整改落實報告范文
時間:2023-03-13 17:13:30
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篇1
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的××作出的戰(zhàn)略決策,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。省旅游局黨組把“推動科學發(fā)展,造福三秦大地,建設(shè)旅游強省”作為學習實踐活動的載體,突出實踐特色,堅持把學習實踐活動融入旅游工作,以旅游業(yè)發(fā)展的實際成效推動學習實踐活動扎實開展。我局學習實踐活動,在省委十二指導組的指導幫助下,在局黨組的直接領(lǐng)導下,順利完成了各個階段的任務(wù),取得了初步成效。學習活動剛開始,黨組就把這次學習活動作為旅游行業(yè)解放思想、拓展視野、科學謀劃、開創(chuàng)未來,大力推動旅游業(yè)科學發(fā)展的重大任務(wù)來認識。在整個學習實踐活動中,我們嚴格按要求完成了各項任務(wù)。整改工作是整個學習活動最關(guān)鍵階段,局黨組十分重視,多次召開會議研究。在局黨組的重視下,較好的完成了整改階段的任務(wù)?,F(xiàn)將學習實踐活動的整改情況匯報如下:
今年以來,全省旅游行業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,堅持科學發(fā)展,努力克服冰雪、地震等自然災(zāi)害和“暴力事件”以及國際金融危機帶來的負面影響,全省旅游產(chǎn)業(yè)仍保持較快發(fā)展態(tài)勢,旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入均完成了今年的目標任務(wù)。今年接待入境旅游者較去年略有增長,可達125.7萬人次,同比增長2.1%;旅游外匯收入達6.6億美元,同比增長8.2%;全省接待國內(nèi)旅游者預(yù)計可突破9056萬人次,同比增長12.98%;國內(nèi)旅游收入達到561億元人民幣,同比增長22.49%;全省旅游業(yè)總收入超過607億元人民幣,同比增長20.4%以上。這些成果的取得是省委省政府正確領(lǐng)導和支持的結(jié)果;是旅游行業(yè)30萬從業(yè)人員不懈努力的結(jié)果;是進一步解放思想,大膽探索,科學謀劃的結(jié)果;是實踐科學發(fā)展的結(jié)果。
第一、解決旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快旅游產(chǎn)品建設(shè)。一是積極推進生態(tài)旅游項目建設(shè)金絲峽景區(qū)投資7000萬元完成旅游道路、景觀和環(huán)保交通等項目建設(shè),提升了景區(qū)品位,被授予國家4a級旅游景區(qū)稱號;南宮山景區(qū)以打造國家5a級旅游景區(qū)為目標,投資1.4億元實施旅游道路、景觀設(shè)施、休閑度假設(shè)施等項目建設(shè),旅游景區(qū)游覽環(huán)境明顯改善;長青—華陽景區(qū)加快開發(fā)建設(shè)進度,投資1.4億元,完成70公里旅游景區(qū)連接道路建設(shè),游人步道、古鎮(zhèn)改造和鄉(xiāng)村休閑度假設(shè)施建設(shè)基本完成,具備開放接待條件。陜南鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、南鄭黎坪等重點生態(tài)旅游項目開發(fā)建設(shè)取得積極進展。文化旅游項目建設(shè)有新突破。法門寺合十舍利塔項目建設(shè)進展順利;大型實景歷史舞劇《長恨歌》不斷完善和升級,已成為全國旅游演藝精品項目;曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園、唐大慈恩寺遺址公園等文化休閑主題公園已免費對游人開放;秦始皇陵遺址公園、韓城古城旅游景區(qū)等重點項目正在緊張建設(shè)中。二是積極為旅游企業(yè)招商引資構(gòu)建平臺。組織企業(yè)參加東西部經(jīng)貿(mào)洽談會、××投資合作洽談會、××旅游博覽會等重大招商引資活動。安康市利用××首屆旅游博覽會,洽談成交旅游投資項目10億元,渭南市通過舉辦旅游項目洽談會,達成70多億元投資項目。三是加快紅色旅游開發(fā)建設(shè)。延安革命紀念館新館、××舊址、照金革命舊址、馬欄革命舊址、川陜革命紀念館等全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)加快建設(shè)步伐,規(guī)劃和開發(fā)楊家溝革命舊址、渭華革命紀念館等一批紅色景點,推動紅色旅游持續(xù)發(fā)展。安排省級資金1100萬元,加快旅游景區(qū)引導標識體系、旅游凈化工程、旅游咨詢服務(wù)設(shè)施等項目建設(shè),進一步改善和提升旅游環(huán)境。
第二、有針對性地開展國際國內(nèi)市場宣傳推廣。5.12以后,我省旅游業(yè)進入低谷,隨著震后恢復(fù)重建的進程,為了盡快恢復(fù)我省旅游業(yè),我們積極采取措施,展開了大規(guī)模高層次的宣傳促銷活動一是組織全省各市區(qū)、各旅游企業(yè)赴澳大利亞、新西蘭、美國、墨西哥、英國、德國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼和香港地區(qū)開展了多種形式的旅游促銷活動,邀請境外旅行商和媒體記者來我省考察,對拓展和鞏固主要客源國市場起到了積極作用。二是大規(guī)模開展國內(nèi)整體促銷活動。圍繞省政府的部署和要求,組織旅游促銷團先后赴××、××、河南、××、山西、江蘇、廣州、××等省市區(qū)簽署了旅游合作協(xié)議,舉辦數(shù)場旅游推介會,與文化、文物、商貿(mào)捆綁促銷,集中宣傳了××旅游形象;特別是與中國五大旅行總社簽訂入境旅游五年合作協(xié)議,為進一步拓展客源邁出了堅實的一步。先后組織參加中國國際和國內(nèi)旅游交易會、××國際旅游博覽會、海峽兩岸旅游座談會、陜甘川旅游協(xié)作年會、環(huán)渤海灣區(qū)域旅游合作會。舉辦2008中國西北旅游網(wǎng)上博覽會、××省首屆旅游商品博覽會、××省首屆鄉(xiāng)村旅游博覽會,改革開放30年××旅游成果展等大型宣傳活動。三是加大主流媒體和戶外廣告宣傳力度。投入3000萬元,在中央電視臺綜合頻道、新聞頻道、海外頻道、英文頻道和鳳凰衛(wèi)視頻道投播了××旅游形象廣告片;與鳳凰衛(wèi)視美洲合制作的52集《文明的起源•盛世的起點—中國××》旅游節(jié)目在鳳凰衛(wèi)視美洲臺和歐洲臺正式播出。在××火車站和××咸陽國際機場投放了××旅游形象廣告。四是更新制作了一批旅游宣傳資料。更新制作了中、英、日文版的《××旅游綜合冊》、《××奧運旅游專冊》、《××旅游地圖》、《秦兵馬俑故鄉(xiāng)》dvd旅游宣傳片和《××精華旅游線路》、《2008中國網(wǎng)通奧運黃頁-奧運××暢游××》畫冊等,全面宣傳××旅游。
第三、強化旅游行業(yè)指導和監(jiān)管。一是加強鄉(xiāng)村旅游和旅游強縣創(chuàng)建工作。對全省20個重點鄉(xiāng)村旅游項目實施財政幫扶工作,并對全省農(nóng)家樂經(jīng)營戶加強管理與引導工作。同時,加強創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、旅游強縣、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點指導和管理。二是繼續(xù)抓好旅行社規(guī)范經(jīng)營、導游隊伍建設(shè),星級飯店標準化管理工作,著力做好旅游行業(yè)人才培訓工作;三是規(guī)范旅游市場秩序。重點開展“零負團費”專項治理整頓行動,采取多種形式,開展旅游市場秩序的綜合整治。四是進一步加大了行風建設(shè)力度,按照“管行業(yè)必須管行風”的要求,深入開展以“抓行風、樹形象、講誠信、促發(fā)展”為主題的旅游行風建設(shè)活動。
第四、認真做好抗震救災(zāi)和旅游市場恢復(fù)工作。汶川特大地震發(fā)生后,給我省漢中、寶雞部分旅游景區(qū)造成嚴重損失,特別是對我省旅游業(yè)帶來了不可估量的損失。面對災(zāi)情,局黨組按照省委、省政府和國家旅游局的部署,立即行動,局領(lǐng)導帶隊,深入到災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情,靠前指揮。一是立即啟動旅游應(yīng)急預(yù)案。二是以人為本,組織營救疏散被困地震災(zāi)區(qū)的游客。三是積極爭取國家旅游局的資金支持。在這次抗震救災(zāi)活動中,爭取國家資金300萬元,全部用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。四是廣泛開展救災(zāi)援助活動,廣大黨員干部職工紛紛踴躍捐贈。五是著手開展災(zāi)后旅游業(yè)重建前期準備工作。六是組織召開陜南旅游市場恢復(fù)工作座談會,制定出臺九條旅游市場恢復(fù)工作措施。
第五、采取有力措施,積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害和金融危機帶來的影響。面對今年各種因素的影響,結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,局黨組一班人多次調(diào)研和分析,曾先后6次召開旅行社、賓館、景區(qū)等業(yè)內(nèi)人士和旅游專家學者分析會、調(diào)研會、論證會,局領(lǐng)導還分別下企業(yè)調(diào)研情況、尋求應(yīng)對良策。經(jīng)過大量調(diào)查研究,局黨組及時號召全行業(yè)要勇于面對困難,不氣餒,不等不靠,增強信心,鼓足干勁,積極尋求應(yīng)對辦法,保持企業(yè)不亂,隊伍不散,并且想方設(shè)法盡力幫助企業(yè)解決困難,共渡難關(guān)。一是退還旅行社質(zhì)量保證金。二是建議省政府推行國民休閑計劃,鼓勵景區(qū)開展××人半價游××活動。三是為企業(yè)培訓人才,提高從業(yè)人員管理與服務(wù)水平,做到企業(yè)不散,隊伍不亂。
篇2
我局把堅持學習貫穿始終,進一步抓好黨的十七屆三中全會精神和同志最近一系列重要講話精神的學習,采取個人學、集中學、輔導學、交流學等多種方式,引導黨員干部把思想和行動進一步統(tǒng)一到對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學論述上來,統(tǒng)一到對當前形勢的判斷和縣委、縣政府的重大決策部署上來,統(tǒng)一到全縣衛(wèi)生中心工作上來。
二、制定了整改落實方案
我局圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,圍繞加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),以領(lǐng)導班子分析檢查報告為依據(jù),制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。整改落實方案把領(lǐng)導班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化,切實做到“四明確一承諾”,并對整改落實作出公開承諾,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據(jù)可依。
(一)明確了整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理,經(jīng)歸納梳理出影響和制約人事人才工作科學發(fā)展的突出問題和制度障礙,群眾反映強烈的“看病難、看病貴”等熱點、難點問題,以及醫(yī)患糾紛等方面存在的突出問題共11條。
(二)明確了整改落實目標和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確到什么時間達到什么目標,既有近期目標,又有中長期安排。對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題,立即抓好整改落實;對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題,列出大體時間表,逐步予以解決。
(三)明確了整改落實措施。對需要整改落實的問題,逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法,對于涉及多個股室、單位的問題,加強溝通協(xié)調(diào),采取有效措施,上下互動、左右聯(lián)動,形成合力加以解決。整改落實措施體現(xiàn)出貫徹落實科學發(fā)展觀對領(lǐng)導班子自身建設(shè)提出的新要求,針對查找出來的問題和征求到的意見,提出了具體目標和措施。
(四)明確了整改落實責任。對于需要整改落實的每個問題,需要健全完善的各項制度,按照工作落實到項、責任落實到人的原則,逐項分解到分管領(lǐng)導和有關(guān)股室,定目標、定責任、定時間、定進度,建立健全落實責任制。對需要重點研究解決的突出問題和制度,領(lǐng)導班子經(jīng)過了反復(fù)研究討論,不斷修改完善,主要領(lǐng)導親自研究、親自部署,帶頭整改。
(五)對整改落實作出了公開承諾。整改落實方案采取適當方式向黨員、群眾、社會公布。對重要事項作出公開承諾,自覺接受黨員、群眾、社會監(jiān)督。
三、創(chuàng)新了體制機制
我局把創(chuàng)新體制機制作為學習實踐活動取得實效的重要標志,積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新,建立健全保障和促進衛(wèi)生工作科學發(fā)展的體制機制,解決制度缺失和制度障礙等問題,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
(一)注重推進體制機制創(chuàng)新。緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢的變化,在善于總結(jié)衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,著力解決制約衛(wèi)生工作發(fā)展的深層次矛盾,積極探索和建立衛(wèi)生工作科學發(fā)展的長效機制。
(二)明確體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機制創(chuàng)新是一項科學性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要嚴謹求實。我局對現(xiàn)有的各類措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理,在全面清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。加強各股室內(nèi)部制度建設(shè),重點修訂完善本部門發(fā)展規(guī)劃、影響和制約衛(wèi)生工作科學發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學發(fā)展、符合決策科學化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導班子議事決策制度。
(三)體現(xiàn)科學性和政策性。體制機制創(chuàng)新注意學習和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策,嚴格按照立法程序,尊重規(guī)律,充分論證,依法進行,規(guī)范操作。堅持發(fā)揚民主,主動聽取基層群眾意見,特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議,增強制度建設(shè)的科學性、針對性和創(chuàng)造性。
四、搞好了總結(jié)和測評工作
學習實踐活動基本結(jié)束時,我局對活動取得的成效和經(jīng)驗進行認真總結(jié),努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果的過程,把學習實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為促進衛(wèi)生科學發(fā)展的長期實踐。在此基礎(chǔ)上,精心組織開展了群眾滿意度測評。
(一)認真總結(jié)成效和經(jīng)驗。我局按照縣委和縣委學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組辦公室對學習實踐活動提出的目標要求,緊密結(jié)合我局開展學習實踐活動的具體實際,對整個學習實踐活動的成效和經(jīng)驗進行實事求是的總結(jié)。總結(jié)工作既真實反映和評價學習實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效,也總結(jié)了存在的問題和不足;既認真總結(jié)具有一定指導作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路,突出人事人才工作工作特色和亮點,又提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。
(二)精心組織群眾滿意度測評。按照干學組辦字〔2009〕26號通知要求,我局于8月31日上午召開了學習實踐活動群眾滿意度測評大會,局班子成員,局機關(guān)股室負責人,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人,部分老干部、黨員代表、衛(wèi)生行風監(jiān)督員,掛點幫扶村黨支部書記共30人出席了測評大會,縣委學習實踐活動指導檢查組成員到會指導。測評中,發(fā)出群眾滿意度測評表30份,收回30份,滿意30票,滿意度100%,收集到意見建議三條:1、希望認真研究如何調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員工作積極性的方式、方法;2、建議進一步加強醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,提高全體人員的綜合素質(zhì);3、對今后整改要加強督查。測評結(jié)果將以適當方式向群眾公布。
(三)召開總結(jié)會議。根據(jù)學習實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結(jié)果,做好了總結(jié)報告并召開總結(jié)會議??偨Y(jié)報告主要包括以下內(nèi)容:開展學習實踐活動的基本情況,主要做法及特點,取得的成效,存在的不足及原因,鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等。
五、繼續(xù)加強領(lǐng)導
整改落實階段是學習實踐活動最出成果、最出成效的階段,我局充分認識到這一階段工作的重要性和特殊性,堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減,善始善終地把學習實踐活動抓緊抓好。
(一)切實加強領(lǐng)導。局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實加強對學習實踐活動的領(lǐng)導,充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導班子各負其責,及時提出抓好整改落實工作的意見建議,抓好自身以及分管股室的整改落實工作。掌握工作進度,把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位,防止搶時間趕進度、搞形式、走過場,同時也避免時間進度明顯滯后。
篇3
按照市脫貧攻堅專項述責述廉會議要求,針對扶貧工作中存在的突出問題,我鎮(zhèn)認真研究剖析,對照問題清單進行再次梳理,逐項整改、逐一落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、建檔立卡貧困人口退出不精準問題
開展“動態(tài)調(diào)整回頭看”大排查,由各村作為問題整改的責任主體,鎮(zhèn)包村干部和村兩委班子成員組成走訪小組,列出整改清單,做好整改臺賬,再次逐村逐戶走訪。在走訪過程中,一方面動態(tài)了解掌握貧困戶的生產(chǎn)生活條件,收入水平等情況,并做好入戶記錄;另一方面對存在疑點的貧困戶通過入戶走訪、實地查看核實信息,“應(yīng)清未清”的必清,“應(yīng)納未納”的必納、“應(yīng)補未補”的必補,切實把疑點排查工作做實、做細。經(jīng)過大走訪活動,我鎮(zhèn)自我排查疑點問題28條,鎮(zhèn)分片召開扶貧會議對疑點問題進行分析研判,并經(jīng)過民主評議、公示公告等程序,對死亡、戶口遷出等12戶22人作人口減少處理,對不再符合享受政策標準的5戶7人進行清退,家庭成員補錄2人,將患病致貧的1戶4人新納入貧困戶行列。
二、扶貧檔案錯誤較多的問題
根據(jù)市扶貧辦反饋的問題,逐項落實整改扶貧檔案。嚴格按照時間節(jié)點和目錄清單對扶貧項目檔案整改完畢,已送審市扶貧辦并通過檢查。在2014-2016年檔案整改中我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題60余條,其中有52條已建立整改臺賬,全部整改到位。
三、結(jié)對幫扶效果不明顯的問題
將結(jié)對幫扶作為機關(guān)干部年終考核的一項指標,把幫扶工作納入常態(tài)化管理,實行扶貧幫扶工作考核制度,落實結(jié)對幫扶干部責任。鎮(zhèn)紀委、督查辦等部門聯(lián)合開展扶貧工作入戶調(diào)查4次,以工作落實、責任落實、政策落實等3個“落實”為主要內(nèi)容,全面詳細了解鎮(zhèn)村干部入戶幫扶情況。7月份以來,共開展明查暗訪3次、走訪貧困群眾58戶,征集意見建議8條,已反饋給鎮(zhèn)扶貧辦研究落實。
四、項目資金分配率不高的問題
根據(jù)市扶貧辦提出的2017年鎮(zhèn)級光伏扶貧項目收益未分配問題,我鎮(zhèn)在動態(tài)調(diào)整結(jié)束后,按照最新底數(shù)對項目收益分配方案進行了調(diào)整,按照差異化到戶扶持政策確定分配金額,因戶因人精準幫扶,現(xiàn)已完成2017年鎮(zhèn)級光伏扶貧項目收益第一次分配。創(chuàng)建扶貧項目“日報告,周總結(jié)”制度。對2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,日報告,周總結(jié),從項目的方案規(guī)劃、立項審批、招投標,再到運營維護等多個階段,全程實施嚴格的項目監(jiān)控制度,確保項目順利實施。
五、督查長效機制不健全的問題
進一步強化精準扶貧工作效能督查,落實工作考評制度,將督查考評結(jié)果作為機關(guān)干部和村兩委班子年終考評評先樹優(yōu)的重要依據(jù),逐步構(gòu)建了“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。發(fā)揮扶貧理事會的積極作用,全程參與脫貧攻堅。在全鎮(zhèn)全部村莊挑選熟悉村情、勤快務(wù)實的黨員29名擔任扶貧聯(lián)絡(luò)員,登門入戶講政策、聽需求、辦實事,當好貧困戶的勤務(wù)員、政策的宣傳員。一個多月以來,29名聯(lián)絡(luò)員共走訪貧困戶89戶200多次,增進了貧困群眾對黨的扶貧惠民政策的了解和掌握。
六、扶貧工作力量分散的問題
篇4
根據(jù)中央有關(guān)要求和省委教育實踐活動領(lǐng)導小組關(guān)于開展“群眾三評”實施辦法,按照郭庚茂書記提出的“通過群眾評判體現(xiàn)開門整改,把整改情況、進展情況向群眾公開、讓群眾監(jiān)督”的要求,在第十六督導組的指導下,省旅游局認真組織開展了第三環(huán)節(jié)“整改落實、建章立制”情況群眾評判會議。具體情況如下:
一、群眾評判會議情況及評判結(jié)果
省旅游局黨的群眾路線教育實踐活動第三環(huán)節(jié)“整改落實、建章立制”情況群眾評判會議于2013年12月31日召開,第十六督導組副組長、省紀委副廳級紀檢員董天明同志出席會議并講話,省旅游局黨組書記、局長寇武江通報了局領(lǐng)導班子第三環(huán)節(jié)“整改落實、建章立制”情況,省旅游局機關(guān)黨員干部群眾和直屬事業(yè)單位班子主要負責人及服務(wù)對象現(xiàn)場打分,對我局第三環(huán)節(jié)“整改落實、建章立制”情況進行了評判。統(tǒng)計結(jié)果顯示,對我局第三環(huán)節(jié)工作總體評價及“回頭看”、“拉單子”、建臺賬、整改落實、建章立制情況評判為“好”的比例均達100%。
二、開展群眾評判工作的主要做法
一是認真制定評判工作方案,確保群眾評判的公正性。按照省委的統(tǒng)一部署,認真制定了《省旅游局第三環(huán)節(jié)“整改落實、建章立制”情況群眾評判工作實施方案》,明確了評判工作的時間、方式、參評人員、評判內(nèi)容、評判程序及評判結(jié)果運用等內(nèi)容,確保了評判工作的有序、公正進行。二是認真選取參評人員,確保參評人員的代表性。根據(jù)省委對“群眾三評”工作的要求,認真組織省旅游局機關(guān)黨員干部群眾和直屬事業(yè)單位班子主要負責人參加評判工作的同時,面向全省旅游系統(tǒng),選取地市旅游局、旅游學校、旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游戰(zhàn)線的一線代表參加評判,切實讓參評人員能代表廣大群眾的意愿。三是認真撰寫第三環(huán)節(jié)情況通報,確保通報情況的客觀性。局黨組書記、局長寇武江牽頭對我局“回頭看”情況、建立臺賬、整改落實、建章立制情況進行了逐項梳理,全面、準確、客觀地向參評代表進行了通報,讓群眾監(jiān)督、請群眾評判,進一步征求群眾意見和建議,確保真抓實改。
三、開展群眾評判工作的成效
開展群眾路線教育實踐活動,歸根結(jié)底為的是維護和實現(xiàn)群眾利益,群眾對整改后的新風貌和實際效果是否認同、是否滿意,是衡量教育實踐活動成效的重要標準。我們以群眾評判工作為契機,始終緊繃“群眾滿意”這根弦,進一步推動整改落實工作求實效,建章立制工作求長效。無論是抓突出問題的專項整治,還是推進制度機制創(chuàng)新,都堅持做到真開門、開大門,通過請進來、走出去等多種方式,把群眾的滿意當作推動整改落實各項工作的動力和壓力,促進在工作中做到“準”、“狠”、“韌”。整改什么、如何整改,充分考慮群眾的實際需要和切身感受,請群眾參與,主動接地氣,認真對照群眾期盼和要求,以“釘釘子”精神、以高度的思想自覺和行動自覺抓好整改落實。切實做到以“群眾評判”工作的扎實推進,促整改,解決突出問題;促建制,形成教育實踐活動的長效機制。
四、下一步工作打算
此次群眾評判的結(jié)果,是對我局前段時間工作的一種肯定,也是對今后工作的一種激勵。我們要繼續(xù)自覺求智于民,真誠問計于民,實心實意地為群眾辦好事、辦實事、解難事,要按照確定的整改落實方案,堅持以更嚴的標準、更嚴的措施、更嚴的紀律持續(xù)抓好整改。特別是對已經(jīng)拿出初步方案,正在加快落實的修訂《河南旅游條例》、搞好旅游休閑度假產(chǎn)品開發(fā)、小浪底景區(qū)管理體制機制改革等工作,加強督促檢查,按時完成,讓群眾看得見成效,讓群眾滿意。同時,認真貫徹執(zhí)行新修訂的機關(guān)財務(wù)、公款借用、公務(wù)卡、公務(wù)接待、辦公用品、固定資產(chǎn)、政府采購和招投標、局直系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟責任審計、作風建設(shè)、公文處理、工作日中午禁酒、因公臨時出國(境)管理、領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾、強制落實職工帶薪年休假、加強學習型機關(guān)建設(shè)、加強干部使用管理、重大事項督辦督查、加強調(diào)查研究等理制度和規(guī)定,繼續(xù)以作風建設(shè)的新成效促進全省旅游業(yè)快速健康發(fā)展。
篇5
一、是加強思想動員,促工作落到實處。通過開展專題會進行思想動員,積極貫徹落實中央八項規(guī)定精神工作,對照“四個意識”政治標桿,切實增強政治自覺和政治定力,抓好問題整改。
二、是針對問題,立時整改。參照檢查所反饋的問題,在縣稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)深入開展自查自糾,限時整改到位。
1.車輛管理不規(guī)范問題。要求嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定,不超標準配備公務(wù)用車,在公務(wù)用車管理方面,嚴格執(zhí)行公車定點停放、定點維修的管理,健全完善專人負責、領(lǐng)導審批、統(tǒng)一派車等措施,做好派車單與車輛使用登記的相關(guān)臺賬。認真落實各項安全措施,并強化日常監(jiān)管。
2.辦公用房管理不規(guī)范問題。通過召開專題會議,認真學習了中央、省、市關(guān)于黨政機關(guān)辦公⽤房的⽂件精神,明確了辦公⽤房的范圍、內(nèi)容、政策和時限要求,要求各分局對辦公用房管理的相關(guān)資料進行完善。
篇6
為把教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作落到實處,電管所主要做了以下幾方面的工作:
一是召開中層以上黨員干部會議,認真學習了開發(fā)區(qū)錫蠡群組發(fā)11號文件精神,結(jié)合所內(nèi)實際,研究部署整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的主要工作,討論二方案一計劃具體內(nèi)容,并對工作的落實進行了分工,提出了完成時限。
二是認真制定整改方案。根據(jù)開發(fā)區(qū)實踐辦要求,制定了電管所教育實踐活動整改方案,針對前期查擺出的方面的突出問題,明確了五個方面、15項整改內(nèi)容。同時,制定了制度建設(shè)計劃。雖然電管所有一整套較為完善的內(nèi)控機制,但經(jīng)過一段時間的實踐,覺得還不夠全面,因此借教育實踐活動的契機,新建制度4項,主要涉及工作紀律、績效考核、公車使用等方面的內(nèi)容。
三是積極抓好整改方案落實。為確保整改工作按計劃、按要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成,電管所認真組織黨員干部深入開展回頭看,做好查漏補缺,進一步完善和落實整改措施;其次在落實整改過程中,將各項整改任務(wù)落實給相關(guān)責任人,堅持上下結(jié)合原則,各科室和個人能解決的問題,則自行解決,若各科室和個人不能解決的,則由班子研究解決,確保整改落實取得成效。目前,領(lǐng)導班子方面存在的12個突出問題,已經(jīng)制訂了整改措施及整改時限,正在積極進行整改中。
二、整改落實情況
一是在整治工作作風方面:制定出臺了《xx所工作紀律管理規(guī)定》,從行為規(guī)范、厲行節(jié)約、加強督查等方面提出了改進工作作風的具體措施。在日常工作中,要求各科室及園區(qū)用電管理辦公室進一步規(guī)范辦公、文明辦公,工作人員一律掛胸牌上崗,桌上放置臺牌,不定期地開展督查等一系列活動,來進一步整頓工作紀律,促進工作作風進一步的轉(zhuǎn)變。對電管所營業(yè)大廳不遵守工作紀律的任某調(diào)離了原工作崗位,經(jīng)教育后能認識到自己存在的不足,也感到有壓力了,覺得不能再像以前一樣混日子了。目前在新的工作崗位上能認真學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識,并已逐步能勝任本職工作了。
二是在整治庸懶散現(xiàn)象方面:制定出臺了《xx所工作人員績效考核實施辦法》,明確了崗位職責履行情況、工作指標完成情況、廉潔與遵紀守法情況等要求,提高各科室工作運行質(zhì)量和效能。通過績效考核帶動干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守,增強工作的主動性和積極性。同時,黨支部和綜合科加大了工作時間的巡查力度,每月不定期地開展安全工作抽查與作風效能檢查,并嚴格執(zhí)行考勤制度和職工外出請銷假制度,有效遏制了個別人員存在的作風懶散現(xiàn)象。
三是在整治三公經(jīng)費方面:制定出臺了《電管所公車使用管理規(guī)定》,對公車的規(guī)范使用進一步作了明確的要求,嚴格落實公車使用管理制度。同時還加強公務(wù)接待管理,嚴格遵守和執(zhí)行公務(wù)接待標準和日常接待規(guī)定,避免超范圍、超規(guī)格接待。加強辦公物品、設(shè)施的使用管理,提倡無紙辦公,盡量雙面用紙,嚴格財務(wù)報銷手續(xù)。
四是在加強制度建設(shè)方面,電管所圍繞解決方面的突出問題,對照新要求,結(jié)合新情況,不斷及時完善電管所內(nèi)控機制建設(shè),制定了切實可行的制度建設(shè)計劃。一是對去年年底形成的內(nèi)控機制的一整套制度進行了認真梳理;二是對缺乏制度保證的,認真研究建立起相關(guān)制度。目前,按照制度建設(shè)計劃所列出的責任分工和完成時間要求,新制定的《xx所工作紀律管理規(guī)定》、《xx所工作人員績效考核實施辦法》、《公車使用管理規(guī)定》、《應(yīng)急搶修管理規(guī)定》等四個制度已經(jīng)建立,并于本月正式實施,已下發(fā)到各科室組織學習。通過加強制度建設(shè),實現(xiàn)用制度管人管權(quán)管事,切實使好的作風得以弘揚,不良作風受到遏制,使教育實踐活動成果得到有效鞏固。
三、取得的成效
篇7
一、活動開展情況
為把教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作落到實處,電管所主要做了以下幾方面的工作:
一是召開中層以上黨員干部會議,認真學習了開發(fā)區(qū)錫蠡群組發(fā)11號文件精神,結(jié)合所內(nèi)實際,研究部署整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的主要工作,討論二方案一計劃具體內(nèi)容,并對工作的落實進行了分工,提出了完成時限。
二是認真制定整改方案。根據(jù)開發(fā)區(qū)實踐辦要求,制定了電管所教育實踐活動整改方案,針對前期查擺出的方面的突出問題,明確了五個方面、15項整改內(nèi)容。同時,制定了制度建設(shè)計劃。雖然電管所有一整套較為完善的內(nèi)控機制,但經(jīng)過一段時間的實踐,覺得還不夠全面,因此借教育實踐活動的契機,新建制度4項,主要涉及工作紀律、績效考核、公車使用等方面的內(nèi)容。
三是積極抓好整改方案落實。為確保整改工作按計劃、按要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成,電管所認真組織黨員干部深入開展回頭看,做好查漏補缺,進一步完善和落實整改措施;其次在落實整改過程中,將各項整改任務(wù)落實給相關(guān)責任人,堅持上下結(jié)合原則,各科室和個人能解決的問題,則自行解決,若各科室和個人不能解決的,則由班子研究解決,確保整改落實取得成效。目前,領(lǐng)導班子方面存在的12個突出問題,已經(jīng)制訂了整改措施及整改時限,正在積極進行整改中。
二、整改落實情況
一是在整治工作作風方面:制定出臺了《xx所工作紀律管理規(guī)定》,從行為規(guī)范、厲行節(jié)約、加強督查等方面提出了改進工作作風的具體措施。在日常工作中,要求各科室及園區(qū)用電管理辦公室進一步規(guī)范辦公、文明辦公,工作人員一律掛胸牌上崗,桌上放置臺牌,不定期地開展督查等一系列活動,來進一步整頓工作紀律,促進工作作風進一步的轉(zhuǎn)變。對電管所營業(yè)大廳不遵守工作紀律的任某調(diào)離了原工作崗位,經(jīng)教育后能認識到自己存在的不足,也感到有壓力了,覺得不能再像以前一樣混日子了。目前在新的工作崗位上能認真學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識,并已逐步能勝任本職工作了。
二是在整治庸懶散現(xiàn)象方面:制定出臺了《xx所工作人員績效考核實施辦法》,明確了崗位職責履行情況、工作指標完成情況、廉潔與遵紀守法情況等要求,提高各科室工作運行質(zhì)量和效能。通過績效考核帶動干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守,增強工作的主動性和積極性。同時,黨支部和綜合科加大了工作時間的巡查力度,每月不定期地開展安全工作抽查與作風效能檢查,并嚴格執(zhí)行考勤制度和職工外出請銷假制度,有效遏制了個別人員存在的作風懶散現(xiàn)象。
三是在整治三公經(jīng)費方面:制定出臺了《電管所公車使用管理規(guī)定》,對公車的規(guī)范使用進一步作了明確的要求,嚴格落實公車使用管理制度。同時還加強公務(wù)接待管理,嚴格遵守和執(zhí)行公務(wù)接待標準和日常接待規(guī)定,避免超范圍、超規(guī)格接待。加強辦公物品、設(shè)施的使用管理,提倡無紙辦公,盡量雙面用紙,嚴格財務(wù)報銷手續(xù)。
四是在加強制度建設(shè)方面,電管所圍繞解決方面的突出問題,對照新要求,結(jié)合新情況,不斷及時完善電管所內(nèi)控機制建設(shè),制定了切實可行的制度建設(shè)計劃。一是對去年年底形成的內(nèi)控機制的一整套制度進行了認真梳理;二是對缺乏制度保證的,認真研究建立起相關(guān)制度。目前,按照制度建設(shè)計劃所列出的責任分工和完成時間要求,新制定的《xx所工作紀律管理規(guī)定》、《xx所工作人員績效考核實施辦法》、《公車使用管理規(guī)定》、《應(yīng)急搶修管理規(guī)定》等四個制度已經(jīng)建立,并于本月正式實施,已下發(fā)到各科室組織學習。通過加強制度建設(shè),實現(xiàn)用制度管人管權(quán)管事,切實使好的作風得以弘揚,不良作風受到遏制,使教育實踐活動成果得到有效鞏固。
三、取得的成效
在開發(fā)區(qū)教育實踐辦的正確領(lǐng)導下,在督導組和聯(lián)系點領(lǐng)導的關(guān)心支持下,電管所教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。具體體現(xiàn)在:一是作風建設(shè)展新顏。在群眾路線教育系列活動中,電管所始終把轉(zhuǎn)作風、辦實事、樹形象作為整體工程系統(tǒng)推進。為了確保作風建設(shè)歷久彌新,不走過場,電管所全面制訂了《電力管理所工作紀律管理規(guī)定》等四個規(guī)定,來進一步完善內(nèi)控機制建設(shè),健全管理制度。一系列舉措從根本上保證了電力管理所的風清氣正,形成了健康向上的工作作風和工作氛圍。
二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏點贊。在服務(wù)質(zhì)量方面,xx所營業(yè)大廳以真誠笑容、文明用語接待用戶,快捷及時地為用戶排憂解難,嚴格執(zhí)行首問負責制,提高辦事效率,減少辦事環(huán)節(jié)。推出四心服務(wù)理念,對新增用戶提出的用電申請,電管所精打細算,科學安排用電量;在日常的用電管理方面,電管所收到客戶的求助、咨詢電話后,能第一時間主動、熱情地與客戶取得聯(lián)系,絕不推諉拖延,一旦收到故障信息,無論白晝,不分陰晴,都將立即派員以最短的時間趕赴現(xiàn)場檢查用電設(shè)備及線路,排除故障,為企業(yè)恢復(fù)正常用電,切實做到你用電,我用心的服務(wù)承諾。
篇8
旗婦兒工委辦公室:
按照《關(guān)于“兩綱”專項督查反饋問題整改落實的通知》(婦兒工委辦發(fā)〔2020〕2號)文件精神,我局對照問題整改清單進行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、專題研究婦女兒童會議次數(shù)較少情況
針對以上情況,我局進行整改,加大了專題研究婦女兒童會議次數(shù),在以后的工作中將加強專題研究次數(shù)。
二、各成員單位聯(lián)絡(luò)員更換頻繁,工作銜接不夠順暢
以前的單位聯(lián)絡(luò)員有所變動,在合并后就一直是一位聯(lián)絡(luò)員,沒有變動情況,工作人員在旗婦女兒童聯(lián)絡(luò)微信群中,工作銜接順暢。
三、成員單位檔案資料還不夠完善,比如,38個成員單位只有4個單位有“兩綱”實施情況自查報告,但內(nèi)容還不完善,需重新撰寫
我局有“兩綱”實施情況自查報告,在接到整改通知后,繼續(xù)完善了內(nèi)容并重新進行撰寫,現(xiàn)已撰寫完畢。
篇9
一、審議意見整改落實進展情況
省政府高度重視省人大常委會的審議意見,把整改落實工作列入重要議事日程。李強省長主持召開省政府常務(wù)會議,專題研究抗洪救災(zāi)工作,并就做好整改落實工作提出要求。從督查情況看,各市、縣政府在推進“五水共治”中都把防洪排澇放到突出位置,明確責任、加大投入、強化考核,推進各項防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級人大常委會積極開展督促檢查,形成合力??偟目矗穆鋵嵐ぷ魅〉昧嗣黠@成效。
(一)防洪排澇規(guī)劃編制與完善方面??茖W治水,規(guī)劃先行。去年以來,省政府和有關(guān)部門突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,組織開展了流域綜合規(guī)劃的修編工作;《浙江省沿海平原骨干排澇工程建設(shè)總體方案》等防洪排澇工程專項規(guī)劃編制完成,并分步實施;全省11個設(shè)區(qū)的市完成城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制工作,并與防洪規(guī)劃有效銜接。同時,按照“五水共治”總體部署,組織編制了《浙江省“五水共治”防洪水規(guī)劃》。這些規(guī)劃的編制和實施,為統(tǒng)籌抓好防洪排澇、促進“五水共治”提供了科學依據(jù)。
(二)防洪排澇工程建設(shè)與管理方面。一年來,省政府分解落實建設(shè)任務(wù),加大督查和考核的力度,加快推進防洪排澇工程建設(shè)。各地拓寬水利融資渠道,集中財力保障工程建設(shè),嚴把工程質(zhì)量關(guān),一批防洪排澇設(shè)施建成并投入運營,發(fā)揮了效益。寧波市去年在市區(qū)沿江新建3座強排設(shè)施,新增應(yīng)急強排能力2.5萬立方/小時。杭州市加快建設(shè)三堡排澇泵站,確保了今年汛期投入使用,梅汛期累計排水4400萬立方米,有效緩解了城區(qū)內(nèi)澇。在加快工程建設(shè)的同時,各地、各部門重視加強工程運行管護,積極探索水利工程管理模式,著力構(gòu)建防洪排澇工程長效管理機制。
(三)河道整治與建立保潔長效機制方面。2015年5月,省委、省政府出臺了《關(guān)于進一步落實“河長制”、完善“清三河”長效機制的若干意見》(浙委辦〔2015〕36號),對“三河”整治作了全面部署。各地健全完善“河長制”工作機制,大力實施“一河一策”治理方案,督促抓好項目落實、進度落實、責任落實。各地標本兼治,加大治污截源力度,深入推進農(nóng)村生活污水治理。去年全省先后完成6000個村的治理工作,今年將開展1萬個村的治理工作。同時,發(fā)動群眾和社會參與,建立健全河道長效保潔機制。到2014年底,全省已落實河道保潔任務(wù)近13萬公里,除山區(qū)源頭無人居住區(qū)河道外,已基本實現(xiàn)河道保潔全覆蓋。
(四)統(tǒng)籌姚江流域防洪排澇方面。省政府對根治姚江水患工作高度重視,黃旭明副省長召開專題會議研究,對流域洪澇治理作出全面部署,提出要求。省水利廳會同有關(guān)部門、有關(guān)地區(qū)與寧波市、余姚市編制完成了《余姚市防洪排澇規(guī)劃》,統(tǒng)一思想,明確了“東泄、南蓄、北排、西分、中疏、低圍”的治理方針,并確定啟動六大工程,其中寧波承擔兩項,余姚市負責四項。今年“燦鴻”臺風來襲,城區(qū)出現(xiàn)歷史上第二高水位,省政府科學調(diào)度,上下游顧全大局,團結(jié)治水,保證了余姚城區(qū)沒有出現(xiàn)大面積進水現(xiàn)象。
(五)重大工程建設(shè)推進方面。全省通過政府重大項目投資和用地指標優(yōu)先保障省以上重大水利設(shè)施建設(shè)項目等措施,全力推進重要水庫和重大防洪排澇工程前期建設(shè)。審議意見所列出的重大項目清單,除個別項目實施不夠理想外,總體進展順利。
二、問題和建議
經(jīng)過一年來的整改,審議意見提出的問題大部分得到了落實,成效是明顯的。但是,我們在跟蹤督查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,特別是今年 “燦鴻”、“蘇迪羅”臺風造成重大人員和財產(chǎn)損失,暴露出我省防洪排澇工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),其主要的問題:一是我省一些主要河流如楠溪江、常山港、好溪等上游還缺少流域性控制性工程。二是主要平原排澇能力亟待提高,有的在建項目受種種因素制約,進度還不快。三是隨著城市化加快,原有作為自然蓄水功能的洼地大量被硬化,加之農(nóng)村堤防不斷加高加固,不少城市“雨量不大水位高”成為常態(tài),給城市防洪帶來巨大壓力。義烏、溫嶺、黃巖等都存在這個問題。四是我省有防洪任務(wù)的小流域約1800余條,大部分缺乏系統(tǒng)治理,遇到強降雨,極易引發(fā)山洪、泥石流,給人民生命財產(chǎn)帶來威脅。五是水利工程建設(shè)任務(wù)十分繁重。不少地方反映,當前普遍存在設(shè)計、施工、監(jiān)理人員跟不上,影響工程建設(shè)和質(zhì)量。此外,管理人員老化,力量薄弱也較為普遍。根據(jù)上述情況,對進一步做好防洪排澇工作提出以下建議。
1.強化規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌推進防洪排澇工作。各級政府要按照尊重規(guī)律、科學治水、疏堵結(jié)合和“給洪水以出路”的指導思想,結(jié)合“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制,啟動我省“十三五”流域防洪排澇工程規(guī)劃編制工作,并繼續(xù)編制和完善流域綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市排澇規(guī)劃等,建立完整的規(guī)劃體系。著力提高規(guī)劃編制的科學性。要以對歷史和人民高度負責的態(tài)度,立足當前,著眼長遠,反復(fù)論證,科學決策,充分兼顧上下游、左右岸、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、工商業(yè)與農(nóng)業(yè)等各方面關(guān)系,并注意與城市總體規(guī)劃等做好銜接。同時,要采取措施強化規(guī)劃的剛性約束,防止“朝令夕改”,引領(lǐng)、推進防洪排澇工作。
2.進一步加大重點防洪排澇工程建設(shè)的推進力度。針對各地反映部分防洪排澇工程推進中遇到的困難,省政府要及時掌握情況、剖析原因、分類施策。對列入國家的重點項目,省里要加強與國家有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),完善相關(guān)配套政策,加強要素保障,爭取國家早日批復(fù)和加快建設(shè);對列入省重點工程的項目和跨行政區(qū)域的項目,省有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步簡化審批程序,加強檢查指導,推進項目加快建設(shè);項目所在地的市、縣(市、區(qū))政府要明確責任,狠抓落實,團結(jié)協(xié)作,爭取一批項目早日建成,發(fā)揮作用。在抓建設(shè)進度的同時,要把工程質(zhì)量放在第一位。省有關(guān)部門要加強項目全過程的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,使這些民生工程更持久地發(fā)揮作用,保一方安寧。
篇10
一、指導思想與工作目標
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。在對各行業(yè)和各領(lǐng)域勞服企業(yè)進行全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對各類勞服企業(yè)進行分類整治:對非法生產(chǎn)經(jīng)營的,堅決關(guān)閉取締;對不具備安全生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓,通過整頓,具備安全生產(chǎn)條件的,經(jīng)主管部門的分管領(lǐng)導簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn);對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的,加強安全監(jiān)管。通過專項整治,進一步推動政府監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全主體責任的落實;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預(yù)防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責任地追究制度;堅決打擊徹底消除非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,淘汰不符合國家及省產(chǎn)業(yè)政策的落后企業(yè),取締列入國家及省明令禁止的生產(chǎn)裝置;提升勞服企業(yè)本質(zhì)安全水平和各行業(yè)、各領(lǐng)域的整體安全水平,有效遏制重特大事故,減少一般事故,促進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導及職責分工
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社會保障局,辦公室主任由朱又明兼任。主要負責專項整治的宣傳發(fā)動、資料匯總、信息傳遞等工作。
各成員單位中,區(qū)社保中心負責相關(guān)單位工傷保險參保工作;勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊負責相關(guān)用工單位的用工監(jiān)管工作;各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責本轄區(qū)內(nèi)勞服企業(yè)整治工作及本轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的勞動用工監(jiān)管和工傷保險參保的協(xié)助工作。
三、專項整治的范圍
全區(qū)所有勞服企業(yè)。
四、安全生產(chǎn)專項整治涉及的勞動用工監(jiān)管工作
由區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊牽頭,按照用工監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管的職責范圍,督促相關(guān)企業(yè)搞好勞動合同簽訂、工傷保險的參保征繳擴面等安全保障方面的工作。各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照各自的管轄權(quán)限和范圍對相關(guān)用人單位進行監(jiān)管。區(qū)社保中心要及時搞好工傷保險等方面的參保服務(wù)和督促工作。
五、專項整治檢查的內(nèi)容
(一)對勞服企業(yè)整治檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照要求對本單位專項整治工作進行了周密的布署;是否制訂了專項整治實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責任制;是否對本單位及所屬企業(yè)和單位進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。
2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù),是否依法取得了國家、省及市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),資質(zhì)是否合法有效;是否對從業(yè)人員進行了全員培訓。
3、設(shè)計、建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗收;是否存在未經(jīng)批準擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,安全生產(chǎn)責任是否得到了有效落實;是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系;是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。
5、是否貫徹落實了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
6、是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制訂了符合本單位實際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案,并適時進行了演練;是否按規(guī)定如實上報生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報、謊報、或拖延不報現(xiàn)象。
六、專項整治的方式
此次專項整治按照“勞服企業(yè)全面自查自整、各街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞動保障局全面排查整治”的方式進行。
(一)勞服企業(yè)自查自整
各勞服企業(yè)要按照國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容等要求,對本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查,并分類采取自整措施。
1、凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要立即停止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,并由主要負責人簽字后以書面形式向當?shù)卣嘘P(guān)部門如實報告,同時報區(qū)勞動和社會保障局一份,凡不如實報告的,要對勞服企業(yè)依法進行查處,同時追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。
2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,并明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。凡不積極整改的,要追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。
3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的,要加強日常安全管理,落實安全措施,確保安全生產(chǎn)。
(二)區(qū)勞動和社會保障局組織全面排查整治
勞服企業(yè)在自查自整的基礎(chǔ)上,各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)勞動和社會保障局要對所屬勞服企業(yè)進行無一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。
1、對未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準、無任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的非法勞服企業(yè),要列入關(guān)閉取締名單,并實施關(guān)閉取締。
2、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的勞服企業(yè),要列入停產(chǎn)整頓名單,并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3、對證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的勞服企業(yè),要列入正常勞服企業(yè)名單,并加強日常監(jiān)管。
勞動和社會保障局及相關(guān)單位要將所屬勞服企業(yè)按上述三種類型分類登記造冊,并經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后上報區(qū)專項整治領(lǐng)導組辦公室。與此同時,要組織有關(guān)部門,對列入關(guān)閉取締名單從事非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,按照國家及省有關(guān)關(guān)閉標準逐一實施關(guān)閉取締,并加強關(guān)閉后監(jiān)督檢查,防止死灰復(fù)燃;對責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的勞服企業(yè),要派人盯守,確保其真正停產(chǎn)停業(yè),凡拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責任人的責任;對證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營的勞服企業(yè),加強日常監(jiān)管。
七、專項整治步驟
(一)總體部署和宣傳發(fā)動階段(1個月)
各有關(guān)部門要根據(jù)局專項整治領(lǐng)導組的總體部署,制訂本部門專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、公告、媒體宣傳等形式,使各部門及所有勞服企業(yè)了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
(二)勞服企業(yè)自查自整階段(3個月)
所有勞服企業(yè)都要自查本單位存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進行全面整改。各勞服企業(yè)要將自查自整情況報告所在街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專項整治領(lǐng)導組辦公室;同時報區(qū)勞動和社會保障局一份。
(三)省市區(qū)三級聯(lián)動分類整治階段(6個月)
省市區(qū)三級聯(lián)動檢查工作組在對我區(qū)排查摸底的基礎(chǔ)上,按照省市區(qū)三級聯(lián)動檢查工作方式進行分類整治。
(四)“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(2個月)
區(qū)專項整治領(lǐng)導組要組織勞動部門人員進行檢查,重點是跟蹤抽查無證無照非法勞服企業(yè)取締關(guān)閉情況;證照不全停產(chǎn)整頓勞服企業(yè)整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。專項整治領(lǐng)導組要對為期一年的專項整治情況進行全面總結(jié)。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導,認真組織實施。要通過層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治各項具體工作落實到各部門及各單位直至具體人頭上。
各勞服企業(yè)要落實專項整治的安全生產(chǎn)主體責任,法定代表人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,要認真組織,周密安排,制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項整治工作方案,層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治工作落實到車間、班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂整改方案和應(yīng)急預(yù)案,按時整改。
(二)規(guī)范檢查,嚴格執(zhí)法
要制訂嚴密的專項整治工作方案、責任制度和工作程序。在開展檢查之前,對參與整治檢查的工作人員進行相應(yīng)的黨紀政紀、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓。在檢查期間,要嚴格檢查程序。將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時,及時向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所督辦。對于勞服企業(yè)整治不認真,敷衍塞責的,提請有關(guān)部門追究相關(guān)責任人的責任;造成嚴重后果的移交司法部門追究其刑事責任。
(三)廣泛宣傳,完善舉報機制
各有關(guān)部門要充分利用媒體,加大對專項整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,要進一步完善群眾監(jiān)督舉報機制,確定受理機構(gòu)及人員,制定受理程序和舉報獎勵制度,設(shè)立舉報電話、電子信箱等,保證24小時有人受理。舉報受理工作由領(lǐng)導組辦公室負責。
(四)統(tǒng)籌安排,保障投入
各有關(guān)部門對此次專項整治工作所需人力、物力、財力要統(tǒng)籌安排,足額配置,按時到位,保障專項整治工作順利開展。
(五)嚴格要求,勤政廉潔
各有關(guān)部門要加強對專項整治有關(guān)工作人員的廉政教育,嚴格廉政紀律和監(jiān)督機制。專項整治工作中不得向基層政府、部門和勞服企業(yè)攤派費用,不得收受任何單位和個人的禮金、禮券和禮物等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
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