導語：如何才能寫好一篇整改落實方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強學習 促進落實

進一步組織班子成員、教研組長、年級組長及部室管理員學習了《陜西省學校發展水平督導評估316工程實施方案》和《陜西省發展水平督導評估316工程評估指標體系》，對照評價體系中的六個一級指標和二十四個二級指標，圍繞提出的六方面建議，結合學校發展規劃重新進行了梳理，細化了各項目標任務，明確了辦結時限，增強了規則整改的針對性和可行性。

1、成立了學校發展水平督導整改領導小組。

組 長：

同時在政教處設辦公室，由####同志擔任辦公室主任，負責協調督辦各項整改措施的落實。

2、將《陜西省學校發展水平督導評估361督導評估得分表》中失分指標內容整理印發各處室，進一步看準問題，吃透標準，議清措施，促進落實。

二、對照落實 逐一整改

對照自查后，學校決定對反饋整改建議中，近期能及時整改落實的務必于12月31日前落實到位，對整改條件不成熟或有一定困難的，等條件成熟后及時予以落實。

1、關于“檔案管理”工作。一是學校依照今年新督導體系，對原有檔案偏目分類進行適當調整，使檔案與新體系保持一致。二是明確各處室、部室、教研組的檔案管理制度，落實“誰主管、誰負責”的責任追究制。三是聘請檔案管理專業人員對學校檔案管理員、各處室負責人進行檔案收集、分類、歸檔、裝訂、檢索等知識培訓。

2、關于“部室建設及使用”工作。一是學校將在縣局現代化學校建設的總體規劃下，千方百計籌措資金，逐步完善理化實驗室、音樂室等部室內設，提高利用率，充分發揮部室教育教學的作用。二是加強部室人員專業培訓，鼓勵和支持部室管理人員外出學習培訓，并把部室管理員培訓列入本校培訓的重中之重，以提高部室管理人員的專業素質，促進學生綜合素質的提高。

3、關于“學科平衡問題”。一是學科方面，著力加強教師崗位聘任制落實，尤其是在數學、英語等學科上，加強專業教師配備，注意薄弱學科的教研和學科常規工作的細化落實，竭力改進課堂無效或低效的教學行為，倡導“探究性”學習機制的運行，從“教”與“學”兩方面下工夫解決學科短腿現象。二是專業水平方面，充分發揮市、縣級教師、名師，學科帶頭人、新秀的典型引路示教作用，強化校本研訓，落實“人人都是培訓者”的研訓策略，不斷提高教師的專業水準。三是繼續抓好省、校兩級實驗課題的研究，充分發揮教學科研的引領作用，鞏固和推廣好已形成的學科教育特色與模式，力爭在研究中有所創新，在解決薄弱學科問題上有大的突破。

4、關于“教育教學時效”的問題。一是要立足校情，深入研究教育教學規律，適當壓縮學生在校學習時間。二是通過校本培訓、業務進修、學歷提高，提高教師的“工作力”。三是通過探究性學習機制的運行，落“四自四組”活動，提高學生的“學習力”。

篇2

制定整改落實方案環節是整改落實階段學習實踐活動的基礎，是統一思想認識、凝聚智慧抓好整改落實工作任務的前提，意義重大，工作十分重要。為做好此環節的學習實踐活動，結合工作實際，制定__煤礦安全監察局制定整改落實方案環節活動方案。

一、明確制定整改落實方案環節的工作任務

制定整改落實方案環節的工作任務，就是在黨員干部受教育的基礎上，充分運用科學發展觀理論，研究制定解決學習調研、分析檢查兩個階段查擺出的突出問題的方案，確保問題得到妥善解決。

二、明確整改落實方案的內容

整改落實方案要體現出兩方面的內容。一是整改方面的內容，包括整改的目標、整改的重點、整改的內容、整改的措施。確定的整改目標要明確，整改的重點要突出，整改的內容要具體，整改的措施要可行。使整改落實方案具有針對性和可操作性。二是落實方面的內容，包括明確各整改問題的解決責任人、解決的措施、解決的時限等內容，要作到明確責任、明確措施、明確時限“三明確”。

三、認真研究制定整改落實方案

制定整改落實方案要以修改后的班子分析檢查報告為依據。

1、認真研究分析問題

各單位（部門）領導班子要針對學習調研、征求意見和分析檢查中查找出來的問題和征集到的意見建議，進一步解放思想、開闊思路，認真研究，確定解決問題的思路、辦法、措施。

2、集思廣益確定解決問題的方案

各單位領導班子針對需要解決的問題，充分發動群眾，凝聚集體的智慧，制定出具有針對性和操作性以及“三明確”的方案。

省局整改落實方案經省委指導檢查組審定后，報__省委學習實踐活動領導小組辦公室，并向全局廣大職工和社會各界公布；局屬各單位整改落實方案報省局學習實踐活動領導小組辦公室審定后，采取適當的方式進行公布，接受群眾監督。

四、制定整改落實方案的原則

1、堅持立黨為公、執政為民原則。制定整改落實方案要體現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，要在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題以及群眾反映強烈的、迫切希望解決又有條件解決的實事上下功夫，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、堅持實事求是原則。整改落實方案確定的整改目標要切實可行，確定要解決的問題要實事求是，特別是確定的整改措施要從實際出發，既要取信于民，又不能脫離實際唱高調、失信于民。

3、堅持開拓創新原則。要解放思想、開闊思路，著力轉變不適應科學發展觀要求的思想觀念，創造性地制定整改落實方案。

4、堅持貫徹群眾路線原則。確定整改目標、整改的措施都要聽取群眾意見。制定的整改落實方案要公布，接受群眾監督。

五、有關工作要求

1、緊密聯系實際，繼續深化學習。要組織學習中央紀念改革開放三十周年會議精神，特別是總書記在紀念大會上的講話。通過繼續深化學習，深刻理解科學發展觀，使科學發展觀在全局廣大黨員、干部頭腦中扎根，真正成為推動煤礦安全發展的牢固理念，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性，切實增強貫徹落實科學發展觀、走科學發展觀道路的自覺性和堅定性。

2、突出實踐特色。要與紀念改革開放三十周年、進一步推進改革開放結合起來，與圓滿完成整改落實階段的工作任務結合起來、創造性地制定整改落實方案，與加強煤礦安全監察執法工作、促進煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉結合起來，與加強干部隊伍建設、進一步推動全局廣大黨員特別是領導干部講黨性、重品行、作表率結合起來，以學習實踐活動為動力，推動各項工作取得新發展、新進步。

3、統籌兼顧。要兼顧集中解決突出問題、完善工作機制環節，制定的整改落實方案目標要切合實際；要與日常工作統籌兼顧，確保日常工作與制定整改落實方案兩不誤。

篇3

整改落實階段是制定整改落實方案、解決突出問題、創新體制機制的關鍵階段。為認真做好整改落實階段各項工作，確保學習實踐活動出成果、見成效，根據《關于扎實做好學習實踐活動整改落實階段各項工作的通知》（平學組發〔20xx〕15號）的總體安排，特制定本實施方案。現就整改落實階段工作提出如下實施方案。

一、繼續深化學習

要繼續加強學習，堅持把學習貫穿于整改落實階段始終，特別是要緊密聯系當前國際國內形勢的發展變化，把深入學習實踐科學發展觀作為解決影響社會和諧穩定突出問題的有力武器，進一步抓好學習，專門安排時間，采取個人學、集中學、輔導學、交流學等多種方式，引導黨員干部把思想和行動進一步統一到中央對改革開放偉大成就、寶貴經驗和歷史地位的科學論述上來，統一到中央和縣委對當前形勢的判斷和做出的重大決策部署上來，堅持改革開放的方向，堅定攻堅克難的信心，以及開拓進取的勇氣，增強實踐科學發展觀的本領，在積極應對綠化工作面臨新的任務和挑戰，使學習實踐活動與落實中央、縣委決策部署，做好當前綠化工作更加緊密地結合起來。

二、制定整改落實方案

要圍繞"黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠"的總體要求，緊密聯系當前國際國內形勢的發展變化，圍繞綠化工作中存在的突出問題，圍繞加強領導班子自身建設，以分析檢查報告為依據，制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。所制定的整改落實方案要把領導班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務具體化，切實做到"四明確一承諾"，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，并對整改落實做出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。

（一）明確整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，重點是歸納梳理影響和制約綠化工作科學發展的突出問題和制度障礙，群眾反映強烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。理清哪些問題是思想觀念不適應造成的，哪些問題是體制機制不完善造成的，哪些問題是工作作風造成的，哪些問題是客觀原因導致的，哪些問題是主觀原因引起的。

（二）明確整改落實目標和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達到什么目標，既要有近期目標，又要有中長期安排。對需要解決的突出問題，可分三類：一是在活動期間就能夠解決的問題；二是在一兩年內通過努力能夠解決的問題；三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實；對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，要列出大體時間表，積極創造條件，逐步予以解決。

（三）明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，對于涉及的部門、地區的問題，要加強溝通協調，采取有效措施，上下互動、左右聯動，形成合力加以解決。整改落實措施要體現貫徹落實科學發展觀對領導班子自身建設的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出具體目標和措施。

（四）明確整改落實責任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，要按照工作落實到項、責任落實到人的原則，逐項分解到分管領導和股室，定目標、定責任、定時間、定進度，建立健全落實責任制。對于涉及面較廣的突出問題和政策、制度，既要明確主要責任部門和責任人，也要明確相關部門和領導干部的責任。對需要重點研究解決的突出問題和制度，領導班子要反復研究討論，不斷修改完善，主要負責同志要親自研究、親自部署，帶頭整改。

（五）對整改落實做出公開承諾。我局的整改落實方案要采取適當方式向黨員、群眾公布。對重要事項要做出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。要充分發揮黨支部作用，發動黨員、群眾積極為完善和落實領導班子整改落實方案建言獻策，提出合理化建議。對黨員、群眾的建議要認真整理研究，供領導班子吸收采納。

三、解決突出問題

要把解決突出問題作為集中體現學習實踐活動實踐特色、真正取得實效、贏得群眾滿意的關鍵環節，集中力量解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事，使人民群眾真正感受到開展學習實踐活動帶來的新變化新氣象。

（一）著力解決群眾反映的突出問題。堅持以人為本，把著力反映好人民群眾反映的熱點、難點問題以及干部群眾反映強烈的突出問題作為整改的出發點和落腳點，真正促進幾件群眾普遍期待的實事好事。堅持開門搞整改落實，對需要解決的問題進行公示，讓群眾了解整改落實的內容。

（二）著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。要在解決一些黨員干部存在的黨性觀念不強、責 任心不強、組織紀律松懈、宗旨意識淡薄等突出問題，促進領導干部講黨性、重品行、作表率。

（三）解決問題要堅持實事求是、務求實效。解決突出問題要立足于扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展，既要積極主動、奮發有為，又要立足實際、務求實效；既要防止畏難情緒、無所作為，又要防止形式主義、短期行為、全力以赴抓好落實，使學習實踐活動真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要堅持量力而行、盡力而為，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題具備整改落實條件就及時解決什么問題。對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項工作小組；對情況復雜、本部門自身解決不了的問題，要及時提出意見建議，報請上級協調解決。

四、創新體制機制

要把創新體制機制作為學習實踐活動取得實效的重要標志，積極穩妥地推進體制機制創新，建立健全保障和促進科學發展的體制機制、推動科學發展的政策法規和符合科學發展要求的規章制度，解決制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學發展的正確導向，為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。

（一）注重推進體制機制創新。要緊密聯系綠化工作實際，在善于總結經驗、把握發展規律的基礎上，堅持理念創新和實踐創新，著力解決綠化工作發展存在的問題，積極探索和建立有利于政協工作科學發展的長效機制。充分運用已有的調研成果和領導班子分析檢查報告，從實際出發，本著"要精、要管用"的原則，突出重點，增強針對性、指導性、時效性，選擇當前迫切需要而且實踐基礎較好的制度，抓緊時間，注重質量，成熟一個，出臺一個。

（二）明確體制機制創新的內容。體制機制創新是一個科學性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要嚴謹求實。各股室要對現有的規章制度進行系統清理，在全面清理的基礎上，做好廢、改、立工作。要力爭在這次學習實踐活動中積極探索建立健全體現科學發展觀要求的體制機制。要加強內部制度建設，重點修訂完善機關制定的影響和制約科學發展的制度、辦法以及有利于保障科學發展、符合決策科學化、民主化、制度化要求的領導班子議事決策制度。條件成熟的要及時轉化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，要繼續加大研究力度，為今后決策提供參考。堅持進度服從質量，防止草率從事，確保政策、制度的權威性、嚴肅性和有效性。

（三）體現科學性和政策性。體制機制創新要注意學習和掌握國家的法律法規和黨的方針政策，尊重規律，充分論證，規范操作。要堅持發揚民主，主動聽取社會各界的意見，特別是注意聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議，組織相關方面的專家進行充分論證，增強制度建設的科學性、針對性和創造性。

五、搞好總結和測評工作

學習實踐活動基本結束時，要對活動取得的成效和經驗進行認真總結，努力使總結的過程成為鞏固和發展學習實踐活動成果的過程，把學習實踐活動的成功經驗和做法轉化為促進科學發展的長期實踐。在此基礎上，精心組織開展好群眾滿意度測評。

（一）認真總結成效和經驗。要按照中央和縣委提出的目標要求，緊密結合機關開展學習實踐活動的具體實踐，對整個學習實踐活動的成效和經驗進行實事求是的總結。總結工作既要真實反映和評價學習實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也要總結存在的問題和不足；既要認真總結具有一定指導作用的好做法、好經驗、好思路，突出我局的工作特色和亮點，又要提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。

（二）精心組織群眾滿意度測評。主要測評兩項內容：一是對解決影響和制約綠化工作科學發展突出問題的滿意度，二是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。要根據中央和縣委的要求，結合機關實際，對測評內容進行適當分解，力求測評工作簡便易行。要合理確定參評人員的規模、范圍，既要有一定的代表性，又要規模適中、范圍恰當。測評結果要以適當方式向群眾公布，并根據測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續得到有效解決。

（三）召開總結會議。根據學習實踐活動取得的成效和經驗及測評結果，起草好總結報告。總結報告主要包括以下內容：開展學習實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等。

六、加強領導和督導檢查

整改落實階段是學習實踐活動最出成果、最出成效的階段，時間緊、任務重、黨員干部群眾關注度高。一定要充分認識這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減，善始善終地把學習實踐活動抓緊抓好。

（一）切實加強領導。黨組主要負責人要繼續履行好第一責任人的職責，切實加強縣委學習實踐活動的領導，充分發揮表率作用，做到思想上重視、態度上堅決、行動上自覺，集中精力抓好整改落實工作。黨員領導干部要發揮帶頭作用，帶動廣大黨員積極投入整改落實工作。要掌握工作進度，把每個環節的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進度、搞形式走過場，同時也要避免時間進度明顯滯后。

篇4

一、指導思想

以貫徹落實科學發展觀為統領，以進一步推動全省殘疾人事業科學發展上水平為著力點，積極參與省委開展的“百家破百題”活動，針對影響和制約殘疾人事業科學發展和群眾關心的突出問題，著力建立和完善“黨委領導、政府負責、部門承辦、社會參與”的領導體制和工作機制，進一步完善法律政策、健全保障制度、建立服務體系、營造助殘環境，集中力量解決殘疾人最急迫的困難和問題，努力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，努力推進殘疾人事業和經濟社會協調發展，千方百計幫助廣大殘疾人同全省人民一道邁向更高水平的小康社會。

二、整改的主要內容和措施

（一）落實科學發展觀，加強領導班子建設。堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞中央和省委、省政府關于促進殘疾人事業發展的一系列決策部署，加強領導班子建設，著眼于提高領導班子的決策力、戰斗力、凝聚力、創新力、免疫力、影響力，制定《省殘聯黨組落實科學發展觀加強領導班子建設規定》。

牽頭領導：李 民

責任部室（單位）：機關黨委

整改期限：20__年2月底

（二）建立健全殘疾人事業發展的體制機制。

1、健全“黨委領導、政府負責、部門承辦、社會參與”的殘疾人事業領導體制機制。

（1）抓緊出臺省委、省政府《關于促進殘疾人事業發展的實施意見》，力爭3月底前完成。

牽頭領導：王志恒

責任部室（單位）：辦公室

整改期限：20__年3月底

（2）抓緊修訂《__省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，制定《__省保障殘疾人合法權益規定》，加強《__省實施〈殘疾人就業條例〉辦法》的立法調研。

牽頭領導：郭 彥

責任部室（單位）：維權部總牽頭，教就部、勞動服務中心協助

整改期限：20__年6月底

（3）實施“111”工程，即每個省政府殘工委成員單位，每年為殘疾人至少辦一件實事、好事。力爭今年3月底前召開省政府殘工委會議研究通過。

牽頭領導：王志恒

責任部室（單位）：辦公室

整改期限：20__年3月底

2、建立完善資金投入機制。

（1）積極爭取財政資金。今年中央資金將重點投向“三農”、保障性安居工程、交通等基礎設施、節能減排和社會事業等5個方面。我們要緊緊抓住這一機遇，積極向省委、省政府匯報殘疾人事業發展情況，溝通協調有關部門，在特教學校得到省重點扶持的基礎上，爭取農村貧困殘疾人基本生活保障、危房改造、脫貧及無障礙設施建設、基礎設施建設等，也得到省重點扶持。有關部室要學好國家有關文件，積極與有關部門聯系。在殘疾人危房改造上，納入政府住房保障工程，殘聯與建設部門聯合制定政策，由政府來實施。在農村貧困殘疾人脫貧上，納入政府的大扶貧，殘聯和扶貧辦等部門共同制定政策，通過政府的大扶貧推進殘疾人的扶貧。在殘疾人康復上，積極協調勞動和社會保障部門、衛生部門，將符合規定的殘疾人康復項目納入醫療報銷范圍，幫助殘疾人解決看病貴問題。

牽頭領導：郭 彥

責任部室（單位）：計財部總牽頭，教就部、維權部、康復部協助

整改期限：20__年3月底

（2）足額征收殘保金。會同省地稅局和省財政廳從現在開始研究征收黨政機關事業單位殘保金問題，爭取4 月底前出臺政策。

牽頭領導：郭 彥

責任部室（單位）：計財部、勞動服務中心

整改期限：20__年4月底

（3）爭取福彩體彩資金投入。要按照五年解決五萬戶貧困殘疾人危房改造任務，來做好20__年貧困殘疾人危房改造計劃，積極與中國殘聯聯系爭取加大任務量，積極與省財政廳、省民政廳溝通協調落實相關資金。要積極與省體育局聯系，提出殘疾人全民健身活動和基礎設施建設20__年度方案，力爭體彩資金有更多的投入。

牽頭領導：郭 彥

責任部室（單位）：教就部、宣文部

整改期限：20__年6月底

3、完善對各級殘聯的考核機制。省殘聯會同各設區市委組織部，用同一個標準和同一套方法共同考核殘聯領導班子和工作，使殘疾人工作真正成為黨委政府工作的一部分。

牽頭領導：王志恒

責任部室（單位）：組聯部

整改期限：20__年3月底

（三）實施“十項助殘工程”。爭取以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發。起草向省委、省政府的請示，講明實施十項助殘工程的重大意義，明確十項助殘工程的具體內容，確定每一項工程實施的責任單位，特別要強調將十項助殘工程納入省委、省政府督查室督查范圍。

牽頭領導：李 民

責任部室（單位）：辦公室總牽頭，各部室配合

整改期限：20__年4月底

（四）大力加強殘疾人事業工作者隊伍建設。

1、開展“熱愛殘聯，奉獻殘聯”教育活動。教育廣大殘疾人工作者進一步發揚人道主義精神，牢固樹立服務殘疾人的宗旨，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，熱愛殘疾人，熱愛殘聯，奉獻殘疾人事業。

牽頭領導：王志恒

責任部室（單位）：人事部、組聯部

整改期限：20__年4月底

2、加強縣市殘聯領導干部培訓。采取切實有效措施，有針對性地搞好專項培訓，改善干部知識結構，提高他們領導科學發展的能力。

牽頭領導：王志恒

責任部室（單位）：組聯部

整改期限：20__年1月底前制訂具體方案

3、完善干部激勵考核機制。探索建立殘聯干部職工考核細則，對每位同志都實行量化考核目標責任制，做到公開、公平、公正、群眾監督、互相監督。建立平時考核、年度考核和試用期考核制度。要把考核結果同干部的獎懲、任用掛鉤，鼓勵先進、鞭策后進。

牽頭領導：李 民

責任部室（單位）：人事部

整改期限：20__年4月底

（五）積極參與省委開展的“百家破百題”活動，努力改善殘疾人民生問題。

1、開展搶救性康復。兩年內為2.1萬名貧困白內障盲人免費實施復明手術。開展讓4000人站起來行動，為4000名貧困殘疾人免費制作安裝假肢。

牽頭領導：張國生

責任部室（單位）：康復部、輔助器具中心

整改期限：20__年12月底

2、開展貧困殘疾人家庭優生工作。積極與省衛生廳、省財政廳聯系，對于城鄉低保殘疾人家庭孕婦和新生兒，由縣（市、區）衛生部門組織開展孕期產前篩查、新生兒疾病篩查（苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下、聽力篩查）及早期干預，所需經費納入當地財政預算。

牽頭領導：張國生

責任部室（單位）：康復部

整改期限：20__年5月底前出臺文件

3、改善殘疾人生活保障，！。著力解決靠父母或兄弟姐妹供養的無勞動能力的成年一、二級殘疾人，單獨立戶符合城鄉低保條件的，納入城鄉低保范圍。

牽頭領導：郭 彥

責任部室（單位）：維權部

整改期限：20__年5月底前出臺文件

4、實施重度殘疾人托養。今年內全省建立30個殘疾人托養機構。對生活不能自理的重度殘疾人和老年殘疾人逐步實施居家安養、日間照料和集中托養，并給予適當補助。會同省財政廳、省民政廳制定具體政策措施。

牽頭領導：郭 彥

責任部室（單位）：教就部

整改期限：20__年5月底前出臺文件

5、擴大殘疾人醫保。建議城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療制度要將殘疾人全部納入其中，建議享受農村低保待遇的殘疾人個人繳納的新型農村合作醫療費用由農村醫療救助資金解決；建議享受城鎮低保待遇的殘疾人參加城鎮居民基本醫療保險，其基本醫療保險費個人負擔部分統一由城市醫療救助資金解決。

牽頭領導：張國生

責任部室（單位）：康復部

整改期限：20__年5月底前出臺文件

6、著力安置殘疾人就業。重點是黨政機關、事業單位要帶頭安置殘疾人。

牽頭領導：郭 彥

責任部室（單位）：勞服中心

整改期限：20__年5月底出臺文件

7、開展農村殘疾人扶貧。集中組織貧困殘疾人家庭開展種植業、養殖業和加工項目，把殘疾人扶貧納入全省扶貧大盤子，今年扶助10萬名貧困殘疾人。

牽頭領導：郭 彥

責任部室（單位）：教就部

整改期限：20__年5月底前出臺文件

（六）加強后勤管理，減能增效。為提高車輛使用效率，防止在車輛使用上的不廉潔行為，做到減能增效，制訂出臺《省殘聯機關車輛使用管理辦法》，并正式實施。

牽頭領導：王志恒

責任部室（單位）：辦公室、機關黨委

整改期限：20__年1月底

三、強化責任，落實整改

這次學習實踐科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關殘疾人事業發展的大局，事關496萬殘疾人群眾的切身利益，是對省殘聯黨組及成員的一次重大檢驗和考驗，必須切實加強領導，強化措施，切實抓出成效。

（一）落實整改責任制，切實加強整改。省殘聯的整改工作，由黨組書記、理事長李民同志負總責，各黨組成員要按照以上分工實行責任制。同時要督促責任部室、中心落實整改責任，確保按時整改到位。對具備整改條件的問題，及時整改；對由于客觀條件限制一時解決不了的問題，說明情況，積極創造條件加快整改；對情況復雜、涉及面大、難以解決的問題，加強協調，采取綜合措施努力解決。熱心為殘疾人群眾辦實事、好事，并以此作為衡量整改效果、檢驗主題教育活動成效的主要標準。建立責任追究制度，對工作不到位、整改不力、殘疾人群眾不滿意的，實行責任追究。

（二）實行整改公示制，自覺接受監督。整改過程中，要吸收普通黨員和職工、殘疾人群眾代表參與整改工作，及時公示整改落實情況，對有條件整改的問題，要實行信息跟蹤。對暫不具備條件、短期內難以整改的其他問題，也要通過一定形式說明情況，促進整改措施的落實。集中整改基本結束后，要通過召開情況 通報會、書面公布通報材料等形式，在一定范圍內公示整改情況。對黨員干部、職工、殘疾人群眾關心關注的一些熱點問題，要在一定范圍內公示，提請監督。采取發放職工滿意度測評表、調查問卷、召開座談會等形式，廣泛聽取黨員干部、職工、殘疾人群眾意見，自覺接受其對整改工作的監督評議。

篇5

審核人：經濟局 按照縣委的統一部署，我局學習實踐科學發展觀活動圓滿完成了學習調研和分析檢查階段工作，順利轉入整改落實階段。我局在廣泛征求意見的基礎上，對照科學發展觀的要求認真分析檢查，查找出工作中還存在一些突出問題。針對這些問題，我局將在當前和今后一個時期，按照科學發展觀的要求，切實抓好整改落實。現制定如下整改落實方案：

一、存在問題

一是礦產業產值和效益大幅下降；

二是化工建材業普遍開工不足；

三是企業流動資金普遍短缺；

四是落實科學發展觀的主動性、自覺性不夠；工作中經常犯經驗主義，憑經驗想問題、做工作現象時有發生，在頭腦中沒有形成完整的科學發展概念；

五是思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會議學習多，認真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環節突破，從哪些方面切入等方面進展不大；

六是創新意識比較淡，在創新思維上點子不多。由于思想不夠解放，觀念轉變太慢，不能有效應對出現的新情況、新問題，有時候習慣于用計劃經濟的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對經濟工作中出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施；

七是調查研究不夠。局領導班子深入基層、深入企業比較少，對重點企業去的多些，對一般企業去的少些，對企業所需、所想了解得不多，有時去企業也只是走走看看，深入了解較少，特別是對國家支持、扶持企業的政策宣講得較少，致使有的企業根本不了解；

八是優化發展思路不夠。對產業招商，引進發展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應思想還有一定地位，對于可持續發展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現一是缺乏經濟工作、招商工作的中長期規劃。沒有以戰略的高度和長遠的眼光提出具體的發展思路，缺乏系統深入的研究，短期行為比較突出；

九是服務理念不強，管理和服務不能很好的結合起來；

十是結合實際創造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學習的系統性差，學習不透，理解不深，抓的不實。貫徹欠主動性、創造性。有時滿足于集體學、會上講，在一定程度上存在經驗主義和實用主義，缺乏看清事物本質的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進一步提高。

二、整改思路

堅持以科學發展觀統一思想認識，針對在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，按照問題的輕重緩急和難易程度提出整改意見，確定整改時限，落實整改責任。整改工作由局黨委書記王慶禹負總責，局領導班子根據工作分工對口負責，相關科室具體落實。

三、整改目標

通過整改，進一步鞏固和擴大全局學習實踐科學發展觀成果，切實解決存在的突出問題，努力提高局黨委實踐科學發展觀能力，進一步增強駕馭經濟工作的科學性、前瞻性、針對性和主動性，推動思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，為縣域經濟實現又好又快發展做出新的貢獻。

四、整改措施

針對存在的突出問題，研究切實可行的整改措施，并落實責任人、完成時限。

問題一：礦產業產值和效益大幅下降。

整改措施：

1、繼續協調好縣級領導包保重點企業（項目）責任制，發揮縣級領導作用。年初縣委、縣政府制定了縣級領導班子成員“20xx年度服務重點企業工作責任制”，每人包保1--2戶重點企業。我們要加大縣領導與企業間的溝通力度，真正讓縣領導發揮作用，為企業服務。

2、全力抓好企業擴能、技術改造。我們初步確定工業擴能改造項目30項，總投資316134萬元，當年計劃完成投資22億元。其中投資超億元項目5個。重點抓好東寶藥業7000萬支人胰島素注射制劑、吉恩鎳業二期擴建、華夏藥業與玖龍紙業合作、盛合冶金擴建、通天酒業2萬噸葡萄酒生產線擴建等重大項目。

3、抓好規模企業培育工作，進一步擴大工業經濟總量。在繼續加大對重點企業扶持力度的同時，要對近兩年來招商引資落戶我縣的工業企業加大培育力度，促使早日達產達效。特別是對唐人礦業等新企業，要抓好進統計口徑工作，條件成熟一戶申報一戶，確保全年新進口徑10戶，力爭達到15戶，保證工業總產值增幅在20%以上。

責任人：王慶禹、李盛泉

相關科室：經濟運行科、中小企業發展科、項目科

完成時限：20xx年12月

問題二：化工建材業普遍開工不足

整改措施：

1、強化服務意識，全力抓好工業經濟運行。我局班子成員及相關科室分成包保服務小組，不定期下企業調查研究，幫助企業解決工業經濟運行中的難題，確保企業年度目標的完成。對重點企業、重點項目、重點產品進行定期調度，及時發現運行中的各種傾向性、苗頭性問題，及時正確處置和化解經濟運行中的突發問題，保障經濟運行處于良性狀態。同時對規模以上企業每月實現的各項工業經濟指標繼續進行通報。

2、 幫助企業解決啟動和發展資金。

責任人：王慶禹、李盛泉

相關科室：經濟運行科、中小企業發展科、中小企業信用擔保中心

完成時限：20xx年12月

問題三：企業流動資金普遍短缺

整改措施：

1、繼續抓好融資擔保平臺建設，夯實中小企業擔保中心資本金；

2、抓好銀企合作。對管理規范、資信良好、償債能力強的企業，優先向各大商業銀行推介，解決企業流動資金不足問題。

責任人：王慶禹

相關科室：中小企業信用擔保中心

完成時限：20xx年8月

問題四：落實科學發展觀的主動性、自覺性不夠；工作中經常犯經驗主義，憑經驗想問題、做工作現象時有發生，在頭腦中沒有形成完整的科學發展概念；

整改措施：加強理論學習，在建設學習型班子上下功夫。學習是接受新事物、提升能力最便捷的途徑，要認真落實中心組學習制度，認真組織一班人開展理論學習，不斷提升理論水平，拓寬理論視野，注重培養創新意識。要發揚理論聯系實際的學風，注重學習效果，努力提高學用結合能力，堅決摒棄為完成任務而學的不良學風。

責任人：費金祥

相關科室：黨委辦一、二

完成時限：20xx年12月

問題五：思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會議學習多，認真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環節突破，從那些方面切入等方面進展不大；

整改措施：

1、加強理論學習，增強科學發展的綜合素質。

2、組織業務骨干到外地考察，學習先進經驗，爭取思想的更大解放。

責任人：費金祥

相關科室：各科室

完成時限：20xx年10月

問題六：創新意識比較淡薄，在創新思維上點子不多。由于思想不夠解放，觀念轉變太慢，不能有效應對出現的新情況、新問題，有時候習慣于用計劃經濟的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對經濟工作中出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施；

整改措施：

1、創新服務理念，加強企業家團隊建設，提振廣大企業家發展信心。4月20-26日，我縣成功在北京大學舉辦“企業管理與創新高級總裁研修班”，共有48名黨政領導、企業家參加了培訓。這對于引導企業家樹立戰勝危機的信心，充分認識金融危機帶來的挑戰和機遇，化危為機，變挑戰為動力，做好經營策略的順勢調整，促進企業發展將起到積極作用。

2、繼續實行“學習計劃”、“健康計劃”、“愛老敬老計劃”、“獎勵計劃”、“企業家搖籃計劃”、“子女就業計劃”、“綠色暢通計劃”等，密切企業家與黨政機關的聯系，這樣做對企業而言，做到事業留人、政策留人、感情留人；

3、對機關干部而言，認識到企業家對我縣發展的重要性，增強其主動服務、超前服務積極性，及時研究企業在發展中遇到的重點、難點和焦點問題，從而讓企業家深深地置根于**縣這塊沃土，加快全縣經濟和社會的發展。

責任人：王慶禹、費金祥

相關科室：黨委辦二、綜合科

完成時限：20xx年12月

問題七：調查研究不夠。局領導班子深入基層、深入企業比較少，對重點企業去得多些，對一般企業去得少些，對企業所需、所想了解得不多，有時去企業也只是走走看看，深入了解較少，特別是對國家支持、扶持企業的政策宣講得較少，致使有的企業根本不了解；

整改措施：要加強調研，針對影響全局科學發展的重大問題，開展深入的調查研究，理順工作思路，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的。

責任人：王慶禹

相關科室：各科室

完成時限：20xx年10月

問題八：優化發展思路不夠。對產業招商，引進發展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應思想還有一定地位，對于可持續發展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現一是缺乏經濟工作、招商工作的中長期規劃。沒有以戰略的高度和長遠的眼光提出具體的發展思路，缺乏系統深入的研究，短期行為比較突出；

整改措施：

1、積極促進我縣股份制企業上市。全球性的金融危機雖然給我國實體經濟帶來影響，但同時也帶來機遇，要緊緊抓住中國資本市場所面臨的這次發展機遇，積極促進我縣股份制企業上市，加大在資本市場上的融資力度。要做好通天酒業、化工股份、振國藥業、華夏藥業、華辰藥業等企業上市前的各項準備工作，同時對四方山鐵礦、宏信研磨材、巨人堂藥業、華辰藥業等企業做好規范培育工作。要積極探索通過私募股權的辦法，解決企業流動資金短缺問題。

2、抓好企業產權重組，全力推進企業資產重組工作。借鑒**市愷威集團承載式并購民泰藥業的成功經驗，全力引進戰略投資者，加速推進制藥業整合，力爭采取各種有效方式對永健、神龍、華辰、東日、頤生、永倉等藥業并購重組。

責任人：王慶禹、王占科

相關科室：上市辦、中小企業信用擔保中心

完成時限：20xx年12月

問題九：服務理念不強，管理和服務不能很好的結合起來

整改措施：轉變工作作風，不斷強化服務意識和創新意識。積極引導廣大干部、職工牢固樹立公仆意識和服務意識，自覺在轉變職能上下功夫。加強干部隊伍建設，不斷提高科學發展的能力。

責任人：費金祥

相關科室：黨委辦公室

完成時限：20xx年12月

問題十：結合實際創造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學習的系統性差，學習不透，理解不深，抓的不實。貫徹欠主動性、創造性。有時滿足于集體學、會上講，在一定程度上存在經驗主義和實用主義，缺乏看清事物本質的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進一步提高。

整改措施：

1、抓領導干部責任制落實。根據班子成員各自分管工作落實責任，分管工作按照責權一致的要求，做到誰主管誰負責，并與績效考核結果和向組織部門推薦使用的依據。

篇6

縣委辦：

1月10日，縣委召開了班子民主生活會。這是縣委在全縣經濟社會快速發展，步入趕超進位、跨越發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議全面、客觀回顧總結了一年來的工作，深入查找了工作中存在的不足和問題，指明了今后努力的方向和改進措施，按照縣委辦關于印發《20__年縣委班子民主生活會整改方案》（眉辦發 [2013]10號）的通知要求，我局黨組高度重視，結合實際，及時召開會議，議定措施。現將我局學習貫徹落實情況匯報如下：

一、高度重視，及時召開會議，全面學習貫徹落實縣委班子民主生活會精神

按照縣委班子民主生活會整改方案通知要求， 1月27日晚及時召開了局領導班子專題會議，由局黨組書記、局長李西平同志安排部署學習貫徹縣委民主生活會整改方案精神的意見。1月28日晚，召開了民政系統干部職工大會，進行了全面學習傳達。局黨組書記、局長李西平提出如下貫徹落實意見：一是抓隊伍、轉作風。認真貫徹中央轉變作風、密切聯系群眾的八項規定，切實做到外化于行、內化于心，要體現到抓項目、抓招商、抓民生保障上，要體現到提升工作效能上，推動民政事業快速發展。二是抓好重點項目建設，攻堅克難，要有緊迫感、責任感和使命感。三是抓好城鄉社會保障服務體系建設。打破政策壁壘，在政策執行上要有一定的靈活性。四是謀大事，找亮點。著力尋找民政工作的突破口。五是認真落實民政政策，切實保障弱勢群體利益，重點做好涉軍人員維穩工作。

二、立足本職，主要做了以下幾項工作

1、城鄉環境綜合整治暨“五包促五化”工作。局機關干部職工堅持周六對包抓的昌隆路北段進行清掃保潔，周內明確專人督促沿街店主落實門前“四包”責任制，昌隆路北段衛生保持良好。局11名駐村包抓干部，按照縣委 “五包促五化”活動要求，深入村組進行了黨的十八精神宣講活動，認真制定學習宣傳計劃，使黨的十八精神家喻戶曉、人人皆知。同時結合幫扶村的實際情況，深入一線，幫助包抓村組扎實做好城鄉環境衛生綜合整治、產業發展、新農村建設、農民增收、穩定工作和困難群眾慰問工作，促進包抓村組社會經濟快速發展。

2、明確目標任務，落實責任。按照今年縣委縣政府下達的各項目標任務，及時召開會議，找差距、尋不足、議措施、落實了責任。各項工作明確了包抓領導、責任股室（單位）和責任人，為今年各項目標任務保質保量完成提供了組織保障。

3、流浪乞討人員救助與管理。近期，縣救助站4名工作人員對全縣流浪乞討人員實施了及時救助，實施救助36人，遣送15人，確保了生活無著流浪乞討人員的基本生活。

4、重點項目建設。狠抓民政公共服務設施項目建設工作，按照規劃引領的要求，結合實際，針對扶眉戰役紀念館紅色旅游基礎設施、眉縣十字山休閑養老綜合開發、眉縣公益性公墓、“陽光安居”惠民工程、眉縣公共服務中心和眉縣社區服務體系建設項目，局主要領導和縣政府分管領導及時與省市上級部門進行了銜接和溝通、奔赴四川與成都建川博物館文化產業開發有限公司進行了商談，制定規劃。深入開展了社會保障服務體系建設和社區服務體系建設方面調研。

5、穩定工作。全面落實優撫政策，及時下撥了重點優撫對象補助資金，督查各鎮認真排查涉軍人員情況，確保涉軍穩定。

6、冬季困難群眾生活安排。積極實施“9+1”的一體化社會救助工程，對困難群眾實行分類救助 ，卓有成效地開展了社會救助工作。及時落實救災、低保、優撫、五保供養、農村特困戶救助、大病醫療救助等政策資金，下撥春荒救濟、冬令救濟、臨時救助及應急救助款，發放救助款167.1萬元；發放五保供養金147萬元；發放義務兵家庭優待金276.8萬元；發放老復員軍人撫恤補助費542.6萬元。入冬以來，發放低保金及各類補助金2755.96萬元，下撥棉衣720件、棉被720床，有效保障了困難群眾的基本生活。積極配合縣委、縣政府開展了節前困難群眾慰問活動。

三、下一步工作計劃和打算

按照縣委班子民主生活會整改方案文件要求，我局以抓民生、強保障構建幸福大民生為目標，把維護民利、解決民生、落實民權作為民政工作的重中之重，切實履行好民政部門的工作職責，當前和今后一個時期主要抓好以下重點工作：

1、堅持召開局領導碰頭會。每周召開好局黨組會議和局機關局務會議。加強工作溝通配合，提高工作效率；研究解決問題，重大問題梳理匯總后及時向縣政府分管領導匯報；結合實際，集思廣義，提出具體、可行的意見建議；安排部署全局性工作，強化相互支持配合，形成合力，增強抓工作、謀發展的能力。（包抓領導：李西平，責任股室：政秘股，責任人：李忠強）

2、健全完善社會服務保障體系建設。做好全縣城鄉低保政策落實工作。加強低保政策的宣傳力度，提高城鄉低保政策知曉率，按照“應保盡保，應退盡退”原則，實行動態管理，按時足額發放城鄉低保補助、五保供養、臨時救助等資金，確保困難群眾基本生活；抓好眉縣十字山休閑養老綜合開發項目的立項、規劃評審，征用或流轉土地500畝，初步建成民俗風情商業街、葡萄觀光園等。抓好“陽光安居”惠民工程建設，整合民政、住建、扶貧、殘聯財政等部門資金，完成重建戶171戶，危房改造戶700戶，搬遷戶87戶，無能力建房戶30戶，完成搬遷點供排水、節能環保等基礎設施建設。（包抓領導：郭領成，任鎖軍，責任股室：救災救濟股，責任人：任文華。）

3、認真落實各項優撫政策，做好涉軍維穩工作。積極探索，不斷創新，確保各項優撫政策落實到位。繼續推行重點優撫對象到縣、鎮醫院住院就診“一站式”結算服務。在全縣實行重點優撫對象定點限額就診制度。將全縣“三屬”、7—10級殘疾軍人、在鄉復員老軍人、帶病回鄉退伍軍人和70年代以前參戰參試人員納入定點限額就診救助范圍，優撫對象持《定點限額就診證》到各定點醫院看病，在規定限額內全部免費。做好重點優撫對象定期定量補助和撫恤款的發放工作。做好涉軍維穩工作。扎實做好擁軍優屬和雙擁共建活動，做好義務兵優待金發放和零散烈士紀念設施保護。抓好扶眉戰役紀念館紅色旅游基礎設施項目建設工程，年度投資6000萬元，完成新征流轉土地300畝，拆遷30戶，修建旅游公路、人行道等基礎設施。（包抓領導：李永良，責任股室：優撫安置股，責任人：高丁朝，任曉峰）

4、突出抓好招商引資和爭取國家投資。做好項目申報銜接，積極爭取落實項目建設資金。（包抓領導：李西平，責任股室：政秘股，責任人：李忠強。）

5、社會事務管理工作在制度創新中不斷深化。我縣村務公開民主管理工作，要實踐探索，形成一套符合我縣實際、行之有效的做法。村中急事、大事、熱點事隨時公開，一般性事務定期公開，做到村務公開規范化、程序化、常態化、制度化。扎實推進村民監督委員會建設，有力推進農村經濟社會健康發展，維護農村社會穩定；鞏固全國村務公開民主管理示范縣成果；做好婚姻登記及收養登記工作，維護兒童的合法權益；積極推進社會組織管理體制改革，強化社會團體和民辦非企業單位管理；做好平安邊界建設工作；抓好眉縣公共服務中心項目建設，建成3177平方米的綜合樓，樓內裝修、添置辦公設施。建成800平方米的物資救災倉庫。建成縣級社區服務中心、救災應急指揮中心、民政保障服務中心。實施院內硬化、綠化、亮化工程；抓好社區服務體系項目建設，建成縣社區信息服務網絡平臺，改擴建常興鎮社區、金渠鎮社區；啟動湯峪旅游開發區社區、青化社區服務站建設，配置辦公設施；新建20個農村社區服務中心；抓好眉縣公益性公墓項目建設，依托經營性公墓建設，征用或流轉土地100畝，修建墓區、停車場、牌坊、神道、供排水、專用道路等。（包抓領導：查金明，任鎖軍，責任股室：基層政權和福利事務股，責任人：馬新建。）

篇7

一、總體要求和工作任務

整改落實階段是集中體現學習實踐活動成果，檢驗學習實踐活動成效的重要階段。這一階段要以科學發展觀為指導，以完善思路目標為重點，以統一干部群眾意志為抓手，以“三促進一保持”為首要任務，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，緊緊圍繞“踐行科學發展觀、民政工作上水平”這一主題，抓住“制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制”三個關鍵環節，堅持深入解放思想與解決實際問題相結合，解決突出問題與創新體制機制相結合，自身主動整改與吸收群眾參與相結合，開展學習實踐活動與抓好當前工作相結合，集中精力解決影響和制約民政科學發展的突出問題，解決影響社會和諧穩定突出問題和民政系統黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，理清科學發展思路，建立完善促進科學發展的體制機制，切實增強全局黨員干部的科學發展意識和創新意識，自覺把學習實踐活動激發出來的巨大精神力量，內化為推動民政工作再上新臺階的實際行動。

二、時間安排和方法步驟

整改落實階段從2009年6月中旬開始至8月上旬基本完成，時間安排55天左右。

1、分解任務。時間安排：6月下旬前。修改完善、審定通過、印發實施制度機制文件。同時，起草整改落實方案，把制度機制文件中的任務措施進行梳理分類、分解細化，作為整改落實的基本任務。

2、形成初稿。時間安排：7月上旬前。以制度機制文件、分析檢查報告和征求意見情況為依據，起草領導班子整改落實方案，方案中要明確工作目標和時限要求，明確項目內容和具體措施，明確責任領導和股室（單位），把任務分解細化，落實到人，建立健全整改落實責任制。

3、征求意見。時間安排：7月中旬前。領導班子整改落實方案征求意見稿形成后采取多種形式廣泛征求意見，然后送市分管領導和指導檢查組審閱。

4、完善定稿。時間安排：7月下旬前。根據征求意見情況，對整改落實方案作進一步的修改完善，整改落實方案修改完善后提交領導班子會議討論通過，最后定稿。

5、公布實施。時間安排：8月上旬前。整改落實方案定稿后印發實施，抓好落實。同時采取會議，專欄、網絡等方式公布整改落實方案，增加透明度，接受群眾監督。

三、具體要求

1、強化領導，落實責任。要切實加強對整改落實階段工作的領導，局領導成員要抓好分管股室整改落實階段各項工作的落實。

2、突出重點，務求實效。要切實把握整改落實階段的工作重點，著力做好破難攻堅工作。要從整改落實階段一開始，就著手抓好重點問題的整改，研究規章制度的完善工作，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果，讓干部群眾進一步感受到學習實踐活動帶來的新成效。

3、注重結合，推動工作。要緊密結合本單位實際，正確處理學習實踐活動與其它各項工作的關系，努力把學習實踐活動激發出來的精神力量轉化為實際行動，以解決問題、完善機制的新舉措來推動其它各項工作的開展，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

篇8

一、目標任務

堅持以科學發展觀為統領，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞市委確定的“三問三保三促進，千人千策解千難”的主題實踐活動，狠抓整改落實，進一步理清推動科學發展的思路，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，突出重點，解決突出問題，切實取得推進環境保護工作科學發展的實踐和制度成果，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。

二、基本原則

整改落實階段是學習實踐活動集中精力解決問題、完善制度、出成果、見實效的關鍵階段，對確保學習實踐活動取得實效至關重要，抓好整改落實階段工作，要遵循以下原則。

1.統一思想，深化認識。以整改落實為契機，以科學發展觀為統領，進一步加強領導班子建設，強化黨性鍛煉和修養，不斷改進方式方法，著力提高服務科學發展的能力和水平，為推進全市環保工作，促進經濟社會又好又快發展，提供堅強的政治和組織保證。

2.全面整改，突出重點。既全面推進整改工作，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。

3.落實責任，務求實效。充分發揮黨支部集體領導作用，局主要領導為第一責任人，黨組成員按照分工認真落實責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決問題，自覺接受群眾監督。各責任科室要嚴格按照方案逐條整改，狠抓落實，務求實效。

4、建章立制，常抓不懈。要把整改的過程作為健全機制、鞏固提高的過程。建章立制，規范管理，建立長效機制，鞏固整改成果。

三、整改措施

對照科學發展觀的要求和建設生態文明的目標，著力解決我市環境保護工作中存在的與科學發展觀要求不符合、不適應的突出問題。

1、主要污染物排放總量削減的壓力大

整改要求：我市生態環境脆弱，環境容量十分有限。隨著我市一大批煤電、化工項目陸續建成投產，××的主要污染物排放量總體呈增長趨勢，減排任務十分艱巨，針對實際困難，破解難題，確保我市重大項目建設環境容量空間和“十一五”減排任務的完成。

整改措施：

(1)運用環保手段，促進產業結構的優化調整，嚴格落實環境影響評價制度，防止高耗能、高污染、低水平重復建設。

責任領導：*

責任科室：監督管理科

整改時限：2009年8月15日

(2)推進污染整治，為經濟發展提供環境支撐。把加強污染減排作為服務經濟發展方式轉變和結構調整的主攻方向，全面落實污染減排各項措施，全力完成“十一五”確定的工作任務。切實抓好國電5、6、7期，潤凱淀粉廠和污水處理廠污染治理設施的日常監管工作，加快國電5、6期脫硫工程和潤凱淀粉廠污染治理設施的竣工驗收，繼續深化重點流域、重點區域和重點行業的污染整治。結合完成污染減排指標，全面實施總量控制制度。

責任領導：*

責任科室：污染控制科、總量控制科

整改時限：2009年8月20日

(3)強化執法監管，提高企業污染防治水平和達標排放率，繼續開展環保專項行動，加大跟蹤力度，全面完成對宇恒水泥廠，污水處理廠一期和羊場煤礦沙背沖井的掛牌督辦任務。

責任領導：*

責任科室：監察大隊、污染控制科、辦

整改時限：2009年8月30日

2、城鄉統籌發展給環保工作帶來了較大的壓力

整改要求：由于治理工作不平衡，城市生態環境得到較大改善，但農村面源污染日趨嚴重。具體反映在污染治理存在片面性，比較注重城市環境保護工作，對農村環境保護工作欠賬較多。針對這一實際情況，切實解決城鄉協調發展難題。

整改措施：制定農村環境保護計劃，通過環境優美鄉鎮創建，農村面源污染治理，集中式飲用水源地保護，切實改善農村環境質量。

責任領導：*

責任科室：自然保護科

整改時限：2009年8月15日

3、環保機構、隊伍綜合能力有待提高

整改要求：針對環保部門技術力量薄弱，能力建設嚴重滯后，專業人員缺乏的情況，打造一支能全面履行職責、適應環保歷史性轉變的環保隊伍。

整改措施：進一步加強硬件設備建設，創造條件強化干部職工的技術理論學習，加大培訓力度，強化科學發展的新理念。深化機關效能建設，進一步改進機關作風，加強群眾監督，進一步加大輪崗力度，落實崗位責任，使干部能在多個崗位上得到鍛煉。堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，加大對違紀違法行為的查處力度。

責任領導：*

責任科室：辦公室，法規宣教科

整改時限：2009年8月20日

4、環境案件逐年加劇,某些重污染區環境、敏感區域的污染舉報、糾紛時有發生。

整改要求：認真開展污染糾紛排查，做到早發現，早控制，及時化解熱點難點問題，最大限度地預防控制和減少環境案件。

整改措施：加大環境現場執法檢查力度，督促企業做到污染物達標排放，嚴肅查處發現的違法排污問題，把環境問題消滅在萌芽狀態。

責任領導：*

責任科室：監察大隊，辦

整改時限：2009年8月20日

三、組織實施

1.領導率先垂范，切實加強組織保障。領導班子和黨員領導干部要以身作則，堅持“講黨性、重品行、做表率”，為廣大黨員干部做出榜樣。凡要求科室和直屬單位做到的，局黨支部班子首先做到，要求廣大黨員干部做到的，局黨支部班子成員率先做到。

2.加強分類指導，解決突出問題。在整改過程中，要強調原則性，注重差異性，講究靈活性，針對市局機關和基層單位不同特點、黨員領導干部和普通黨員等不同層面，提出不同要求，分層分類指導，解決實際問題。同時，要堅持具體情況具體分析，集中力量解決一些群眾呼聲強烈、影響和制約科學發展的突出問題。要堅持量力而行、盡力而為，不提不切實際的過高要求，不互相攀比。對一些涉及到多個不同的地方、行業、部門或多個層級的問題，要注意加強上下互動、左右聯動，形成合力，共同促進問題的解決。

篇9

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

認真貫徹學習落實十七大精神，努力踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以創新求發展的科學發展理念為牽引，緊緊圍繞爭當環保工作實踐科學發展觀排頭兵，促進我區經濟又好又快發展的要求和目標，按照“著眼長遠，建章立制，求真務實，全面創新、突出重點，大力推進”的思路，確立工作目標，解決突出問題，建立和健全制度，推進環保各項工作，帶領廣大環保干部職工在科學發展觀指引下，推進環境保護歷史性轉變，促進環保事業不斷向前發展，促進我區經濟、環境、社會的協調和持續發展。

（二）整改的原則

1、堅持先急后緩、先易后難的原則。

對目前可以解決的問題，要集中精力盡快解決；對一時難以解決的問題，要深入研究，創造條件，并定出解決期限。

2、切實加強領導，明確分工，落實責任。

整改工作由局主要領導負總責，分管領導具體抓，各相關科室部門具體抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

3、統籌協調，抓出成效。

對涉及面廣、群眾迫切需要解決的問題，由局主要領導統籌協調，綜合解決。同時，要加強督促檢查，對整改效果不好，多數群眾不滿意的，要重新整改。

二、整改的內容和措施

（一）近期整改問題3個（2009年7月底完成）

問題之一：內部機制不夠健全

責任領導：*，責任單位：辦公室，責任人：*。

整改目標：完善各項管理制度，打造政令暢通、管理規范的現代環保行政機關。

整改措施：

1、落實崗位責任制。對全局各個崗位，特別是重要的崗位進行清理，明確各個崗位的職責、要求，做到定崗定員定責，全局所有工作任務分解細化到每個具體責任人。

2、強化考核制度。將全局所有工作人員的工作落實情況作為考核的重要依據，考核結果直接與評優評先及晉升掛鉤。

3、加快完善內部管理結構，按照環境監察標準化建設的具體要求，對環境監察大隊增配干部，加強隊伍管理。

問題之二：提高工作效率和服務水平。

責任領導：*，責任單位：辦公室，責任人：*。

整改目標：進一步提高辦事效率，改善工作作風。

整改措施：

1、制定加強和改進局機關作風建設實施方案，全面開展機關作風建設。

2、加強對工作紀律的考核，克服拖拉散漫現象；同時，健全和完善內務管理制度、環保工作制度等相關制度。

3、加強崗位、人員的統籌管理，合理安排和使用崗位人員，提高工作人員積極性。

4、加強崗位責任考核，增強工作責任感，提高工作效能。完善崗位責任制度考核辦法，根據崗位責任分領導班子、部門負責人、其他人員三個層次按工作職責完成情況進行考核，以科學考核促進行政效能和工作效率的提高。

5、增強服務意識，提高服務水平。通過樹立大局意識，提高環保工作服務我區經濟發展的水平，改善政務環境。

6、加強法紀和廉政教育管理，促進干部職工廉政勤政。建立健全黨風廉政建設機制，教育干部職工奉公守法，遵守廉政建設有關規定，提高廉政勤政意識和自覺性。

問題之三：切實提高環保隊伍的整體素質。

責任領導：*，責任單位：監察大隊、開發、污控部門，責任人：*。

整改目標：積極組織培訓，切實提高環保隊伍的整體素質。

整改措施：

1、加強學習培訓，提高人員素質。一是組織崗位人員參加省市區組織的業務培訓班。二是鼓勵干部職工參加環保相關專業的在職函授學習。

2、招錄、引進高素質環保專業人才，改善環保工作人員結構。

3、開展崗位競爭，讓有上進心、業務素質強的人才脫穎而出。

4、鼓勵工作人員結合工作實際加強自學，并進行定期或不定期的業務考核，促進自學。

（二）中期整改問題4個（09年12月底前整改完畢）：

問題之一：加強以江邊為重點的環境綜合整治

責任領導：徐毅斌，責任單位：監察大隊，責任人：張曉暉。

整改目標：繼續深入開展以江邊為重點的環境綜合整治，建立長效管理機制，強化技防能力建設。

整改措施：

1、增強監控手段，加強監測監管。我們將進一步完善已有的污染源自動監控系統，在COD自動監測的基礎上，對重點源逐步加裝特征污染物監測裝置和視頻裝置、設置地下水監測監視井。

2、積極配合市環保部門，在化工區臨新華村敏感位置完成廢氣自動監測站點的建設，并對區域內河、渠組織定期監測，針對違法企業手段更加隱蔽、狡猾的特點，積極依靠科學手段，及時掌握情況，嚴格監管，嚴厲打擊違法排污行為。

3、完善運行管理機制，加強部門間的協調配合，督促園區污水處理廠、活水工程等基礎設施正常運行，并在江邊化工區實施封閉式管理的基礎上不斷完善封閉管理的各項設施、制度，加強對管理人員的培訓指導，配合環保部門進一步加強對化工區水、氣環境的晝夜巡查。

4、進一步健全企業（包括園區污水處理廠）、園區和區政府三個層次的污染事故應急防范體系，做好化工區環境污染事故的防范和應急處置工作。

問題之二：執法監管需要進一步加強

責任領導：徐毅斌，責任單位：監察大隊，責任人：張曉暉。

整改目標：全方位、全時制監管。

整改措施：

1、嚴格落實重污染企業每月不少于1次、一般企業每季1次的例行檢查制度。

2、利用重大節假日和晚上時間進行突擊執法。

3、實行24小時受理投訴。充分發揮群眾監督舉報信息平臺，及時快速地查處各種環境違法行為。

問題之三：需進一步推進污染減排工作。

責任領導：*，責任單位：開發，責任人：吳榮炳。

整改目標：完成年度目標。

整改措施：

1、強化源頭控制。嚴格建設項目環保審批，加大環保準入門檻，提高新建項目否決率，加強飲用水源區保護，實行區域限批。

2、強化工程減排。積極與有關部門和各級政府協調配合。

3、強化結構減排。推進印染、化工等重污染行業定點園區規劃建設工作，推進污染集中控制、集中治理，推動循環經濟的發展，從產業結構調整上逐步控制新的環境污染和生態破壞。

4、強化監管減排。改革新建項目污染物排放量核定辦法，創新環保監管手段，堅持多種監管手段結合。

問題之四：環境宣傳教育不夠

責任領導：*，責任單位：辦公室，責任人：*。

整改目標：進一步加大環境宣傳教育，使各單位和人民群眾的環保意識有明顯提高。

整改措施：

1、創新宣傳手段，綜合運用報紙、廣播、網絡等新聞媒介，全方位開展宣傳教育。

2、開展綠色學校創建活動。與區社會事業局積極推動創建工作，在全區各類學校通過課外實踐、學科滲透和開設環境教育課程等方式，普及學生環境知識，增強學生環境意識，提高學生環保能力。

3、開展環保進社區活動，創建綠色社區。盡快實施環保進社區試點工作，在社區聘請環保義務監督員，普及環保知識，引導居民綠色消費。

（三）長期整改問題2個

問題之一：大力促進經濟轉型升級。

責任領導：領導班子，責任單位：區環保分局各部門處室，責任人：各部門負責同志。

整改目標：積極推動經濟增長方式轉變，促進企業調整重組。

整改措施：

1、全力支持配合園區主管部門抓住當前機遇，采取“控、調、提”等措施，大力促進企業調整重組，實現產業升級，全面提升園區企業的環境管理能力與改善環境行為。

2、嚴格控制新上企業的準入門檻，按照產業規劃和市區政府有關文件精神，科學合理確定入園企業產品準入條件，嚴把項目的引進、新建、擴建，確保符合國家產業政策、園區產業定位及土地投資利用投資密度要求，引進生產資源消耗少、附加值高、市場前景好的項目。

3、對S338省道以北已有化工企業加大力度進行整合，根據化工區產業發展規劃、發展定位，鼓勵經濟效益和產業發展前景好、管理規范、污染輕的企業做大做強，大力推進企業兼并重組，形成以重點企業為龍頭的上下游產品鏈開發生產平臺，提升化工區的產業層次，從結構上解決化工區的污染問題。

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一、主要任務

以“堅持科學發展、推進‘兩個率先’”為主題，明確目標，落實責任，重點抓好制定整改落實方案，集中解決國企改制、集中破產、招商引資和維護穩定等方面的突出問題，著力解決思想觀念、干部作風和能力素質等方面存在的影響和制約公司科學發展的突出問題，扎實整改，力求取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。

二、具體安排

整改落實階段工作從6月22開始，到8月20日左右結束。

（一）緊密結合實際，制定整改方案。要以科學發展觀為指導，以公司領導班子報告為依據，把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實工作有章可循、滿意度測評工作有據可依。按照全市統一要求，整改方案要做到“五定一建一公開”，即定整改落實的事項、目標、措施、責任人和時限要求，建整改臺帳，向群眾公開。一要明確整改的重點。要把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來。特別是要把加快國企改制（破產）工作進程，強化招商引資工作的主要措施，事關職工群眾切身利益、維護穩定方面的突出問題納入整改落實重點。二要明確整改責任。結合需要整改落實的重點問題，要從明確責任、加強協調、完善監督等方面提出具體的工作步驟和方法，增強整改落實的實效性。三要確保整改落實。要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，對需要解決的問題要公示，要列出解決問題大體的時間表，并跟蹤問效，逐步予以解決；對于那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向職工群眾做好解釋工作。整改方案要在一定范圍內公布，重要事項要作出公開承諾。

（二）切實轉變工作作風，重點解決突出問題。要結合“作風建設年”活動，著力解決機關作風上的三大問題：一是政治紀律問題。要確保政令暢通、令行禁止；二是勞動紀律問題。解決自由散漫、遲到早退的問題；三是組織紀律問題。重點強化機關干部的大局意識和責任意識，同時要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上，根據整改落實方案，集中力量解決好企業的遺留問題，特別是從關注民生出發，扎扎實實解決職工的切身利益問題，努力維護企業和社會的穩定。如協調解決集體企業退休職工的醫保、水改、電改和拆遷安置等突出問題。

（三）深化城鄉組織“結對共建”工作，開展創建“五型機關”活動。積極開展深化城鄉組織“結對共建”活動，要按照要求，制定完善公司與段店陶胡村三年“結對共建”規劃和本年度工作計劃。同時，要在公司機關積極開展五型（學習型、服務型、廉潔型、節約型、和諧型）創建活動。

（四）認真組織測評，做好總結工作

1、搞好情況通報。學習實踐活動基本完成時，公司學習實踐辦要將整個活動的過程，采取適當方式向黨員群眾進行通報，接受黨員群眾監督。

2、開展群眾滿意度測評。測評內容包括：職工群眾對解決影響制約科學發展突出問題的滿意度；對開展學習實踐活動實際效果的滿意度；對學習實踐活動參加群眾滿意度測評。整個測評活動應邀請黨代表、人大代表、政協委員、基層企業代表、離退干部職工代表以及直接服務對象代表參加。測評結束后，要以適當方式向群眾測評結果，要根據測評結果進一步完善整改措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

3、抓好總結。公司學習實踐辦要對開展學習實踐活動的做法、效果、經驗、典型以及需要引起注意的問題，從實踐和理論上進行全面系統的總結，形成專題總結報告，并報市委學習實踐活動領導小組辦公室。

三、具體要求

整改落實階段，既是對前兩個階段工作效果的檢驗，又是研究問題與對策，鞏固成果、見實效的關鍵性階段。公司學習實踐活動領導小組辦公室要加強工作指導，掌握整改落實階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，保證整改落實階段工作健康開展。

（一）要進一步提高思想認識，在解決實際問題上下功夫。整改落實工作進行的情況如何、成效如何，是整個學習實踐活動成功與否的關鍵。全體干部一定要從全局的高度，進一步提高思想認識、統一思想，繼續深化對科學發展觀的理解和認識，緊密聯系當前國企改制、集中破產、招商引資和企業穩定工作實際，把搞好整改落實階段的工作作為一項重大政治任務來抓，要把整改落實與解決突出問題結合起來，與推動當前工作結合起來，抓好整改落實工作。努力在抓整改、辦實事、解難題、保發展上有新突破，使學習實踐活動的成果更好地體現在解決問題、促進發展、造福百姓上。

（二）進一步明確、細化整改措施，推動整改落實階段的工作扎實開展。一是要找準問題。對已征求的意見，要進行歸納、疏理，找準存在的突出問題，做到有的放矢，特別是要找準制約科學發展、維護穩定和工作作風方面的突出問題，要在查問題、剖根源上狠下功夫。二是細化整改方案。要按照**學組發[2009]15號文件精神要求，進一步明確、細化整改措施。制定方案時，既要考慮解決問題的必要性，也要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行。三是認真進行整改。對通過征求意見歸納的問題，要逐個進行整改，深刻反思和問題產生的原因，提出解決辦法，落實責任人。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能解決的問題，要限期整改；對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要加強與相關部門協調，同時要向職工群眾說明情況。