導語：如何才能寫好一篇李嘉誠語錄，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、有希望在的地方，痛苦也成歡樂。

2、思想如鉆子，必須集中在一點鉆下去才有力量。

3、人只要不失去方向，就不會失去自己。

4、把你的臉迎向陽光，那就不會有陰影。

5、家！甜蜜的家！天下最美好的莫過於家。

6、人生最大的錯誤是不斷擔心會犯錯。

7、當一個人真正覺悟的一刻，他放棄追尋外在世界的財富，而開始追尋他內心世界的真正財富。

8、用最少的浪費面對現在。

9、要克服生活的焦慮和沮喪，得先學會做自己的主人。

10、愚者用肉體監視心靈，智者用心靈監視肉體。

11、第一個青春是上帝給的；第二個的青春是靠自己努力的。

12、所有欺騙中，自欺是最為嚴重的。

13、有理想在的地方，地獄就是天堂。

14、美好的生命應該充滿期待、驚喜和感激。

15、青春一經典當即永不再贖。

16、要銘記在心；每天都是一年中最美好的日子。

17、快樂不是因為擁有的多而是計較的少。

18、不如意的時候不要盡往悲傷里鉆，想想有笑聲的日子吧。

19、你可以用愛得到全世界，你也可以用恨失去全世界。

20、理想的路總是為有信心的人預備著。

21、要糾正別人之前，先反省自己有沒有犯錯。

22、因害怕失敗而不敢放手一搏，永遠不會成功。

23、肯承認錯誤則錯已改了一半。

24、生活若剝去理想、夢想、幻想，那生命便只是一堆空架子。

25、生命太過短暫，今天放棄了明天不一定能得到。

26、生氣是拿別人做錯的事來懲罰自己。

27、生活中若沒有朋友，就像生活中沒有陽光一樣。

28、人若勇敢就是自己最好的朋友。

29、快樂要懂得分享，才能加倍的快樂。

30、所有的失敗，與失去自己的失敗比起來，更是微不足道。

31、年輕是我們唯一擁有權利去編織夢想的時光。

32、不論你在什麼時候結束，重要的是結束之後就不要悔恨。

33、學做任何事得按部就班，急不得。

34、所有的勝利，與征服自己的勝利比起來，都是微不足道。

35、抱最大的希望，為最大的努力，做最壞的打算。

36、明天的希望，讓我們忘了今天的痛苦。

37、每一件事都要用多方面的角度來看它。

38、沒有了愛的語言，所有的文字都是乏味的。

39、用最多的夢面對未來。

40、獲致幸福的不二法門是珍視你所擁有的、遺忘你所沒有的。

41、你的選擇是做或不做，但不做就永遠不會有機會。

42、游手好閑會使人心智生銹。

43、上帝從不埋怨人們的愚昧，人們卻埋怨上帝的不公平。

44、當你能飛的時候就不要放棄飛。

45、每天告訴自己一次：我真的很不錯。

46、漫無目的的生活就像出海航行而沒有指南針。

47、當你能愛的時候就不要放棄愛。

48、人總是珍惜未得到的，而遺忘了所擁有的。

49、不可能只存在於蠢人的字典里。

50、人若軟弱就是自己最大的敵人。

51、如果你曾歌頌黎明，那麼也請你擁抱黑夜。

52、覺得自己做得到和做不到，其實只在一念之間。

53、把自己當傻瓜，不懂就問，你會學的更多。

54、問候不一定要慎重其事，但一定要真誠感人。

55、一個今天勝過兩個明天。

56、好好扮演自己的角色，做自己該做的事。

57、有勇氣并不表示恐懼不存在，而是敢面對恐懼、克服恐懼。

58、天才是百分之一的靈感加上百分之九十九的努力。

59、人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。

60、少一點預設的期待，那份對人的關懷會更自在。

61、當你能夢的時候就不要放棄夢。

62、如你想要擁有完美無暇的友誼，可能一輩子找不到朋友。

63、人的價值，在遭受誘惑的一瞬間被決定。

64、你不能左右天氣，但你能轉變你的心情。

65、用最少的悔恨面對過去。

66、只要有信心，人永遠不會挫敗。

67、世上最累人的事，莫過於虛偽的過日子。

68、自己要先看得起自己，別人才會看得起你。

69、樂觀者在災禍中看到機會；悲觀者在機會中看到災禍。

70、一切偉大的行動和思想，都有一個微不足道的開始。

71、孤單寂寞與被遺棄感是最可怕的貧窮。

72、不論你在什麼時候開始，重要的是開始之後就不要停止。

73、貪婪是最真實的貧窮，滿足是最真實的財富。

74、明天是世上增值最快的一塊土地，因它充滿了希望。

75、愛的力量大到可以使人忘記一切，卻又小到連一粒嫉妒的沙石也不能容納。

76、想像力比知識更重要。

篇2

關鍵詞：公路工程；造價控制；管理

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

引言

公路工程的項目施工成本一般是指在施工現場耗費材料費、機械使用費、人工費等各種費用的總和。加強對上述費用的管理能夠減少項目的成本，但是，還應從加強工程的質量和安全的控制、合理控制施工環節上來進行成本的控制，這樣才能更科學合理的達到企業對施工成本的控制。

一、 項目施工過程中費用的管理與控制

1、控制材料的費用

在公路施工的過程中，材料費大概占到總費用的60%，是成本控制的重要內容，必須加強對其成本費用的管理和控制。要對施工物資實行嚴格的管理，制定合理科學的使用計劃，減少浪費行為。要改善材料在保管、采購、運輸、收發等環節的工作，減少各個階段的損耗，對購買的材料要合理存放，減少和避免二次搬運。實行限額領取材料制度和材料進場后驗收的制度，合理使用物資材料，控制材料的費用。

2、控制機械的使用費

一般項目的機械使用費占工程總成本的20%左右。在公路施工時機械設備的費用主要有：機械的能耗費，就是為了維持機械的運轉所耗用的電能、燃煤、燃油等能源的費用，是能源價格和使用時間決定的；機械的折舊費，或者被稱為租賃費，也是由機械的數量、使用時間等決定的；還有就是保養維修費，加強機械的保養能夠有效的控制這項的費用。機械管理的相關部門，要負責對機械使用費的控制。機械部門要根據施工計劃，在保證進度、質量和安全的前提下，合理科學的調配機械的使用。

3、加強對分包工程的管理

對于分包的工程，要嚴格審查分包隊伍的資格，合理科學的制定工程價格。利用市場經濟規律，嚴格管理分包工程隊伍，在款項和工程質量進度方面重點管理防止問題的發生。

當前，工程項目的分包比例越來越大，如果在管理環節出問題，很難保證工程的質量。所以相關的部門要加強這這些工程的監查：要對合同的內容進行審查，尤其是分包工程的價格和工程總量；要加強質量的監督，保持款項和工程的進度符合。

4、不可預見的成本控制

不可預見成本是指在施工過程中除生產成本、質量成本、工期成本之外的成本，例如人員傷亡、施工擾民費、政府相關部門的罰款等。要想控制這部分的成本，就要加強施工現場的管理和相關工作人員的紀律的管理。應當做到文明安全的進行施工，與當地居民和政府搞好關系。要求工作人員進入施工現場時須佩戴安全帽，保持工地整潔有序。

二、加強質量管理和安全控制

1、全面進行質量管理，保證工程質量

工程在質量成本上可分為質量事故成本、檢測成本、預防成本、過剩投入成本等。如果由于對工程的質量監管不力而使質量不達標，會帶來很大的損失，這不只是經濟上的代價，還可能會危及工作人員的生命安全。目前來說，我過并沒有建立完善的項目工程質量成本的風險監控體系，例如承包單位將其工程轉包而在此行為中壓價，最后處于成本考慮具體施工單位可能會發生偷工減料的行為，影響工程質量。

要保障工程的質量，在施工是要做好質量的檢驗工作，質量不合格后要及時的采取補救措施。但是補救措施所耗費的資金、人力物力往往是巨大的，所以要提前做好質量控制，全面控制工程質量，每個環節都要嚴格按照相應的規范來施工，盡量較少質量不合格現象的出現。

2、加強對工期成本的管理

工期和成本有著很大的關系，也應當作為公路工程項目成本管理的重點。工期也不是越短就成本越低，當然越長可能就成本逐漸的提高，所以根據具體的工程不同，都有一個最佳的工期時間點[2]。工期成本管理就是要正確處理成本和工期的關系，使工期成本降到最低。

3、加強安全教育，防止事故的發生

加強對施工人員的安全教育和管理，能夠防止事故的發生，一旦事故發生，往往會造成較大的損失。減少甚至杜絕此類事故的發生，這樣也就降低了了施工企業的生產經營成本。

三、科學合理的控制施工環節，降低施工成本

1、重視法律文件，防止法律損失

施工工程的各項經濟活動，都是以協議或者合同的方式出現的，都具有法律效力。如果在制定條款時考慮不夠周到，可能會造成在因為別的過錯造成工程質量出現問題，而得不到應有的賠償，甚至要施工單位來承擔損失，就養就增加了施工成本。所以在制定相關的法律文件時，一定要認真細致，必要時可以找專業的人員來把關。

2、加強合作溝通，保證項目成本管理合理進行

各個部門之間要加強合作溝通，保證成本管理的各個環節有序高效的進行。如果各個部門之間不能形成良好的溝通氣氛，可能會造成各部門各行其是而浪費精力、時間和資源。如果溝通較好，就能保證成本管理工作在各個環節健康有序的運行，減少不必要的損失和浪費。在工程具體的實施過程中，相關的信息要在有限的成本和時間內傳遞給相關人員。有許多方法保證項目的溝通，項目會議是一種有效的溝通方式。可以采用“三會”制度來進行溝通。“三會”是指：各個業務部門人員組成的“業務會”；生產系統各部門的相關人員組成的“生產調度會”；經理部的領導組成的“辦公會”。

“業務會”一般負責計劃成本的標志、經營核算、實施并處理在實施時出現的各類問題等一些業務工作；同時，還要根據成本管理中出現的新問題，規范和完善材料供應、機械設備、勞動工資等管理制度?！吧a調度會”負責對工程實施現場的安全、質量、工期進行協調管理，按照相應的計劃合理控制成本費用?！稗k公會”負責對管理措施進行決策，處理生產調度會和業務會中提出的問題和建議。堅持執行“三會”制度，能夠將經營管理、生產指揮和決策三者有效的結合在一起，促使溝通順利，各部門通力合作，保障管理工作順利有序的進行。

3、加強安全教育，防止事故的發生

加強對施工人員的安全教育和管理，能夠防止事故的發生，一旦事故發生，往往會造成較大的損失。減少甚至杜絕此類事故的發生，這樣也就降低了了施工企業的生產經營成本。

結束語

綜上所述，要想保證公路工程項目施工成本管理工作有效的進行，就必須解決在管理中存在的問題。這就要求相關部門：加強對成本控制的意識，對容易出現問題的地方嚴格監督；建立科學合理的規章制度，并嚴格實施；加強對施工工藝的創新，節省施工成本；細化責任，獎懲分明，提高施工人員的責任性和積極性?？傊髽I要通過各個方面加強工程的成本管理，使企業在市場競爭中占據有利地位。

參考文獻：

[1] 肖靜. 公路工程項目施工成本管理與控制[J]. 科技創新導報, 2011, 16: 178.

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【關鍵詞】公路工程 造價計價 特點 造價管理

隨著社會經濟的不斷發展，公路工程的數量以及質量方面的要求，也在逐漸提高。道路建筑市場的價值競爭日益激烈，公路工程建筑單位，需要嚴格管理工程造價，降低工程費用。工程造價管理，是利用先進的管理理念、方法和技術，保證工程造價的科學性與合理性，有效控制工程造價的投資成本，合理利用工程資源。

1 公路工程造價的計價特點

一是兼容性。公路工程的規模相對比較大，所涉及的領域也比較廣，相應的工程造價因素比較多，也比較復雜。公路工程造價的計價要具有一定的兼容性，才能將工程中的各個造價環節統一起來。二是層次性。我國公路在工程方面的層次劃分特點，使公路工程造價也呈現出一定的層次性。公路工程造價的計價層次，一般有三個，分別為建設項目總造價、新時期工程造價和單位工程造價[1]。信息科技時代背景下的市場經濟，市場因素比較多變，公路工程的施工時間一般比較長，而在整個施工過程中，施工材料市場價格、施工設備市場價格、利率、費率以及勞動價格都屬于變動因素，隨時都可以發生變化。因此，公路工程造價在計價方面需要有一定的動態性，能夠根據實際情況進行變動，發揮工程造價計價的實際經濟價值。四是特殊性。公路工程包括不同的設計方案、設計標準、規模、用途、周圍環境、地點等因素，每個公路工程都帶有一定的特殊性，相應的工程造價也具有一定的個性特征。此外，公路工程的大規模特點，使工程造價的資本也呈現大規模化。

2 公路工程造價的管理問題

2.1 工程造價的計價方法與依據不合理

工程造價確定的方法一般為概預算定額，概預算是定額管理制度的核心，在我國工程造價管理制度中占有重要地位。與之相關的定額資料，是工程造價設計的基本依據。公路工程定額，可以在一定程度上反映特定生產發展水平下，工程建設產品生產與消費之間的數量關系。與市場規律不相符，難以通過市場建立價格競爭機制。工程造價中的間接費，以差別率為原則，依據企業性質或是工程類別收取。采用以支定收的方法劃分項目費用，使其偏高。

2.2 工程造價的制度與機構建設不完善

我國公路工程的造價師，大多是在施工前期或是施工階段參與工作。大多數工程造價的相關人員缺少一定的專業素質，專業水平偏低，自身綜合素質不高[2]。此外，在工程造價咨詢機構方面，我國還處于初級階段，咨詢行業的市場發展尚不穩定。工程造價咨詢機構作為一個中介機構，主要是為承包商、業主等有關人員提供所需的管理服務，有效控制公路工程造價。中介機構的從業人員，需要保證服務的獨立性和公正性。

2.3 工程造價的管理各部門工作不協調

以我國管理體制與基本建設程序為基礎，將建設項目全程劃分為投資決策、建設項目發包以及建設實施三個階段。公路工程造價計價需要分階段進行。公路工程的主管部門包括建設開發公司、交通部門、計委等。政府的各個部門處于各自為政狀態，各自設立規章制度，缺少必要的聯系與配合，存在文件規定內容不一致的情況，使工程造價的預算超過概算、結算超過預算、概算超過投資估算。

3 公路工程造價的管理策略

3.1 強化管理意識

在公路工程造價管理過程中，從工程招標、工程設計以及工程施工方面，強化工程造價管理意識。工程招標方面，充分關注工程招標與投標標底編制的科學性與合理性，加強有關的審查力度。此外，還需加大工作的管理力度以及工程決算方面的審查力度。對于工程造價管理過程中的各種造價爭端，可以選擇仲裁的方式解決。

3.2 改變計價方法

公路工程造價管理中的計價方法，應根據時展需求不斷改進，與市場經濟發展相適應。就目前情況而言，傳統的工程計價方法顯然無法滿足現代社會發展需求[3]。因此，工程造價的有關人員，需要轉變工程造價觀念，采用先進的計價方法，根據市場發展動態進行工程造價管理改革，以此提高工程造價的管理效率和質量。

3.3 完善管理體制

我國公路工程造價管理，是由政府相關部門進行分階段的管理和監督工作。要保證工程造價過程中管理、監督工作的連續性，就需要對有關部門職責進行明確分工，完善相應的工程造價管理體制。工程造價管理的相關部門，需要及時交流工程信息，以保證工程管理在各個階段的一致性。此外，工程造價管理部門也需要了解和學習有關的管理理念，掌握先進的管理方法，提高工程造價管理效率。

3.4 健全法律法規

公路工程造價所涉及的范圍比較廣，相應的資金規模也比較大，牽涉多方利益，存在不同類型的經濟問題，需要使用一定的法律手段來解決。隨著經濟發展的全球化，公路工程造價管理有關法律法規的制定，也需要考慮一定的國際因素。

4 結語

公路工程造價在計價方面，有一定的兼容性、層次性、動態性和特殊性。工程造價管理的改革，在保留工程計價特點的同時，需要不斷強化工程造價管理意識，改進工程計價方法，完善相應的管理體制，為工程造價中的經濟問題，提供有關的法律法規依據。從管理理念、管理方法、管理體制以及管理法規等方面，改革公路工程造價管理模式，與市場經濟體制相適應，逐漸提高工程造價管理效率與質量。

參考文獻：

[1] 奐金華.公路工程造價計價特點及造價管理改革的思考[J].門窗，2013（7）：231-232.

[2] 周子兵，劉長華.淺談公路工程造價管理改革[J].黑龍江交通科技，2010（9）：238.

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關鍵詞：輸電線路；管理；質量控制

輸電線路主要的任務就是進行電力的輸送以及進行電能的分配，但是，在施工的難度相對較大，需要電力施工人員具有較強的專業性。在具體的工作中，要在保證輸電線路功能得以正常發揮的同時，對于工程的造價以及成本等進行嚴格地控制。因此，有必要建立起質量管理體系，從其本質出發，采用全方位的視角來提高輸電線路運行的效率。

1 輸電線路工程造價管理

1.1 設計階段的造價管理

對于輸電線路工程的造價來說，主要可以分成靜態投資和動態投資等。在設計階段進行工程造價的管理，應該根據施工圖紙和方案作為主要的依據，另外，還要根據單位的需求來對施工現場進行詳細地觀察，這些對于工程造價的估算和分析具有一定的幫助。靜態投資中的工程費以及相應的輔費用所占的比例較大，應該加以考慮。而且，輸電線路工程的建設是一個動態多變的過程，要將可能出現的費用情況進行詳細地匯總，保證工程造價管理的明確性和科學性。

1.2 工程建設階段的造價管理

1.2.1 加強合同管理

在進行合同管理工作的過程中，會出現諸多方面的問題。比如，施工合同的條款不明確，責任和義務等較為混亂。合同簽訂的雙方法律意識相對淡薄，合同管理機制不健全，制度不完善。普遍缺乏專業的合同管理人才，對于工程造價方面的問題涉及較少。合同管理的這些方面問題都會影響著工程的造價管理工作，因此，相關的工作人員要對合同管理加強重視，實現管理的精細化。具體來說要對合同的價款調整，以及訂立等內容進行合理的調整，對于合同管理工作人員進行定期的培訓，在灌輸合同管理專業知識的同時，提高其自身的素質。

1.2.2 加強工程現場管理

為了提高工程造價管理的質量和效率，需要在施工現場圖形經濟責任制度，根據相應的管理制度來加強對成本的控制力度，進一步降低工程造價。由于經濟成本和經濟效益的關系密切，需要項目經理做好工程成本的預算工作，同時加強線路工程進度的控制。對于施工所用的管線等材料要加強檢驗，由于材料的配置。除此之外，要努力做好施工的組織設計工作，根據輸電工程的性質以及結構規模等編制人力、物力、財力。努力降低施工成本和工程造價。施工現場的機械設備也是造價管理工作人員不得不考慮的重要因素。加強維護和檢修，可以減少更換設備的費用。

1.2.3 竣工結算階段造價管理

施工企業所承包的工程按照建設工程施工合同所規定的施工內容全部完工交付使用后，向發包單位辦理工程竣工后工程價款結算的文件稱之為建設工程竣工結算。施工承包合同補充協議，開、竣工報告書；設計施工圖及竣工圖；設計變更；現場簽證記錄；甲、乙方供料手續或有關規定；有關的工程定額、專用定額與工期相應的市場材料價格以及有關預結算文件等是編制竣工結算階段造價管理的主要依據。

2 施工質量管理意義和內容

2.1 施工質量管理意義

在整個電力工程建設的過程中，進行輸電線路的施工管理工作，其意義主要體現在以下幾個方面的內容：可以有效地保證施工的安全，保證工程的質量，盡量縮短施工的周期。這也是施工管理工作的目的所在。

2.2 施工質量管理內容

施工工程要將施工質量以及安全施工的相關原則放在首位，而且應該做好施工各個階段的準備和施工工作，做好施工時間和空間的分配工作，提高工程的質量。

首先，施工前的準備工作。在輸電工程進行之前，要根據工程的要求以及工程的特點來制定相應的施工圖紙，然后，由各個會審單位來對圖紙進行會審。明確輸電工程的施工意圖、施工工藝以及施工方式等等。如果出現任何的問題，需要在施工圖紙上進行糾正。除此之外，還要將施工組織設計方案進行貫徹落實，以施工計劃為依據來指導施工實踐，進而加快施工的進度，努力提高施工單位的經濟效益。

其次，施工過程的質量管理。施工過程中的質量管理工作在整個工程中占據著重要的作用，施工工作人員要嚴格按照工程質量控制標準和相關的原則來進行。開工報告要得到監理工程師的簽字之后才可以進行。材料選購人員要對施工材料的質量加強重視，施工方式應該符合相應的操作規程，而且為了保證工程的整體質量，應該做到文明施工、安全施工。監查人員要做好監督和管理工作，對每一個施工環節都加強重視。另外，還要采取切實可行的防護措施，盡量避免出現任何施工的安全隱患。

3 強化質量控制

3.1 基礎工程

輸電線路桿塔的地下部分的總體統稱為基礎，其作用是保證桿塔在運行中不發生下沉或受到外力的作用時，不發生傾倒或變形。

3.1.1 轉角塔，宜選用鋼筋混凝基礎，這種基礎抗上拔力大，比較穩固。

3.1.2 當鐵塔位于斜坡或臺階地時，一是可考慮在桿塔位于陡峭山頂控制鐵塔的正側面根開基礎，以減少施工基面挖方量，一般，塔腳極差為1.5m；二是可設置全方位高低腳，且高低腳塔的高腳側與低腳側的主材應為同-規格，但前者角鋼規格應比后者大l-2級。

3.2 桿塔工程

3.2.1 在平地、丘陵及便于運輸和施工的地區，應優先采用鋼筋混凝土桿和預應力混凝土桿。當運輸與施工的條件比較困難，出線走廊受限制的地區、大跨越或重直檔距大時，宜采用鐵塔。

3.2.2 桿塔組立是高壓輸電線路施工中一個重要的環節，目前輸電線路桿塔主要有整體組立分解組立。影響桿塔強度的因素有制選桿塔所用的材料，桿塔的受力形式及桿塔的結構形式。

3.3 架線工程

3.3.1 導地線的展放。有拖地展放和張力展放。拖地展放線盤處不需制動，線拖在地面行進的方法，此法不用專用設備比較簡單，但導線的磨損較為嚴重，對正常運行不利。樹木必須砍掉、有交叉跨越的必須搭設越線架等。

3.3.2 導地線的連接。主要是壓接，它又分鉗壓、液壓和爆壓。鉗壓適用于小線徑導線；液壓適用于大線徑連接；爆壓的使用范圍廣些，但工藝復雜，危險性較高。

3.3.3 輸電線路緊線，緊線工作應考慮緊線場地的布置，需在基礎混凝土強度達到設計值的100%桿塔結構組裝完整螺栓已緊固的情況下進行。

結束語

施工質量控制是工程項目全過程質量控制的關鍵環節。輸電線路施工質量影響著電力系統的運行情況，在施工過程中受地理、施工條件等制約，只要結合施工的實際條件，采取科學的方法進行管理和控制，就能有效提高輸電線路的施工質量，更好的服務于電力系統。

參考文獻

[1]李吉文，石海珍.750kV輸電線路帶電作業技術分析及建議[J].新疆電力技術，2009（4）.

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【關鍵詞】鐵路工程；工程造價；控制；管理

鐵路工程項目的建設周期長,生產要素價格變化頻繁,使得工程建設項目的造價復雜可變。建設單位對工程造價的控制與管理貫穿于工程建設的全過程。在項目建設各階段,即決策階段、設計階段、工程招標及承、發包工程階段、施工階段以及竣工驗收階段,通過工程造價的控制,相應形成了投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同價及竣工決算,這些造價之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。鐵路工程造價管理與控制是技術性和政策性都很強的工作，只有切實控制和制定合理的造價，才能使企業在劇烈的市場競爭中獲勝。筆者結合多年的工作實踐,就施工階段鐵路工程造價控制與施工管理方法進行闡述。

1 前期鐵路工程的造價管理與控制

1.1 設計階段的造價管理與控制

相關數據表明，科學合理的設計，可使鐵路工程的造價降低約百分之十，所以，我們不能忽視設計階段對項目投資的影響作用，必須不斷探究該階段的造價控制并未企業帶來最大利益。①實行限額設計制度，應按批準的設計任務書與規定，從而科學地限制設計中所涉及的內容、投資額等； ②項目建設規劃書審核完成之后，公司必須安排相關技術人員根據當地經濟發展以及項目的資金來源等實際情況做好可行性研究，從而為總體規劃設計做好前提準備； ③適當安排監理工作，配合、協助業主選擇包括建筑面積、體積，建筑材料價格等方面的方案，從而減少不必要的鐵路工程造價； ④嚴格按程序審核設計的安全性、經濟性、可行性及工藝技術的成熟性，通過有效措施降低項目的一次性投入，防止出現邊施工邊修改設計的浪費現象。

1.2 投標階段的造價管理與控制

鐵路工程項目的投標與招商已成為當今建筑企業爭奪資源與市場的主要途徑。公開選擇承包商的一種手段――招標，在符合相關工期和質量要求的前提下，通過引進市場競爭，從而選擇適合的投標人，因而，投標工作的核心內容往往是價格的競爭。所以，要競標過程中企業應該根據自己的實際情況，在綜合考慮當地經濟發展情況、建設標準水平、項目的投資規模以及建設工藝和設備等因素的基礎上，并編制合理、詳盡、低價的競標計劃書書。同時，在合同條款中還需詳細標明鐵路工程項目的造價、質量要求、工程款支付、質量保證期、竣工驗收、違約責任等內容。此外，對于施工方案的選取更要綜合考慮鐵路工程項目建設因素和未來的運營、維護方案，從而將競標價格選定在能夠確保鐵路工程建設項目生命周期成本最低價位，進而提高公司的競爭力。

2 中期鐵路工程的造價管理與控制

2.1 施工前

2.1.1 對施工設計圖紙進行再次審核及技術交底工作。安排施工人員到施工現場實地勘察，讓他們對現場實際情況有一定的了解，從而有利于他們正確理解圖紙的設計目的。在視察過程中，如果發現所設計內容與實際情況不相符時，必須及時向上級反應，并作出相應的調整，從而避免施工過程中因設計變更而造成浪費并影響施工進度。

2.1.2 認真做好施工材料、設備等的采購工作。因為，鐵路工程的建設是所要涉及的領域很多，工程施工中所使用的材料、設備等價格直接影響到整個鐵路工程項目的造價與成本。所以，相關部門既要引入正確的競爭機制，開展其采購、供應的招投標工作，又要認真考察施工材料的市場價格走向，從而選取質優價廉的原料，但要杜絕以次充好的現像。

2.1.3 做好相關承包合同的簽訂和管理工作。因為，科學、合理、完整的合同協議，不僅能夠維護施工單位和業主之間的利益，還能夠為有效控制施工投資造價提供依據。此外，施工單位必須要熟悉合同中的各項條款與施工質量要求，并對其予以全力、認真地履行，從而避免索賠或反索賠現象發生，為公司節省不必要的開支。

2.2 施工過程中

2.2.1 強化施工過程中現場工序的管理力度。必須安排專門人員管理好施工順序，杜絕因重復施工所造成的工期延誤及原料浪費現象。同時，要確保各工序明確分工、責任到人，并標明負責施工工序負責人、質量負責人等詳細信息，是整個施工過程都在有專業人員的監控與管理下順利進行。此外，施工完每道工序后，都要根據施工方案，正確復核工程付款賬單、組織工程價款結算等，確保施工工程的賬目詳細、明確。

2.2.2 加大施工過程中造價的監理力度。雖然承包合同、施工方案中對工程的工期、費用等都做了較為明確的限定，但在實際施工中，由于受到環境、人為等因素的影響，出現多算工程量、增加施工成本等情況經常發生。若要有效地避免出現此類問題，減少施工項目的預算額度超標，很有必要加強造價監理的力度，這樣既能夠有效地控制鐵路施工工程造價，又能保證施工質量與施工進程。

2.2.3 加強施工過程中工程質量的監控力度。鐵路工程項目施工的質量管理貫穿于整個施工過程。所以，在工程施工中必須嚴格按照質量控制程序以及根據質量管理工作的各項規章制度，不斷地建立與完善施工質量保證體系，確保每一施工環節完成后，都有技術人員對其進行質量自檢，自檢合格后才能進行下道工序的施工，從而確保工程按質按量完成。

2.2.4 加強施工現場簽證的執行力度。施工過程中，建設施工單位必須具有高度的責任感，要詳細記錄好施工過程中的材料代用、施工程序、變更項目以及額外用工等的支出情況，尤其是隱蔽工程記錄和簽證工作，從而避免結算時出現扯皮的現象。此外，對于工程量及造價的增減變動問題，必須經過相關部門的審批、簽字后才能生效。

3 后期鐵路工程的造價管理與控制

后期鐵路工程的造價管理與控制指的是施工項目竣工驗收結算時的造價控制，也是整個項目造價管理的最后一關。必須重視項目竣工后的驗收工作，從而最大限度地實現鐵路工程的造價管理與控制。因為，如果項目完工不及時進行交工驗收，不僅會加大企業的管理費用開支，還將影響到鐵路工程尾款的結算和收取工作，此外，還無形中延長了相應的保質期，增加保修費用，也會使潛在的責任風險加大。所以，對于施工單位來說，完工后及時驗收結算是明智的選擇。因此，驗收人員要將施工單位所完成的承包工程按照工程合同條款予以認真核對，審核工程質量，設計變更以及竣工內容是否與合同所要求的相符合，優惠條款、審核計價依據和結算方法等是否與合同中的規定有出入，在審核結算過程中，如果發現有不合理的收費、取費行為以及不符合合同相關規定要求的，一定要嚴厲打擊并堅決予以糾正，嚴重的話還要追究相關責任人的刑事責任，從而降低施工單位不必要的開支并節省成本。

4 結語

鐵路工程的造價管理與控制是鐵路項目施工工程中不可或缺的重要組成部分，它直接影響到整個施工工程的質量與成本，是施工單位提高其企業競爭力的有力武器。鐵路工程造價標準體系作為鐵路建設領域一份重要的技術資源，它的建立與實施，在為合理對工程進行造價管理與控制的同時，亦為我國基本建設投資的合理確定及非市場經濟條件下的投資控制提供了保障。相關鐵路部門應從當前我國鐵路快速發展的現實和工程造價所存在的問題出發，采取切實有效的方法和措施管理、控制鐵路工程造價。本文主要是對我國鐵路工程的造價管理與控制的現狀進行探討分析，并在其所存在問題的基礎上提出相應的策略，希望能夠促進我國鐵路工程的造價管理與控制體制的發展與完善，并且為相關鐵路工程施工單位實現其利益最大化的目標。

參考文獻：

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[2] 劉麗媛.如何搞好建設項目的工程造價控制[J].水利水電工程設計,2005.

[3] 徐帆.項目監理工程造價控制手冊[M].中國建筑工業出版社,2003.

[4] 馬淑敏.淺析工程造價控制的重點[J].建筑市場與招標投標,2006.

篇6

關鍵詞：公路工程；招投標；誠信建設；管理

Abstract: combining the bidding management work experience, serious analysis on our country at present the bidding management based on existing problems, and puts forward how to further improve the management system of the current project biding some measures and Suggestions to strengthen the construction of credit system of highway construction market and promote the healthy and orderly development of the highway construction market.

Keywords: highway engineering; Bidding; Good faith construction; management

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：

1、目前公路工程招投標管理存在的主要問題

1.1 招標投標法規建設仍不夠健全

為促進公路工程建設市場的健康發展，國家有關部委先后頒發了《公路法》、《招標投標法》、《公路工程施工招標資格預審辦法》、《公路工程施工招標投標管理辦法》等一系列法律文件。浙江省交通廳也在此基礎上出臺了適用于本省公路工程招投標管理的一系列辦法和制度。盡管如此，公路工程招投標管理還是出現了一些新的問題，而原有的法規和辦法已經不能完全解決新遇到的問題，招投標管理工作還是存有較多不規范之處。

1.2 資質審查不嚴，標段劃分不合理

招投標管理中很重要的一項就是對投標企業的資質審查，這是決定投標人是否具有投標資格的先決條件。但是，目前我們資質審查主要是在報名階段依靠幾個工作人員對投標人的資質證書進行簡單的驗證，并依此作為評標時投標人資質打分的依據。往往會出現由于工作人員的疏忽，造成不具備投標資格投標人也參加投標，不僅加大了招標單位后期的工作量，還會導致出現圍標、串標甚至流標的結果。同時，對于一些個人掛靠企業資質騙取中標，導致高資質中標，低資質進場，無資質施工的現象，還很難有效的防范，這是當前公路工程招投標管理的一大難題。同時，招標單位對工程標段劃分的隨意性很大，按領導意志行事，欠缺科學性的現象時有發生，最終結果只能是過多施工單位進入，不僅加大了建設單位管理的難度，也影響了工程的連貫性。

1.3 行政干預較嚴重，未完全打破地區和部門壟斷

在招投標的實際操作中，行政力量對市場的過分滲透，難以實現公平競爭。例如在縣一級，公路工程招投標近兩年才進入建設工程交易中心進行交易或者目前還未能完全進入；或出于地方保護主義目的，對外地來投標企業收取高額的席位費和交易費。讓人“望而卻步”；或者是給中標企業硬性供給原材料，這是與《招投標法》相悖的；或出于部門利益考慮，在招標文件中設置隱性條件，限制其他部門具有資質的企業進人本部門建設市場或者設置條件降低其中標的可能性。在實踐中，許多項目招投標表面上看好像是招標投標雙方在平等互利的基礎上進行交易，制定的各項交易規則也符合或基本符合國家和地方的各項規定，但實際上許多工程項目或許早已拍板定案，招標過程只是流于形式而已。

1.4 限價編制欠缺合理性。流標現象時有發生

目前我省公路工程招投標一般采取無標底招標，業主只設定最高限價。而最高限價一般由發包單位委托具有相應資質的機構編制，并由發包單位告知投標人。但是，建設單位在發包工程時往往為了節約成本，向限價編制部門或有關人員暗示，隨意修改限價，導致限價偏低，造成流標。

1.5 招標文件編制欠規范。評標定標控制不嚴

目前，除了大型公路建設項目招標一般委托具有相應資質的機構進行外。其他項目招標均由建設單位自行組織。但有的建設單位沒有經濟、法律、合同、工程等方面的專門人才，對涉及施工招投標的技術規范及工程經濟等方面的業務不太熟悉，盲目照搬照抄招標文件范本，不能很好的反應工程實際情況，招標文件編制較粗糙，制定評標細則時考慮不夠全面，工程量清單與實際出入較大，導致變更較多影響招投標文件的權威性和公正性。同時，由于缺乏一個真正公正合理、科學先進、操作準確的評標方法，致使評標過程中自由性、隨意性較大，規范性不強，甚至于開標后議標現象仍然存在，實際上就排斥了部分潛在中標人。

1.6 投標報價缺乏規范性

就我省目前的實行的公路工程招投標辦法來講，報價部分得分的高低在很大程度上決定了投標人是否能夠中標。一些施工單位為了獲取項目，常常暗中進行圍標。串標，借此提高報價，加大建設單位成本；或者是為達中標目的，有意壓低投標價，采用微利標、無利標甚至虧損標，致使中標后無法簽訂合同，或訂立合同后不履行合同等等違規行為時有發生；或者低價中標后偷工減料以壓縮施工成本，造成施工質量下降；或者故意采取不平衡報價方式，施工中以工程變更形式賺取利潤。

2、改進措施及對策

2.1 引入地方監管，嚴格規范發包人（建設單位）行為。

目前，大多數地方政府均設置了專門的招投標管理機構并明確了其管理權限。但是

公路工程招投標管理工作一直以來都是由交通主管部門自行實施，包括從招標文件的審查、備案，招標評標辦法的制定，專家的抽取，決標的報備核準等。實際上出現了當地招投標管理機構“想管管不了”的情況，公路工程招投標進入交易中心納入監管僅僅只是將開標評標地點做了一定的改變，制定的一些地方性法規也成為了“紙上談兵”。所以，公路工程招投標管理還有必要打破行業范疇，同時引入地方政府監管，以規范發包人的行文。對于發包人不具備招標資質而自行組織招標、有意規避公開招標、招標文件中搞政策傾斜、隨意干預限價編制、采取不公開招標或變相的公開招標方式及暗箱操作等行為要嚴格約束，對出現上述行為的發包人和相關責任人應該進行經濟、行政處罰，以規范發包人的行為。我省交通廳正在逐步建立健全的交通建設市場誠信體系還應將對建設單位的信用評價也納入其中，已逐步規范我省交通建設市場。

2.2 深入推進交通建設市場誠信系統建設，逐步規范投標人行為

現階段的工程建設市場表面上是買方市場，承包人的總體施工能力大于工程建設任務的需要，以致一些小項目引來甚多一級甚至特級企業的競爭。實際上，筆者認為這是因為公路建設市場上充斥著名不副實的承包人，這些人只是借著別人的資質騙取中標，而且往往是串標圍標，高標準承諾，低標準施工，造成工程質量嚴重下降，使國家和社會公眾利益受到損失。對于這種現象，我認為對于那些隨意出借企業資質或者違法轉包分包的投標人。在企業信用等級上應該于以下降。今后，我們還要更加有效地防止以“掛靠”名義投標并加大對此的查處力度，深入推進交通建設市場誠信系統建設，擴大對承包人的評價指標范圍，以期實現真正的“優勝劣汰、適者生存”。

2.3 進一步修改和完善現行公路工程招標投標辦法

現行公路工程招標投標管理辦法雖然幾經修改，但仍存在較多不太完善之處，還需在實踐中進一步修改和完善。這往往給了有些人可乘之機，利用其中不完善之處大做文章，或者是辦法本身就存在的一些漏洞，導致招標信息渠道不暢，某些信息不公開，資格后審易摻雜人為因素等，嚴重影響了公開招標的有效公平競爭。今后還應多積累經驗，調查研究，針對新出現的問題不斷改進和創新，從制度和方法上杜絕不公正現象。

2.4 積極創造條件，加大公路工程招投標中介機構的培育和監管力度

目前，對于公路工程招標資質似乎沒有一個明確的定論，多數縣鄉公路或投資較小的國省道改造項目均由建設單位自行組織招投標。而公路工程招標涉及面廣、情況復雜、專業性、技術性強，建設單位招標人員往往由于專業性不強或者領導意志，導致招標文件編制不規范，招標程序執行不到位，影響公開招標的公正性。為此，有必要以法規的形式對建設單位和有關人員招標資質審查做出量化指標詳細規定，并嚴格執行，凡不具備發包工程資格的建設單位一律不準自行組織招標，招標人員必須持證上崗。同時，要積極創造條件，大力發展招標中介機構并加強對中介機構的資質審查和管理，提高機構人員的專業水平，并建立相應的經濟、行政、法律處罰細則以確保進入公路工程招投標市場的中介機構的素質。

參考文獻：

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關鍵詞：公路工程；項目管理；現狀；問題；策略

一、公路工程施工管理的含義

所謂公路工程施工管理，可從狹義、廣義兩方面進行解讀。廣義而言，施工管理是指自施工工程準備起，至建筑安裝、交工驗收的全過程管理，包含設備、勞動、物資、計劃管理等多方面內容。狹義上的施工管理則主要包括施工環節中的生產作業管理，如現場作業組織、生產能力平衡、指揮調度等均屬于此項管理內容。與其它建筑工程不同的是，公路建設工程因其工程產品功能的多樣性、建設區域地理環境條件的差異性而表現出管理的復雜性和多樣性；二是公路建設項目跨地區、跨省區作業頻繁，無相對固定的工作生活場所，直接致使施工管理難度增加，對員工工作積極性與生產效益的提高易產生負面效應；三是公路建設項目施工周期長，此過程中項目結構與人員很難在較長時間內保持穩定，因此要求管理風格要持續改進。

二、我國公路工程項目施工管理的現狀及存在的問題

現狀：我國引進項目管理的思想比國外相對較晚，施工企業在項目管理方面與國外企業相差甚遠。我國在公路工程的項目管理的體制上存在很多不適應新機制的弊端，主要是采用甲方管理項目，監理只是局部的管理，無法實現全過程的管理等。在施工計劃方面，還是靠施工預算進行材料消耗，在網絡計劃方面，也只是進度安排，沒有制定動態的、優化的實施性施工計劃等等。

（一）企業管理體制不規范，項目經理部責、權、利不清晰

企業組織結構龐大，內部管理體制、運行機制不完善，層層級級控制不到位；人員結構不完善合理，項目經理部責、權、利不清晰，缺乏人才激勵機制；決策機制、監督機制不健全，基礎管理工作薄弱。導致企業工作效率極度低下，內耗現象增多，工作效果太差，使整個組織走向惰性和不負責任。

（二）用人機制不健全，企業文化管理理念匾乏，導致企業可持續性發展的良性循環難以實現

近幾年來，大多數公路施工企業在公司化的改革進程中，沒有真正建立起現代化企業的文化管理架構體系。用人模式仍然沿用傳統的人事管理制度，人事安排因人設崗，難以做到人事相宜；企業考核機制多流于形式,缺乏硬性指標約束，不合理、不公正、不科學的現象普遍；企業對人才的能力激勵機制單一，措施不利,職務晉升、收入分配、福利待遇等方面的激勵作用難以實現；職工培訓機制弱化，職工不能及時接觸新知識、新技術、新經驗、新思想，職工個人的價值取向與企業的經營理念、發展戰略不易形成一致，人才的潛質得不到發掘；企業管理理念的缺乏，嚴重阻礙了企業的可持續性發展，使企業難以進入自我發展的良性循環。

（三）企業戰略管理意識不強，盲目擴張，導致經營與管理的明顯錯位

面對復雜多變、激烈競爭的企業內外環境，企業尚未形成系統的戰略思想和計劃，企業決策層對遠期發展沒有通盤考慮，把戰略管理簡單地當成是目標管理，將市場占有率、產值、利稅指標等具體經營目標當成戰略目標，從而導致盲目擴張，甚至以犧牲效益為代價去追求產值。結果項目管理跟不上，人員素質不高，特別是高素質人才缺乏，成本管理、質量管理、財務管理均漏洞百出，導致經營與管理的明顯錯位。

（四）管理粗放,資源損失浪費嚴重

施工企業生產要素的組合與項目施工的管理存在著很大矛盾，項目需求與資源的動態調控體系不完善，生產要素配置粗放，不能適應項目管理的動態需求，,致使生產要素效率低下，閑置浪費現象嚴重,影響施工進度、質量、安全和效益，成為企業生存、發展的突出問題。

（五）成本控制的虛擬化，導致企業的名義收入增加，實際效益減少

成本是企業效益的基礎。目前大多數公路施工企業的成本管理分成三大類型：

第一、成本管理的集約化，項目經理對制造成本負責，實行成本的過程預控。這種成本管理的效果比較好。

第二、成本管理的粗放化，項目經理部以經濟承包基數為基準，實際上是以竣工結算為制造成本的根據，成本管理的實效不好。

第三、介于二者之間的成本管理模式。這種模式的特點主要是有成本控制計劃，但運作時以經濟承包為主，結果以竣工核算為準，換一句話說是“事后算帳”，形成了成本控制的“虛擬化”。目前在項目管理中部分企業由于人員激勵及責權利政策的不確定性，使得項目名義收入增加，實際效益減少的趨勢還在發展。

三、對于我國公路工程項目施工現場管理的加強

（一）公路工程建設中對于施工機械現場管理的加強

（1）建立完善的操作管理制度

要做到完美的操作和管理，首要任務是做好機械操作人員的調配與管理，因為公路施工設備與機械種類繁多且結構復雜，如果發生操作失誤會導致機械設備損壞，更會延緩施工的進度，甚至可能導致施工人員的傷亡。所以，對機械的操作人員選拔，應當通過統一考試和嚴格培訓，合格后才能上崗操作。在通常的情況下，在培訓好了機械操作員后，要對人機定位，把機械設備的保養、使用的責任落實到個人，只有這樣才有利于提高機械使用效率和機械設備的完好率以及操作人員對機械設備的操作熟練度。機械化作業是在工程施工中的主要施工作業手段，所以，機務人員應當參與施工的組織設計，按照現有機械設備合理規劃施工段，以便提高機械設備的使用效率，組織流水式施工作業，降低機械裝卸費用和進出場時間。此外，施工平面布置和施工現場環境應當符合機械操作的要求，應竭力改善道路環境和施工現場，加強道路養護工作，使便橋、便道始終保持完好狀態，以提高機械設備的單產能力以及車輛設備的通行能力。在機械設備的日常使用中，要求施工單位建立機械操作質量管理保證體系，且編制設置圖，設備作業動態圖、現場管理制度張貼在醒目的位置，以確保機械使用安全、規范。

（2）合理的施工機械選擇

合理選擇施工機械一方面可以安全、低耗、優質、高效的完成工程施工任務，在提高工程效率的同時降低施工人員的勞動強度，另一方面還可以確保整體機械化工程施工的安全性。在公路施工選用機械時，首先要考慮機械的適應性，就是施工的機械要適應公路建設項目的實際；然后是先進性，就是要盡量選取那些有性能優越穩定、施工質量優良、工作安全可靠、高效低耗等特點的施工機械；還要經濟性，這就是要確保施工成本適當，這一點是與施工機械的運行費用以及固定資產消耗等有關；安全性，這是要在選擇適合的施工機械，確保公路施工項目施工進度和工程質量的同時，還用當充分考慮施工機械的可靠安全性；最后是機械的專用性和通用性，即是保證施工進度和工程質量的重要因素之一。

（二）加強施工質量管理

在項目施工中,實行“統一領導、分部管理”的原則,成立質量管理領導小組,建立質量保證體系,從落實責任制開始,層層深入、步步落實。

（1）施工準備階段

①材料進場控制

在備料階段,根據設計文件對于基層。面層及其他部位材料的級配要求,嚴格制定備料計劃,盡快確定各層次目標配合比來指導備料工作;深入材料生產廠家,本著貨比三家、物美價廉的原則選擇優質材料;通過實驗驗證材料質量,不合格材料要堅決抵制,嚴把質量關。

(2)施工方案控制

在開工前組織技術人員進行圖紙會審,認真研究施工方案,開碰頭,集思廣益,共獻良策,制定幾種方案,從中選擇最適合的方案,按照方案制定各個工序的作業指導書,并在施工生產前對責任人交底,并將各項要求傳達到每個施工崗位上。做到責任到人、層層監督。

（2）施工生產階段

(1)自檢體系控制。時刻注意自檢體系的實施效果,使其在質量中始終發揮良好作用,并在施工生產中逐步使其改進、完善。

(2)工序質量控制。嚴格工序間的交接檢查,做到層層檢查,一道工序完成后,確認其質量合格后才能進入下一道工序。對發現的不合格品堅決返工,決不能馬虎,否則將影響下一道工序的施工質量,造成更大的損失,而且要保證機械的正常運轉及正常使用,并著重對隱性工程進行檢查和質量控制。

（3）加強施工成本控制

在事前控制中要做到“算了再干”,成本是控制體現在成本預測和成本計劃編制階段。在成本計劃執行過程中的控制中,除注意本階段人力、物力消耗的節約外,還應注意對工程成本的影響。在工程正式施工過程中,應堅決按成本計劃進行費用開支,保證實現已擬訂的降低成本的技術組織措施,并與施工過程、進度、質量、安全等控制結合起來,使成本控制成為施工過程全面控制的一個有機組成部分。為此,要注意抓好以下工作。

①完善成本管理制度,使采購、庫存、發放、使用等每一環節在制度在約束下進行。

②根據施工定額對各分項工程進行成本控制,力求使人工、材料、機械控制在規定的范圍內。

③分項或分部工程完成后,要對照施工控制預算進行成本預測,對已經出現或可能出現的超支采取應對措施。

④單位工程完成后,要及時進行成本核算,根據實際發生的工、料、機及管理費計算出該工程的實際成本,與施工控制預算比較,查找成本管理中的問題。

⑤工程全部完成后,要結合施工控制預算、計量支付進行效益分析,總結經驗教訓。

四、對于我國公路工程施工管理措施的完善

（一）建立規范、統一、標準的責、權、利相結合的管理體制

規范、統一、標準的責、權、利相結合的管理體制的建立應該依據民主集中制和標準化、規范化的原則。施工企業管理的主體是施工項目經理部。項目經理是施工項目經理部的核心，項目全體管理人員以及全體施工人員是施工項目經理部成本管理的主體，項目成本管理主體的核心領導是項目經理，從而形成了項目成本管理體系。明確界定項目成本管理體系中每個人的工作職責和工作范圍；并且要賦予一定的權利；完成任務后，還需給予一定的物質獎勵來激勵那些做得好的員工。這樣就實現了項目成本管理實現了責、權、利相結合的管理體制。這種管理體制的形成和實施，有利于提高員工的積極性和主動性。

（二）各方相互配合，加強進度管理

實現所有員工都要參與項目管理中的進度管理與控制。在進度管理中，工程進度計劃的實施者則是項目團隊的技術人員，進度計劃的編制者則為中層管理者，同時中層管理者也是進度信息的反饋者，進度目標的制定者和控制者則是高層管理者。在公路工程施工的過程中，目標的實現是離不開承包商、監理工程師、業主之間的積極的配合。由于進度的快慢對承包商、監理工程師、業主三方的影響相對都比較大，因而他們在此階段既有矛盾，又有統一性，只有有效的協調配合才是明智之舉。

（三）加強成本管理，增強市場適應能力和競爭能力

有效地控制好成本是企業提高市場競爭力的有效手段。對于施工企業，并不追求產品質量的最高性，只要過了合理水平就行，質量越高成本就越高。質量成本管理的目標是實現質量預防費用、質量檢驗費用以及質量損失三者的結合后質量成本最低的理想點。

（四）加強工程施工及人員檔案管理工作

文檔管理是公路施工管理的重要工作內容，真實、齊全、完整的文檔資料可更好地促進施工管理標準化、規范化，對項目參與者的決策也可提供更為精確可靠的信息。工程開工前即應組織相關人員熟悉檔案管理、資料整理規定和標準，并以工程計量段或自然段為劃分單元，分項、分部地進行收集、匯總和整理；資料收集理應貫穿項目建設始終，依據時間順序、類別等，對立項至竣工的管理性或技術性文件及時立卷歸檔；尤其是在提交竣工資料前須按整理標準進行自檢，及時整改，保證檔案的準確、系統及完整。

篇8

1我國現行的公路工程造價控制方法

1.1 國內現行的管理辦法

我國的公路工程的造價管理主要是依據交通部2007年頒布的《公路基本建設項目概算預算編制辦法》,主要的控制方法稱為“四算控制”方法。

主要內容如下。

項目的概算應該控制在批準的項目建設可行性研究報告投資估算允許的幅度范圍內(不超過±10%),否則要重新向審批單位申報可行性研究報告。

概算經批準后就成為基本建設項目投資的最高限額;以批準的初步設計進行施工招標的工程,其標底應在批準的總概算范圍內;以施工圖設計進行招標的工程,施工圖預算經審定后是編制工程標底的依據。

施工圖設計應控制在批準的初步設計及其概算范圍內,因此,估算、概算、預、決算這“四算”之間有如下關系。

第一,預可估算110%>工可估算>預可估算90%;第二,工可估算110%>初步設計概算>工可估算90%;第三,初步設計概算>施工圖預算;第四,初步設計概算>工程決算因此,初步設計概算實際就成為公路造價管理中的一個重要的控制性指標,而初步設計概算由于受到預工可估算的制約,則預工可估算的準確程度就成為影響公路造價控制依據的重要因素。

1.2 國內管控現狀

在實際工程項目的建設過程中,有很多項目的工程造價沒有嚴格的按照《公路基本建設項目概算預算編制辦法》執行,本應該是,工程造價的控制與管理要求在投資決策階段、設計階段、發包及實施階段把建設項目的造價控制在批準的限額范圍之內,并隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理目標的實現。但是事實卻往往是,決算超預算、預算超概算、概算超估算。

導致上述的原因不盡相同,但是有一點可以肯定,就是認為因素占絕大多數。所以,為了管控公路工程造。必須樹立全過程的全方位的動態成本管理體系,保證在項目建設過程中,能夠合理的使用人力、物力、財力等因素。

2一般控制工程造價的辦法

對于公路工程項目,由于施工線路比較長,人員相對分散,計量人員難于管控,以及線路的地質情況不能準確估測等公路工程的特點,對一個工程采用分階段控制造價的管理辦法。

2.1 公路招投標的造價控制

公路工程招投標階段工程造價主要控制內容包括:對項目工程成本進行預測、決策;中標后組建與項目規模相適應的項目經理部,以減少管理費用;公司以承包合同價格為依據,向項目經理部下達成本目標。

2.2 施工前期準備的造價控制

審核圖紙,選擇經濟合理、切實可行的施工方案。施工單位應該在滿足用戶要求和保證質量的前提下,聯系項目的主客觀條件,對設計圖紙進行認真會審,并能提出修改意見,在取得用戶和設計單位同意后,修改設計圖紙,同時辦理增減賬

合理安排施工方案,制訂降低成本的技術組織措施。施工方案主要包括四項內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本關鍵所在;制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據,聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素綜合考慮;同時制訂兩個或兩個以上的先進可行的施工方案,以便從中優選最合理、最經濟的一個。

2.3 公路工程施工過程中的造價控制

公司要制訂落實檢查各部門、各級成本責任制,執行檢查成本計劃,控制成本費用同時要加強材料、機械管理,保證質量．杜絕浪費,減少損失,搞好合同索賠工作。會計部門要及時辦理增加賬,避免經濟損失,同時商務部門要加強經常性的分部分項工程成本核算,以及要分析以及月度(季年度)的成本核算分析,及時反饋,以糾正成本的不利偏差。

2.3.1 嚴格落實既定方案

項目應在開工前根據工程情況制定技術組織計劃,在編制月度施工作業計劃的同時,作為降低成本計劃的內容編制月度技術組織措施計劃。應在項目經理領導下明確分工:由工程技術人員訂措施,材料人員供材料,現場管理人員和班組負責執行,財務成本員結算節約效果,最后由項目經理根據措施執行情況和節約效果對有關人員進行獎勵,形成落實技術組織措施的一條龍。

2.3.2 合理安排工期,盡量保證施工進度

凡按時間計算的成本費用,在加快施工進度縮短施工周期的情況下,都會有明顯的節約。除此之外,還可從用戶那里得到一筆提前竣工獎。為加快施工進度,將會增加一定的成本支出。因此在簽訂合同時,應根據用戶和趕工的要求,將趕工費列人施工圖預算。如果事先并未明確,而由用戶在施工中臨時提出要求,則應該請用戶簽字,費用按實計算。在加快施工進度的同時,必須根據實際情況,組織均衡施工,確實做到快而不亂以免發生不必要的損失

2.3.3 盡量降低材料使用成本

(1)盡量節約采購成本,如果允許的話,一定要選擇質量好同時運費少、價格低的供應單位。(2)對于入場材料要進行認真計量驗收工作,如遇數量不足、質量差的情況,要進行索賠。(3)嚴格執行材料消耗定額,通過限額領料落實。(4)在施工過程中,加大技術力量投入,推廣新技術措施、新材料、新工藝工法。(5)加快資金周轉,減少資金占用,根據需要進行合理儲備同時要加強現場管理,減少搬運,合理堆放材料,減少倉儲以及堆積的損耗。

2.3.4 提高機械的周轉利用率

結合施工方案制訂,從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮,最適合項目施工特點的施工機械,要求做到既實用又經濟。做好工序、工種機械施工的組織工作,最大限度地發揮機械效能;同時對機械操作人員的技能也有一定的要求,防止因不規范操作或操作不熟練影響正確施工,降低機械利用率。做好平時的機械的維修保養工作,嚴禁在機械維修時將零件拆東補西,人為地損壞機械。

2.4 竣工階段以及保修期間的造價控制

盡量縮短收尾工作時間,合理精簡人員,及時辦理工程結算,不得遺漏,控制竣工驗收費用,控制保修期費用,提出實際成本,總結成本控制經驗。

3結語

工程預算人員以及工程計量人員應該深刻的認識到公路工程造價控制的重要性,我們要從實際出發,加大管理力度,同時結合設計環節的認真核查,保證公路工程建設資金能夠及時有效的應用到公路工程建設項目中來。

篇9

關鍵詞：學生成長記錄袋；作用和價值；注意的問題

學校教育，指教育者根據一定社會或階級的要求，遵循年青一代身心發展的規律。那么，學生成長記錄袋有什么作用和價值呢？

一、它的最主要的作用和價值在于記錄功能

如有的學生設計了這樣幾方面的內容：（1）我的基本情況。（2）我的進步。（3）我的經驗與反思。（4）我的階段學習目標。（5）我的評價；還有的學生則設計成：（1）心路歷程。（2）車站小憩。（3）閃光點。（4）朋友小屋等。無論怎么設計，它們都不同程度地記錄了學生成長過程中的點點滴滴。

二、它的價值還在于評價和激勵作用

記錄的過程也是評價的過程，評價可以由老師評價，也可以由家長評價，還可以學生自評、互評等，評價本身也有激勵的作用，學生在記錄評價中會有一個橫向和縱向的比較，橫向比較，學生有了競爭的動力，縱向比較則增強了學生的自信心。

三、它的價值還在于學生的自我反思與完善

在記錄袋中有學生的自我反思與總結的內容，它促使學生形成一種良好的行為習慣，不斷地反思檢驗總結，不斷地完善自己。

四、有助于學生形成正確的情感、態度、價值觀

學生的情感態度價值觀是抽象的、隱形的，必須有介質反映出來，學生在成長記錄袋的整理記錄過程中，有對人、對事、對生活的態度和情感。

五、有助于學生自我管理習慣的養成

學生由幼稚到成熟是有一個過程的，學生在成長記錄袋記錄中，會找到一些自我管理的方法，在記錄中反思，在記錄中成熟，逐步養成自我管理的習慣。

既然學生的成長記錄袋有如此多的價值和功用，我們一定要善加利用，那么它在運用過程中有什么問題需要注意呢？

首先，成長記錄袋的記錄必須真實，并力求全面。含有水分的內容，記錄再多，也毫無意義和價值，因此，成長記錄袋記錄時一定要實事求是，在學生本人能力范圍內，盡可能全面，越全面，對學生的教育意義和促進作用就

越大。

篇10

關鍵詞：公路

工程造價控制管理

近年在公路建設中決算超預算、預算超概算、概算超估算的現象很普遍，使建設項目投資失控，資金缺口較大。

一，工程造價的控制和管理，就是在投資決策階段，設計階段.建設項目發包，實施階段，把建設項目的造價控制在批準的限額范圍之內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理的實現，力求在建設項目中合理使用人力、物力，財力，取得較好的投資效益和社會效益。

第一、我國的現行的工程造價管理制度是在五十年代初形成、八十年代完善起來的。在加大公路投資的今天，許多問題也隨之暴露出來。由于風險不能共擔，失去公平，承包商和業主之間的利益沖突加大。因此，實行現代化A{,q-管理模式勢在必行。

第二、公路建設的每階段都存在造價控制，并且環環相扣。這就需要建立完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結算、決算規范化制度化。

第三、把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據項目進展情況及時地糾正發生的偏差，力求在項目建設階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。還要更新觀念，把造價控制重點轉移到建設項目的前期階段上來，以取得更好的效果。

二，公路工程建設規模大，周期長，受客觀因素的影響與制約，不能在工程項目初始階段確定正確的造價。隨著工程的開展，對該項目的全面的了解，從而造價的估算等編制都在不同的階段完成。因此，公路的工程造價合理確定與控制，應該有如下幾方面：

(一)、公路基本建設程序是公路建設工程客觀存在的自然規律和經濟規律所決定。合理確定造價的科學依據，是獲得較好的投資效益和社會效益的得管理方法。公路建設項目規模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，考慮到投入使用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。為了合理確定造價，必須在建設的全過程中按照不同階段的特點進行多次計價，即按基本建設程序合理確定不同階段的造價，充分體現造價的合理性。

(二)、公路工程造價應貫穿整個建設項目過程。有效的控制工程造價關鍵在于項目建設的決策和設計階段。

(1)、在項目的前期階段實行監理制度。通過對設計過程中的監理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，用最小的投入取得最大的產出。

(2)、限額設計方法。限額設計即按結構的部位或功能的不同，將資金錯分為若干單元，設計人員根據限制的額度進行設計。限額設計能有效地控制整個項目的投資及造價。實行限額設計，設計師要有經驗和技術，他們的設計成果必須實用、先進而且造價合理。

(3)、多方案比較。設計成果并不是一開始就能確定下來，需要多方案比較才能衡量其經濟性、實用性、先進性，使設計成果逐步完善。

(4)、有效控制工程造價，應從多方面采取措施：從組織上采取措施，包括明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使造價有專人負責；從技術上采取措施，包括嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究技術領域節約投資的可能；從經濟上采取措施，動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出等，根據設計的進展情況調整設計方案。

長期以來，我國的工程建設領域，技術與經濟相分離。技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，使設計成果的經濟性得不到充分的體現。因此，現在需要解決的是以提高經濟效益為目的，在工程建設過程中將組織、技術和經濟有效結合，正確處理先進技術與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術條件下經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。

(三)、工程實施過程中的造價控制。工程實施過程中的造價控制是十分重要的。因此，造價工程師必須全面掌握和運用招投標文件和合同協議書及有關設計、施工文件，抓住工程量清單和計量支付這個關鍵環節，認真審核承包商的支付申請，使資金能合理控制和支付。在項目實施過程中除了對所發生的各類費用進行監控外，還需要掌握國家有關工程造價方面的法律規定，收集各種價格信息，了解價格動態，分析整理各種造價資料。

(四)、工程造價的核心是以市場為中心對造價進行動態和管理。公路建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價的動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮的因素往往暴露出來，導致設計變更及造價也隨之發生變化。這就需要對造價計劃執行中出現的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現。這一階段就是造價動態控制最集中的體現。

我國現行的工程造價確定和編制主要是由國家確定的造價定額、規定費用、頒布價格及費率來完成，設計人員在編制造價方面的主動性、創造性不高，責任感不強，不能反映造價變化的客觀事實。因此，動態的工程造價管理，符合社會主義市場經濟的要求。

三、工程造價管理是一門綜合性的學科，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作，除了建立健全有關工程造價管理的法規、制度。采取有效的監督、控制措施外，應做以下幾方面工作：

1.加強宏觀調控，完善法制建設

社會主義市場經濟是法制經濟，建設工程造價管理要依法管理，尤其在計劃經濟向市場經濟轉軌時期，更應加強法制建設，要健全法制、完善法規，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設工程造價管理走向有法可依、執法必嚴的法制軌道；要繼續完善建筑施工企業資質管理辦法、招投標法、施工合同法、質量管理法等法規制度；要明確在市場經濟體制下必須堅持政府的宏觀調控，消除那些認為“愿打愿挨就是市場經濟的定價原則”的錯誤認識，法制建設要結合實際，便于操作，對工程建設的各個階段都要有相應的約束機制。

2.理順各方關系，加強配合管理

長期以來，我國建設工程造價管理部門主要側重于工程造價計價依據和計價方法的管理，實行分階段、分部門的管理，而根據政府職能要求，工程造價管理應該是全過程的管理。因此，必須理順關系、各負其責、加強協調。標準的制定應上下銜接，確保文件的交圈。

3、規范中介服務，提高競爭能力

中介機構是建筑市場中不可缺少的服務主體，搞社會主義市場經濟應提倡服務社會化、市場法制化。造價咨詢、標底編制等就是一種有償的社會化服務，在目前條件下，我們要建立符合社會主義市場經濟要求，自主經營、自負盈虧、高度專業化、功能完備的社會中介服務組織，加強工程造價管理，為工程承發包雙方提供最優質的服務。

4、提高企業素質，規范承包行為