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【關鍵詞】案例；數據庫；辦案水平；中國夢

一、建立全國律師案例數據庫必要性分析

（一）律師傳統辦案方式急需改變

“律師工作異常艱辛，要運用法律和相關知識，分析、解決現實中的法律問題。由于每個法律問題都有其特殊性，都要創造性地去解決，因此需要耗費大量的智力和精力，腦力勞動量很大。”目前，除了部分律師所嚴格執行“案件集體研究制度”外，大部分律師辦案程序是：接案后，僅靠個人研究摸索，上網查查法條，寫出詞，有的律師對新型疑難案件無把握時會主動聯系熟悉的法官請教，有的律師會與所內資深律師探討，有的律師則在開庭前關于思路、辯論觀點等沒有任何參考借鑒。由此，即使本著“如履薄冰，如臨深淵”的謹慎辦案心理，因辦案能力和出庭應訴水平非一日之功，有些律師尤其是年輕律師極易發生差錯，影響預期訴訟效果，損害當事人權益，導致關系惡劣，以致于影響律師整體行業聲譽。

（二）律師檢索能力需要提高

法律檢索是律師的核心工作之一，律師除了查清案件事實、整理證據這外，很重要的工作就是法律檢索，美國律師協會（ABA）把它明確規定在律師的工作規范和職業道德中。對訴訟律師而言，能否勝訴的關鍵往往取決于是否從相關的法律中檢索到最有利當事人的有效法律，包括相關案例。目前，很多律師習慣使用搜索引擎來檢索法律信息，如google、yahoo、百度等，雖然其便捷性無可比擬，內容無所不包，但其缺點也顯而易見，即：搜索引擎提供海量信息，用戶需要在大量信息中搜尋所需要的，非常耗費時間和精力，同時，檢索獲取信息的內容權威性、時效性、相關性和準確性等都無法保證。

（三）部分律師書面表達能力不足，缺少研究、寫作習慣

當前，部分律師“僅僅忙于業務，缺乏學習、思考、研究，長期不動筆，這種情況可能在律師中并不少見。”良好的書面表達能力是優秀律師所必須具備的基本素質，但許多律師開庭后，只等裁判文書訂卷就萬事大吉，“開庭前沒有借鑒指導，判決后沒有分析總結”，辦理案件猶如“黑瞎子掰玉米――掰一棒扔一棒”。許多典型案例資源就這樣消聲匿跡，律師的辦案水平更談不上提高。

（四）傳統心理應有改變

古人云“文人相輕，同行相忌”，律師作為高級知識分子，很多人自認清高，夜自大，不愿將成功的辦案經驗或典型案例對外公布，唯恐同行學習，經驗被分享，失敗案例的教訓更不會公布于眾，擔心影響個人聲譽，于是出現了“閉門辦案，各辦各案”的“個體戶律師”現象，中國律師雖人數眾多，但實系一盤散沙。

（五）司法不統一，自由裁量權濫用現象值得所有律師關注

“實踐中，法官濫用自由裁量權，法律適用不統一，同案不同判的現象時有發生，引發民眾對司法公信力的強烈質疑”，這也嚴重影響了律師正常的辦案水平。“春江水暖鴨先知”，對司法不公現象，全體律師應當加以重視，發出呼聲，采取共同行動，予以抵制，如果律師們能夠通過統一的網絡案例平臺不受區域限制地進行自由、正常、順暢地溝通，以案例為交流方式，則會發現類似案例在其它法院的審理情況，及時分析，找出對策，合理約束法官的自由裁量權，以維護當事人的合法權益。

二、建立全國律師案例數據庫的重要性分析

誠然，筆者也深知：不能僅憑案例數據庫的建立，一夜之間就會提高所有律師的辦案水平和職業素質，但當前建立全國律師案例數據庫，的確具有重要意義：

（一）切實提高律師辦案水平，提高工作效率

2012年，“全國律師共辦理各類訴訟案件240.8萬件，其中，刑事案件57.6萬件，民事案件177.9萬件，辦理仲裁案件10.6萬件，辦理非訴訟法律事務近60萬件，”這當中，會有多少案件在法律適用、思路等方面相似，如果運用案例數據庫，對類似案件不必耗費過多的精力和時間，無疑可節省大量資源，事半功倍。對年輕律師而言有了一位無形的“案例指導老師”，對提高業務水平大有幫助。

（二）加強業務交流，促進律師合作，建立和諧的律師同行關系

正如英國文學家簫伯納所說“你有一種思想，我有一種思想，互相交換，各自得到兩種思想，甚至更多。”可見，思想的共享是最高的共享，資源的共享是最大的共享。試想，如果建成案例數據庫，全國23萬律師就可以通過網絡平臺，“以案會友”，拓寬辦案思路，互道經驗教訓，開闊視野，加強交流，促進律師區域間合作，建立良好的互動關系。

（三）有效積累和傳承司法經驗和司法知識

美國近代著名法官霍爾姆說過“法律的生命不在于邏輯而在于經驗”。“律師是一種實務操作性極強的職業，從某種角度上講，經驗比知識更重要。經驗來自于實踐，需要在“干”中實際體驗，即使借鑒他人的經驗，也需要從真實的體驗中進行驗證和感悟” 案例便是實踐和經驗最好的產物，“案例就是活生生的法律，也是行動中的法律。案例研究在我國的立法、司法和法學教育中都具有重要意義。加強案例研究對完善社會主義法制，提高法律適用技術和司法裁判質量，促進法學教育具有重要的作用和意義”可見，建立案例數據庫，將會給司法界、法學教育界，留下一筆具大的財富――“案例聚寶盆”，功在當代，利在千秋。

（四）有利于維護司法統一，預防和減少司法腐敗

“對于司法界黑暗腐敗的問題，律師應該說是最先知道的。法律里面的各種問題應該說律師最有親身體會的，律師是我們司法改革、我們法制建設動力的一個重要部分。”總書記指出：“加強律師隊伍建設，是維護司法公正、促進依法治國的重要舉措，是堅持執法為民，防止司法腐敗的必要保證”。建設律師案例數據庫，會充分發揮律師“千里眼”、“順風耳”功能，對提升律師合作，維護司法統一，減少司法腐敗有極大的促進作用。

三、當前現有的案例數據庫對律師辦案的影響

（一）最高人民法院案例庫。最高人民法院2010年專門印發了《最高人民法院關于案例指導工作的規定》，優點是：典型案例質量高，有代表性。缺點是：案例僅從裁判思路、裁判方法、事實認定、證據審查、法律適用方面構成，但對律師辦案的訴訟策略、思路等方面沒有述及，而且案例數量少，至2013年2月6日，最高法院才了第四批指導案例，共計16例。

（二）學術法律數據庫。如中國民商法律網，優點是：學術性較強，對提高律師的法理水平有所幫助，缺點是：律師的實務性操作較少論及。

（三）商業法律網站數據庫。如北大法寶，優點是：對律師業務指導性較強，缺點是：案例多取自法院網，且價格不菲。

（四）律師個人網站。優點是：針對性、借鑒性極強，缺點是：建立個人網站的律師較少，網站內容質量不高，文筆好的律師更是鳳毛麟角，有局限性。

四、建立全國律師案例數據庫的實務操作建議

（一）各律師協會、律師所要充分發揮主導作用，積極建成數據庫模型，建橋搭線，鼓勵、引導廣大律師積極參與，讓數據庫成為律師辦案的“得力助手”、“智囊團”，有效提升辦案水平。

（二）廣大律師既是案例數據庫的建設者，也是受益者。案件不分標的額大小，只要在法律適用、訴訟策略、思路等方面創新獨特，均可上傳到案例數據庫。

（三）案例內容具體化：凡保存到數據庫的案例，基本內容應當包括：案由、案情簡介、法律適用、庭審焦點、判決結果、辦案心得等方面。

（四）分地區、分步驟地建設數據庫：可以參照全國房屋信息聯網的辦法，先由縣、市、省三級建網，最后全國聯網，實現資源全國律師共享。

（五）適當借鑒商業網絡的激勵模式：參考豆丁網，即注冊作為會員，誰的案例多，可供免費查詢的案例就多，權利與義務對等。

（六）探索多種模式征集優秀典型案例：或律師協會有獎征集，或律師所按收案的案號逐一登記，然后律師協會再選派各專業委員會擇優選取。

五、結語

綜上，建立全國律師案例數據庫，于中國23萬律師有益，于當事人有益，于數億民眾有益。建立全國律師案例數據庫，是中國律師界具有里程碑意義的大事。

中國律師是實現“中國夢”不可或缺的重要力量，只要全國律師眾志成城，萬眾一心，終將匯河成海，中國律師夢、法治夢亦會早日實現！

參考文獻

[1] 龔再坤.一份厚禮[EB/OL].山東律師網，2013-4-16.

[2] 柳.律師執業基本素養[EB/OL].2008-3-10.

[3] 龔再坤.青年律師朋友，請沉下心來學習吧[EB/OL].山東律師網，2013-1-8.

[4] 王利明.以判例研究促進法學教育的變革[N].法制日報，2011-6-15.

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關鍵詞：高管內部薪酬差距 盈余管理 回歸分析

一、 引言

隨著經濟體制的轉變及市場化進程的推進，我國各階層薪酬差距不斷擴大，企業內部高管團隊之間日益拉大的薪酬差距引起了社會公眾、媒體和政府部門對薪酬公平性問題的廣泛關注與激烈探討。盈余管理的一個動機是報酬契約，高管會為了當期或長期報酬對盈余進行調整。設定不同的薪酬結構，可能對高管有激勵的效果，也有可能會導致高管產生為自身謀利的盈余管理行為。薪酬差距是薪酬結構設定的重要組成部分，薪酬差距作為一種報酬契約結構是否導致或抑制管理者進行盈余管理為自身謀求利益，這成為了一個需要探討的問題。

二、 文獻綜述

Rosen（1986）提出向高層管理者支付超過規定的數量或范圍的獎勵薪酬可以起到激勵管理者保持盡力工作、降低盈余管理等行為的作用。Adams（1963）提出了公平理論，認為取得薪酬以后，組織成員會對分配的最終結果進行比較，比較的結果直接影響今后工作的積極性。組織成員會將其他參與者所獲得的報酬與自己的相比較，若薪酬的差距很大，就會有不公平的感覺，從而產生怠工甚至罷工等負面行為。為了在怠工的同時得到與努力工作時水平相當的薪酬，高管會傾向于以盈余管理的方式提高相關業績指標。在可能被免職的壓力下，高管在不盡力工作的同時也會進行盈余管理。

國內開始研究高管內部薪酬差距對盈余管理影響的時間比較晚，俞震和馮巧根（2010）基于組織公平理論，選取2005年A股市場的企業為對象，研究內部薪酬差距與盈余管理的關系，發現隨著高管內部薪酬差距的擴大，高管為了盈余管理而進行的串通合謀行為也隨之減少，從而對其起到一定的抑制作用。楊志強、王華（2014）基于社會比較理論，以我國2002年至2011年上市的公司數據為樣本，研究了高管內部薪酬差距對盈余管理的影響，線性回歸結果得出高管內部薪酬差距與盈余管理程度呈顯著正相關的關系。本文在線性回歸模型中引入了公司的股權性質、公司是否處于高管行權前一年分別與高管薪酬差距相乘的交叉項，探討企業在不同股權性質及特定事件期間時，高管薪酬差距對盈余管理的影響。

三、 研究設計

（一）研究假設

1.高管團隊內部薪酬差距對盈余管理的影響。薪酬契約是盈余管理的重要動因。薪酬差距作為一種報酬契約結構，是否會抑制或誘發以報酬契約為動機的盈余管理。根據社會比較理論，高管人員會通過與相似的人進行對比進而產生對薪酬是否公平的認識，這種認知會直接影響高管的行為動機，從而影響高管人員對工作的態度及最終行動。如果高管之間薪酬差距制定不合理，高管就可能產生不公平的認知。高管的薪酬大多是建立在會計盈余基礎上的，在不公平的感知下，高管不想通過辛苦的努力提高企業盈余進而提高薪酬，而是選擇付出較少努力的盈余管理手段提高各項業績指標，最終達到提高自己薪酬的目的。

不同位置的高管負責不同的經營活動，高管間的技能和特長并不相同，他們對每項經營活動信息的掌握程度是有差距的，所以任何在本文界定范圍內的高管都有利用自身信息優勢和專業特長進行盈余管理的可能性。因此，本文提出假設1：

假設1：高管的內部薪酬差距越大，盈余管理程度就越高。

2.不同股權性質對內部薪酬差距影響盈余管理的作用。非國有企業與國有企業在高管人員管理方法上存在一定差異。國有企業領導的聘任和管理大部分是由上級主管部門任命，政府部門對國企高管的薪酬一直存在管制，傳統國有企業中有論資排輩、平均化等文化，國企高管的薪酬差距一直沒有拉開。相對于非國有企業，國有企業的薪酬公平與否對高管人員影響較大，高管們對薪酬是否公平比較敏感。在國企中社會比較理論的特點更容易顯現。近幾年來，國有企業更加趨于以企業的會計盈余作為制定高管薪酬的依據，這就為薪酬處于相對不公平位置的高管進行盈余管理改變薪酬提供了條件。所以，在薪酬相差越大的情況下，相對于非國企，國有企業盈余管理的程度越高。因此本文提出假設2：

假設2：相對于非國有企業，國有企業高管內部薪酬差距越大，盈余管理的程度越高。

3.公司是否處于高管持有股票行權期對內部薪酬差距影響盈余管理的作用。證監會提供的股權激勵機制過分依賴于營業收入的增長速度、凈利潤的增長速度、凈資產收益率等業績審核標準。行權績效審核標準一般會將股權激勵方案披露或行權前一年的業績指標作為標準，一年以前的業績指標越低，就越容易實現可以行權的標準增長率。股權激勵的形式可以給高管創造非常可觀的報酬，這使得高管有通過調整收入和費用的確認時點等盈余管理行為達到行權條件的動機。因此，如果公司處于高管股票期權行權的前一年，那么高管很可能對基準年度的盈余進行向下的操縱，內部薪酬差距與盈余管理間將呈現更加顯著的正向相關關系。據此，提出如下假設：

假設3： 假設其他前提不變，公司是否處于高管的股票期權行權期，對內部薪酬差距與盈余管理之間的關系具有顯著的正向調節效應。

（二）樣本選取與數據來源

本文對原始樣本的篩選依據：剔除ST 企業及金融保險行業的數據樣本，原因是金融保險行業薪酬差距過大，剔除資產負債率大于1的樣本，剔除高管薪酬差距為負或者零的樣本，剔除財務數據和公司治理存在數據缺失的樣本。經過篩選之后，得到剩余 2 032個樣本。本文的所有樣本數據來自于國泰安數據庫，數據分析處理采用Excel和SPSS來完成。

（三）變量定義與模型設計

1.被解釋變量。盈余管理（DA），為用修正的Jones模型計算出來的操控性應計利潤DA的絕對值。

模型如下：

TAt/At-1=a1/At-1+a2（REVt-RECt）/At-1+a3PPEt/At-1+ξt （1）

NDAt/At-1=a1/At-1+a2（REVt-RECt）/At-1+a3PPEt/At-1

（2）

DAt=TAt/At-1-NDAt/At-1 （3）

其中，TAt為第t年的應計利潤總額即凈利潤減去經營活動現金流量凈額的差，REVt為第t年的營業收入變動額，RECt為第t年的應收賬款的變動金額，PPEt為第t年末固定資產原值，ξt為回歸方程殘差項，表示第t年可操縱性應計利潤DA。

2.解釋變量。高管內部薪酬差距（GAP），計算公式：GAP=Ln（核心高管平均薪酬-非核心高管平均薪酬）。其中，核心高管平均薪酬=董事監事及高管前三名薪酬總額/3；非核心高管平均薪酬=（董事監事及高管報酬總額-董事監事及高管前三名薪酬總額）/（董事監事及高管總人數-3）

3.控制變量。公司成長性（GROWTH）是一個盈余管理的動因。規模（SIZE）較大的公司受到證監會及社會大眾的監督，會計信息披露程度較高，高管實施盈余管理的難度較大。資產負債率（LEV）、公司償債能力越低，監管機構對其的監管力度越會加大，因此盈余管理行為會減少。總資產收益率（ROA）越大盈利能力也就越強，高管越容易進行盈余操縱。

4.模型設計。為了驗證前文的理論分析，本文建立方程（4）、（5）、（6）分別檢驗假設1、假設2、假設3。

|DA|=β0+β1GAP+β2ROA+β3SIZE+β4LEV+β5GROWTH

（4）

|DA|=β0+β1GAP+β2SOE+β3GAP×SOE+β4ROA+β5SIZE+β6LEV+β7GROWTH （5）

|DA|=β0+β1GAP+β3EXE+β4GAP×EXE+β5ROA+β6SIZE+β7LEV+β8GROWTH（6）

其中，β0常數項，βi為回歸系數（i=1，2，3）。

四、 實證過程及結果

（一）描述性統計

從上頁表2可以看出，解釋變量GAP平均值是12.77，標準差0.60，表明不同公司薪酬差距有較大差異。被解釋變量|DA|平均值0.23，標準差0.25，表明不同公司盈余管理程度有較大差異。SOE均值約為0.4，說明國企和非國企數目較為均衡。AOS和EXE的均值分別為0.016和0.014，說明當年處于配股或高管行權期間的公司數目較少。控制變量方面，公司規模平均值21.95，資產負債率平均值為0.43，凈資產收益率均值為0.04，成長性均值為0.17。

（二）回歸結果分析

1.高管內部薪酬差距與盈余管理。由上頁表3中模型1可知GAP的系數為0.064，且在1%的水平上顯著，表明高管團隊內薪酬差距越大，盈余管理的程度越高。結論驗證了假設1。

2.不同股權性質對內部薪酬差距影響盈余管理的作用。由表3中模型2可知GAP的系數為0.051，在1%的水平上顯著為正。SOE的系數為-0.447，在5%的水平上顯著為負，這表明相對于非國有企業，國有企業高管進行盈余管理的可能性較小。SOE×GAP的系數為0.034，在5%的水平上顯著為正，說明與非國有企業相比，國有企業高管內部薪酬差距越大，盈余管理程度越高。結論驗證了假設2。

3.是否在高管的股票行權期對高管內部薪酬差距影響盈余管理的作用。由表3中模型3可知EXE的系數為-1.693，在5%的水平上顯著為負，EXE×GAP的系數為0.129，在5%的水平上顯著為正，說明公司處于高管股票行權期間對內部薪酬差距與盈余管理之間的正相關關系起到了加強的作用。假設3得到證實。

五、 結論

本文對2013年在滬深A股市場上市的公司數據進行回歸分析，實證結果表明社會比較理論可以解釋高管內部薪酬差距對盈余管理的影響，即高層管團隊內薪酬相差的越大，盈余管理程度也就越高。并進一步分不同情況研究了是否為國有企業以及公司處在特定事件期間對高管薪酬差距與盈余管理關系的作用。與非國有企業對比來說，國有企業高管內部薪酬差距越大，盈余管理程度越高。公司是否處在高管股票期權的行使期間，對內部薪酬差距和盈余管理之間的關系具有顯著正向的調節效應。J

參考文獻：

[1]Lazeare，Rosen S. Rank-order Tournaments As Optimum Labor Contracts [J].Journal of Political Economy，1981，89（5）：841-864.

[2]Adams.Toward an Understanding of Inequity[J].Journal of Abnormal and Social Psychology，1963，（5）：325-376.

[3]俞震，馮巧根.薪酬差距：對公司盈余管理與經營績效的影響[J].學海，2010，（1）：118-123.

[4]楊志強，王華.公司內部薪酬差距、股權集中度與盈余管理行為――基于高管團隊內和高管與員工之間薪酬的比較分析[J].會計研究，2014，（6）： 57-65.

[5]戴云.基于高管薪酬契約視角的盈余管理問題探析[J].商業會計，2011，（12）：65-66.

作者簡介：

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關鍵詞：大數據時代 實物聲像檔案 數字化管理

檔案主要是針對相關部門生產經營活動的一種歷史記錄，是具有保存價值的文檔資料，可以對部門發展的真實情況進行反映，是內部管理的重要組成部分。在當前大數據時代，傳統的檔案管理模式暴露出許多問題，需要及時引入現代信息技術，實現實物與聲像檔案的數字化管理，提升檔案的管理水平。

一、大數據背景下的檔案管理特點

（一）大數據時代的特點

大數據也稱巨量數據，指數據量極其巨大，無法通過現有的主流數據處理軟件，在合理的時間內進行采集、管理、處理的資訊。大數據是繼移動計算、物聯網、云計算等信息技術之后的又一個新興事物，是在信息技術快速發展的基礎上產生和發展起來的。當數據容量在10TB-1PB之間時，就可以稱之為“大數據”。大數據的特點，一是信息容量龐大，能夠達到1ZP（約為1.0×1012GB）的數量級，與傳統1TB（約為1.0×103GB）的數量級相比要遠遠超出；二是處理效率極高，信息流能夠進行實時計算存儲，依托于網絡可以實現高速傳輸；三是信息結構多樣，除傳統的文本信息，還包括了音頻、視頻、圖像等多樣化的內容，在為人們提供更加高效的數據服務的同時，也在一定程度上增大了信息處理的難度。

（二）數字化檔案管理的應運而生

大數據時代，在信息化技術飛速發展的影響下，檔案信息逐漸向著數字化的方向發展，數字化檔案管理也因此得以產生。與傳統檔案管理相比，數字化檔案管理是一種在高速寬帶網絡上運行的、可以實現跨數據庫檢索的、具有含量數字化信息資源的庫群，能夠針對具有保存價值的文本、圖片、影像等多媒體信息進行收集，通過數字化加工存儲，形成相應的檔案文獻。數字化檔案管理系統的本質，可以看作是對數字信息進行存儲的數據庫，可以利用數字技術進行信息資源的組織管理和存儲，用戶能夠通過連接網絡的終端設備，隨時隨地獲取信息服務。伴隨著計算機技術、互聯網技術以及數據庫技術等的飛速發展，信息存儲方式也在不斷變革，相比較傳統的紙質載體和膠片載體，在存儲同等數量信息的前提下，電子存儲設備的價格更加低廉，而且在安全性、可靠性、便捷性等方面有著更好的優勢，也因此推動了數字化檔案管理的發展。對于企業及相關部門而言，在實物、聲像檔案中實現數字化管理，應該算是企業檔案管理發展的一種必然趨勢。

二、傳統實物、聲像檔案管理存在的問題

實物檔案是指以物質實體為載體，能夠反映相關單位和部門職能活動以及歷史事件的，具有保存價值的物品，其具有檔案本身所具備的原始性、直觀性以及確定性的特征，包括各類證書、獎杯、錦旗、名人字畫、牌匾等；聲像檔案則是以感光材料或者磁性材料為載體，通過聲音、圖像的方式對各種活動進記錄，形成的具有保存價值的歷史記錄，包括照片、磁帶、錄像帶等。實物檔案和聲像檔案都是全宗檔案的重要組成部分。在傳統的實物、聲像檔案管理中，大數據時代的影響使得檔案數量持續增長，而由于檔案載體的多樣性，在管理中存在著一些問題。

（一）工作環節重復

在實物和聲像檔案管理中，由于載體眾多，為了方便管理需要首先進行分類，針對不同的檔案載體采取不同的管理方式。在這種情況下，不僅工作量巨大，而且存在著大量的重復勞動，對于人力資源的需求巨大，而且不同載體在材質上的差異性對于管理工作提出了更高的要求，加大了對復合型人才的需求。

（二）資金投入巨大

與常規的文書檔案不同，實物檔案和聲像檔案的載體更加特殊，對于存儲環境有著更加嚴格的要求。為了提高管理效率，對檔案進行保護，需要購買專門的存儲設備，尤其是對于一些媒體部門，其對于聲像檔案管理工作要求極其嚴苛，存儲設備的專業性也更強。在這種情況下，購買存儲設備會導致成本的增加，給企業的生產經營造成一定的負面影響。

（三）影響體系構建

對于企業而言，構建完善的檔案管理體系，是提高檔案管理效率的關鍵所在。而對于實物、聲像檔案而言，管理體系的構建需要能夠同時滿足檔案的收集、鑒別、整理、存儲、轉遞以及查閱等多方面的業務需求，集合相應的模塊化設計以及網絡技術，才能夠實現高效快捷的數字化檔案管理。如果依然沿用傳統的檔案管理模式，很難形成滿足上述需求的系統化模式，可能導致歸檔不完整、管理混亂等問題，進而影響檔案管理的優秀性。

（四）檔案保護措施不夠

許多單位在實物和聲像檔案入庫后，沒有采取相應的保護措施，一方面加大了檔案檢索的難度；另一方面部分存儲時間較長的檔案可能會出現損壞和報廢的情況，導致檔案資料的丟失。

三、大數據時代實物、聲像檔案數字化管理策略

以數字化技術實現對于實物、聲像檔案的管理，可以將證書、獎章、照片、視頻等進行相應的數字化處理，經轉錄和編碼后，存儲在計算機平臺中，利用專業的管理軟件，可以大大提高檔案檢索的效率，同時具有更高的存儲價值。具體來講，在大數據時代背景下，實物、聲像檔案的數字化管理應該從以下幾個方面著手：

（一）數字化采集

數字化采集主要是利用專業的數字化設備，將實物、聲像檔案轉化為數字化信息，實現相應的檔案采集。例如，針對照片、證書等檔案，可以利用掃描儀等設備，將收集到的資料掃描到計算機系統中，同時對其進行編碼和保存，實現檔案的數字化管理。對于數碼膠片等聲像檔案，可以依托于互聯網技術，實現數據資料的網上采集，然后對采集到的所有信息進行分類歸檔。與傳統數據采集方式相比，數字化采集可以進一步提高資源的利用價值，同時采集到的信息便于進行管理和保存，即使數據損壞或者丟失，只需要再次采集即可，不會對原來的實物、聲像檔案載體造成影響。

（二）數字化處理

數字化處理必須依照相同的標準，確保處理后的數據信息格式統一，方便進行歸檔和管理。同時，為了保證良好的檔案檢索效率，確保用戶能夠以最快的速度、最短的時間獲得自身需要的目標資源，就必須針對采集到的檔案信息進行統一編碼。例如，在對視頻光碟類型的聲像檔案進行管理時，必須關注錄制的鏡頭和場景，將視頻中涉及的制片、編導、演員等資料進行相應的編目。應該認識到，檔案管理的主要目的，并非是對各類文獻資料等的保存，而是為了方便使用，因此必須做好編目工作。由于實物、聲像檔案本身的特點，編目工作量巨大而且工序比較繁瑣，需要耗費大量的時間，必須依照統一的標準，強化檔案管理人員的責任意識和質量意識，保證較高的編目水平，為用戶提供更加完善的服務。

（三）數據庫建設

資源的高度共享是大數據時代檔案管理的顯著特征。為了提高服務質量，在實物、聲像檔案的數字化管理中，應該構建完善的在線數據庫，做好檔案的整理和分類。以聲像檔案為例，結合其特點，可以分為圖片、音頻和視頻三種不同的類型，通過合理分類，可以提高管理與檢索的效率。同時，檔案分析人員應該結合本單位的特點來完成數據庫的建設。例如，在企業檔案管理中，結合企業經營管理的實際需求，可以利用檢索查詢方式將在線數據庫分為專題專項信息數據庫、時間信息數據庫、項目工程建設信息數據庫，而為了進一步提升數據庫的使用價值，在對在線數據庫進行建設時，必須結合實際情況，采取針對性的措施，嚴格依照相應的檔案管理標準，確保資源的有效共享。另外，考慮到實物、聲像檔案的特殊性，即使轉化為數字化檔案，仍然需要占據大量的存儲空間，需要不斷進行系統升級。對此，可以構建在線檔案，減少對存儲空間的占用。具體來講，可以將磁盤數據分為近線數據流磁帶庫和離線數據流磁帶庫，結合數據庫的利用率進行分別存儲，從而提高系統存儲空間的利用率。實踐證明，這種方式不存在安全風險，而且具有非常顯著的效果，是當前技術條件下數字化檔案管理的一種有效手段，值得進行推廣。

四、結束語

總而言之，信息化技術的發展和普及，帶動了大數據時代的到來，對于檔案管理工作也產生了巨大的沖擊。在這樣的背景下，傳統實物、聲像檔案管理模式暴露出許多的問題，影響了檔案管理水平的提高。檔案管理人員應該及時更新觀念，利用信息化技術，實現實物、聲像檔案的數字化管理，確保檔案管理的效果，為人們提供更好的服務。

參考文獻：

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[4] 張曉江.數字化背景下聲像檔案管理工作的項目研究[J].辦公室業務，2012（3）：73- 74.

篇4

關鍵詞：SQL SERVER；數據庫；視圖；相關子查詢

中圖分類號：TP31.13 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 06-0000-02

一、引言

在WEB+SQL SERVER應用程序中進行數據庫設計時，如果考慮不周有可能產生重復數據。比如，學生在填報報名信息時，如果主鍵使用了自動編號，卻沒有限制一個學生在一個考試批次中只能填報一次，就會導致同一個學生因為網絡處理速度問題多次提交報名信息從而產生重復數據的問題。當然一開始應該考慮到產生這種問題的可能，通過技術手段避免類似問題的產生。但是一旦出現這種問題，必須對重復的報名數據進行清理，留下重復數據中的一條信息即可。本文以一個WEB系統為例，討論數據庫中出現重復數據的清理方法。

二、案例分析

在某個普通話報名測試系統的數據庫中，設計了一個報名學生信息表（stuInfo），其部分列結構為：

id（序號列）： int identity(1,1) primary key not null；

idCard（身份證號列）：char(18) not null；

ExamNo（考試批次列）：char(8) not null。

從以上列結構的定義可以看出，實體完整性（主鍵）通過自動增長列id來標識。由于沒有將idCard列和ExamNo列組合為主鍵，所以存在同一學生可反復報名參加同一批次考試的漏洞。經程序上線正式運行結果反饋，確實存在同一批次有大量重復的學生報名信息的現象。經調查訪問，提交重復的報名信息是因為網絡反應較慢、學生無意反復點擊提交按鈕所致。

（一）清理重復信息思路分析

由于idCard列和ExamNo列共同決定一個考生參加指定批次考試的報名信息，所以只要按照該兩列分類匯總即可查詢出有重復報名信息的記錄。拒此，可確定到底是哪些idCard存在重復填報報名信息的情況。清理時只需要保證每組重復的信息中保留一條作為真正的報名信息即可，可采取保留重復數據中id最大或最小的那條記錄的方法，其余全部刪掉。

（二）解決方法

1.確定有重復報名情況的記錄，將其創建為視圖便于使用。

create view stuReBaoMing

as

--查詢并統計報名信息重復的身份證號和填報次數，規則是同一身份證號同一考試批次出現多于一次的統計結果

select idcard, ExamNo,count(*)as counts

from stuInfo

group by idcard, ExamNo

having count(*)>1

2.創建視圖，查詢需要刪除的重復數據記錄，僅保留每個重復數據中的一條。

create view stuReBaomingNeedDelete

as

--身份證號包含在重復信息視圖stuRebaoming的身份證號集合中，且其id不是當前身份證號所對應的重復記錄中的最大值（即保留每組重復信息中的最大id號的記錄）

select * fromstuInfo

where idcard in (

select idcard from stuRebaoming

)

and id (select max(id)

from stuInfo b where idcard= stuInfo.idcard

)

將2.2.1中查到的有重復報名情況的idcard帶到2.2.2 的查詢結果，可以驗證每組重復記錄在清理時將會保留一條不被刪除，以達到清理的目的。

3.從stuInfo表刪除id包含在stuReBaomingNeedDelete視圖中的記錄，即刪除應該被刪除的的記錄。

delete from stuInfo where id in(select idfrom stuRebaomingNeedDelete)

三、要點歸納

本例進行數據清理用到兩個重要的數據庫知識點：視圖與相關子查詢。

（一）視圖。視圖是一種查詢，在實際查詢中也以子查詢方式運行，只是用了一個視圖名代替子查詢而已。視圖使用比子查詢更簡潔、方便。

（二）相關子查詢。相關子查詢是一種特殊的子查詢，子查詢的查詢條件通過外部查詢獲取值。相關子查詢在復雜查詢中使用很頻繁，但在Update、Delete等數據操縱語言中同樣可以使用。相關子查詢不能與外部查詢分開單獨創建為視圖。

四、總結

從本例可以看出，視圖和相關子查詢在數據庫端配合使用可以完成很多復雜的運算，也從另一方面體現了SQL SERVER數據庫較強的獨立性；此外，相關子查詢是數據庫中一種非常有用的高級查詢，不僅在數據查詢語言中、更在數據操縱語言中發揮出更為強大的功能。熟練掌握并靈活應用SQL SERVER數據庫端的各種命令，讓數據庫端能實現的功能盡量在數據庫服務器完成，既降低WEB服務器端的運算壓力，又減少數據在網絡中的傳送負荷，從而提高WEB+SQL SERVER應用程序的性能。

參考文獻：

[1]馮衛兵.關系數據庫的查詢優化[J].現代計算機(專業版),2010(01)

[2]樊新華.關系數據庫的查詢優化技術[J].計算機與數字工程,2009(12)

篇5

關鍵詞：實時信息系統項目 溝通管理 項目管理

2011年1月，本人作為項目經理開始參與了某市電力局基于PI實時數據庫實時信息管理系統的開發。本系統是基于PI實時數據庫和WEB的實時信息管理系統。采用服務器/瀏覽器（b/s）架構，將眾多的實時信息、設備信息、圖形信息、模型信息納入其中，使得信息得到更全面的流動和管理。電力局生產處、科信處、用電處、計劃處、調度所、運行工區、變壓工區、集控站等部門工作人員均可登錄該系統完成實時信息的管理、瀏覽、流轉等操作。為了實現b/s架構的實時信息管理系統，要求實時應用能在WEB環境下運行，因此要開發一組結合PI實時數據庫的網絡組建來滿足基于WEB的實時應用需求。

本系統采用分期建設和RUD的軟件工程方法進行管理，與2011年12月底交付并運行。基于涉及到系統功能復雜、范圍較大、客戶使用部門較多，溝通協調多而頻繁、用戶期望較高等特點，為此我們將項目的溝通管理作為重點工作來抓。主要強抓以下三大方面的工作：1、溝通管理計劃的建立2、內部溝通注重文檔規范化3、及早主動的溝通。

一、建立清晰的溝通管理計劃，實現可管理的溝通

項目溝通計劃是項目整體計劃中的一部分，它的作用非常重要，也常常容易被忽視。經常出現的問題是項目經理憑自己的經驗口頭安排與交待，項目成員按經理的指示被動的應付式的完成信息溝通工作。這種問題的主要原因是項目計劃階段項目經理嫌麻煩或不重視進行嚴格的溝通計劃。一種高效的體系不應該僅僅靠口頭傳授。因此根據此項目的特點，我首先組織了團隊成員分析了該電力局的組織結構，根據摸底確定各項目關系人及他們對組織、對項目的影響度，形成了“項目干系人影響度分類表“。再進行各項目干系人的信息需求分析，確定“項目干系人的信息需求表”。目的是判斷能否滿足其需求并確定合適的信息格式、報送方式。影響度分類表和信息需求表的結合，可以提供項目干系人的需求和預期以及用于溝通的信息格式、內容與細節水平。通過這些基本的工作完成了溝通管理計劃的主體工作。這個分析確認過程項目團隊一定要全部參加，以加強他們對項目干系人特征了解及溝通時的敏感性。

溝通矩陣幫助了團隊理解如何以標準而連貫的形式定期就項目進展進行溝通，使溝通系統化。團隊成員有清晰的溝通模式，知道自己“什么時候”該向“誰”以“何種方式”溝通“啥”信息。溝通管理計劃的強化執行使項目的溝通逐漸朝有序化發展。

二、內部溝通注重文檔化，實現團隊及組織經驗的積累

由于本項目是基于PI實時數據庫的開發，對于我方公司和電力局來說都是首次開發，項目經驗非常缺乏，如何通過該項目的建設，把項目成員個人的經驗通過信息共享、傳遞和使用轉化為項目團隊及整個項目公司組織的經驗，是我在項目溝通管理中要考慮的重要問題。特別是針對IT行業人員流動大，對信息管理缺乏重視的現狀，加強團隊的經驗積累顯得更加緊迫。

在該系統管理過程中，為貫徹溝通注重文檔化思想，我建立了規范的文檔管理規范。主要強調三點：1、信息格式化規范。要求制作的文檔格式要符合項目規定的文檔模板要求，以統一文檔風格。此舉主要目的是用相對固定的格式統一語境平臺，令溝通更為便捷，準確，防止個人隨意發揮，文檔百花齊放。2、保持數據的真實準確性。在該系統建設中，即使是一個實時信息模塊的建設，亦涉及到大量的數據工作，如絕緣體監測數據、蓄電池監測數據、主變油色譜監測數據、電量數據、報表數據、實時圖像數據等等，在工作過程中都需要真實準確的記載。一是為了提高溝通的準確性，減少沖突，二是為了方便項目新成員學習機日后的維護。3、文檔的共享與學習。文檔共享的目的是在于項目團隊成員快速共享技術經驗，避免成員間的重復溝通和反復溝通，增加溝通成本。如對于電力業務知識熟悉的老成員在與客戶相關部門的技術人員進行交流后的情況要及時形成統一規范的溝通文檔，通過文檔的共享，所有成員都能很快地掌握這個問題，避免了重復的溝通和知識專有，加速知識經驗在團隊中的快速傳播。

三、及早溝通、主動溝通

在項目實施過程中出現問題并不可怕，可怕的是問題沒有被發現。溝通的越慢，暴露的越遲，帶來的損失越大。在項目中，我們極力提倡及早溝通、主動溝通。比如，在項目實施中的進度控制時，當某個關鍵任務必須在規定的時間內完成，否則會影響下個任務的開工導致整個項目進度推延時，我會及早地、主動地與該任務的負責人進行交流，了解任務的進展情況及遇到的問題，并及時召開小組成員會議討論該任務中遇到的技術問題如何解決及解決方案，這樣將風險與潛在的問題及時化解，避免了問題出現后才手忙腳亂地去解決，影響項目進度。

篇6

 

按照省委、省政府辦公廳《關于強化“三個專項行動”工作落實的緊急通知》（）文件，開展安全專項檢查的要求，3月30日區市場監督管理局黨立即召開專題會議，成立專項行動檢查隊，深入全區市場監管領域內的重點生產經營企業、重點環節、關鍵崗位全面深入細致的進行了檢查指導，具體如下：

    一、高度重視  快速出擊

為使檢查工作快速有效開展，局領導班子高度重視，由局長和班子其他成員分別帶隊，將全區劃為五個重點區域，由五隊執法人員快速同步深入一線分別對各區域內的生產企業開展安全生產專項檢查行動。

    二、全面開展  嚴查隱患  

此次專項檢查行動時間緊、任務重，這次安全生產專項檢查行動主要分為五個方面。

一是特種設備。對危險化學品企業、公共場所、居民小區等使用特種設備的企事業單位和氣瓶充裝站，進行全面排查，全面落實企業主體責任，減少和消除事故隱患、遏制特種設備安全事故發生。

二是危險化學品。易燃易爆產品為重點，排查整治危險化學品生產經營單位違法行為。通過整治，排查治理危險化學品質量安全隱患，降低危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等環節安全風險，提高危險化學品安全監管能力、構建防范危險化學品安全事故防線。

三是成品油。全面排查全市轄區各加油站，重點查處商標侵權、虛假宣傳、摻雜使假、以次充好、食品違規、證照失效、計量作弊等違法行為。通過整治，進一步凈化成品油市場環境，規范市場經營行為。

四是藥品醫療器械化妝品。重點是藥、械、化妝品經營企業是否嚴格按照相關規定規范經營存儲產品，經營使用單位是否存在非法渠道購進行為。通過整治，進一步提高生產經營企業及醫療機構的責任意識、質量意識，全面落實質量管理責任，杜絕違法違規行為，保障人民群眾用藥用械安全。

五是食品安全。重點檢查食品生產經營許可證、執照情況。對全區學校幼兒園食堂、較大企業食堂、食品生產企業、中大型超市，規范亮證亮照經營、查處無證無照經營行為；落實食品安全制度。嚴格落實進貨查驗、索票索證、食品留樣、人員晨檢等各項食品安全制度，嚴格要求各單位按照食品儲存條件進行保存。通過整治，堅決打擊無證無照生產經營食品行為，進一步落實食品生產經營單位主體責任，建立健全并嚴格落實食品安全各項管理制度，做到原輔料進貨來源清楚、操作規范、質量過關，確保不發生食品安全突發事件。

    三、限期整改  化解風險

此次專項檢查行動，全局出動執法車輛11車次，出動執法人員53人次，檢點企業36家次，發現一般隱患12個，下達整改意見書12份，限期整改8家。

篇7

關鍵詞：RS技術 城鄉規劃管理 應用 發展趨勢

中圖分類號：TU981 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（b）-0037-02

20世紀60年代以來，RS技術是在空間科學、現代物理學（包括激光技術、微波技術、全息技術、光學、紅外技術和雷達技術等）、數學方法、地球科學理論、電子計算機技術的基礎上構建起來的一門綜合性科學和先進實用的探測技術。

目前大數據已日益從各個領域進入我們的生活。在城市建設領域，隨著新型城鎮化的發展，帶來了城市精神文明和物質繁榮的同時，也帶來了原有生存環境的改變并產生了諸多生態問題：人口激增、綠地減少、耕地占用和環境污染等，城市已成為生態問題和社會矛盾日益突出的區域。城鄉規劃工作是指導城市發展和開展城市建設的“排頭兵”和基礎，而各類城市信息是城鄉規劃工作的基礎，包括城市資源、人力資源、城市環境、物流運輸等。隨著城市的快速發展，空間結構的復雜化以及信息的多元化，傳統獲取信息的手段已很難適應城鄉規劃設計及城鄉規劃管理的需要，解決此問題的核心便是發展高精度RS技術。

1 RS技術在城鄉規劃用地調查中的應用

城市基礎信息數據由各類專用地理信息數據、數字地圖、數字專題圖和數字景觀模型組成。大數據時代的城市建設發展需要大量的數字基礎信息數據，數字化城市進程的推進需要RS技術提供不同種類和比例尺的影像圖或專題圖以適應不同使用者的需求。目前隨著信息化技術和圖像處理技術的發展，RS技術逐漸活躍在城鄉規劃編制和管理工作中，其實時、高效和全面的特點推動著城鄉規劃信息化的不斷發展。

隨著城市景觀模型和城市數字高程模型技術的不斷完善，人們可以更具體、直觀和真實地了解城市的發展狀況。此外，運用城市數字攝影測量技術制作的城市景觀數字模型能夠在計算機的輔助下多視角的再現城市場景，從而促進城鄉規劃決策的科學性。以上信息化成果的實現都離不開RS技術的支撐。

2 RS技術在城鄉規劃空間布局信息分析中的應用

伴隨著中國經濟的持續發展，城市建設與人口規模不斷膨脹、生態環境日益下滑、交通擁堵日益嚴重等問題都對城市持續發展造成了嚴重的威脅。因此，對城市建設狀況進行動態監測是發現和解決上述城市問題的一個必要途徑。

城鄉規劃的核心因素和城市發展的載體就是城市的土地資源。城市土地利用狀況以及土地使用性質是動態變化的，要隨時拿捏其不同時期的特征。用RS技術作為信息來源是現代城市最普遍的途徑，利用GIS技術的強大圖形操作功能和海量存儲數據，實現了集成化的城市土地管理，以實時方便地了解，城市土地權屬界線和土地利用狀況等數據信息，使城鄉規劃管理更具有透明性及科學性。可實現對土地資源利用的動態監測和實時調查，為城市規劃用地現狀調查，提供可靠而直觀的基礎數據 ，為加強城市的土地資源管理、優化政府部門的決策、輔助城市規劃編制與管理提供有力支持。

3 RS技術在城鄉規劃環境監測分析中的應用

隨著新型城鎮化的快速發展、產業高度集中、世界城市人口膨脹和城市環境日益惡化，這已成為全球性的發展趨勢。在發展中國家此趨勢更加引人注目。因此，應用經濟、有效的RS技術手段研究城市環境問題，正確評價城市環境質量，探討改善城市環境質量的措施和途徑具有十分重要的意義。

目前，RS技術正廣泛應用于動態監測工業生產等引起的大氣污染、土壤污染及水污染等問題。RS技術的監測速度快和范圍廣，且可多手段以及多波段連續監測其動態變化。因此，RS技術又是測量污染物分布與濃度，監測環境演變變化趨勢的有效方法。

4 RS技術在城鄉規劃管理中的發展趨勢

RS技術應用的廣度和深度在近30多年得到持續的拓展。目前，RS技術正從單一數據資料分析向多元數據資料復合，從區域靜態分析向過程動態監測，從表面性分析向內在定量化分析等方面的過渡。

4.1 遙感數據獲取技術的發展

清晰的衛星遙感數據在城市中廣泛應用歸功于RS技術的提升和新型傳感器研發水平的進步。傳統的航空遙感數據將日益替代，因為隨著GeoEye-1、QuickBird、IKONOS等商業衛星的運行，它們將成為城市遙感的主要數據源。商業衛星提供的清晰衛星數據在城鄉規劃編制與管理等方面發揮著重要的作用。此技術的優勢在于無論你身在何處只要采用聯機方式直接定購和接收產品，相關遙感數據信息可以在數小時內通過數字方式傳輸獲取。

4.2 構建新型城市遙感信息模型

遙感信息模型是利用地理信息和遙感信息影像化方法建立起來的是一種注重影像理解和知識表達的集成可視化模型。城市遙感信息模型可以反演和計算城市環境參數是RS技術應用深入發展的核心。在過去一段時期盡管人們發展了各種遙感信息模型，但仍然無法滿足當前城市建設發展應用的需要，遙感信息模型的不斷創新，依然是RS技術研究的方向。

4.3 “3S”信息技術的集成應用

由地理信息系統（GIS，Geo-graphical Information System）、遙感（RS，Remote Sensing）和全球定位系統 （GPS，Global Positioning System）的“3S”空間信息集成技術系統將成為具備城市信息獲取與實時處理的綜合技術。其中，“3S”信息化技術中的三個不同技術在城市規劃管理中扮演著不一樣的角色，空間地理信息的采集問題主要由RS技術和GPS技術解決，地理空間的數字模型問題主要由 GIS技術現實。“3S”一體化集成將最終建成新型的城鄉數據與信息獲取系統并形成高效的信息處理分析流程，這將對RS技術在城市建設領域的應用與發展產生深遠的影響。

4.4 全面推進“數字城市”的建設

城市現代化的重要標志和城市信息化的戰略目標就是在大數據時代推進“數字城市”建設。“數字城市”的建設過程中RS技術扮演非常重要的角色，與城市發展需要的其他信息相比，通過RS技術獲取的遙感信息有其應用優勢和明顯的特點。因此，RS技術在城市建設領域的應用將推動“數字城市”的建設，同時對于提高城市建設的綜合效益和提升城市規劃和管理決策水平將起到更大重要的作用。

5 結語

隨著RS技術的逐步提升和遙感知識的廣泛普及，遙感在城鄉規劃中的應用必將越來越深入。實踐證明，RS技術可以直接為城鄉規劃與建設行政主管部門提供準確而可靠的有效圖件和資料、同時結合城市規劃數據信息成果資料和計算機技術，為建立城市地理信息系統乃至構建數字模擬城市奠定了基礎。當然，RS技術也存在局限，它難以完全代替地面調查，同時也需要其他信息化技術的配合。對于RS技術的使用者來說，要根據具體的需求分析遙感應用的可行性，并選擇合適的應用方案從而最大效益的發揮RS技術的作用。

參考文獻

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[3] 劉英，趙榮欽.遙感技術在中國城市環境監測中的應用研究進展[J].云南地理環境研究，2006（1）：101-104，109.

篇8

巨龍集團公司從一家簡陋的手工工場起家，已經發展成為一家現代化的國內外知名的環保企業。但隨著市場競爭的日益激烈、市場環境的變化和二十一世紀的種種挑戰，巨龍公司出現了產品滯銷、效益滑波的現象，2000年、2001年連續兩年出現虧損。公司還面臨著士氣低落，人員流失等前所未有的困難。本文運用管理學、人力資源開發與管理理論，采用實證研究方法，通過對企業員工進行問卷調查并對所得數據進行分析，從人力資源的角度對公司管理進行深入的剖析。

本文首先分析了國內外環保企業人力資源開發與管理的發展狀況，并以巨龍公司作為實證研究對象。巨龍人力資源開發的成就和人才隊伍建設的有利條件，主要體現在：公司經過多年的經濟積累，為人力資源開發與管理體系建設奠定良好的基礎；形成了比較規范的人才開發與管理的體系；初步形成了有巨龍特色的企業文化，樹立了良好的企業形象。

本文在對巨龍公司員工進行的問卷調查基礎上，重點分析了巨龍人力資源開發與管理存在的問題，主要有：人才管理部門作用不夠強；人才隊伍結構與目前企業發展戰略矛盾突出；在人才的使用上存在問題，部分高素質人才流失；任用機制存在問題。論文還歸納出巨龍公司面向二十一世紀面臨的五大挑戰，并明確提出了巨龍二十一世紀人力資源的戰略對策：發揮公司班子領導核心作用；進一步完善人才發展規劃；加強人力資源部門的組織建設；建立并完善人力資源開發制度和政策；培養和更新企業文化。

論文對于其他的中國環保企業、鄉鎮企業的發展，具有普遍的借鑒意義。

關鍵詞：巨龍公司， 人才對策， 人力資源開發

ABSTRACT

Starting from a simple manufactory， GUDRAGON has now become an internationally well-known modern enterprise. However， due to serious competition in the market， the changing of market environment and all kinds of challenges appearing in 21st century， GUDRAGON has experienced many difficulties such as market declination， profit dropdown， demoralization， talents loss and even negative profits in the year 2000 and 2001. The thesis makes a deep study and analysis of the company from the Human Resource aspect with the knowledge on management and human resource management as well as empirical research.

This thesis firstly introduces the human resource management development of national and international appliance manufacturers， and then the accomplishments of HR development of GUDRAGON and indicates the advantages of GUDRAGON in the construction of talents team: Good management achievement forms an economical base for construction of HR development and management; has a comparably normative HR development and management system; has created a characteristic corporate culture and has set up a good corporate image.

Then the thesis studies the problems exist in GUDRAGON’s HR Development and Management: the function of HR managing department is not strong enough; the talent construction and current corporate developing strategies have sharp contradiction; problems exist in the utilization of talent， which lead to talent loss; the appointment mechanism have problems. It also briefs the five big challenges GUDRAGON is confronted with in the 21st century and puts forward corresponding countermeasures: Exert the core effect of the leading team; Further complete the talent development plan; Enforce the organization construction of HR department; Build and complete the HR cultivating systems and policies; Foster and renew corporate culture.

This thesis also gives advice to other China’s appliance manufacturers and township businesses.

Key words:

GUDRAGON， talents countermeasure，

Human Resources Developmen

目

錄

緒 論……………………………………………………………………………… 1

第1章 人力資源開發與管理理論綜述………………………………… 3

1.1人力資源開發與管理的概念及主要內容.…………………………… 3

1.1.1人力資源開發與管理的概念………………………………………… 3

1.1.2人力資源開發與管理的主要內容…………………………………… 3

1.2與本文相關的人力資源開發與管理理論…………………………… 4

1.2.1人力資源規劃…………………………………………………………… 4

1.2.1.1人力資源規劃的定義……………………………………………… 4

1.2.1.2人力資源規劃的內容………………………………………………5

1.2.2人員激勵………………………………………………………………… 5

1.2.2.1人力資源激勵的定義……………………………………………… 5

1.2.2.2人力資源激勵的方式和原則……………………………………… 6

1.2.3績效考評………………………………………………………………… 7

1.2.3.1績效考評的含義………………………………………… 7

1.2.3.2實施績效考評過程中的職責分工…………………………8

1.2.3.3考評者的選擇……………………………………………… 9

1.2.4人員培訓…………………………………………………………… 9

1.2.4.1確定培訓目標……………………………………………… 9

1.2.4.2擬定培訓計劃…………………………………………… 10

1.2.4.3選擇受訓者……………………………………………… 10

1.2.4.4培訓的形式……………………………………………… 10

1.2.5薪酬制定…………………………………………………………… 11

1.2.5.1影響薪酬制定的主要因素…………………………………… 11

1.2.5.2薪酬結構………………………………………………… 12

1.2.6企業文化…………………………………………………………… 13

1.2.6.1企業的物質文化……………………………………………… 13

1.2.6.2企業的制度文化……………………………………………… 14

1.2.6.3企業的精神文化……………………………………………… 15

第二章 國內外環保企業人力資源開發與管理的研究……………………16

2.1國外先進企業的人力資源開發與管理的情況概述……………………16

2.2外國先進環保企業的人力資源開發與管理改革和創新的實證研究…19

2.3我國環保企業人力資源開發與管理的策略性研究……………………23

2.3.1我國環保企業人力資源開發與管理現狀……………………… 24

2.3.2我國環保企業和外國先進企業的人力資源開發與管理的差距分析… 25

2.3.3我國環保企業人力資源開發與管理的對策……………………… 30

第三章 實證研究 巨龍公司面向二十一世紀的企業人才對策………………37

3.1巨龍人力資源開發與管理現狀………………………………………… 37

3.1.1巨龍人力資源開發的成就…………………………………………… 37

3.1.1.1企業的人才素質逐年提高………………………………………… 37

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一、大數據時代的產生與發展背景

20世紀70年代，阿爾文托夫勒在《未來的沖擊》中就已經預測，“人工編碼信息”在未來的社會中將大量存在，在人們的生活中代替自然信息。從今天的社會情況來看，這一預測顯然已經來臨。2008年9月，“大數據”一詞被美國《自然》雜志正式提出。2012年，我國出版了《大數據》一書，作者為我國著名信息管理專家涂子沛先生。同年，美國學者舍恩伯格在自己的書籍《大數據時代》中指出，信息科學技術的發展推動了大數據時代的到來，重大的時代轉型正在開啟。舍恩伯格認為，2013年將是大數據時代元年，大數據這一顛覆性技術革命，連同云計算、物聯網等正在潛移默化地改變人類的生活及對世界的理解方式。對于很多新發明與新服務來說，大數據是源泉與基礎性存在，世界各國專家學者都對大數據的研究與應用保持著高度關注，更多的改變正蓄勢待發。

與一般意義的“數據”相比，大數據其實是一種巨量資料。大數據在信息的擷取、處理、分析、管理等方面不僅是與一個數字相關的綜合描述，還涵蓋了整個交易和交互數據集等所有數據集。關于大數據的定義，美國互聯網中心認為，大數據作為一種技術架構，其從大容量數據中對價值的獲取，主要依靠高速地捕捉、發現和分析。大數據是一種信息資產，該種信息資產的形成是立足于容量、價值的更大化、多樣性的更高化以及生成速度的更快化。從這點可以看出，大數據不僅種類多，還呈現出速度快、容量大等特點。在現代社會中，信息感知和采集終端可謂無處不在，海量的數據在這些終端協助下得以采集。為了推動信息最大化采集，云計算這種更加強大的計算能力作為計算技術不斷進步的結果迅速進入到人們生活中。云計算的出現，為我們構建了一個數字世界，這個數字世界的中心為個人及組織，是與物質世界平行的世界。我們看待世界的方式，在這個數字世界的到來下出現了一種全新的方法，即數據分析成為人們決策行為日漸不可或缺的基礎，轉變了更多對經驗和直接的依賴。繼云計算后，大數據這一技術革命，又顛覆了IT行業和人類社會。在不斷創新和發展的大數據技術下，在實踐過程中人們很快便認識到，通過開放、整合和分析數據，有利于新知識的發現與新價值的創造，對社會大進步與大發展有很大促進作用。

到目前為止，在公共衛生、商業領域中都已經能夠見到大數據的身影，這個世界正在被一場基于大數據思維和技術的工作、生活、思維大變革改變。大數據理念在教育領域中也在迅速滲透，給教育領域帶來較大的影響和沖擊，成人教育亦不例外。大數據在成人教育領域的深入，能夠幫助學生對個人學習行為和學習程度更全面地掌握，通過個性化的教學內容支持為學生提供更多指導，同時在存儲、管理及分析教育數據方面也給成人教育領域帶來很大挑戰。在大數據時代，科學合理地看待和利用大數據技術與思維，必將促進成人教育管理與發展的優化，促進成人教育人才培養質量的提高，以及成人教育服務社會效能的提髙。

二、大數據時代對成人教育管理與發展的影響

(一)大數據時代對成人教育的積極影響

1.開拓成人教育的發展前景

大數據時代的到來，豐富了當今科研、網絡及感知數據，相比以前任何時期知識和技術的更新速度都更快，終身學習的觀念逐漸成為全球性的共識。我國經濟社會的發展重心在大數據時代正在轉移，在我國社會經濟發展中人力資源與自然資源占據著更加重要的地位。“數據一教育”在大數據時代下已經逐漸聯合，人類社會發展在大數據時代下開始邁向產學研相結合的道路。處于經濟發展轉型重要時期的我國，在大數據時代背景下，為了提高核心競爭力，也開始緊跟時代潮流，加大對成人教育活動的投人，極大地開拓了成人教育的發展前景。

2.為成人教育個性化教育管理提供可能

互聯網的普及，使人們的社交平臺日漸多樣化，微信、微博等給人們的生活帶來了豐富多彩的信息與數據。通過數據集的方式，人們的動態信息被搜集、匯總、分類和分析，個性化推薦、預測及建議得以提供給不同的人。在大數據時代下，成人教育也可利用大數據的這一功能，根據成人教育學生的不同特點與教學內容的不同，對不同類型的教學方式有針對性地設計，對成人教育效果的提升有重要作用。利用大數據技術，成人教育在管理中可動態地捕捉分析成人學生的關注點，對大數據的信息跟蹤與預測功能充分發揮，通過個人數據檔案的建立，可以使教師與學生在教學中對自身掌握知識技能的情況更加及時和全面的了解，在為學生的自主學習提供方便的同時，有利于教師的個性化教育，從而為成人教育個性化教育管理目標的實現提供了可能。

3.擴充成人教育的教育資源

我國成人教育事業近年來取得較大進步，成人教育機構數量與教學條件均得到很大改善，這些都給成人教育的開展提供了有利的物質條件。隨著我國教育的不斷發展，受教育者擁有更加豐富多樣化的專業選擇，給成人教育提供了更多生源可能性。尤其是進入大數據時代后，成人教育的教學模式在高新技術的發展下獲得較大改善，遠程網絡教育、電視大學等線上教育在成人教育中日漸普及，為成人教育提供了更多傳授知識的平臺。在大數據時代，不但能夠轉變成人教育傳統學校教育的形式，而且能夠極大地改善成人教育教學資源。教師通過互聯網能夠搜集到各種最新的教學信息，將其應用于成人教育課堂中，促進成人教育教學效果的提升。

(二)大數據時代給成人教育提出的挑戰

1.成人教育的地位亟須提升

在大數據時代，世界各國紛紛提高對成人教育的重視程度，看準了成人教育在提高自身教育競爭力方面的積極作用。在發達國家，成人教育與普通教育通常被放在同等教育的地位。在高級技能人才培養和終身教育方面，成人教育有著巨大作用。成人教育不但能夠促進知識向實際生產力的轉變，而且比普通教育見效時間更快，具有更高的效率。我國對于成人教育的認識，遠遠不如發達國家。進入大數據時代后，成人教育的低效率、見效慢的問題更加凸顯。面對大數據時代所帶來的知識爆炸背景，轉變我國成人教育地位，縮小與發達國家差距，是我國成人教育面臨的挑戰。

2.成人教育的學習效率有待提高

知識信息在大數據時代呈現出前所未有的增長趨勢與更新速度，給成人教育學習效率的提升帶來很大挑戰。信息總量在大數據時代增長迅猛，不斷更新普通大眾知識技能成為科學技術的主要趨勢，但傳統成人教育一次性教育對這種需求已經無法滿足。在大數據時代，在與現代高新技術之間的互動方面，成人教育正在不斷增強，如何使成人教育“短”“頻”“快”的特點和作用通過新的教學形式充分發揮，促進成人教育學習效率的提高，是成人教育當前管理與發展必須解決的問題。

3.成人教育服務社會的職能有待加強

現代生活及建設學習型社會的要求，在大數據時代，對成人教育發展模式及教育內容的創新提出更多的挑戰。大數據時代下科學技術水平快速發展，人們的生活方式也隨之改變，在大眾的基本生活技能中，又加人了掌握計算機技能的能力。在我國經濟不斷發展的當前，大數據時代下對社會大眾的素質提升有了更高要求，成人教育面臨更加現實的問題。黨的十提出，“中國夢”的實現，離不開全民教育和終身教育。成人教育作為終身教育的重要方式之一，在“中國夢”的實現中不可或缺，是對中國人才進行全面培養的搖籃。作為終身教育的重要依托，大數據時代下充分發揮成人教育的社會服務職能是其重要任務，而如何優化大數據時代中的教育資源并合理利用，提高成人教育效率，對成人教育效益最大化的實現及中國教育夢想的更快實現有重要意義。

三、大數據時代下成人教育管理與發展的創新對策

(一)成人教育發展規劃不斷完善，向終身教育發展

進入大數據時代后，終身教育的全民性要求，對成人教育的發展提出更多要求。我國應通過對大數據優勢的借助，從我國成人教育的實際情況入手，對各種數據信息盡可能地搜集、整合與分析，不斷地完善我國成人教育發展規劃。我國成人教育規劃，應將立足點設立在人才發展規劃與教育發展規劃方面，為成人教育的發展方向指明道路。因為成人教育是一項非生活必需性事業，所以在對成人教育發展規劃進行制定的過程中，國家可利用大數據對特定地區的成人教育發展潛力充分地分析，與特定地區經濟發展水平和社會發展水平結合起來，完善該地區的成人教育法律法規與發展規劃。高校在對成人教育發展時，可利用大數據的平臺，將更實用、快捷、有效的知識技能提供給接受成人教育的學生，使更多的群眾被吸引和調動起來，提高全面參與終身教育的積極性，使更多的人接受成人教育。成人教育研究者應對最新的知識技能形態加以研究和掌握，對優秀的成人教育辦學經驗積極借鑒，促進成人教育模式的不斷改革和創新，以使成人教育得到更加深度的發展，讓成人教育朝著終身教育的正確方向進發。

(二)合理設置課程，改革教學、考核手段，發展個性化成人教育

大數據時代的教育，不但能夠對學習者的需求精細地分析，而且可根據學習者的特點對學習者實施區別化教育。成人教育在課程的設置上，就應對個性化教育的目標充分地考慮，將傳統成人課程設置模式加以改革，根據學習者的需求對成人教育課程進行定制，以適應大數據時代對成人教育個性化教育的要求。大數據時代的成人教育，已經可以打破空間、時間的限制，在教學過程中，成人教育者應摒棄傳統教育的束縛觀念，堅持成人教育開放教學理念，合理地變革成人教育教學與考核手段。對于一些因為工作等原因無法現場學習的學生，成人教育可組織網絡班級，通過互聯網實施遠程教學和考核。在考核的時間地點方面，成人教育應積極利用網絡技術和學習平臺，盡可能地為成人教育學習者創造條件。在考核方式上，成人教育則可對全國統一網絡考試模式加以嘗試，在各地區對大小遠程考試中心進行設立，給學習者提供考核預約機會，靈活安排成人教育考核。相比普通教育來說，成人教育的對象比較獨特，所以成人教育可通過大數據時代特點的借助，將富有成人教育教學特色的課程、教學、考核手段從海量的知識信息中選取出來，為成人教育學生定制合適個性化的成人教育規劃，打造個性化成人教育品牌。

(三)有效整合各種資源，規范和創新成人教育學習平臺

在信息化時代和大數據時代，成人教育教學資源空前豐富，成人教育應對這些資源實施有效整合，使其能夠科學地應用到成人教育教學中。目前，我國很多成人教育機構都自己的學習平臺，在這些學習平臺中都包含成人教育機構獨立的教學資源，很多時候需要登錄密碼才能登錄這些平臺，造成了成人教育資源的重復和浪費。大數據時代的優勢就是數據和資源的共享，成人教育應根據教育標準，對各個學習平臺進行規范和統一，利用大數據挖掘和分析技術，對各類教學資源去粗取精，規范和創新成人教育學習平臺，使其與大數據時代成人教育的發展趨勢相適應。在智能化便攜設備不斷發展的今天，互聯網的主要陣地逐漸為智能手機、網絡電視及平板電腦等所取代。對于網絡終端的變革，成人教育應時刻保持清醒，對新的教學模式加以應用，通過多個平臺對學習者的零碎時間進行整合，推動成人教育不斷向前發展。

(四)健全大數據資源共享與監管機制，將責任與自由結合起來

篇10

為了保護現有耕地，限制使用實心粘土磚，加快我市墻體材料革新步伐，根據《北京市人民政府轉發國務院關于加快墻體材料革新和推廣節能建筑意見的通知》〔京政發（1993）4號〕的精神，制定了北京市《關于收繳實心粘土磚“限制使用費”的管理辦法》，現予頒發，請認真貫徹執行。

附件：關于收繳實心粘土磚“限制使用費”的管理辦法

第一條：為了限制使用實心粘土磚，加快墻體材料革新的步伐，根據北京市人民政府轉發《國務院關于加快墻體材料革新和推廣節能建筑意見》文件的通知（京政發〔1993〕4號文，以下簡稱“通知”），制定本辦法。

第二條：各設計、施工和建設單位，要優先采用新型墻體材料和推廣建筑節能新技術，精心設計、精心施工，促進建筑業的技術進步。

第三條：凡在本市行政區域內新建、擴建和翻建的工業與民用建筑工程，在目前情況下，除內、外墻不使用實心粘土磚的現澆、預制鋼筋砼結構外，其它結構建筑工程，均由建設單位依照“通知”和本辦法繳納實心粘土磚“限制使用費”。

第四條：收繳的實心粘土磚“限制使用費”作為市財政建筑節能與墻體材料革新專項基金（以下簡稱“基金”），在建設銀行設“基金”專戶。

第五條：建設單位所繳納的“限制使用費”，納入工程投資概算內。這項基金不得做為設計、施工取費和其它納稅的基數。

第六條：繳納標準，按每平方米建筑計算：

工業生產性建筑按單項工程每平方米建筑繳納六元；

民用建筑按單項工程每平方米建筑繳納九元。

第七條：建設單位在向規劃部門申請“建設工程規劃許可證”時同時交納。

1.由市建筑節能與墻體材料革新領導小組辦公室（以下簡稱市節能墻改辦）委托規劃部門設專人負責收繳。使用專用收款憑證（一式三聯）。

2.規劃部門憑建設單位的已收繳款憑證，辦理發放“建設工程規劃許可證”。

3.規劃部門將每日收款全額送存建設銀行設立的“基金”專戶。

第八條：市財政局委托建設銀行設立建筑節能與墻體材料革新“基金”專戶，作為專項“基金”收支核算總帳戶。

建行經辦行于每月10日前將上月收繳、支出“基金”情況書面報告市節能墻改辦。

第九條：對已繳納實心粘土磚“限制使用費”的工程棟號，經變更設計，施工采用了新型墻體材料（除實心粘土磚外，均視為新型墻體材料），結構工程完成后，建設單位持設計、施工單位出具的證明及原專用已收款憑證，向市節能墻改辦申報，經核實后，進行返還。

1.返還標準：按該工程已繳實心粘土磚“限制使用費”數額，只外墻未使用者返還40％；只內墻未使用者返還50％；內、外墻均未使用實心粘土磚者返還90％。

2.依據返還數額，由市節能墻改辦開具專用返還單，由建設銀行“基金”專戶支付、返還建設單位，作為降低工程投資。

第十條：“基金”的使用，實行有償和無償使用。除必須保證第九條規定的返還外，主要用于建筑節能與墻體材料革新的科研、試驗、制訂規范、標準和新技術、新產品開發、推廣應用、獎勵、重點新型墻體材料發展項目的銀行貸款利息補助及有關管理費用等。具體使用手續實行預算方式管理。

1.由項目的主承辦單位提出，經主管部門批準的項目預算，對其中需要由“基金”支付的數額，向市節能墻改辦提交書面申請（附項目文件一份）。

2.市節能墻改辦經審核提出意見，報領導小組審批。

3.市節能墻改辦根據領導小組批準的項目和金額辦理批準使用“基金”通知單。由建行經辦行“基金”專戶支付。

4.已批準使用“基金”的項目完成后，主承辦單位要向市節能墻改辦報告結果。

第十一條：市節能墻改辦，設專職機構負責組織“基金”的收繳、存儲、使用等綜合管理工作。并向領導小組會議報告年度執行情況。

第十二條：本項“基金”是推進全市建筑節能與墻體材料革新的專項資金，任何單位或個人不得挪用。市財政局、審計局、建設銀行要對“基金”的收繳、使用、返還等進行監督、檢查。

第十三條：對不按本規定繳納實心粘土磚“限制使用費”的建筑工程和拒不執行市建委、首規委（90）京建材字第269號《關于在圍墻建筑中禁用粘土實心磚的通知》的圍墻工程，規劃部門不發放“建設工程規劃許可證”，建委不批開工證，銀行不予撥（貸）建設工程款。擅自開工者，市有關主管部門按違章施工處理。

對收繳、返還、使用管理工作中違犯規定，弄虛作假，截留挪用、貪污受賄者由市有關主管部門查處，觸犯刑律者，送司法機關處理。

第十四條：對積極采用新材料、新技術進行墻體材料革新、推廣節能建筑成績突出的單位、個人進行表彰、獎勵；對推廣量大和具有重大意義的科研成果項目實行重獎。

有關獎勵標準、獎勵范圍由市節能墻改辦提出意見，報領導小組批準。