導語：如何才能寫好一篇三進三同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、“三進三同”是密切黨群干群關系的“推進劑”

“三進三同”已經成為新時期黨群干群關系的“推進劑”、“劑”。通過深入花溪街道農村與群眾同吃、同住、同勞動，在與群眾“零距離”的交流溝通中，深刻感受到了群眾的淳樸與善良，深切體會到群眾對黨員干部的信任與厚望，進一步推動了干部群眾心與心的交流和融合，喚醒了我們執政為民的宗旨意識，強化了黨性修養。通過開展“三進三同”活動，在與群眾的朝夕相處中，進一步增強了群眾感情，了解了群眾期望，體察了民心民情，進一步增強了以人為本、科學發展的理念，堅定了推動農村經濟社會又好又快發展的信心和決心。同時，在“三進三同”中，協助鄉村制定發展規劃、幫助農戶制定增收計劃，化解農村問題和矛盾糾紛，有力地促進了農村經濟社會發展和和諧發展。實踐證明，“三進三同”不但是歷練黨員干部的良好平臺，更是黨員干部落實科學發展、推動農村文明進步、密切黨群、干群關系的有效載體。通過與群眾之間親切攀談，群眾自然而然敞開心扉、打開話匣把我們當成自己人，讓我深刻感受到為人民群眾服務的真諦，就是要切切實實地做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾，真正把人民群眾的愿望和呼聲作為各項工作的出發點和落腳點；堅持群眾路線的根本，就是要保持與群眾血脈相通、心氣相連，密切聯系群眾，多渠道與群眾溝通，為群眾想問題、辦事情。只有這樣，黨群干群關系才能避免“油”、“水”分離，實現“魚”、“水”情深，黨的事業和我們的工作才能真正得到群眾的長久支持和擁護。

二、“三進三同”活動是改進工作作風的“傳家寶”

“三進三同”活動是我們不斷改進工作作風的“傳家寶”。通過開展“三進三同”活動，使我對基層村社干部有了更加深刻的認識。基層村社干部最樸實，也最辛苦，所謂“上面千根線，下面一根針”，各項工作任務重、頭緒多，紛繁復雜。體力上的勞累自不待言，遇到不了解情況、態度不好的群眾埋怨怪罪，心里頭的辛酸只有自己默默吞咽。在與村支部書記的交談中，我深切體會到了農村工作的艱苦，親身感受到基層干部艱苦奮斗、求真務實的工作作風。反躬自省，優越的物質條件不經意間反而養成我們時不時坐在車里“察”民情，會議室里“搞”調研的不實作風。感受勝于說教，農村群眾和基層干部身上的優良傳統和品格深深地教育了我。艱苦奮斗既是中華民族的偉大精神財富，也是我們黨的優良傳統和政治本色，既是工作作風和思想作風，也是凝聚黨心、民心，激勵全黨和全體人民為實現國家富強、民族振興共同奮斗的強大精神力量。求真務實是黨永葆蓬勃生機的法寶，只有真心貼近群眾，掌握群眾的思想動態和生活語言，才能不斷提高與群眾打交道的能力；只有認真傾聽群眾聲音，保持與群眾進行經常性的面對面交流，才能找準解決各種困難和問題的方法途徑，做到真正取信于民。群眾是最真誠的朋友，朋友之間才能說真話、知真情。在以后的工作中，我們黨員領導干部都應改變關門坐堂式、走馬觀花式工作作風，每月抽出一定時間，走訪1-2個院落或村（社區），深入基層傾聽人民群眾的呼聲，切實了解人民群眾的意愿，真正了解群眾的冷暖疾苦，掌握群眾生產生活的真實情況。同時，通過向群眾公布個人的電話號碼，建立為民直通車，暢通民意訴求渠道，切實幫助他們解決一些實實在在的問題。

三、“三進三同”活動是提升工作能力的“助推器”

篇2

一是走訪交流，深入了解幫扶群眾的具體困難，有針對性地提出幫扶建議。第二批參加活動的黨員干部到了8戶貧困農戶家中，了解他們的具體生產生活情況，傾聽他們的想法。除了送去幫扶資金現金4200元外，還向農戶捐贈了衣物和棉被。為了更有針對性地幫助貧困農戶，黨員干部們在“三同三進”期間反復與農戶交流商談，分析致富思路，并提出了具體的幫扶建議。有的考慮幫助農戶建立圈養養雞場，有的考慮幫助農戶協調維修住房，有的考慮幫助貧困農戶初中畢業子女享受國家優惠政策就讀中職學校等。

二是立足本職，結合農村實際，向農戶廣泛宣傳農村社會保險政策。市委三屆七次全委會已經確定今年進一步擴大城鄉居民社會養老保險試點范圍，開縣也被列為今年的試點區縣范圍。在駐村過程中，黨員干部們深入農戶家中和田間地頭，深入淺出向農戶宣傳農村社會養老保險政策，講解辦理程序辦法，目前，馬營村的老年農戶均已辦好身份證，為當地城鄉居民社會養老保險實施后參保老年居民及時領取養老待遇奠定了基礎。

三是深入調研，溝通鄉、村組織，促進鄉、村基層工作與人力社保工作相結合。黨員干部們將“三進三同”活動與基層工作調研相結合，駐村期間，分別走訪了臨江鎮政府、滿月鄉政府，實地與臨江鎮和滿月鄉社會保障服務所的同志進行溝通和交流，了解基層社保工作機構的困難和需求，聽取工作建議。對目前基層社保工作機構人員配置少、硬件條件差、不能滿足即將開展的城鄉居民養老保險具體經辦工作需要的實際情況，向鄉、鎮政府提出了具體工作建議。同時，為便于鄉、鎮、村做好宣傳工作，向鄉、鎮社保經辦機構送去了2005年以來所有的勞動就業和社會保險方面的政策法規文件資料匯編，并向鄉、鎮、村送去城鄉居民養老保險政策宣傳單、宣傳撲克和宣傳傘。

四是因地制宜，與村民共同開展文體活動，拉近黨員干部與村民的距離。開縣滿月鄉作為籃球運動之鄉，鄉、村處處可見籃球場，馬營村又曾獲得滿月鄉的籃球冠軍，村民們對籃球運動十分喜愛。針對此特點，黨員干部在空余時間與村民們共同切磋球藝，進一步拉近與村民的距離。同時，大家與村民一起采摘野菜和蘑菇，體驗農村朋友們的生活和辛勞。通過點點滴滴的努力，增進了同志們與村民們的“一家人”感情。

篇3

“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動心得體會

按照市委開展“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的要求，我采取以一家農戶為住點，集中多個院落、多個村開展走訪調研的形式與基層群眾同吃、同住、同勞動。在10余次的深入走訪活動中，我堅持做到事先不踩點、事先不打招呼，臨時選點，希望真實地感受群眾，也希望讓群眾真實地感受干部，達到聽真話、辦真事、促和諧的目的。通過活動，有了一些膚淺的認識和體會，現拙筆如下：

一、幾點體會

體會之一，群眾身邊無小事

我在××鎮××村三社走訪時，看見農戶卿志國身體多病，家住破土墻房，僅有的四間房中完整的僅兩間，且人畜共居，家中的灶臺、床等設備和生活用具都已陳舊破爛，此情此情，令人悲愴。我情不自禁掏出了身上僅有的幾百元錢交到他手上，卻令其失聲痛哭。在場的工作人員、村社干部和群眾也紛紛解囊相助，那一刻，我流下了淚水。

在××鎮××社區走訪中，真實感受了貧困家庭學生上大學難的無奈和苦澀。該村特困學生李夫以627分的高分考取了重慶大學，但因家中爺爺癱瘓、父親患有精神病，全家人的唯一收入全靠在外打工的母親，無法湊齊上學學費。一家人整日唉聲嘆氣，愁容滿面，李夫同學更是終日以淚洗面，意志消沉。我當即表示，從縣解困助學基金中拿出1萬元資助他，令其泣淚而謝。

在××社區，我還走訪了解到一名叫張開洛的老上訪戶，據說是因1983年計劃生育結扎造成其喪失勞動能力和部分生活能力，1984年以來堅持到縣、市上訪，提出的賠償要求也非常高，一直被一些基層干部視為無理取鬧。通過認真調查，我認為，當年的男性計劃生育結扎，多少帶有強制性，也的確由于手術的原因，造成其喪失勞動能力和部分生活能力，政府應該負有一定的責任。我當場給予答復：一是由縣計生委帶領張開洛到重慶指定鑒定機構免費進行一次復查鑒定，如果是因為計劃生育結扎留下后遺癥，政府將按相關政策給予賠償；二是張開洛家庭條件經民政局調查核實確實不符合農村低保標準，但考慮到其獨自一人生活，由縣民政局解決每月150元特殊救濟金；三是由××街道婦聯、村社干部參與調解夫妻二人之間矛盾糾紛問題。面對這個結果，張開洛連聲說：“感謝黨和政府，我決定不再上訪！”。一起24年老戶問題得以圓滿解決。

每一次走訪，每一次為群眾解決一個問題，每一次聽到群眾感謝的話語，都讓我深深地感嘆，平時我們認為這些都是小事，但群眾覺得這些都是為他們解決了天大的事。平時這些錢對于我們的機關干部算不了什么，也做不了多大的事，但它卻可以讓群眾解燃煤之急，讓他們感激涕零。同志指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”對照這句樸實無華的話語，我覺得我們的黨員干部都應該好好反思，為什么在現實生活中，我們的一些干部一遇到群眾存在的具體問題或實際困難，往往視而不見，能躲則躲，能推則推，使一些急需得到幫助的群眾顯得是那么的無奈和無助。我想，這些至少表明我們一些干部心中裝著群眾還不夠，群眾工作還有死角，還有不落實的地方。老百姓過日子無非就是衣食住行、升學本就業、求醫看病等，這些看似上一樁樁小事，事實上都是事關群眾切實利益的大事，我們的各級干部必須要樹立群眾身邊無小事的觀念，多深入尋常百姓家，把解決好老百姓的“柴米油鹽醬醋茶”做為基層的“國家大事”，這才是踐行黨的宗旨的生動具體體現。

體會之二，群眾的眼睛是雪亮的

在去走訪××街道××社區的途中，幾名群眾意外出現在我的車前，并跪在公路中間要求解決問題，據說是社區干部協調解決天燃氣遺漏污染農田賠償不公。經查，盡然是社區干部作風霸道并貪、占小便宜，侵吞農民應得賠償款項2萬余元，我不僅為我們少數基層干部的作風和作為感到一絲悲哀。事后，雖然處理了違規的干部，但我心里久久不能平靜。這本是一起干部為群眾辦的好事，卻因個別干部黨性的不堅定變成了影響干部隊伍形象的壞事。

在走訪龍集鎮清河村的時候，恰逢該村正在召開黨員大會罷免一名村支部委員，該委員進入班子后，不做群眾工作，不深入群眾了解關心解決問題，只顧自己找錢，心中根本沒有群眾。對該同志的罷免，我感到很欣慰，表明群眾的民主意識在增強，群眾需要什么樣的干部他們心中是有數的。

這兩起案例中的干部分別因其胡作為、不作為被群眾拉下了馬，這使我深深體會到，在實際工作中，我們一些干部總是認為群眾文化素質低，在履行自身職能職責中，可以蒙騙群眾，貪占小便宜，可以不辦民事，只顧自身利益，殊不知群眾眼睛是雪亮的，對于干部的一言一行，干部作風和業績的好和壞，群眾心中是有一桿公平砰的。

體會之三，群眾是樸實無華的

在與群眾共同勞動中，雖然我因多年未參加農村

勞動而顯得笨拙，但從群眾真誠的話語和滿意的笑容中，我從內心來說，深深受到了沖擊。“你們是都是干部，不管你們是何身份，能來和我們拉家常，能盡力為我們出主意想辦法，我們心里就亮堂多了，踏實多了”，這是杜家壩社區群眾樊登模一句感慨之言，樸實而又深邃，我深知這句話的分量，老百姓其實并不看重我們是否能做得來農活，也并不期望干部能為他們做多少事，他們真心希望干部能時常在身邊，能與他們面對面的溝通。

在我們看來并無多大收益的農作物和畜禽種養殖，農村群眾卻不懈努力地渴求和使用新的科學技術，依然在那微薄的土地上一鋤一鋤的不斷耕耘著，依然圍著并不成規模畜禽一勺一勺地喂養著，為了什么？當你圍座在農戶餐桌上就知道答案了，他們用自己喂養的雞、老臘肉、自己種的小菜招待你，還會給你介紹，這些都是地道的無污染的綠色食品，這是一種勞動收獲后自然流露的喜悅，也是對客人最好的招待，你真會為這種淳厚的民情和樸素的民風所感動，也會真切地感受到分享勞動果實的快樂。其實，這一鋤鋤、一勺勺的平凡舉動中不正體現了踏踏實實、永不放棄的可貴精神嗎？不正是我們工作、學習所必須的精神嗎？我認為，用這種精神指導我們克服經濟社會發展中的各種困難，用這種精神不斷改進工作方式方法，即便在自己有限的工作歷程和天地里，即便是成功失敗，只要不懈地努力去做了，相信總會體會到播種和收獲的喜悅。

二、幾點差距

通過這次黨性作風實踐鍛煉活動，我清醒認識到，對照實踐群眾觀和黨性要求，我們的一些機關干部特別是領導干部還存在一些問題和不足，主要表現在以下方面。

一是向群眾學習不夠。在學習中，一些領導干部總是拘限于書本和理論學習，認為自己是從基層一步一步鍛煉走上領導崗位的，方方面面都比群眾強，沒必須向群眾學習。在制定決策、計劃或決定時，習慣于憑自己的閱歷和經驗出主意、起辦法，沒有根據形勢的變化去開展慎密的調查研究，沒有深入地聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，沒有認真去總結群眾實踐的經驗和辦法，缺乏“眼睛向下的決心”和“放下架子、甘當小學生的精神”，往往造成好心辦不了好事，群眾并不領情的尷尬局面。

二是同群眾勞動不夠。現在，一些領導干部的調研活動也比較多，但卻嚴重存在“浮在水上的瓢”的現象，熱衷于迎來送往，圖形式，講排場，根本沒有深入老百姓聽他們的心聲，反而給基層添了麻煩，真正撲下身子，深入農村加強勞動鍛煉的也就少之又少了。也由于勞動鍛煉的不夠，一些干部在艱苦奮斗、勤儉節約方面的意識也有所淡化，在面對繁難重工作任務時，難免就會有怕苦怕累逃避思想，缺乏百折不撓、攻堅克難的韌勁。

三是知群眾冷暖不夠。一些干部在抓經濟社會發展的同時，在沒有認真地去思考群眾盼什么，需要什么，沒有用心幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。有的領導認為，還有這么多的下屬基層干部，有他們去關心群眾的冷暖就行了，有他們匯報情況就行了，自己督促過問一下就盡到責任了。另外，一些鎮（街）主要領導多住在縣城，“走讀”風現象較為嚴重，除每天應付完工作外，哪還有時間深入關心群眾的冷暖，正如網友所評說的“現在交通方便了，反而離群眾遠了；通訊發達了，反而和群眾交流難了；干部文化水平提高了，群眾工作的水平非但沒有水漲船高，反而降低了”。一年到頭，總有群眾帶著問題要直接見主要領導方肯罷休，一定程度也說明一些領導到基層知群眾冷暖太少了，也致我們的接訪活動多少有些被動。

四是為群眾解難不夠。近年來，在訪貧問苦、穩定等事關民生的重大問題方面，我縣各級部門和單位通過開展“333”惠民工程、建立群眾“解難助困”基金等政策措施，為群眾做了大量實事好事。但是從群眾的期盼和愿望來看，干部中仍然存在作風不夠深入的問題，一些領導干部認為只要把工作部置下去就行了，缺乏跟蹤督促檢查，缺乏親力親為地狠抓落實的精神。對于群眾提出的勞動力缺乏、貸款難、化解種養殖業風險大、新型農村合作醫療報銷難等問題，一些干部沒有過細去做群眾解釋工作，沒有真心實意去幫助他們解決問題，對如何做好思考不夠，措施辦法還不多。

三、幾點思考

同志當年提出干部參加勞動是個好主意，適當參加勞動，一可以了解基層；二可以增加與民眾的接觸；三可以鍛煉身體；四可以掌握勞動技能，六防止產生官僚......，好處很多。市委提出的“三進三同三個一”黨性作風實踐鍛煉活動正是這一論述的生動體現和具體實踐，這也是我們在新時期需要長期堅持的一種好思想、好作風。下一步，我認為我們應該堅持從三個方面踐行好群眾觀。

一是深入察民情。群眾是最真誠的朋友，朋友之間才能說真話、知真情。在以后的工作中，每位黨員領導干部都應改變關門坐堂式、走馬觀花式的調研方式，每月抽出一定時間，走訪1-2個院落或村（社區），深入基層傾聽人民群眾的呼聲，切實了解人民群眾的意愿，真正把握群眾的冷暖疾苦，掌握群眾生產生活的真實情況。同時，通過向群眾公布個人的電話號碼、設立公開信箱等，建立為民直通車，暢通民意訴求渠道。另外，堅持落實好“三級承諾知曉制度”，將本單位的工作決策和部署告知群眾，接受群眾監督并聽取群眾意見。

二是廣泛集民智。群眾是最優秀的智囊團，是推進工作和事業的強大力量。作為每一個領導干部，都要從思想和行動上做到尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，擺正位置，放下架子，甘當群眾的小學生。要堅持每年到農戶家中住上一周，勞動一周，拉近與群眾的距離，消除群眾的疑慮，就本單位的決策思路特別中事關群眾利益的問題與群眾交換意見，同時，邀請各方面的群眾代表參加常委（黨組）的各種決策會議，提高決策的科學性和民主性，最大程度上做到符合民心民意民愿。

篇4

縣委書記三進三同黨性作風實踐鍛煉活動心得體會

按照市委開展“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的要求，我采取以一家農戶為住點，集中多個院落、多個村開展走訪調研的形式與基層群眾同吃、同住、同勞動。在10余次的深入走訪活動中，我堅持做到事先不踩點、事先不打招呼，臨時選點，希望真實地感受群眾，也希望讓群眾真實地感受干部，達到聽真話、辦真事、促和諧的目的。通過活動，有了一些膚淺的認識和體會，現拙筆如下：

一、幾點體會

體會之一，群眾身邊無小事

我在##鎮##村三社走訪時，看見農戶卿志國身體多病，家住破土墻房，僅有的四間房中完整的僅兩間，且人畜共居，家中的灶臺、床等設備和生活用具都已陳舊破爛，此情此情，令人悲愴。我情不自禁掏出了身上僅有的幾百元錢交到他手上，卻令其失聲痛哭。在場的工作人員、村社干部和群眾也紛紛解囊相助，那一刻，我流下了淚水。

在路孔鎮大榮寨社區走訪中，真實感受了貧困家庭學生上大學難的無奈和苦澀。該村特困學生李夫以627分的高分考取了重慶大學，但因家中爺爺癱瘓、父親患有精神病，全家人的唯一收入全靠在外打工的母親，無法湊齊上學學費。一家人整日唉聲嘆氣，愁容滿面，李夫同學更是終日以淚洗面，意志消沉。我當即表示，從縣解困助學基金中拿出1萬元資助他，令其泣淚而謝。

在新峰社區，我還走訪了解到一名叫張開洛的老上訪戶，據說是因1983年計劃生育結扎造成其喪失勞動能力和部分生活能力，1984年以來堅持到縣、市上訪，提出的賠償要求也非常高，一直被一些基層干部視為無理取鬧。通過認真調查，我認為，當年的男性計劃生育結扎，多少帶有強制性，也的確由于手術的原因，造成其喪失勞動能力和部分生活能力，政府應該負有一定的責任。我當場給予答復：一是由縣計生委帶領張開洛到重慶指定鑒定機構免費進行一次復查鑒定，如果是因為計劃生育結扎留下后遺癥，政府將按相關政策給予賠償；二是張開洛家庭條件經民政局調查核實確實不符合農村低保標準，但考慮到其獨自一人生活，由縣民政局解決每月150元特殊救濟金；三是由昌元街道婦聯、村社干部參與調解夫妻二人之間矛盾糾紛問題。面對這個結果，張開洛連聲說：“感謝黨和政府，我決定不再上訪！”。一起24年老戶問題得以圓滿解決。

每一次走訪，每一次為群眾解決一個問題，每一次聽到群眾感謝的話語，都讓我深深地感嘆，平時我們認為這些都是小事，但群眾覺得這些都是為他們解決了天大的事。平時這些錢對于我們的機關干部算不了什么，也做不了多大的事，但它卻可以讓群眾解燃煤之急，讓他們感激涕零。同志指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”對照這句樸實無華的話語，我覺得我們的黨員干部都應該好好反思，為什么在現實生活中，我們的一些干部一遇到群眾存在的具體問題或實際困難，往往視而不見，能躲則躲，能推則推，使一些急需得到幫助的群眾顯得是那么的無奈和無助。我想，這些至少表明我們一些干部心中裝著群眾還不夠，群眾工作還有死角，還有不落實的地方。老百姓過日子無非就是衣食住行、升學就業、求醫看病等，這些看似上一樁樁小事，事實上都是事關群眾切實利益的大事，我們的各級干部必須要樹立群眾身邊無小事的觀念，多深入尋常百姓家，把解決好老百姓的“柴米油鹽醬醋茶”做為基層的“國家大事”，這才是踐行黨的宗旨的生動具體體現。

體會之二，群眾的眼睛是雪亮的

在去走訪昌元街道新峰社區的途中，幾名群眾意外出現在我的車前，并跪在公路中間要求解決問題，據說是社區干部協調解決天燃氣遺漏污染農田賠償不公。經查，盡然是社區干部作風霸道并貪、占小便宜，侵吞農民應得賠償款項2萬余元，我不僅為我們少數基層干部的作風和作為感到一絲悲哀。事后，雖然處理了違規的干部，但我心里久久不能平靜。這本是一起干部為群眾辦的好事，卻因個別干部黨性的不堅定變成了影響干部隊伍形象的壞事。

在走訪龍集鎮清河村的時候，恰逢該村正在召開黨員大會罷免一名村支部委員，該委員進入班子后，不做群眾工作，不深入群眾了解關心解決問題，只顧自己找錢，心中根本沒有群眾。對該同志的罷免，我感到很欣慰，表明群眾的民主意識在增強，群眾需要什么樣的干部他們心中是有數的。

這兩起案例中的干部分別因其胡作為、不作為被群眾拉下了馬，這使我深深體會到，在實際工作中，我們一些干部總是認為群眾文化素質低，在履行自身職能職責中，可以蒙騙群眾，貪占小便宜，可以不辦民事，只顧自身利益，殊不知群眾眼睛是雪亮的，對于干部的一言一行，干部作風和業績的好和壞，群眾心中是有一桿公平砰的。

體會之三，群眾是樸實無華的

在與群眾共同勞動中，雖然我因多年未參加農村勞動而顯得笨拙，但從群眾真誠的話語和滿意的笑容中，我從內心來說，深深受到了沖擊。“你們是都是干部，不管你們是何身份，能來和我們拉家常，能盡力為我們出主意想辦法，我們心里就亮堂多了，踏實多了”，這是杜家壩社區群眾樊登模一句感慨之言，樸實而又深邃，我深知這句話的分量，老百姓其實并不看重我們是否能做得來農活，也并不期望干部能為他們做多少事，他們真心希望干部能時常在身邊，能與他們面對面的溝通。

在我們看來并無多大收益的農作物和畜禽種養殖，農村群眾卻不懈努力地渴求和使用新的科學技術，依然在那微薄的土地上一鋤一鋤的不斷耕耘著，依然圍著并不成規模畜禽一勺一勺地喂養著，為了什么？當你圍座在農戶餐桌上就知道答案了，他們用自己喂養的雞、老臘肉、自己種的小菜招待你，還會給你介紹，這些都是地道的無污染的綠色食品，這是一種勞動收獲后自然流露的喜悅，也是對客人最好的招待，你真會為這種淳厚的民情和樸素的民風所感動，也會真切地感受到分享勞動果實的快樂。其實，這一鋤鋤、一勺勺的平凡舉動中不正體現了踏踏實實、永不放棄的可貴精神嗎？不正是我們工作、學習所必須的精神嗎？我認為，用這種精神指導我們克服經濟社會發展中的各種困難，用這種精神不斷改進工作方式方法，即便在自己有限的工作歷程和天地里，即便是成功失敗，只要不懈地努力去做了，相信總會體會到播種和收獲的喜悅。

二、幾點差距

通過這次黨性作風實踐鍛煉活動，我清醒認識到，對照實踐群眾觀和黨性要求，我們的一些機關干部特別是領導干部還存在一些問題和不足，主要表現在以下方面。

一是向群眾學習不夠。在學習中，一些領導干部總是拘限于書本和理論學習，認為自己是從基層一步一步鍛煉走上領導崗位的，方方面面都比群眾強，沒必須向群眾學習。在制定決策、計劃或決定時，習慣于憑自己的閱歷和經驗出主意、起辦法，沒有根據形勢的變化去開展慎密的調查研究，沒有深入地聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，沒有認真去總結群眾實踐的經驗和辦法，缺乏“眼睛向下的決心”和“放下架子、甘當小學生的精神”，往往造成好心辦不了好事，群眾并不領情的尷尬局面。

二是同群眾勞動不夠。現在，一些領導干部的調研活動也比較多，但卻嚴重存在“浮在水上的瓢”的現象，熱衷于迎來送往，圖形式，講排場，根本沒有深入老百姓聽他們的心聲，反而給基層添了麻煩，真正撲下身子，深入農村加強勞動鍛煉的也就少之又少了。也由于勞動鍛煉的不夠，一些干部在艱苦奮斗、勤儉節約方面的意識也有所淡化，在面對繁難重工作任務時，難免就會有怕苦怕累逃避思想，缺乏百折不撓、攻堅克難的韌勁。

三是知群眾冷暖不夠。一些干部在抓經濟社會發展的同時，在沒有認真地去思考群眾盼什么，需要什么，沒有用心幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。有的領導認為，還有這么多的下屬基層干部，有他們去關心群眾的冷暖就行了，有他們匯報情況就行了，自己督促過問一下就盡到責任了。另外，一些鎮（街）主要領導多住在縣城，“走讀”風現象較為嚴重，除每天應付完工作外，哪還有時間深入關心群眾的冷暖，正如網友所評說的 “現在交通方便了，反而離群眾遠了；通訊發達了，反而和群眾交流難了；干部文化水平提高了，群眾工作的水平非但沒有水漲船高，反而降低了”。一年到頭，總有群眾帶著問題要直接見主要領導方肯罷休，一定程度也說明一些領導到基層知群眾冷暖太少了，也致我們的接訪活動多少有些被動。

四是為群眾解難不夠。近年來，在訪貧問苦、穩定等事關民生的重大問題方面，我縣各級部門和單位通過開展“333”惠民工程、建立群眾“解難助困”基金等政策措施，為群眾做了大量實事好事。但是從群眾的期盼和愿望來看，干部中仍然存在作風不夠深入的問題，一些領導干部認為只要把工作部置下去就行了，缺乏跟蹤督促檢查，缺乏親力親為地狠抓落實的精神。對于群眾提出的勞動力缺乏、貸款難、化解種養殖業風險大、新型農村合作醫療報銷難等問題，一些干部沒有過細去做群眾解釋工作，沒有真心實意去幫助他們解決問題，對如何做好思考不夠，措施辦法還不多。

三、幾點思考

同志當年提出干部參加勞動是個好主意，適當參加勞動，一可以了解基層；二可以增加與民眾的接觸；三可以鍛煉身體；四可以掌握勞動技能，六防止產生官僚......，好處很多。市委提出的“三進三同三個一”黨性作風實踐鍛煉活動正是這一論述的生動體現和具體實踐，這也是我們在新時期需要長期堅持的一種好思想、好作風。下一步，我認為我們應該堅持從三個方面踐行好群眾觀。

一是深入察民情。群眾是最真誠的朋友，朋友之間才能說真話、知真情。在以后的工作中，每位黨員領導干部都應改變關門坐堂式、走馬觀花式的調研方式，每月抽出一定時間，走訪1-2個院落或村（社區），深入基層傾聽人民群眾的呼聲，切實了解人民群眾的意愿，真正把握群眾的冷暖疾苦，掌握群眾生產生活的真實情況。同時，通過向群眾公布個人的電話號碼、設立公開信箱等，建立為民直通車，暢通民意訴求渠道。另外，堅持落實好“三級承諾知曉制度”，將本單位的工作決策和部署告知群眾，接受群眾監督并聽取群眾意見。

二是廣泛集民智。群眾是最優秀的智囊團，是推進工作和事業的強大力量。作為每一個領導干部，都要從思想和行動上做到尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，擺正位置，放下架子，甘當群眾的小學生。要堅持每年到農戶家中住上一周，勞動一周，拉近與群眾的距離，消除群眾的疑慮，就本單位的決策思路特別中事關群眾利益的問題與群眾交換意見，同時，邀請各方面的群眾代表參加常委（黨組）的各種決策會議，提高決策的科學性和民主性，最大程度上做到符合民心民意民愿。

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現行“應統盡統”有哪些招

三部門信息抄送制度。從2009年上半年開始，市統計局、市發改委、市建委三部門聯合建立了《北京市固定資產投資項目管理信息抄送制度》。根據該制度，每月由市統計局將各級發改委抄送的《固定資產投資項目審批、核準、備案情況表》，以及市建委抄送的當月發放施工許可證的項目清單匯總后反饋至各區縣統計局。借助于這項制度，尤其是施工許可證發放情況，各區縣統計局可以及時掌握本地區內即將開工的項目情況，保證項目及時上報。

報刊、網絡等媒體信息。主要分為兩部分：第一是公開發行的各類報刊新聞、網站信息等等，第二是各級政府內部發行的各類材料。

其他專業報表所含信息的利用。主要包括兩部分：一是各專業的《財務狀況表》。從2010年8月“一套表”試點開始，各專業財務報表中增加了“土地和固定資產支出”指標，該指標顯示了企業當年用于土地和固定資產的支出。二是建筑業的《北京地區建設單位情況一覽表》，該報表填報范圍是總承包、專業承包建筑業法人單位正在建設的計劃總投資1000萬元以上的項目。

衛星遙感技術的應用。從2009年下半年開始，北京市開始采用衛星遙感技術查找地表動工項目，具體做法是：利用衛星遙感技術，每半年對全北京范圍內的地表情況進行拍照，通過將相隔半年的照片進行對比，標注出發生改變的地塊（圖斑）。通常一個鄉鎮或地區一張圖片，由相關地區統計人員對有所標注的遙感圖斑進行逐一核實，以確保土建項目全部上報。

“應統盡統”為什么那么難

統計部門：現有的項目查找方法存在缺陷

符合填報要求的投資活動大致分為兩部分：一是設備購置（包含需要安裝和不需要安裝兩大類），二是土建項目。

設備購置項目：項目查找途徑有限。就設備購置項目而言，開工證、衛星遙感這兩種方法都無法查找，僅剩媒體信息和財務報表兩種查找方式。而設備購置項目通常影響力有限，難以見諸報端；財務報表僅規上企業進行填報，因此，規下企業的設備購置活動容易成為漏網之魚。另一方面，財務報表反映情況的準確性，還與相關數據的填報質量息息相關，因此，若企業漏填相關指標，也會造成項目遺漏。

土建項目：衛星遙感——高科技不“高”。如果把土建項目比喻成水里的魚，那么開工證、媒體信息、其他報表信息和衛星遙感技術就成為一張張撈魚的網，而衛星遙感技術由于其“地毯式”的搜索功能，無疑是防止項目漏報的最后一張網。從目前情況來看，該技術卻難當此大任，主要存在兩個問題：一是圖紙簡單。現有的遙感地圖往往只標注幾條主要干道，除此以外，地圖上無任何標志性建筑進行參考。二是圖斑描述不清。例如下圖中的1330號圖斑，描述為：“東六環路與徐辛莊路交叉路沿東六環路以西南約2444米再向東約1520米處。”根據這樣的描述進行現場核實時難免會產生這樣的疑惑：如何在路口找準西南角方向，并測量2444米后，轉向東再測1520米？即使在克服了先“西北方向”、“再向東”這樣的定位問題后，第一個測量距離約為2.5千米，第二個測量距離為1.5千米，通常情況下，距離標志物距離越遠，測定誤差越大，在實際操作中必然難以準確將圖斑定位。若將衛星遙感圖與百度衛星地圖進行對比，可以發現：同樣的區域，地圖放大到一定比例，百度地圖就能有許多標志物對位置進行定位，在進一步放大的情況下，百度地圖可以清楚地看見每一棟樓房。與之相比，統計所采用的衛星遙感地圖十分簡陋。因此，衛星遙感技術這樣的高科技手段，在目前看來，高科技并不“高”（見圖）。

填報單位：合作意愿低

項目單位不愿意填報投資報表的原因主要來源于三方面：第一，統計意識薄弱。許多剛剛成立的企業負責人，只知道工商登記、稅務登記，但對統計登記知之甚少，更遑論固定資產投資統計。第二，視統計報表為工作負擔。由于增加固定資產投資統計報表無疑會增加相關人員的工作量，因此，填報人員對統計報表有一定的抵觸心理。第三，項目“手續不全”引發的畏懼心理。由于項目開工的前期手續辦理過程較為漫長，“手續不全”提前開工的比比皆是。但對投資統計而言，不論手續是否齊全，只要項目開工就符合投資報表填報要求。在填報企業看來，各政府部門同氣連枝，擔心因為填報投資報表而導致“非法”開工項目遭到處罰，因此，“手續不全”的項目往往更加不愿填報投資報表。

實現“應統盡統”還能做哪些

利用七部門共享制度，提高統計登記率。從2006年開始，北京市統計局與工商、稅務、民政等七部門建立了行政登記名錄實時交換網絡平臺。通過這個平臺，可以對各部門行政登記企業進行比對，提醒未作統計登記的企業進行統計登記，提高統計登記率，主動為企業打開與統計系統溝通的第一扇門。對新成立的企業而言，往往不知道其具體的統計義務，因此，應當在統計登記的同時主動告知其統計職責。

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地址： _________________________________

貸款銀行：______________________________

地址：__________________________________

立合同單位：

借款單位（簡稱甲方）：__________________

貸款銀行（簡稱乙方）：__________________

甲方為適應生產發展需要，依據_________________，特向乙方申請_________________借款，經乙方審查同意發放。為明確雙方責任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。

一、甲方向乙方借款人民幣（大寫）_________________，規定用于_________________________________________________。

二、借款期約定為________年________個月，即從________________至________________。乙方保證按計劃和下達的貸款指標額度供應資金，甲方保證按規定的用途用款。預計分次用款計劃為：

日期

金額

年  月  日

 萬元

年  月  日

 萬元

年  月  日

 萬元

年  月  日

 萬元

三、貸款利息，自支用貸款之日起，以支用額按月息________‰計算，按季（或月）結息。甲方不按期歸還貸款，逾期部分加收利息________%；不按規定用途使用貸款，挪用部分罰收利息________%；超儲、積壓設備、材料占用的貸款，加收利息________%。

在本合同有效期內，如國家調整利率，從調整之日起，乙方即按調整后的貸款利率計（結）算貸款利息，同時書面通知甲方和擔保單位。

四、甲方保證按還款計劃歸還貸款本金。還款計劃為：

日期

金額

年  月  日

 萬元

年  月  日

 萬元

年  月  日

 萬元

年  月  日

 萬元

甲方保證按下述方式按時付息：_____________________________________________

甲方不能按時付息的，乙方有權從甲方賬戶中扣收或暫時停止支付貸款。

五、借款到期，甲方如不能按期償還，由擔保單位代為償還。擔保單位在收到乙方還款通知一個月后仍未歸還，乙方有權從甲方（或擔保方）的各項投資和存款賬戶中扣收，或變賣甲方抵押的財產歸還其借款。

六、乙方有權檢查貸款使用情況，了解甲方的經營管理、計劃執行、財務活動、物資庫存等情況。甲方保證按季提供有關統計、會計、財務等方面的報表和資料。

七、在本合同有效期內，甲方因實行承包、租賃，兼并等而變更經營方式的，必須通知乙方參與清產核資和承包、租賃、兼并合同（協議）的研究、簽訂的全過程，并根據國家有關規定落實債務、債權關系。

八、需要變更合同條款的，經甲乙雙方協商一致，應簽訂借款合同補充文本。

九、甲方向乙方填送借款申請書，并對償還借款本息以抵押或（和）第三方保證的方式提供擔保，并簽訂抵押擔保協議書。甲方填送的申請書和各方簽訂的協議書，均為本合同的組成部分。

十、其他約定：__________________________________________________________

十一、本合同自簽訂之日起生效，貸款本息全部償清后失效。

十二、本合同正本三份，甲乙方、保證方各執一份，副本________份，送乙方財會部門和有關部門。

 

借款單位：（公章）________________________

法定代表人或負責人：（簽字）______________

貸款銀行：（公章）________________________

法定代表人：（簽字）______________________

擔保單位：（公章）________________________

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創新分級式基金如潮涌般接連問世，興業合潤分級、國聯安雙禧分級兩只基金上周剛開始發行，近期獲批的銀華深證100分級又即將加入發行大軍。3只創新產品，無論是分級方式，還是杠桿倍數都有所不同，其繁復程度令很多投資者大傷腦筋。

從原理上來說，這3只分級產品與去年推出的國投瑞銀瑞和滬深300分級基金相似，都包含了3個級別，包括普通基金份額(非上市交易部分)和場內份額，場內份額又分為兩種杠桿形式，分別上市交易。同時，上市和非上市部分將開通配對轉換，為消除折溢價做機制上的鋪墊。在場內部分，3只基金的分級形式與瑞福分級和長盛同慶非常相似。

3只基金可以看作是瑞和滬深300和瑞福分級的混合體。

不過在細節上，這3只基金各有特色。

興業合潤特色在A部分

興業合潤分級基金中，最有特點的是其上市交易部分中的合潤A部分，風險收益特征有點類似可轉債。

這只基金的分級核心理念就是為了構造出一些風險收益特征較為特殊的投資品種，包括了普通股票份額、類似零息可轉債份額、杠桿類份額，以滿足不同投資者需求。場外普通股票基金份額類似一只普通的開放式基金(主動型的)，而上市交易部分則分為合潤A和合潤B兩個部分。

與瑞和滬深300不同的是，興業合潤分級基金將場內份額按照4:6比例分為合潤A和合潤B，就是說如果場內認購規模為10億份的話，那么分拆后合潤A的規模就是4億份，合潤B的規模是6億份。投資者如果場內認購10萬元的話，分拆后所獲得的實際份額就是4萬元的合潤A和6萬元的合潤B。據興業基金相關人士介紹，4:6的分配比例主要是為了份額配對轉換操作方便考慮。場外份額和場內份額合并運作，我們暫且稱之為“母基金”。

合潤A的風險收益特征類似于“零息可轉債”，具備穩定收益特性。這一點也是這只基金最有特點的地方。從機制上來說，最極限盼隋況是如果合潤整個“母基金”的凈值跌到0.05元，也就是下跌了50％的情況下，合潤A的凈值仍是1元錢。這種情況類似于可轉債，在下跌后顯示出債性特征后，其下跌空間就非常有限。對有強烈保本需求的投資人來說，合潤A是一個比較有趣的產品。

不過，值得注意的是，當“母基金”凈值上漲超過1元的時候，合潤A并不是馬上能夠獲利的，在“母基金”的凈值達到1.21元以前，合潤A的凈值一直是1元。只有當“母基金”的凈值達到1.21元以上之后，也就是盈利21％以后，合潤A才能開始獲利。這時候A和B的杠桿率都是1，兩者的風險收益類似于一只普通的股票型基金。換言之，就是和“母基金”表現出同樣的特征。

在這種機制下，合潤B在“母基金”凈值低于1.21元時，具有一定的杠桿，最高的杠桿率出現在下跌50％的極端情況下，杠桿率可達5倍。

總體上，合潤A的特點是下方風險鎖定，類似于可轉債。而合潤B份額則是帶有杠桿屬性的高風險、高收益品種。合潤B在合潤基金份額凈值低于或等于1.21元時，零息使用合潤A份額讓渡的資金，具有獨特的杠桿性。

銀華穩進收益隨息而動

銀華深證100指數分級基金在結構上也包含了3類份額――母基金、銀華穩進及銀華銳進份額。

母基金是一只跟蹤深證100的指數型基金。若投資者購買該基金后不進行分離交易，則相當于購買了一只普通的指數基金。偏好指數化產品的投資者，將可通過長期持有該基金獲得穩定回報。場內交易部分，分為銀華穩進和銀華銳進兩個部分，比例為1:1，這與瑞和滬深300是一樣的。

場內部分，銀華穩進具有低風險穩定收益特征，亮點在于“承諾固定收益且年年分配”。銀華穩進為固定收益類份額，將優先保證其本金安全并獲得“1年期定期存款稅后利率+3％”的約定收益，并以類似年年分紅的方式保證持有人及時獲得收益。

按照目前利率水平，銀華穩進份額持有人的年固定收益將達到5.25％。銀華穩進將在每年初根據當時利率水平調整基準收益，收益會隨加息“水漲船高”。在通脹預期背景下，這一設計顯然具有一定的吸引力。銀華穩進份額有點類似定期存款，場內認購的投資者可以在進行份額拆分后，賣出銀華銳進份額，持有銀華穩進份額，這樣就類似持有定期存款。

銀華銳進則顯示出高風險、高收益特征。根據銀華基金提供的數據，當銀華深證100指數分級基金的凈值在1.0525元至1.9995元之間時，銀華銳進份額將獲得高達兩倍基準指數漲幅的杠桿收益率。此杠桿率在諸多分級基金中目前看是最高的。當然，這種高杠桿率主要是由于補償銀華穩進的固定收益而產生的，所以在下跌過程中，也會具有很高的風險。

在看好后市的時候，對于具有較高的風險承受能力、追求高收益的投資者而言，在份額拆分后賣出銀華穩進而持有銀華銳進份額，將有機會超越深證100指數，從而在市場上漲時獲得更豐厚的回報。

國聯安雙禧固定收益略高

國聯安雙禧和銀華深證100在結構上有點類似，其母基金是一只跟蹤中證100的指數基金。

該基金分為3類份額，包括雙禧100基金份額、雙禧A基金份額和雙禧B基金份額。雙禧A和雙禧B的比例是4:6。

在機制上，雙禧A、B兩種份額的特征和銀華深證100是比較接近的。雙禧A份額的約定年收益率為“一年期銀行定期存款年利率+3.5％”，按照目前的利率來計算，雙禧A目前約定年收益率為5.75％，比銀華深證100約定的固定收益略高，對風險承受能力較低的投資者具有比較明顯的吸引力。雙禧B則是純杠桿份額，可以放大指數投資收益。

篇8

“要做農統，先做農民”，為提高農村統計源頭數據質量，近日，懷柔局隊建立“學習參觀基地”，開展知農利統系列活動。

走出數字，走近基層。懷柔局隊組織人員深入到統計所，針對報表中存在的問題，通過以會代訓的方式，對統計所農村統計工作人員進行有針對性的指導；同時直接入戶對村級統計人員進行面對面教授，針對重點指標進行講解，直擊源頭數據問題。

走出書本，走近農村。針對目前涉農統計人員年輕人多、對農村生產生活情況了解不夠等情況，懷柔局隊組織統計所負責農村統計工作的40余人深入種植、養殖基地進行實地踏查，并請專業技術人員現場講授農業知識。通過實地參觀學習，使農統人員對報表所涉及的內容以及報表時需要掌握的計算方法有了更加直觀的了解和認識。

走出無序，走近標準。目前，農產品統計臺賬存在著一些不規范的現象。懷柔局隊組織開展的臺賬“自查、復查、抽查、互查”活動，把數據質量控制在了農統一線。首先是村級統計人員在認真檢查核實后將臺賬上交統計所，接著是統計所對照季度報表進行復查，第三步是農經科組織14個涉農統計所互查，最后是農經科對所有的臺賬再進行抽查，每一步發現問題都及時解決，不留到下一步。通過對臺賬登記工作的層層把關，梯度審核，臺賬工作做到了準確化、標準化、整齊化，達到了區、鎮、村臺賬和報表的三一致。（李勝竹）

海淀局隊成立業務巡查辦 破解發展難題

為破解科學發展難題，進一步加強巡查工作對統計業務工作的積極促進作用，海淀局隊創新工作思路，成立了業務巡查辦。半年以來，海淀局隊不斷學習和摸索業務巡查工作，以攻堅克難的堅定信念加大統計巡查力度，開拓性地開展了一系列的工作。

多種方式并運。為有效開展巡查工作，取得顯著效果，局隊巡查組多次到統計所開展調研巡查工作、開展科室間的座談會，充分發揮上傳下達作用，實現各環節間的有效溝通，為解決實際問題發揮了積極作用，得到了很好的反響。一是業務巡查辦在李泉局長的帶領下，下所巡查跟蹤年報工作，糾察統計工作中出現的各種問題，查找問題的主要方面，制定具體的解決方案；二是積極參加各類檢查和巡查工作，仔細聆聽每個統計人的聲音，并積極做好巡查情況的分類匯總、整理工作。

挖掘寶貴信息。業務巡查辦是根據統計事業發展的需要應運而生的嶄新部門。部門成立以來，積極加強與上級部門間的學習交流及與科室、統計所之間的溝通聯系，從組織和個人多方面了解統計工作在科學發展中存在的問題，在實踐中不斷提高自身素質，提高統計巡查工作的能力。

篇9

在中小學進行傳統文化教育，是對“深化中國特色社會主義教育和中國夢宣傳教育”、“構建中華優秀傳統文化傳承體系，推動文化傳承創新”、“培育和踐行社會主義核心價值觀，落實立德樹人根本任務”具有重大意義的系統工程，可謂任重而道遠，必須正視面臨的一系列困難和挑戰。其中課程問題、教學內容與方法問題、師資問題尤其突出。

一、傳統文化教育之課程化問題

實施優秀傳統文化教育，首先要面對的是傳統文化的課程化問題，這是業界的共識。但是如何實施卻有很多分歧，見解相去甚遠，爭議相當激烈。由于沒有統一的課程標準要求，近年來，中小學傳統文化教育處于散在狀態，各地各校依據各自對傳統文化的理解，做了積極的、多樣化探索。以傳統文化教育名義開設的課程五花八門，在內容選擇、課時安排、呈現形式、量與度的拿捏等方面差別非常大：在國學經典的選擇上，有的以蒙學為主，主要是“三百千千”即《三字經》、《百家姓》、《千家詩》、《千字文》，外加《弟子規》及《聲律啟蒙》等作為起始;有的則以儒家經典開篇，如《論語》、《大學》等作為起始;有的重視詩詞，即選擇唐詩宋詞作為主要內容;有的偏愛古文，重點引入《古文觀止》等文選;有的全面出擊，蒙學、古詩文、四書五經全部收入;有的獨守一經深入學習。在次第安排方面，有的小學低年級即讀《詩經》，有的到了初中還在學習《弟子規》。課時安排上，有的學校有專門課時，更多的學校則是利用早讀、課外活動等邊角余料時間完成。還有很多學校從傳統文化中或抽取某個專題，形成如“孝文化”、“雅文化”專題作為教育內容，或作為德育形式，或形成校園文化，或固化為校本課程;也有學校將傳統文化中某種技藝作為特色課程，如武術、剪紙、書法，等等。

形成這種散在格局，固然與課程構建的自發性有關，但更深層次，則是由對傳統文化認識上的差異造成的。由于傳統文化的博大精深，難免會造成盲人摸象式的主觀性取舍。重道輕藝者有之，鄙棄蒙學者有之，輕言糟粕武斷否定者有之，不加分辨無以取舍顢頇而行者亦有之。鑒于此，教育部提出了“中華優秀傳統文化教育一體化為重點，整體規劃、分層設計、有機銜接、系統推進”的策略是非常必要的。

另外，關于課程化問題，還需要考慮以下幾點：一是要劃定具有整體性特征的具體內容。所謂整體性，是指各學段、各學科要統一規劃，所謂具體內容就是要對所學文本、知識、技藝等有權威性的具體規定，須列出細目。內容的確定上要克服保守傾向，既要有基本要求，又要具有較大可選擇性。二是要與現有課程有效對接，克服傳統文化與現有課程兩張皮的現象。如將修身與公民教育整合，古詩文與語文課程整合，傳統技藝與音體美整合，等等。同時，要特別強調課程的綜合與學科間的融通。三是要妥善安排與傳統文化教育規律相符合的教學次第。從五六歲的兒童到十七八歲的青年，學生要走過12年的學習歷程，其間，他們的身心會發生極大變化，學習的規律是由記性到靈性、再到悟性，這個過程決定著教學的次第。要區分記憶與理解、養正與益智、做事與窮理等不同發展期的側重點，特別是經典文本的學習，應立體式建構，螺旋式展開，從小學、中學以至大學，提倡一本多讀，而非線性推進。四是開展教學實驗是積極穩妥推進傳統文化教育的重要保障。課程化需要定篇、定量、定序、定度，這“四定”都要經過教學實驗，實驗既是對課程可行性的檢驗，也是對課程的完善。

二、傳統文化教育之教學內容與方法問題

由于傳統文化教學內容的特殊性，其對教學方法也提出了相應的要求，努力做到教學方法與教學內容的一致性，是有效實施傳統文化教育的重要保障。對于傳統技藝內容，主要通過實際操練掌握要領以至學會;對于文化知識，主要通過活動――體驗――認知的方式達成教學目標;對于經典文本教學的主要方法則是引導幫助學生口誦心惟，學以致用，以實現修身養德、完善人格的教育目標。

以經典文本教學的方法為例。經典文本教學簡稱“經典教學”，具體內容按文體分包括“古詩”與“古文”兩部分。古詩文教學的主要方法就是引導學生口誦心惟，學以致用，也就是知行合一。誦者，諷也。倍文曰諷，倍通背。可見，誦就是把書背下來。誦還有一層意思，就是“吟詠以聲節之”，即用抑揚頓挫的腔調念，這種念就是吟誦。而心惟就是思考，就是慎思明辨，就是虛心涵泳，切己省察。讀了、背了、思考了，然后再去“篤行”，這種方法稱為“讀思行”。經典教學要克服語文化傾向，即用教語文的方法教經典。現在的中小學語文課程多以現代文為主，特別是小學階段，6年時間，教材中只編入幾十首古詩，有些教材還要削減，真可謂寥若晨星。現代文教學多以文本分析為主，強調字、詞、句、段、篇的概括與理解，強調聽、說、讀、寫能力的訓練。少得可憐的那小部分古詩文，其文體特色在教學中也被大大弱化，等同于現代文教學。由于多數學校的經典教育是由語文教師承擔的，大家會不自覺地將教語文的方法用于經典教學，這勢必使經典教學效果大打折扣。

經典教學還要克服德育化傾向。所謂德育化是指將經典教育知識化，變成空洞的說教，而且說與做兩張皮，互相脫節。同時，要區分不同學段，針對不同學段采用不同的教學方法，如小學階段重心宜放在文本積累上，中學階段再將積累的內容不斷反芻，咀嚼吸收，內化于心，外化于行。要擺布好“讀”與“解”的關系，根據學生年齡的不同，或只讀不解，或以讀帶解，或先讀后解，同時強調自讀自解，重讀復解。經典教學還要倡導“學科牽手”，即將經典誦讀與書法、音樂、美術甚至體育等學科互相配合，牽手合作。另外，還要充分利用信息技術，優化教學資源與教學手段。

三、傳統文化教育之師資培訓問題

教育的成敗很大程度上取決于教師的整體水平，傳統文化教育同樣需要造就一支高水平的教師隊伍。目前情況，傳統文化教育在師資上的現狀可用“缺、弱、差”三字概括。

所謂缺，主要是能夠勝任傳統技藝教學的教師十分缺乏，如書法、武術、紙藝等。目前，既有較高的專業水準，又能從事中小學教學者，可謂一師難求。所謂弱，指多數教師在傳統文化方面底子太薄，只有小部分教師因個人愛好而具備一定的傳統文化素養，掌握一定的技能，多數教師則普遍薄弱。例如，多數語文教師特別是小學語文教師沒有完整讀過“四書”，對教學古詩文不可或缺的“文字”、“訓詁”、“聲韻”也知之甚少，這與傳統文化教育的“全員全科覆蓋”的要求顯然是極不適應的。所謂差，是指由于傳統文化教育水平整體較低，造成教學效果差，甚至“一講就錯”的現象十分普遍。鑒于此，盡快制定以提高傳統文化教育整體水平為目標的全員師資培訓規劃十分迫切。

教師的傳統文化教育水平需分為兩個層次，即傳統文化水平與教育水平。傳統文化的博大精深使得教師的傳統文化素養整體水平提高是個慢工夫，甚至可能需要幾代人的努力方可見效，因此，要兼顧必要性與可行性，避免操之過急。目前，除國家統籌安排的各類培訓外，還可以因地制宜，采取長短結合、通專兼顧、學教互促的策略，以取得更好培訓效果。長短結合就是做到長計劃、短安排。以3至5年為期，根據每所學校、每個教師的不同情況，將培訓計劃落實到每年、每月、每周。通專兼顧就是同時照顧到通識性培訓與專業性培訓。學教互促就是以教帶學，以教定學，邊教邊學，教學互促。在這個過程中充分發揮教師學習的主動性。

篇10

一、主要目標

進一步推進依法行政，初步完成《綱要》規定主要制度的制定工作；初步實現部門職能轉變，交通行政機關工作人員依法行政觀念明顯增強；依法行政能力明顯提高，科學化、民主化、規范化的交通行政決策機制基本形成。權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的交通行政執法體制基本建立，交通行政執法監督的各項制度和機制基本建立。部門監督明顯加強，違法交通行政行為得到及時糾正。交通行政責任追究制度得到落實，交通行政監督效能有所提高。各種預警和應急機制基本建立，防范和化解社會矛盾的機制基本形成。

二、重點工作與責任分工

（一）深化交通行政管理體制改革，加快部門職能轉變

⒈創新交通行政管理方式。建立“一個窗口”，實行聯合辦理交通行政事項的工作機制，規范交通行政許可文書格式。完善運用交通行政規劃、行政指導等間接管理、動態管理和事后監督管理等對經濟和社會事務實施事后管理的相關辦法。

⒉完善緊急狀態預警和應急機制。建立健全公共安全的突發事件預警和應急機制，構筑應對突發公共事件的組織、控制與處理、物質保障和制度體系，提高應對突發事件和風險的能力。

⒊推進政務信息公開。將政務信息公開作為交通行政機關施政的一項基本制度。交通行政機關辦理的交通行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的秘密、個人隱私等事項外，向社會公開；提高交通工作的透明度，科學界定政務信息與其他信息、公開與不公開的標準，完善交通政務信息公開方式。

⒋完善部門服務承諾制度。嚴格遵守誠實信用原則，積極）探索信用公眾評價制度，認真落實各項承諾措施，不斷提高交通部門公信力和誠信度。

（二）建立健全科學民主決策機制完善政府決策機制。認真落實市、區政府《工作規則》確立的各項決策制度，健全決策規則，規范決策程序，強化決策責任。建立和完善重大事項集體決策制度。

（三）提高制度建設質量，

及時清理與現行法律、法規相抵觸或規定不一致的規范性文件。

（四）完善交通行政執法主體資格確認制度。定期對系統內的交通行政執法主體及其行政執法權限進行審查、清理、確認，并向社會公告。

（五）加快程序制度建設

⒈進一步完善交通行政執法責任制。按照依法界定執法職責，科學設定執法崗位、嚴格規范執法程序的原則，將本機關承擔的交通行政執法職責、任務細化分解落實到人，并明確執法依據、執法程序和執法標準。

⒉完善有關實施交通行政處罰的各項制度。進一步完善交通行政處罰告知、交通行政處罰調查取證與審核決定分開、重大交通行政處罰集體討論、交通行政處罰決定送達、罰繳分離等有關制度，并認真組織貫徹實施。

（六）完善交通行政監督制度和機制

⒈完善各項交通行政執法監督制度。進一步完善交通行政執法監督檢查、備案審查、交通行政執法投訴、執法情況統計、交通行政執法情況報告等各項監督制度。

⒉進一步完善交通行政執法評議考核制度。嚴格實施交通行政執法責任制，建立公開、公平、公正的交通行政執法評議考核制度，評議考核聽取公眾的意見。

⒊落實交通行政執法責任追究制度。進一步完善交通行政機關及其工作人員不履行法定職責或者違法行使職權行為的交通行政責任追究制度，界定行政責任追究范圍，規范責任追究程序。具體交通行政執法行為被有權機關撤銷、確認為違法或者責令履行義務的，依照有關規定追究責任人的行政責任。

⒋完善行政賠償制度。保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。

探索建立行政賠償聽證、協商、和解制度。

（七）加強工作。完善制度，暢通渠道，及時辦理事項，切實解決人民群眾通過舉報反映的問題，并保障人、舉報人的權利和人身安全。對可以通過法律程序解決的事項，引導當事人通過法律途徑解決。

（八）增強依法行政觀念和能力

⒈加強《綱要》的學習和培訓工作。把《綱要》納入交通行政機關的學習計劃。為確保《綱要》得到正確理解，全面執行。

⒉提高領導干部依法行政的能力和水平。局領導干部帶頭學習法律、法規和規章，增強依法行政意識，提高運用法律手段解決問題的能力和水平。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領導干部的一項重要內容。

⒊建立交通行政機關工作人員法律知識學習和培訓制度。采取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式，組織交通行政機關工作人員學習運用法律知識和與本職工作有關的專門法律知識，提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入交通機關工作人員考評的內容。對交通行政執法人員實行崗前培訓和定期輪訓，并將依法行政情況作為年終考核評定檔次的重要依據。

（九）加強法制機構和隊伍建設。按照區法制工作部門的要求設置法制機構，配齊工作人員。

三、保障措施

（一）加強領導

建立局推進依法行政工作領導小組，局長王喜成任組長，副局長孟國文任副組長，成員由區交通局所屬部門負責同志組成。領導小組辦公室設在區交通局辦公室，負責組織開展全局推進依法行政工作的調查研究，制訂推進依法行政工作的總體方案和年度實施意見，協調、督促、指導全局推進依法行政的各項工作。

（二）科學規劃

區交通局結合本部門實際，制訂具體辦法和配套措施，確定不同階段的工作重點，有計劃、分步驟地推進依法行政工作，做到年有計劃、年度有安排。