導語：如何才能寫好一篇農村農業論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農業技術進步水平測算是實證檢驗的關鍵環節。本文采用科布－道格拉斯（C－D）生產函數基礎上的索洛余值法測算廣東省農業技術進步水平。1928年，柯布（Cobb）和道格拉斯（Dauglas）在研究中指出生產活動中的主要貢獻要素是資本和勞動，即Y＝AKαLβ，其中Y為產出，K、L分別為資本投入和勞動投入，α、β分別表示資本與勞動的產出彈性。A為效率系數，反映廣義的技術進步水平。1957年索洛對C－D生產函數進行了改進，假設A為時間t的函數且A（t）＝A0eεt，則C－D生產函數變為。

（一）測算模型與變量設定鑒于土地要素是農業生產中不可或缺的因素，將上述模型的函數形式設定為。結合廣東省農業發展實際，對相關變量的確定如下：（1）農業總產出，直接選取《廣東省統計年鑒》中農業總產值的原始數據。（2）農業的資本耗費，采用農業固定資產投資總額作為衡量指標。（3）勞動力耗費，經濟學中常用勞動者工資、勞動時間或勞動人數等統計指標衡量（李子彪，2006），若考慮農村剩余勞動力的存在，計算時采用農業生產實際投入的勞動力數量較為合適，但因缺乏相關統計資料，借鑒周端明（2009）的做法，選擇第一產業從業人數作為計量指標。（4）土地耗費，考慮到廣東省農村土地撂荒的普遍性，采用農作物播種面積代替常用的耕地面積變量。采取同樣做法的有全炯振（2009）［12］、趙芝俊等（2006）［13］。

（二）參數估計本文選取廣東省1982－2011三十年的統計數據擬合生產函數，測算出各投入要素的參數。為避免多種共線性對參數估計的影響，假設規模報酬不變，則有α＋β＋γ＝1，生產函數式（4）可變為。由表2可知，模型的擬合優度較好，達到了0．941499，同時方程本身和各參數變量均通過顯著性檢驗，另外異方差和自相關檢驗均能通過，模型的解釋能力強，可用來計算科技進步貢獻率。由上述結論可知，1982年至2012年間，廣東省農業資本投入的彈性系數α＝0．3517，土地投入的彈性系數γ＝0．25，勞動力投入的彈性系數β＝1－α－γ＝0．3983。即資本投入、土地投入及勞動力投入每增加1％，農業總產值分別增加約0．35％、0．25％和0．40％。可以看到彈性系數最大的是勞動力投入，意味著目前廣東省農業產出相對更依賴于人力資本的增加，屬于典型傳統的勞動密集型產業，與某些省份相比②，資本投入與勞動力投入的彈性系數相差不大，可粗略認為目前廣東省農業發展處于由勞動密集型轉向資金密集型的過渡期。

（三）廣東省農業技術水平測算結果及分析根據上文所得參數估計結果，結合（5）式，對廣東省1982－2012年農業技術進步水平進行測算。可以看到，30年間廣東省農業技術進步增長率表現出較大的波動性，甚至有些年份出現負值（圖1）。這一方面與廣東省自然災害頻繁，農業生產總值波動較大不無關聯；另一方面，所測算的農業技術進步為廣義全要素生產率（TFP），不僅包括科技進步本身，還受資源配置效率和其他隨機因素的影響。如1992年，資本投入增長率達到153．51％，而農業總產值增長率僅為12．57％，出現了投入多而有效產出少的情況。在剔除生產要素投入之后，農業技術進步水平不可避免地出現負值，但這并不能說明農業科技進步對廣東省農業經濟增長沒有發揮積極作用。1998年以后，農業技術進步水平的波動幅度開始趨緩，自2007年基本保持著向上趨勢，說明資金配置效率可能在一定程度上得到改觀，但這需要更多數據支持。

二、實證檢驗

（一）變量的選取與數據說明金融發展水平提高的一個主要表現就是金融資產規模相對于國民經濟財富的擴展。對于金融發展水平的衡量，考慮到目前廣東省農村金融結構相對簡單及數據的可得性，擬從農村金融發展的規模和效率兩個維度進行考量。金融發展規模指標方面，鑒于廣東省農村金融以存貸業務為主，結合一般做法，選擇農村存貸款余額之和與農業GDP之比為金融發展規模的衡量指標。但因1990年前后鄉鎮企業貸款余額的統計口徑明顯不同，而1995年后統計年鑒重新對金融機構貸款余額進行了劃分，導致城鄉居民儲蓄存貸款余額與研究所需數據口徑相差太大，故而采用農業存款余額和農業貸款余額替代農村存貸款以反映農村金融狀況。金融發展效率指標方面，參考王志強、孫剛（2003）的做法，選用農業貸款與農業存款之比作為衡量農村金融發展的效率指標［14］。采用這一指標還基于以下考慮：首先，農村金融發展的目的是服務農村實體經濟，這一比值越大，越能反映農村金融機構對農業的支持力度；其次，該指標可以衡量農村金融機構將存款轉化為貸款的能力，顯示農村金融機構對金融資源配置的效率；還可在一定程度上反映當前農村資金外流狀況。農業科技進步方面，直接選取上面測算出的廣東省農業技術進步增長率為實證變量。以上三個變量分別用RGM、RXL和TFP表示。由于銀行資金來源項目自2011年起使用新的分類，廣東省統計年鑒不再提供農業存貸款余額等相關數據指標，故截取1983－2010年度樣本數據，樣本數據均來源于《廣東省統計年鑒》及《廣東省農村統計年鑒》。各變量的描述性統計及變化趨勢如表3和圖2所示。在這里主要對農村金融發展規模指標和效率指標進行分析，由表3和圖2可看到：（1）農業存貸款余額占GDP的比重盡管在個別年份有所下降，但整體上呈增長趨勢，尤其在1992年之后上升速度明顯加快。截止2010年末，該比值達到0．67，相比1982年增長近1．5倍，說明廣東農村金融資產比例不斷提升，農村金融規模不斷擴大。（2）農村金融發展效率指標的變動趨勢：1998年以前，農業貸款占農業存款的比值呈現較大波動，在1983年達最大值后，1994年降至最低點。這是因為1983年農村經濟體制率先改革，眾多資金流向農村；但隨著1984年經濟體制改革重點轉向城市，農業貸款占比急劇下降，且在1998－2000年間出現大幅度回落。大量資金流向城市，農戶與農村中小企業融資難制約了農村經濟發展。（3）2006年廣東省開始逐步推進農村新型金融機構改革，但從圖2可以看出，農村金融發展效率持續下降趨勢并未因此明顯改善，相反，農村金融發展規模指標出現了近10年來少有的大幅度波動，這意味著目前新型金融機構改革并未達到預期效果。

（二）單位根檢驗由于經濟變量的時間序列數據往往都是非平穩的，若直接將其引入模型進行經典線性估計，很可能出現偽回歸現象，因此，有必要先對各時間序列進行平穩性檢驗。通過Eviews5．1進行ADF檢驗，各變量的檢驗結果見表4。從表4的檢驗結果可看出，原有時間序列數據的ADF檢驗值均大于5％的臨界值，即三組變量在5％的顯著性水平下是非平穩的，而對其取一階差分后，序列D（TFP）、D（RGM）以及D（RXL）的ADF值都小于5％顯著性水平下的臨界值，表現為平穩序列。換言之，原有時間序列都是一階單整的I（1）序列，故可進一步檢驗三組變量之間是否存在協整關系。

（三）協整檢驗由于上述變量都是一階單整的I（1）序列，因此可采用Johansen協整檢驗來判斷它們之間是否存在長期均衡關系。Johansen協整檢驗法是一種基于VAR模型的檢驗方法，在檢驗之前需要確定VAR模型結構，而其中一個重要問題就是滯后階數的確定，運用赤池信息準則（AIC）和施瓦茨準則（SC）進行選擇，同時基于數據生成過程特征，選擇帶有截距項并帶有趨勢項的VAR模型，具體統計結果如表5所示。結果顯示，無論是AIC還是SC甚至其他如LR統計量等，均認為滯后階數為1的VAR模型即VAR（1）模型較為合理。另外通過單位根檢驗對VAR（1）模型的穩定性檢驗結果顯示，全部根的倒數都位于單位圓曲線內（圖3），即VAR（1）模型是穩定的。協整檢驗模型的滯后期等于VAR模型的最優滯后階數減1，故確定為0。表6為Johansen協整檢驗結果。結果表明，在5％的顯著水平下，變量之間存在協整關系。對協整均衡向量進行標準化后，可寫出三個變量的協整方程如下：TFP＝0．421947RGM－0．188170RXL（9）方程（9）表明1982－2010年上述三個變量間存在長期均衡關系，可以發現1982－2010年農村金融融發展規模與農業技術進步正相關，而農村金融發展效率與農業技術進步存在反向作用關系。亦可看出，農村金融發展規模的取值每增加1％，農業技術進步會同向變動0．42個百分點；農村金融發展效率的取值增加1個單位，農業技術進步會下降0．19個百分點。另外進一步對TFP與RGM、TFP與RXL兩兩分別進行協整檢驗，同樣發現它們之間也存在協整關系，說明廣東省農村金融發展與農業技術進步間確實保持穩定的均衡關系。

（四）VEC向量誤差修正模型上面的分析給出了VAR（1）模型中的三個變量間存在長期均衡協整關系的結論，但這種均衡關系在短期內如何調整，需通過建立VEC模型進一步探討。根據AIC、SC準則，確定VEC模型的最優滯后階數為1，所得VEC模型結果如表7所示。由表7可以看到，VEC模型中TFP與RXL的誤差修正項分別為－0．555930和0．962618，且在統計上是顯著的，說明系統內變量間如果在短期內出現正向非均衡狀態，RXL會同向修正而TFP會出現反向修正，相比而言，RXL的修正幅度較大，即長期穩定關系對農業技術進步和農村金融發展效率具有顯著的調節作用，調節效應分別為55．59％和96．26％。

（五）格蘭杰因果檢驗檢驗了廣東省農業技術進步與農村金融發展規模、農村金融發展效率之間存在長期均衡關系，但變量間的因果關系尚不明朗，因此用格蘭杰因果關系檢驗來驗證變量間的因果聯系。格蘭杰因果關系實質上是檢驗一個變量的滯后項對另一變量是否有預測作用，也即如果一個變量受到其他變量的滯后項影響，就稱這兩個變量間存在格蘭杰因果關系。對各變量進行一階差分以滿足格蘭杰因果檢驗所要求的時間序列平穩性，檢驗結果如表8所示。由表8的檢驗結果可看出，在1％的顯著性水平下農業技術進步是農村金融發展效率的Granger原因，而農村金融發展規模和農村金融發展效率均不是農業技術進步的Granger原因。

三、結論與啟示

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1.1農業機械的應用有效提升農業生產效率

農業機械的使用改變了傳統式的農村耕種方式，工作效率大大提高。農村機械的使用大大減少了以人力為主的工作量，生產效率得到了很大的保障。農村機械的使用擴大了農業種植規模，實現了產業化經營，農業產業的不斷擴大能夠帶動農業機械的全面推廣，形成了一種良性循環進一步提高了農業生產效率。

1.2農業機械推廣提高了農民的生活質量

從農業機械使用情況來看，農業機械的推廣越廣泛的地區農業經濟發展越快，農業種植產量就越高，人們的生活水平也就相應提高，農業機械提高了人們生活質量。農業機械提高生產率的同時會有大量的剩余勞動力，人們會把剩余勞動力用到其他產業中，這樣不但調整了生產鏈，而且使人們在其他行業得到更多勞動收入。農業機械廣泛使用優化了農產品市場，大大提高了農業市場，增加人們的收入，提高了農民的生產質量。

1.3農業機械推廣促進產業結構調整

農業機械不斷推廣很大程度上對農業產業的不斷調整起到了非常積極的作用，主要表現在兩個方面：1.農業機械推廣不斷擴大，促進了機械生產企業的發展，極大的促進了第三產業的發展，從現實情況來看，農業機械很大程度上推動了我國三大產業之間的連鎖反應；2.農業機械的廣泛使用，剩余勞動力會進入到企業或者服務服務行業中去，為其他行業提供了豐富的勞動力。農業機械的推廣極大的促進了產業結構調整。

2農業機械在農村經濟發展中的地位

2.1農業機械是農民增收的助推器

農業機械在提高我國農業生產效率的同時能夠大大降低生產成本，比如，一臺中型農業機械每天可以進行農田作業的面積在5.3萬m2，生產成本在12元/667m2，如果是人工進行作業，每667m2需要1個工作日，每個工作日需要120元。農業機械作業價格在40元/667m2，每667m2將會節約80元，同時還能搶抓農時，不誤節令。這不但能夠節約成本而且大大提高了農作物的產量。農業機械的快速發展為剩余勞動力從事其他產業給予了很多時間，使人們能夠利用第二產業為自己創收收入。還吸引了剩余勞動力從事一些和農業有關的工作，比如農機維修、農機運輸和農機作業等，擴展了人們的就業空間，大大促進農民增收。

2.2農業機械化是農業現代化的加速器

農業機械作為現代的生產工具，有很大的利用價值，它在無形中改變著傳統的生產方式，農業現代化方式和傳統方式有很大區別，特點有以下幾個方面：一、隨著農業機械的推廣使農業生產處于集體化和規范化；二、農業市場化。隨著農業機械的不斷廣泛應用使農產品商品化和農業市場化；三、資源利用與環境保護相結合。不管是資源的有效利用還是環境保護一定程度上需要農業機械來保障。首先，農業集體化和規模化就預示著有很多剩余勞動力轉移到其他產業中去，這就使少數農民得到了規模效益，就需要以農業機械代替人工生產來提高效益。規模化和標準化只能靠機械作業。農業產業要合理利用資源來滿足農業市場需求，使農業商品化，讓農產品立足于市場走向國際，在國際市場中提高我國農業產品影響力，努力提高農產品的質量非常重要，質量和加工依然需要現代化的生產工具來保證。農業機械的推廣在很大程度上很好的保護了環境，做到了資源的高效利用，比如農業機械解決了“白色污染”問題，使資源能夠得到循環利用，大大降低了工業化的環境污染；小麥收割之后剩余的麥稈會被焚燒，嚴重增加了環境的健康指數，農業機械進行收割之后會把秸稈粉碎之后進行還田，這不但給土壤增加了養分，而且大大降低了由于焚燒秸稈造成的空氣污染。如果沒有農業機械，農業依然不能實現現代化，農業機械在其中的地位相當高。很多國家實現了農業現代化，雖然道路不相同，但是都是實現了機械化之后隨之進行現代化。

3結語

篇3

1.基礎設施建設不足

城鎮信息化是多年以來農業信息化投資的重點，而對農村信息化建設的投入十分有限，使得基層農業信息化的基礎設施比較薄弱，農業信息化網絡和傳播體系不健全，農業信息化程度不高。據不完全統計，目前全市約有40%（全國90%）的信息資源尚未電子化，計算機設備的利用率和聯網率僅為15%—20%，農村許多地區計算機擁有率68%。

2.信息技術專業人才缺乏

市縣兩級農業部門農業信息化機構設置不健全，全市13個縣（市,區）農委中，僅有4個縣（市,區）設置信息中心，普遍存在人員流動大、兼職等現象，技術人才嚴重缺失，影響了信息員隊伍建設，信息資源時效性差、可利用率低，農業，信息化推進的綜合能力不足。

3.農業信息資源開發利用不足

我國農業信息資源數據庫建設目前尚處于較低發展階段，大多屬于單媒體產品，農業信息的加工、分析、利用及培育等發展較緩，農民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4.信息進村入戶難

農民文化基礎知識差，信息化意識和利用信息的能力不強。另外網絡成本較高，很多農民不具備購買能力，有購買能力的也多數認為對農業生產和收入的增加發揮不了太大的作用。

二、農業農村信息化建設

《全國農業農村信息化發展“十二五”規劃》中提出，到2015年，農業農村信息化建設取得明顯進展，農業農村信息化總體水平從現在的20%提高到35%，基本完成農業農村信息化從起步階段向快速推進階段過渡的戰略目標。目前，全國正在大力推進農業現代化的建設，在此過程中，如果能夠正確的認識信息化在農業現代化中的作用，并加以合理的利用，不斷加大對農業信息化的投入力度，不斷完善農村的信息化建設，勢必會對全市農業農村經濟的發展起到重要的推動作用。

1.進一步加強網絡標準化建設，具有信息采集、存儲、預測、傳輸、以及查詢檢索功能的農業信息應用軟件系統，建立完善農業信息數據庫以及農業實時信息機制的平臺，實現農業基礎信息網絡的全覆蓋，保證信息化建設有序推進和信息安全。

2.開發農業信息化服務業市場，需要政府、社會、勞動者多方參與，引入市場供給機制，使大量的社會資源和人力資本進入到農業信息化領域，建立分梯度、多層次信息市場。

3.發揮高校科技人才優勢,與政府聯合搭建農業信息化服務平臺與政府聯合建立農業信息網絡平臺,提業指導、科技推廣、成果展示、農民培訓等綜合服務,以信息化網絡平臺為基礎,搭建跨校、跨地區的資源、信息整合與共享平臺,構建高校全面服務新農村建設的信息化體系。

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隨著我國社會經濟的不斷增長，為促進我國農業的發展，我國開始致力于推動農業產業化，以實現農業生產、產品加工和銷售一體化。在這種情況下，有利于調整農業產業結構，實現農業資源優化配置。農業產業化的發展，能促進農村第二產業和第三產業的發展，帶動農村經濟的增長，從而使農民獲得更多的收入，以提高農民的生活水平，實現農村城鎮化。實現農業產業化是全球經濟一體化的必然要求，是提高農業國際競爭力的重要途徑，是促進我國城市現代化的前提條件。在這種情況下，只有不斷地探索和創新農業產業化道路，才能實現農村經濟發展戰略的轉變。我國加入世界貿易組織后，對農村經濟的發展越來越重視，為使我國農業的發展更具國際化，能在激烈的競爭中占有一席之地，必須轉變以往的農業經營模式，促進農業產業化的形成。農業產業化的實現，能突破自給自足的小農經濟，將市場作為農業生產的導向，充分利用農業生產資源，實現資源的有效整合。基于，擴大農戶的經營規模，以滿足現代農業的發展要求。

2農業產業化對農村經濟的影響

2.1農業產業化是農村經濟發展的重要動力

農業產業化是發展新農村中的重要組成部分，是農村經濟發展的重要推動力。農業產業化的實現，能使農業的發展更符合社會主義市場經濟體制的要求，加快農業粗放型經營模式向集約型經營模式的轉變。實現農業產業化后，農業的勞動生產率得到提高，優質產品數量增加，促使農業生產走向專業化，實現規模化經營。在農業產業化的推動下，農業開始慢慢轉型，注重企業內部管理，形成產業鏈，以增加農業經濟效益，推動農村經濟發展。

2.2農業產業化是農民增產增收的重要保障

農業產業化打破了傳統小農經濟模式，讓農民的生產更具有導向性，能滿足市場的需求，以使其生產更具有針對性。農業產業化將農業與其他產業有效的結合，將小農戶團結在一起，減少風險指數。通過產業鏈的形式，讓龍頭企業帶動農戶的發展，進而保障農戶的收益不受到損害。農業產業化需要科學技術的支持，以提高農業生產中的技術含量，減少農業生產勞動時間，提高農業生產勞動率，創造更多的利潤。其主要是通過企業和農戶或是股份合作制等形式來進行農業生產，以使企業和農戶共同承擔生產過程中的風險，一同享受所獲得的利益，以實現產業經營一體化，擴大農業的收入來源，進而提高農民的收入，保障農民的生活質量。

2.3農業產業化是加快我國城市化進程的重要手段

農業產業化的實現，能加強農村與城市之間的交流，將農業與市場相結合，以實現城鄉結合，推動城鎮化的發展，促進農村經濟的增長。由于農業產業化是將農業與工商業融合在一起的新道路，其能促進農村工業化的形成，進而推動我國城市化的發展。

3促進我國農業產業化形成的有效途徑

3.1由龍頭企業帶動農村農業生產的發展

農業產業化發展中最為重要的前提便是擁有專業的生產基地，以形成區域化生產。生產基地的建設要結合當地的農業生產特點和基本情況，要以當地的市場需求為依據，以此發展特色的農業產品，開拓產品市場，充分利用當地資源優勢，實現農業生產的區域化。農業生產要重視龍頭企業在農業生產中的作用，大力發展龍頭企業，以通過龍頭企業來帶動農業生產的發展，促進農業經濟效益的提高。

3.2不斷地創新科學技術，將先進的技術引入農業生產中

科學技術是第一生產力，在農業的發展中也不例外。為實現農業產業化，必須不斷地創新科學技術，尤其是精加工技術和降低耗能的技術。深入農業改革，創新農業生產模式，大力推廣先進的農業生產技術，以保障農業生產能與時俱進，具有現代特點。要做好農業技術示范工作，教會農民如何利用先進的生產技術來進行農業生產，大力宣傳科學技術在農業生產中的作用，保障農業產品的高質量，促進農業產品市場競爭力的提高。

3.3政府要加強宏觀調控

農業產業化的實現，要依靠政府的宏觀調控作用。政府要做好指引工作，制定科學的相關政策并貫徹落實；要在各地區之間做好橋梁工作，加強協調作用，以保障各地間農業生產活動的順利開展；要建立健全的信息網絡服務體系，以為農業生產提供重要的技術指導，進而為農業產業化提供良好的發展環境。

4結束語

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1.1加強了農村基層組織建設。

通過實行農村集體“三資”管理工作,不僅進一步盤活了村集體資產、資源，也確保了村級財務的及時公開。同時，通過引導廣大群眾積極參與村集體“三資”管理，強化了民主監督，為保證農民群眾當家作主提供了保障，也使基層干部的政策觀念、法制觀念和民主意識及為民服務意識明顯增強，基層干部的執政能力不斷提高。

1.2促進了農村基層黨風廉政建設。

通過實行農村集體“三資”管理工作，進一步強化了對村集體“三資”的監管，確保村集體“三資”管理在“陽光下”操作，暢通了監督渠道，有效杜絕了基層干部在資產處置、資源發包上的隨意性及不廉潔行為，達到了讓群眾明白、還干部清白的效果，切實維護了農村集體和農民群眾的合法權益，推進了農村基層黨風廉政建設，促進了農村經濟持續健康發展

1.3實現了村集體資產和資源的保值增值。

通過實行農村集體“三資”管理工作，使地方政府進一步掌握了村集體資產、資源的分布、存量、結構及效益狀況，通過清產核資、加強資金代管、資產資源競價發包等措施，有效防止了村集體資產閑置、流失、被侵占等問題的發生，確保了資產資源的保值增值。

2“三資”管理工作存在問題

2.1資金不足。

由于地方政府特別是鄉鎮一級政府因經費短缺，存在電腦老化、缺少掃描議和照相機等硬件設備問題，也存在人員不足、素質不高問題，需要加強培訓。希望市里能給予專項經費支持。

2.2管理人員素養有待提高。

由于農戶家庭承包信息量大以及軟件、網絡連接、由于鄉鎮農經管理人員素質等方面原因，影響了數據錄入進度，各地工作進展不平衡。

2.3管理運行機制需要完善。

有的鄉鎮在“三資”管理具體環節上不夠嚴密，業務不夠規范，工作運行質量有待進一步提高。有的財務制度執行不力，有的村開支不經集體研究，大額支出不討論，支出憑證手續不完整；有的村報帳員對農戶往來、應收應付帳款不過明細帳，造成農戶查帳較難。

3加強“三資”管理對策和建議

3.1加大對農村集體“三資”監管力度。

農業主管部門要加大指導督查力度，定期深入到鄉村，對農村集體“三資”管理工作開展專項督導檢查，嚴格落實落靠各項規章制度，切實加強日常監管，嚴肅查辦農村集體“三資”管理中的違紀違法問題，切實維護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益。紀檢監察和農業主管部門要認真履行監管職責，定期對村級“三資”委托服務工作進行業務檢查和指導，建立健全村級“三資”管理工作的督導制度。一方面要定期對村級“三資”管理工作的及時性、規范性進行檢查和指導；另一方面要對村集體經濟組織民主理財、財務公開及管理等制度的執行情況進行檢查，狠抓各項財務管理制度的貫徹落實。

3.2加強農村集體“三資”管理長效機制建設。

要認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強鄉村干部廉潔自律教育，增強勤政廉政意識，從源頭上夯實防治腐敗的體制機制。要切實加強“三資”管理網絡系統建設，做到隨時監控，全程監督，適時分析，定期總結，確保規范運作，確保農村集體“三資”管理工作逐步實現管理規范化、手段現代化、監督經常化。

3.3進一步健全和完善配套措施，鄉鎮政府要有針對性地配強配齊工作人員，加強軟硬件等基礎設施建設。

爭取專項經費支持，加大培訓力度，為實施好農村集體“三資”管理工作創造必要的工作條件，促進農村集體“三資”管理工作高效運行。

3.4繼續加大業務指導力度。

組織專家咨詢團、業務指導組深入到鄉村進行手把手、面對面的交流，幫助解決“三資”管理過程中遇到的各種技術性問題，確保“三資”委托工作扎實規范運行。繼續推行電算化管理。進一步建立健全電算化崗位責任制、操作管理以及會計檔案管理等內部管理制度，規范操作行為，確保“三資”管理工作安全運行。

3.5繼續強化民主管理、財務公開力度。

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黨的十六屆五中全會提出“建設社會主義新農村”的長遠目標，并高度概括為“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”5項內容。這20字方針內容豐富，重點突出，使農村經濟社會發展的目標和布局更加全面。然而，社會主義新農村建設與目前我國整體經濟發展建設面臨著幾乎相同的問題，即人口多、資源短缺、生態破壞、環境污染、投入高、產出效率相對偏低等。

隨著農村經濟的發展和新農村建設的推進，我國農業生態環境的破壞仍在繼續，甚至有愈演愈烈之勢，成為影響農村社會經濟可持續發展的重要因素。發展現代農業，必須解決農業生態環境不斷惡化的問題，如果農業生態環境得不到很好的保護，存在的問題得不到有效解決，那么我們發展現代農業的初衷將無法實現。如何解決農業生態問題已成為一件關系到國計民生的大事。在發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設這一新的歷史背景下，重新挖掘和梳理生態理念無疑具有重要的理論意義和現實意義。

二、基于“五山模式”的生態農業

谷城縣五山鎮地處武當山南麓，五山鎮素有“湖北名茶之鄉”和“山水園林小城鎮”的美譽，2005年五山鎮被中央文明委授予“全國文明鎮”稱號。那么五山鎮憑借著什么在社會主義新農村中建設的大潮中脫穎而出呢？筆者在以往的研究中將其歸納為以下五點，即科學規劃布局、完善村鎮配套設施、凈化農村環境、壯大支柱產業和增強農民的文化素質。此后，筆者又進一步對五山鎮的生態農業進行了跟蹤考察，旨在透析新農村發展之道。

五山鎮的生態農業發展主要體現在其支柱產業——茶葉的產業化發展上。近些年來，五山鎮以生產茶葉為龍頭，不斷把茶葉產業做大做強，小小茶葉帶來了茶葉產業化道路，也撐起了五山山區經濟的半壁河山。在全鎮，茶葉產業收入占財政收入的70%，占農民人均純收入增加額的80%，農村集體經濟純收入的90%均來自于茶葉產業。五山鎮生產的“五山玉皇劍”茶，自1995年以來屢獲國家級、省級金獎，1999年和2001年兩度在中國國際農業博覽會上被評為“中國名牌產品”，2001年五山玉皇劍茶業有限責任公司被湖北省旅游局定為“全省旅游商品定點生產企業”、“省重點龍頭企業”等稱號。如今五山鎮茶園面積3萬畝，年產茶葉300萬斤，產值5000萬元。五山鎮已成為“湖北茶葉第一大鎮”。

（一）以茶葉產業為依托發展生態型經濟

五山鎮堅持走“經濟生態化，生態經濟化”的特色產業之路，五山鎮地處鄂西北，種茶有得天獨厚的地理和氣候條件。由此，五山鎮委、鎮政府提出，以茶葉產業為主導，夯實物質文明建設基礎。

1．調整產業結構，加強設施建設

五山鎮大力調整產業結構，根據自然條件、市場需求，因地制宜，以市場為導向調整種植品種。按照“統一規劃，連片開發，建大基地”的建設思路，五山鎮茶園由1990年的3500畝發展到2006年的3萬畝。五山鎮采取集中組織勞力開挖、開發高質量基地、建高標準茶場等措施建基地，發展新茶園1.5萬畝，構筑了茶葉產業新優勢，實現了新跨越。

無農不穩，無工不富。從上世紀90年代末起，五山人外引內聯，興辦了茶葉包裝廠、精加工廠、袋泡保健茶廠、茶葉交易大市場，不斷加粗、延長茶葉產業鏈條。五山鎮先后投資500余萬元興建了民營工業園區，目前已引進10余家民營企業投資2000多萬元辦廠，年實現利稅1900萬元。寬松的發展環境激活了群眾經商的熱情，全鎮興起300多個體工商戶，年銷售收入達2100萬元。這些又進一步促進了五山鎮茶葉產業的發展。

2．壯大投資規模，靠科技提高品質

五山鎮在爭取到省里和國家投入資金的同時，茶農們還自己發展股份制，共吸引入股資金5000多萬元。同時，他們以優惠條件吸引外地資金，幾年來，溫州等地有經濟實力的投資商在五山投入資金300多萬元，興建了年產100多萬套的茶葉包裝廠，新穎別致的包裝又大大增加了茶葉的附加值。當地政府還采取了多項措施避免采茶工的短缺。

科學技術是第一生產力，五山鎮堅持年年對茶葉生產、茶園管理、茶葉制作等多個環節進行技術培訓，采取專家授課，送農民到大專院校深造等措施，成立茶葉科研所，讓科技指導生產是五山鎮的又一舉措。幾年來，全鎮共培訓出1000多名茶葉技術人才，并分別從浙江、福建引進特早高產優質茶“龍井43號”、“烏扣早”、“大白毫”等新品種，發展有機茶，引進扦插繁育、無性繁殖種植新技術，使原有劣質低產茶園得到改造。

3．依托茶葉產業，發展生態旅游

依托茶葉產業的生態旅游業也為鄉村的經濟畫下了濃黑重彩的一筆。

五山鎮依托800畝茶園，投資80余萬元，修建了集制茶、品茶、茶藝表演、食宿、娛樂于一體的天藝茶莊，年接待游客近萬人次。五山鎮以生態茶園為面，以天藝茶莊、百日山景、堰河奇觀為點，以通組水泥路為線，圍繞特色建筑、民風民俗、山光水色和“農家樂”開展的生態旅游已初見成效。

伴隨著茶葉經濟的興旺，鎮上涌現出一大批茶葉經營點和茶葉配套企業，構筑了五山鎮建設的基本框架。而“玉皇劍”茶及其豐富的文化內涵，又賦予小城鎮文明創建特有的茶鄉神韻。

（二）名牌戰略——五山鎮開發玉皇劍速溶綠茶項目

茶葉競爭力的核心是品牌，而品牌競爭的實質是名優茶。找準這一市場導向后，五山鎮加大了名優茶的生產力度。從茶樹栽培管護、茶青采摘、加工制作、后期包裝等實施全程“精耕細作”。在茶葉產業化建設中，五山鎮縣充分認識到，要想使茶葉成為永久性產業，必須建立生產與市場對接通道。為此，他們以五山鎮為依托，建起茶葉批發市場；以紫金鎮為銷售窗口，建起茶葉銷售一條街。五山鎮茶葉產業由此形成了“公司+基地+茶場+農戶”緊密型鏈條。五山鎮玉皇劍速溶綠茶項目也應運而生。

1．項目背景

“五山玉皇劍”茶遠銷到北京、廣東、河南、陜西等二十多個省市，國外新加坡、美國、加拿大、香港、臺灣等國家和地區。為加粗延長茶葉產業化鏈條，適應國內外市的需求，五山鎮根據自身實際，開發五山玉皇劍速溶綠茶項目。

2．項目建設有利條件

隨著人們健康意識的增強及生活節奏的加快，茶的飲用方式出現了多樣化，各種包裝的茶飲料應運而生。五山鎮提出開發五山玉皇劍速溶綠茶項目的有利條件是：一是環境優越。五山鎮遠離城市和工業區，空氣凈化，無污染，山清水秀，自然環境優美。1999年2001年連續兩年捧回湖北省城鎮建設管理“楚天杯”，并被評為“全國小城鎮建設先進單位”，2002年又被命名為“全國文明鄉鎮”。二是有過硬的種植、生產、加工技術和高素質技術管理人員。現有100多名專業技術人員和十名高級農藝師作技術指導，并與華中農業大學建立了長期的技術培訓、輔導等業務聯系，2001年“華中農業大學茶學專業教學實驗基地”落戶五山。三是茶葉質量過硬。“五山玉皇劍”茶1999年在國家質檢中心檢測達到“國際先進水平”，2002年被中國農科院茶葉研究所有機茶研究與發展中心授予“有機茶加工證書”、“有機茶原料生產證書”。四是交通便利。公路、鐵路四通八達，電話電信設備完善，運輸通訊十分方便。五是有充足的茶葉來源。五山鎮現有茶園3萬畝，年產鮮茶2000萬斤，日產鮮葉6萬斤，年生產茶300萬斤。

三、“五山模式”對生態農業建設的啟發

五山鎮成功的關鍵更在于，以茶業產業帶動生態農業的發展，進而為新農村的經濟發展帶來了長效且持續的機制。從“五山模式”的發展，我們總結出，要發展生態農業，需要從以下幾個方面著手：

一是完善政策，建立政策保障體系。發展生態經濟，要堅持政府引導和市場機制相結合，完善政策保障體系。各級政府要建立激勵機制，維護協調，切實做好組織、引導、服務和推動工作。加強同各部門協作配合的同時，加大推進技術創新。二是優化產業結構，建立產業支撐體系。發展生態經濟是經濟再生產過程與自然再生產過程的有機交織。只有產業內部和彼此之間的結構得到優化，建立與發展與生態經濟模式相適應的產業支撐體系，才能保證生態經濟的持續健康發展，實現經濟效益和生態效益協調發展。三是加快技術進步，建立技術支撐體系。發展生態經濟，涉及環節多，技術要求較高，必須改變現有生產方式，實現從注重數量和規模的粗放式外延發展，向數質并舉的集約型發展轉變。各級有關部門要以提升生態經濟各配套產業的科技水平、加速科技成果轉化、提高農民科技素質為重點，以增強產品市場競爭力為核心，統籌科技資源、整合力量、優化結構，轉變機制，搭建布局合理、效能統一、精干高效的新平臺，用于科技創新、技術推廣、農民培訓教育新的平臺，全面提升引進、創新應用科技能力和轉化效力，全面推進科技進步，用科技支撐生態經濟的持續穩步發展。四是大力扶持發展龍頭企業，帶動生態經濟全面發展。龍頭企業內聯千家萬戶，外聯國內外市場，是拉動生產發展、促進農民增收的重要載體。大力扶持發展龍頭企業，加快產業化經營進程，是我國當前乃至更長時期重點解決千家萬戶小生產與千變萬化大市場接軌這一問題，提升綜合效益。要積極引導鼓勵龍頭企業在農村建立配套產業規模化生產基地，并以參股、租賃的辦法向基地投入資本，使企業與農戶建立起相互融合、互為支撐、分擔風險、共享收益的和諧經營機制，形成龍頭帶基地，基地促龍頭，各個環節相互促進的一體化經營，培育發展一批規模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的發展生態經濟的龍頭企業群，切實解決好農戶發展生產中產銷脫節等問題，促進生態經濟的穩步發展。

參考文獻：

［1］五山鎮2007年政府工作報告.

［2］王如松，蔣菊生.從生態農業到生態產業——論中國農業的生態轉型［J］.中國農業科技導報,2001,(05).

［3］吳文良.論我國生態農業的技術創新與保障體系建設［J］.中國農業科技導報，2001，(05).

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1.1農業機械化是提升農民收入的重要方式農業機械化能夠幫助農民實現自動化農業生產，其在提升農業生產效率的同時，將絕大部分農民從繁重的人力生產勞動中解放出來，在提升農民生活質量的同時，也為農民提供了更多的發展契機，使農村勞動力非農化、城鎮化成為可能。農業機械化生產能夠在有效實現規范生產的基礎上，實現對種子、肥料等生產成本的節約，這也在無形之中提升了農民的農業收入。除此之外，農業機械化在有效把控農業生產需求、對抗自然災害天氣、實現搶種搶收、灌溉排水等方面，更是立下了汗馬功勞。

1.2農業機械化是實現科學化生產的有效途徑科學化的農業生產是提升農業生產效率的唯一途徑。傳統的人力農業生產雖然耗費了巨大的資源，但并不一定能夠得到與付出成正比的回報，而農業機械化不僅能夠實現生產付出與實際收益的正比，更可以實現生產收益的成倍增長，所以說農業機械化是實現科學生產的有效途徑。農業機械化發展能夠在實現增收、增產的同時，有效節約生產成本，這對于實現節約型社會具有重要意義。

1.3農業機械化是保障農業可持續發展的關鍵土地及生態環境是農業賴以生存的基礎，想要保障有效的農業生產，就必須做好對土地及生態環境的保護。農業機械化是實現這一目標的重要方式。農業機械化能夠在實現農業增產、增收的同時，實現科學化農業發展。保護性耕種對土地及生態環境的保護、節水型灌溉對干旱年份的收獲保障以及秸稈還田等技術的應用，不僅能夠實現農業生產效益的增加，更實現了對土地及生態環境的有效保護，這對于依賴土地和生態環境生活的農村來說意義非凡。

2農業機械化在新農村建設中的推廣策略

2.1開展農機化生產合作模式近年來，我國政府為推動新農村建設，實現農民增產、增收，加大了對農業機械化扶持力度，逐年加大農機購置補貼力度，這對提升農民農機化作業的信心，實現全面農業機械化發展起到了十分重要的推動作用。然而，由于我國農村現行的經營模式將土地分割成小塊給農民進行耕作，這使得很多大、中型農機具無法有效展開耕作，農業機械作用得不到充分發揮，嚴重制約了農業機械化發展。為了改變這一現狀，盡早實現新農村建設，開展農機化生產合作模式，實現規模化的農業生產，是農業機械化發展的必經之路。農機化生產合作模式是在自愿互助的基礎上實現共同經營，這樣不僅能夠方便農業機械作業，還能夠將分散的農機戶組織起來，提升農業經濟效益。所以說，開展農機化生產合作模式不僅是促進農民增收的主要方式，更是推進新農村建設的重要手段。

2.2加快農業機械化建設水平我國作為農業大國，農業發展對于百姓的生活來說具有重要意義。加快新農村建設是我國社會進步的必經之路，而農業生產實現機械化則是新農村建設的必施之法。新農村建設是為了讓農民能夠過上富裕的生活，想要實現這一目標除了要實現農業增收、增產，還必須要拓寬農業發展類型，實現農業產業化結構調整，農業機械化就是實現這一目標的重要方式。機械化農業發展不僅能夠有效完成農業生產任務，還能有效把控農業生產過程中的各個標準，比如，實現種坑深淺一致，苗秧間距一致，施肥用量一致等，進一步提升農業生產效率，同時還可以將更多的人力從繁重的農業生產工作當中解放出來，為新農村建設提供更多的人力資源。

2.3加強農機化人才隊伍建設農機化人才隊伍是幫助農村實現農業機械化目標的重要團隊，是實現新農村建設的有力保障。目前，我國農業機械化發展已經取得了一定的效果，但與我國農業機械化發展目標仍有一段距離，筆者認為這種情況出現的主要原因與農村機械化隊伍建設與培養落后有著不可分割的聯系。想要實現農業機械化就必須要加強農業機械化隊伍建設，因為只有高水平、高素質的農業機械化隊伍才能夠幫助農機具更好的發揮作用，為新農村建設提供動力。在這一方面，各級政府應重視對農機專業人才的培養，將農機“管理人才、科技人才和實用人才”的3支人才隊伍的建設作為農業機械化發展的首要大事來做，盡快組建起高水平農業機械化隊伍，為農業機械化發展和新農村的有效建設提供保障。

3總結

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關鍵詞：農業科技推廣；形勢；對策；長遠性

近二十年來,現行農業科技推廣在農業技術擴散中發揮了重大的作用,促進了我國農業的長足發展,然而,隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌,原有的農業科技推廣過程中的很多弊端日益暴露,嚴重影響農業科技成果潛在生產力向現實生產力的轉化。

1當今農業科技推廣存在的問題

1.1政府的農業科技推廣體制轉軌滯后，運行機制與市場要求不相適應

在傳統計劃經濟體制下發展起來的農技推廣體系，其運行機制都是按照計劃的模式建立起來的，選擇什么項目推廣，推廣范圍多大，主要表現為政府行為，不能適應市場化發展要求。在市場經濟體制下，農戶作為農業生產的微觀主體，生產經營什么，選擇什么技術，理應成為農戶自己的權力，而行政式推廣方式，剝奪了農戶作為市場主體的權力，使農民只能被動地接受推廣技術，造成推廣效率低下。

1.2推廣主體間缺乏有效的協調和溝通，弱化了農戶應用科技的積極性及主動性

由于科技供給系統與應用系統之間缺乏足夠的信息交流，農業科研成果與農業生產者實際經濟利益脫節問題突出，使農業科技研究、推廣和應用主體都缺乏積極性。其表現：一是農業科研教育推廣部門聯系松散，政出多門，形不成強大的合力，科研單位長期處在傳統的科研管理模式中，立題、科研、試驗、鑒定、申報成果，這種管理模式，與推廣部門沒有直接聯系，使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的，不能適應農村經濟發展之需要，真正先進實用的科技成果不多，造成大量農業科研成果的無效供給。而對于農業推廣部門來說，不了解農業科研進展情況，所需要解決的技術難題，沒有列入科研計劃的正規途徑，由于沒有順暢的技術來源，對于作為市場主體的農戶而言，往往需要的技術得不到，得到的技術又不需要，造成供求矛盾。二是農協組織、企業與農業科研、教育、推廣部門的關系問題，目前農協組織及一些農業產業化的龍頭企業，已經成為農業技術推廣的生力軍，由于缺乏有效的技術指導服務，在檔次、規模上很難適應農戶的需求。

1.3農業科研、教育、推廣與農業生產脫節

由于我國在計劃經濟條件下形成的農業科技體制、運行機制是農業科研機構只管科學研究，很少考慮研究成果如何推廣應用、應用后會產生多大的效益等問題。加之政府倡導科學決策及受某種意義上的科學主義甚至泛科學主義思潮的影響，學者的建議往往成為決策的依據。這突出地表現在中國農業科技研究項目均是在專家的參與下制定的，他們往往把自己的見解、觀點帶進決策中，研究的優先領域實際上是由專家而定。專家則偏好“高、精、尖”研究項目，往往忽視實用技術研究項目，導致農業科技研究與農業生產實際相脫節，一方面大量的“高、精、尖”研究成果難以轉化為現實生產力，另一方面則是農業生產過程中所需要的實用技術供給嚴重不足。同時，大學與研究機構把論文與獲獎作為晉升與發展的主要考核指標，從制度安排上誘導科研人員去選擇“高、精、尖”研究項目，這也是農業科技研究脫離生產實際的原因之一。各級各類農業學校雖然一直在強調理論與實踐相結合，但在實際教學當中卻以理論為主，特別是農業高等院校的教師既有教學任務又有科研壓力，他們沒有時間和精力深入到農業生產第一線去做深入的調查研究，上課時只能照本宣科，最好也就是介紹一些本領域的研究動態而已，至于如何掌握一些實用技術，多數教師自己心中也沒底，而且對動手操作一類的實用技術不屑一顧，這樣必然導致農業教育與生產實際相脫節。此外，在現行體制下，農業技術推廣部門的自主性很小，主要表現在：一是農業科技推廣部門推廣什么樣的新技術不是由這些部門在調研的基礎上來確定的，而是由政府決策，但政府的驅動具有很大的盲目性與偏差，造成所推廣的技術與農戶生產需要的技術不一致；二是由于現有農業科技推廣人員特別是基層推廣人員還不具備綜合的知識與技能，難以自主提供綜合的技術服務；三是農業技術推廣應當是應用研究的繼續和延伸，但是受到人員素質、科研手段方面的限制，農業技術推廣部門自主研究難以展開。這種狀況勢必導致農業技術推廣與生產實際相脫節。

1.4以推廣“科技”為中心，而不是以對農戶的推廣教育為中心

由于缺乏誘導和激勵機制，推廣人員的推廣結果，往往與其利益并不掛鉤，使推廣部門及推廣人員在方法上只注重“推”，忽略對農戶的推廣教育，致使推廣人員與農戶之間缺乏有效信息溝通，使推廣工作陷入被動狀態。

2完善農業科技推廣的對策建議

2.1優化推廣資源

農業科技推廣是科技興農的基礎工程,以公益性為主,必須依靠財政投入支持。各級政府每年財政用于農業、科技、村建等方面的投入,要拿出相當一部分用于補助農業科技推廣。要通過現有的農業干部學校、農業廣播電視學校、農村科技函授學校等,廣泛開展不同層次的農業學歷教育;要以農業技術推廣體系為依托,加強對農民的實用技術推廣,大力推廣綠色證書制度,幫助每個農村勞動力掌握1~2門現代先進種養技術,全面提高鄉、村干部和農民接受農業科技教育的程度。

2.2加強農業技術的熟化和規范

確定推廣的農業技術除了先進性外，還必須具有成熟性，以保證技術應用后效果的穩定。農業生產受氣候和地理條件的嚴重制約，因此，農業技術不僅一定要適應當地的自然地理條件，也要適應當地的耕作制度。為此，在新技術推廣前一定要先進行小范圍的實驗，結合當地實際條件進行改進，提高其成熟度。為了使廣大農民盡快應用新技術，農業技術推廣人員應該結合當地條件，對所推廣的技術和技術體系制定出通俗易懂的操作規程。這應該是農業技術推廣中的一項重要的基礎工作。

2.3適應市場經濟要求，完善多層次、多元化推廣體系

國家應制定相應政策，從制度上，保障農業科技推廣的正常運行。目前，適應市場要求的，以政府農技推廣部門為主體，農業科研、教育，農協組織，公司或企業共同參與的農技推廣體系已經形成，并初具規模，各地要因地制宜，選擇不同的推廣模式，或多種模式，實行政府行為、科技行為與農民行為相結合，科學研究、技術推廣與生產需求相結合。政府部門的推廣體系，要轉變觀念，改變等任務、靠項目、要經費的做法，主動適應市場，從而促進農業生產力的不斷提高。

2.4實行分類推廣，建立一個分工明確、競爭有序的農業科技推廣體系

鑒于農業技術的特殊性，必須進行明確的、系統的、科學的分類，對于不同類型的農業技術，由不同的推廣組織進行承擔。對于需求彈性比較大的農產品，可由生產者或企業出資進行推廣；對于彈性比較小，又涉及國計民生的農產品的生產技術，必須由政府進行承擔。

2.5加強各推廣體系之間的協作與聯系

農業科技推廣是一個復雜的社會系統，需要各部門齊心協力，才能形成強大的合力，鑒于目前形成的多元化的推廣體系，必須由政府去協調和統籌管理，改變目前的政出多門，聯系松散，甚至脫節的現象。可設立推廣委員會或聯絡辦公室，由從事科研、教學、推廣、農民、企業有關人員代表組成，加強聯系，建立正常的雙向溝通渠道，形成以各種利益為紐帶的聯合體。

3致謝

本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，無不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業論文寫作期間，老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議，沒有這樣的幫助和關懷，我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業之際，我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認真負責，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業知識，并在設計中得以體現，順利完成畢業論文。

同時，在論文寫作過程中，我還參考了有關的書籍和論文，在這里一并向有關的作者表示謝意。

我還要感謝同組的各位同學，在畢業設計的這段時間里，你們給了我很多的啟發，提出了很多寶貴的意見，對于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝。

參考文獻

[1]張玉珍，尹振君.關于農技推廣隊伍現狀的調查及分析[J].農業科技管理.2007(1).

[2]趙映峰,易超峰,郝新遠.淺談新形勢下的農技推廣工作[J]

科技情報開發與經濟.2006(24).

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我國國內近年來以文化引領德育的課題研究也蓬勃開展起來。蘇州等地學校有“開發絲綢文化地方資源構建綜合實踐活動特色課程的研究”、“絲綢文化背景下培養少先隊員創新精神的研究”等課題活動；浙江信息工程學校以學校文化引領，推出企業文化進校園活動，湖州自古傳承著駱駝與絲綢文明，該校弘揚“駱駝精神”，旨在弘揚湖州人與時俱進的創新精神。用駱駝般的健壯體格、生活習性和內在品質來培養學生的職業能力，教育效果都很好。借鑒其他地方兄弟學校的成功經驗，我校以沙地文化為背景，借助沙地豐富的文化資源，開展行動德育的實踐研究。用質樸的地方文化培育人、塑造人，豐富人們的精神內涵，提升人們的文化精神，必將取得理想的效果。

二、沙地文化引領行動德育的課題研究的動因

沙地文化引領下職業中學行動德育的課題研究，一方面讓學生立足于沙地人的具體生活，融入沙地，探究實踐，體驗沙地文化的魅力，感受沙地文化的熏陶，積極自主地理解生活、鍛煉心智，感悟生活、體驗成長，提升人文素養。在整個課題的實施過程中，我們立足于行動德育的研究，讓學生自己去探究、去發現、去感悟，使學生在豐富多彩的行動德育中，通過沙地民俗及江海文化的濡染，在其童年生活記憶中烙上家鄉印記，培養學生的民族自豪感和熱愛家鄉的思想感情，傳承優秀的家鄉文化，最終達到弘揚我們沙地的沙子精神、墾牧精神、濱海精神、創新精神的目標。另一方面，通過研究使我們的老師也受到沙地文化的熏陶，提高自己的德育修養，更能使老師認識到自己肩上的責任，必須以堅忍不拔的沙地精神鼓舞和鞭策自己，把沙地文化中的墾牧精神、創新精神融入今后的教育教學的實踐中。

三、沙地文化引領行動德育的課題研究的反思

本課題摒棄了傳統空洞的道德說教，實施了“做中學”的德育策略，通過具體的德育行動實施，實踐了德育的可操作性、實效性和親和力，實踐了一種“讓行動發生”的德育。學校首先開展的“培養紳士淑女，打造學生品牌”的活動，提升了親和力，在“讓德育像呼吸一樣自然”的活動中，學生的積極參與、學校的正確引導、媒體的宣傳報道、社會的良好反響，讓學生面貌和校園面貌煥然一新。學校在“培養紳士淑女”活動的基礎上開展了打造“魅力中職生”活動。不僅要教學生學好專業知識與技能，更要鼓勵學生業余時間發展個性，參加合唱隊、舞蹈團、運動隊、各類社團等各項中心活動。去年學校舉辦的“魅力中職生”大賽，向家長、企業、社會等展現了“魅力中職生”的專業技能和個性才華。

篇10

1崇州市“農業共營制”模式

——尊重農民意愿，引導農戶以土地承包經營權折資折股，建立土地股份合作社。合作社與職業經理人之間實行除本分紅的分配方式，即除去生產成本之后，剩余純收入按1:2:7比例分配。其中，10%作為合作社公積金、風險金和工作經費，20%作為農業職業經理人的傭金，70%用于農戶的土地入股分紅，形成了緊密型利益聯結機制。目前共組建土地股份合作社361個，入社土地面積21.33萬畝，入社農戶9.46萬戶，農業組織化程度達56.48%。——強化社會化服務，建立“一站式”服務超市。整合公益性農業服務資源和社會化農業服務資源，分片區建立農業“一站式全程服務超市，所有服務均實現公開公示、明碼標價，實現適度規模經營對耕、種、管、收、賣等環節多樣化服務需求與供給的對接。已分片建立農業服務超市6個，服務面積達14.63萬余畝。崇州探索實踐的“農業共營制”模式，有可能是促進農業經營方式轉型的重要突破口。

2順慶區農民產業園模式

石香爐蛋雞農民產業園區，建于2007年2月，占地106畝，入園農戶18戶。園區按照“政府引導、農民主體、龍頭帶動、金融支持、協會組織”的“五方合一”運作模式進行建設、管理和發展，政府負責進行規劃和基礎設施建設，協調解決資金、流轉土地，當好龍頭企業和農民的“紅娘”；農民自籌資金，自建圈舍，自己管理，多干多得，利益自享；龍頭企業引領農民產業園區發展，解決農民無技術、無市場的問題；農村小額信貸擔保公司（政府出資設立）為入園農民提供貸款擔保，解決農民進園區資金不足的問題；養殖合作社充分發揮技術、市場、管理、品牌等優勢，采取統一供種、供料、防疫、保險、治污、銷售的“六統一”辦法，大力推進園區標準化生產和產業化經營。目前，農民產業園已由原來的1個鄉1個村推廣到全區18個鄉鎮2個涉農街道辦事處200多個村，由原來的3個拓展到220個，入園農戶由原來的57戶增加到3.1萬余戶。其創新做法被寫入國辦〔2009〕55號文件在西部地區予以推廣。

3郫縣川菜產業園模式

中國川菜產業化園區位于郫縣安德鎮，規劃面積3平方公里。園區集中發展郫縣豆瓣、川菜原輔料和農副產品精深加工產業集群，是全國唯一以地方菜系命名的產業化園區。截至目前，園區已形成2.4平方公里的項目承載能力，引進聚集棒棒娃、丹丹調味等農業產業化企業84家，總投資70億元，累計提供就業崗位8200余個；獲得中國馳名商標企業3家，中華老字號企業1家，省級著名商標企業4家，省級名牌企業8家；重點農業產業化龍頭企業18家。2013年，園區實現全口徑工業總產值63億元，全口徑工業增加值15.68億元，完成入庫稅收1.5億元，培育銷售收入上億元的企業達26家。園區周邊已建成安德泉水、唐昌先鋒等8大特色基地，縣內建設蔬菜原輔料配套種植基地11萬畝，轉移勞動力3000人，并帶動縣外建設原輔料種植基地25萬畝。同時，以“川菜文化”為主題，打造形成集觀光、體驗、品味于一體的“川菜味鄉”優勢服務業品牌和國家級AAA旅游景區，并建成4萬平方米川菜美食文化體驗休閑特色街區。構建了現代農業種植-川菜原輔料加工-川菜文化體驗產業鏈，形成三次產業融合聯動發展格局。園區先后獲得“中國川菜產業化食品加工基地”“中國食品安全示范單位”“全國農產品加工業示范基地”“國家農業產業化示范基地”等榮譽稱號。

4朝天區農旅結合模式

近年來，朝天區立足良好的生態和資源優勢，以農興旅，以旅富農，做足生態山水文章，曾家山景區成功創建成為“國家AAAA級旅游景區”，農業與旅游相結合，實現從單一農業向產業多元化聯動發展轉變。朝天區結合新農村和現代農業園區建設，完善農村基礎設施，因地制宜打造鄉村旅游和休閑觀光節點50余個，加快景區商業服務一條街建設，實現“吃、住、游”一條龍服務。曾家商業步行街被省商務廳評為第二批“四川省特色商業街”。該區還大力挖掘農業的文化功能，建設核桃、土雞、蠶桑、食用菌等文化廣場，開展“麻柳刺繡”“朝天嗩吶”“李家獅舞”“平溪儺戲”“木牛推新娘”等民俗文化表演活動，展示農耕文化豐富內涵。先后被評為“中國西部生態養生基地”“全國農業旅游示范點”“四川省首批十大避暑勝地”。2013年，朝天區接待游客218萬人次，實現旅游收入12.67億元，分別增長26%和45.8%；旅游經營戶人均收入11000余元，帶動周邊農戶人均增收1500余元。

5射洪縣“公司+專合社+農戶”合作模式

2011年，射洪縣成立白羽肉雞產業工作領導小組，制定發展規劃和扶持政策，依托四川玉冠農業股份有限公司，采取“公司+專業合作社+家庭養殖戶”的運作模式，實行統一圈舍設計、統一設施設備、統一供應雞苗、統一供應飼料、統一防疫保健、統一收購加工，分戶養殖、分戶結算，保證養殖戶2元/只的最低利潤的“六統二分零風險”經營模式。目前全縣農戶建標準化肉雞圈舍48.23萬平方米，公司建圈舍15萬平方米，是西南地區最大的白羽肉雞繁育基地之一。2013年，實現宰殺白羽肉雞2000萬只，產值10億元，利稅6000萬元，養殖農戶增收5000萬元。預計到2015年，公司將累計投入15億元，建成年出欄1億只的標準化養殖小區及年屠宰加工1億只的肉品廠，實現產值50億元，利稅3億元，養殖農戶增收2.5億元，可帶動白羽肉養殖戶4000戶，直接和間接提供就業崗位1.2萬個。

二、以農村改革促進產業發展

1放活土地推行承包地“三權分確”

——加快完成農村土地確權登記頒證。應進一步加快步伐，力爭到2016年基本完成全省農村土地確權登記頒證。統籌推進農村承包地、集體建設用地和宅基地等多權同確，特別是推行承包地“三權分確”，即：所有權確權到集體，承包權確權到農戶，經營權確權到經營者。對于需要經營權證的，符合條件的可以單獨發放獨立的經營權證，為搞活土地經營權打好基礎。——加快土地經營權流轉和交易平臺建設。強化農村土地的集體所有權權益，集體經濟組織應加強對承包地的管理，引導常年外出務工農民把承包地流轉出來，通過代耕代種、土地入股、委托經營、合作經營等多種形式，推進土地適度規模經營。同時，由政府推動加快建立覆蓋全省的土地流轉交易平臺，重點加強縣級平臺建設，盤活農村土地產權。——積極推廣促進產業發展的好機制好模式。大力推廣崇州以家庭承包為基礎的土地股份合作經營模式，積極總結推廣順慶區農民產業園、郫縣川菜產業園、朝天區農旅結合、射洪縣“公司+專合社+農戶”等好的機制和模式，探索適合不同類型經營主體的產業發展方式。

2培育農村新型經營主體

——大力培育家庭農場和農民合作社。始終堅持把家庭經營作為農業經營的基本形式，大力培育職業農民、專業大戶和家庭農場。做實農民專業合作社，鼓勵農民以土地、資產、貨幣等要素入股，發展多種形式的農民合作組織。著力培育農業龍頭企業行業“排頭兵”，以國家級和省級農業龍頭企業為重點，支持行業內企業兼并重組，成為全國性的產業發展行業“排頭兵”。——探索引導建立新型農村集體經濟組織。以行政村為單位，創新完善以村兩委和村民監事會為載體和組織架構，建立新型農村集體經濟組織經濟實體，管理確權到村集體經濟組織的集體產權。培育村股份經濟合作社、集體控股農業公司、合作制農場、集體資產管理公司等多種形式的集體經濟組織。研究支持新型集體經濟組織發展的政策措施，使其成為農村產業發展的重要力量。——支持工商資本投資農業領域。清除工商資本進入農村的障礙，拓寬工商資本進入農村產業領域，既鼓勵工商資本發展適合企業化經營的現代種養業，又支持工商資本發展農產品精深加工和農村服務業。落實小微企業稅收和貸款優惠政策，拓展社會資金投資渠道，促進農民就地就近就業于農村產業。不應提倡工商資本到農村低價格、大面積租用土地進行一般性農業生產。

3發展百億千億農業特色產業

——市場導向發展一批百億千億農業特色產業。以差異化的產業政策為引導，發揮市場配置資源作用，支持不同類區發展一批在全國有地位有影響的百億千億農業特色產業。支持平原地區大力發展穩產高產糧油、特色畜禽和優質種業，加快發展大城市郊區奶業，大力培育工業原料林和景觀花卉苗木，打造農業高端產業，形成產業高端。支持丘陵地區加快土地適度規模經營，大力發展優質柑桔、蔬菜、食用菌、茶葉、蠶桑、中藥材、肉牛羊、禽兔等經濟效益好、附加值高的現代種養業。支持盆周山區突出生態綠色產業，大力發展綠色食品、有機農產品，推廣林糧結合耕作模式。建設生豬、牛羊、特色家禽優勢產區。大力培育木竹原料林、特色干果、木本藥材、林下種植養殖業。支持民族地區繼續加大扶貧開發投入力度，積極引進產業龍頭企業，積極開發風味獨特的綠色農畜產品，大力發展高原特色農牧業。把農村產業作為縣域經濟發展的重要支撐，依托現代農（林、畜）業重點縣、現代農業園區和產業基地，培育以現代農業產業為支撐的縣域經濟強縣。——園區化發展以農產品加工業為主的農村第二產業。積極支持農業企業、農民合作組織、農村集體經濟等農業經營主體，在農村特色產業集群集聚發展的基地或園區就地就近興辦農產品加工企業。支持發展農村特色農產品加工、手工藝品制作、竹木加工、農機具制造、包裝印刷等工業企業，提升農村工業在農村經濟總量中的比重。——規劃引領發展以鄉村旅游為重點的農村第三產業。把鄉村旅游納入農村產業發展規劃和區域旅游發展規劃，開發林業生態資源和農村自然山水田園風光，與歷史民俗文化和觀光休閑體驗結合起來，發揮國家級自然保護區、風景名勝區、非物質文化遺產等的品牌效應，用好農民空置房屋等閑置資產，建立多種形式的旅游聯盟，打造一批特色鄉村旅游線路。支持發展交通運輸、住宿餐飲、物資供銷、信息咨詢、健康養老等服務業，促進農村一二三產業融合發展。

4開展農業生產社會化服務試點

——著力搭建農業社會化服務平臺。以服務農業生產和農村產業發展為目標，推廣農業服務超市等好的模式。積極培育新型流通主體，加快建立形成多層次、多類型、多形式農村現代流通體系。整合各種類型的農民培訓資源，建立完善公益性的農民培訓和就業綜合平臺。辦好農博會、優質特色農產品展銷會等，培育發展一批有影響力的特色農產品營銷平臺。盡快制定農村電子商務中長期發展規劃，扶持發展農村電子商務平臺，促進農產品營銷從傳統模式向現代模式轉變。——開展農業生產全程社會化服務試點。針對不同類區農村產業發展現狀和特點，選擇部分縣（市、區），以農業生產服務全程化、專業化、市場化為目標，開展農業生產全程社會化服務試點，加快培育各種類型的農業全程社會化服務組織，降低農業生產成本，有效提高土地產出率和農業效益，通過試點示范，發揮以點帶面作用。

5大力創新財政金融支農政策