作規(guī)程要求。而針對于安全管理制度主要表現(xiàn)在作業(yè)人員崗證一致、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，操作規(guī)程主要表現(xiàn)在作業(yè)人員是否配備安全設(shè)備與個人防護(hù)用具方面。

3 結(jié)語

綜上所述，危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是控制安全事故的關(guān)鍵，更是提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與水平的重要措施。因此，危化品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用，并采取科學(xué)合理的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，使其可實現(xiàn)危化品企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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