導語：如何才能寫好一篇千島湖一日游，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

上個星期，我一家人和我媽媽同事一家一起去千島湖玩。

汽車在公路上開了一個多小時才到千島湖，我們來到岸邊，一望千島湖就像無邊無際的大海一樣寬，我們先上游船，坐在游船上，一個個島像一座座房子一樣數也數不清，濤濤的江水中有松樹的花粉。忽然，一個巨大的身影從我身邊飛過，原來是只鷹。

我們要去五個島，先去猴島，再去孔雀島，然后到羨山島，接著到天池島，最后到蜜山島。

船在風平浪靜的湖上開，終于到猴島了，那兒的猴子可多了，個個都是貪吃鬼，有只猴子在樹上，我媽媽一扔食物，那猴子可準了，馬上接到食物了，它躲在樹上吃的津津有味，我還和可愛的猴子照像。導游又叫我們上船了，我們來到了美麗的孔雀島，一只只美麗的孔雀在山上到處都是，叫的可好聽了。那兒還有孔雀公主，它的羽毛就更加美了，在孔雀島上還人山雞呢，可漂亮了。還有羨山島、天池島、蜜山島，個個都很美。

今天千島湖一日游真好玩。

篇2

蜚聲中外的西湖給杭州增添了無窮的魅力。優越的環境使杭州成長為長三角地區首選會議旅游目的地，世界各地的商務會議紛至沓來，杭州國大雷迪森廣場、索菲特、香格里拉等高檔酒店更是受到了商務會議客戶的垂青。杭州高檔酒店的會務安排應接不暇，與杭州優越的會展平臺是分不開的，然而這一切都應當歸功于這座城市的金字招牌――西博會。

80年前第一屆西博會首開中國現代博覽會先河，參觀人數達2000萬人次，轟動了國內外，與工893年“芝加哥博覽會”、1900年“巴黎博覽會”和1927年“費城博覽會”并稱為國際性慶典。2000年恢復舉辦西湖博覽會以來，歷經十年的品牌積累，現已成為杭州對外的“金名片”。歷屆西博會都充分考慮杭州自身的天然條件、人文環境和經濟產業基礎來組織項目，如“休閑產業博覽會”、“西湖情玫瑰婚典”、“創意產業博覽會”、“絲綢時尚節”、“西泠印社國際藝術節”等項目，與長三角周邊城市，特別是上海的會展事業形成錯位發展的良好態勢。杭州引進并成功舉辦了世界華商大會、世界佛教論壇、國際茶業博覽會、世界金融大會等，培育了汽車展、中國工藝美術展、絲博會、全球網商大會、國際煙花大會、玫瑰婚典等一批品牌會展活動。如果金秋時節來杭州的話，你可以一睹西博會的熱烈場面，真正體驗“品質之城，和諧杭州，多彩西博”的意蘊。會展業成為杭州新興產業、旅游業新業態的增長點和現代服務業的重要組成部分，成為向世界推介杭州、展示杭州新亮點的絕佳舞臺。

假若在杭州會議檔期是兩天的話，杭州不乏知名而且會務設施齊備的酒店供客人選擇，周到熱情的關懷，充滿溫情的笑顏使客人感到賓至如歸。杭州國大雷迪森廣場酒店，處處以溫情的服務迎接著各方嘉賓，環境優雅的綠蔭咖啡廳品嘗正宗的國際自助大餐，在夏宮餐廳體驗港式粵菜和譚家菜，在婆邏灣體驗時尚典雅的泰國、印度、馬來西亞、越南及中式特色菜肴；為客戶提供多種會議和宴會的形式，四季廳、西湖廳、御花苑和南湖廳等大、中型會議室都是接待大、中型洽談會或私人宴會的理想場所。

當然嘉賓們是不能錯過品嘗地道的杭幫菜的。杭州地處江南水鄉，氣候溫和，因此杭幫菜肴注重原汁原味，烹飪時輕油膩輕調料，口感鮮嫩，口味純美，色、香、味俱全。現今的杭州菜肴南北口味交融，講究清淡，符合現代人的健康理念。清末明初，杭幫菜已形成規模，民間習慣稱呼有城里幫、湖上幫兩大派系。“山外青山樓外樓，西湖歌舞幾時休”，這句有名的詩句也造就了一個著名的飯店，如果到了杭州，沒有去樓外樓吃飯，就是沒吃過杭州的美食。吳山酩樓大酒店、新開元大酒店等酒店的傳統特色杭幫菜也很有名氣，深得中外賓客的贊賞。

在遍布街市的茶室和咖啡廳里清啜香茗、縱論長短，不品龍井茶可是遺憾的事情，不過在這里喝茶更多的是一份獨特的體驗。試想游走在西湖邊，累了隨意歇腳在一個別致的茶室，充滿溫情的江南絲竹讓室內彌漫著江南的柔婉氣息，游客怎能不心朗氣清!難怪杭州的茶餐廳“一茶一坐”游客爆滿，個中意只有人人自知了。

集時尚摩登與典雅寧靜完美組合的西湖天地，是嘉賓們一定要去的地方。尤其在燈火闌珊的夜，若干酒吧、音樂廚房、還有哈根達斯、咖啡廳等在西湖湖畔演繹散發著動靜呼應的瑰麗。如果時間還有閑暇，還可以驅車前往富陽高爾夫球場，揮桿間盡得內心的意和成功的喜悅。地處京杭運河最南段的杭州，可以乘坐水上巴上從“城市之肺”的西溪濕地，到“城市之脈”的運河，從古老的拱宸橋到悠悠的余杭塘，遠觀古城的宜人景色和酒旗林立，聽運河邊傳入耳鼓的柔婉的越劇唱腔，一路走來，讓人賞心悅目。會務行程結束的時候，還可以購買一些制作精良的杭州絲綢，軟軟的緞面，華麗的色彩，時刻充盈著溫情，就連那形美味醇的龍井茶也靜靜地含著“溫情”等待著遠方客人的挑選。美麗的西湖脈脈的傳承著溫情，繁華的杭州處處呈現著溫情，怎不令嘉賓心動十分!

TIPS

吃在杭州

西湖醋魚推薦菜館：樓外樓菜館總店、大末坊酒店高銀店、太子樓大酒家。

東坡肉推薦菜館：外婆家馬塍路店、樓外樓菜館總店、皇飯兒王潤興酒樓河坊街老店。

龍井蝦仁推薦菜館：樓外樓菜館總店、張生記大酒店雙菱店、山外山菜館。

宋嫂魚羹推薦菜館：樓外樓菜館總店、皇飯兒王潤興酒樓高銀街店、知味觀楊公堤店。

住在杭州

杭州國大雷迪森廣場酒店(杭州市體育場路333號)

杭州索菲特西湖大酒店地址(杭州西湖大道333號)

杭州香格里拉飯店(杭州市北山路78號)

游在杭州

西湖：比較有名的是斷橋殘雪等西湖老十景；云棲竹徑、滿隴桂雨等新十景。其它的還有六和塔、植物園、郭莊、杭州花圃等很多景點。

篇3

再過十幾天，就是女兒11周歲的生日了。有時我不喜歡回憶，因為我總覺得對女兒虧欠太多，沒能做一個稱職的父親。或許是我的性格里還是柔情和感情的色彩過多，好象還不像一個真正的男人。但記得魯迅先生說過：“無情未必真豪杰，憐子如何不丈夫”，好象是為我這個不是大丈夫的男人做的辯解。當代著名作家賈平凹先生在他女兒的結婚致辭上曾經說過：“女兒，你是我的貼心小棉襖。”我的女兒方怡婷，是我最心疼的寶貝，是我最貼心的小棉襖，也是我生命的延續，精神的慰籍。

記憶讓我回到1998年的那個秋天。作為一名電建企業的職工，長年奔波在外，臨近女兒要出生的幾天，我正好在寧波北侖工地出差。當我趕到平湖乍浦醫院時，她已經出生一天多了，當時的我還沒有做爸爸的準備和感覺。但當第一眼看到剛出生的女兒的時候，我立刻找到了感覺，這是上天送給我的一個最寶貴最可愛最完美最值得珍惜的禮物：她的眼睛大大的，閃爍著靈動而美麗的光芒，彎彎的眉毛修長而挺拔，頭顱和耳朵長得圓潤而方正，皮膚光潔透亮，鼻子和嘴巴長得像極了我，雖不棱角分明透著十足的善良厚道。你逗她一下，她就朝我眨眼，好象知道這是自己的爸爸，那表情和我的心靈相通。我的女兒，就是我的天使，我的完美化身。我看到她睡著了，睡得好安詳好甜美。醫生給女兒打預防針，睡夢中的小寶貝被針頭刺痛了，發出急促而又稚嫩的“嗚啊！嗚啊……”的哭喊聲，那哭聲仿佛像針頭一樣刺在我的心上，蹂躪我的心肺——-女兒啊，你一生下來，注定也是爸爸心頭的一塊肉，注定讓爸爸牽腸掛肚，魂牽夢繞！

女兒出生沒到兩個月，就和我們一起到了上海的一個叫“國貿”的自由市場，和我們一起品嘗生活的艱辛與不易。養兒的經歷是辛苦的，但當我看到女兒聰明伶俐，活潑可愛的樣子，那份辛苦也就成為一種最大的快樂。看著她漸漸的張大，已經會一個人在學步車里自己走路了，也開始“伊伊呀呀”的學語。我也試著和她對話，用口型對著她說“爸爸，爸爸”的時候，她好象知道我要她叫我“爸爸”，居然清晰地叫出了“爸爸‘兩字——-女兒叫我”爸爸“了，我已經有人叫“爸爸”了！——-那份激動我無法形容，也終生難忘。

女兒的基因里可能繼承了我愛好文藝的性格，對音樂特別敏感。有時一聽到音樂聲，她就跟著節奏扭動身子。她也喜歡唱歌，當電視里傳出來《孽債》的歌聲時，她也會用那還不清晰的稚嫩的聲音學唱“爸爸一只（個）家，媽媽一只（個）家”，《西游記》里的插曲也會唱幾句：“猴哥，猴哥，你真了不得”，還唱得很響亮。隔壁店里做生意的老板聽了，往往忍不住笑起來，會逗她說“婷婷，你的家在哪里啊”。

“國貿”市場里魚龍混雜，今天這個店里被偷了錢和貨物，明天顧客和老板發生了爭吵打架，搞得提心吊膽的。婷婷總是很懂事，從不到處亂跑，總是呆在自己攤位里。她還會幫我們做生意，當有人買服裝需要試一下的時候，她總是認真積極的穿給人家看，顧客看了她穿那么漂亮，也往往會買下。勞累了一天的時候，她會幫你按摩，還會跳一個舞給你看，那舞蹈對我來說是世界上最美的舞蹈，她仿佛就是天上下凡的精靈，這時我感覺自己是世界上最幸福最快樂的人。

篇4

近日,國務院發出通知,第七批國家級風景名勝區名單。

第七批國家級風景名勝區共有21處,分別是黑龍江省的太陽島風景名勝區,浙江省的天姥山風景名勝區,福建省的佛子山風景名勝區、寶山風景名勝區、福安白云山風景名勝區,江西省的靈山風景名勝區,河南省的桐柏山―淮源風景名勝區、鄭州黃河風景名勝區,湖南省的蘇仙嶺―萬華巖風景名勝區、南山風景名勝區、萬佛山―侗寨風景名勝區、虎形山―花瑤風景名勝區、東江湖風景名勝區,廣東省的梧桐山風景名勝區,貴州省的平塘風景名勝區、榕江苗山侗水風景名勝區、石阡溫泉群風景名勝區、沿河烏江山峽風景名勝區、甕安江界河風景名勝區,自治區的納木錯―念青唐古拉山風景名勝區、唐古拉山―怒江源風景名勝區。

“甘肅重大文物考古發現展”開展

2010年1月,為期一年的“甘肅重大文物考古發現展”在甘肅省博物館對外開放。此次展覽以時間為線索,集中展示60年來,特別是近10年來的重大考古發現,展出的331件(組)出土精品,涉及新石器、夏商周、春秋戰國、秦漢魏晉十六國、隋唐五代及宋西夏金元等時期。有被評為“20世紀百項考古大發現”的大地灣和居延漢代遺址,以及先后被評為“全國十大考古新發現”的敦煌懸泉置漢代遺址、張家川馬家塬戰國墓地、臨潭陳旗磨溝齊家文化墓地等,時間跨度長,類型多樣,展示手段豐富,在國內外影響深遠。

甘肅省副省長咸輝指出:“此次重大文物考古發現展的舉辦,是為了進一步提升甘肅文化軟實力,擴大甘肅文化影響力,讓廣大人民群眾共享甘肅省60年來文物保護研究的成果。當前,隨著經濟社會的發展,對文物考古工作提出了新的要求,希望全省文物部門和文物考古工作者認真貫徹執行文物保護法,按照既有利于文物保護又有利于經濟建設的原則,在已取得成績和經驗的基礎上,繼續做好考古研究工作,力爭在中華文明探源、早期秦文化、史前文化等考古研究領域取得更多更新的成果,不斷開創我省文化遺產保護事業的新局面。”

甘肅省兩年新建500座旅游廁所

2010年1月13日從甘肅省旅游局獲悉,經過兩年的建設,甘肅省共建星級旅游廁所500座,制約甘肅旅游業發展的“難如廁、如廁難”的問題已基本得到解決。

2009年度,甘肅旅游景區新建旅游廁所209座,確定的旅游廁所建設計劃任務全面超額完成。甘肅省共投入資金1.05億元,其中,甘肅旅游局爭取國家旅游局發展基金和甘肅省旅游發展資金1740萬元,采取“以獎代補”的形式,對各市州和各建設單位進行獎勵,各地拿出700萬元旅游發展資金對項目建設單位進行獎勵。中石油甘肅分公司也投入1551萬元,在公路沿線加油站共新建、改建廁所55座,建成的旅游廁所已全部驗收合格,驗收達標率100%。

新疆伊吾縣投巨資打造國家級胡楊林生態旅游景區

新疆伊吾縣2010年將在已累計投資4000余萬元的基礎上,繼續投入400萬元打造國家級胡楊林生態旅游景區,以更好地保護生態脆弱的胡楊林景區,同時又方便游客觀賞胡楊的偉岸雄姿。

據伊吾縣政府介紹,伊吾縣胡楊林位于伊吾縣淖毛湖鎮以東10公里,面積達47.6萬畝。2007年,伊吾縣實施旅游富縣戰略,提出在五年內將胡楊林生態園景區打造成國家4A級旅游景區、國家生態旅游景區,截至2009年年底,已累計投資4600萬元完成景區道路、電力、通訊、游客服務中心、胡楊生態博物館、停車場等基礎設施建設,2010年將繼續投資400萬元用于景區木棧道、主干道等的修建。

胡楊最早出現在白堊紀,距今6500萬年,被譽為遠古樹種的活化石,因其生長在戈壁荒漠,耐鹽堿、抗風沙,“活著千年不死,死后千年不倒,倒了千年不朽”,有“英雄樹”的美稱。

新疆“數字絲綢之路”管理平臺三維化

新疆將從2010年開始建設數字文物管理平臺――“數字絲綢之路”,計劃三到五年建成。屆時,打開“數字絲綢之路”文物管理平臺,可以在電腦屏幕上探索或游歷遺留在絲綢之路上神秘的文物古跡。

作為絲綢之路重要的組成部分,新疆文物保護單位眾多,加之近年來國家對新疆文物保護的投入,一大批文物保護工程都在緊張進行。因此,“數字絲綢之路”文物管理平臺將首先用于文物保護項目的施工過程,對文物保護單位實施動態、有效、即時的管理。“數字絲綢之路”管理平臺還將采用三維動漫的形式,增強新疆文物在網絡上的觀賞性,動漫名稱初步定為《阿凡提漫游絲綢之路》。

陜、豫、魯三省聯合發行旅游年票 81元游遍全國

近日,陜西聯合河南、山東兩個旅游大省,共同發行2010年旅游年票。陜西旅游年票打破過去只能游本省的界限,81元就可以在一年內游遍全國208個景點。

2010年的新版年票由陜西20大景區優惠年票發行辦公室、“文化河南壯美中原”聯合旅游年票發行辦公室、齊魯聯合旅游年票發行辦公室共同授權發行。新版陜西年票卡整合了省內外各領域內相當有代表性的文物旅游資源,滿足了市民本地天天游、全省特色游、周邊自助游、全國配套游的需求。和2009年相比,2010年的旅游年票將游覽的景區數量從52個增加到208個。208個景區分布在陜西省內各區域五大板塊及河南、山東等地。208個景區門票總價值為8852元,其中128個景區門票全免。

今年的陜西年票定價為81元,購票后貼照片即可使用,2010年內全年有效。208個景區包括81個陜西景區、52個河南景區、32個山東景區及北京、甘肅等地的個別景區。其中,陜西景區中有61個景區不限次數,減免價值2183元,主要包括游覽秦嶺野生動物園、關中民俗藝術博物院、翠華山等;河南景區包括伏牛大峽谷、老界嶺滑雪場等52個;山東景區主要包括青島水族館、曲阜孔子六藝城等32個。

陜西2010年將推出兩條精品航空旅游項目

據陜西省西安閻良國家航空產業基地管委會發展規劃局透露,預計2010年下半年,西安國家航空基地打造的兩條精品航空旅游線路將會對公眾全面開放。

第一條精品航空旅游線路是內府機場―渭南市上空―華山―黃帝陵―韓城―壺口―洽川的航空旅游線路。乘客可以親身體驗飛機駕駛、空中跳傘、航空拍攝等項目,并在空中以全新的視角欣賞漣滟多姿、人文資源積淀深厚的司馬遷祠風景區、洽川風景區、合陽黃河魂生態游覽區、華山、黃河等自然生態風光。第二條線路是航空工業博覽游。游客可以在陜西參觀西部最大的航空科技館、全國最大的大中型軍民機制造企業、全國最大的大中型軍民機設計研究院、全國惟一的飛行試驗研究、鑒定中心中國飛行試驗研究院、中國惟一的飛機強度研究與地面強度試驗驗證基地等機構和院所。游客不僅可以親眼看到各類經典型號的飛機,還可以到航空科技館內,在各類飛機飛行模擬器上親身體驗感受飛行的樂趣。

西安閻良國家航空產業基地是我國惟一一個國家級航空產業基地,基地內有我國大型的飛機制造廠西飛公司,有我國最強大的飛機設計團隊第一飛機設計研究院。這里已成為我國最大的大中型轟炸機、殲擊轟炸機及各種特殊用途飛機的研發生產基地,被行業內稱為中國的“西雅圖”。西安國家航空基地精品航空旅游線路的推出,不僅能夠消除公眾對航空的神秘感,還會引發全社會對航空產業的關注,從而有助于推動我國包括空域開放在內的航空事業的發展

寧夏沙湖入選“中國十大魅力休閑旅游湖泊”

“2009中國十大魅力休閑旅游湖泊評選”頒獎會于2010年1月在水域之鄉江蘇省常熟市舉行,寧夏5A級國家旅游景區沙湖與杭州西湖、浙江千島湖、新疆天池等一同入選。

由央視國際網和上海春秋國際旅行社聯合主辦的“2009中國十大魅力休閑旅游湖泊評選”被稱為是中國首次關于湖泊的“選美”活動。

2009年9~10月,經過網友投票,并綜合專家意見,從全國2萬多個湖泊中,評出中國60大魅力湖泊。寧夏沙湖以東靠滔滔黃河、西依巍巍賀蘭山,既有西部地區的黃沙粗獷,又有江南水色的秀美,成為鑲嵌在祖國西部旅游版圖上一顆璀璨的明珠而脫穎而出。

高原古城丹噶爾春節將現“茶馬商都”神韻

氣勢恢弘的寺院廟宇、保存完整的“歇家”商號、風格迥異的湟源排燈……在有600多年歷史的青海“茶馬商都”丹噶爾,一片瓦、一塊磚、一扇門、一合窗,都承載著這座高原古都古樸濃郁、燦爛輝煌的文化信息。 2010年農歷正月十二到二十,丹噶爾將舉辦“2010年湟源丹噶爾春節民俗文化之旅活動”。屆時,這座昔日的“海藏咽喉”之城,將再現“茶馬商都”神韻。

丹噶爾是蒙古語,漢語意為“白海螺”。早在600年前,這里就成為了青藏高原上最早的茶馬互市,蜿蜒的唐蕃古道從這里穿過,溝通中西的絲綢之路從這里延展,湟源縣被文化部授予“中國民間文化藝術之鄉”稱號。這次春節文化旅游活動中,來自天南地北的游客們將觀賞排燈舞實景表演、茶馬商隊實景表演、“羌風流韻”歌舞、丹噶爾風服飾等最原生態的民俗文化展演,還將品嘗到青海地方特色小吃,參加元宵焰火晚會。被列入首批國家非物質文化遺產保護名錄的湟源排燈,在此次活動中被編為“排燈舞”,將靜止的藝術變為流動的藝術,是對民俗文化的一大創新。

丹噶爾古城距離西寧市區僅40公里,近年來以文化促旅游成為湟源縣發展旅游業的主導思想,連續幾屆旅游文化節提升了丹噶爾文化品位,成為西寧市冬季旅游的一大熱點。

“2010河南省旅游服務質量提升年”正式啟動

2010年1月,“2010河南省旅游服務質量提升年”活動正式啟動,針對“一日游”、強迫購物等游客反映比較集中的問題,河南省將開展專項檢查和集中治理。

據了解,河南省將做好“品質旅游、伴你遠行”旅游公益廣告宣傳、“文明旅游、理性消費”進社區等活動,組織各基層旅游局和旅游企業深入社區,就如何提防旅游低價陷阱、關注文明旅游與旅游安全等進行宣傳。此外,還將開展全省旅游飯店服務技能大賽及A級景區創建和文明景區評選、全省導游講解員大賽等活動。

2010年,河南省還將組織兩三次全省旅游市場秩序大檢查,嚴查擾亂市場秩序和降低服務質量的行為,針對“一日游”、強迫購物和參加自費項目、旅游合同、旅游廣告等游客反映比較集中的問題和赴臺旅游、出境旅游等重點市場,開展專項檢查和集中治理,查處一批嚴重違法違規、損害旅游者權益和旅游業聲譽的旅游企業。

首批“四川最美古鎮”出爐

2010年1月13日,以“開放合作、和諧傳承”為主題的“第二屆中國(四川)名城古鎮文化旅游節總結暨四川最美古鎮頒獎典禮”在成都舉行。至此,歷時三個月的評選,首批“四川最美古鎮”終于出爐。

2009年9月28日,“第二屆中國(四川)名城古鎮文化旅游節”開幕,主要內容包括各主會場和分會場現場活動、系列采風及“四川最美古鎮”系列評選活動等。活動在四川省內的大邑安仁、宜賓李莊、廣元昭化等歷史文化名城古鎮內先后舉行,最終于10月26日順利落下帷幕。經過大眾網絡票選及專家小組歷時三個月的評審,宜賓李莊古鎮、綿陽西平古鎮、成都安仁古鎮、雅安上里古鎮、瀘州福寶古鎮,成為第一批“四川最美古鎮”。

九寨溝將變身國內首個“智慧景區”

從“2010中國九寨溝‘智慧景區’研討會”上獲悉,九寨溝景區將全力推進“智慧九寨”的建設,提升景區的管理模式。九寨溝率先在全國提出“智慧景區”的概念,也是國內首個將RFID(射頻識別)技術運用于管理的景區。

“智慧九寨”,就是九寨溝景區管理的智能化,它是建立在集成、高速雙向通信網絡的基礎上,通過先進的傳感和測量技術、先進的控制方法以及先進的決策支持系統的應用,有效改善九寨風景區商業運作和公共服務關系,實現九寨溝旅游資源的優化使用、生態環境的有序開發和保護、游客滿意度提升、產業效益最大化的目標。“智慧九寨”的建設重點是通過信息化手段,解決旅游旺季景區景點游客擁擠、乘車站點的擁擠、車輛調度不暢等問題,實現優化的綜合實時管理調度。

多倫諾爾冰雪節打造北方草原冬季旅游品牌

2010年1月10日,為期三個月的第三屆多倫諾爾冰雪節在內蒙古錫林郭勒盟多倫縣正式開幕。本屆冰雪節主題為“冰雪草原、精彩多倫”,總冰雪用量1萬立方米,共分五個區域:主會場、錦繡中華區、精彩多倫區、草原風情區、冰雪娛樂區。主會場包括財運橋、古城門、門獅、觀景臺等五座雕塑。錦繡中華區冰雕群共七座雕塑,以古代四大名著、龍馬精神、鼎立春秋、侗族寶塔為主要內容,展示大中華悠久的歷史、深厚的文化底蘊以及傳統的民族特色。精彩多倫區的八座雕塑以姑娘湖的傳說、文化長廊、萬象更新、工農業成就等為主題,表現多倫美麗神奇的自然景觀、悠久燦爛的歷史文化,以及經濟發展、社會事業等方面的獨特魅力。草原風情區以長70米的大型雪雕為主。展現了多倫的蒙古族民俗風情。冰雪娛樂區包括雪雕章魚滑雪梯、冰雕大滑梯、勇者游戲、迷宮等娛樂項目,吸引游客參與,親身體驗冰雪的樂趣。

篇5

一、加快現代服務業提升發展，意義重大，勢在必行，務必認清發展形勢，統一思想認識

一是規模不斷擴大。伴隨著工業經濟的持續快速擴張，我市現代服務業規模也同步良性增長，三次產業結構不斷優化。20*年，全市服務業實現增加值40.75億元，增長12.5%，占全市GDP的比重達到31.2%，對經濟增長貢獻率達到29.8%，已經成為服務一、二產業發展、拉動經濟增長的一個重要產業；主體隊伍不斷壯大，全市現有各類服務業企業972家，其中規模以上企業173家，年營業額五千萬元以上企業18家，成為市場主體中的一支重要力量；對財政增長的拉動作用更加明顯，20*年，服務業實現稅收3.31億元，增長11.6%，占全市地稅收入比重達到53.3%，成為地方財政增收的一個主要來源；就業人口不斷增加，全市服務業從業人員約有7.56萬人，占全市就業人員比重的27%左右，成為吸納就業、促進增收的一個重要途徑。服務業的快速發展，推動了消費結構的升級，城鄉居民的服務需求得到不同層次的滿足，20*年全市實現社會消費品零售總額41.47億元，增長20.9%。

二是結構逐步優化。生產業起步發展，全市有生產業經營單位（含個體戶）2305家，為經濟發展提供了有力的支撐和保障。新型流通業態不斷涌現，商品市場整合和農村“千萬工程”扎實推進，城市核心商區的品牌專營檔次不斷提高，農工商、萬購、加貝、好又多等大型超市相繼運營，左鄰右舍、新紅塔、興合農資等千鎮連鎖龍頭企業發展迅速，全市現有連鎖商店1036家，形成了遍布我市城鄉并輻射周邊的商貿和連鎖配送網絡。金融總量和質量快速提升，擁有浙西第一家證券市場，第一家農村合作銀行，溫州商業銀行在*范圍內率先落戶我市，20*年末全市金融機構存款余額達到116.7億元，貸款余額95.7億元，存貸款總量和增量在周邊縣（市、區）中遙遙領先，民間資本豐裕且流動活躍。房地產業健康有序發展，無論是開發銷售的總量、規劃建設水平、開發企業素質、市場規范程度等，都具有明顯的先行優勢。新興服務業發展迅速，特別是信息服務、技術服務、金融服務等發展較快，所占比重逐年提升。社區服務、中介、文化、保險、職業培訓以及律師、會計等服務業也不斷興起和成熟。

三是基礎全面夯實。通過多年來持續不斷的項目投入，特別是近三年的系統謀劃和集中推進，服務業基礎設施不斷完善，發展后勁持續增強。城市建設方面，在全國縣級城市中率先全面實施CIS城市品牌推廣系統，系統深入地推進了城區“4471”綠化提升、“1348”文化融入和“9166”功能優化等城市“三化”提升工程，扎實有序推進了“一江兩帶”提升、*健身公園、須江游覽橋、城北大型超市、時代廣場（精品商廈）等城市重點項目建設，務實有效地開展了“四城聯創”等創建工作，先后成功創建了中國優秀旅游城市、全國綠化模范城市、國家級生態示范區、浙江省示范文明城市、省級衛生城市、園林城市、教育強市等，城市功能不斷完善，城市品位快速提升。旅游方面，圍繞核心景區建設，突出特色景點開發，相繼建成并開放了浮蓋山景區、和睦彩陶文化村、清漾毛氏文化村、西塘人家古民居等，積極開展了*組合申報世界自然遺產工作，全面啟動了廿八都古鎮保護與旅游開發等項目，并建成了國際大酒店等一批高檔次旅游接待設施，區域特色生態人文資源得到充分發掘，休閑旅游業快速發展的條件已經基本具備。交通方面，實施了浙贛鐵路電氣化改造、京臺高速公路黃衢南段建設、205國道和48省道、46省道改建等一批重大交通項目，成功爭取了杭長客運專線途經*，積極謀劃推進*港航道開發，融鐵路、公路和水路為一體的綜合立體交通網絡正在逐步形成，為鞏固和放大特定的區位優勢，加快現代服務業發展奠定了堅實的基礎。

四是特色更加明顯。在廣泛的服務業門類中，我市的休閑旅游、現代物流（專業市場）以及商貿商務業發展較快，已經成為最具發展基礎和潛力的特色服務業。以“千年古道·錦繡*”為主題品牌的休閑旅游在區域內外名聲鵲起，擁有國家級風景名勝區、中國歷史文化名鎮、國家AAAA級景區、國家森林公園各1處，每年的游客量、旅游收入、門票收入均以15%左右的速度增長。物流市場發育良好，以各類倉儲運輸為主要方式的物流網絡逐步形成，物流企業隊伍不斷壯大，20*年完成公路貨運周轉量86064萬噸公里，鐵路貨運總量806萬噸，在周邊地區的物流周轉中心地位越加突出，成為連接“長三角”、“珠三角”、海峽西岸經濟區和中部地區的重要物流節點。各類專業市場運營活躍，全市27個專業市場（農貿市場）年商品成交額達55.48億元，其中賀村木業市場年交易量達到150萬立方米，交易額9.82億元，成為華東地區最大的國產原木交易集散中心；農貿城年經銷白菇13.4萬噸，全部農產品交易額11.21億元，具備了一定的影響力和輻射力。傳統批發零售貿易穩步發展，餐飲業近年來也有顯著提升，大型賣場和連鎖經營逐步主導消費品市場，已發展成為城鄉居民的理想消費目的地。此外，近年來，我市還圍繞特色產業、特色文化和特定區位，先后成功舉辦了中國木業科技洽談會、中國蜜蜂文化節、全國企業羽毛球賽、浙閩贛邊際縣域經濟協作區會議等一系列全國性和區域性節會活動，區域品牌影響力不斷擴大。

總的來看，我市服務業發展已經具備了一定的基礎，形成了一定的特色，特別是休閑旅游、現代物流、商貿商務等領域，在周邊地區具有較強的競爭優勢。但無論是服務業自身的發展質態，還是服務業發展的外部環境，都還存在一些不容忽視的差距和亟需解決的問題。主要表現在：一是發展水平不高。雖然近年來我市的現代服務業發展速度較快，但仍然存在總量偏小、比重偏低、素質不高等問題。服務業占GDP比重低于全省平均水平9.8個百分點，并且呈逐年下降勢頭。服務業結構轉換升級較為緩慢，傳統服務業占據主導地位，但主導產業并未真正形成，生產業、科技水平高的新興服務業占的比重很小、資質較低。服務業與制造業整合配套程度不高，與當前工業快速發展的需求不相適應，總體上低、小、散特點明顯，且城鄉發展不平衡，農村服務業發展明顯滯后。二是思想認識不深。各級對加快發展現代服務業尚未形成共識，研究服務業發展的辦法不多，推進服務業發展的力度不大；區域人文氛圍偏向于辦實體、創實業、重實干，經濟主體普遍存在“重生產、輕服務，重自營、輕外包”的傳統觀念，大部分工商企業仍沿用“大而全、小而全”的運作模式。三是機制體制不活。服務業市場化、產業化不充分，部分服務業領域市場準入門檻較高，公共服務業社會參與度較低，市場競爭不充分，服務業發展活力沒有充分展現。現代服務業發展中的這許多問題，一定程度上是我市經濟社會發展階段、發展水平所決定的，但更大程度上是因為我們的思想認識不到位、研究部署不深入以及體制機制不適應所造成，必須高度關注，深入研究，扎實推進，加快解決。

服務業是國民經濟的重要組成部分，服務業的發展水平是衡量一個國家或地區經濟社會發達程度的重要標志。加快現代服務業提升發展，既是事關區域經濟社會長遠發展的戰略任務，也是一項現實而緊迫的重大課題。各級各部門必須統一思想，提高認識，從全局和戰略高度來認識加快發展服務業的重大意義，切實增強加快現代服務業提升發展的緊迫感和責任感。

1、加快現代服務業發展，是應對復雜化局面，增創發展優勢的現實需要。面對宏觀形勢變化造成的優勢弱化和區域競爭帶來的現實壓力，我們必須盡快尋找新的增長空間和發展資源，為我市經濟社會提升發展、實現“一高兩進”三步走戰略目標提供有力支撐。加快發展服務業是經濟發展的新引擎。當前，國際服務業加速轉移，高端服務業繼續向大城市集聚，中低端服務業開始由大城市向城市郊區及周邊中小城市轉移疏散，面臨著一個分工不斷調整、布局不斷優化的過程。*作為華東沿海地區與中部地區的交通節點，“長三角”和“海西經濟區”輻射內陸的“橋頭堡”，這一特定區位條件，既為我市接受新的思想觀念、發展理念提供了良好的外部條件，又為我市接受產業輻射和轉移提供了重要機遇。我們要敏銳把握時機，主動對接產業發展方向，適度超前謀劃發展服務業，才能突破瓶頸，創新發展優勢，為經濟發展提供新引擎。加快發展服務業是區域競爭的新熱點。當前，我市面臨著發達地區“極化”效應和欠發達地區“洼地”效應的雙重擠壓。特別是周邊縣市，紛紛采取各種有力的政策舉措來加快發展，爭先發展。因此，在制造業“高成本時代”全面來臨、資源環境的硬約束成為常態、區域競爭更趨白熱化的情況下，加快現代服務業的發展顯得尤為重要。面對競爭，我市積極提出“一高兩進”三步走的戰略目標，首先就是要立足區域發展，構建三省邊際縣域發展高地，而加快服務業提升發展正是這一目標的重要內涵之一。與周邊縣市相比，我市的服務業發展基礎更為扎實，區位、交通等條件更為突出。這就需要我們搶占先機，充分發揮休閑旅游、現代物流（專業市場）、商貿商務等方面的基礎優勢，進一步提升服務業產業水平和區域競爭力，形成率先發展的強勢，在三省邊際區域發展中繼續領跑。加快發展服務業是應對時艱的新要求。當前，由美國次貸危機引發的全球金融危機正在擴散和蔓延，對實體經濟的影響不斷加深，其嚴重后果還將進一步顯現。受此影響，世界經濟明顯減速，我國經濟運行中的困難增加，我市經濟下行壓力加大。面對嚴峻形勢，中央因勢利導、趨利避害，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴內需、保增長的政策舉措。省委、省政府高瞻遠矚，未雨綢繆，提出了“標本兼治、保穩促調”的總體要求，于去年專題召開了全省服務業工作會議，把加快服務業發展作為應對當前挑戰、實現保穩促調的重要措施來抓。面對新階段新變化，大力推進現代服務業提升發展，已成為我市抓住發展機遇、破解發展難題、順應發展趨勢，實現又好又快發展的必由之路。

2、加快現代服務業發展，是加速工業化步伐，推進轉型升級的必然要求。服務業的興旺發達，是現代經濟的基本特征，是產業結構優化、經濟轉型升級的重要標志。從國際發展經驗看，進入工業化中后期，服務業逐步發展成為經濟的主體。國內外多項研究成果表明，當人均GDP越過1500美元后，產業結構和服務業比重將發生重大變化，達到3000美元后，服務業將進入一個快速發展期。特別隨著工業社會邁向后工業社會和信息社會，經濟發展將越來越多地依靠服務業的創新帶動和比重提升。去年我市人均GDP達到3200美元，已經到達服務業加速發展的轉折點，轉變經濟增長方式，加快現代服務業提升發展正是這一時期的內在要求。從產業發展沿革看，服務業與工業始終是有機融合、互動發展的。工業是現代服務業發展的前提與基礎，服務業的興起和繁榮必須建立在工業的發展基礎上；現代服務業是工業發展的支撐與保障，其發展水平將直接促進或者制約工業的發展。到一定階段，服務化發展傾向將成為一種趨勢。同時，由于服務業資源消耗低、環境污染小、經濟效益高，可以以較小的代價做大經濟總量，從而降低單位GDP的綜合能耗、污染排放，有利于我市更好地完成節能降耗減排的約束性指標。從工業提升需求看，工業化進入到中后期階段，經濟增長由主要依靠工業帶動轉變為工業、服務業共同支撐，這是產業結構的演化規律。而且生產業正成為工業不可缺乏的重要支撐，工業發展到高端，就需要有技術、有研發、有培訓，到下游就需要有物流、有營銷、有金融支撐，這些都是現代服務業發展的重要內容。今后幾年，正是我市從工業化中期的初級階段向后工業化階段進一步加快演進的重要時期，經濟轉型升級的任務非常艱巨，工業提升對現代服務業配套提出了更高要求。可以說，在這一個關鍵階段，抓現代服務業的培育提升，不但不會沖淡主攻工業的氛圍，削弱工業經濟的主導地位，而且，現代服務業提升將成為推動工業轉型升級的一個重要切入點，促進工業經濟由粗放經營向集約經營轉變，推進產業結構優化升級，從而更有力地支撐工業實現新飛躍。

3、加快現代服務業發展，是推進城市化進程，塑造城市品牌的重要途徑。城市是服務業的“舞臺”，服務業是城市的“名片”。城市化帶來的城市規模擴容、基礎設施改善、城市功能強化等，為現代服務業發展提供了良好的物理空間和物質條件；而現代服務業不僅能夠推動城市化的進程，還能夠實現城市化“質”的提升，二者相互依賴、相互促進。發展服務業是城市發展戰略的重要內容。當前，城市經濟已成為區域發展的主體，而城市綜合競爭力的強弱，取決于城市的綜合服務水平。在一定程度上可以說，城市經濟就是現代服務業。*的城市化戰略，就是要通過人口和產業的集聚，做大城市規模，提升城市經濟總量，進而擴大現代服務業的服務半徑和規模效益；就是要通過推進城市基礎設施的開發建設，為現代服務業發展提供廣闊空間和有效載體，形成服務業與城市化相互支撐、互為推動的良性格局。發展服務業是完善城市功能的重要途徑。城市之間的競爭，不僅僅局限于城市基礎設施等硬環境的比拼，更重要的是城市功能軟環境的較量。近年來，我市城市建設取得顯著成績，城市框架有效拉開，城市建成區面積達到14.23平方公里，城市人口達到15.9萬人，隨著城市規模的不斷拓展，城市人口的不斷集聚，迫切需要完善諸多服務功能，這就要求我們把城市建設的重點從拉開框架向完善功能、提升品位轉變。一個城市具有生活居住、商貿物流、產業承載、旅游休閑、文化傳播、社會組織六大功能，要增強和完善城市的這些功能，都離不開服務業的發展和支撐。所以，我們必須通過發展現代服務業，進一步完善城市功能，提升城市品位，吸引各類優質要素向城市集聚，旺人氣，興商氣，提高城市的競爭力、集聚力和輻射力。

4、加快現代服務業發展，是落實人性化理念，全面改善民生的內在要求。服務業涉及到千家萬戶，與人們生活密切相關、緊密相聯，是改善民生，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要的根本出發點和落腳點。刺激需求的增長點在服務業。服務業既連接生產與消費，又直接提供精神文化產品和公共服務。隨著經濟社會發展和人均收入水平提高，居民消費結構加快升級，服務型消費熱點不斷涌現，人民生活需求由物質型、生存型向高級化和多樣化的方向發展。所以，只有大力發展休閑旅游、現代物流（專業市場）、商貿商務等現代服務業，積極組織外地人來*和開展“*人游*”等刺激消費活動，才能更好地滿足和擴大老百姓的消費需求，不斷提高人民群眾的生活質量。創業就業的主渠道在服務業。服務業門類多、就業彈性大、就業方式靈活，其許多領域具有投資少、見效快、技術要求低等特點，比較適合民間資金進入，能夠有效地開辟多元就業空間和創業途徑。從目前第三產業從業人員占全部從業人員的比重看，與發達地區相比，我市現代服務業的發展潛力和就業空間還相當大。尤其是在當前應對工業生產領域中資本和技術替代勞動力的趨勢，以及大量返鄉農民工就業難的背景下，大力發展現代服務業在解決創業、就業問題上擔當著重要角色。改善民生的著力點在服務業。高度關注和全面改善民生，最重要的工作就是要大力發展教育、醫療衛生、文化等社會公共事業，不斷健全社會保障和社會救助體系，增強公共管理和公共服務的能力，所有這些，都需要依靠政府和市場的雙輪驅動，通過加快現代服務業提升發展才能得以實現。此外，改善民生需要政府加大投入，需要以財政實力作支撐，而現代服務業是地方財政收入的主要來源，也是下一步主動順應稅制改革、增強地方經濟實力的重要增長點。可以說，現代服務業既是人民群眾創業的大舞臺，又是城鄉居民增收的主渠道，更是改善社會民生的大平臺。

總之，加快發展現代服務業意義重大，勢在必行，與主攻工業不僅不會互相沖突，而且是推進工業提升的題中之義，與發展工業相輔相成、互為促進。我們必須審時度勢，清醒認識，積極行動，真正把大力發展現代服務業作為實踐科學發展觀，加快經濟轉型升級、實現“一高兩進”目標的戰略重點來抓，拓寬發展思路，創新發展舉措，努力把服務業發展提高到一個新的水平。

二、加快現代服務業提升發展，功在當前，利在長遠，務必理清總體思路，明確目標任務

今后一個時期，我市加快現代服務業提升發展的總體要求是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“一高兩進”三步走戰略目標和建設“工業新城、旅游勝地、山水家園”的城市定位，按照“立足*，依托浙江，輻射閩贛”的要求，搶抓戰略機遇，發揮比較優勢，創新體制機制，形成政策洼地，破解發展瓶頸，加快發展休閑旅游業，重點發展現代物流（專業市場）業，鼓勵發展商貿商務業，推進現代服務業總量做大、行業集聚和產業提升，構建浙閩贛三省邊際現代服務業高地，把現代服務業培育成為我市新的重要經濟增長點，提升我市區域經濟的綜合競爭力。

基于上述總體要求，我市現代服務業發展的總體目標是：全市服務業增加值年均增長率達到14.5%，到2012年達到70億元，占GDP的比重達到32.5%以上，服務業從業人員達到8.5萬人以上，占全社會從業人員比重達到28%；到2015年達到105億元，占GDP比重力爭達到34%以上，服務業從業人員達到10萬人以上，占全社會就業人員比重達到30%，建設三省邊際休閑旅游勝地、現代物流集散地、商貿商務名城等“兩地一城”取得初步成效；到2020年，全市服務業增加值占GDP比重達到37%以上，現代服務業成為縣域經濟的重要支撐，浙閩贛三省邊際服務業高地的位置得到進一步鞏固。

現代服務業是一個內涵廣泛、門類眾多且不斷發展變化的產業，因此，在提升發展過程中不可能面面俱到。把我市打造成為“浙閩贛三省邊際服務業高地”，其實質就是基于我市處于三省邊界、浙江向內陸拓展前沿的區位優勢，從服務業眾多的行業中選準發展重點，經過一個時期的重點培育，使這些領域在三省邊際地區處于“功能最強、品質最優、名氣最響”的領先地位。從我市實際出發，綜合產業基礎、比較優勢、發展潛力、現實需求等因素，把休閑旅游、現代物流（專業市場）、商貿商務確定為現代服務業發展重點，全力打造“兩地一城”：

打造三省邊際休閑旅游勝地：積極整合優勢資源，擴大產業規模，完善接待設施，參與區域協作，打造知名品牌，建設浙閩贛三省邊際特色明顯、文化內涵深厚、服務水平較高的休閑旅游勝地和浙江省旅游經濟強市。到2012年，實現年接待游客450萬人次以上，年旅游總收入達到25億元以上，年均增長20%以上；到2015年，實現年接待游客700萬人次以上，年旅游總收入達到38億元以上，年均增長18%以上。

構筑三省邊際現代物流（專業市場）集散地：依托三省邊際的特定區位和產業優勢，構建公鐵水聯運交通運輸網絡，加強主體培育，加快推進專業市場、物流基地建設，形成以服務本市域為基礎，輻射周邊區域和省份的相對完善的現代物流網絡體系，打造浙閩贛三省邊際地區的現代物流集散基地和浙江重要的物流節點。到2012年，現代物流業（含專業市場、交通運輸、倉儲、郵政業，不含零售業）增加值達到14億元，年均增長15%，占GDP的比重達到6.5%以上；到2015年，現代物流業增加值達到22億元以上，年均增長16%以上，占GDP的比重力爭達到7.5%。

建設三省邊際商貿商務名城：大力發展生產業，精心打造城市核心商圈，加快建設城市特色街區、現代大型綜合購物中心和商務休閑區，大力提升商貿業品位和檔次，增強城市的商務服務功能，營造區域最佳人居、休閑和創業環境，逐步打造三省邊際地區商貿商務名城。到2012年，全市社會消費品零售總額達到72億元以上，商貿商務業（不含專業市場、交通運輸、倉儲、郵政業）增加值達到28億元以上，年均增長15%，占GDP的比重達到13%以上；到2015年，全市社會消費品零售總額達到110億元以上，商貿商務業增加值達到43億元以上，年均增長15%以上，占GDP的比重達到14%。

圍繞上述目標和要求，在實際工作中，要強化“融合、統籌、開放、特色、聯動”十字方針，堅持五個基本原則：

一是要堅持融合發展。融合發展是現代服務業發展的基本方向和重要特征。一方面，要推進區域融合。既立足*現實基礎，發揮已有和潛在的優勢，更要跳出*，置身于三省邊際，以更寬廣的胸懷和視野統籌謀劃，主動融入，搶先布局，做好借勢發展、錯位發展文章。另一方面，要推進產業融合。必須把握產業互動發展的規律和趨勢，一手抓先進制造業，一手抓現代服務業，推進產業融合，促進結構提升，拉動經濟增長。要優先發展面向生產的金融、物流、信息、科技等生產業，帶動工業轉型升級，帶動農業提效增收。同時，還要注重推進現代服務業各行業門類之間的相互融合、相互承接，打破行業界限、擺脫行業束縛，培育一批跨產業、跨行業的企業龍頭，整合資源，協同推進“兩地一城”建設。

二是要堅持統籌發展。農村服務業與城區服務業是有機統一的，城區服務業是城市經濟的主體，也是現代服務業發展的主體；農村服務業是發展現代農業、推進新農村建設的有力支撐，也是現代服務業發展的重要內容。一方面，要抓好城區服務業的集聚發展，因勢利導，加快打造核心商圈、特色街區、商務休閑和接待服務中心，發揮城市在發展現代服務業過程中的主平臺作用。另一方面，要引導城市服務業向農村延伸，推進城鄉服務業的互促共進，在農技、金融、保險、信息等農業服務組織和行業中，為農村的生產業提供更加廣闊的空間，提高農村基本公共服務水平，努力實現城鄉服務業合理布局和一體化發展。

三是要堅持開放發展。我市服務業發展多以內源發展為主，但現代服務業搞封閉發展、單一的本地化經營是行不通的，必須在不斷激發內力創業創新的同時，切實加大服務業的對外開放，“非禁即放”，借力發展，借梯登高。一方面，要積極引進來，承接服務業的產業轉移，加強現代服務業領域的招商引資，把最有吸引力的項目包裝好、推介好，努力引進大企業、大項目。另一方面，要積極走出去，開展項目外包、品牌輸出、連鎖經營等，在更大的領域推動服務業創新發展。更要深入研究國家刺激經濟增長、省委省政府扶持欠發達地區發展的一系列政策措施，認真把握*市打造“浙江對內開放西部門戶”、“四省邊際中心城市”的戰略機遇，組織強大力量進行研究，做好規劃、政策和項目對接，爭取國家、省、*市的更大支持。

四是要堅持特色發展。特色就是競爭力，發展現代服務業也要抓住特色，創新載體，探索出一條符合實際、與眾不同的現代服務業提升發展之路。一方面，要立足產業特色和區位特點，突出發展休閑旅游業、現代物流（專業市場）、商貿商務業等重點領域，形成*現代服務業發展特有的品牌和優勢。另一方面，要在工作中強化抓手，創出特色。我市的服務發展有一定基礎，但優勢并不明顯，要構建三省邊際現代服務業高地，就必須有創新精神，在氛圍營造、政策服務、項目建設、規劃布局、體制機制等方面有超常規的工作抓手，創出特色和亮點，從而形成產業發展優勢。

五要堅持聯動發展。服務業的發展過程首先必須是一個政府推動的過程，政府要在服務業發展中發揮主導作用。但“政府主導”不等于“政府包辦”，要堅持“政府主導力、市場主體力”兩種力量相互配合、相互作用，努力走出一條“建設主體企業化、資金籌措多元化、資源利用市場化”的聯動發展之路。一方面，要強化政府推動作用，加強對現代服務業發展的領導，創新有利于現代服務業發展的體制機制，創造良好的環境氛圍，尤其在宏觀規劃、政策引導、項目投入、要素配套等方面加強研究、引導和推動。另一方面，要充分發揮企業主體、市場運作的功能，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，在制定出臺并認真落實休閑旅游、現代物流（專業市場）、商貿商務等三個專項規劃和扶持政策的前提下，鼓勵企業以市場需求為導向，主動加大投入，積極拓展領域，在服務業的新發展中創造出更大的業績。

三、加快現代服務業提升發展，領域廣闊，任務繁重，務必突出工作重點，扎實有序推進

全力打造“兩地一城”，構建三省邊際現代服務業高地，既是一項實現轉型發展的重要戰略任務，也是一項緊迫的現實工作，必須跳出傳統的思路，不斷創新工作方法和工作舉措，抓住重點，各個突破。當前及今后一個階段，我市現代服務業發展要重點抓好以下六項工作，力爭取得有效突破：

1、緊緊抓住規劃龍頭，力爭在明晰服務業發展布局上取得有效突破。

牢固確立全市一盤棋理念，對服務業的整體發展有一個統一的指導和設計，促進各類服務業快速協調發展。一要完善規劃促提升。認真制定和完善服務業發展規劃，吸納先進的規劃理念，切實做到服務業規劃與城市布局、產業發展、項目建設有機統一。要完善規劃體系。堅持高起點、高水準、高品位，在現實基礎上，進一步提升規劃水平，不斷深化細化，修訂完善規劃體系，特別是要著眼于積極發展休閑旅游、現代物流（專業市場）和商貿商務業，抓緊研究出臺總體規劃綱要和三個專項規劃，切實做到規劃先行。要強化規劃執行。本次市委全會將審議通過《關于全力構建三省邊際現代服務業高地的決定》，各級各部門要嚴格按照《決定》和三個專項規劃的要求，在制定細分規劃的基礎上，堅持規劃的權威性，依據規劃進行建設和管理，堅決防止隨意性，做到不符合規劃的項目不備案、不核準、不審批、不安排用地指標，通過規劃引導優化服務業產業布局。要加強項目設計。對每一個服務業重大項目，都要高要求，嚴把關，做精做細規劃，確保建設檔次。二要合理布局促協調。要加強對土地資源、空間資源的合理開發與利用，科學安排，在空間布局上，圍繞加快打造浙閩贛三省邊際服務業發展高地的三大重點領域，完善“一中心三景區”的休閑旅游功能分區空間布局，“二區四中心七市場”的現代物流和專業市場空間布局，“一核四街五點六中心”的商貿商務業空間布局。“一中心三景區”，就是指*旅游接待服務中心（即市區），以及*—清漾、仙霞關—戴笠秘宅和廿八都—浮蓋山等三大核心景區；“二區四中心七市場”，就是指在城南重點規劃建設*現代物流區，在賀村鎮重點規劃建設浙閩贛邊際現代物流區，并圍繞兩個區域規劃建設四個物流中心、七個專業市場；“一核四街五點六中心”是指以市區為主的大南門核心商圈以及四條特色功能街區、五個大型商業網點、六處商務休閑中心。三要打造平臺促集聚。現代服務業要走集聚發展的路子，以促進產業集聚、企業集中、功能集成和資源集約利用。關鍵要按照“一心三區”市域總體規劃布局，抓好集聚平臺的建設，以“一主二副三點”為主，打造一批服務業集聚區。“一主”是指城區核心商圈，突出把滿足市域服務需求放在首要位置，既要滿足居民在物質文化方面的消費性需求，又要適應工業轉型升級對生產業的需求，增強對市域服務業發展的輻射帶動能力；“二副”是指以賀村鎮、峽口鎮作為服務業發展副中心，進一步增強中心鎮聯系城鄉發展的服務功能；“三點”是指以石門鎮、廿八都鎮和保安鄉作為服務業發展的重點鄉鎮。各鄉鎮（街道）要據此明確各自的發展重點和方向，走差異化、特色化發展道路，加快形成規模和特色，工業平臺優勢明顯的鄉鎮要突出發展生產業，生態及旅游資源豐富的鄉鎮要做精做優休閑旅游業，兩個街道要立足提升綜合服務功能，全面發展旅游接待、專業市場、商貿商務等城市產業。

2、緊緊抓住項目投入，力爭在夯實服務業發展基礎上取得有效突破。

項目是各類經濟活動的根本載體，發展服務業也必須抓住項目建設這一著力點和生命線。一要加大服務業項目謀劃。不斷完善《*市服務業發展重點項目儲備庫》，超前謀劃預留一批項目，進一步深化項目前期工作。要跳出服務業、統籌三次產業謀劃項目，緊扣工業提升和現代農業發展謀劃包裝生產業項目，根據市場需求謀劃開發休閑旅游和商貿商務項目，圍繞現代物流業發展謀劃爭取交通樞紐項目。當前，要重點突破*綜合物流中心、旅游集散中心等重大服務業項目的前期包裝，待時機成熟后有計劃、有步驟地推出招商。二要加強服務業項目招商。要把招商引資作為推進服務業發展的主抓手，不斷推出規模較大、特色明顯且成熟度高、吸引力強的服務業項目對外招商，借助外力迅速提升服務業基礎設施配套水平。同時，要注重引進國內外知名企業進駐*，參與服務業經營管理，注重引進先進技術、新型業態和先進管理理念，著力推動我市服務業盡快上檔次、上規模、上水平。當前，要及時包裝推出南方安保市場、華東木業家居交易市場、*汽車綜合市場、浙閩贛邊際農資交易中心等重大項目對外招商，廣泛運用推介活動、中介招商、媒體公告等形式，擴大項目宣傳推介的范圍，吸引更多的投資主體參與，確保服務業重大項目有序接替。三要加快服務業項目推進。積極落實服務業重大項目實施計劃，實行服務業重大項目實施責任制，對已確定的服務業重點建設項目，要排出工作計劃，明確目標任務，制定責任清單，落實責任部門、責任人和工作班子，加大力度，緊抓不放，全力以赴促開工、抓進度。要加強要素保障，加大財政投入，合理調整土地，通過各級領導聯系重大項目、下達年度計劃推動項目、加強項目工作督查考核等途徑，全力推進項目建設。對投資重大的現代服務業項目，土地出讓價格給予優惠，財政安排貼息補助，行政性收費給予免收或減半收取。當前，要加快城北大型超市、時代廣場、廿八都古鎮開發、*景區及周邊環境整治、中國良種馬繁育基地、清漾一期后續等重大項目的建設進度，抓好江濱路特色餐飲街、*文化風情休閑街等項目的動工建設。

3、緊緊抓住培育重點，力爭在提升服務業發展水平上取得有效突破。

企業主體是發展服務業的中堅力量。要像抓工業企業一樣抓服務業企業的培育，對重點服務業企業、景區和平臺，制定相應的扶持政策，在各項資源配置上優先考慮，

鼓勵培育其做大、做精、做強。一要推進旅游資源的整合提升。以市區為依托，盡快做好旅游集散中心的規劃建設，充分發揮游客集散中心集票務、租車、導游、旅游信息咨詢、旅游產品對外展示于一體的綜合服務功能。按照“規劃引導、區域聯動、主打品牌”的原則，重點打造*-清漾、廿八都－浮蓋山、仙霞關－戴笠秘宅三大核心景區，在項目投資、對外宣傳、整合開發上突出“三大景區”，整合低小散景點，不斷提升三大景區的品位和檔次，實現從遍地開花向重點開發轉變。根據我市鄉村自然生態資源狀況、交通條件和文化特色，重點開發以*、浮蓋山、良種馬繁育基地為主的山地休閑度假旅游產品，以一江兩帶、月亮湖、峽里湖、白水坑為主的濱水休閑度假旅游產品，以清漾毛氏文化村、廿八都古鎮、仙霞關、戴笠秘宅、和睦彩陶文化村、三卿口古瓷村等為主的文化旅游產品，以觀光型、品嘗型、游樂型、自駕型等“農家樂”為主的鄉村休閑旅游產品。加快發展旅游相關配套產業和旅游企業，大力支持旅行社擴大業務，做大規模和影響，鼓勵企業建立特色鮮明的旅游商店和購物中心，積極引進國內知名酒店集團來江投資創辦高星級酒店，重點培育高層次、高品位的中外特色餐飲企業，著力提高旅游接待水平。二要促進專業市場的提檔升級。要按照“新建一批，整合一批，淘汰一批，提升一批”的思路來改造、提升專業市場。堅持特色專業市場與地方特色產業有機結合、互促共進，規劃建設與特色產業對接的南方安保市場和華東木業家居交易市場等2個重點專業交易市場，通過安保市場吸納引進消防器材大企業，真正把市場網絡優勢轉化為產業優勢，最終把消防器材產業培育成為“市場、制造”雙強產業；通過建設集信息、產品展示、市場交易、要素配置、物流倉儲和木材加工產業管理服務為一體的木業家居市場，為打造中國木業家居之都和世界木門制造基地提供綜合服務平臺支撐。根據發揮三省邊際區位優勢、搶抓區域發展先機、增強集聚輻射能力、提高核心競爭力的要求，在整合原有市場的基礎上，規劃建設服務三省邊際和提升城市服務功能的浙閩贛邊際農資交易中心、浙閩贛邊際農特產品交易中心（農貿城）、*汽車綜合市場和*商貿城等專業市場。同時，要引導骨干市場突破簡單的物業管理方式，積極開展信息咨詢、共同、展示展銷、配送服務等，促進市場功能多元化。三要加強物流基地的培育繁榮。大力發展倉儲自動化、包裝標準化和配送高效化的現代物流服務，加快*綜合物流中心建設，滿足城南市場區、開發區城南新區、山海協作示范區、市區及城北區域的物流綜合需要，同時輻射本省、江西、福建、安徽等地，形成三省邊際連鎖配送基地。適時啟動賀村綜合物流中心建設，滿足我市中部特色經濟區等重點工業平臺開發以及竹木家居交易市場等專業市場物流配套的需要，同時滿足輻射浙閩贛三省邊際地區的要求。依托高新產業園區建設，適時啟動危化品倉儲物流中心建設項目，滿足我市化工原料及產品的輸入輸出與倉儲需要，同時承擔浙閩贛三省邊界地區的危化品轉運。要整合我市現有貨運企業和營運車輛等資源，引導企業向重點物流中心、大型專業市場等重點物流園區集聚；大力支持總部型物流企業——聯城消防集團建設，推動虎山、紅火等有條件的物流公司與原企業脫鉤，組建一批專業化、規模化的第三方物流企業。要引導和鼓勵我市更多的大中型工商企業將原材料采購、運輸、倉儲等物流服務業從核心生產業務中剝離出來，轉化為業務外包，推動擴大第三方物流需求。四要推動商貿商務業的提升發展。要精心打造核心商圈和特色街區。依托老城區商業中心的發展基礎，加快時代廣場和大南門商業步行街區建設，優化功能和檔次；按照做精做特的要求，有序推進江濱路特色餐飲街、解放路服裝鞋帽精品購物街、中山路金融科技中介商務街和市心街傳統老字號商業街等特色街區建設。要努力提升商貿企業規模和層次。加快推進財富中心、時代廣場等大型購物中心建設，繼續扶持萬購、農工商、萬隆、加貝、好又多等商貿龍頭企業發展，大力支持萬商控股、左鄰右舍、新紅塔、0570、興合等本地商貿龍頭企業建設配送中心，實施跨地區經營的總部經濟戰略，促進其發展成為大型商貿企業集團，積極爭取引進大型連鎖企業來江設立中心店，以先進經營理念與模式，帶動我市商貿水平的提升。要著力強化城市的綜合服務功能。多管齊下，鼓勵發展特許經營、連鎖經營、總、電子商務等新型商貿業態；合理規劃建設一批社區商業網點，完善多層次流通網絡，構筑便利實惠的居民商貿服務體系；加快實施傳統產業信息化改造提升，積極推進電子政務工程，推進有形市場和無形市場的有機結合；完善城市商務休閑設施建設，積極推進企業商務辦公集聚區建設，鼓勵大企業、大集團設立總部研發辦公寫字樓，加快*商務休閑中心、須江商務休閑中心、碗窯生態休閑中心、峽口生態休閑中心、*職教中心、會展中心等商務休閑功能項目建設，注重商務休閑元素的融入，不斷優化城市的人居環境和創業環境，努力打造精品城市，推進區域性中心城市建設。

4、緊緊抓住營銷推介，力爭在擴大服務業品牌影響上取得有效突破。

市場經濟競爭是主題，有競爭就有營銷，就要推介。營銷推介是創造、提升城市價值，增強城市核心競爭力的有效戰略，同時也是集聚人、財、物等要素資源，促進服務業加快發展的重要舉措，必須集中力量加以推進。一要加強*旅游的專業化推介。要積極走出去，參與區域協作，加強旅游資源的推介和營銷，打響*旅游品牌。要融入區域品牌建設，主動接軌我省“旅游西進”戰略，借助周邊地區豐富的旅游資源，積極推進與黃山、武夷山、三清山、婺源、龍虎山、千島湖等主要景區的協作，增強我市旅游的輻射效應。要以*丹霞地貌申遺為契機，積極探索專業有效的宣傳營銷方式，精心組織毛氏文化旅游節、廿八都古鎮開業慶典等各類節會活動，積極謀劃開展區域旅游聯合宣傳營銷，進一步打響“千年古道·錦繡*”主題品牌。要積極推出*旅游消費券措施，重點面向周邊及長三角地區，刺激、拉動周邊一日游、二日游客源市場。要引導企業挖掘利用特色文化和自然資源，大力開發具有地方特色的旅游紀念品、土特產品和大眾旅游商品，增加旅游購物消費，不斷提高*旅游在外的知名度和美譽度。二要加強城市形象的系統化營銷。要把整個城市作為一個服務產品來規劃、設計和營銷，排出具體可操作的方案，通過旅游推介、廣告投放、節會舉辦、影視拍攝、名片爭創等方面的系統化營銷手段，對內提高城市品位，對外提升城市形象，最終打響城市品牌。在具體工作中，既要注重對外營銷，使省內外、國內外有更多人知道*，也要注重對內宣傳，通過組織“千年古道·錦繡*”主題口號詮釋、CIS標識的全面推廣、市歌傳唱、“*人游*”等活動，使*人更加了解*，更加熱愛家鄉，讓全市人民都成為城市營銷主體；既要注重制定長期的實施方案，持續宣傳和推廣*，也要注重短期內的集中式營銷，采取強有力的措施，提高階段性操作成效。三要加強行業規范的標準化管理。加強營銷推介的前提，是極具*區域特色的標準化風格。一方面，城市的硬環境要有標準化，在整個市域，CIS就是城市風貌和標識的標準化；在旅游風景區、特色街區、商務休閑區等區塊的規劃設計中，在城市家具、標牌廣告、門店裝飾裝修等設施的審批審核中，也要注重體現特色化和標準化，形成既統一又豐富的特定格調。另一方面，服務的軟環境也要標準化，要加快制訂服務業標準體系，規范服務業市場秩序，以保護消費者的正當權益，推進服務業公平有序競爭，提高服務業整體發展水平。要在旅游、商貿、餐飲、市場等重點行業中，按照標準制定與產業發展要求相結合、標準實施與規范行業行為相結合的原則，積極開展聯盟標準、地方技術規范或地方標準、行業標準的制定，并加強管理和引導，大力推進服務業的名牌培育和創建工作。要通過開展*旅游業“十佳服務明星”評比等活動，促進行業服務標準的提升和規范。

5、緊緊抓住業態創新，力爭在優化服務業發展結構上取得有效突破。

現代服務業領域，新型業態和新的經營模式層出不窮，業態創新是現代服務業發展的重要方向。*的服務業發展格局必須抓住幾個關鍵節點，推動業態和商業模式創新，拓展服務業新的發展空間。一是要完善科技創新體系。要在發展高新技術產業、運用高新技術改造提升傳統產業、加強自主知識產權開發保護、建立多元化科技資金投入渠道等環節，形成系統性較強、含金量較高的政策體系；要以服務特色產業發展為導向，務實推進“4＋X”主導產業科技信息平臺、公共研發平臺、公共測試平臺等公共科技服務平臺建設；鼓勵支持企業與高等院校、科研院所合作，建設國家級和省級工程實驗室、企業技術中心和研發中心，創辦科技研發孵化器和生產力促進中心，提升我市科研創新與應用能力。二是要完善金融服務體系。要努力做大金融總量，服務經濟發展。積極創造條件，吸引市外金融機構來*設立分支機構，引進市外資金，當前，要全力做好溫州商業銀行落戶我市的各項服務工作；鼓勵市內金融機構在防范風險的前提下，擴展服務領域，試行股權、無形資產質押貸款、存貨質押貸款等融資方式，提供適應中小企業發展的、多層次的信貸產品；加強市中小企業擔保中心建設，加快組建小額貸款公司，進一步高度關注和規范發展民間擔保機構，采取切實有效的措施，規避民間擔保市場的風險；繼續推進“信用*”建設，搭建信用信息平臺，建立企業信用的基本評價體系，不斷完善信用體系。三是要培育新興服務產業。適時發展會展業，加快規劃建設多功能、高規格的會展中心，以舉辦毛氏文化旅游節和蜂產品、木業產品、消防產品博覽會等為重點，努力打造華東地區乃至全國知名的專業會展品牌；支持發展中介服務業，積極扶持發展工程投資管理咨詢、企業形象設計包裝等新興中介服務業，規范提升會計、審計、資產評估等中介服務業，著力培育一批在省內有一定知名度的高資質規模企業，引進一批市外知名的中介機構在*設立分支機構，提升整體服務能力，同時，要加強中介行業的規范管理，推動中介服務信用水平的提升。四要做強做精優勢產業。要注重穩步發展房地產業，認真執行落實《關于促進房地產業穩健發展的若干意見》，加強和規范房地產市場的調控和管理，突出“山水家園”主題和“人居首選”品牌，建設一批功能完善的居住區、高檔住宅區和商務辦公區，形成以高中檔為主、居住商務平衡的房地產開發格局，為繁榮城市、吸引高素質人才和發展總部經濟、樓宇經濟等提供良好的人居和創業環境；順勢發展職業教育，解決國家級重點職校在融資、用地、人才、校企合作等方面存在的困難和問題，加強職業教育的對外合作，主動融入四省九市職業教育合作的大框架，增強我市職業教育的集散能力；深入挖掘我市豐富的歷史文化資源，推進文化融入旅游、融入城市、融入經濟，鼓勵發展文化藝術、文化娛樂、文化創意等產業，提升文化產業附加值；積極支持和引導特色醫療做精做強，發揮其特色專業和技術優勢，擴大在三省邊際的知名度和影響力。同時，要堅持按照城鄉統籌的原則，著眼于城鄉商貿市場配置商貿資源，利用核心城區的商貿輻射功能，逐步將市區先進的商業業態、流通手段和消費方式推廣至農村，進一步拓展農村公共服務的覆蓋面。

6、緊緊抓住機制創新，力爭在強化服務業發展保障上取得有效突破。