導語：如何才能寫好一篇安全生產論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.工藝繁雜及環境惡劣

石化產品的生成需要經過一套復雜的物理化學反應和傳質傳熱單元操作，個別過程的控制條件對溫度、壓力、濕度都有著很苛刻的要求。如裂解溫度在1000℃以上，而一些制冷分離過程的溫度又在零下100℃左右。而且很多加工過程中物料溫度高于其自燃點，例如延遲焦化、催化裂化等，這時很容易引發火災。嚴峻的環境對石化裝置維護操作提出了嚴格要求，一個環節出錯就會釀成事故。

2.生產裝置規模大、環環相扣，個別事故容易波及到全局近年來，石化生產裝置、設施向大型化趨勢發展，單套生產裝置加工處理能力愈發增強。常減壓裝置處理能力已達107噸/日，原有儲罐單罐容量達到15萬m3.裝置設施大型化雖然給生產加工提供了便捷，但系統內危險物品儲量也直線上升，能量類聚，風險系數大大增加，同時物料彼此間存在著緊密的互聯性，一套裝置的產品往往是另一套設備的原材料，局部問題經常會波及全局。

3.裝置資本密集，事故損失大

石化生產裝置技術含量高，設備制造、安裝有著嚴格的工序，一旦發生事故，財產損失巨大。2005年，美國BP公司在德州的煉油廠發生爆炸，十五人遇難，經濟損失達到十億美金。根據1979到2009年全球石化業的重大事故統計數據，可見直接經濟損失氣體廠、化工方面最大，其次是煉油和站庫等方面。

4.安全事故對周圍社區造成安全威脅

大部分石化裝置安全風險高，一旦發生諸如爆炸、有毒氣體泄漏等事故，對附近社區的居民影響巨大。1984年發生在印度的甲基異氰酸酯泄漏事件，造成廠區附近兩千多名居民中毒死亡，近三十萬人受傷。隨著近年來城市化進程加速，一些地方政府對安全管理認識不到位，石化企業周圍缺乏相應的緩沖隔離帶，甚至形成城鎮社區保衛企業的態勢，一旦發生事故，社區難以幸免。

二、企業安全生產管理的技術策略

1.企業高層重視安全生產管理

企業的安全生產意識決定了生產過程連續性和有效性，只有企業整齊提高安全管理意識，才能防患于未然。企業可以通過培訓來實現安全意識的強化。安全培訓、安全知識普及教育，要求全體員工必須參加，且只有獲得相應資格證者才可上崗。標準化崗位班組建設、綠色工程建設要提上企業發展日程。此外，定期進行安全應急預演，使得企業上上下下的員工預知生產危險，提高安全生產操作水平。

2.成立健全安全管理體系

企業安全生產管理綜合性很強，健全的生產管理體系是安全管理的堅強后盾。市場經濟體制下，企業應注重自我約束、自我約束、自我調控、自我檢討，實現科學、規范的安全管理，通過大力安全宣傳，使員工置身于有組織有保障的安全文化環境中，掌握基本的安全生產技能。

3.嚴格把控設備質量

石化企業的生產規模不斷擴大，生產設備常處于超負荷運轉狀態，設備儀器的故障率節節攀升，設備導向失衡、儀器震動、儀表失靈時有發生。另外，新設備由于沒有度過磨合期，操作人員不熟練，很容易出現誤操作，引發安全事故。這要求企業特別重視化工設備管理。首先要制定科學完善的安全管理制度，建立嚴密的設備臺賬制度。再者，對大宗設備、壓力容器、精密儀表、儲罐進行定期維護檢修。最后，對發現的設備故障要及時維修，短時間解決不了的要及時上報。

4.加大基礎設施投入及技術支撐力度

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1.原料易燃、易爆、腐蝕性強

約百分之六七十以上的化學物品易燃、易爆、有毒和腐蝕性強。如果在生產、使用、貯運中管理不當，就會發生火災、爆炸、中毒和燒傷等事故，給安全生產帶來重大損失。

2.高溫、高壓設備多

化工生產所需設備多高溫、高壓，能量集中，如果操作中失誤，易發生災害性事故。

3.工藝復雜，操作性強

化工生產工藝流程長、技術復雜、工藝參數多、要求嚴格。如果擅自改動，違背操作規程，就會產生安全隱患，導致事故發生。

4.三廢多

化工生產中產生的廢氣、廢渣、廢液多。“三廢”中許多物質可燃、易爆、有毒、有腐蝕，這都是不安全因素。

二、化工安全隱患中人為因素

1.員工素質不高

不少化工企業的員工，并不是科班出身，只是經過短期培訓就匆忙上崗，安全技術素質不高,安全意識不強,缺乏防范和處置事故的能力,因此易于發生事故。統計數字表明，員工操作不當導致的事故占整個生產事故的50%以上。

2.管理者安全意識淡薄

不少化工企業管理者對安全隱患流于被動整改，卻并未真正徹底改進。不可否認，經營者在生產中盡量降低成本，拼設備、拼消耗，加之部分員工不懂操作程序，技術生疏，加大了生產管理的安全隱患。

3.安全管理制度不健全

不少化工企業雖有安全管理制度，卻并不健全,巡查制度不落實，諸如未增設有效緊急止漏裝置、未在易漏地點增設濃度報警裝置；員工沒有取得資格證，對職工操作技能、安全生產的教育和培訓不夠；工藝設計不完善,生產設備選型不妥,廠房設計、施工弊端多,降低防爆標準,人員隨便出入生產場所,職工隨便吸煙；危險化學品的儲存沒有按照規定擺放，甚至混存隨意擺放。管理上的漏洞易增加危險化學品爆炸事故的發生。

4.生產設備老化

許多企業不增加技改投入，普遍存在設備老化嚴重問題，甚至必要的定期維護也難以做到，設備失效而引起氣體泄漏產生爆炸。

5.職能部門監管不力

化工廠建廠審批沒有把好關，未經嚴格審查就批準生產經營條件存在安全問題的化工廠開工，帶來安全隱患；職能部門在化工廠生產、運營環節沒有做好安全監督工作。

二、化工企業安全生產改進策略

基于以上所述化工生產自身特點以及人為因素，筆者以為，要科學認識化工生產特點，在員工中普及防火防爆知識，知曉危險有害因素，深入研究事故發生的客觀規律，提高安全意識，創建安全生產環境。具體而言：

1.真正樹立安全管理意識

化工企業管理者要時刻牢記“人命大于天”，真正的樹立起安全生產的管理意識，把管理落實到車間、班組,抓住每一個薄弱環節,層層落實才能更有效的作好各項安全生產,做到步步到位,不留死角；把安全第一,預防為主的方針落實到實處,對生產中存在的不安全因素實行監控,查找隱患,控制危險源，招聘文化水平高、技術素質較高、安全意識較強、防范和處置事故能力強的員工,減少因操作不當而發生的事故。

2.完善安全生產制度

化工企業必須建立健全安全生產管理制度,加強巡查制度，真正落到實處。增設有效緊急止漏的裝置、在易漏地點增設濃度報警裝置；對職工操作技能和職工的安全生產意識做定期培訓，提高職工的防火防爆意識；禁止隨便出入生產場所,禁止職工在生產區吸煙；對于危險化學品要嚴格擺放，加強火源的控制和管理，除生產過程本身具有的加熱爐火、反應熱、電火花以外，對易于引起易燃易爆物著火爆炸根源的維修用火、機械摩擦熱、撞擊火星等，嚴格控制。

3.強化細節安全

在生產操作過程中注重細節，把安全生產落實到每一個環節，要嚴格控制工藝指標，控制溫度、壓力、加料速度、加料比例、加料順序等，對設備進行正確的操作，減少火災爆炸事故的發生。確保檢修質量，確保設備完好，加強對壓力的容器的安全監察和檢測，及時更新老化設備，嚴格控制系統中的氧含量，加強氣體監測，采用自動檢測分析、自動調節、自動報警、自動排放、自動切除電源等安全聯鎖自控技術措施，防止火災爆炸。

4.加強安全監督

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為確保人民生命財產的安全，要盡快出臺農業機械報廢更新制度。第一，在實際的農業生產過程當中，不同的機械具有不同的作用與特性，可以根據其作用與特性來制定相對應的報廢標準，并加以嚴格的執行。第二，對于已經達到報廢標準的農業機械，應當執行強制性報廢制度，且應當根據實際情況發放補貼，以取得群眾積極的配合。第三，要加強對報廢農業機械的管理，建立對應的檔案與數據庫，提高管理效率。第四，對于報廢的機械，要進行妥善的處理，防止其再次流入市場，如可以強制性的將其解體。第五，加強宣傳教育，提高群眾的安全意識，使他們能夠積極配合報廢制度的實施。

2提高認識，增強農機安全生產責任感和緊迫感

要提高認識，將農業機械管理、農業機械安全看作是促進我國農業事業發展的主要事業來抓，樹立使命感和責任感，認清在當前的形勢下，必須要通過做好農業機械安全管理，來保障和實現群眾的根本利益。要將《安全生產法》堅持貫徹落實到底，切實為人民群眾服務，干出成績。

3加大宣傳教育力度，提高全民安全意識和遵紀守法的自覺性

人民群眾自身的主觀安全意識，是實現農業機械安全的最可靠保障，只有在他們自身愿意遵守安全規程的情況下，才可以最為有效的避免出現農業機械安全問題，所以應當加強宣傳教育力度，通過各種手段，對農業機械安全管理方面的法律、政策以及重要性進行宣傳，提高人民群眾的農業機械安全意識。

4加大安全檢查力度，從源頭上扼制農機事故的發生

在農業機械安全管理的過程當中，必須要加強安全檢查力度，通過實質性的工作措施，來防止農業機械安全事故發生。尤其要克服僥幸心理，并且要加強部門組織之間的橫向合作，質量監督部門、工商部門等，要展開配合，積極協調行動，加強監管，排查隱患，嚴厲打擊“黑車非駕、違章載人”等違規違章現象，不斷整頓和規范農機市場，切實從源頭上扼制事故發生。

5加強領導，規范管理，明確職責，嚴格落實農機安全生產責任制

要嚴格落實《關于加強農機安全監理工作的意見》，加強組織領導力度，規范和健全農機安全生產和監督管理制度，堅持“誰主管、誰負責”“誰發證、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則，嚴把培訓考試關、注冊登記入戶關、年度檢審驗關，認真落實責任制，將安全生產責任層層分解，具體落實到人，明確到崗位，各負其責。

6建立健全農機安全管理長效機制

為了保證我國的農業機械安全管理工作能夠長遠有效，始終保持群眾農業機械使用安全，防止出現安全事故，應當建立一套相應的長效機制，并在實踐過程當中不斷對其進行健全與完善。例如，農業機械安全管理專項化、經常化、現代化、網絡化、制度化等；同時，還需要出臺相關的應急處理預案，加強對農業機械事故的監督管理、責任追究等。此外，需要建立規范的培訓制度、考核制度，在鄉鎮、農村建立考核培訓中心，加強與農業機械公司的合作，共同營造一個良好的農業機械安全環境。

7結語

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專項安全檢查是指有針對性的實施安全檢查，發現并消除各類安全隱患。如電氣安全檢查，消防安全檢查，化學品安全檢查，職業衛生檢查，貨架安全檢查，特種設備安全檢查等。（1）電氣安全檢查包括常規的電源線布置，取電的規范性，電源箱的布線規范性，接地情況等外，還可以進行熱成像，接地電阻是否有效（極性檢測儀），漏電保護開關觸動檢查（如圖1-圖3所示）。（2）消防安全檢查，應對企業重點消防部位實施檢查，如油庫，化學品儲存、使用點，有明火或高溫熱源的區域，倉庫，叉車充電區，食堂及各類隱蔽場所（如部門小倉庫，檔案室，配線間，天花板，閣樓）等區域。檢查應事先準備檢查表，并進行拍照記錄，跟蹤整改情況。（3）化學品安全檢查，應對化學品儲存區域及使用區域進行檢查。如儲存區域是否通風良好，電器是否防爆，不同性質的化學品是否混放，是否張貼MSDS，管理人員是否經過培訓，是否有防泄漏設施等。（4）職業衛生檢查，主要是對企業的職業衛生管理情況進行檢查，如是否進行職業危害場所監測，是否對員工進行職業危害體檢，是否進行職業危害告知，是否進行職業危害申報，是否張貼警示標識，員工是否佩戴合適的勞保用品，職業危害防護設施是否完好等。（5）貨架安全檢查，因貨架屬于稱重設施，一旦出現危害后果比較嚴重，不但可能帶來人員傷亡，還會出現財產損失。貨架安全檢查包括貨架是否變形，地腳螺栓是否固定，防脫鉸鏈是否固定，單層稱重是否超重，防墜落、防攀爬、層重限重標識是否到位等。（6）特種設備安全檢查，主要對叉車、起重設備、電梯、壓力容器等管理是否符合要求，如是否建立特種設備臺賬，特種設備是否經過檢驗，特種作業人員是否持證上崗等。

2班組長安全巡查

班組是企業管理最基本、最基層的組織單元，班組是直接從事生產的基本單位，同時也是安全事故最可能發生的地方，是執行法律法規、標準和規程的前沿陣地和落腳點。多數事故案例調查表明，90%以上的安全事故發生在班組。因此，企業要想抓好安全管理工作，必須從班組入手，班組安全管理的好壞，不但影響到班組的安全生產，而且直接影響到整個企業的安全狀況。安全巡查是發現隱患、消除隱患實際安全生產的重要手段，發動全組職工對班組崗位進行檢查是安全檢查的重要組成部分。通過班組巡查可以不斷提高職工對安全生產重要性的認識。上崗前操作者要對作業環境，設備運行情況及安全防護裝置、工具、個人勞保用品穿戴進行一次自查，確認沒有明顯故障、缺陷后，方可作業。設備開機前還需要依據設備點檢表進行日檢或按規定進行周檢。在生產進行中班組長要依據“班中安全檢查表”隨時檢查區域內員工安全操作情況及設備運行情況，發現問題及時處理，檢查中要特別注意職工的勞動紀律，防止違章違紀現象的發生。

3防臺風、防汛等惡劣氣候檢查

防臺風及汛期等惡劣氣候安全檢查，是指在氣象部門公布相關信息后，組織企業相關部門進行安全檢查，以降低可能帶來的事故發生概率或損失。如建筑物天臺、露臺，附屬物（廣告牌，空調外機等），下水溝渠是否通暢，防雷設施是否完好，樹木、綠化等是否需要修剪，室外的電器線路是否完好（如路燈，探照等）等。

4節假日安全檢查

每年較長假期，如“春節”“國慶”假期前應實施安全檢查。檢查內容包括勞動紀律；設備設施、工藝裝備、廠房建筑、作業環境等是否存在隱患；消防情況等。根據各類統計顯示，節假日前受假期的影響，容易出現思想松泄，從而導致出現各類安全生產事故。造成不必須的損失。

5結語

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通過宣貫學習，使安全理念植根于職工內心，引導全體職工樹立正確的安全觀念，加強自我防范，形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全“的氛圍。要分層次、分專業開展安全教育培訓工作，在班組活動日和安全活動日中積極宣貫新《安全生產法》，提高職工的安全責任意識和知法守法能力。將安全標桿班組的安全管理先進經驗進行推廣，開展學習交流活動。

（二）黨政工團齊抓共管，推進安全文化的落實

編制的安全文化手冊，挖掘和提煉安全理念。黨政工團各單位通過宣貫、學習，使安全理念深入每一名職工內心，自動轉變觀念，自覺規范行為。使職工理解到自身既是安全生產的操作者，又是安全生產的最大受益者，加深對“安全是職工最大福祉”的認同。

（三）加強可視化建設，使安全理念入眼、入心

要將安全文化理念讓職工處處能看見，時時有提醒，外化于形，固化于心，寓于各項工作之中，成為企業職工的自覺行動。將危險源、危險危害因素劃定等級，將控制措施懸掛在崗位和班組，時刻敲響安全警鐘。在維修作業現場，樹立警示標牌，拉好警戒線，做好安全提示。

（四）加強制度建設，深化安全文化建設的健康發展

安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過規章制度來強制約束和規范。完善的制度便于各級人員有法所依，做任何事情都能按照標準來執行。制度不是一成不變的，它是隨著新工藝、新技術和新設施的采用而變化的，制度的管理是動態的管理。港口各單位要完善企業安全生產責任制度、隱患排查治理制度、教育制度、及安全操作規程等各種規章制度。尤其是新《安全生產法》的實施，現行的規章制度、法律法規與新《安全生產法》有很大的出入，安全監管各部門要結合新的法律法規進行對標檢查，將不符合新《安全生產法》的規章制度刪除，并加以完善，形成符合要求的新制度。

（五）加強安全技能實戰，保證安全文化建設發展

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1.現行主要安全生產管理規章制度（1）《水文局安全生產管理辦法》。為長江水文安全生產管理的基本制度。（2）《長江委水文局水文船舶管理辦法》。是長江水文船舶安全管理的重要依據，該《辦法》為我局今后船舶管理工作科學化、安全化提供了有力保障；（3）《關于進一步強化安全生產的實施意見》。是《水文局安全生產管理規定》的重要補充。文中明確了重要活動備案制度、值班制度、活動開展前安全教育制度，強化了安全生產過程控制等；（4）《長江委水文局安全事故應急預案》。為進一步做好長江水文安全事故應急處置工作，有效預防、及時控制和消除安全事故的危害，我局組織制定并印發了《長江委水文局安全事故應急預案》；（5）《長江委水文局水文防汛測報工作責任追究制度》、《長江委水文局血吸蟲病突發疫情應急預案》、《水文局機關治安保衛工作制度》、《長江委水文局安全生產風險防控手冊》。2.層層落實安全生產責任一是簽訂《安全生產責任書》。長江委水文局每年工作會議時與各勘測局負責人簽訂《安全生產責任書》。同時在簽訂責任書時，還要兌現上一年《安全生產責任書》中有關獎懲內容。此外各外業勘測局也相應與其科室、勘測分局、測站等生產一線主要負責人簽訂安全生產責任書。3.認真開展安全生產隱患排查整改按照上級有關部門的要求，結合我局實際，在日常工作中，我局各單位都認真組織開展了各類安全生產大檢查，有效防范了各類安全事故的發生。檢查的過程中，都是由各單位主要領導親自帶隊，檢查內容全面，要求嚴格，講求實效，不走過場。對于檢查中發現的隱患，能當場整改的都已整改，暫時不能整改的，都明確了整改責任人、整改時間和整改措施。4.認真開展培訓演練在日常工作中，根據各單位實際情況，對安全生產重點崗位從業人員進行有針對性的培訓和演練，主要有消防、救生、夜測等方面的內容，進一步提高了職工的安全操作技能和安全意識。5.注意安全生產過程控制（1）建立了高風險作業審批制度。野外作業、水上測驗等高風險作業必須由勘測局一級審批，未經批準不得實施。（2）建立了重要活動備案制度。野外作業人數超過14人的，必須通過電子郵件報水文局安全生產辦公室備案。（3）建立了高風險作業前教育制度。開展風險較高的水上、野外作業前，組織者必須事前制定詳細的安全預案，在活動開展前要對每一名參加人員認真進行安全教育。（4）建立了高風險作業期間后方值班制度。高風險作業期間后方實行安全生產值班，前方每隔一定時間必須通過適當的通訊方式與后方保持聯系。

二、進一步推進安全生產工作存在的主要困難

多年來，雖然在安全生產上投入了大量的人力、物力，但是，仍存在一些不容忽視的問題：一是長江水文點多、線長、面廣，安全生產基礎還是比較薄弱，安全形勢依然嚴峻；二是在水上、野外作業和對外服務活動過程中，產生的流動性安全隱患也防不勝防，尤其是對外服務的安全監管難度更大；三是安全投入不能有效保障。從單位性質講我局是完全公益類事業單位，從財政體制看又是差額撥款事業單位，經費缺口比較大。事業費嚴重不足始終是我局發展過程中面臨最大困難。

三、關于做好今后安全生產管理工作的若干對策

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1.1思想認識不到位。

在施工過程中，對安全生產缺乏必要的認識，這是引發事故的根本原因。主要表現為：一是安全責任認識不清，一些施工單位項目經理部仍然只重視質量、進度、資金等方面的管理，而忽視安全生產管理，對安全生產的責任依然認識不足，這種認識在一定程度上直接導致施工安全監管機構，以及安全保障體系不完善，安全經費不到位等，在組織開展安全管理工作時，僅僅限于開個會、發通知等。二是對安全生產存在麻痹大意的思想和僥幸心理，特別是從事橋梁施工的勞務作業人員，要么是認為自己已經從事了多年的橋梁施工，以為有一定的工作經驗和防范意識，從而放松了警惕；要么是剛從事橋梁施工的從業人員，未經全面的安全教育培訓和技術交底，對橋梁施工安全一知半解，麻痹大意。三是對于安全生產規律，施工單位安全管理人員缺乏必要的研究，認識深度不夠，對安全生產缺乏系統性、長期性認識。

1.2管理不到位。

在施工過程中，對安全生產管理不到位直接導致施工安全事故。通常情況下，管理不到位主要表現在：一是沒有建立和完善安全生產管理機構和安全保證體系，沒有層層落實安全生產責任制度，利用以包代管的方式對分包單位進行管理，制訂的安全生產管理制度形同虛設，未能真正落實執行；二是未按國家法律、法規的規定和要求，專職安全管理人員配備嚴重不足，進一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，沒有及時落實安全措施；三是把進度、質量等作為主要工作任務而忽視安全生產管理，特別是在趕工期期間，只注重經濟利益，忽視安全生產管理，對違章違規的行為視而不見，見而不管，管而無效，對施工現場的安全檢查、處罰和整改等落實均不到位，在一定程度上不能及時的發現和消除施工現場存在的安全隱患。

1.3經費投入不到位。

安全經費投入不足，是施工安全隱患治理的關鍵原因。施工單位對安全生產投入的不足，使得安全生產基礎薄弱，同時，建設、監理單位對施工單位安全投入的管理不到位，對施工單位施工過程中投入的安全生產費用未使用計劃未進行嚴格把關，導致安全生產費用未能專款專用，安全措施無法全部落實到位，安全隱患不能徹底整改。

1.4安全教育培訓不到位。

雖然目前政府、交通主管等上級單位也非常重視安全生產教育培訓工作，但是由于高速公路工程施工存在人員數量多、素質高低不一、流動頻繁、工種工序多而雜等特點，導致對所有從業人員開展有針對性的安全生產教育和培訓的工作難度加大。同時，由于高速公路橋梁施工，特別是一些特殊橋梁形式的施工，需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經驗、管理水平和全面的業務知識，才能組織開展各種安全教育培訓和安全技術交底，否則，就會使安全教育培訓工作流于形式。

2橋梁施工安全風險辨識

2.1施工前期安全風險識別。

在實際橋梁工程施工中，安全風險識別通常情況下，主要包括：客觀的調查分析所有可能的安全風險事件的來源和結果，同時形成安全風險源清單。具體來說，可將安全風險識別過程分為5個小步驟：①對橋梁工程項目的不確定性進行分析；②建立初步安全風險源清單；③篩選安全風險因素；④確定各種安全風險因素的可能事件或潛在結果；⑤建立安全風險源清單。組織開展安全風險識別工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影響后面安全風險管理工作的順利進行。否則即使對安全風險進行了相應的評價和處理，也可能誤列、漏列主要安全風險。在進行施工前，如果不能準確的識別項目，在這種情況下就會面臨潛在的安全風險，進一步喪失處理風險的最佳時機，將無意識的被動地自留這些風險，因此，必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經驗的專業技術人員共同開展風險源辨識工作，才能真正發揮橋梁風險源辨識的作用，所以做好橋梁施工前期安全風險識別工作是安全風險管理的核心步驟之一。

2.2施工期間安全風險識別。

隨著建設項目生產設備設施、施工條件、工藝流程、施工環境等不斷的變化，安全風險也處于動態的變化之中。要想有效防范生產作業過程中可能發生的安全風險，只有持續識別、評價和控制安全風險，實現對安全風險的動態管理和科學防控。同時，根據橋梁施工的進度進展和實際情況，不斷對風險源的應對措施做出調整，對未開工或正在開展的工序進行監控、防范，對已完成的工序及時進行銷項，這樣才能有針對性的開展安全生產工作，才能有效防范橋梁安全生產事故的發生。

3安全對策及措施

雖然目前國家、交通主管部門等對安全生產越來越重視，出臺了一系列的安全法律、法規、條例和管理辦法，但是，所有的法律、法規、條例和管理辦法只有得到了很好的落實，才能真正發揮有效的作用，而且還必須結合工程建設實際情況和橋梁風險源辨識來開展安全生產管理工作，主要應做好以下幾方面工作：

3.1建立健全安全生產保障體系和安全生產管理機構。

只有建立健全的安全生產保障體系和安全生產管理機構，安全生產工作的開展才能有據可依；只有明確安全生產責任和安全生產責任人，安全生產管理工作才能權責分明。安全生產保障體系可以細分為制度保障、措施保障、人員保障、經費保障等；俗話說“沒有規矩，不成方圓”，所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產責任，才能對個人的安全管理行為進行監管、約束，安全管理才能沿著正確的方向發展。

3.2重視安全生產教育培訓工作。

在工程建設施工過程中，安全生產管理其實主要是對人的管理，只要人人能夠時刻保持清醒的安全意識，高度的安全防范意識，具有自我保護的安全能力，施工現場的安全隱患就能夠被及時的發現和消除，所以必須切實做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓工作：一是根據橋梁的施工環境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設備等制定詳細的安全培訓計劃和培訓內容。二是建立所有橋梁施工從業人員的花名冊，全面掌握橋梁施工作業人員的數量、班組、工種、進退場等情況，特別是特種作業人員的管理，以便有針對性的開展安全教育培訓工作，切實做到對從業人員的安全教育培訓覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓工作，不斷提高從業人員的安全意識和防范能力，堅決杜絕麻痹大意的松懈思想，防止“三違”現象的發生。四是堅持安全教育培訓持續開展，不走過場。

3.3加大安全生產經費投入，落實安全生產措施。

首先應制定下發安全生產經費投入和使用管理辦法，明確安全生產經費的提取金額、程序和使用計劃；其次是及時對安全生產經費進行計量支取，確保現場的安全防護用品、安全設施能夠落實到位，而且安全防護用品、安全設施必須起到安全防護作用，堅決杜絕無效的安全防護用品和安全設施，因為無效的安全防護用品和安全設施反而增加了安全隱患。

3.4加強施工安全檢查和隱患監控。

定期和不定期的對橋梁施工現場進行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查，必須有項目安全分管領導等人員參加，并且根據橋梁工程的進展和施工工藝的不同，有針對性開展專項安全檢查，特別針對危險性較大工程施工階段，專職安全管理人員還應該跟班作業。由于每個分部分項工程和施工工藝均已進行風險源辨識，因此，必須時刻按照風險源辨識和防范措施進行動態監控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點，先明確安全檢查目標和具體檢查內容，這樣才能做到“有的放矢”，檢查完后及時下發安全檢查通報，要求各施工單位或勞務隊進行整改反饋，然后再進行整改復查，確保所有檢查出的安全隱患得到治理。

3.5獎懲結合，形式多樣。

獎勵和處罰都可以通過多種形式來實施，獎勵方面，可以通過開展季度、年度安全評比；開展安全生產知識競賽等活動，對于安全工作做到好的施工單位、勞務隊伍、施工班組和個人，都可以按照安全生產獎懲制度進行適當的獎勵。處罰方面，可以通過安全違約金、集中開展安全學習教育并考試等手段，特別是建議采取集中安全學習教育的形式進行安全違規、違約的處罰，畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故，不能“以罰代管”。

4結語

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隨著我國城市化進程的加劇，很多農村人口涌入城市，很多機械化生產企業雇傭綜合素質與專業技能較低的員工進行生產，這些人員不僅安全意思薄弱，更不能夠確保生產的質量與效率，這不僅給企業的安全生產監督管理帶來麻煩，還可能導致安全隱患。與此同時，市場經濟體制取消了傳統的終身職業制度，企業生產部門的人員流動頻繁，很多新的職業技能與操作經驗都需要掌握和學習，因此，安全生產一定要重視員工的培訓環節，而新工藝、新技術的問世需要更多專業的高水平人才，只有這樣才有可能真正意義上的實現安全生產監督管理工作的作用與價值。

2完善安全生產監督管理工作的對策

2.1建立健全安全生產法律法規在新的市場經濟體制下企業的生產應嚴格遵循《安全生產法》中的相關要求，對安全生產工作有明確的指導與約束，同時，健全安全生產監管績效評估機制，對員工的良好表現予以鼓勵，對出現問題的員工予以責任的追究，從而提高員工對工作認真負責的態度，勇于承擔風險。明確政府安全生產監管部門的職責與企業責任有原則區別,企業對自身生產經營活動承擔全部責任，也自然應當對安全生產承擔全部責任,是實質性主體,而安全監管部門職責只是對經濟主體的依法監督管理,并非主體屬性。

2.2完善安全生產監督管理體制自改革開放以來，我國的安全生產監督管理體制就經濟力曲折的過程，安全監管工作由最初勞動部門統一歸口管理,轉變為安監、質監、勞動、衛生等多部門分工管理,不僅安全生產監管成本高了,交叉部門也逐漸增多了，因此亟待進行進一步的改革和調整。首先，多方面的監管體制，將安全生產的各個環節交由安全生產監督管理局，通過整合與協調各個部門的職能推行垂直的監管體制，也就是任用具有豐富工作經驗和管理能力的人員進行安全生產的監管工作，實行人員的統一選拔與資金的統一調配來有效的避免傳統管理模式中出現的各種問題，尤其是各個省市也要設立獨立的監管機構，提升監管的權威性。最后，就是針對一些危險性較大的行業需要進行安全生產的綜合監管，將政府機制改革中存在的問題徹底解決，充分調動人力與物力資源，或者將危化行業的安全生產監管交由類似央企、行業集團等國營大企業或行業協會來承擔。

2.3強化企業安全生產的主體責任企業只有切實的履行自身的主體責任才能夠做好安全生產工作，首先，明確法人代表的安全責任制，抓好每一環節的生產安全，對于出現的問題要履行法律責任與社會責任；其次，加大企業對于安全生產的投入，可以對安全意識強的員工予以獎勵，也要加強生產設備的維修與養護，并定期組織員工安全生產知識講座，不僅要增強其安全意識，還要掌握先進的生產工藝，從而提升產品的質量；最后，就是要推進安全生產技術的創新及標準制定工作，只有強化了安全生產的科技研究，才能夠從根本上提高監督的效率，可以對企業目前存在的問題展開技術攻關，形成安全科技發展的政策環境，也可以成立安全生產激勵機制，吸引更多優秀的人才夾頭安全生產科技當中，與此同時，政府也要給予相應的政策鼓勵與資金支持，幫助企業提升安全防范的能力，建立安全生產的標準化體系，提升企業在經濟市場中的綜合競爭實力。

3結語

篇9

關鍵詞：畜產品；安全生產；現狀；發展策略

1麥積區畜產品安全生產現狀

截止2016年底，麥積區畜禽飼養總量達到283.19萬頭（只），其中：生豬存欄18.8萬頭（其中能繁母豬1.03萬頭），出欄22.8萬頭；牛存欄6.68萬頭（其中奶牛0.22萬頭），出欄2.5萬頭；家禽存欄122.5萬只，出欄100.5萬只；羊存欄5.2萬只，出欄2.75萬只。肉、蛋、奶、魚產量分別達到2.1萬t、0.71萬t、0.59萬t、0.235萬t，畜牧業產值達到7.24億元。畜牧業已成為全區農村經濟的三大支柱產業之一，但是，高度集約化引起的環境污染、疫病傳播、濫用抗生素和違禁藥品以及飼料衛生指標超標、畜產品生產、加工、運輸、銷售等因素造成畜產品有毒有害物質的超量殘留，畜產品質量不斷下降。動物性食品安全問題已成為消費者普遍關注的社會問題，如何轉變養殖觀念，調整養殖結構，建立更為安全、健康、高效的養殖模式是現代集約化養殖研究者和生產者面臨的新課題。為了實施貫徹《中華人民共和國動物防疫法》《農產品質量安全法》《食品安全法》等法律法規，切實提高畜產品質量安全水平，健全監督檢查體系，完善制度建設，2016年麥積區集中力量開展動物產品為主的食品安全專項整頓活動。全區養殖企業積極轉型，從主要追求數量增長為主的傳統養殖業的基礎上實現數量、質量和生態效益并重發展的現代養殖業。

2麥積區畜產品安全生產發展策略

篇10

財政部在2008年12月下發財會函[2008]60號文：《關于做好執行會計準則企業2008年報工作的通知》，要求高危行業企業的安全生產費用會計核算要按照《企業會計準則講解(2008)》中的具體要求處理。《企業會計準則講解(2008)》中對企業的安全費用的核算變革主要體現在如下方面：企業計提有關規定提取的安全費用以及具有類似性質的各項費用，應在“盈余公積”科目下的“專項儲備”中單獨反映，不再計入“長期應付款”，取消了提取的安全生產費用計入負債的規定。2008年安全生產費用的具體會計核算如下：第一步，企業按照國家相應標準提取安全費用后，借方記入“利潤分配———提取專項儲備”，貸方計入“盈余公積———專項儲備”科目。第二步，企業在支出安全生產費用時，根據支出不同內容，分別計入“管理費用或制造費用”等科目，貸方計入“銀行存款”等科目。如果形成固定資產，可以使用“累計折舊”科目，最終結轉到“制造費用”科目。企業要根據實際發生金額在所有者權益內部進行結轉。借記“盈余公積———專項儲備”科目，貸記“利潤分配———提取專項儲備”科目，但結轉金額以“盈余公積———專項儲備”科目余額沖減至零為限。2008年安全費用核算變革的優點主要體現在兩個方面：一是安全費用不再計入企業負債，使企業的資產負債表反映的數據更真實。二是安全生產費用形成的固定資產按照正常分期攤銷，取消一次性計入成本，使企業成本數據真實性提高，提高了對固定資產的管理水平。但是2008年改革也存在一些不盡如人意的地方。比如在計提安全生產費用時，計入“利潤分配———提取專項儲備”，容易使企業誤解，認為在企業沒有利潤或凈利潤為負的時候就可以不計提該項儲備，使企業安全投入受影響，不利于社會安全生產環境的建立和發展。

二、2009年安全生產費用會計核算分析

2009年財政部下發財會[2009]8號文：《財政部關于印發企業會計準則解釋第3號的通知》，對高危行業企業提取的安全生產費的會計處理做了部分變動。將安全生產費用從稅后利潤中提取重新改為稅前提取，并且增加企業安全生產費用專項核算科目“4301專項儲備”，對安全生產費用進行專門核算。該項規定具體到會計核算主要表現在：第一步，高危企業按照國家標準提取安全生產費時，應當借方計入“制造費用———提取安全生產費用”，形成企業當期生產成本，同時貸方計入“4301專項儲備”科目。第二步，安全生產費用支出時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備。形成固定資產的，應當通過“在建工程”科目歸集所發生的支出，待安全項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產；同時，按照形成固定資產的成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊，即可形成一次性累計折舊直接沖減專項儲備。2009年安全生產費用會計核算優點主要體現在：第一，安全生產費用在稅前提取，保證了企業安全投入的積極性。第二，允許企業提取的安全生產費用大于實際支出的部分在所得稅稅前扣除。鼓勵企業按標準計提安全生產費用，使其在效益不好時能夠利用已提的安全生產費用，保證企業的長久安全生產。2009年安全生產費用會計核算改革也有不足，主要體現在：第一，企業在計提安全生產費用標準上還存在的浮動范圍，成為了企業調節利潤的手段。第二，安全生產費用形成的固定資產可一次性計提折舊，使企業的固定資產賬實不符，不利于企業固定資產的管理和政府的日常監管。從以上對我國安全生產費用的三次會計制度的變革可以看出，我國安全生產制度一直圍繞著三個方面進行變化：一是安全生產費用計提是計入負債還是權益；二是固定資產的折舊結轉是一次性還是分次進行；三是費用發生額是在稅前還是稅后扣除。安全生產制度在時間上來看較為頻繁，反映了我國經濟生活中安全生產事故的頻發，也從另一個方面反映出我國在該項費用核算改革中理論準備不足，給企業經濟的良性健康發展帶來了不利影響。