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篇1

【關鍵詞】電子信息產業 研究發展支出 公司績效

1 前言

過去近20年，電子信息業之興起帶來產業結構的重大變化。電子信息業所創造的經濟價值與日俱增，對各國家的生產力與對其他產業的影響不可忽視。電子信息業是指電腦硬件，軟件，網絡，及通訊業者，其有別于傳統產業的地方包括：成長快速，投入大量的研發費用及發放大量與股票相關的獎勵。電子信息業因產品汰舊換新速度很快，研發能力是公司的競爭力所在，各公司莫不是投入大量的人力與財力從事新產品的設計與制程的改良創新。而人才更是企業技術發展的重點，從國外配發給高階經理大量的股票選擇權到地方的員工無償配股，都是高科技產業用以延攬專業人才的方法。公司股權結構與公司績效乃是企業經營的結果，形成原因復雜，故股權集中程度與公司績效可能彼此相互影響，有內生關系（endogenous relation）存在，而非僅如傳統學者所探討股權結構對公司績效的單方面影響力。檢視內部人不同持股比率，公司績效與投資金額之間的相互影響，結果發現投資金額會影響公司績效，而公司績效會影響股權結構，三者之間有內生關系存在，彼此是共同決定的。我們認為電子信息業重視研究發展費用及以股票為獎酬基礎之產業特性，可能使得其研究發展費用、公司績效與股權結構三者之間的相互影響有別于非電子信息業。故文章擬采用聯立方程式的兩位學者僅使用某一年度的股權資料為樣本，以2SLS方法進行分析，本研究則擴充樣本范圍，采用兼顧橫段面與縱段面的公司資料，并采用比least squares （3SLS）參數估計方法。借著樣本資料范圍的擴大及估計方法的改進，以便能充分得了解公司績效、內部人持股及研究發展費用支出的關聯性 。

2 研究對象與模型建立

2.1 研究對象

本研究以2012至2013年的上市公司為研究對象。樣本的選取標準為能提供完整的研究發展費用、董監事持股比率、公司績效及其他所有變數資料的公司。

2.2 模型建立

當一個經濟體系中的某些變數是同時被決定時（jointly determined），這些變數稱為內生變數（endogenous variables），而此時傳統最小平方法之估計將產生偏誤（bias），解決的方法出在電子信息業與非電子信息業是否有不同的的相互影響。茲將回歸模型列示如下：

2.2.1 第一式

公司績效=f（內部人持股比率、研究發展支出、廣告費用支出出、負債比例、電子信息業虛擬變數）

2.2.2 第二式

內部人持股比率=g（公司績效、公司大小、負債比例、市場風險、企業個別風險、成立年限、集團變數、電子信息業虛擬變數）

2.2.3 第三式

研究發展支出=f（內部人持股比率、公司績效、市場風險、企業個別風險、電子信息業虛擬變數）

3 電子信息產業與非電子信息產業基本統計量及差異分析

3.1 基本統計量分析

在本研究所使用變數的一般敘述統計量中在刪除了q值大于4的17個異常值（outlier）后，tobin’s q的平均值為1.225，內部人員的平均持股比率為21.482%，平均研究發展支出為銷售金額的0.94%。進一步得觀察到電子信息業與非電子信息業內部人持股、公司績效及研究發展支出的分布情形。結果顯示在217個電子信息業樣本中，有一半的內部人持股比率介于0-20%，公司績效與研究發展支出基本上隨著股權增加有提高的現象，但當持股比率高于40%，則公司績效與研究發展支出皆下降。結果顯示在1313個非電子信息業樣本中，幾乎有一半的內部人持股比率介于0-20%，但其內部人持股比率可高達超過60%，超過電子信息業。公司績效亦隨著股權增加有提高的現象，但當持股比率高于50%，則公司績效會降低。此外發現有5家公司股權比例超過70%，造成此異常高的持股比率是因部分公司總發行股份僅數千股，或機構投資者擁有大部份股權所致，因特殊原因，使得內部人員持股比率產生極端值，故不列入分析范圍。

3.2 電子信息業與非電子信息業之差異

另我們將樣本區分為電子信息業與非電子資訊業兩群，以wilcoxon z檢定兩組樣本的基本統計量是否有重大差異。可知電子信息業的平均內部人持股比率18.84% 顯著低于非電子信息業的平均持股比率21.92% （wilcoxon z =-2.89， p=0.0038），顯示電子信息業的股權較為分散。但電子信息業之平均公司績效tobin’s q=1.80則顯著高于非電子信息業tobin’s q=1.13 （wilcoxon z =13.48， p=

4 回歸結果與分析

4.1 不考慮產業及持股比例高低的情況

我們首先在不考慮產業影響因素及持股比例高低的情況下，檢視內部人員持股、研究發展支出及公司績效之關聯性。可發現內部人持股比率對公司績效有正向的影響（t=5.13），且研究發展費用愈高，公司績效愈好（t=4.07），符合企業提高研究發展的相關資本支出可提高公司價值的說法。另發現公司績效對內部人持股比率并無顯著影響（t=0.00），可知經營績效好的公司則愈會投入更多的研究發展費用（t=4.72）。

4.2 考慮電子信息產業之特性

接著我們考慮內部人股權、研究發展費用及公司績效是否因所屬電子信息產業與非電子信息產業而有不同的關聯性。觀察到很有趣的差異存在于這兩大產業類別中。顯示電子信息業的研究發展支出（t=1.48）與內部人持股（-1.61）無顯著的關系，但發現非電子信息產業之內部人持股比率（t=4.59）與研究發展支出（t=6.25）對公司績效有正向的影響，非電子信息產業之公司績效愈好，公司愈會投入更多的研究發展費用。顯示非電子信息業研究發展支出與公司績效的相互影響較強烈。而不論那一個產業，經營績效對內部人持股比率皆無顯著的影響。

4.3 考慮電子信息產業的特性及內部人持股高低的影響

除了考慮研究發展支出、內部人持股、及公司績效是否因所屬電子信息產業與非電子信息產業而有不同的相互影響，我們亦考慮內部人持股比率高低對經營績效及研究發展支出可能有不同的影響，亦即非線性的關系可能存在。再加入了內部人大于平均值的虛擬變數后，我們觀察到不論是電子信息產業與非電子信息產業，內部人持股比率高低對經營績效及研究發展費用支出皆有不同的影響力。我們發現電子信息業在內部人持股比率較低時，內部人持股比率對公司績效有負向的影響（t=-3.04），但內部人持股比率高于平均值者，對公司績效的影響比內部人持股比率低于平均值者有顯著較為正向的影響（系數為3.434，t=3.26）。此與非電子信息業之結果相反（系數為-0.621，t=-3.32）。我們提供可能的解釋原因為，電子信息業股權本就較為分散，但為了因應高科技市場快速的變化，較集中的股權可能有利內部人之協商并于在短期內作重大的決議暨執行之。而就非電子信息業之企業，則發現內部人持股比率較低時，內部人持股比率對公司績效有正向的影響，符合利益收斂假說；而內部人持股比率較高時，內部人持股比率對公司績效有負向的影響，符合鞏固地位假說。

不論在那一個產業，好的經營績效皆可提高內部人的持股意愿，此結果可能是內部人以投資角度為出發而愿意增加對好公司的出資，亦有可能是因企業喜歡發放員工股票紅利所導致之結果，而此現象符合anderson et al.（2000） 所提出以股票為獎酬之制度會影響員工持股之論點。至于公司績效對于研究發展費用支出之影響，我們發現一個有趣的現象，即在電子信息業，公司績效對研究發展費用支出無顯著的影響（t=-0.89），但在非電子信息業則公司績效愈高則研究發展費用支出愈高（6.72）。我們認為可能的原因為，基本上電子信息業相對較非電子信息業投入較多而穩定的研究發展費用，此差異現象與兩個產業基本統計量的比較相符。故在電子信息業因研究發展支出關乎公司的競爭力與未來的獲利能力，故公司不論短期的績效好壞，皆會有穩定而持續的研究發展支出。而非電子信息業則是有好績效的公司較會有能力及意愿去增加研究發展支出。

5 結論

電子信息業的興起帶來產業結構的重大變化。其高績效、投入大量研究發展費用及發放以股票為主的獎酬制度，使我們考量內部人持股比率、研究發展支出及公司績效間可能有相互的影響（內生關系存在）。本文以三階段最小平方方法（3SLS），設立聯立方程式以比較內部人持股比率、研究發展支出及公司績效，在電子信息業及非電子信息業是否有不同的關聯性。

結果顯示電子信息業在內部人持股比率較低時，內部人持股比率對公司績效有負向的影響，而內部人持股比率較高時，內部人持股比率對公司績效有正向的影響。此與非電子信息業的結果相反。其可能原因為電子信息業為了因應市場快速的變化，較集中的股權可能有利內部人之協商并于在短期內作重大的決議暨執行之。而非電子信息業，則發現內部人持股比率較低時，內部人持股比率對公司績效有正向的影響，符合利益收斂假說；而內部人持股比率較高時，內部人持股比率對公司績效有負向的影響，符合鞏固地位假說。此外我們發現一個有趣的現象，即基本上電子信息業相對較非電子信息業投入較多而穩定的研究發展費用，但在非電子資訊業則公司績效愈高時，企業才會相對地提高研究發展支出。

參考文獻

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[4]董云庭.中國電子信息產業競爭力分析[J].中國工業經濟，2002（05）.

作者簡介

林燕（1985-），女，福建省武夷山市人。大學本科學歷。現為冠捷電子有限公司RD-PM部門主任。研究方向為電子信息產業。

篇2

一是產業地位保持領先，經濟貢獻日益突出。

第一，在工業行業中保持領先地位。2011年，規模以上電子信息制造業增加值、投資增速分別高于工業平均水平2%和近20%。行業收入、利潤占全國工業比重分別達到8.9%和6.1%，電子制造業在整體工業中的領先和支柱作用日益凸顯。

第二，對國民經濟的貢獻日益加大。2011年，規模以上電子信息制造業從業人員940萬人，比2010年新增60萬人，占全國城鎮新增就業人口的4.9%。上繳稅金1245億元，同比增長31.0%，增速高出全國工業平均水平6.2個百分點。

第三，為信息化建設發揮有力支撐。截至2011年底，我國手機普及率達到73.6部/百人，比2010年提高9.2部/百人；3G網絡滲透率達到13.0%，比2010年提高7.5個百分點。我國互聯網普及率達到38.3%，比上年提高4.0個百分點。金融、電信、電力、能源和政府等領域的軟件業務收入增勢迅猛。

第四，全球產業大國地位不斷凸顯。2011年，我國彩電、手機、計算機等主要電子產品產量占全球出貨量的比重分別達到48.8%、70.6%和90.6%，均名列世界第一。軟件業收入占全球軟件企業收入的比重超過15%。我國電子信息產業的國際地位不斷提高。

二是產業規模持續擴大，結構調整扎實推進。

首先，產業規模穩步增長。2011年，我國電子信息產業實現銷售收入9.3萬億元，增幅超過20%；其中，規模以上制造業實現收入74909億元，同比增長17.1%；軟件業實現收入18468億元（快報數據），比上年增長35.9%。

其次，經濟效益波動明顯。2011年，規模以上電子信息制造業實現主營業務收入74909億元，同比增長17.1%；實現利潤總額3300億元，同比增長16.8%。行業銷售利潤率為4.4%，與2010年基本持平；全年有6個月份的利潤呈下降態勢，波動較為明顯。行業主營業務成本占主營業務收入的比重達到88.7%，比2010年提高0.6個百分點。行業中虧損企業2497個，同比增長36.7%，企業虧損面達16.6%；虧損企業虧損額同比增長52.9%。

再次，外貿增速逐步趨穩。2011年，電子信息產品進出口增速呈前高后低態勢，全年進出口總額達到11292.3億美元，同比增長11.5%，占全國外貿總額的31.0%。其中，出口6612.0億美元，同比增長11.9%，增速比2010年同期下滑17.4個百分點，占全國外貿出口額的34.8%；進口4680.3億美元，同比增長11.0%，增速比2010年同期下降23.0個百分點，占全國外貿進口額的26.8%。

加之，投資保持快速增長。2011年1~11月，電子信息產業500萬元以上項目完成固定資產投資8183億元，同比增長56%，高于工業投資29.2個百分點。其中，電池行業完成投資達1505億元，占全行業投資比重18.4%，同比增長111.7%，成為電子信息產業中投資最密集、增長最快的領域。

最后，結構調整不斷深化。軟硬件比例趨于合理，行業結構不斷改善，2011年，我國電子信息產業中軟件業收入比重接近20%，與上年的17.5%相比有明顯提高；內銷市場穩步增長，產業對外依存度下降；產業轉移步伐加快，區域結構持續優化；外貿結構繼續調整，抵御風險能力增強；科研創新成果顯著信息技術領域專利申請總量和新增量在各工業行業中均居于首位。

在當前的產業運行中，也存在一些問題和矛盾，需要引起重視并及時采取應對措施。一是自主創新不足、缺乏核心技術，產業發展受制于人。二是國內成本優勢正在逐步削弱，原材料價格、用工成本持續走高，人民幣面臨升值壓力將加大，沿海地區土地日趨緊張，傳統的制造業基地地位面臨挑戰。三是行業發展秩序仍待規范，部分領域重復建設現象明顯；價格戰等低端競爭形式依然存在；產品質量和售后服務問題仍較突出。

篇3

關鍵詞：電子信息 產業 發展

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）03-0038-01

一、我國電子信息產業發展的現狀

我國電子信息想很有規模日趨壯大，而且呈現出持續高速的增長；產業結構進一步優化升級，高科技被更多的應用其中，產品種類更為豐富；產業的集聚度也更為明顯，這也有助于電子信息產業更好的發展。

1.電子信息產業結構不斷優化

產業結構的不斷優化主要是通過產品結構的不斷優化體現出來的，就目前情況而言，我國電子信息產品結構正在不斷優化中，電子信息產品結構更加高品質、高技術、高附加值，相關產業鏈也正逐步形成。大量有規模、資金充裕、實力雄厚的大集體開始形成，這些大集體不受地區、行業、所有制的限制，對全行業的發展有著越來越重要的支撐作用；產業更加集中化，產業更加集中、企業聚集規模更大，一批全能型的產業基地正在逐步形成。電子信息產業整體素質有了質的飛越，這也將進一步帶動國民經濟的增長。

2.電子信息產業保持著持續高速的增長

20世紀90年代我國電子信息產業正式進入了發展階段，經歷了很長一段時間的準備期，電子信息產業已經形成科學研究與教育教學、生產與應用相適應，整機和元器件配套的工業生長體系。而且電子信息產業持續快速發展，年產值每年都有大幅度的提高。電子信息產業的產值在GDP中所占比重總體上也是呈現出逐年增長的態勢，電子信息產業已成為國民經濟中十分重要的一部分，處在先導位置，對經濟有支撐作用。

3.電子信息產品出口量快速增長

在國家鼓勵出口的政策下，電子信息產業很好的把握了這一機遇，擴大出口，在激烈的國際競爭中保有一席之地，這也使產品出口出現快速的增長。其他方面，不僅擴大了原有的出口渠道，還將對外市場進一步擴展到俄羅斯、南美等地。而且所出口的電子信息產品也逐步向高科技、高附加值轉型，除了手機、計算機還包括外部設備等。根據相關數據得出我國的電子信息產業有一大半依賴于外貿出口，產品的進出口不僅有利于本產業的持續發展，對拉動全國外貿也有很大的積極作用。

二、我國電子信息產業發展存在的問題

我國電子信息產業快速發展，同時也暴露出一些問題，具體如下：

1.人力資源缺乏

中國人才市場上的人才數量相對充裕，而且人才利用的成本相較于發達國家也不算高，但高端技術專家和綜合型強的復合型人才并不多見，在高新技術研究開發領域的人才還是相當匱乏的。造成這一問題的主要原因表現在兩方面：一是我國信息技術發展起步較晚，相應的信息人才的培養也較晚，信息人才尤其是高級信息人才的輸出短時間內還不能滿足人才的需求；二是我國電子信息產業中大部分的企業規模都不大，給人才的福利報酬遠不如大企業豐厚，而且由于規模限制，那些人才的個人價值也不能很好的實現，導致了大量的人才流失，反而那些發達國家或外資企業更能吸引人才、留住人才。

2.環境資源惡劣

經權威數據分析得出，中國電子產業發展環境讓很大一部分企業不太滿意，中國電子信息企業的生存環境還有待加強。就目前情況而言，主要存在以下問題：電子信息產品假冒偽劣之風盛行，尤其表現在軟件方面。部分企業只顧追求自己的經濟利益，侵犯他人的知識產權，販賣盜版商品，正加大了中國社會主義市場競爭體系走上正軌的難度，擾亂了市場秩序，隨后各企業之間出現惡劣的價格之爭，因為內部混亂而降低中國電子信息產業在國際上的競爭力。

3.產業結構水平較低

各項數據都表明中國電子信息產業正處在飛速發展的階段，但是在中國電子信息產品的出口結構中占據主要位置的還是以家用電器產品為代表的低端消費類電子產品，而中國很大一部分高科技消費市場卻被在華投資的外國企業搶先一步奪走。由此可見中國電子信息產業企業大多數缺乏技術創新能力，我國電子信息產業的規模在世界上處于領先地位，但是極其缺少能與世界頂尖電子信息企業相抗衡的大型企業，所以，我國電子信息產業結構仍處在一個較低的水平。就全球信息技術發展來看，信息技術更新更快，有很多我們不知道的特點，這也勢必會出現新的產品，我國電子信息產業的升級刻不容緩。

4.自主創新能力薄弱

我國企業缺乏自主創新的意識，而且自主創新的能力薄弱，長期以來一些關鍵技術和元器件我國都依賴于外國進口，很少有自由品牌和自主知識產權的產品，科研成果很難應用技術開發中去，集產、學、研、用一體的技術創新體系在大多數企業中仍未建立。由于缺乏自主知識產權和核心技術專利，電子信息企業在激烈的國際競爭中處處受制于外國專利，處于劣勢地位，無法從激烈的國際競爭中脫穎而出。

三、我國電子信息產業發展的對策

1.重視信息產業的人才培養

政府或企業可以在人才的深化培養和潛在人才的開發商投入一點的資金，培養更多的高素質人才適應企業發展的需要，從而拉動我國電子信息產業的持續發展。這要求保存適宜的人才流動，同時要求企業能夠有效的吸引人才并且留住人才，形成良好的工作環境是必不可少的。這樣能夠獲得比較穩定的人力資源條件，從而使企業不斷開拓創新、進而為企業創造更大的價值，提升整個行業的競爭力。引進領軍人才和技術帶頭人，進行高技能人才的培訓工程，通過高等學校、企業、民辦機構等多渠道進行教育培訓，從而壯大高技能人才隊伍。

2.優化環境資源

政府相關立法部門要根據當前市場上的一些違法犯罪行為制定相應的法律法規，尤其是對假冒偽劣的現象，加大對惡性競爭的打擊力度，為企業創造一個公平競爭的環境，以保障中國電子信息產業的持續健康發展。由于我國電子信息產業出口額的迅速增長，頻頻遭到國外關于反傾銷、知識產權、技術壁壘等方面的訴訟，而且限制中國出口的電子信息產品，嚴重損害我國的經濟利益，也阻礙了我國電子信息產業的發展。我們同樣要拿起法律武器保護自己的合法權益。

3.升級產業結構

要想從根本上提高我國電子信息產業在國際上的競爭力，必須升級電子信息產業結構和產品結構，同時還要增強自主創新的能力和意識，擁有具有我國自主知識產權的新技術。當今電子信息產業的分工更加明細，同時隨著新興市場的迅速崛起和擴張，電子信息產業的全球化競爭更加激烈；信息技術向更深層次轉型，數字化、智能化、網絡化將逐步滲透到信息技術中去；在這樣激烈的市場環境之下，我國想在新一輪的產業發展中先占先機，必須進行產業結構的優化升級，結合全球信息產業的走勢和我國具體的實際情況，把目標放在高新技術的信息產品市場的搶占上，而不是只固守在加工組裝環節的優勢，全面優化升級我國的電子信息產業結構。

4.強化自主創新能力

電子信息產業要做大做強，強化自主創新能力是實在必行的。在世界科技快速進步和日趨激烈的市場競爭中，要獲取發展主動權就必須增強自主創新的能力，這同樣是企業做大做強的關鍵。這要求政府和企業一起努力，一方面國家應努力為電子信息產業發展創造良好的外部環境，不能吝嗇對科研項目的投入，而是要鼓勵科研、重視科研；另一方面，企業要珍惜政府提供的各項機遇，充分利用國家的優惠政策，提高電子信息產品的附加值，同時也要重視高新科技的應用，不斷提升自主創新能力，為企業創造更大的利潤空間。

四、小結

電子信息產業要在激勵的國際競爭中獲得先機，必須先解決核心技術產品研發和應用等方面的難題，在以信息技術為主的全球科技革命中，這點一定要突破。中國電子信息產業的發展現在有新的機遇和挑戰，要想把握機遇、應對挑戰，就必須堅持以科學發展觀為指導，對中國電子信息的產業結構和產品結構進行優化升級，只有這樣才能度過信息產業發展的關鍵時期，真正實現科技強國。

參考文獻

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篇4

關鍵詞:電子信息產業產業安全經濟安全技術安全信息安全

自20世紀90年代以來,電子信息技術席卷全球,電子信息技術不僅已經成為一個新興支柱產業,而且前所未有地影響其他傳統產業乃至整個國家經濟的發展。美國等發達國家嚴格控制其高端通訊技術、計算技術的應用和傳播,比較重視信息產業的安全狀況;而我國無論是在主觀意識上、技術標準上還是產業管理政策上,都忽視了電子信息產業安全防范。2009年2月,國務院常務會議審議并原則通過《電子信息產業調整振興規劃》,如何維護我國信息技術產業經濟安全乃至整個國家經濟安全已經提上日程。筆者從產業安全的含義界定、產業安全理論和電子信息產業安全構成三個方面闡述通過加快創新發展,維護我國信息技術產業安全。

產業安全的定義

盡管國內外學者們對產業安全的含義有不同的解釋,但概括起來有狹義和廣義兩個范疇的認識問題。從狹義角度看,產業安全僅僅只是經濟領域的問題,不涉及技術領域,只是運用經濟手段尋求經濟的安全性,是指在開放的經濟體系中,一個國家或地區的特定產業如何在國際競爭中保持獨立的產業地位和產業競爭優勢。從廣義角度看,產業安全指的是保證產業順利發展的經濟、技術和社會等各個方面。因此廣義的產業安全是指一國重要產業所處的宏觀經濟政策環境相對穩定,產業內外先進技術推動作用充分發揮,企業持續培養核心競爭能力,使產業在其幼稚階段、發展階段能夠抵御外來各種因素的威脅,并能持續發展的狀態。

產業安全相關理論綜述

(一)產業保護理論

產業保護理論是研究產業保護對象、產業保護手段、產業保護程度和產業保護效果的一種產業安全理論。其核心思想是:產業保護的目的是保護產業的競爭力,使被保護產業不斷增強參與國際競爭的能力;保護的手段應該是在國際法允許的范圍內靈活運用多種保護方法;保護的對象應是在全球產業鏈中具有重要地位的產業、節能的產業和具有強外部性的產業;保護的難點是對開放度和保護度的把握,在國家層面上是開放的,在產業層面上是適度保護的,即應為產業發展提供開放的成長環境和良性的保護措施。可見,產業保護對競爭環境的培育很重要,這種保護應是暫時的、高效的,旨在促使產業自身產生出一種技術外溢,并不斷增強參與國際競爭的能力。

(二)產業國際競爭力理論

從長遠來看,只有不斷提升產業國際競爭力才是維護產業安全的治本之策,從這種意義上來講,產業國際競爭力是產業安全的核心。企業和產品的國際競爭力的集合構成產業的國際競爭力,產業國際競爭力的核心是競爭優勢的形成及發揮。也就是說,產業國際競爭力是一國某一產業在國際市場競爭中實際顯現和形成的優勢,它反映了一國某產業的生產力水平。從競爭優勢的形成角度來講,產業國際競爭力更強調和依賴于企業的策略行為和創新能力。為提高本國產業的國際競爭力,可以采取的措施主要包括強化創新能力、優化產業結構、合理利用資源等。

(三)產業控制理論

產業控制理論是從產業控制力的角度探討產業安全的理論,它主要關注外國直接投資(FDI)通過股權、技術、品牌、經營權、決策權的控制,而對東道國產業產生的不利影響,以及東道國應采取的應對措施。一國的產業控制力包含兩層含義:第一,是本國資本對國內產業的控制力和對市場的占有程度;第二,是本國政府對國內產業的影響力和產業政策效應。產業控制力的高低主要受國際資本進入的影響,大量外資企業的進入會侵蝕本國資本的產業控制力。

電子信息產業安全釋義及其構成分析

與一般產業相比,電子信息產業具有知識密集、技術密集、研發投入高、創新速度快、風險性大等特點,因此電子信息產業安全的內容與一般產業安全相比,運行過程中對技術和信息傳遞的要求更高,具有特殊性。根據產業安全的概念,結合電子信息產業發展的特點,在考察電子信息產業安全水平時,不僅要從經濟角度出發,還要注意電子信息產業中技術開發、使用等方面的安全。

因此,本文對電子信息產業安全的概念做出如下界定:電子信息產業安全是指一國的電子信息產業在開放經濟背景下,其所處的經濟政策環境相對穩定,產業保護措施相對合理,產業發展基礎條件相對完善,產業內外先進技術推動作用充分發揮,企業持續保持要素的高投入并持續培養以技術為核心的內在競爭能力,使電子信息產業能夠在其幼稚階段、發展階段抵御外來各種因素帶來的威脅,并能持續發展的狀態。根據產業安全理論和電子信息產業安全概念的界定,電子信息產業安全可以分為經濟安全和技術安全兩大部分。

(一)電子信息產業的經濟安全

電子信息產業的經濟安全是經濟領域中的產業安全問題,主要考察產業所處的產業政策、市場競爭環境是否有利于產業發展;產業在國際上生存和發展的基礎何在,是否有競爭優勢;產業和產業內技術是否過于受國際市場制約;政府和企業對行業的控制程度如何,是否很大程度上受外資和國外市場的影響等。

1.電子信息產業發展環境。產業發展環境是產業賴以生存的基礎,受到國家產業政策、產業所面臨的市場環境的影響。

電子信息產業政策是指政府部門為了促進高新技術產業的發展,通過稅收、投資等方式對電子信息產業的資本、人才和技術環境產生影響,擴大電子信息產品的市場需求,刺激和保護電子信息產業發展的各種政策。主要包括稅收優惠政策、人才開發政策、風險資本政策、科技投入政策等。

市場競爭環境是指我國加入WTO后為了與國際體制接軌,我國的國內市場發生了重大變化,芯片、手機、電腦等高技術的電子信息產品可以在更大的范圍內利用國內外的資源進行生產銷售。但同時國外高新技術企業的大量進入,與國內高新技術企業競爭,同一行業或行業之間的企業競爭更加激烈。在這種情況下,我國電子信息產業能否擴大市場份額,取決于我國高新技術產業的產業結構和市場競爭能力。

2.電子信息產業國際競爭力。維持產業的生存空間是指國內產業的產銷量應該快于或至少不慢于國外產業產銷量的增長,只有這樣,國內產業才能保持創新和發展的能力余地。而維持產業一定的生存空間要求產業具有一定的國際競爭力,產業國際競爭力能夠顯示一國某個產業的競爭優勢,揭示產業生存和發展的基礎。電子信息產業國際競爭力一般包括三個方面的內容,即電子信息產品國內市場占有率、電子信息產品國際市場占有率、產業的貿易競爭指數。在國內市場上,電子信息產業處于主導產業地位,其競爭力較強,因此,在影響電子信息產業安全方面,更側重于其國際方面的競爭力。

3.電子信息產業對外依存度。產業對外依存度主要反映產業在發展過程中對國際市場的依賴程度。依存度過低,說明一個國家產業發展過于封閉,而太高又說明易于遭受國際因素波動的影響。考察電子信息產業在對外依存方面是否安全可以從產業的進出口對外依存度、資本對外依存度和技術對外依存度等方面考察。

產業進出口對外依存度反映國內產業的生存對原材料、零部件進口和產品出口外國市場等的依賴程度。產業進出口對外依存度越高,產業受國際市場負面影響因素就越大,產業的生存安全度就更低。參考國際經驗,將進口依存度的“基本安全”狀態范圍定在30%較為合理,上下增減5個百分點可以算出其它安全值。

產業資本對外依存度反映國內產業的生存對外國資本的依賴程度,如果產業資本對外依存度較高,說明對外國資本依賴度越大。如果外資供應有較大的變動(如撤資或壟斷),那么將會影響到產業的正常發展。

產業技術對外依存度反映國內產業的生存對國外技術的依賴程度。在產業技術對外依存度高的情況下,短期存在著技術供應中斷可能帶來的產業停滯風險;從長期看,如果引進與消化不能協調進行,產業不可能建立起自主的技術研發體系,競爭力就無從談起,安全更沒有保障。一旦外方停止轉讓技術,而產業自身的研究與開發能力又嚴重不足,將會影響其國際競爭力,進而影響其生存安全。我國電子信息產業中許多行業沒有自己的核心技術,是產業未來發展的主要瓶頸。

4.電子信息產業控制力。與產業對外依存度相同,電子信息產業控制力主要反映本國政府和企業對產業的控制程度。如果控制力過低,某一行業有過多的資本股份和市場份額控制在其他國家或集團手里,說明易于遭受國際因素波動的影響,沒有自。反之,如果控制力過高,又不利于利用國際市場和國際資本。考察電子信息產業控制力是否恰當,可以從外資市場控制率、外資股權控制率和外資技術控制率等方面考察。

外資市場控制率反映國內產業市場上受外資企業控制的程度。按照國際反壟斷法的規定,該指標的警戒線為20%,上下增減5個百分點算出其他安全值。

外資股權控制率反映國內企業資產股份受外資企業控制的程度。通常來講,單個企業外資股份額達到20%～30%可達到對企業的相對控制,超過50%即達到對企業的絕對控制。因此,該指標應限制在30%以內,上下增減5個百分點算出其他安全值。

外資技術控制率是從技術角度反映外資對國內產業控制的情況。單個企業的外資技術控制率與國產化率之和為1,可通過國產化率計算單個企業的外資技術控制率,將外資技術控制率按產值加權平均,即可得出產業的外資技術控制率。

(二)電子信息產業的技術和信息安全

由于電子信息產業對技術和信息高要求的特征,在分析電子信息行業的安全時必須考慮其技術和信息安全。

技術是把“雙刃劍”,凡有技術使用的地方,就有安全問題存在,技術發展越快,技術給人類安全帶來的威脅就越大,這就是技術的社會后果的具體體現。技術的社會后果,是指技術成果應用于社會之后所產生的負面作用或不良影響。技術的社會后果,一是背向社會后果,二是側向社會后果。背向社會后果,即技術成果被用在與該項成果創造者的預想和公眾利益完全相反的方向上。電子信息產業作為高技術產業,在技術的開發和運用時應考慮好此項技術是否會造成對社會的不良影響,從而加強防范,采取一定措施,利用技術有利的一面而控制其有害的一面,保證產業技術的安全。

而隨著信息化的普及和電子信息產業本身的特性,此行業對信息系統有很強的依賴性。再加上電子信息企業幾乎所有的數據和商業機密都存放在信息系統的數據庫內,所以這些都給企業的信息安全帶來了很大的隱患,一旦管理不當就會給企業帶來嚴重的損失。電子信息產業的信息安全是指信息網絡的硬件、軟件及其系統中的數據受到保護,不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露,系統連續可靠正常地運行,信息服務不中斷。從大的方面講,信息安全主要包括:運行安全(主要是由網絡和計算機構成的平臺)、交易安全(傳輸過程中的數據安全)、內容安全、個人或單位隱私保護。

參考文獻:

1.何維達,宋勝洲等.開放市場下的產業安全與政府規制[M].江西人民出版社,2003

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關鍵詞 電子信息產業 競爭力 產業布局

中圖分類號：F49 文獻標識碼：A

0 引言

典型的資本密集型是電子信息產業的最大特征之一，同時它也是技術密集型產業，且產業技術高端一直被發達國家所占據甚至是壟斷。大部分的工業要升級一般都離不開電子信息產業的大力支持，工業化、信息化和諧發展對于產業結構調優化、調整具有重要意義，其成功與否影響到一個國家的產業發展，直接或間接地體現一個國家的綜合競爭力。如何推動我國電子信息的健康發展，助推我國向電子信息大國、強國轉變，如何提高電子產品的市場占有率，以抓住信息技術變革機遇，提高其核心競爭力已成為大家共同關注的熱點問題。探尋電子信息產業的發展趨勢，挖掘影響其發展的制約因素，剖析產業發展存在的問題，增強電子產業發展的綜合競爭力對指引我國電子信息產業健康發展具有重要意義。

1 我國電子信息產業發展現狀

改革開放30多年以來，我國一躍成為電子信息產品第一制造大國。到2011年年底，我國生產的微型計算機累積32036.7萬臺，手機共113257.6萬部，彩色電視機12231.4萬臺，均居世界領先水平。①自2007年以來，我國電子信息產業的制造業規模持續擴大，除2009年受金融危機影響較大以外，其余年份的產業規模增長率都保持兩位數的增長態勢。電子倍息產業的增長速度比其他大部分行業都快，我國電子信息企業也取得了令世人矚目的科技成果，對我國經濟的整體貢獻具有舉足輕重的作用。

2 我國電子信息產業的競爭力分析

信息社會的不斷發展，隨著工業化信息化融合的深入，電子信息產業逐步發展成為我國的支柱產業，并對我國的信息化進程、對外貿易發展都產生了深遠影響。近些年來，我國電了信息產業得到了迅速發展，規模不斷擴大，對經濟社會發展的貢獻不斷增強，結構調整不斷優化，但與國際先進水平的競爭力還存在比較大的差距，相對落后。

（1）國際競爭力有所增強。自我國加入WTO以來，電子企業積極拓展國際銷售市場，大力實施“走出去”營銷戰略，很多電子信息企業通過海外設廠、跨國并購等方式取得了較好的業績。甚至在海外市場的銷售份額超過國內市場。我國電子信息企業的綜合競爭力在逐漸增強，產品也逐步由低端走向高端。

（2）產品的盈利能力較弱。誠然，一個企業的盈利能力是是評價一個產業綜合競爭力的核心指標之一。據相關數據顯示，2011年，我國百強電子信息產業的盈利總和比韓國三星一家公司略高，百強企業的平均利潤率也遠遠低于發達國家的平均利潤率。

3 增強我國電子信息產業競爭力的策略與建議

（1）完善產業政策。當前，我們應積極將國家對電子信息產業的冇關扶持政策落到實處，高度重視優化、調整電子信息產業結構和轉變經濟發展方式，大力發展新一代信息技術產業等戰略性新興產業。加強領導，統籌規劃，制定切實可行的措施，積極出臺相關管理細則，明確各部門的責任。如在太陽能光伏、電子專用儀器設備等產業要在十二五規劃的基礎上盡可能快的出臺可操作的具體措施，以引導電子信息產業的健康、可持續發展。

（2）健全投融資體系。要積極落實國家大力支持的自主創新的政策措施，建立健全以政府的財政投入為主導，企業、社會共同參與的科技創新投融資體系。大力支持共性的技術研發、有創新能力的初創型電子信息行業的中小企業的發展。結合電子信息產業自身的發展特點，重視政府財政的鼓勵引導作用，大力支持創業型企業的成長和創業型投資機構的發展，努力改善中小企業的發展環境。研究并積極制定落實鼓勵創業的有關投資政策，完善風險投資企業退出、收益、保障機制和風險共擔機制。鼓勵企業在國內外資本市場融資，積極爭取商業銀行、保險機構向電子信息企業提供融資、貸款、保險、業務。努力為企業發展創新提供資金支持，切實解決融資難問題。 （下轉第20頁）（上接第6頁）

（3）優化產業布局。政府應努力加快電子信息產業的集群化建設，為電子產業的產業布局提供幫助。如建設電子信息產業孵化屮心和用于測試認證的公共服務平臺，切實優化產業集聚和發展的大環境，并根據市場發展需要進行必要的產業轉移，優化電子信息產業的區域布局。大力鼓勵電子信息企業建立相關的產業聯盟，形成產業合力，以提高產業的整體競爭力。鼓勵和支持具有優勢地位的企業利用科研院所和高校的特色資源優勢，建立健全專業性的公共技術支撐、交流平臺。

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在陳明的記憶中，去年金融危機對行業的影響還沒有顯現，今年就很明顯了。

2月18日，福建富士通信息軟件有限公司日本分公司總經理陳明剛踏上口本就注意到了當天日本的第四季度經濟數據，“同比經濟下調了3％，年度經濟則下滑了12％，很多企業開始裁員，減少外包發包量，對我們的外包業務也產生了一定的影響。”

有著同樣深切體會的還有福聽軟件總經理熊雨前。“同樣一個電子產業展會，去年附近的賓館住一晚上要600美元，今年只要200美元了。”2009年3月，熊雨前帶團參加了在德國漢諾威舉行的CeBIT國際展會后感慨，國際金融危機對電子信息產業的影響日漸顯現。

“軟件及信息服務業受金融危機的影響可能滯后顯現。從日前來看，軟件及信息服務業依然保持較快增長勢頭。但由于軟件及信息服務業處于經濟危機傳導末端，福建省軟件和信息服務業受金融危機的不利影響也有可能逐步顯現出來。”

據了解，此前以出口導向型為主的福建省電子信息產品制造業就已感受到危機的陣陣寒意。先是去年上半年原材料價格大幅上漲，緊接著下半年產品銷售價格又普遍下跌，企業利潤空間銳減。

在冠捷電子(福建)有限公司副總經理吳宗文的印象中，2008年第四季度，很多臺灣的電子企業都在忙著大砍訂單減少庫存。這直接導致了今年1月份閩臺貿易大幅下降。

據福州海關統計，1月份福建省自臺進口機電產品1.3億美元，同比下降62.5％。在日前召開的福建省信息產業工作會議上，福建省副省長李川表示，在經營困難期企業融資環境難以寬松，福建信息產品制造業將可能進入緩慢增長期。

然而，國家電子信息產業振興規劃的出臺為企業們送來了一場及時雨。在業內人士看來，方案中明確提出要扶持“集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、第二代移動通信產業新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟件及信息服務培育”等六大細分行業，而福建省內不少企業在這些領域正是行業翹楚，恰可借此東風出海。“落實內需、促進發展服務外包”等舉措也成為業內熱議的話題。

加強平臺建設，引導資金流入

電子信息產業發展至今，進入了升級階段，需要大量的社會資金進入。尤其是集成電路產業，前期研發投入相當巨大，很多企業往往都倒在資金不濟上，需要強大的資金鏈支持。

危機的發生，雖然從短期上看，使得電子信息行業內資本有所減少，但也同時加快了，對低附加值制造業的洗牌力度。從事傳統產業的資本很多都有意愿從低附加值制造業中抽身，進入電子信息等高新技術行業。

據我了解，現在很多這樣的資本其實都在觀望，只要政府出臺一定的利好政策，堅定他們的信心，從宏觀上進行指導，很多社會資金就有可能流入電子信息行業。

但電子信息產業作為高新技術行業，投資的門檻是比較高的。具體到集成電路行業，如果單靠企業自身投入，一套芯片流程做下來動輒就是幾百上千萬元的投入，一般企業是難以承受的。公共平臺服務完善與否就顯得很關鍵了。福建在集成電路公共平臺建設上很早就開始發力，具備了一定的基礎，福州廈門都有建立公共平臺。不過與蘇州等地相比，福建在公共服務平臺上的投入力度還要加強。危機時期，很多企業都在養精蓄銳，公共平臺此時能夠給企業提供有力的支持的話，福建企業就可能在業內占據核心技術高地，取得先機。

調整評估方式，上下游攜手合作

芯片設計行業很多投入都是設計理念和人力資源上的投入，瑞芯在人力上的投入占總投入的40％以上，大部分資產都是無形資產，但很多政府扶持資金及商業貸款卻是按照固定資產投入來衡量的，這對芯片設計企業就很不利，使得企業很難從政府及銀行獲得資金支持。希望政策今后加大對芯片設計企業的扶持，尤其是建議改變對這類企業資產評估方式。

對于瑞芯來說，還特別希望政府能夠幫忙搭臺，加強在產業集群間的溝通協調，幫助產業鏈上下游企業建立對話合作渠道。瑞芯以往的產品主要集中在音視頻芯片等領域，3G時代的到來，使得未來幾年內通訊類芯片都是行業發展的重點，瑞芯也打算進軍這一全新領域。

我們希望能在這一過程中，與福建省內的上下游企業、高校和研發機構密切合作，建立從芯片設計到芯片生產制造到終端設備生產商的整條產業鏈合作。畢竟瑞芯作為芯片設計企業，對市場的敏感度不如直接面對消費者的運營商，而芯片的設計周期又特別長，多達12個月到18個月。

只有得到上下游產業鏈充分的支持和溝通，才能開發出適銷對路的芯片產品。建立這樣的機制也有利于發揮本地產業集群的協同效應，大家一起攜手抓住產業振興方案提供的機遇。

完善評估機制，以應用帶動發展

目前軟件和IT服務類企業遇到的主要問題就是內需市場沒有完全啟動，人們對看不見摸不著的軟件和服務重視程度還不夠。在目前，我們國內信息化投入中，對硬件的采購偏多，對軟件服務的采購相對不足。

政府采購又往往奉行最低價中標原則，有些企業為了贏得合同把價格壓得很低，甚至無法保障后續服務，使得IT服務專業價值難以真正體現，影響了企業的再投入，造成行業內惡性競爭，影響行業的良性發展。

由于軟件行業作為新興行業，還沒有建立起完善的價格評估和形成機制，也影響了國內市場的培育開拓和行業的發展。

國家電子信息產業振興規劃提出，以應用帶動發展。信息產業關鍵在于應用，特別是應用軟件和IT服務。在如何落實應用帶動內需方面，希望政府能夠出臺更多鼓勵政府和企業加大在信息化上投入的政策。比如，加大企業信息化扶持力度，鼓勵企業加大對軟件和服務的采購，降低企業信息化進入門檻，以有效啟動軟件企業內需市場。

從買方角度而言，這樣的政策有利于推動社會信息化進程，從賣方角度而言，將使軟件服務在應用過程中，不斷得到發展和壯大，獲得更多國人的認同，從軟件企業“硬”起來。

面向全球市場，吸引人才回流

對于福昕而言，目前97％的收入來源于海外市場，國內市場份額極小，之所以出現這種狀況源于通用軟件在國內市場尚待培育和開發。希望政府今后在保護知識產權方面加大力度，采取更為有力的行動，為軟件行業的發展提供肥沃的土壤。

另外，希望在推出行業標準上，不要為了國產而國產，采用國內外軟件統一標準，有利于與國際市場和技術的對接，加快整個社會的信息化水平提升。

從總體來看，國內軟件行業正處在上升期，國際上相當多的知名軟件都是中國人開發的，但是現在國內軟件環境還不是十分支持創業，很多個人創業者

沒辦法像硅谷的同行一樣賺到錢。

美國軟件業之所以如此發達，最大的優勢在于美國軟件業天然面向全球市場，企業都有很強的國際觀念，企業開發軟件就是為了進軍全球市場的。現在我們很多同行在資本積累前期從事外包服務，但是一旦資金和團隊成熟了，我還是認為走自主品牌和核心技術開發之路比較好。

現在海外發生金融危機，不少軟件技術人才正在猶豫要不要放棄美國的生活回國創業，希望相關具體政策的出臺能夠吸引這批人才回國創業，對他們個人也是一個人生改變，因為目前國內可以說是軟件業創業的樂土。

逆勢擴張，發展外包協作體系

公司的主要外包業務集中在日本市場，目前日本經濟受到的沖擊比較大，加上近幾年人民幣升值和國內人工成本的上升，企業的海外軟件外包業務面臨著嚴峻的壓力和挑戰。

但國際金融危機的發生，對企業既是危機也是機會。雖然短期看有一些訂單可能會受到影響，但市場的調整和洗牌，以及日本企業對外包資源的整合，將迫使一批競爭力不強的小企業退出市場，對于已經有幾十年外包服務經驗、軟件出口實力名列全國前茅的福富軟件來說，正可以利用此時機布局市場、吸納人才，練好內功，謀求長遠的更大發展。

目前國內3G業務剛剛啟動，而日本在這方面有很成熟的技術和經驗，公司作為中日合資企業，借助自身的行業和股東優勢可以將日本優秀的產品和解決方案引入國內，反過來這個過程也可以促進軟件外包新業務的合作開展，實現以市場換市場。

對于企業而言，開拓海外市場尤其是走出去建立營銷研發團隊需要大量的投入，希望國家能給予一定的財稅扶持，特別是希望政策的門檻不要過高，讓企業只能望而生嘆。同時，希望國家考慮到外包出口企業今年遭遇的困難，能在出口稅收政策上給與企業一定的扶持。

打造海西創意產業鏈，吸納人才與資金

電子信息產業振興方案的出臺表明政府將加大對行業的扶持，網龍等相關行業也將因此受益，與之前網游行業獨立打拼相比，無疑將使行業發展邁上一個新的發展階段。

3月20日，網龍會同省內其他企業牽頭成立了福建動漫游戲行業協會，目的在于通過合作、交流，形成一個整體向前的行業趨勢。作為協會會長，網龍將充分發揮龍頭作用，利用政府提供的各項優惠和扶持，加大力度帶動海兩創意行業的發展，打造海兩創意產業鏈。

金融危機導致了市場人才大量流動，恰恰給網龍公司提供了招納人才的機會，網龍公司將借機增強公司人才儲備，加強研發能力，目前網龍公司的研發團隊已經增加到1465人。

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［關鍵詞］電子信息產業；產業升級；影響因素；對策建議

電子信息產業是上海市的重點支柱產業。上海具有較好的制造業基礎、良好的商務和人文歷史環境，發展電子信息產業的條件得天獨厚。提升自主創新能力、增強核心競爭力成為電子信息產業發展面臨的必然選擇。上海市電子信息產業高速發展的同時，也面臨一些挑戰，如勞動力成本上升等。在所有新創造的價值當中，多數是靠研發設計而取得，制造加工環節的價值和利潤很低。從這個意義上來說，升級在很大意義上是加大研發和技術創新，掌握價值鏈上游才是出路。

1 上海市電子信息產業升級現狀

整體來說， 上海電子信息產業嵌入全球價值鏈程度加深， 自主研發和技術創新能力增強。主要表現在以下幾個方面：

第一，信息產業增長迅速，對GDP貢獻增大。上海市信息產業增加值增長迅速，占全市生產總值的比重逐漸增加。同時電子信息產業完成了結構性的調整和提升。電子信息產業能夠利用信息技術的擴散作用等從而促進了相關行業產品升級換代和技術升級，這對于整個上海地區的產業結構起到了優化作用。

第二，勞動生產率提高，重點產業快速發展。勞動生產率的提高可以作為行業升級的一個標志。從1997年以來到2008年，電子信息制造業勞動生產率年均增長速度為9%左右。目前電子信息產品制造業是上海工業的第一大行業，是與國際市場接軌最快的行業。2009年年底上海電子信息產品制造業完成工業總產值5598.2億元。電子元器件行業通過技術改造和技術引進，極大地提升了制造業技術、設備和工藝水平。集成電路產業的工藝水平也不斷提升，中芯國際躋身全球芯片代加工三強。

第三，研發投入加大，自主創新能力增強。上海市電子信息企業加大新產品的科技投入，產品結構優化加快，自主創新取得豐厚回報。2010年1月19日，12英寸集成電路生產線在滬“上馬”，意味著上海國資控股的集成電路企業具備不同技術等級的產品加工能力，可以制造大量國內急需的高端集成電路重要產品，對于上海市乃至我國自主掌握集成電路高端生產工藝、提高自主創新能力并對建設創新型國家具有重大意義。

第四，進出口額增加，外貿依存度大。外貿依存度的變化能夠較好地反映上海市電子信息產業參與全球價值鏈程度。上海電子信息產品進出口額大量增加，外貿依存度逐年增加，說明上海市電子信息產業參與全球價值鏈的程度日益加深。

隨著上海電子信息產業競爭力增強，電子信息企業已不滿足于只做加工配套，逐漸向價值鏈的高端發展，但是上海本土電子信息企業與國際一流跨國公司各方面差距仍然較大，主要表現在：企業規模普遍偏小且贏利能力弱；研發投入較低，自主創新能力缺乏，品牌效應不明顯；核心基礎產業薄弱；產業政策體系不完善等，使上海電子信息產業國際競爭力與發達國家的競爭力相差甚遠。

2 上海市電子信息產業升級影響因素分析

在開放經濟條件下，決定產業升級的基本因素是需求、資源供給、國際貿易和國際投資，核心因素是創新，技術創新是促進產業水平上升(產業升級)的最核心因素。 1 市場需求

市場需求拉動信息產業的發展，同時通過市場信息傳遞，為產業部門提供某些科技產品的需求動向，是產業升級的動力因素之一。我國巨大的市場需求空間是信息產業發展的重要基礎。我國地域遼闊，人口眾多，信息產品市場廣大，是世界上其他國家所沒有的優勢。隨著經濟的發展，國外對信息的需求也越來越大。國外這個強大的市場對電子信息產業升級的作用也不容忽視。出口是反映國外市場需求的一個直接指標。 2 資源方面

區域擁有的勞動力、資金等生產要素各自的投入量是影響區域產業升級的重要因素。

(1)自然資源及基礎設施

上海市地理位置優越，是一個良好的江海港口，也是全國重要運輸樞紐和國際中轉港。自然資源及地理優勢有利于電子信息產業的發展及升級。經多年建設，上海信息基礎設施綜合服務能力明顯增強。上海信息技術應用的覆蓋面、滲透率明顯提高。信息基礎設施的完善可促進科技創新與進步，進而促進信息產業升級。

(2)人力資源

人力資源可以分為一般人力資源、專業人力資源和企業家人力資源三個層次。產業的快速發展對人力資本提出了更高的要求，大量缺乏技能的一般性勞動力無法在產業升級中發揮作用。電子信息產業的就業人員逐年增加，人員素質也有所提高，但從電子信息產業發展速度看，上海信息技術方面的人才數量遠遠不能滿足需要，技術人員和研發人員比重仍然很小，與發達國家技術人員平均30%以上的比例比較相差太遠。(3)資本方面

資金的投入為電子信息產業研發和人才培養提供強有力的后盾支持，促使提高工藝水平和新產品的開發等。從美國實踐看，信息技術創新的發展需要強有力的金融支持，特別是有一個完善的資本市場體系。資本投入方面，外資在上海電子信息產業固定投資中占不小比例，但是內資越來越發揮著不可忽視的作用。受金融危機影響，外商投資規模有下降趨勢。吸引外資的目的除彌補資金缺口外，同時會產生知識技術外溢效應。 3 技術

在開放經濟條件下，決定產業升級的基本因素中核心因素是創新，由技術創新引致的產業技術水平上升是促進產業升級的最核心影響因素。產業技術水平與該產業生命周期有著非常緊密的關聯關系，較高的產業技術水平對應著較好的投入和產出關系，也就意味著較高的產業水平。較低級的技術在進入產業生命周期的成熟階段后，后一個時期產生的新技術迅速成長，成為產業的核心技術，產業技術水平在傳統技術與新技術的交替中不斷上升到新的層次，相應地，產業也向高級化和知識化發展(產業升級)，即技術創新成為產業升級的最直接推動力。從技術發展看，信息技術的創新性與滲透性，推動電子信息產業的快速增長與產業升級。

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2.4 制度政策

(1)國內政策

一個國家或地區的社會制度和宏觀經濟政策對電子信息產業發展和升級的影響是深遠的。這些影響主要是指與企業和科研相關的一些法律法規和其他經濟制度，如投資政策、稅收政策、金融政策、外貿政策、管理與服務政策，專利保護制度等。電子信息產業具有很強的外部性和滲透性，且這些外部性常是正外部性，如果發展不好必然給整個經濟和社會發展帶來不利影響。所以對于電子信息產業的發展，政府除了資金的投入支持外，更重要的是發揮政府的政策導向，實現體制機制的創新和突破。

(2)貿易壁壘

技術性貿易壁壘對上海市電子信息產業的影響主要有兩方面：一是市場準入，制定苛刻的技術、安全、衛生檢疫等標準，使企業被迫從該市場退出或者無法進入該國市場；二是產品競爭力，出口商為滿足進口國要求而在設備、人力投入及檢測費用等方面增加了成本，從而使產品競爭力下降。技術性貿易壁壘措施的實施也具有二重性，它改善了上海市電子信息企業對技術標準和環保的認識不足，加強其競爭意識和憂患意識，有利于企業提高創新意識和重視質量認證，并且及時調整外貿政策和市場戰略。 5 貿易

電子信息產業是高外向性產業，所以貿易對電子信息產業發展有較大的影響。進口對上海市電子信息產業影響主要體現在兩方面：一是對于本市需求量大或者短期難以生產的信息產品或設備，通過引進國外的信息商品來滿足上海市電子信息企業或者客戶的信息需求；二是本市由于某些局限在技術或者研發上受阻時，可通過引進技術，改善信息產業部門的技術，進而促進產業發展。出口對電子信息產業影響也主要體現在兩方面：一是商品或勞務出口；二是技術出口。國際貿易壁壘、技術壁壘和綠色壁壘等貿易保護方式日益增多，對信息產品出口造成一定影響。貿易的技術溢出效應等促進上海市電子信息產業發展的同時，也導致其對外貿易依存度增大，使風險性增加。

2.6 其他因素

影響電子信息產業發展的因素除了上述因素外，國民經濟狀況、關聯產業的支持、科技發展水平等也對電子信息產業發展有著直接或間接的影響。比如，相關產業，第一、第二產業對電子信息產業發展的作用主要體現在以下兩個方面：首先，第一產業對電子信息產業的作用具有間接性，為電子信息產業提供最基本的物質基礎。其次，隨著科學技術迅猛發展，高度發達的工業為電子信息產業形成和發展奠定堅實的物質基礎，提供巨大的資金保障，也創造了對信息產業廣泛而迫切的需求等。

3 上海市電子信息產業升級的對策建議

基于上述因素對電子信息產業的影響，上海市政府和企業應該努力協調各因素間關系，最大限度消除不利因素，積極鼓勵發展有利因素，促進電子信息產業的發展。 1 加大資金投入，拓展產業融資渠道

電子信息產業是個高投入、高風險的產業，資金是其發展的主要因素。在政府加大對電子信息產業的投資的同時，還應不斷完善投資融資體系。信息技術創新的發展需要強有力的金融支持，特別是有一個完善的資本市場體系，因此上海市應該建立并完善多元投資體系。 2 建立良好的人才培養和引進機制

一般勞動力投入增加難以促使產業升級，提高人員素質，培養和引進高科技人才是關鍵。上海市很多中小型企業規模不能壯大，升級的困難主要體現在信息人才資源匱乏這一瓶頸上，但限于投入成本，企業自身往往顯得力不從心，所以政府有必要加大教育投入。受金融危機影響，國際人才等科技要素流動加快，引進成本降低，成為引進海外人才的好時機。要以更優惠的政策、更開放的姿態和更具競爭力的環境，大力引進海外高層次人才和團隊，支持科研單位或企業到國外收購研發機構，為危機后的下一輪發展積蓄力量。 3 加大研發投入，加強技術創新

要提升信息產業技術創新能力，不僅要求政府加大研發力度，還應為企業提供一個有效的技術創新服務平臺。在技術創新方面，上海市應該借鑒韓國的經驗。目前上海市電子信息企業多停留在引進并單純模仿階段，從事低附加值業務，技術創新比較薄弱，主要技術都依賴國外，沒有掌握主動權，這主要是技術研發的高成本和高風險性。因此，政府應為企業創造良好的條件與環境，讓愿意注冊研發的企業獲得相應利潤，從而調動企業技術創新積極性。 4 建立并完善相關的政策及法律法規

目前上海市已經初步形成相對完善的法律體系，但與信息產業相關的法律法規比較缺乏，亟待完善。政策手段除具有靈活性等特點外，也具有不穩定性、隨意性并伴有政策法規間的不連貫性與不統一性。完善的法律是電子信息產業健康發展的保障。上海市應該學習各國成功經驗，進一步完善信息資源、信息網絡、信息安全、信息服務和知識產權等方面的法規，使信息產業發展逐步走向規范化運作，從而實現升級。

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［1］李燕，曹永峰.長三角地區電子信息產業發展的問題與對策研究［J］.中國科技論壇，2007(7).

［2］王招娣.長三角地區電子信息產業升級問題研究——基于全球價值鏈視角［D］.南昌：江西財經大學，2009.

篇8

電子信息產業是以電子信息產品為主要商品的產業。但是隨著山寨之風在我國的盛行,山寨產品也對我國電子信息產業帶來很大程度上的影響,我們不得不重新看待我國電子信息產業的發展。

那么什么是山寨產品?我們認為現在的山寨產品定義已被“泛化”,非主流產品即山寨,早就不是當初千夫所指的“非法產品”那樣狹隘的定義了,如今的手機、MP3 MP4,還有從手機和MP3 MP4陣營中衍生出的所謂山寨上網本、山寨電視機、山寨數碼相機等消費電子產業都可以稱為山寨產品。我們往前追溯,80年代中期誕生的幾百家程控交換機廠商才是真正的山寨產業始創者,而華為和中興則是其中成功并成長起來的山寨鼻祖。經過近20年的努力,華為與中興已走出山寨成為世界名牌,這一歷史會不會在消費電子市場重演呢?我們拭目以待!

郵電大學經濟管理學院教授闞凱力稱:山寨現象是一種技術發展趨勢,通過幾十年的發展,一個必然的一個現象,第二個就是咱們國家的產業基礎,咱們國家現在已經被很多人稱之為世界工廠,全世界的電子產品,大量的主要都是在中國生產。

據南方都市報報道,“山寨機產業撐起半邊天,養活珠三角300萬人”。另據調查,至去年底,深圳最少有一萬家以上的山寨企業,年產山寨電子產品9000萬部以上,占據了深圳市場1 3,全國產量的1 6,而從事山寨產業的人員達到180萬人以上,加上深圳周邊產業鏈的配套人員,至少有300萬人以上。山寨產業已經成為深圳電子信息產業的一支重要力量。不僅僅是電子產品被大量山寨化,戴爾、IBM等國際知名品牌電腦的配件也在被山寨,在北京深圳上海等地電子產品賣場的耗材銷售區,隨處可以看到,被高仿的世界知名的筆記本電腦的鼠標、鍵盤、電源線和電池等配件。北京君正集成電路有限公司CEO劉強說“山寨產業成就了中國電子業的輝煌,它是中國IC公司的希望。”可見山寨產品對我國電子信息產業的影響之大。

當然,山寨產品對電子信息產業的發展帶來機遇的同時也帶來了挑戰。山寨產品為了降低成本,就會犧牲很多質量標準,比如它們沒有經過入網測試、省卻了對諸多零部件的安全檢測,還存在維修難,手機輻射安全隱患等諸多問題。這對我國電子信息產業的發展產生一些不利的影響。2008年全球電子業的蕭條也影響了中國山寨電子市場,該市場開始萎靡不振,加上某些山寨電子產品質量問題帶來很多負面,其前景令人擔憂。激烈的競爭、越來越低的利潤、對前景的迷茫,山寨產業將何去何從,是我們每個人都很關注的。那么如何更好的引導山寨產品朝著正確的方向發展,將是一個難點,也是我國電子信息產業發展的關鍵。 在今年2月底的深圳市政協大會開幕式上,市政協常委、市社科院院長樂正在大會發言中提到了一個時下非常火暴的詞:“山寨”。樂正呼吁,深圳在建設全球電子信息產業基地的過程中,不可忽視“山寨”電子產品的作用。“山寨”一詞寫進政府工作報告,有政協委員力挺,也有人大代表反對。代表委員觀點針鋒相對……不管現今社會上人們對山寨的看法如何,這些都不重要,重要的是現在面對這一種突起的山寨產業,我們該如何更好的對其進行正確的引導。筆者從政府、企業、社會和消費者等方面進行分析研究,以期對山寨產品向正確方向進行引導讓其發揮更大的作用,以更好把我國建設為社會主義現代化國家。

第一,從政府層面上看:總的來說“對‘山寨’產品要一分為二地看。對假冒機要堅決打擊,絕對不能姑息縱容;但對那些因競爭激烈生存不下去,又有自有品牌的“山寨機”,應該予以支持和引導:一是要引導支持山寨企業加大技術改造創新投入,通過國際技術合作、國際技術貿易、企業收購等策略,利用價格方面的優勢,支持他們培育自己的品牌。支持他們利用性價比高、技術更新快的優勢,與“洋品牌”搶占國內市場。支持他們申報發明專利,走上升級轉型、自主創新的發展道路。二是政府下放相關的審批、準入權,為山寨產業創造寬松的發展環境,賦予山寨企業平等的市場權,通過市場對山寨企業優勝劣汰。三是政府設立公共技術平臺,配備專門的研發人員;針對“山寨機”融資困難的問題,予以貸款方面的支持;大力促銷,組織下鄉產品。

第二,從企業(山寨生產商)方面看:企業和“山寨主”應該明白,在國外,很多行業中的佼佼者也都曾經歷了由最初的仿造,到逐漸消化吸收技術,最后再到做大做強,創造自主品牌的這樣一條道路。1984年的時候,邁克?戴爾也只是在宿舍里攢著“山寨機”。山寨企業自身要意識到從山寨產品到正規門派,路途遙遠而艱辛。但可以肯定的是,面對市場的多變性競爭的殘酷,想要蛻變,光靠仿造和低價格,已不再是山寨機繼續存活下去的手段,而只有開發更具創新性的技術和產品,山寨機才能在新一輪競爭中出頭,也才有希望成功轉型。

所以山寨生產商要創立自己的品牌,提高核心競爭力。并且海外市場和國內市場并重。生產商們可以借鑒山寨手機的經驗,取其精華,去其糟糠,將性價筆高的產品帶給大眾。

第三,從社會和消費者層面上看:“山寨”是中性詞,沒有褒貶義,只是一種狀態。華為、康佳、神州電腦都是靠“山寨”起家的,是做得最成功的“山寨產品”。放眼國際,還有一個國家電子信息平民化戰略令人關注。如印度的“百元電腦”戰略,這一由印度IT精英推出的新產品,正在重塑行業新格局。據了解,印度對此項目扶持巨大,政府下屬的人力資源開發部和集成電路設計制造商聯合開發10美元的筆記本電腦。

我們知道中國46%的城市人口消費80%的產品,54%的農村人口消費20%的產品。一臺“山寨機”的價格幾百元,農民兄弟完全消費得起。可見中國農村對于“山寨機”而言是個潛力無窮的廣袤市場,而鄉村市場的“槍聲”仍未打響。比如目前市場上的筆記本,動輒上萬元的筆記本對于老百姓來說并不是輕易就可以下決定購買的,而山寨本的出現,將以跌破眼鏡的價格來吸引消費者,特別對于學生族來說,人人擁有筆記本也就不再是夢想。我們社會上應該對山寨有信心,我們要看到“山寨機”物美價廉有賣點。我們應該堅信山寨產品能促進我國電子信息產業的發展。

我們期待著山寨產品能為我國電子信息產業的發展做出更大的貢獻,也期待著山寨產品成為國際品牌。

參考文獻:

篇9

【關鍵詞】電子信息 產業集群 競爭力

產業集群不是一種新的經濟現象，自有了勞動分工，產生國際和地區貿易以后，就有了產業集聚。一開始的產業集聚也僅僅是為了能夠靠近資源和市場，獲取成本優勢。伴隨著社會的發展，企業的生存和競爭更主要以考試技術，技術已經成為企業核心競爭力的關鍵所在，企業向同一地區集聚的目的更多的是要獲取知識和信息。尤其是近些年來，信息技術和互聯網得到廣泛的應用，還有貿易壁壘的解除和自由化的買一，使知識化和一體化成為世界經濟的兩大特征。信息技術和互聯網的大量應用使得跨國公司管理階層能夠扁平化，管理中心和生產才可以分離，從而促進公司規模進一步擴大。貿易壁壘的解除使得跨國公司能夠在全球范圍內配置資源，獲得成本優勢，跨國公司進一步推進了經濟的全球化和產業在世界范圍內的聚集，對世界經濟格局的變化有著十分重要的地位。在新的社會環境下，產業聚集也隨之有許多新的特點，產業聚集已經成為一個國家和地區競爭優勢的主要來源。

一、電子信息產業的相關概念

至于電子信息產業的概念，從字面上就不難看出，電子信息產業是屬于信息產業的一部分，所以通常可以認為，電子信息產業是研制和生產電子設備及各種電子元件、器件、儀器、儀表的工業。是軍民結合型工業。由廣播電視設備、通信導航設備、雷達設備，電子計算機、電子元器件、電子儀器儀表和其他電子專用設備等生產行業組成。電子信息產業是在電子科學技術發展和應用的基礎上發展起來的。電子信息產業的發展由于生產技術的提高和加工工藝的改進，集成電路差不多每三年就更新一代；大規模集成電路和計算機的大量生產和使用，光纖通信、數字化通信、衛星通信技術的興起，使電子工業成為一個迅速崛起的高技術產業。電子工業的發展及其產品的廣泛應用，對軍事領域產生了深刻的影響：改進了作戰指揮系統第一次世界大戰以來，無線電通信成為軍事通信的基本手段，被稱作軍隊的“神經”系統。利用電子技術，通過由通信、計算機等電子設備組成，指揮自動化系統，改變了傳統的通信、偵察和情報處理手段，大大提高了軍隊指揮在現代戰爭條件下的效能。改進了武器裝備系統。電子技術的發展和電子產品的應用，大大提高了現代武器的威力和命中精度；電子器件成了現代武器裝備的重要組成部分，電子技術是導彈、軍事衛星及其他高技術武器裝備制導和控制的核心，無論是戰略武器，還是戰術武器，其性能高低都同電子技術有密切關系。使電子戰發展成為獨立的作戰手段。電子偵察、電子干擾、電子摧毀等形式的電子對抗，電子信息產業在現代戰爭中越來越重要。

二、電子信息產業集群的優勢

對于產業集群的競爭優勢，西方學者已有過較為深入而全面的分析。我國學者在系統介紹西方已有研究成果的基礎上，通過對中國產業集群實踐的具體調查，進一步分析了產業集群的競爭優勢。其中，較為新穎的觀點體現在以下幾個方面。

（一）融資優勢，由于集群內企業具有共同的產業特征和“根植性”、地理接近性等特點，有助于銀行了解群內企業的經營狀況，降低其交易成本和信貸風險，從而增強中小企業信貸擔保不足的難題。

（二）產品差異化優勢。由于群內企業競爭激烈，且彼此之間相互了解，便于建立同類產品價格、質量和產品差異化的評價標準，因此，相對單獨游離的企業而言，群內企業更容易具備產品差異化優勢。

（三）區域營銷優勢。指群內企業可以利用集群整體的力量進行宣傳，樹立區位品牌，使群內每個企業都受益。

（四）組織優勢。產業集群作為一種新的組織形式，既避免了純科層型組織中官僚化傾向，資源限制等劣勢，又避免了純市場型組織中過高的交易成本，獲得了新的組織優勢。

（五）資源整合優勢。同種企業在某一地區的集聚將大大增強企業對本地資源的整合能力，提高對資源的利用效率。

（六）對負面效應的規避能力。由于群內企業擁有共同的利益，當個別企業的欺詐行為和敗德行為損害到群體利益時，將受到集群整體的反對，從而大大降低群內企業的機會主義行為和環境污染等外部不經濟行為

三、結語

進入新的世紀以來，電子信息產業發展表現出許多的新特點，其中主要表現有：電子信息技術繼續保持快速發展，微電子是整個產業的核心和基礎，軟件是靈魂。世界電子信息產業梯次轉移步伐加快，產業全球化趨勢更加突出，跨過公司為適應激烈市場競爭環境，在全球范圍內配置資源，極大的促進了全球產業鏈和產業集群的形成。在外資的推動下，我國已經成為世界電子信息產業制造大國，新形勢下國家提出了建設電子信息強國的奮斗目標。未來幾十年，電子信息產業仍將保持高速的增長。

信息產業不僅對國民經濟的貢獻和對其他產業的帶動作用日益增強，而且成為推動中國經濟結構調整的戰略性產）業。但同樣的，區域發展的不均衡也不容忽視，對于發展滯后的區域，應該積極參考惜鑒重點龍頭區域的成功經驗，借助政府出臺促進信息產業發展的經濟政策，發揮比較優勢，注重人才培養，形成信息產業分工規模化的集中發展模式，這也是我國信息產業做大做強最有難度的環節之一。

參考文獻：

[1]林俐.論產業集群競爭優勢的延續與維持[J].學術研究，2003，（02）：49-51.

[2]王緝慈.創新的空間―――企業集群與區域發展[M].北京：北京大學出版社，2001.

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關鍵詞：產業經濟；電子信息；發展思路

電子信息產業作為漳州市規模工業“三大”主導產業之一，呈現良好的發展勢頭，在漳州市國民經濟和社會發展中的支柱地位愈趨明顯。“十五”期間是漳州市信息產業發展最快的時期，產值從2000年的不到10億元，增長到2005年102.18億元，突破百億大關，成為繼福州、廈門之后福建省第三個產值超百億的地市，是國家9個電子信息產業基地之一——福廈沿海電子信息產業基地的重要組成部分。

據統計，2007年漳州市有規模以上電子信息企業65家，實現產值123.45億元，占全市規模工業產值的12.3%,其中燦坤公司實現產值50.27億，萬利達科技公司實現產值40.7億元。

1.小家電產業鏈逐漸完善

以燦坤實業有限公司、萬利達公司為龍頭的小家電行業迅速發展，2007年小家電行業產品產值約占漳州市信息產業產值一半。燦坤公司在小家電領域不斷創新，日趨智能化，煎烤器、電熨斗單項產量位居世界第一，是漳州市電子信息產業的支柱行業。同時，對相關產業也有很大的拉動作用，至今已有多家小家電配套企業落戶龍池開發區。福建省電子信息產業“十一五”規劃確定漳州市龍池開發區、金峰開發區為“智能小家電產業園”。

2.數字視聽產品競爭力強

數字視聽產品產值約占漳州市信息產業產值35%。特別是萬利達，系集產品研發、生產及銷售的大型企業集團；公司注冊的“萬利達”商標被國家工商行政管理局認定為“中國馳名商標”，激光視盤機獲得中國名牌產品稱號。利利普的小屏液晶電視也已具備一定的生產規模。

3.數字化儀器儀表初具規模

漳州市現有數字化儀器儀表的生產企業有20多家，如：科能、東方、威華、華儀等公司。目前漳州市已成為僅次于深圳的我國第二大數字萬用表的生產、銷售基地，數字萬用表絕大部分出口國際市場。

4.電子石英鐘表產業穩步增長

電子石英鐘是漳州市的特色行業之一，是中國電子石英鐘的生產、銷售基地之一。電子石英鐘產值上千萬元的企業有15家，如：華藝、恒麗、宏源、吉邦、桑泰等；漳州市鐘表產量約占全球總產量5%，石英鐘產量約占全球的15%，產品在國際市場上越來越具競爭力。

5.光電產業開始興起

漳州市光電產業以六家“廈門國家半導體照明工程產業化基地骨干企業”——科明、立達信、富順、錦達、亞明工貿、國綠太陽能等公司為龍頭，形成全省較大的光電子產業聚集帶之一，主要產品有節能燈、LED顯示屏、LED裝飾燈、數碼音樂景觀燈、數碼幻彩變色燈、數碼萬年歷、晶體硅太陽能電池等，還有太陽能與LED結合的產品——太陽能LED燈。隨著國家和省里對光伏產業的進一步重視，華安利勝電光源項目的投產，產業具有很大的發展空間。

6.計算機及軟件行業規模雖小發展迅速

漳州市現有計算機及軟件企業幾十家，從事計算機銷售、軟件開發、系統集成及計算機控制系統研發，為社會信息化提供服務。其中漳州順和達軟件有限公司開發的“通用管理系列、行業管理系列、娛樂學、實用工具系列”四大系列20多個產品、商務王軟件、必特公司的行政服務中心軟件、漳龍公司的“督查業務工作管理”等軟件已打開市場，形成批量銷售，銷往全國各地；“超市管理系統”出口日本和歐洲，開創了漳州市軟件產品出口的先河。漳龍公司的“督查業務工作管理”軟件獲漳州市人民政府科技進步二等獎。漳州翊峰機械公司從臺灣工業研究院引進先進技術，專業生產數控機床，填補了我省規模化生產數控機床及加工中心的空白。

二、產業發展中存在的問題

1.各種制約產業發展的因素隨著國家的政策調整開始顯現

由于國家出口退稅及人民幣升值的影響，漳州市有不少電子企業取消了較為低端的產品業務，或者將業務外移，從而影響了產業增長。最明顯的是燦坤公司，2007年產值下降12.5%，開始出現負增長。

缺少專業的信息產業對外招商品牌及載體。漳州市沒有像泉州南安的“光電產業園”、福州及廈門的“軟件園”等著名的電子信息產業園區，也沒有專業的電子信息產業對外招商品牌，從而使漳州市電子信息產業招商與鄰近地區相比缺少名氣及吸引力。

2.制造業發展后勁不足

由于歷史的原因，漳州市制造業基礎比較薄弱，總體水平、規模和實力與福州、廈門和省外其他地市相比，還有一定的差距。漳州市制造業較有規模的企業或企業集團較少。雖然民營企業、鄉鎮企業和三資企業發展迅速，但能形成產業規模、競爭力強的不多。漳州市電子企業創新能力欠強，增加值不高，擁有自主知識產權的關鍵技術和產品不多。多數企業生產規模小，研發資金投入較少，產品更新周期較長，市場應變能力較弱，發展的后勁不足。

3.企業貸款融資困難

漳州市電子信息企業多為民營企業、鄉鎮企業及三資企業，起步較遲，原始資金積累不足，企業缺少有效的融資手段，從而導致企業流動資金及擴大再生產資金不足，影響企業的進一步發展。

4.計算機及軟件行業發展相對滯后

漳州市從事計算機銷售、軟件開發、系統集成及計算機控制系統研發的企業不少，但多數企業規模小，產品技術附加值低，軟件企業的總體實力較弱，軟件及系統集成與硬件銷售額比例失調；軟件業與制造業發展還不協調，目前漳州市通過“軟件企業”認定的只有四家。

5.信息技術人才短缺

由于漳州市經濟收入水平比周邊地區低的原因，造成人才外流，人才總量不足，結構也不合理。高端人才和熟練工人尤其是高級技工嚴重短缺。這些也是阻礙漳州市電子信息產業發展的重要原因。

三、措施與建議

1.大力扶持電子信息行會協會發展，充分發揮行會協會作用

政府應通過資金政策等方面大力扶持電子信息行業協會發展，充分發揮行會協作為政府助手和中介作用，通過政府扶持、行會協會牽頭建立行業共性技術研究、檢驗檢測、信息服務等平臺，以解決行業共性技術難題，提供信息服務。讓行會協會更好地幫助企業用好用足政府優惠政策；幫助企業特別是中小企業，及時掌握國內外行業動向，了解國際技術性貿易壁壘，做好應對策略和措施；做好行業規范自律和引導企業良性發展，做強做大漳州市電子信息產業。

2.政府加強招商引資，服務項目對接

通過政府搭臺，企業唱戲的方式，借助每年各種展會的平臺，積極鼓勵、組織企業參展參會并做好對接工作。如通過每年召開的“4·8漳臺懇談會”、“6·18海峽兩岸經貿懇談會”、“9·8國際投資貿易洽談會”、“11·18海峽兩岸花卉博覽會”等平臺，對外展示漳州企業的特色，宣傳漳州的電子信息產業，擴大漳州市電子信息產業的影響力及知名度,積極跟蹤服務漳州市電子信息項目，做好項目對接的服務工作，了解項目的進展情況，及時協助企業解決實際困難。

3.建設儀器儀表檢測研發平臺

電子儀器儀表行業是漳州市特色產業，特別是數字萬用表是僅次于深圳的全國第二大數字萬用表生產及銷售基地。全市從事該行業的企業有數十家，產品類型繁多，但是檔次及附加值較低，新產品研發能力較弱，產品開發周期較長，缺少專業的高素質檢驗、檢測手段。建議通過行會協會牽頭、政府扶持、行業共建方式，積極建立電子儀器儀表檢測中心，進一步提高漳州市產品檔次，推動電子信息產業發展。

4.加強技能人才培訓工作

建立電子信息產業人才培訓及人才儲備機制，依托高校和職業技術學校創辦培訓、試驗基地，大力培養電子信息產業的高、中級專業技術人才和熟練技術工人，為漳州市電子信息企業提供充足的高素質人力資源。

漳州市高等院校少，電子信息行業專業人才匱乏。為了使漳州市電子信息企業有充足的人才保障，通過技能培訓鑒定站的工作，組織引導企業員工進行職業技能培訓、鑒定和參加職業技能競賽，提高企業員工素質，為漳州市電子信息產業提供充足的人力資源，促進產業持續發展。

5.強化政策扶持，加大資金投入

兌現各項優惠政策；改善融資方式和擔保手段，用好用足政府各項優惠政策，建立銀行與企業的資金供需信息溝通機制，建立風險投資基金，擴大信用貸款試點，提高金融服務質量；充分發揮科技三項經費，科技型中小企業創新資金的引導作用，設立扶持電子信息產業發展的專項基金，引導企業加大投入，擴大產業規模，促進行業集群化。

6.加強對外交流、推進產學研協作

深入企業調查研究，了解企業的技術需求，對企業的需求進行分析梳理，編錄漳州市企業的技術需求手冊，并與西北工大、西安交大、廈門大學、福州大學、中科院沈陽分院等高校及科研機構建立聯系渠道。通過做好校企間的牽線搭橋工作，促進漳州市企業與知名高校的產學研協作，推進漳州市經濟發展。

7.舉行相關培訓，講解有關政策

幫助漳州市電子信息企業了解國內外的相關政策，抓住產業發展方向和趨勢，邀請福建省軟件協會、電子產品監督檢驗所等有關部門，分別到漳州市為電子信息企業講解“歐盟兩指令”、“電子產品污染控制管理辦法”、“雙軟認證及其優惠政策”等內容，引導企業用好國家的相關鼓勵政策，打破國際技術性貿易壁壘，促進經貿健康發展。

8.實施名牌戰略，組建集團公司，增強行業競爭力

鼓勵企業參與ISO9000、ISO14000等國際質量、環境體系認證，不斷提高質量意識和管理水平。對爭創名牌產品、著名商標及注冊國際商標或申請國外專利的企業，由同級政府給予獎勵。鼓勵有實力的企業聯合組建集團公司，做優做強做大，增強行業競爭力，不斷開拓國內外市場。

參考文獻：

[1]國家統計局漳州調查隊.漳州統計年鑒2007[R].漳州：漳州市統計局，2007.