導(dǎo)語：如何才能寫好一篇土建工程預(yù)算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1土建工程預(yù)算定額的問題

在進(jìn)行土工程預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員往往在預(yù)算定額方面出現(xiàn)各種問題。許多企業(yè)在確定土建工程預(yù)算定額時(shí)，往往忽視實(shí)際情況，忽視建筑工程類型、具備的施工條件以及地域方面對(duì)預(yù)算定額的影響，以至于將同樣的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到不同的施工條件、地域以及施工水平中去，造成預(yù)算定額不準(zhǔn)確不合理進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算偏差的出現(xiàn)。同時(shí)，在企業(yè)進(jìn)行土建工程預(yù)算過程中，預(yù)算人員存在疏忽大意的現(xiàn)象，在實(shí)際操作過程中還存在定額方法方面的問題。預(yù)算人員由于疏忽大意，往往對(duì)于不同的工程預(yù)算采取同一個(gè)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，而且在計(jì)算工程費(fèi)用時(shí)，不能很好地區(qū)分直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，經(jīng)常把材料的價(jià)格遺漏，在預(yù)算時(shí)不能全部考慮到，造成應(yīng)算到間接費(fèi)用的資金算到了直接費(fèi)用中，導(dǎo)致造價(jià)不準(zhǔn)確。此外一些預(yù)算人員在預(yù)算定額的算法上存在問題，導(dǎo)致定額出現(xiàn)偏差，一些企業(yè)預(yù)算定額體系不健全也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算定額出現(xiàn)問題。

1.2土建工程預(yù)算人員的問題

在進(jìn)行土建工程預(yù)算時(shí)，需要配備專人進(jìn)行預(yù)算，才能保證預(yù)算質(zhì)量。然而現(xiàn)實(shí)情況并非如此，一些企業(yè)的管理人員對(duì)土建工程預(yù)算的重視程度不夠，在選擇預(yù)算人員時(shí)往往具有隨意性，只是隨便從各個(gè)部門挑選出一些職工成立一個(gè)臨時(shí)的預(yù)算小組，這些人既不熟悉預(yù)算業(yè)務(wù)，又缺乏專業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)，整體來看素質(zhì)無法滿足工程要求。因此，可想而知這樣的預(yù)算小組編制的預(yù)算難以確保其精確性、科學(xué)性，根本達(dá)不到企業(yè)要求的最佳預(yù)算目標(biāo)，以至于企業(yè)的生產(chǎn)效率低下。此外，由于預(yù)算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不足、認(rèn)識(shí)程度不高，很難掌握有關(guān)預(yù)算的技巧，不能適時(shí)獲取有效的市場信息，不能根據(jù)市場信息的動(dòng)態(tài)變化做出正確的預(yù)算分析，導(dǎo)致預(yù)算偏差出現(xiàn)，影響施工進(jìn)度和土建工程的質(zhì)量。

1.3土建工程預(yù)算管理體制的問題

在土建工程預(yù)算時(shí)，對(duì)預(yù)算的管理十分重要，企業(yè)應(yīng)該給予足夠的重視。然而現(xiàn)實(shí)情況中，一些企業(yè)忽視土建工程預(yù)算管理，管理體制和管理制度上不夠健全，表現(xiàn)為預(yù)算人員自身的不足造成預(yù)算數(shù)據(jù)分析不精確，數(shù)據(jù)處理過程中不能全面考慮各種市場信息，不能根據(jù)市場的變化及時(shí)調(diào)整預(yù)算，造成預(yù)算工作難以順利進(jìn)行。除此之外，一些企業(yè)在進(jìn)行土建工程預(yù)算管理時(shí)，往往只是對(duì)單個(gè)的項(xiàng)目進(jìn)行管理，不能從整個(gè)施工過程進(jìn)行全面管理，管理的方式方法還不夠成熟。而且許多企業(yè)缺少預(yù)算管理體系，體制的不健全在很大程度上影響土建工程預(yù)算的科學(xué)性、權(quán)威性。

二、土建工程預(yù)算存在問題的解決對(duì)策

2.1加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整預(yù)算定額

當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場在資源配置中的作用越來越大，市場對(duì)價(jià)格的調(diào)節(jié)力度也越來越大，使得土建工程所需要的各種材料和設(shè)備的價(jià)格出現(xiàn)大幅度的波動(dòng)。因此，企業(yè)預(yù)算人員在編制工程預(yù)算時(shí)，必須掌握市場發(fā)展的趨勢，針對(duì)市場的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，采取有效措施適時(shí)調(diào)整預(yù)算定額，以便適應(yīng)市場不斷變化發(fā)展的需求。試想，如果企業(yè)采取的是一成不變的預(yù)算定額，那么企業(yè)自身就很難適應(yīng)市場的變化，以至于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益日益低下，企業(yè)發(fā)展難以正常維持。這就要求企業(yè)相關(guān)人員在市場大環(huán)境下，不斷搜集和掌握市場信息，將動(dòng)態(tài)管理機(jī)制引入到預(yù)算管理中去，同時(shí)還要結(jié)合地域的特點(diǎn)、企業(yè)的施工水平和施工條件以及各種實(shí)際情況對(duì)預(yù)算定額進(jìn)行調(diào)整，使之處于不斷變化發(fā)展的過程中。

2.2提高預(yù)算人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)

土建工程預(yù)算時(shí)，必須配備專業(yè)人員組成預(yù)算小組，才能保證預(yù)算的質(zhì)量。因此，必須不斷提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)，對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)審查，倘若企業(yè)自身沒有相應(yīng)資質(zhì)的預(yù)算人員，就必須委托有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成預(yù)算小組，來控制工程造價(jià)。除此之外，必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)。企業(yè)要加以重視，由相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)既要使他們掌握必要的知識(shí)、技能，又要使其在思想上重視起來，還要注意知識(shí)技能實(shí)際操作相結(jié)合。還要注意在培訓(xùn)完后要定期進(jìn)行考核，考核合格之后才能擔(dān)任預(yù)算任務(wù)。

2.3完善預(yù)算管理體制，加強(qiáng)預(yù)算管理制度建設(shè)

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【關(guān)鍵詞】土建工程；審計(jì)；措施

1、充分、認(rèn)真的做好準(zhǔn)備工作

1.1 準(zhǔn)備審核工程預(yù)算工作

準(zhǔn)備實(shí)施審核工程預(yù)算的工作與工程預(yù)算編制大致上差不多，即整理、清點(diǎn)、歸類施工圖預(yù)算，按照?qǐng)D紙說明將施工圖冊(cè)和有關(guān)圖集準(zhǔn)備出來，對(duì)相關(guān)圖紙盡快熟悉并認(rèn)真核對(duì)，參加技術(shù)交底，了解施工組織設(shè)計(jì)，必要的情況想要實(shí)地勘測施工現(xiàn)場。

1.2 掌握施工圖預(yù)算所用的定額

按照施工圖預(yù)算編制說明，對(duì)編制進(jìn)行了解。本預(yù)算用的定額與工程性質(zhì)或施工合同規(guī)定是否符合。若該工程預(yù)算的填寫編制說明缺少，相應(yīng)了解本預(yù)算所采用的定額就得從預(yù)算內(nèi)容中入手。

1.3 對(duì)預(yù)算涵蓋的內(nèi)容范圍要充分掌握

工程預(yù)算收到后，就要按照編制內(nèi)容或說明掌握本預(yù)算所涵蓋的范圍。例如技術(shù)交底、某些配套工程、道路、室外管線等，在所編制的預(yù)算中是否包括。

由于有時(shí)后是由不同的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的這部分工程的施工圖，或者這部分工程的施工圖沒有隨同主體工程設(shè)計(jì)一起交送到建設(shè)單位或施工企業(yè)，還有可能其工程預(yù)算是單獨(dú)編制的；另外，有變更設(shè)計(jì)的，往施工企業(yè)送至的過程中，施工企業(yè)正好根據(jù)原圖已將預(yù)算編制完成，不愿再重新編制，然而在編制說明中又沒有對(duì)其進(jìn)行清楚介紹。

這部分設(shè)計(jì)變更送到建設(shè)單位后，常常和原來的施工圖一起裝訂，所以，在計(jì)算范圍上導(dǎo)致雙方出現(xiàn)差異，引起不必要的誤會(huì)，有類似問題的時(shí)候，最好在編制說明里寫清楚，利于雙方取得相同的計(jì)算依據(jù)。

1.4 了解有關(guān)規(guī)定

預(yù)算審核人員應(yīng)對(duì)國家和地區(qū)制定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了解，如預(yù)算定額、各種費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)、材料信息價(jià)格、工程量計(jì)算規(guī)則的規(guī)定，不僅要對(duì)多算了的工程量或重復(fù)列項(xiàng)進(jìn)行審核，還要審核少算了的工程量或漏項(xiàng)，必須注意工程量計(jì)算單位與預(yù)算定額單位是否一致。

2、恰當(dāng)、科學(xué)的應(yīng)用審核手段

2.1重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法是通過對(duì)工程預(yù)算中的重點(diǎn)加以把握開展審查的措施。

審核的重點(diǎn)是：占較大投資比例的分項(xiàng)工程量或施工圖計(jì)算較高價(jià)值部分。如高級(jí)裝飾工程、鋼筋砼結(jié)構(gòu)、磚石結(jié)構(gòu)以及鋼結(jié)構(gòu)等。而對(duì)占較少比例投資或其它價(jià)值較低的分項(xiàng)工程中，如零星項(xiàng)目、普通裝飾項(xiàng)目等，審核者常常不審，重點(diǎn)對(duì)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的砌筑、砼標(biāo)號(hào)、定額單價(jià)、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)等進(jìn)行核實(shí)。

其優(yōu)點(diǎn)就是突出重點(diǎn)，審查用時(shí)較短，具有較高的工作效率。

2.2 全面審核法

全面審核法也就是逐項(xiàng)審查法，其實(shí)際計(jì)算手段和施工圖預(yù)算編制與審查過程大體一樣。

這種手比較適用于初學(xué)者審核投資不多的項(xiàng)目、施工圖預(yù)算、工程項(xiàng)目內(nèi)容比較簡單、建設(shè)單位對(duì)施工單位進(jìn)行審核的預(yù)算等。

它的優(yōu)點(diǎn)是細(xì)致、全面，經(jīng)審核的預(yù)算較少出現(xiàn)差錯(cuò)，具有比較高的質(zhì)量。缺點(diǎn)是具有較大的工作量，實(shí)質(zhì)上屬于重復(fù)勞動(dòng)。建設(shè)單位為對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，多采用這種措施。

2.3 對(duì)比審核法

對(duì)比審核法是在總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料的條件下，對(duì)同類工程工料消耗的造價(jià)及規(guī)律性進(jìn)行查找，整理其用途差異、結(jié)構(gòu)形式差異、工料消耗指標(biāo)、地區(qū)差異工程造價(jià)，然后按照這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，查找其中與投資規(guī)律不符合的部分項(xiàng)工程，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重新審核。

2.4 常見病審核法

由于預(yù)算員所處的立場、地位的差異，則方法、觀點(diǎn)也有所不同。一些常見病在預(yù)算編制中不同程度地出現(xiàn)。

因存在職業(yè)病范疇，審核施工圖預(yù)算的過程中可按照這些線索，將不合格的部分剔除，對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，合理、科學(xué)的確定定額單價(jià)，滿足合理確定工程造價(jià)的要求。

2.5 分組計(jì)算審核法

分組計(jì)算審核法也就是相關(guān)數(shù)據(jù)、相關(guān)項(xiàng)目審核法。它劃分預(yù)算中的各數(shù)據(jù)、各項(xiàng)目為若干組，并把有一定聯(lián)系的相鄰的項(xiàng)目編為一組審查或?qū)δ硞€(gè)分項(xiàng)工程量在同一組中進(jìn)行計(jì)算，通過工程量具有相似或相同計(jì)算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系，對(duì)同組中計(jì)算其它某個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度進(jìn)行判斷。

當(dāng)然，有些數(shù)據(jù)缺乏規(guī)律性，可利用重點(diǎn)審核法，這種方法實(shí)質(zhì)上是在預(yù)算審核中應(yīng)用工程量計(jì)算統(tǒng)籌法，這種方法能將主要工程量方便地計(jì)算出來，使審核工程預(yù)算的速度加快。

另外還有一些方法，要根據(jù)實(shí)際問題具體分析，采取適當(dāng)?shù)膶彶榇胧玫亻_展工程預(yù)算。

3、了解施工現(xiàn)場情況

3.1 開展實(shí)地測量

對(duì)于一些小型零星工程，因圖紙不全或沒有施工圖，驗(yàn)收的過程中要進(jìn)行測量，審核人員要到施工現(xiàn)場進(jìn)行測量，以獲取工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整或?qū)徍说囊罁?jù)，從而使審核工作的質(zhì)量提高。

3.2 了解土方工程情況

土建工程存在很多可變性因素，施工圖又難以表示部分內(nèi)容。部分施工企業(yè)開工前沒有對(duì)施工方案進(jìn)行編制，或者施工方案編制了，然而和建設(shè)單位沒有取得聯(lián)系；或者有圖紙然而沒有認(rèn)真完全執(zhí)行。

所以，預(yù)算審核人員要深入施工現(xiàn)場，及時(shí)了解施工情況，如鑒定土方的類別，人工土方與機(jī)械土方所套用的定額單價(jià)問題及放坡系數(shù)等，并能對(duì)原編預(yù)算進(jìn)行實(shí)事求是地調(diào)整。

3.3 掌握補(bǔ)充定額單價(jià)

審核人員碰到工程中有補(bǔ)充單價(jià)的情況下，要下到施工現(xiàn)場，對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性予以了解。

如資料中所提交的主要材料的型號(hào)、名稱、規(guī)格及所需的數(shù)量是否基本相符，所需機(jī)械臺(tái)班或人工工日數(shù)量屬實(shí)與否等，都應(yīng)向施工企業(yè)人員咨詢、確定、研究，進(jìn)行補(bǔ)充單價(jià)調(diào)整。

3.4 了解甩項(xiàng)目情況，開展竣工驗(yàn)收

在部分工程預(yù)算的過程中，施工圖列有當(dāng)標(biāo)示的那部分工程項(xiàng)目沒有，例如樓標(biāo)作字、渣土清理、渣木外運(yùn)等，是否按預(yù)算中列出的項(xiàng)目或定額要求完成。利用參加竣工驗(yàn)收，對(duì)這些情況充分了解，另外對(duì)甩項(xiàng)工程情況進(jìn)行了解。

參考文獻(xiàn)：

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[2]段冰峰；；土建施工圖預(yù)算審核的5大常用法[J]；中國招標(biāo)；2011年35期.

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關(guān)鍵詞：土建工程;預(yù)算造價(jià)審計(jì);必要性

中圖分類號(hào)： TU4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

要做好土建工程預(yù)算造價(jià)的審計(jì)工作，需要考慮的因素也是多方面的。因?yàn)閷徲?jì)的具體對(duì)象不同、投資規(guī)模不同、進(jìn)度的要求不同，其審計(jì)方法也不能想提而論。如何合理而且準(zhǔn)確的做出土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的方案，已成為了當(dāng)前土建工程中的一個(gè)重要性研究課題，并對(duì)提高土建工程項(xiàng)目的工作效率和降低成本投入都起著不可估量的作用。

1.科學(xué)合理地開展工程預(yù)算

1.1土建工程預(yù)算審計(jì)的準(zhǔn)備工作

(1)做好預(yù)算審計(jì)的準(zhǔn)備工作，就是要全面熟悉施工圖紙以及施工技術(shù)設(shè)計(jì)方案，并對(duì)施工圖的預(yù)算開展整理工作。(2)對(duì)預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行全面的了解。根據(jù)相關(guān)的要求與說明，全面掌握預(yù)算所包括的范圍，進(jìn)行必要的編制與說明。(3)充分了解施工圖預(yù)算采用的定額。即根據(jù)要求與說明，審核施工預(yù)算的定額是否符合相關(guān)的合同規(guī)定。(4)了解國家與地區(qū)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定。要明確預(yù)算的定額、材料價(jià)格的信息與各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等?？傊?，要精益求精，做好充分的準(zhǔn)備工作，為提高預(yù)算審計(jì)工作的有效性提供保障。

1.2轉(zhuǎn)變管理觀念

傳統(tǒng)的土建工程的造價(jià)控制的管理工作中，工作人員的主要的工作理念是將目標(biāo)值與實(shí)際值進(jìn)行簡單的對(duì)比，以盡量重合為管理目標(biāo)。顯然，這種管理方式和手段是無法滿足現(xiàn)代的土建工程的造價(jià)管理的需要的，所以，我們要積極的轉(zhuǎn)變管理觀念，才能探索和改進(jìn)新的管理方式。

1.3合理選用審核方法

針對(duì)不同的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用不同的審核方法，這樣有利于保證工程項(xiàng)目的審核質(zhì)量。通常來講，土建工程的預(yù)算工作在不同的工作環(huán)節(jié)，面對(duì)不同的工作對(duì)象時(shí)，所采用的預(yù)算審計(jì)方法也是有所區(qū)別的。加之不同的工程要求與工程規(guī)模，采用的預(yù)算審計(jì)方法也有所不同。因此，如何科學(xué)合理地選用工程預(yù)算審計(jì)方法，要針對(duì)土建工程的具體情況而定，只有進(jìn)行具體分析，才能取得良好的審核效果。

幾種常用的預(yù)算審計(jì)方法歸納如下:

(1)全面審核法。全面預(yù)算審計(jì)法與施工圖預(yù)算審計(jì)并無太大差異，是指按照施工圖紙，且綜合參考專業(yè)定額、合同、設(shè)計(jì)等有關(guān)資料而進(jìn)行的全面、細(xì)致的預(yù)算審計(jì)工作。全面審核法主要適用于投資資金不多、工程量不大、工程項(xiàng)目內(nèi)容相對(duì)較簡單的工程。(2)重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)預(yù)算審計(jì)即是根據(jù)工程預(yù)算的重點(diǎn)而開展預(yù)算審計(jì)工作，與之相關(guān)的取費(fèi)等審核工作都必須作為重中之重。(3)對(duì)比審核法。分析對(duì)比的預(yù)算審計(jì)方法首先是建立在足夠多的材料分析的基礎(chǔ)之上的，只有擁有充分的數(shù)據(jù)與材料才可以進(jìn)行分析，并從中找到可以進(jìn)行對(duì)比的數(shù)據(jù)項(xiàng)。(4)分組審核法。由于土建工程的各項(xiàng)預(yù)算工作之間是相互聯(lián)系、相互影響的，因此分組預(yù)算審計(jì)是指將相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)劃分成一個(gè)小組，然后利用它們之間存在的聯(lián)系與規(guī)律，按組分別進(jìn)行預(yù)算審計(jì)。(5)常見病審核法。在土建工程預(yù)算審計(jì)工作中，由于審計(jì)人員不同，采用的方法也有所差異，因此經(jīng)常導(dǎo)致預(yù)算審計(jì)工作中出現(xiàn)或多或少的問題。這些問題通常都是比較常見的，例如樓梯工作量重復(fù)計(jì)算等。在審核施工圖預(yù)算時(shí)，審核人員可以從這些常見病入手，找到不合格部分，并予以剔除。最終準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理確定定額單價(jià)，達(dá)到合理確定工程造價(jià)的目標(biāo)。

1.4結(jié)合實(shí)際，拓展常規(guī)審計(jì)方法

在土建工程預(yù)算審計(jì)工作中，選擇常規(guī)的審計(jì)方法并不能滿足實(shí)際的應(yīng)用，因此還需配合一些其他的審計(jì)方法。

(1)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法就是對(duì)利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以此為準(zhǔn)來審查工程預(yù)算的一種方法。

(2)篩選審查。建筑工程雖然面積、高度、長度不同，但其同類工程單位建筑面積或其他指標(biāo)卻變化不大。將工程加以匯集、優(yōu)選，找出其單位建筑面積工程量、單價(jià)、用工三大類單方基本指標(biāo)，并注明指標(biāo)的適用范圍。這些指標(biāo)可用來篩分標(biāo)底相對(duì)應(yīng)的工程量、價(jià)格、用工，對(duì)于不符合條件的進(jìn)行詳細(xì)審查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是便于掌握、審查速度快，便于發(fā)現(xiàn)問題。

(3)小型零星預(yù)算審查法。建筑工程的面積有時(shí)可能會(huì)很大，在選擇常規(guī)審計(jì)方法時(shí)，先選定其中的一些小范圍作為代表加以審查，以便作出初步預(yù)算。

2.土建工程預(yù)算審計(jì)的重點(diǎn)

2.1深入施工現(xiàn)場了解情況

預(yù)算審核人員應(yīng)當(dāng)深入施工現(xiàn)場，及時(shí)了解情況，例如土方的類別鑒定、機(jī)械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價(jià)問題等，同時(shí)也可以了解施工過程，并熟悉建筑工程中新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用，以提高審核工作的質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)理力度

項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)工作必須加大對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理力度，以保證其項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于一個(gè)工程項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)不是一成不變的，因此分階段地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，就可以有效地抓住土建工程預(yù)算的關(guān)鍵，從而節(jié)約資金。

2.3做好復(fù)核工作

完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法即利用工程所在地類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如果差距過大，應(yīng)尋找原因;如果存在設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。

3.土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性

土建工程造價(jià)的預(yù)算是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作，而審計(jì)機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的政策、法令、規(guī)定以及定額工程量進(jìn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程等方面的計(jì)算。因?yàn)橥两üこ填A(yù)算的編制工作是在工程設(shè)計(jì)圖紙完成之后才進(jìn)行，所以造價(jià)審計(jì)預(yù)算工作是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性、適用性和滿足程度作出進(jìn)一步評(píng)價(jià)。同時(shí)，也可以通過工程預(yù)算審計(jì)解決建設(shè)項(xiàng)目中概算與預(yù)算脫節(jié)的問題，并有利于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定與控制，以充分發(fā)揮投資的效益。歸納而言，土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的必要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1是保證土建工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的必要

土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的良好實(shí)施，不僅有利于落實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃，而且能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定與控制，進(jìn)而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。土建工程建設(shè)單位在正式開工之前，按照工程項(xiàng)目的建設(shè)程序需要，應(yīng)編制合理的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，并經(jīng)過相關(guān)部門進(jìn)行審批批準(zhǔn)以后，即可進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，做好前期各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備。土建工程項(xiàng)目的前期階段會(huì)先后完成投資估算、設(shè)計(jì)概算以及施工圖紙的預(yù)算文件，同時(shí)設(shè)計(jì)的概算也是土建建設(shè)單位進(jìn)行資金籌集和投資計(jì)劃確定的直接依據(jù)。因此，土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作是切實(shí)把握項(xiàng)目投資計(jì)劃，以及保證工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的前提與必要。

3.2是保證土建工程招投標(biāo)工作順利開展的必要

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，迫切需求建筑行業(yè)的市場中引入招投標(biāo)的競爭機(jī)制，這也是當(dāng)前對(duì)施工企業(yè)合理選擇的有效途徑。伴隨著當(dāng)前《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布，也標(biāo)志著當(dāng)前建筑市場的逐漸完善，從招投標(biāo)工作這一客觀需求而言，土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作更被賦予了深遠(yuǎn)的意義。依照我國相關(guān)部門的規(guī)定，土建工程招標(biāo)的標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)建筑工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算的編制要求而完成，因此，預(yù)算造價(jià)審計(jì)是有利于保證招投標(biāo)工作的順利開展的必要。

3.3是土建工程最佳經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的必要

土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作是有利于工程建設(shè)單位順利籌集建設(shè)資金，方便施工單位更合理的安排物力、財(cái)力和人力。土建工程的成本主要是依據(jù)工程預(yù)算的設(shè)計(jì)所確定，同樣也是建設(shè)部門籌集建設(shè)資金的主要基礎(chǔ)前提。通過對(duì)土建工程的合理預(yù)算，不僅能計(jì)算出工程施工時(shí)具體的機(jī)械臺(tái)班用量、材料用量和人工用量，施工單位還能依據(jù)預(yù)算進(jìn)行組織物力、財(cái)力和人力，依據(jù)安排施工和內(nèi)部核算的工作，并兼顧到施工企業(yè)的技術(shù)能力與管理水平，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制，形成完整的施工組織設(shè)計(jì)文件，以促使土建工程能更加規(guī)范，進(jìn)而保證土建企業(yè)能夠以最小的投入，實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出，也是實(shí)現(xiàn)土建工程最佳經(jīng)濟(jì)效益的必要。

4.結(jié)束語

加強(qiáng)對(duì)預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作和審計(jì)方法的研究和總結(jié)，以糾正過往審核工作中的不足之處，從而真正提高工程造價(jià)預(yù)算工作的審核水平，進(jìn)而推進(jìn)整體土建工程行業(yè)的良性化和持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：土建工程審計(jì)方法

土建工程預(yù)算審計(jì)是確定工程造價(jià)的必要程序及重要環(huán)節(jié)。 隨著土建工程在建筑工程中所占比重的不斷加大，對(duì)土建工程預(yù)算的審計(jì)已經(jīng)成為單位工程施工預(yù)算審計(jì)的重中之重，由于施工預(yù)算審計(jì)的對(duì)象不同，要求進(jìn)度不同，投資規(guī)模不同，故對(duì)其審核的方法、步驟也不盡一樣。

一、做好充分的準(zhǔn)備工作

（一）審核工程預(yù)算的準(zhǔn)備工作

審核工程預(yù)算的準(zhǔn)備工作與編制工程預(yù)算基本上一樣，即對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行清點(diǎn)、歸類、整理，根據(jù)圖紙說明準(zhǔn)備有關(guān)圖集和施工圖冊(cè)，熟悉并核對(duì)相關(guān)圖紙，參加技術(shù)交底，熟悉施工組織設(shè)計(jì)，必要時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘測。

（二）了解施工圖預(yù)算所采用的定額

根據(jù)施工圖預(yù)算編制說明。本預(yù)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。如果該工程預(yù)算沒有填寫編制說明，則應(yīng)從預(yù)算內(nèi)容中了解本預(yù)算所采用的定額。

（三）了解預(yù)算包括的內(nèi)容范圍

收到工程預(yù)算后，應(yīng)該根據(jù)編制說明或內(nèi)容，了解本預(yù)算所包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術(shù)交底等，是否包括在所編制的預(yù)算中。因?yàn)檫@部分工程的施工圖，有時(shí)出自不同的設(shè)計(jì)單位，或者不是隨同主體工程設(shè)計(jì)一起送交施工企業(yè)或建設(shè)單位，可能單獨(dú)編制工程預(yù)算；同時(shí)，有的設(shè)計(jì)變更，送至施工企業(yè)時(shí)，施工企業(yè)正好按原圖已編制出預(yù)算，不愿再重編（計(jì)劃以后再調(diào)整），但在編制說明中又沒有介紹清楚。

（四）熟悉有關(guān)規(guī)定

預(yù)算審核人員應(yīng)熟悉國家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列

項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一致。總之，應(yīng)該實(shí)事求是地提出應(yīng)增加或應(yīng)減少的意見，以提高工程預(yù)算的質(zhì)量，確保工程造價(jià)合理。

二、合理分析，恰當(dāng)運(yùn)用審核方法

（一）全面審核法

全面審核法又叫逐項(xiàng)審查法，其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。這種方法常適用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資不多的項(xiàng)目、工程內(nèi)容比較簡單的項(xiàng)目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審核的預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高。缺點(diǎn)是工作量大，實(shí)質(zhì)上是重復(fù)勞動(dòng)。建設(shè)單位為嚴(yán)格制工程造價(jià)，常常采用這種方法。

（二）重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。審核的重點(diǎn)是：施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)、鋼筋砼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)以及高級(jí)裝飾工程等。

（三）對(duì)比審核法

對(duì)比審核法是在總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重新審核。

（四）常見病審核法

由于預(yù)算員所處的地位不同，立場不同，則觀點(diǎn)、方法也不完全相同。在編制預(yù)算中不同程度地出現(xiàn)些常見病。如工程量計(jì)算正誤差，基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計(jì)算、磚墻樓地面孔洞不扣除、不扣除保層，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等；定額單價(jià)高套正誤差，砼標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿配合比，地坑、地槽、土方三者間的界限等；項(xiàng)目重復(fù)正誤差，綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差等。

（五）分組計(jì)算審核法

分組計(jì)算審核法即相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。它是把預(yù)算中的各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)劃分為若干組，并把相鄰有一定聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量具有相同或相似計(jì)算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其它某個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度。如與建筑面積相關(guān)的項(xiàng)目，與室外凈面積相關(guān)的項(xiàng)目，與墻體面積相關(guān)的項(xiàng)目，與外邊線相關(guān)的項(xiàng)目等。

三、深入施工現(xiàn)場，了解情況

（一）了解土方工程情況

土建工程可變性因素較多，部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設(shè)位取得聯(lián)系；或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。因此，預(yù)算審核人員若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，就可以及時(shí)了解情況，如土方的類別鑒定，機(jī)械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用定額單價(jià)問題等，并能實(shí)事求是地調(diào)整原編預(yù)算。

（二）實(shí)地進(jìn)行測量

對(duì)于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)進(jìn)行測量，審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場參加測量，以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù)，從而提高審核工作的質(zhì)量。

（三）了解補(bǔ)充定額單價(jià)

審核人員遇到工程有中有補(bǔ)充單價(jià)時(shí)，應(yīng)深入現(xiàn)場，了解所提資料的準(zhǔn)確性。如資料中所提主要材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)是否相符，所需的數(shù)量是否基本一致，所需人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量是否屬實(shí)等，都應(yīng)與施工企業(yè)人員一起研究，調(diào)整補(bǔ)充單價(jià)。

（四）參加竣工驗(yàn)收，了解甩項(xiàng)目情況

在某些工程預(yù)算中，列有施工圖沒有標(biāo)示的那部分工程項(xiàng)目，例如

渣土清理、渣木外運(yùn)、樓標(biāo)作字等，是否按定額要求或預(yù)算中列出的項(xiàng)目完成。通過參加竣工驗(yàn)收，能夠了解這些情況，同時(shí)還能了解甩項(xiàng)工程情況。

（五）深入施工現(xiàn)場，提高業(yè)務(wù)水平

預(yù)算審核人員，若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對(duì)于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平，局限于只會(huì)看施工圖、套預(yù)算定額、計(jì)算工程量，還應(yīng)該了解并熟悉整個(gè)施工過程，熟悉每個(gè)項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較好地完成工程預(yù)算審核的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)：

[1]白秀華．高泓．對(duì)土建工程的項(xiàng)目管理研究分析[J]．知識(shí)經(jīng)濟(jì)．2009.

篇5

1.1 提高建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益

土建工程預(yù)算編制能夠提升建設(shè)工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因?yàn)楣こ填A(yù)算是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性和技巧性很強(qiáng)的工作,貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過程。而正確有效的工程預(yù)算編制能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于工程建設(shè)投資的合理控制,最大限度地降低工程建設(shè)的成本,以獲得最大的投資效益。同時(shí),工程預(yù)算編制的優(yōu)勢化作用對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的控制除了保證了建設(shè)成本之外,還使得工程建設(shè)過程中的資源浪費(fèi)情況、管理不合適等情況做出規(guī)劃和控制,使得工程建設(shè)的全過程都通過預(yù)算編制獲得較好地控制。

1.2 提升工程建設(shè)質(zhì)量

建設(shè)工程預(yù)算的編制是保證工程質(zhì)量的一項(xiàng)內(nèi)容,只有對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)地檢查和復(fù)核,及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題,才能更加合理地確定工程造價(jià),達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)管理,全面提升工程建設(shè)的質(zhì)量。建設(shè)過程中的質(zhì)量控制是整個(gè)施工過程的重點(diǎn)內(nèi)容,是保證施工成功的關(guān)鍵,因此要通過合理的預(yù)算編制對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面研究審核,對(duì)材料應(yīng)用情況進(jìn)行探索、對(duì)各種資料進(jìn)行計(jì)量和研究。這些工作內(nèi)容能夠保證工程建設(shè)質(zhì)量的全面控制。

1.3 樹立和諧競爭力

土建工程項(xiàng)目建設(shè)其本質(zhì)也屬于產(chǎn)品銷售,只不過土建產(chǎn)品是建筑設(shè)施,這些建筑設(shè)施的質(zhì)量直接影響施工單位的市場地位。市場化經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們,產(chǎn)品都有特定的生命周期,如不保有質(zhì)量,獲得客戶認(rèn)可最終必定老化,被市場淘汰。土建工程也是如此,如果不隨時(shí)保證其施工質(zhì)量自然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在競爭中的失利。因此,預(yù)算編制的過程中,對(duì)施工產(chǎn)品的全面質(zhì)量、管理的控制也是保有企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。[1]

2、土建工程預(yù)算編制的程序

2.1 編制考察

編制考察就是要重點(diǎn)查看需要進(jìn)行預(yù)算的資料,在收集資料的過程中要保證詳細(xì)和廣泛。首先廣泛要將內(nèi)容的考察涉及到多種方面,例如:材料近幾年來的價(jià)格變化、施工場地的實(shí)踐考察等,這些與預(yù)算有邊緣關(guān)系的內(nèi)容也要進(jìn)行資料收集。另外,收集資料要細(xì)。收集施工圖紙及變更洽商資料,是編制工程預(yù)結(jié)算的重要基礎(chǔ);收集施工組織方案、問詢現(xiàn)場三通一平的實(shí)際情況;要詳細(xì)問詢承包意圖,并對(duì)不必要的功能進(jìn)行取舍,對(duì)重復(fù)的投資進(jìn)行刪減。

2.2 施工圖紙研究

預(yù)算編制的過程中必須熟悉和充分理解施工圖紙及相關(guān)各專業(yè)間的銜接和所有的設(shè)計(jì)技術(shù)資料,依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則,合理的劃分項(xiàng)目。按設(shè)計(jì)圖紙的要求采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容,注意定額總說明、冊(cè)說明、章說明及子目附注,合理的套用定額。而對(duì)與施工圖紙的詳細(xì)研究只是表面化地了解,為了更為全面地進(jìn)行預(yù)算編制,在了解圖紙內(nèi)容的環(huán)節(jié)可以進(jìn)行實(shí)際考察,編制人員可以去施工場地進(jìn)行實(shí)際的考察,保證工程施工設(shè)計(jì)和預(yù)算指標(biāo)的統(tǒng)一。

2.3 工程量計(jì)算

工程量是施工企業(yè)編制施工作業(yè)計(jì)劃,合理安排施工進(jìn)度,組織現(xiàn)場勞動(dòng)力、材料以及機(jī)械的重要依據(jù)。工程量是施工企業(yè)編制工程形象進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,向工程建設(shè)投資方結(jié)算工程價(jià)款的重要依據(jù)。嚴(yán)格按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,工程量計(jì)算必須有統(tǒng)一尺度,因此,熟悉和掌握工程量計(jì)算規(guī)則,是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要因素。例如墻體工程中計(jì)算磚墻面積時(shí),墻體高度的取定,很多預(yù)算人員在墻體高度取定時(shí)較混亂,主要就是對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則不熟悉。

3、土建工程項(xiàng)目工程預(yù)算的編制因素總結(jié)

3.1 施工圖因素

從上面論述的土建工程項(xiàng)目工程預(yù)算的編制程序來看,施工圖的控制因素是十分關(guān)鍵的,因此對(duì)于施工圖的控制必須要全面,這也是進(jìn)行預(yù)算編制的主要因素。因此預(yù)算編制過程中要對(duì)施工圖所能夠設(shè)計(jì)到的預(yù)算影響因素進(jìn)行全面地考慮,包括地質(zhì)災(zāi)害情況估計(jì)、建筑地點(diǎn)的情況分析、設(shè)計(jì)合理性的驗(yàn)證等。總之,施工圖的因素是土建工程預(yù)算的重要內(nèi)容,對(duì)整體預(yù)算的合理性有著重要的影響,同時(shí)預(yù)算編制過程中的重要程序,必須要格外重視。

3.2 材料價(jià)格因素

預(yù)算材料價(jià)差一般參照造價(jià)站定期公布的材料信息價(jià),隨著時(shí)間的推移,材料的價(jià)格也將會(huì)改變,預(yù)算價(jià)也會(huì)有一定的出入。同時(shí),在我國同種材料存在著許多廠商生產(chǎn)競爭,價(jià)格參差不齊的市場,使得材料預(yù)算價(jià)格差距很大。因此在工程預(yù)算編制的過程中對(duì)資料的全面收集必須要特別重視對(duì)材料價(jià)格的有效控制,不僅僅要對(duì)目前的土建材料進(jìn)行控制也必須要對(duì)相應(yīng)的供應(yīng)商進(jìn)行詳細(xì)咨詢,對(duì)施工階段內(nèi)的材料價(jià)格進(jìn)行全面地控制,保證預(yù)算的合理。

3.3 工程量計(jì)算因素

計(jì)算工程量要保證準(zhǔn)確性,首先應(yīng)安排分部工程的計(jì)算順序,然后安排分部工程中各分項(xiàng)工程的計(jì)算順序。分部分項(xiàng)工程的計(jì)算順序,應(yīng)根據(jù)其相互之間的關(guān)聯(lián)因素確定。計(jì)算口徑要一致;嚴(yán)格執(zhí)行定額中的工程且計(jì)算規(guī)則;計(jì)算必須要準(zhǔn)確;工程量的數(shù)據(jù)一般精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位,鋼材、木材及使用價(jià)格較高材料的項(xiàng)目可精確到小數(shù)點(diǎn)后三位;計(jì)算時(shí)要做到不重不漏。

綜上所述,土建工程項(xiàng)目工程預(yù)算的編制因素的關(guān)鍵在于施工圖研究、材料價(jià)格的控制研究、工程計(jì)量計(jì)算的分析三個(gè)方面。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中必須要重視關(guān)鍵因素,并按照常規(guī)程序進(jìn)行編制,保證工程預(yù)算編制在工程施工進(jìn)程中的重要作用。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】預(yù)算造價(jià)審計(jì) 土建工程 方法

1 引言

在土建工程項(xiàng)目投資管理工作中，建設(shè)單位需要通過對(duì)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確把握來避免風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)壓縮在最低水平。就國內(nèi)目前的實(shí)際情況來看，預(yù)算造價(jià)的編制一般由具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位負(fù)責(zé)，但是受各種主客觀因素的影響，所得結(jié)果往往會(huì)出現(xiàn)一定偏差，不利于建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

2 土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性

2.1 土建工程投資及建筑市場特點(diǎn)

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及全部國有資金投資或國有資金投資控股或主導(dǎo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。非國有資本項(xiàng)目以及非重點(diǎn)項(xiàng)目雖然不通過公開或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式對(duì)建筑供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，但對(duì)預(yù)算造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確把握依然是成本控制的重要依據(jù)。通過設(shè)置最高限價(jià)，既可以避免投標(biāo)單位以串通投標(biāo)的方式抬高標(biāo)價(jià)，也可以對(duì)投標(biāo)單位以低于成本價(jià)格銷售商品的行為加以識(shí)別，以便否定虛假的工程價(jià)格。

我國建筑市場在多年發(fā)展后正日趨完善，一般重點(diǎn)項(xiàng)目工程以及國有資本工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理模式已經(jīng)比較成熟，但是受發(fā)展不平衡的影響，工程分包、圍標(biāo)串標(biāo)以及惡性競爭仍時(shí)有出現(xiàn)。對(duì)于建設(shè)單位而言，強(qiáng)化對(duì)最高限價(jià)的審核無疑是保護(hù)自身合法利益的最佳方式和手段。

2.2 最高限價(jià)編制依據(jù)

各省市以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》為依據(jù)分別頒布了本地區(qū)最高限價(jià)的設(shè)立方法，以廣東省為例，最高限價(jià)的編制由具有編制資格的單位承擔(dān)，并且應(yīng)有兩名以上的具有職業(yè)資格的注冊(cè)造價(jià)師參與。編制依據(jù)包括招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工條件、工程質(zhì)量和工期要求、統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定以及設(shè)備、材料和人工費(fèi)用的實(shí)際情況等，編制單位和注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)所得結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

可以看出，最高限價(jià)編制已經(jīng)受到相關(guān)法規(guī)的制約，但由于影響因素較多，因此仍無法全面控制編制成果的準(zhǔn)確性，對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確審核的難度相對(duì)較高。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)分析

在市場競爭充分的情況下，最高限價(jià)虛高的問題一般不會(huì)對(duì)建設(shè)單位的利益造成損害，而在圍標(biāo)串標(biāo)狀態(tài)下，最高限價(jià)虛高則會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，使投標(biāo)單位有通過串通投標(biāo)抬高標(biāo)價(jià)的可能，進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目正常的預(yù)算造價(jià)控制與審核產(chǎn)生影響。在風(fēng)險(xiǎn)管控過程中，準(zhǔn)確的把握預(yù)算造價(jià)也就等于準(zhǔn)確把握了施工成本，在保障工程預(yù)算造價(jià)實(shí)際性的同時(shí)避免出現(xiàn)虛假的工程造價(jià)。

3 土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的方法分析

3.1 預(yù)算造價(jià)編制的影響因素

土建工程預(yù)算造價(jià)編制共包括三個(gè)環(huán)節(jié)，分別為準(zhǔn)備工作、計(jì)算過程和報(bào)告說明書編制。在預(yù)算造價(jià)編制的準(zhǔn)備階段，施工設(shè)計(jì)圖紙不全、招投標(biāo)文件缺失是影響造價(jià)編制的主要因素；在計(jì)算階段，工程量計(jì)算失準(zhǔn)、材料、人工和設(shè)備計(jì)價(jià)失誤是影響造價(jià)編制的主要因素；在報(bào)告說明書編制階段，報(bào)告書不完整是影響造價(jià)編制的主要因素。

3.2 審計(jì)方法

首先，對(duì)造價(jià)編制工作是否充分考慮了編制的前提條件，即對(duì)編制預(yù)算造價(jià)有無考慮招標(biāo)文件規(guī)定的建設(shè)范圍、招標(biāo)方式、工程進(jìn)度時(shí)間要求等內(nèi)容進(jìn)行審核，同時(shí)還要對(duì)造價(jià)咨詢公司與發(fā)給投標(biāo)單位圖紙的一致性進(jìn)行檢查。

其次，審核預(yù)算編制計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。（1）工程量審核。招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)單位如果在招標(biāo)答疑中對(duì)工程量提出質(zhì)疑，應(yīng)對(duì)其差異進(jìn)行審核確認(rèn)。這部分工作可由外部力量輔助完成，例如設(shè)計(jì)公司、第三方造價(jià)咨詢公司等。審計(jì)人員的任務(wù)是對(duì)其進(jìn)行分析性復(fù)核，并要求造價(jià)咨詢公司確認(rèn)差異。（2）綜合單價(jià)審核。以重要性原則為依據(jù)，抽取金額占總項(xiàng)目金額70%以上的項(xiàng)目作為主要項(xiàng)目，將其綜合單價(jià)分解為材料單價(jià)、其它價(jià)格兩個(gè)部分，隨后對(duì)材料單價(jià)是否按照指導(dǎo)價(jià)或合理市場價(jià)計(jì)算進(jìn)行審核。需要注意的一點(diǎn)是，某些材料品種是沒有指導(dǎo)價(jià)的，而此類材料價(jià)格在總造價(jià)額中往往占有較高比例，極易導(dǎo)致預(yù)算造價(jià)的失真，因此需要根據(jù)招標(biāo)文件中的材料品牌以及技術(shù)規(guī)格進(jìn)行詢價(jià)，同時(shí)對(duì)運(yùn)費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行綜合考慮。（3）措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)稅金等的審核。這部分內(nèi)容相對(duì)簡單，僅需對(duì)其是否符合相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行審核即可。

最后，審核預(yù)算造價(jià)報(bào)告書的完整性。應(yīng)在分析項(xiàng)目單位造價(jià)的基礎(chǔ)上，通過與同類項(xiàng)目的對(duì)比進(jìn)行分析性復(fù)核。該環(huán)節(jié)在整個(gè)審核工作中非常重要，大部分問題也都集中在這一環(huán)節(jié)，審計(jì)人員應(yīng)預(yù)先做好思想準(zhǔn)備，在對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、材料市場的價(jià)格走勢、項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求、施工現(xiàn)場實(shí)際條件等因素進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上提出審計(jì)建議。

4 結(jié)語

在我國固定資產(chǎn)投資力度逐年加大的背景下，工程造價(jià)審計(jì)既迎來了全新的機(jī)遇，也面對(duì)著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，土建工程預(yù)算審核人員應(yīng)在全面提高自身知識(shí)水平的基礎(chǔ)上熟練掌握各類審計(jì)方法并做到靈活運(yùn)用，對(duì)于主要材料的市場價(jià)格，則應(yīng)在多方核實(shí)的前提下建立固定的詢價(jià)渠道，以此為審計(jì)工作的有效開展提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，使建設(shè)單位的合法利益得到更好的保障。

篇7

關(guān)鍵詞：土建工程預(yù)算控制必要性措施

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù),也是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的重要依據(jù)之一。加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算管理,控制和合理確定工程造價(jià),確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,是建設(shè)工程預(yù)算管理的首要任務(wù)。

一、預(yù)算管理的必要性

1、預(yù)算管理是工程項(xiàng)目能夠開展并順利完工的基礎(chǔ)。

（1）籌備階段。在現(xiàn)有的工程招投標(biāo)制度下，施工企業(yè)要力圖在激烈的工程招投標(biāo)中勝出，成為項(xiàng)目的承建單位，就需要編制有競爭力的工程投標(biāo)文件。為了提高投標(biāo)文件的競爭力，施工企業(yè)要以工程預(yù)算為依據(jù)，參照預(yù)算中的工程報(bào)價(jià)等指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際確定合理的報(bào)價(jià)。競標(biāo)成功后，施工企業(yè)也可依據(jù)該預(yù)算與甲方簽訂合同，明確相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和義

務(wù)，以保證所競標(biāo)項(xiàng)目的順利完成。施工企業(yè)在進(jìn)入現(xiàn)場前，要根據(jù)預(yù)算中提供的人工、物料、設(shè)備等數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的組織、調(diào)配，為項(xiàng)目能夠正常開工做好前期準(zhǔn)備工作。

（2）施工階段。編制施工計(jì)劃要以工程預(yù)算作為參考依據(jù)，部署協(xié)調(diào)施工中的各個(gè)工序，使其在時(shí)間和空間上能夠緊密銜接，充分利用人力和物力，在盡可能短的施工周期內(nèi)，以盡可能低的成本順利、安全地完工。

（3）竣工結(jié)算階段。建筑施工企業(yè)在工程竣工后，要按照工程預(yù)算與工程實(shí)際耗費(fèi)差額以及原始資料來調(diào)整預(yù)算，以及時(shí)、準(zhǔn)確地與建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)。

2、預(yù)算管理是開展經(jīng)濟(jì)核算、加強(qiáng)成本控制的基礎(chǔ)。工程預(yù)算是施工企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、評(píng)價(jià)或衡量施工的方案，是施工企業(yè)成本控制的重要依據(jù)。工程預(yù)算造價(jià)及其他預(yù)算成本都由工程預(yù)算來確定，同時(shí)工程預(yù)算又規(guī)定了各項(xiàng)耗費(fèi)定額，為施工企業(yè)進(jìn)行成本管理提供了依據(jù)。施工企業(yè)按照工程預(yù)算的要求，定額限量管理人工和材料成本，努力改善經(jīng)營管理、提高效率，對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加強(qiáng)核算，力求以最少的人力、物力和財(cái)力完成施工任務(wù)，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、預(yù)算管理是加強(qiáng)分包管理的基礎(chǔ)。從工程開始到工程決算結(jié)束，施工企業(yè)可依據(jù)預(yù)算來衡量分包隊(duì)伍的好壞，使那些高質(zhì)、高速、超定額完成任務(wù)的分包隊(duì)伍獲得較高收益。這樣通過加強(qiáng)預(yù)算管理就能有效控制分包工程的成本支出，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、預(yù)算管理是對(duì)施工主體進(jìn)行業(yè)績考核的基礎(chǔ)。以預(yù)算為參考依據(jù)進(jìn)行業(yè)績考核，可約束項(xiàng)目組對(duì)企業(yè)內(nèi)部有限的資源進(jìn)行最佳配置，避免資源浪費(fèi)和低效使用，激勵(lì)其追究盡量高的收入增長。將預(yù)算與執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比和分析，為經(jīng)營者提供了有效的監(jiān)控手段。

二、土建工程預(yù)算控制中常見的問題

1、施工單位報(bào)價(jià)高估冒算。由于當(dāng)前我國對(duì)預(yù)結(jié)算編制誤差的獎(jiǎng)罰管理的不完善，建設(shè)單位對(duì)編制報(bào)表的誤差無有效的約束機(jī)制，加上施工隊(duì)伍素質(zhì)的參差不齊，思想動(dòng)機(jī)不純，觀念的錯(cuò)誤，這是造成施工單位對(duì)工程量高估冒算的主要原因。

2、建設(shè)單位提供的清單不準(zhǔn)確。個(gè)別工程量清單編制人員，在錄入清單項(xiàng)時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)等情況，這就會(huì)造成在招標(biāo)時(shí)，致使建設(shè)單位所提供的工程量清單不準(zhǔn)確，這也是工程在結(jié)算時(shí)工程造價(jià)偏高的原因之一。

3、虛報(bào)工程量。①工程量計(jì)算錯(cuò)誤。②工程量按施工進(jìn)料數(shù)量計(jì)入。

4、工程量的重復(fù)計(jì)算。工程施工過程中，常出現(xiàn)工程量的重復(fù)計(jì)算。如毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T 形交接重疊處重復(fù)計(jì)算；樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；墻體中的圈梁、過量所占面積不扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計(jì)算等等。

5、錯(cuò)套定額和定額換算不合理。施工單位在套定額時(shí)往往就高不就低，低工程套高價(jià)定額子目。由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也在不斷增多，然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。

6、施工單位多算的原因。甲、乙雙方訂立合同時(shí)，由于條款不嚴(yán)格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項(xiàng)目中，對(duì)包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定，其結(jié)果是包干項(xiàng)目包不死，成為按實(shí)結(jié)算。

7、材料價(jià)格管理混亂。在現(xiàn)行建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中，材料費(fèi)幾乎占工程造價(jià)的60%～70%，材料費(fèi)在工程造價(jià)構(gòu)中占有核心地位。近年來，建筑材料的市場化，在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象，這也成為了影響建筑工程竣工結(jié)算的一個(gè)重要因素。

8、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。①類別。定額規(guī)定，工業(yè)、民用建筑工程必須符合建筑面積、高度、跨度中的三個(gè)指標(biāo)中的兩個(gè)指標(biāo)，才能定為該類工程，構(gòu)筑物符合一個(gè)指標(biāo)即可。類別套錯(cuò)，相應(yīng)的費(fèi)率都會(huì)隨之計(jì)取錯(cuò)誤，致使工程造價(jià)相差甚多。②費(fèi)率招標(biāo)。費(fèi)率招標(biāo)工程費(fèi)率應(yīng)相應(yīng)下調(diào)，不能仍按原費(fèi)率計(jì)取。這個(gè)問題應(yīng)該怎樣解決呢？嚴(yán)格要求來說，如果該工程確實(shí)可以歸為二類工程，設(shè)計(jì)部門手續(xù)齊全，招標(biāo)辦給出二類工程費(fèi)率下調(diào)的中標(biāo)費(fèi)率，就可以按招標(biāo)辦出具的手續(xù)套取定額計(jì)取費(fèi)用。

三、土建工程預(yù)算控制管理的有效措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理

在工程預(yù)算管理過程中，單純片面地強(qiáng)調(diào)某一參與主體的利益不利于工程預(yù)算管理和項(xiàng)目管理。因此，建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮其在工程項(xiàng)目管理中的核心統(tǒng)領(lǐng)作用，應(yīng)有統(tǒng)籌的意識(shí)和觀念，應(yīng)改變以往不同參與主體的孤立性、對(duì)立性，加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌管理，將限額設(shè)計(jì)和施工過程的投資控制及成本降低有機(jī)的結(jié)合起來。

（1）建設(shè)單位以限額設(shè)計(jì)為源頭，做好投資管理和預(yù)算管理工作。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)中行之有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。即按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解，合理地確定設(shè)計(jì)方案。因此，需組織有關(guān)部門，按建筑的不同類型和規(guī)模，制定出適宜的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，作為設(shè)計(jì)部門的“參考表”。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資，而應(yīng)尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì)，兼顧功能提高。

（2）加強(qiáng)施工過程的投資控制。在項(xiàng)目施工過程中不僅要重視施工進(jìn)度報(bào)表，還要全面掌握整個(gè)施工過程，注意檢查設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行情況，加強(qiáng)合同管理、設(shè)計(jì)變更的管理，及時(shí)做好記錄，按時(shí)編制出詳細(xì)的月度已完工程預(yù)結(jié)算書，對(duì)合同控制數(shù)產(chǎn)生的價(jià)格偏差提出分析，以便業(yè)主及時(shí)了解和調(diào)整投資偏差的幅度。

（3）加強(qiáng)成本分析及成本管理。在施工階段，預(yù)算人員要及時(shí)核算工程的各種管理費(fèi)用和機(jī)械、材料、人工的消耗成本情況，以考察此工程的經(jīng)濟(jì)效益，并將相關(guān)資料提供給各部門，以利于各部門及時(shí)調(diào)整自己的生產(chǎn)計(jì)劃。在工程款結(jié)算時(shí)，應(yīng)及時(shí)收集整理施工過程中所有產(chǎn)生變化的原始資料作為結(jié)算依據(jù)，即重視變更簽證資料的管理，避免多算，漏算，重算，提高效率。工程竣工結(jié)算時(shí)堅(jiān)持按合同辦事，以合同約定優(yōu)先的原則，必須嚴(yán)格控制除工程預(yù)算外的費(fèi)用，主要核減以下費(fèi)用：未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證，凡合同條款明確包含的費(fèi)用．屬于風(fēng)險(xiǎn)承包范圍的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等。

2、努力提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算編制，控制和合理確定工程造價(jià)，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，是建設(shè)工程預(yù)算管理的首要任務(wù)。

（1）培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)又懂工程的工程預(yù)算編制人員。工程預(yù)算是是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作，它需要我們專業(yè)工作者具備過硬的基本功，不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，還要有設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)等相關(guān)的多方面的基礎(chǔ)知識(shí)，以快速提高預(yù)算管理效率，有效避免工程結(jié)算中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。另外，工程預(yù)算編制人員還應(yīng)有良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的工作作風(fēng)。首先要充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的基礎(chǔ)上，深入工程第一線，對(duì)新工藝、施工過程形成的資料進(jìn)行收集分析、形成經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到預(yù)算的編制過程中。

（2）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)工程造價(jià)信息系統(tǒng)的建設(shè)，主要是加強(qiáng)工程造價(jià)信息的可靠性、公正性及時(shí)效性，使工程的人、材、機(jī)等各要素的價(jià)格市場化提高，透明度提高，從而加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。三是加強(qiáng)工程預(yù)算編制的復(fù)核工作。一項(xiàng)單項(xiàng)工程往往有幾十張圖紙，投資達(dá)幾百萬乃至幾千萬，作為工程預(yù)算人員難免有遺漏或錯(cuò)誤之處，這就需要設(shè)立復(fù)核制度，強(qiáng)化復(fù)核。一個(gè)單位工程預(yù)算編制出來以后，或者一個(gè)主要項(xiàng)目計(jì)算完畢，由本單位的有關(guān)人員對(duì)所編制的預(yù)算或主要內(nèi)容的計(jì)算情況進(jìn)行一次細(xì)致的檢查核對(duì)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)遺漏，并及時(shí)糾正，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

總之，土建工程項(xiàng)預(yù)算管理工作涉及面廣且復(fù)雜,要形成一個(gè)好的預(yù)算，不僅需要預(yù)算人員懂工程、懂預(yù)算,且還應(yīng)懂得成本和財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)。在實(shí)際預(yù)算管理中，必須學(xué)會(huì)活算、精算及細(xì)算成本賬，把成本賬算活、算優(yōu)及算實(shí)?？傊?，只有切實(shí)地加強(qiáng)工程的預(yù)算管理工作，才能真正提高土建工程的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:預(yù)算;土建;造價(jià)

引言

土建工程的預(yù)算管理是綜合建設(shè)程序管理中的重要環(huán)節(jié)。依照土建程序標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容、國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限額分析，對(duì)各種材料費(fèi)用進(jìn)行取材管理，制定合理的土建投資額管理文件。根據(jù)編制建設(shè)土建標(biāo)準(zhǔn)，確定投資限額，簽訂施工合同，根據(jù)竣工決算投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的規(guī)劃，衡量設(shè)計(jì)文件方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，合理的進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分析，制定有效的招標(biāo)文件，確定竣工結(jié)算文件。采用合理的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，預(yù)算分析，加強(qiáng)土建工行才能的預(yù)算管理，合理的控制土建工程造價(jià)水平，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確和完成，這是工程預(yù)算的首要工作。

一、土建工程預(yù)算問題

1、預(yù)算管理中存在的問題。

現(xiàn)行的預(yù)算管理中因?yàn)槟Ｊ饺狈︶槍?duì)性，土建施工中土建造價(jià)沒有合理的開工至手段，施工完畢后才進(jìn)行竣工結(jié)算管理。施工建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工組織單位很難在土建施工造價(jià)上形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，土建監(jiān)理單位的施工局限于施工進(jìn)度管理和施工階段管理，確保施工決策投資管理的分析，這直接影響施工造價(jià)的監(jiān)督管理控制。設(shè)計(jì)單位對(duì)工程預(yù)算中缺乏合理的設(shè)計(jì)造價(jià)約束管理，土建設(shè)計(jì)人員不會(huì)依照預(yù)算設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資規(guī)劃，導(dǎo)致設(shè)計(jì)出現(xiàn)投資高而設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低的問題，嚴(yán)重的影響設(shè)計(jì)投資的開展，造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、土建預(yù)算管理人才的缺失。

土建施工單位按照自己編織的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施兼制管理，制作過程中需要有專業(yè)的技術(shù)人員配合完成。但實(shí)際工作中，除大型企業(yè)外大部分施工單位很難雇傭?qū)I(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行預(yù)算管理，往往是在工程建設(shè)過程中介紹、召集到的，對(duì)業(yè)務(wù)熟悉的預(yù)算人才，隨著預(yù)算工程的完畢，合作即終止。預(yù)算管理人員不是長期企業(yè)員工，對(duì)企業(yè)工作管理發(fā)展方向沒有合理的認(rèn)識(shí)，這對(duì)土建工程的預(yù)算具有一定的影響，很難保證工程預(yù)算管理的合理性和準(zhǔn)確性。

3、材料的不合理定額測算。

土建施工因?yàn)楝F(xiàn)場材料、技術(shù)工藝的轉(zhuǎn)變，編制人員在實(shí)際預(yù)算過程中常常需要根據(jù)定額進(jìn)行換算，通過估算確定是否需要套用定額。我國目前的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)大多采用靜態(tài)滯后的測算標(biāo)準(zhǔn)，定額主要是依照工具材料標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，隨著工程技術(shù)的發(fā)展，土建造價(jià)管理出現(xiàn)變革，新增的定額往往沒有代表分析，無法進(jìn)行工程計(jì)價(jià)差錯(cuò)分析。這種靜態(tài)的滯后價(jià)值取定無法滿足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)市場的需求量，直接影響材料定額的測算。

4、土建管理存在的缺陷。

工程建設(shè)的施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)管理制度存在管理缺陷，土建施工單位不能對(duì)這種設(shè)計(jì)進(jìn)行精細(xì)管理，工程設(shè)計(jì)招標(biāo)認(rèn)識(shí)不足，沒有優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)管理方案，業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)沒有良好的重視程度，無法提醒設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程額定限定。一些承包商在報(bào)價(jià)過程中，故意抬高工程預(yù)算，工程項(xiàng)目的整體造價(jià)比例偏高，嚴(yán)重影響社會(huì)的基本土建管理水平。

5、設(shè)計(jì)變更的隨意性較大。

建設(shè)單位因工期需求，往往在沒有進(jìn)行前期準(zhǔn)備的時(shí)候，就急于開展工程開工。對(duì)工程投資標(biāo)準(zhǔn)限額、建筑標(biāo)注水平、設(shè)計(jì)深度沒有嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，這直接影響工程施工的合理設(shè)計(jì)。在工程投資限額、建筑標(biāo)準(zhǔn)沒有合理掌控，直接影響施工變更的設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)過程中沒有合理的監(jiān)督和管理，工程預(yù)算造價(jià)變更沒有合理的控制。

二、工程預(yù)算管理的處理對(duì)策

1、加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理。

通過對(duì)工程竣工指標(biāo)的合理評(píng)價(jià)，確定投資估算標(biāo)準(zhǔn)，依照設(shè)計(jì)預(yù)算水平，分析工程竣工驗(yàn)收過程中，設(shè)計(jì)方案是否合理，及時(shí)檢查工程設(shè)計(jì)的限度額度，分析工程設(shè)計(jì)的變更內(nèi)容，從工程項(xiàng)目竣工基準(zhǔn)中分析是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)審計(jì)造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)分析過程，對(duì)出現(xiàn)責(zé)任問題的部門進(jìn)行追責(zé)。

2、工程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理。

根據(jù)工程動(dòng)態(tài)造價(jià)水平合理的調(diào)節(jié)市場，合理的控制土建所用材料，土建行業(yè)相比其他行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展巨大，制定合理的配套政策，對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)予以科學(xué)的工程管理，將工程預(yù)算進(jìn)行合理的編制，不斷調(diào)節(jié)工程造價(jià)中的計(jì)算方法，改進(jìn)工程造價(jià)中的動(dòng)態(tài)變化問題，提升工程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理水平。

3、加強(qiáng)預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)管理。

加強(qiáng)土建施工管理工作中的預(yù)算人才的管理，處理好工程經(jīng)濟(jì)費(fèi)用問題，這對(duì)工程投資具有很好的協(xié)調(diào)組織作用。合理的分析土建預(yù)算人才的預(yù)算素質(zhì)，嚴(yán)格審核預(yù)算素質(zhì)人才的管理關(guān)系，采用競爭管理的形式，實(shí)現(xiàn)持證上崗管理完成土建預(yù)算人才的審核管理。加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督過程，可以采用委托的方式選取有資質(zhì)的監(jiān)督管理部門完善委托審核標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的工程造價(jià)監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)工程預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。

4、加強(qiáng)預(yù)算管理統(tǒng)計(jì)分析。

加強(qiáng)土建工程的預(yù)算管理統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)土建設(shè)計(jì)單位、工程建設(shè)單位、審計(jì)單位進(jìn)行不同的劃分，加強(qiáng)建設(shè)單位的綜合統(tǒng)計(jì)管理，對(duì)不同企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立的管理，提高各方面統(tǒng)計(jì)管理水平，制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)限額，確定投資控制標(biāo)準(zhǔn)，確保工程預(yù)算的統(tǒng)計(jì)管理作用。

5、重視預(yù)算的反饋。

土建工程中需要重視預(yù)算的管理和分配，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的人力、物力，加強(qiáng)預(yù)算的剛性管理水平，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低變更預(yù)算問題，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算管理的正常開展。

結(jié)語

綜上所述，土建工程的預(yù)算造價(jià)控制測算需要從土建建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、土建材料、施工現(xiàn)場等多方面考量，加強(qiáng)土建建設(shè)單位的預(yù)算造價(jià)審計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)單位施工設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，提高施工單位土建施工的合理性，確保施工現(xiàn)場與預(yù)算的吻合，保證預(yù)算造價(jià)管理數(shù)據(jù)在制定、計(jì)算和反饋流程上的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，提高土建工程管理的綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保土建工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容的合理控制作用。

參考文獻(xiàn):

［1］李超昌．煤礦土建工程概述［J］．黑龍江科技信息．2008(36)

［2］劉國慶．土建工程常見的質(zhì)量問題與防治［J］．改革與開放．2010(16)

篇9

關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)算；問題；工程造價(jià)

中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

現(xiàn)階段，我國建筑企業(yè)由于在自身財(cái)務(wù)管理制度方面還存在著許多不完善的地方，造成在進(jìn)行工程預(yù)算中出現(xiàn)了預(yù)算編制誤差較大，虛增工程量等問題，如果不加以控制的話，將給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

一.建筑土建工程造價(jià)預(yù)算的主要問題

作為建筑土建工程預(yù)算編制重要依據(jù)的預(yù)算定額和編制方法，不僅反映了在一定生產(chǎn)力條件下的產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量關(guān)系，更是反映在一定生產(chǎn)力的下建筑產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化程度和施工材料和工藝的發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化條件下，產(chǎn)品的生產(chǎn)中各種資源消耗量必然會(huì)不斷降低，而工程預(yù)算中相應(yīng)的定額和編制辦法也要發(fā)生變化。目前，我國建筑土建工程造價(jià)預(yù)算主要存在著以下幾個(gè)方面的問題：

（1）工程預(yù)算定額不健全。許多施工單位在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問題，例如在進(jìn)行房屋建筑土建工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類定額的借用，因?yàn)闆]有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。

（2）計(jì)算方法存在問題。我國許多施工單位在進(jìn)行建筑土建工程預(yù)算的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)備的現(xiàn)象，之所以產(chǎn)生這種問題的一個(gè)原因在于工程預(yù)算定額的不正確，而另外一個(gè)重要原因是其計(jì)算方法也有較大失誤，特別是在工程預(yù)算中，在工程的間接費(fèi)中，因?yàn)橛?jì)算方法是以直接工程費(fèi)為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€(gè)材料的基價(jià)做出定價(jià)，而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用中，但是在工程的實(shí)際施工過程中，將會(huì)涉及到高達(dá)上百種材料，這些材料的預(yù)算價(jià)格除去規(guī)定的材料以外，都需要直接進(jìn)入工程直接費(fèi)用中去，材料費(fèi)的增加是計(jì)算施工中間接費(fèi)用的最為敏感因素，因?yàn)椴牧腺M(fèi)越多的話，間接費(fèi)也就越多。而且因?yàn)椴牧系膬r(jià)格收到市場供求和國家政策的影響，常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符合的問題，導(dǎo)致間接費(fèi)的準(zhǔn)確性降低，工程造價(jià)失控。

（3）人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大。筆者認(rèn)為，在工程預(yù)算的編制中，建筑公司對(duì)臨時(shí)房屋建筑土建工程的投資一般是有一個(gè)固定的公式可以計(jì)算，但是，這個(gè)計(jì)算公式并不是對(duì)所有的工程都使用的，特別是在建筑土建工程中，由于施工新的技術(shù)和機(jī)械的應(yīng)用以及管理水平的不斷提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率也在不斷提高，同樣的一個(gè)施工工程，可能使用的施工人員大大減少，如果沒有考慮到這種可變的因素對(duì)施工工程的影響，最后會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失真的問題，從而導(dǎo)致工程投資失控現(xiàn)象。

2.建筑土建工程決算中存在的問題

（1）高套定額。我國一些施工單位在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，常常會(huì)出現(xiàn)高套定額的問題，高套定額就是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn)，但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額，從而兩者之間存在很大的差距。例如，許多施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候，一般是使用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價(jià)一般為每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定額單價(jià)卻為每100立方米1150.41元，兩者定額單價(jià)差距很大，如果在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，采取高套定額的話，無疑將會(huì)提高了工程造價(jià)。（2）虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時(shí)候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如，一些施工單位在時(shí)候，把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又列入其中，造成同樣一項(xiàng)工程因?yàn)閮纱卧诙~在計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問題。

二、控制建筑土建工程預(yù)算問題的對(duì)策

隨著建筑公司財(cái)務(wù)管理的不斷健全，許多企業(yè)已經(jīng)采取了較為成熟和完善的建筑土建工程預(yù)算控制方法。

1.建筑土建工程預(yù)算完善措施

（1）根據(jù)實(shí)際情況編制建筑土建工程預(yù)算定額體系。針對(duì)建筑土建工程預(yù)算定額過程中的借用問題，施工單位在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候，可以考慮根據(jù)建筑土建工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實(shí)際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，可以根據(jù)建筑土建工程的地域差異和實(shí)際施工水平，按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對(duì)技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來的定額變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不斷進(jìn)行補(bǔ)充，控制部分工程造價(jià)失控問題。（2）提高工程造價(jià)計(jì)算方法的準(zhǔn)確度。如前所述，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，常常會(huì)因?yàn)橛?jì)算方法的失誤，導(dǎo)致工程施工過程中，材料的實(shí)際價(jià)格因?yàn)槭袌鲂枨蠛蛧液暧^調(diào)控政策的影響，而和工程預(yù)算價(jià)格不符合，最終造成工程造價(jià)失控。針對(duì)這種狀況，首先需要施工單位在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，盡可能增加預(yù)算的材料種類，減少材料費(fèi)，另外一方面。需要施工單位能夠利用行業(yè)協(xié)會(huì)或者管理部門的作用，更廣泛手機(jī)材料的市場價(jià)格信息，針對(duì)不同的時(shí)間和區(qū)域，材料價(jià)格變動(dòng)的周期性信息，制定出建筑土建工程調(diào)價(jià)系數(shù)。（3）準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人員數(shù)量。由于建安投資和臨時(shí)房屋建筑土建工程投資之間很難通過一個(gè)簡單公式就把二者聯(lián)系起來，因此，在進(jìn)行施工項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候，應(yīng)該盡可能按照實(shí)際施工狀況去計(jì)算施工期的人員數(shù)量，然后計(jì)算臨時(shí)性房屋的建筑面積和室外的工程量，最后再以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出較為準(zhǔn)確的工程造價(jià)，從而避免由于公式的錯(cuò)誤而導(dǎo)致的工程預(yù)算計(jì)算誤差。

2.建筑土建工程決算完善措施

針對(duì)建筑土建工程在決算中存在的問題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加以完善：（1）對(duì)于建筑土建工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象，要根據(jù)高套定額的不同，實(shí)施分類審核的方法，審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計(jì)算的規(guī)則，而且也要掌握建筑項(xiàng)目施工的要求和竣工圖紙，只有這樣，才能達(dá)到知己知彼。（2）嚴(yán)格控制決算，避免重復(fù)計(jì)算。對(duì)于一些建筑土建工程在決算中重復(fù)計(jì)算的問題，最為根本的控制方法就是要嚴(yán)格控制決算中的計(jì)算方法。例如，首先要加強(qiáng)審計(jì)人員的工程量計(jì)算技能，并且要達(dá)到熟練掌握的程度，并且也要項(xiàng)目主管部門有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場簽到和記錄制度，達(dá)到有證可查。基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中，往往會(huì)存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)；還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法就是施工單位在進(jìn)行工程決算的。

總結(jié)

總之，預(yù)算的質(zhì)量和水平，能夠在很大程度上影響工程造價(jià)的水平。由于我國的經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)創(chuàng)新高速發(fā)展，工程造價(jià)也處在一個(gè)亟需完善和發(fā)展的階段。預(yù)算從中所起的作用是非常巨大的，它對(duì)于工程造價(jià)有著非常重大的作用。在此情形下，預(yù)算的發(fā)展與完善影響整個(gè)工程造價(jià)的質(zhì)量和效率。預(yù)概算在工程造價(jià)中發(fā)揮著獨(dú)一無二的作用，這對(duì)于工程的建設(shè)也是十分有利的。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉艷平.探析概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010,(11)

篇10

【關(guān)鍵詞】土建工程；預(yù)結(jié)算；簽證；控制管理

中圖分類號(hào)：V552+.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言:土建工程預(yù)結(jié)算是進(jìn)行土木工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是確定工程項(xiàng)目投資的重要基礎(chǔ)，是進(jìn)行施工合同、招投標(biāo)以及工程結(jié)算的依據(jù)。土木工程預(yù)算的合理確定為土木工程設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo)。建筑工程造價(jià)是建筑造價(jià)的一部分，它主要是發(fā)生在工程前期，其準(zhǔn)確性與合理性對(duì)整個(gè)工程以及該工程建設(shè)雙方的影響都是不可以被忽視的。

一、清單計(jì)價(jià)在土建工程造價(jià)中的應(yīng)用

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國的工程造價(jià)行業(yè)急需進(jìn)行改革和完善。清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的廣泛使用適應(yīng)了我國不斷進(jìn)步與發(fā)展的需要，也更好的協(xié)調(diào)了工程造價(jià)部門與其他各部門之間的關(guān)系，使得工程造價(jià)的效率更高，結(jié)算時(shí)間更短。

1.1、工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的使用使得企業(yè)有了自主報(bào)價(jià)的權(quán)利，這樣不但可以使企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢并且有利于政府部門進(jìn)行職能轉(zhuǎn)換。工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的使用取代了政府定價(jià)模式，而是由企業(yè)根據(jù)市場價(jià)格自主定價(jià)，使得建設(shè)單位在招標(biāo)過程中不斷規(guī)范自身行為。除此之外，工程量清單計(jì)價(jià)秉承了合理低價(jià)原則，這樣就可以降低標(biāo)底的作用，使得招標(biāo)更加透明化。

1.2、工程量清單計(jì)價(jià)模式在施工階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)

在施工階段應(yīng)對(duì)是否按照工程量清單執(zhí)行進(jìn)行關(guān)注。審核人員應(yīng)該與業(yè)主和監(jiān)理單位加強(qiáng)溝通，及時(shí)了解工程的進(jìn)展。并且要求業(yè)主和監(jiān)理單位及時(shí)將相關(guān)資料交給造價(jià)審核人員，并參加相關(guān)會(huì)議，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況有一個(gè)全面的掌握。

1.3、工程量清單計(jì)價(jià)模式在竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)

竣工階段是審核造價(jià)的重點(diǎn)。在竣工階段，審核人員因根據(jù)前期、中期所掌握的的實(shí)際情況作出科學(xué)合理的審核意見以及階段性審計(jì)結(jié)論，并對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行審核，確保工程造價(jià)。

房屋建筑土建工程預(yù)結(jié)算的編制技巧

2.1、合理安排工程量的計(jì)算順序

在進(jìn)行土建工程預(yù)結(jié)算的編制工作時(shí)，為了有效控制土建工程預(yù)結(jié)算，避免工程量計(jì)算過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，就應(yīng)該合理安排工程量的計(jì)算順序。編制過程中，在進(jìn)行工程量的計(jì)算時(shí)同一張圖紙會(huì)在不同施工部分計(jì)算時(shí)多次翻閱，這樣會(huì)使得工程量的計(jì)算工作繁瑣易錯(cuò)。比如說在進(jìn)行天棚抹灰工程量計(jì)算過程時(shí)，應(yīng)該加梁的側(cè)面抹灰，因此需要重新找出梁結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行計(jì)算，但是如果在計(jì)算梁的體積時(shí)就將梁的側(cè)面抹灰列項(xiàng)計(jì)算出來就會(huì)避免重復(fù)翻閱圖紙。除此之外，工程量計(jì)算時(shí)還可以同時(shí)進(jìn)行多個(gè)分項(xiàng)，時(shí)土建預(yù)結(jié)算工作更加簡單，如果不能一次計(jì)算時(shí)，可以通過打鉤、做標(biāo)記等方法進(jìn)行計(jì)算，防止出現(xiàn)重算和漏算現(xiàn)象。

2.2、充分利用“預(yù)算手冊(cè)”,熟練使用常用數(shù)據(jù)。

房屋建筑土建工程預(yù)結(jié)算時(shí)應(yīng)該充分使用預(yù)算手冊(cè)來降低工作的復(fù)雜性。比如說在進(jìn)行磚基礎(chǔ)大放腳計(jì)算時(shí)使用分層計(jì)算的方式會(huì)很繁瑣，但是查閱預(yù)算手冊(cè)就可以通過簡單地查表就可以解決。但是預(yù)結(jié)算人員也不能只依靠預(yù)算手冊(cè)，還應(yīng)該記住一些常用數(shù)據(jù)，比如應(yīng)該記住鋼材的比重7.85t/m3。預(yù)算人員在長期的工作實(shí)踐中應(yīng)將自己的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出自己的預(yù)算手冊(cè)，比如講本地區(qū)常用的通用構(gòu)配件、常用的系數(shù)以及定型構(gòu)件等按照工程量的計(jì)算規(guī)則整理成冊(cè)，便于以后的工作。

2.3、熟練使用計(jì)算機(jī)和電子計(jì)算器。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作時(shí)應(yīng)充分使用計(jì)算機(jī)和電子計(jì)算器進(jìn)行工程量的計(jì)算和套定額工作，不僅會(huì)避免出現(xiàn)錯(cuò)誤還提高了工作效率，這就要求預(yù)算人員熟練掌握計(jì)算機(jī)軟件的使用方法和技巧。除此之外，在進(jìn)行工程量的列項(xiàng)、預(yù)算價(jià)值表的套價(jià)計(jì)算、預(yù)算材料的分析匯總、預(yù)算書編制結(jié)束后的自我審核等工作都應(yīng)該認(rèn)真謹(jǐn)慎，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。

三、材料價(jià)格、變更、簽證等對(duì)工程造價(jià)的影響及解決措施

3.1、材料價(jià)格的管理

由于建筑材料市場化程度不斷加深，使得建筑材料市場的管理混亂，材料價(jià)格經(jīng)常出現(xiàn)波動(dòng)和失控現(xiàn)象，并且材料價(jià)格的管理不完善，材料的采購、儲(chǔ)存量的確定以及采購時(shí)機(jī)的把握都對(duì)工程造價(jià)有直接的影響。建筑材料價(jià)格占據(jù)了整個(gè)建筑工程造價(jià)直接費(fèi)的60%～70%，在工程造價(jià)中占有重要的地位，需要進(jìn)行有效的控制。為了對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制和管理，就必須對(duì)建筑施工材料以及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效的控制，材料和機(jī)械占整個(gè)項(xiàng)目投資的百分之六十以上。所以在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的控制的過程中也就做好了對(duì)建筑施工材料、機(jī)械的管理工作。

3.2、簽證對(duì)于土木工程預(yù)算工作具有重要的意義。

由于建筑項(xiàng)目的施工周期較長，施工技術(shù)較為復(fù)雜，在施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)進(jìn)度變化以及地質(zhì)變化，施工質(zhì)量以及施工量也會(huì)發(fā)生變化。這就要求做好簽證工作，簽證工作對(duì)竣工結(jié)算提供了方便。

3.3、實(shí)現(xiàn)土木工程預(yù)算的全面有效的統(tǒng)籌管理

由于不同的施工單位和不同的建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)土木工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)和要求各不相同，為了加強(qiáng)土木工程預(yù)算的控制和管理工作應(yīng)該按照實(shí)際的情況對(duì)土木工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)節(jié)。為了解決土木工程預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)該加強(qiáng)造價(jià)管理，并及時(shí)解決預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題，有效控制各部門之間的關(guān)系。除此之外，還應(yīng)對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行定期考核，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。

3.4、提高土木預(yù)算人員的素質(zhì)水平。

為了確保土木工程預(yù)算工作的順利進(jìn)行，要求我們對(duì)預(yù)算人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，職業(yè)道德教育，并且建立健全管理措施，明確崗位責(zé)任制來確保預(yù)算管理的順利開展。預(yù)算人員是土木工程預(yù)算的直接創(chuàng)造者，因此預(yù)算人員的綜合素質(zhì)對(duì)土木工程建設(shè)的順利展開和經(jīng)濟(jì)效益有直接的影響。因此，應(yīng)不斷提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平，選拔技術(shù)水平高、責(zé)任意識(shí)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人員，并加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的理論知識(shí)培訓(xùn)，計(jì)算能力以及軟件的教育。并且要選擇高素質(zhì)人員進(jìn)行土木工程預(yù)算的管理和培訓(xùn)工作，做到預(yù)算人員持證上崗，并通過建立預(yù)算管理小組來控制預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

3.5、土木工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)化

在土木工程預(yù)算的全過程會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，工程實(shí)際過程中資金不斷變大，市場價(jià)格變化萬千，土木工程預(yù)算應(yīng)全面掌握土木工程材料的價(jià)格變動(dòng)，并對(duì)土木工程預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，及時(shí)解決問題，并制定出動(dòng)態(tài)管理措施。

3.6、不斷地吸進(jìn)新技術(shù)、新人才

我們的時(shí)代在進(jìn)步，所以建筑企業(yè)的造價(jià)工作也要緊隨時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)。這就需要建筑企業(yè)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工作的重視，為企業(yè)的造價(jià)部門引進(jìn)新技術(shù)、新工藝以及新人才，并且是指能夠在造價(jià)工作的進(jìn)行當(dāng)中得到充分的體現(xiàn)。這樣既能推動(dòng)企業(yè)造價(jià)工作的不斷發(fā)展，又能為企業(yè)節(jié)約部分資金，同時(shí)還能降低造價(jià)成本。

結(jié)束語：文章中筆者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)房屋建筑土建工程預(yù)結(jié)算過程中如何有效避免工程量的計(jì)算錯(cuò)誤以及如何進(jìn)行施工材料價(jià)格的管理和簽證工作進(jìn)行了簡要的分析，并提出了工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)的重要意義，并指出了預(yù)結(jié)算過程中存在的問題的解決措施。希望對(duì)房屋建筑土建工程預(yù)結(jié)算工作的順利展開有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

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