導語：如何才能寫好一篇化學品，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：化學品庫，消防，防腐，職業衛生安全

1、前言

隨著社會的發展和文明的進步，人們對生活和工作的環境提出了越來越高的要求。相應的設計規范也與時俱進，越來越以人為本，注重對人的保護，尤其是安全方面的要求越來越嚴格。以核電廠的化學品庫為例，由于貯存了易燃易爆、可燃、有毒、有腐蝕性的物料，而目前沒有專門的化學品庫設計規范，所以一般做設計的時候，也就只是考慮了消防和防腐的需求。但是在2010年8月份正式執行的《工業企業設計衛生標準》GBZ1-2010中，明確提出了對工作人員保護的若干設計要求，而且都是強制執行的條目，這就要求我們設計人員在做化學品庫設計時要更多的考慮對工人的職業衛生安全設計。

2、化學品庫設計需關注的幾個方面

2.1、消防設計

2.1.1、建筑面積要求

核電廠的化學品庫用于滿足在核電廠運行和檢修期間存放化學品的需要，主要儲存物品包括：各類氣體、聯氨、液氨、雙氧水、酸類、堿類、油漆等。由于儲存有甲類物質，所以按《建筑設計防火規范》的規定，將整座建筑的火災危險性定義為甲類，耐火等級一級。按《建筑設計防火規范》的要求，其占地面積不得超過750m2，每個防火分區的面積不得超過250m2。各類儲存物品單獨儲存，各儲存間用防爆墻進行有效分隔，并獨立對外開門。

2.1.2、建筑間距要求

按《建筑設計防火規范》的要求，核電廠內的化學品庫應距離其附近的一、二級耐火等級的丙類倉庫不小于12米，距離主要廠內道路路邊不小于10米，距離次要廠內道路路邊不小于5米。

2.1.3、防爆設計

按《建筑設計防火規范》的要求，儲存有甲乙類易燃易爆物品的化學品庫應設計合理的泄壓設施。最好利用建筑的屋頂作為泄壓面，這樣不僅泄壓面積能得到滿足，而且爆炸對周圍產生的影響也較小。但是這樣設計，就只能采用輕質屋面，防水和保溫效果沒有鋼筋混凝土現澆屋面的好，而且要經常維護和更換。如果采用鋼筋混凝土現澆屋面，就只能利用輕質墻體和易于泄壓的門、窗（不應采用普通玻璃）等泄壓，就要求有足夠大的外墻面作為泄壓面。現在有成品的泄壓墻板設施，采用鉸鏈將輕質墻板與建筑主體連接起來。發生爆炸時，墻板整體脫出，既可及時泄壓，又因被鉸鏈拉著，不會濺出傷人，同時還能遮擋部分其他炸出碎片，極大地減少了爆炸對外界的影響，而且事故后還可再次安裝利用。

倉庫內應盡量平整、避免死角，并不宜設置地溝，以避免可燃氣體等的聚集。必須設置時，可采取嚴密蓋板、地溝內填砂等措施。如房間門口不能設置門墁而必須設置防止外溢的地溝時，則必須在地溝內設置通風口，以避免地溝內危險氣體的聚集。

為了防止化學品向室外泄漏，所以化學品庫室內不設置消火栓系統，僅設手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，以滿足火災初期的滅火要求。

為防止溫度過高引起爆炸，夏季最高氣溫較高地區的化學品庫宜設置架空屋面，提高建筑的隔熱能力。同時設置防爆排風機通風換氣，防爆空調機降溫等措施，使庫房隔間滿足儲存的溫度要求。

化學品庫設總配電箱，設于鄰近的戊類庫房里。化學品庫內的用電設備(包括燈具)均采用防爆產品。儲存甲乙類物品的房間地面及踢腳應做不發火耐磨環氧涂料面層，并做防靜電接地。化學品庫的防雷按第二類防雷建筑物設計。

在火災危險環境區域設置防爆型感煙探測器；爆炸性氣體環境區域設置防爆型可燃氣體探測器。并在各出入口外墻上設置防爆型手動報警按鈕、警鈴。

2.2、防腐設計

根據《工業建筑防腐蝕設計規范》 GB50046-2008的要求，儲存強腐蝕性物質和高毒物質的場所應有針對性的進行防腐設計。儲堿的房間應采用耐磨環氧砂漿面層，其下最好再做兩遍環氧玻璃鋼，并沿墻翻高做墻裙。

儲間地面應平整防滑，易于沖洗清掃，地面與墻角處需抹成圓弧或斜面。

儲間的門窗宜采用噴塑鋼門窗，以防腐蝕。

儲存強腐蝕性物質儲間內的風機等設備均應采用相應防腐型的。

2.3、職業衛生安全設計

2.3.1、重大危險源辨識

在新建核電廠的可行性研究和初步設計階段，都應對廠址內的化學品進行重大危險源辨識。根據《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009的規定，同屬一個生產經營單位且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所，為一個評價單元。若一個單元內各種危險化學品的儲量與其臨界量的比值之和大于1，則該單元定為重大危險源。

重大危險源辨識公式： 1

其中， ---每種危險化學品實際存在量，單位為噸（t）；

---與各危險化學品相對應的臨界量，單位為噸（t）。

如廠區內存在重大危險源，應到相應主管部門進行報備，并制定應對突發事件的應急救援預案；應在使用或儲存危險化學品處設置明顯的警示標識，并在便于取用處配備相應的防護設備，并定期保養維護以確保其正常運行。

核電廠內可構成重大危險源的危險化學品主要包括氫氣、氨、聯氨、乙炔、氧氣、過氧化氫等，主要存在于制氫站、汽機廠房和化學品庫內。同時，根據《工業企業設計衛生標準》的要求，化學品庫宜布置在主要生產區和辦公區的當地全年最小頻率風向的上風側。

2.3.2、職業衛生安全防護設計

根據《工業企業設計衛生標準》GBZ1-2010的要求，產生或可能存在毒物或酸堿等強腐蝕性物質的工作場所應設沖洗設施。沖淋、洗眼設施應靠近可能發生相應事故的工作地點。貯存酸、堿及高危液體物質貯罐區周圍應設置泄險溝（堰）。

核電廠內的化學品庫根據具體儲存的物質，宜在相應的房間內分別設置復合式洗眼器（帶噴淋），以滿足沖洗要求；在儲存酸、堿及高危液體物質儲存間內部及門口設防溢地溝（設防透水層），并加設門檻，有效防止儲品外流。

在有毒性物質如液氨、聯氨等可能發生泄漏的儲存間應設置有毒氣體檢測儀，并制定相應的運行規程，規定在人員進入化學品庫之前應先運行通風系統，以避免儲間內可能存在的揮發并積聚的有毒、有腐蝕性的氣體對工作人員的傷害。

3、結論

雖然核電廠的化學品庫很小（不超過750m2），但是因為其內存儲了易燃易爆、可燃、有毒、有腐蝕性的物質，設計情況比較復雜。且化學品庫內儲存的物質基本包絡了核電廠內所有非放射性危險化學品的種類，其設計可以為其他廠房內危險化學品的儲間設計提供借鑒。

由于化學品庫存在火災、爆炸、毒性和腐蝕性等較大危險荷載，所以要特別重視，充分做好消防、防腐和職業衛生安全等方面的設計，疏忽了任一方面都會存在嚴重的安全隱患。針對單體設計，要做好防爆、泄爆和防腐設計，布置合適的洗眼和沖淋設施、通風、電氣及警報設備等，并制定完善的運行規程，共同保障化學品庫，乃至核電廠的安全。

4、參考文獻

[1] 工業企業設計衛生標準GBZ1-2010

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1.1裝卸作業不規范我國許多危險化學品倉庫由于想節約成本,增加利益,導致招聘的管理人員都是臨時工或者外來務工人員,這些人雖然工資要求比較低,但是他們沒有專業的危險化學品知識,不了解這些化學品的性質、操作規程和防護方法,導致危險化學品裝卸作業不規范,存在著極大的安全隱患。如:按規定低閃點的易燃液體在裝卸時應墊膠皮,但有的倉庫卻直接將這些易燃品在水泥地上滾,這樣操作很容易產生火花而引起火災;有的倉庫在給桶裝易燃液體物品開口、擰口時使用的是鐵制工具,而鐵制工具極易與包裝桶摩擦產生火花從而引起火災。

1.2倉庫的選址及庫區布置不當正確選擇危險化學品的倉庫位置,以防在發生儲存事故時對周圍居住區、工礦企業和交通線等造成不良影響。為此,必須合理布置倉庫儲存區域,以確保危險化學品的儲存環境安全,避免發生事故時相互影響,也有利于發生事故時的應急處置。

1.3倉庫消防設施不符合要求存放危險化學品的倉庫應當按照國家有關的消防技術規范設置、配備消防設施及器材并設置明顯標志,如:¹倉庫內應設消防室內給水,同一倉庫內應采用統一規格的消火栓、水槍和水帶,每條水帶長度不應超過25m。º超過四層的倉庫,其室內消防管理網應設消防水泵接合器,接合器1500m內應設室外消火栓或消防池等。但許多存放危險化學品的倉庫為了節約費用,很少或者根本不配備滅火器材,更談不上依照不同危險化學品的性質配備不同的消防器材;許多倉庫設在城市的遠郊區,沒有市政水源,消火栓等于擺設,一旦發生火災,很難撲救。

1.4存在混存現象部分危險化學品儲存倉庫沒有配備專門的業務技術人員,危險化學品儲存從業人員不了解危險化學品的性能,將危險化學品混存亂放,沒有分區分類,造成性質互相抵觸的商品混存、危險化學品與一般商品的混存、滅火方法不同商品的混存等[4]。如有關部門在檢查中曾發現性能互抵的危險化學品氧化劑硝酸鹽類與易燃液體丙酮、苯混存等問題,而這種性能互抵的危險化學品混存極有可能引發重大的安全儲存事故。

2危險化學品安全儲存的對策和措施

危險化學品行業作為工業的重要組成部分一直以來都受到各國政府的高度重視,特別是近幾年隨著工業的發展,危險化學品行業更是迅猛發展,所以怎樣更科學地對危險化學品儲存行業進行管理已經提上了議事日程[5]。我國也在積極地對危險化學品行業的管理進行研究,并取得了一定的成果,但跟西方發達國家比起來,我國的危險化學品行業管理仍處于初級階段,故借鑒西方發達國家的先進安全儲存技術和經驗并結合我國的具體情況提出了針對我國危險化學品安全儲存的以下主要對策和措施。

2.1建設規范的安全儲存場所危險化學品倉庫應正確選擇庫址,合理布置庫區。儲存危險化學品的倉庫必須設置在城市的邊沿或者相對獨立的安全地帶,并與其他建筑物之間按具體規定保持一定的防火距離,在倉庫內設置相應的通風、防潮、防火、防爆、避雷、防曬、調溫、消除靜電、防護圍堤、防噪聲等方面的安全設施,總之倉庫的一切建筑要求要以法律條文為依據。例如我國法律規定:大型倉庫的行政管理區和生活區應該設在庫區以外,并用不低于2m的圍墻將其與倉庫隔開;危險化學品倉庫不得有地下室或者其他地下建筑;且倉庫中必須保證日常以及消防用電設施的良好運行。

2.2嚴格從業人員錄用條件,加強安全培訓教育危險化學品倉庫的管理是一項專業性很強的工作,從業人員必須要具備相應的專業知識,從業人員在錄用前要進行資歷以及專業知識的考核,看其對危險化學品的了解程度是否適合從事危險化學品的安全儲存工作。危險化學品儲存從業人員的業務素質能力是關系危險化學品儲存安全與否的重要因素之一,所以加強危險化學品儲存從業人員的安全培訓教育十分重要,也是當務之急[6]。目前國家財力物力有限不可能大量興辦正規院校培養更多的危險化學品儲存從業人員,在此狀況下應首先積極開展從業人員安全儲存知識培訓教育。針對本行業情況,采取/用什么學什么,缺什么補什么0目標,以提高從業人員的安全儲存業務水平。

2.3建立健全各項安全儲存規定(1)危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地,儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并有專人管理。危險化學品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。(2)應當根據危險化學品的種類、特性,在倉庫等作業場所設置相應的安全設施、設備。儲存使用場所應該設置通訊、報警裝置,保證其在任何情況下處于正常使用狀態[7]。(3)危險化學品在入庫之前,必須經過嚴格的檢查驗收。危險化學品經過運輸、裝卸、搬運后,包裝及其安全標志容易損壞、散失,或受到雨淋、日曬,或外部包裝上黏附有可燃物等;有的企業生產的危險化學品的安定性能達不到要求等;對于沒有包裝的散裝危險化學品更容易發生變化[8]。

2.4完善監督檢查機制正所謂/沒有規矩不成方圓0,要想確保危險化學品的安全儲存,應建立健全監督檢查機制,利用硬性的指標來約束從業單位和人員的行為,對監督檢查中發現的任何問題都應及時的進行妥善處置。

2.5加強政府職能部門的聯動性日常工作中對危險化學品進行管理的行政部門比較多,僅民用爆炸物品的管理,就涉及國防科工委、公安部、工商總局、質檢總局、國家安全生產監督局等部門,這些部門有各自負責的區域,從表面上看好像對危險化學品的各個方面都進行了有效地管理,但其實不然,這些部門之間仍存在管理的漏洞,有些方面仍屬于無人管狀態。各行政機關之間職責相對分散,又缺乏各部門之間的組織協調,遇到比較麻煩的事,彼此互相推諉,而有利益時各部門之間又相互爭搶。但是我國又沒有將各個部門有效整合,所以各個管理部門在危險物品管理中應當團結合作,共同管理,堅決杜絕各自為政。只有加強與其他部門的聯系,注意工作中的銜接和信息溝通,形成整體的聯動性才能將工作做到位,但同時要注意各個部門不能超過各自的管理權限,這樣我國危險化學品儲存倉庫的管理才能有序。

3結語

目前我國危險化學品的儲存雖然仍存在諸多的問題,但只要不斷增強安全管理的觀念,嚴格儲存倉庫的建設,完善相關的法律法規,提高從業人員的素質,運用科學的方法進行管理并通過各行政管理部門的通力合作,我國危險化學品儲存的安全管理水平必將得到長足的發展和提高,我國危險化學品儲存事故的發生率也將會大幅度降低。

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當前，我國已經研發出了成品的泄壓墻板設施，主要通過鉸鏈把輕質墻板和建筑主體緊密的相連。當出現爆炸災難時，墻板就會全部脫出，不僅做到了良好的泄壓，而且在鉸鏈的牽制下，不會濺出對人造成不必要的傷害，對其他的炸出碎片也做到了有效遮擋，降低了爆炸的危害性。為了避免因溫度高而造爆炸，應對夏天酷熱區域的化學品庫安裝架空層面，保障建筑具有較好的隔熱功能。并且，還要安裝防止爆炸的排風機進行通風換氣，以達到規定的溫度儲存要求。倉庫內部不得凹凸不平、防止死角，禁止構建地溝，防止各類可燃氣體全部聚集在一起。如必須要構建地溝，應對蓋板進行密封、填入一定的砂到地溝中。倘若房間出口處無法構建門墁且需構建堵住外溢的地溝時，那么，地溝中就需要有必要的通風口，這樣，地溝中的所有危險氣體就難以聚集在一起。在易發生火災的區域中安裝具有防爆功能的感煙探測器；在易發生爆炸的氣體區域中安裝具有防爆功能的可燃氣體探測器，同時還要在所有的出入口外墻上安裝具有防爆功能的手動報警按鈕或者警鈴。

按照國家頒布實施的《工業建筑防腐蝕設計規范》中的規定，凡是存放腐蝕性高的物質以及毒性大的物質的場地，必須做好相關的防腐蝕設計工作。存放堿類物質的場地應選用耐磨環氧砂漿面層，并且在該面層下部還應設置兩遍環氧玻璃鋼，沿墻翻高做墻裙。儲存場地必須是平整的，方便清理，地面與墻角應呈現圓弧狀，以噴塑鋼門窗為首選，防止物品的腐蝕。

二、職業衛生安全設計

1.準確判斷核心危險源核電廠構建過程中，必須準確判斷廠址中的化學品的核心危險源。按照國家頒布實施的《危險化學品重大危險源辨識》中的具體要求，生產經營模式相同的企業且邊緣距離在五百米范圍內的部分生產裝置、場所，屬于一個評價單元。在該單元中如果所有的危險化學品的實際儲量和臨界量之間的比值之和比1大，那么，就足以證明這一單元屬于核心危險源。假如廠區中有核心危險源的存在，那么，應第一時間將此情況告知給有關主管部門，同時編制有效應對突發事件的應急救援預案；對凡是存放危險化學品的地方都應設置醒目的警示標識，在方便取用的地方安裝有效的防護設施，做好其維護和保養。在核電廠中具有核心危險源的化學品通常涵蓋了過氧化氫、氫氣、乙炔、氧氣等物質，構建化學品庫時，應選擇重大生產區域和辦公區域的風向較小的上風側。

2.職業衛生安全防護設計對于具有較大毒性、酸堿高等腐蝕物質的作業區域，必須有相應的沖洗設備。在設置匹配的沖淋、洗眼設備時，應將其位置確立在事故易發區域中。化學品庫應按照實際存放的各類物質，安裝相匹配的復合式洗眼器（具有噴淋作用），加強沖洗；對于酸、堿、危險系數高的液體物質存放地，應在其內部和門口構建防止外溢的地溝，同時還要設置相應的門檻，避免儲存的物品流出。對于液氨、聯氨等毒性大物質的存放地，要有相應的有毒氣體檢測儀，同時，明確具體的運行規程，要求相關人員先開啟通風系統后再進入化學品庫中，這樣就可防止化學品庫中的毒性大、腐蝕性強的氣體危害到人員的身體。

三、結論

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廢棄化學品處理處置相關國家標準和行業標準的制修訂工作是由全國廢棄化學品處置標準化技術委員會SAC/TC294（以下簡稱“化處標委”）技術歸口，化處標委掛靠單位為中海油天津化工研究設計院。化處標委于2007年經國家標準化管理委員會批準成立的，主要負責廢棄化學品處置技術和方法（不包括處置管理）等領域標準化工作。

1.1現行標準目錄截至2013年9月，我國現行有效的廢棄化學品處理處置相關國家標準和行業標準共18項，詳見表1。

1.2已完成標準目錄

截至2013年9月，化處標委已完成報批的廢棄化學品處理處置相關行業標準共18項，詳見表2。

1.3已下達計劃的標準目錄截至2013年9月，國家標準化管理委員會及工業和信息化部辦公廳已下達標準計劃共25項，詳見表3。

1.4標準情況分析從目前現行的及已下達計劃的標準情況看，具有以下特征。

1.4.1標準類別特征目前涉及到的標準類別主要有基礎通用類標準、處理處置方法類標準、泄漏處理處置方法類標準、分析方法類標準。隨著化處標委工作的日趨成熟，今后會更加完善標委會的體系建設，制定出更多適應市場需求的標準。

1.4.2標準性質特征61項標準均為推薦性標準。強制性標準具有法屬性的特點，屬于技術法規，要求比較詳細、具體，比較死，缺乏市場適應性。而目前化處標委制定的標準均屬于技術方法類標準，推薦性標準其通用性更強，復蓋面更廣，更加適應市場的需要。

1.4.3標準內容特征由于化處標委成立的時間不長，具有標齡新的特點，且都是制定類的標準。從標準采標情況看，目前標準均沒有查閱到相關的國際標準或國外先進標準，這些標準的制定均采用目前國內最新的廢棄化學品處理處置方法及分析方法，更加從實際情況出發，適用性更強。

1.4.4具體特征詳見表4

2廢棄化學品處理處置標準化工作的建議與展望

化處標委在未來的工作中要持續建設和完善標準體系；籌建工作組提高企業參與度；積極發揮委員在行業標準化中的作用；加快重點領域標準研制，進一步加強標準化工作；提高標準質量，按時完成標準制、修訂任務；以多種形式開展標準的宣貫工作；加強相關政策和法規的理解和研究。

“十二五”期間，國家了《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，國標委也出臺了《標準化事業發展“十二五”規劃》這些指導文件都明確提出要“大力推進節能、資源循環利用、環保等方面的技術、裝備、產品及服務標準化工作”。中國石油和化學工業聯合會《石化行業“十二五”標準化發展指南》中也提出“以調整產業結構、轉變生產方式為核心，以節能、環保、健康、安全為重點，加強標準體系建設和重點領域標準制修訂工作”，將資源節約與綜合利用列入到標準化重點領域。廢棄化學品處理處置標準化工作要以此為指導，以“調結構，轉方式”為中心，運用系統方法，堅持企業為主和自主創新的原則，重點開展廢尾礦、廢油脂、廢電子化學品、廢聚合物、廢電池、實驗室廢棄化學品、廢液中金屬回收、采油廢棄泥漿、煉油廢氣綜合利用等廢棄化學品處理處置領域標準化工作。

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化學品庫管理規定如下

1、庫房的建筑設計必須符合《建筑設計防火規范》(GBJ16-87)、《倉庫防火安全管理規則》(1990年3月23日公安部第6號令)、《爆炸和火災環境電力裝置設計規范》(GB50058-92)《建筑物防雷設計規范》(GB50057-94)和《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-92)等法規和標準的規定。

2、倉庫配備足夠的與危險化學品性質相適應的消防器材，并由專人維護和保養。

3、危險化學品必須分類、分垛儲存，每垛占地面積小于100m2，垛與垛間距大于1m，垛與墻間距大于0.5m，垛與梁、柱間距大于0.3m，主要信道的寬度大于2m。

4、在倉庫堆垛設立明顯的防火標志，出入口和通向消防設施的道路應保持暢通。

5、危險化學品倉管部門根據物品的危險性，為保管員配備必要的防護用品、器具。

6、危險化學品入庫時，保管員應按入庫驗收標準進行檢查、驗收、登記，嚴格核對和檢驗物品的名稱、規格、案例標簽、質量、數量、包裝。物品經檢驗合格方可入庫。無產地、品牌、安全標簽和產品合格證的物品不得入庫。

7、危險化學品發放，應嚴格執行發放管理制度。倉庫主管負責人應經常檢查核準。

8、易燃、易爆危險化學品倉庫要采取杜絕火種的安全措施。經指批準進入倉庫的機動車輛必須安裝阻火器，作業人使用的工具、防護用品應符合防爆要求。

9、加強對防爆電氣設備、避雷、靜電導除設施的管理，選用經國家指定的防爆檢驗單位檢驗合格的防爆電氣產品。

10、易燃、易爆品倉庫內的各種安全設施，必須經常檢查、定期校驗、保持完好狀態，做好記錄。

11、儲存易燃和可燃物品的倉庫、堆垛附近，不準私自動火作業，如因特殊需要，應由倉庫負責人上報，經企業有關負責人指認，采取安全措施后才能進行上述作業。作業結束后，檢查確無火種，才可離開現場。

12、物品儲存嚴格執行危險化學品的配裝規定，對不可配裝的危險物品必須嚴格隔離。

 

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為及時有效地開展危險化學品事故救援工作，加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地減少事故造成的損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和國家安全生產監督管理局《危險化學品事故應急救援預案編制預案》，結合本學校的實際情況，特制定本應急救援預案。

    一、危險目標和危險種類的確定

    依據《重大危險源辨識》，對本學校目前使用的化學品、實驗耗材、儀器和防護設備進行了辨識并綜合分析其危害程度，確定了下列危險目標和危險種類。

     1、危險目標：學校綜合樓一樓右側實驗儀器室。

     2、危險種類：化學藥品泄漏，化學藥品火災，危險化學品中毒。

    二、災情報告、報警程序

1、醫療急救電話：120。

2、本校安全事故應急小組

組  長：劉有倫         

副組長：黃瑞、李福東、陳紅玉       

成員：各班科學教師

危險化學品事故發生后，現場人員首先進行個人防護，然后按照事故不同類別分別采取相應的現場處置措施，并立即報告本學校安全事故應急小組組長及副組長，判斷事故等級和趨勢后采取相應的內部外部聯絡。

    三、實驗室化學品泄漏處置程序

    1、易燃、有毒氣體泄漏：現場人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時電弧引起火災），然后迅速開門窗通風，并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風區，在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理：用毛巾或抹布擦拭灑出的液體，并將液體擰到大的容器中，然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。

    2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏：現場人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時電弧引起火災），避免中毒和受到灼傷，然后使用相應物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設置堵截圍堰后撤離，等待應急救援人員處置。

    3、化學廢液及廢舊試劑：學校化學廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應嚴格控制化學試劑簽發數量，督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的，按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學校責任部門定期統一處置。當化學廢液及廢舊試劑外泄時，知情者應立即通知本單位安全應急小組組長，立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產損害及環境破壞者，由相關部門按有關規定處置。知情不報者按失職論處。

    4、化學品包裝物：劇毒化學品包裝物，必須交學校責任部門統一處置。普通化學試劑瓶子，集中裝于紙箱中，定期交給學校責任部門處理。

    5、本單位所有實驗操作人員，要有高度的節能環保意識，實驗設計及實難過程中要充分體現綠色化學理念，以保護生態環境為己任。實驗工作中，要樹立高度的節能節水意識，全體教師都有杜絕一切浪費的責任。

    四、實驗室化學品火災處置程序

實驗中一旦發生了火災切不可驚慌失措，應保持鎮靜。首先應立即切斷室內一切火源和電源。然后根據具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下：

   1、可燃液體著火：立即拿開著火區域內的一切可燃物質，關閉通風設施，防止擴大燃燒。若著火面積較小，可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋，隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕，避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿，導致更多的溶劑流出而擴大著火面。

   2、酒精及其它可溶于水的液體著火：可用水滅火。

   3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火：應用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水，否則會擴大燃燒面積。

   4、金屬鈉著火：用砂土覆蓋滅火。

   5、導線和電器外殼著火：不能用水及二氧化碳滅火器，應先切斷電源，再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。

易燃、液化氣體類火災，首先切斷電源，開門窗通風，起火初期首先控制氣體泄漏，然后使用滅火毯遮蓋撲滅，如無法控制氣體泄漏，當容器內容物儲存量低于爆炸極限時，使用干粉滅火器撲救，火焰消失后使用滅火器對周邊環境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸，否則必須保持穩定燃燒，避免大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合后發生爆炸。

    五、實驗室化學品爆炸處置程序

    混合性爆炸發生后，現場和周邊實驗室人員應開門窗通風，切斷電源，熄滅所有點火源，避免發生二次爆炸，盡快通知學校消防及單位安全應急小組進行撲救，必要時電話119報警。

    六、人員緊急疏散、撤離

    按“火災控制與人員疏散應急預案”中的疏散、撤離程序執行。

    七、受傷人員現場救護、醫院救治

    對受到化學傷害的人員進行急救時，按下列方法緊急處理：

  1、置神志不清的傷員于側位，防止氣道梗阻，呼吸困難時給予氧氣吸入；呼吸停止時立即進行人工呼吸；心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。

   2、皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

   3、眼睛污染時，立即提起眼臉，用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。

    4、發生燒傷時，應迅速將患者衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破。患者口渴時，可適量飲水或含鹽飲料。

    5、誤服化學試劑者，可根據物料性質，對癥處理；必要時進行洗胃。

                           

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一、當前我國化工安全生產工作存在的突出問題

改革開放以來，我國石油和化學工業得到了迅猛發展。據中國石油和化學工業協會分析，2008年我國石油和化學工業國內生產總值預計完成5.2萬億元，比上年增長21.8%；固定資產投資預計達到6350億元，比上年增長34%。從總體上看，我國化學工業整體技術水平不高、基礎較差，給我國化工行業安全生產工作帶來壓力和挑戰。一是生產規模較小，90%以上是中小企業。二是工藝落后、設備簡陋、自動控制水平低，我國中型化工企業大多為上個世紀60年代至80年代建成的老企業。三是一些地區化工項目安全準入條件低，化工企業布局不合理，產地遠離市場,大量危險化學品長距離運輸,造成運輸事故多發頻發。據統計，截止2008年10月底，全國危險化學品生產企業已達29716家，僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產品生產能力過剩，企業經濟效益差，導致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少，以煤作原料的煤化工發展速度加快。但是，我們要看到，煤化工產業還處在初級發展階段，設計標準和安全標準缺失，安全生產管理經驗不足，大量新建的煤化工項目給安全生產帶來挑戰，安全生產形勢不容樂觀。

近期接連發生的5起較大化工和危險化學品事故，既是當前冬季氣候對化工安全生產不利影響的集中表現，也是我國化學工業安全管理落后狀況的具體表現，也暴露出當前化工和危險化學品安全生產工作存在的突出問題。

第一，冬季和歲末年初安全生產管理和安全監管的力度不夠。當前，我國已進入隆冬季節，氣候寒冷、空氣干燥，化工和危險化學品生產受氣候變化的影響很大，往往會出現原料和管線凍凝，通風不暢，有毒有害氣體容易集聚；氣候干燥，空氣濕度低，容易發生靜電、粉塵爆炸等事故，火災風險增大。另外，天氣寒冷，容易出現操作人員巡檢不到位等問題，不能及時發現異常情況，誘發事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司用傳送帶運送硫磺過程中，發生硫磺粉塵爆炸事故，造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產不利季節，是化工和危險化學品生產企業事故的高峰期。一些化工和危險化學品生產企業不重視冬季安全生產特點，在歲末年初搶任務、趕工期，沒有認真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產作業帶來的影響，沒有充分估計到春節臨近對作業人員思想變化的影響，忽視安全生產，沒有采取針對性對策和措施。這是當前化工企業連續發生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司"1.13"爆炸事故發生時，昆明市的空氣濕度只有30%，而該公司沒有充分估計到這一天氣因素，仍然習慣性裝卸硫磺粉，沒有采取必要的防范措施，釀成這起事故。

第二，化工和危險化學品生產企業"三違"現象仍然十分嚴重。從2008年全國危險化學品事故情況分析來看，違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等"三違"問題仍是化工和危險化學品生產事故的重要原因。從近期發生的幾起事故來看，有章不循、違章操作、企業安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業雖然制定了安全生產規章制度，但是沒有嚴格執行。1月1日，山西省太原華原化工有限公司發生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，沒有對作業儲罐進行置換清洗吹掃，沒有對有毒有害氣體和氧含量進行檢測分析，沒有采取有效的防護措施，作業人員違章進入危險作業場所作業。作業人員遇到危險后，盲目施救，導致事故發生，造成傷亡擴大。

第三，化工和危險化學品生產企業安全管理水平不高。一些化工和危險化學品生產企業安全生產責任制沒有落到實處，安全管理機制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。1月15日，浙江省金華市浙江武義博陽實業有限公司發生火災和燃爆事故，造成4人死亡。從初步調查情況看，該公司未經安全條件論證，擅自改變生產工藝，還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設備不防爆等嚴重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學品生產企業安全管理水平低下，已經成為當前事故多發的重要原因。

第四，中小化工企業安全教育針對性不強，安全培訓工作質量不高。當前，我國化工企業特別是中小化工企業從業人員素質低、安全意識和安全技能差，應急體系不健全，沒有應急預案，違章作業現象嚴重，遇險自救或者互救不當現象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學原料有限公司"1.9"窒息事故，都存在企業管理人員和作業人員對作業場所的危險性認識不足，違章指揮，違章操作等問題。在發生人員遇險時盲目施救，致使事故中傷亡人員進一步擴大。這些慘痛事故案例，表明一些化工企業從業人員安全教育和培訓工作不系統、不細致，針對性不強，實際效果差；沒有舉一反三，吸取事故教訓，盲目施救造成傷亡擴大的事故屢屢發生。從上述事故發生的情況來看，國家安全監管總局在2008年發出的事故情況通報中提出的防范措施，沒有得到認真貫徹落實，化工和危險化學品生產企業依然我行我素，忽視安全生產。

第五，化工和危險化學品生產安全監管還存在著死角和盲點。近一個時期以來，化工和危險化學品生產的廢舊裝置拆除作業屢屢發生事故，暴露出廢舊裝置拆除作業安全監管還存在漏洞。一是在拆除實施前，業主沒有詳細向施工單位進行安全交底，施工單位不了解潛在的危險，盲目施工。二是承擔拆除作業的施工單位不具備相應資質，冒險蠻干。三是作業前沒有對拆除設備和作業場所進行可燃氣體分析，沒有對拆除設備進行徹底的清洗置換，沒有對作業場所的可燃物進行徹底清理。四是拆除作業過程中，沒有嚴格按照化工動火作業安全規定進行管理，沒有配備專人監護和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿有限公司在拆除廢舊危險化學品儲罐時，沒有對儲罐進行置換，沒有清理庫房地溝和地面大量殘油，沒有進行作業場所動火分析、辦理動火作業許可證，氣割作業時發生爆炸，造成4人死亡、4人受傷，教訓十分慘痛。

第六，事故調查處理工作不認真、責任追究不嚴格。化工和危險化學品生產企業發生的事故情況往往比較復雜，事故調查工作技術性很強、要求較高。但由于受到當地人力、財力的制約，許多地方事故調查處理工作不深入、不細致，有的沒有查清事故的經過和原因。從2008年各地報送的97起危險化學品傷亡事故情況來看，有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調查處理工作中，有些地方沒有嚴肅追究事故發生單位和有關人員的責任，有些事故在種種因素的影響下，大事化小，小事化了，不了了之；有些事故調查組沒有按照"四不放過"原則，提出有針對性的防范措施。有些地方安全監管部門接到總局發出的事故通報后，沒有及時傳達到企業，沒有做到舉一反三、吸取教訓，同類事故重復發生。

二、下一步工作要求

在日前召開的全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議，為2009年及今后安全生產工作提出了明確要求。面對當前一些地方化工企業連續發生事故的安全生產形勢，針對事故暴露出的安全監管工作的薄弱環節，各級安全監管部門要認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，把防范各類化工生產事故，遏制化工和危險化學品事故上升的勢頭作為當前安全監管的最緊迫最重要的任務，擺上議事日程，立即采取有力措施，確保化工和危險化學品安全生產形勢平穩，保障人民生命財產安全。為此，我提出以下六點要求：

（一）立即行動起來，開展節前化工和危險化學品重點生產企業安全生產檢查。歲末年初，工作多，任務重，容易出現麻痹思想，忽視安全生產的現象。對此，地方各級安全監管部門都要保持高度警覺，吸取事故教訓，立即行動起來，在春節前組織開展轄區內化工和危險化學品重點生產企業安全生產工作的檢查。督促化工企業加強安全生產管理，注意做好冬季防火、防靜電，防粉塵爆炸工作；北方地區還要特別注意做好防凍、防凝工作，及時發現從業人員的不安全行為和裝置異常現象，及時采取有效的應對措施，防止發生事故，為春節、"兩會"和2009年奧運會創造良好的安全氛圍。

中央石油和化工企業要深刻吸取近期發生的化工和危險化學品事故教訓，舉一反三，警鐘長鳴，迅速采取措施，做好春節前后石油和化工安全生產工作。一是在春節前組織開展冬季安全生產專項檢查，排查管線和設備防凝措施、防火和防爆措施落實情況；北方地區的化工企業要開展生產裝置冬季異常工況處理的應急演練，提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節臨近職工思想變化對安全生產的影響，加強特殊作業的安全監控，認真落實特殊作業安全審批制度和作業場所監測措施，確保作業安全。開展加油站、加氣站安全檢查，做好防火防爆工作。三是要落實好春節期間企業領導帶班制度，保持信息暢通，隨時掌握和了解重要生產裝置運行情況，及時組織處理異常工況，確保生產裝置安全運行。

（二）認真準備，周密安排，做好化工和危險化學品生產企業事故隱患治理工作。國務院安委會決定，把2009年確定為安全生產"隱患治理年"。各級安全監管部門要認真落實"隱患治理年"的各項要求，進一步提高認識，廣泛宣傳，深入發動，周密安排，精心組織，立即部署化工和危險化學品生產企業事故隱患排查治理工作。在化工企業安全生產整治工作中，嚴格執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（總局令第16號），加大隱患排查和治理工作力度。對發現的重大隱患，建立掛牌督辦制度，明確政府、部門和企業的責任，切實做到思想認識要到位、組織領導要有力、崗位責任要落實、責任追究要嚴格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產條件的企業，提請當地政府予以關閉。繼續深化小化工企業和化工園區的清理整頓，通過清理整頓，淘汰一批不具備安全生產條件、污染重、能耗高的小化工，促進化工企業安全生產形勢穩定好轉。春節過后，總局將召開一次化工企業安全生產整治工作現場會，進一步總結推廣江蘇和*開展化工整治的經驗，在全國特別是在化工重點地區加大小化工和化工園區清理整頓的力度。

（三）要切實做好安全培訓工作。化工企業既要抓好從業人員技能培訓，又要搞好從業人員安全培訓。要結合本企業實際和國內外同類裝置事故教訓，有針對性地開展安全教育，增強從業人員的安全意識和遵章守紀意識。中小化工企業要加強安全技能培訓，使從業人員真正掌握應急處置措施和自救互救知識，遇險時不盲目施救；在進行特殊作業前，還要進行專門的安全教育，務必使作業人員了解作業場所可能存在的危害因素。各級安全監管部門要把化工企業安全教育和培訓工作情況納入監督檢查的重點內容，認真督促、指導化工企業切實做好從業人員安全教育和培訓工作，并加強監督檢查；對發現的"三違"現象及時制止、依法處理，絕不放任、姑息。

（四）狠抓落實，認真做好2009年化工和危險化學品生產安全監管工作。全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議剛剛結束，對全國安全生產工作作出了部署；去年11月，總局還召開了全國危險化學品和煙花爆竹安全監管工作座談會，對2009年危險化學品安全監管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業安全專項整治，加強化工建設項目安全設施"三同時"監管，把好化工和危險化學品生產市場準入的安全生產關，防止工藝落后、自動化程度低的危險化學品建設項目盲目上馬，產生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學品生產企業安全生產許可證、經營許可證延期（換證）和變更工作，嚴格把關，堅決淘汰一批不再具備安全生產條件、安全隱患嚴重而且整改無望的危險化學品生產經營企業。三是要著力推進液氯、合成氨、強酸、劇毒化學品和有毒氣體等重點行業企業全面開展安全生產標準化，提升現有企業本質安全水平。

（五）加強安全監管力量，提高安全監管人員業務能力。各級安全監管部門要切實加強化工和危險化學品安全監管力量，積極組織安全監管人員的業務學習，不斷提升履職能力。加強安全生產行政許可制度建設，改進安全生產行政許可工作，推進政務公開，提高執法水平。加強作風建設，關口前移、重心下移，把工作抓實抓細。

（六）嚴肅查處事故、深刻吸取事故教訓。各級安全監管部門要嚴格執行《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）有關規定，按照"四不放過"的原則，認真組織事故調查處理工作，嚴格追究責任，提出防范措施。要加大工作力度，跟蹤發生的危險化學品事故，對較大典型事故及時發出事故通報，認真剖析典型事故，總結事故教訓，舉一反三，提出防范事故措施。各省、自治區和直轄市安全監管局要為下級安全監管部門組織的事故調查工作提供幫助和指導，督促和指導發生事故較多的地區召開事故分析會，認真查找事故頻發的原因，制定整改措施。

在此，我要強調一下危險化學品事故統計工作。一是要按照現行統計口徑和規定，繼續做好2009年化工企業和危險化學品事故統計工作。按照現行統計口徑統計的危險化學品事故，將繼續作為危險化學品控制指標完成情況考核依據。二是要進一步加強和完善危險化學品事故統計工作。從今年本月開始，要全面統計危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄6環節的事故情況，弄清全口徑危險化學品事故底數，為科學制定危險化學品事故控制考核指標提供依據。各省安全監管局事故統計處室要會同危險化學品安全監管處室認真核對每一起危險化學品事故，弄清事故涉及的行業和所在的環節，統計匯總后，上報總局調度統計司。三是要進一步摸清危險化學品事故底數。各省級安全監管局事故統計處室和危險化學品安全監管處室要共同對2008年危險化學品事故進行一次全面審核，認真梳理工商貿其他類事故，特別是化工企業事故，屬于危險化學品事故的，要及時予以調整，及時將事故卡片報送總局調度統計司。

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關鍵詞：危險化學品；安全生產；標準化管理

伴隨我國經濟的加速發展，化學工業也得到了顯著的發展，已然成了國民經濟的一個重要的組成部分。多數生產資料以及消費品進行生產的時候都需要各類化學品的參與。但是有很大一部分化學品具有易燃易爆有毒有害的特有危險性，容易導致爆炸，火災或者中毒等事故，故而歸屬于危險化學品。這些危險化學品在人們的生產生活中發揮了十分積極的作用，但是同時也對人們的安全造成了威脅[1]。所以，對危險化學品的生產安全進行標準化管理是危險化學品行業中的一個重大課題。

1 危險化學品安全標準化工作的概述

對危險化學品從業單位中大力施行安全生產標準化工作是提高企業安全管理整體水平，為企業的工作人T以及群眾提供生命及財產安全保障的一個重要的方式。安全標準化[2]指企業內部有比較完善的安全生產責任制度，以及安全生產的具體規章制度，安全生產細致的操作流程，各個生產的環節能夠進行安全的工作，符合有關法律規定的要求，并且能夠保持此種狀況持續下去。近十年以來，對危險化學品從業單位進行安全生產標準化工作取得了一定的成效，極大地為企業安全生產提供了保障。

2 我國危險化學品從業單位現狀

危險化學品的從業單位包括化學品的生產單位儲存單位、經營單位、運輸單位，使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當前有危險化學品的從業單位三十余萬家，而其中最主要的是石油以及化工行業，依據各企業管理的水平以及安全生產的狀況，可以做如下分類：一是大型石油化工企業集團，其中又以中石油，中海油和中石化為主。這些企業內部的管理體系較為完善，生產設備較為先進，員工的整體素質比較高，企業領導對安全比較重視，而且也有足夠的能力和條件在生產安全方面投入資金和人力等資源，促使其在安全生產方面表現較為優異，同時也體現了石油化工行業安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業。這些企業多已經改制成有限責任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因為受到資金、技術等因素的制約，多出現生產技術落后、生產設備落后、人才流失等問題，造成技術改革緩慢，在生產安全方面的投入不足，對安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業。很大一部分私營的的小型化工企業，生產設備較為簡陋，生產工藝比較相對落后，員工的整體素質較低，企業對生產安全的管理雜亂無章，生產責任無法落實，更有甚者根本就不具有安全生產的能力，企業本身存在很多安全方面的隱患[3]。

所以說我國的化工行業還處于易發安全事故的時期，安全生產的總體狀況比較穩定，有逐漸轉好的趨勢，但是當前安全生產問題仍然十分的嚴峻。亟需通過進一步推進和完善對危險化學品的安全標準化管理工作來提升企業整體的安全管理水平。

3 企業進行安全生產標準化工作的步驟

對企業進行安全生產標準化工作必須要細致的分析可能存在的問題，并以此為依據采取針對性的策略。一般，對企業進行安全生產標準化工作的步驟有：

3.1 進行必要的培訓

首先應該以企業生產的具體情況和特點作為依據，選擇適合的能夠進行安全標準化咨詢的單位，分批次對企業內部的管理者、技術人員和普通的工作者進行安全標準化方面的培訓[4]。此外，企業內部也要進行各類宣傳活動，重點分析安全生產標準化具體的內容以及其意義。

3.2 構建完善的制度

企業進行安全生產標準化工作要構建相對全面完善的各種規章制度。在進行此工作以前，先要系統的對企業原有的規章制度進行整理，并且評估當前企業整體的安全管理的現狀，同時結合企業本身已經顯現出來的問題，進而針對性地對安全生產標準化的規章或者制度進行適當的修改或者重新制定。

3.3 設置機構

企業應該自組織上提升對安全生產標準化的重視程度，設立安全標準化的建設小組，并在其領導下，構建各種與之有關的機構并且配備專門的人員，各機構間要有清晰的組織，明確好各自的責任，進行明確的分工，同時以參照標準為依據進行考核，促進各工作都能夠真正地落實到實處。

3.4 持續提高

在進行企業安全生產標準化工作后，企業的領導者要長時間地密切關注進程狀況，及時發現工作中出現的問題，并進行詳細的分析，以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發生。同時，在生產中，持續性地對各類制度進行完善，且在平時的業務培訓中增加教育培訓，按時對安全標準化施行的具體狀況進行檢查以及評估，使安全能夠成為企業生存以及進步的第一要務。

4 一些從業單位安全標準化工作中的問題

當前，有一部分從事危險化學品的單位受到自身各種因素的制約，安全管理標準化工作仍然滯留在傳統類型的企業管理模式中，而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有：

4.1 認識不足

一些企業對與安全標準化工作的認識不到位，理解也不透徹，主要表現在企業的管理及決策者對安全標準化工作不夠重視。一部分企業的安全管理臺賬出現有記錄不夠詳實以及格式不準確規范等多種問題[5]。

4.2 安全基礎薄弱

某些地區的老化工企業，經營十分困難，技術比較落后，生護理產設備也十分老舊，又無力進行技術方面的改革創新以及推行安全標準化工作。另外，一部分私營的小型化工廠設備簡易，職工素質普遍低下，工廠中隱藏著很多安全以及環保方面的隱患問題。

4.3 安全意識淡薄

在一些企業內部諸多安全標準化工作沒未曾落到實處，特別是少數的單位甚至沒有把安全標準化工作編制到日常考核中，更沒有建立追責體系。還有少數企業一味地追求經濟利益，超負荷進行生產作業，即使多次發生生產事故，也不從中吸取教訓，仍然繼續運行，無視生產安全。

4.4 安全標準化脫離企業的生產實踐

有一些企業將其他企業制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業中，而完全無視自身的實際狀況，進而導致安全標準化和企業本身的技術以及管理體系完全脫節[6]，在實際進行生產工作中可操作性弱，進而使企業的領導者出現安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。

5 結束語

在危險化學品從業單位內部大力推進安全生產標準化是我國強化安全生產工作的一個重大舉措。只有保證能夠長期堅持安全標準化工作，才能夠不斷地提升企業中對安全生產的管理水平，才能夠促進危險化學品從業單位得到良好的發展。

參考文獻

[1]王鑫.危險化學品安全管理現狀及對策探討[J].安全，2016，37（8）：52-53.

[2]王巍.淺談危險化學品安全監管現狀及對策[J].安全、健康和環境，2015，13（5）：53-54.

[3]張宏荃，張耀庭，秦言杰.基于風險的危險化學品從業單位安全生產標準化追蹤評審方法研究[J].中國安全生產科學技術，2014，10（1）：196-199.

[4]陳晶，李方，周中華.淺談我國危險化學品安全生產管理現狀及對策[J].科技創新導報，2015（28）：187-188.

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成立鎮危險化學品安全生產專項整治工作領導小組。由黨委副書記任組長，為加強專項整治工作的領導。副鎮長任副組長，鎮派出所、工商分局、農經中心、環保科、三產辦、安監所為成員單位，領導小組下設辦公室，設在安監所。

二、整治對象

1期換領《危險化學品生產企業安全生產許可證》危化品生產企業；生產液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業。

2采用硝化、氟化、氯化、重氮氣、高壓加氫等高危工藝的化工企業；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工企業。

3安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站；環氧乙烷、液氨充裝經營單位；有儲存裝置的危化品經單位。

4油漆涂料專業經營市場。

三、工作任務

1關閉一批。對于不符合換證條件的危化品生產企業。一律提請當地政府予以關閉。

2提升一批。采用高危工藝的化工生產企業中現有高危工藝反應單元為人工操作和控制的必須于今年年底前完成整改。合理采用報警連鎖、緊急泄壓、緊急停車等系統（裝置）有條件的采用DCS等自動控制系統；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，以及環氧乙烷、液氨充裝經營單位等高危險性單位，必須配備泄漏報警儀和事故狀態下的應急處置裝置（設施）等安全設施。

3整改一批。安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站。必須全部采用阻隔防爆技術進行整改；堅決杜絕油漆涂料專業經營市場違規堆放危化品實物。

四、工作任務

并建立專門臺賬。一是掌握危化品生產企業到期換證名單的基礎上，要按照省、市關于危化品生產企業監督檢查辦法，進行系統檢查，全面掌握其安全狀況；二是對采用高危工藝的化工生產企業，要從高危工藝反應單元入手進行全面檢查，摸清其工藝流程控制、安全設施配備、應急措施、人員資質等具體現狀；三是要進一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業，以液氯、液氨劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工企業，以及環氧乙烷、液氨朗朗充裝經營單位的底數和安全狀況；四是全面摸清加油（氣）站及油漆涂料專業經營市場的安全現狀。

1摸清基本情況。根據全鎮專項整治的進度要求,要專門組織人員對轄區內各類整治對象進行調查摸底。

2嚴格建設項目安全許可。嚴格按照國家、省、市關于危化品建設項目安全許可的相關規定、程序和要求。從嚴把好危化品建設項目的安全許可關。對于不在危化品專門區域、不符合《市產業結構調整指導目錄（試行）建設項目，一律不予受理或安全許可；對于建設項目，凡未取得相關安全許可手續的要補辦相關手續。建設項目的設立安全審查和安全設施竣工驗收必須100%進行現場核查。

3嚴把危化品生產企業到期換證關。對于今年到期換證的危化品生產企業。督促企業按照換證要求提前做好安全評價、隱患整改、人員資格進行現場核查，對于不符合換證條件的企業，應及時提前請當地政府予以關閉。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續從事危化品生產活動的企業的查處力度，構成犯罪的及時移交司法機關處理。

4抓好高危企業安全控制系統改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工企業。完成安全控制系統的改造提升。凡是高危工藝反應單元采用傳統人工操作方式的一律必須整改，實現溫度、壓力的自動控制，并合理選擇加裝報警連鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統等，有條件的還應改用DCS自動控制系統，提高裝置的本質安全水平。

5加強高危企業的安全監管。要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，環氧乙烷、液氨充裝經營單位等三大類高危性企業，做到多管齊下。一是要督促企業按照總局16號令，徹底排查和整改隱患，進一步完善泄漏報警、應急處置等到設備設施；二是要督促企業100%完成定期安全評價，確保在役裝置和安全設施的完好與可靠。

督促其認真排查、整改安全隱患。對于安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站，要責令其立即停業，并采用阻隔防爆技術加以整改，整改完畢經驗收合格后方可恢復經營；對拒不整改或整改無望的提請政府予以關閉；對于《危險化學品經營許可證》過期的應責令其立即停業整頓，并按照規定進行處罰。要加強對加油（氣）站的監督檢查。切實加強裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業的現場安全管理，嚴格執行新、改、擴建建設項目安全“三同時”制度，未經建設項目安全設施竣工驗收的加油（氣）站一律不得投入經營。

6規范油漆涂料專業經營市場。摸清轄區內油漆涂料專業經營市場底數的基礎上。并以專業市場內不得違規堆放危化品實物為整治標準，進一步加強對油漆涂料專業經營市場的現場監管，鼓勵油漆涂料專業經營市場采用危化品集中儲存、統一管理、專業配送等管理模式。

五、工作要求

（一）切實加強領導。

成立相應的危險化學品專項整治工作領導小組。根據本單位的實際，各單位要加強對危險化學品專項整治工作的組織領導。制定相應的危險化學品專項整治方案，扎實有效開展危險化學品專項整治工作。

（二）有序推進工作。

1動員部署階段各單位要結合實際情況。制定詳細工作方案、精心組織、周密部署、深入動員、落實責任，將整治工作的精神及時貫徹到每個從業單位。

2調查摸底階段重點要摸清整治對象的基本數據和安全狀況。各危險化學品從業單位務必把安全生產許可證復印件、工藝流程控制情況簡介、安全設施配備清單、應急救援預案、相關人員資質證書復印件以及涉及氯化工藝企業的安全控制系統改造方案送到鎮安監所。

3自查自糾階段所有危險化學品從業單位要進行全面自查。制定整改方案，落實整改措施，消除存在事故隱患。

篇10

2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強危險化學品的安全管理，預防和減少危險化學品事故，保障人民群眾生命財產安全，保護環境，制定本條例。

第二條 危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理，適用本條例。

廢棄危險化學品的處置，依照有關環境保護的法律、行政法規和國家有關規定執行。

第三條 本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄，由國務院安全生產監督管理部門會同國務院工業和信息化、公安、環境保護、衛生、質量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業主管部門，根據化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布，并適時調整。

第四條 危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業的主體責任。

生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位（以下統稱危險化學品單位）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度，對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。

第五條 任何單位和個人不得生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品。

國家對危險化學品的使用有限制性規定的，任何單位和個人不得違反限制性規定使用危險化學品。

第六條 對危險化學品的生產、儲存、使用、經營、運輸實施安全監督管理的有關部門（以下統稱負有危險化學品安全監督管理職責的部門），依照下列規定履行職責：

（一）安全生產監督管理部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作，組織確定、公布、調整危險化學品目錄，對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件審查，核發危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證，并負責危險化學品登記工作。

（二）公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

（三）質量監督檢驗檢疫部門負責核發危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同）生產企業的工業產品生產許可證，并依法對其產品質量實施監督，負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。

（四）環境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理，組織危險化學品的環境危害性鑒定和環境風險程度評估，確定實施重點環境管理的危險化學品，負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記；依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環境監測。

（五）交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監督，負責危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸的安全管理，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業及其運輸工具的安全管理。

（六）衛生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。

（七）工商行政管理部門依據有關部門的許可證件，核發危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業營業執照，查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行為。

（八）郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。

第七條 負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法進行監督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入危險化學品作業場所實施現場檢查，向有關單位和人員了解情況，查閱、復制有關文件、資料；

（二）發現危險化學品事故隱患，責令立即消除或者限期消除；

（三）對不符合法律、行政法規、規章規定或者國家標準、行業標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具，責令立即停止使用；

（四）經本部門主要負責人批準，查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所，扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險化學品以及用于違法生產、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具；

（五）發現影響危險化學品安全的違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。

負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法進行監督檢查，監督檢查人員不得少于2人，并應當出示執法證件；有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

第八條 縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監督管理工作協調機制，支持、督促負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法履行職責，協調、解決危險化學品安全監督管理工作中的重大問題。

負有危險化學品安全監督管理職責的部門應當相互配合、密切協作，依法加強對危險化學品的安全監督管理。

第九條 任何單位和個人對違反本條例規定的行為，有權向負有危險化學品安全監督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監督管理職責的部門接到舉報，應當及時依法處理；對不屬于本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。

第十條 國家鼓勵危險化學品生產企業和使用危險化學品從事生產的企業采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統，鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統一配送、集中銷售。

第二章 生產、儲存安全

第十一條 國家對危險化學品的生產、儲存實行統籌規劃、合理布局。

國務院工業和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據各自職責，負責危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉規劃，應當根據本地區的實際情況，按照確保安全的原則，規劃適當區域專門用于危險化學品的生產、儲存。

第十二條 新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目（以下簡稱建設項目），應當由安全生產監督管理部門進行安全條件審查。

建設單位應當對建設項目進行安全條件論證，委托具備國家規定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區的市級以上人民政府安全生產監督管理部門；安全生產監督管理部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定，并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產監督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規定進行安全條件審查。

第十三條 生產、儲存危險化學品的單位，應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。

進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業，施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現場進行管道安全保護指導。

第十四條 危險化學品生產企業進行生產前，應當依照《安全生產許可證條例》的規定，取得危險化學品安全生產許可證。

生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品的企業，應當依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定，取得工業產品生產許可證。

負責頒發危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證的部門，應當將其頒發許可證的情況及時向同級工業和信息化主管部門、環境保護主管部門和公安機關通報。

第十五條 危險化學品生產企業應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。

危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

第十六條 生產實施重點環境管理的危險化學品的企業，應當按照國務院環境保護主管部門的規定，將該危險化學品向環境中釋放等相關信息向環境保護主管部門報告。環境保護主管部門可以根據情況采取相應的環境風險控制措施。

第十七條 危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規、規章的規定以及國家標準、行業標準的要求。

危險化學品包裝物、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規格、方法和單件質量（重量），應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應。

第十八條 生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業，應當依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定，取得工業產品生產許可證；其生產的危險化學品包裝物、容器經國務院質量監督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格，方可出廠銷售。

運輸危險化學品的船舶及其配載的容器，應當按照國家船舶檢驗規范進行生產，并經海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。

對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查；發現存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條 危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設施、區域的距離應當符合國家有關規定：

（一）居住區以及商業中心、公園等人員密集場所；

（二）學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施；

（三）飲用水源、水廠以及水源保護區；

（四）車站、碼頭（依法經許可從事危險化學品裝卸作業的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口；

（五）基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規模化養殖場（養殖小區）、漁業水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地；

（六）河流、湖泊、風景名勝區、自然保護區；

（七）軍事、軍事管理區；

（八）法律、行政法規規定的其他場所、設施、區域。

已建的危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規定的，由所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門會同有關部門監督其所屬單位在規定期限內進行整改；需要轉產、停產、搬遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實施。

儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址，應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域。

本條例所稱重大危險源，是指生產、儲存、使用或者搬運危險化學品，且危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

第二十條 生產、儲存危險化學品的單位，應當根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。

生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

第二十一條 生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態。

第二十二條 生產、儲存危險化學品的企業，應當委托具備國家規定的資質條件的機構，對本企業的安全生產條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。

生產、儲存危險化學品的企業，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。在港區內儲存危險化學品的企業，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條 生產、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規定的可用于制造爆炸物品的危險化學品（以下簡稱易制爆危險化學品）的單位，應當如實記錄其生產、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜；發現劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當地公安機關報告。

生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，應當設置治安保衛機構，配備專職治安保衛人員。

第二十四條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統稱專用倉庫）內，并由專人負責管理；劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內單獨存放，并實行雙人收發、雙人保管制度。

危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關規定。

第二十五條 儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門（在港區內儲存的，報港口行政管理部門）和公安機關備案。

第二十六條 危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業標準的要求，并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫，應當按照國家有關規定設置相應的技術防范設施。

儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條 生產、儲存危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散的，應當采取有效措施，及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，不得丟棄危險化學品；處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門、工業和信息化主管部門、環境保護主管部門和公安機關備案。安全生產監督管理部門應當會同環境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監督檢查，發現未依照規定處置的，應當責令其立即處置。

第三章 使用安全

第二十八條 使用危險化學品的單位，其使用條件（包括工藝）應當符合法律、行政法規的規定和國家標準、行業標準的要求，并根據所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的安全使用。

第二十九條 使用危險化學品從事生產并且使用量達到規定數量的化工企業（屬于危險化學品生產企業的除外，下同），應當依照本條例的規定取得危險化學品安全使用許可證。

前款規定的危險化學品使用量的數量標準，由國務院安全生產監督管理部門會同國務院公安部門、農業主管部門確定并公布。

第三十條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業，除應當符合本條例第二十八條的規定外，還應當具備下列條件：

（一）有與所使用的危險化學品相適應的專業技術人員；

（二）有安全管理機構和專職安全管理人員；

（三）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

（四）依法進行了安全評價。

第三十一條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業，應當向所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門提出申請，并提交其符合本條例第三十條規定條件的證明材料。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門應當依法進行審查，自收到證明材料之日起45日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發危險化學品安全使用許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

安全生產監督管理部門應當將其頒發危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環境保護主管部門和公安機關通報。

第三十二條 本條例第十六條關于生產實施重點環境管理的危險化學品的企業的規定，適用于使用實施重點環境管理的危險化學品從事生產的企業；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產、儲存危險化學品的單位的規定，適用于使用危險化學品的單位；第二十二條關于生產、儲存危險化學品的企業的規定，適用于使用危險化學品從事生產的企業。

第四章 經營安全

第三十三條 國家對危險化學品經營（包括倉儲經營，下同）實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。

依法設立的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品，不需要取得危險化學品經營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規定取得港口經營許可證的港口經營人，在港區內從事危險化學品倉儲經營，不需要取得危險化學品經營許可。

第三十四條 從事危險化學品經營的企業應當具備下列條件：

（一）有符合國家標準、行業標準的經營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業標準的儲存設施；

（二）從業人員經過專業技術培訓并經考核合格；

（三）有健全的安全管理規章制度；

（四）有專職安全管理人員；

（五）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

（六）法律、法規規定的其他條件。

第三十五條 從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業，應當向所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經營的企業，應當向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門提出申請（有儲存設施的，應當向所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門提出申請）。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規定條件的證明材料。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門或者縣級人民政府安全生產監督管理部門應當依法進行審查，并對申請人的經營場所、儲存設施進行現場核查，自收到證明材料之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發危險化學品經營許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和縣級人民政府安全生產監督管理部門應當將其頒發危險化學品經營許可證的情況及時向同級環境保護主管部門和公安機關通報。

申請人持危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事危險化學品經營活動。法律、行政法規或者國務院規定經營危險化學品還需要經其他有關部門許可的，申請人向工商行政管理部門辦理登記手續時還應當持相應的許可證件。

第三十六條 危險化學品經營企業儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。

第三十七條 危險化學品經營企業不得向未經許可從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品，不得經營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

第三十八條 依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品。

前款規定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證；購買易制爆危險化學品的，應當持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）和易制爆危險化學品。

第三十九條 申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料：

（一）營業執照或者法人證書（登記證書）的復印件；

（二）擬購買的劇毒化學品品種、數量的說明；

（三）購買劇毒化學品用途的說明；

（四）經辦人的身份證明。

縣級人民政府公安機關應當自收到前款規定的材料之日起3日內，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發劇毒化學品購買許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。

第四十條 危險化學品生產企業、經營企業銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件，不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的，應當按照許可證載明的品種、數量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）和易制爆危險化學品。

第四十一條 危險化學品生產企業、經營企業銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量、用途。銷售記錄以及經辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業、購買單位應當在銷售、購買后5日內，將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案，并輸入計算機系統。

第四十二條 使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品；因轉產、停產、搬遷、關閉等確需轉讓的，應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件的單位轉讓，并在轉讓后將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告。

第五章 運輸安全

第四十三條 從事危險化學品道路運輸、水路運輸的，應當分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定，取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續。

危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業應當配備專職安全管理人員。

第四十四條 危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員應當經交通運輸主管部門考核合格，取得從業資格。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。

危險化學品的裝卸作業應當遵守安全作業標準、規程和制度，并在裝卸管理人員的現場指揮或者監控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業應當在集裝箱裝箱現場檢查員的指揮或者監控下進行，并符合積載、隔離的規范和要求；裝箱作業完畢后，集裝箱裝箱現場檢查員應當簽署裝箱證明書。

第四十五條 運輸危險化學品，應當根據危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施，并配備必要的防護用品和應急救援器材。

用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密，能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發生滲漏、灑漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確、起閉靈活。

運輸危險化學品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員，應當了解所運輸的危險化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時的應急處置方法。

第四十六條 通過道路運輸危險化學品的，托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業承運。

第四十七條 通過道路運輸危險化學品的，應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品，不得超載。

危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件，并按照國家有關規定定期進行安全技術檢驗。

危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。

第四十八條 通過道路運輸危險化學品的，應當配備押運人員，并保證所運輸的危險化學品處于押運人員的監控之下。

運輸危險化學品途中因住宿或者發生影響正常運輸的情況，需要較長時間停車的，駕駛人員、押運人員應當采取相應的安全防范措施；運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的，還應當向當地公安機關報告。

第四十九條 未經公安機關批準，運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域。危險化學品運輸車輛限制通行的區域由縣級人民政府公安機關劃定，并設置明顯的標志。

第五十條 通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應當向運輸始發地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。

申請劇毒化學品道路運輸通行證，托運人應當向縣級人民政府公安機關提交下列材料：

（一）擬運輸的劇毒化學品品種、數量的說明；

（二）運輸始發地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明；

（三）承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件；

（四）本條例第三十八條第一款、第二款規定的購買劇毒化學品的相關許可證件，或者海關出具的進出口證明文件。

縣級人民政府公安機關應當自收到前款規定的材料之日起7日內，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發劇毒化學品道路運輸通行證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定。

第五十一條 劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現流散、泄漏等情況的，駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施，并向當地公安機關報告。公安機關接到報告后，應當根據實際情況立即向安全生產監督管理部門、環境保護主管部門、衛生主管部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。

第五十二條 通過水路運輸危險化學品的，應當遵守法律、行政法規以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規定。

第五十三條 海事管理機構應當根據危險化學品的種類和危險特性，確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。

擬交付船舶運輸的化學品的相關安全運輸條件不明確的，應當經國家海事管理機構認定的機構進行評估，明確相關安全運輸條件并經海事管理機構確認后，方可交付船舶運輸。

第五十四條 禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品。

前款規定以外的內河水域，禁止運輸國家規定禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品。

禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品的范圍，由國務院交通運輸主管部門會同國務院環境保護主管部門、工業和信息化主管部門、安全生產監督管理部門，根據危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規定并公布。

第五十五條 國務院交通運輸主管部門應當根據危險化學品的危險特性，對通過內河運輸本條例第五十四條規定以外的危險化學品（以下簡稱通過內河運輸危險化學品）實行分類管理，對各類危險化學品的運輸方式、包裝規范和安全防護措施等分別作出規定并監督實施。

第五十六條 通過內河運輸危險化學品，應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業承運，其他單位和個人不得承運。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業承運，不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條 通過內河運輸危險化學品，應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業應當針對所運輸的危險化學品的危險特性，制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。

通過內河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

第五十八條 通過內河運輸危險化學品，危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規范的要求。國務院交通運輸主管部門對單船運輸的危險化學品數量有限制性規定的，承運人應當按照規定安排運輸數量。

第五十九條 用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規范，與飲用水取水口保持國家規定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。

用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位，經交通運輸主管部門按照國家有關規定驗收合格后方可投入使用。

第六十條 船舶載運危險化學品進出內河港口，應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構。海事管理機構接到報告后，應當在國務院交通運輸主管部門規定的時間內作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內河港口內進行危險化學品的裝卸、過駁作業，應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后，應當在國務院交通運輸主管部門規定的時間內作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報海事管理機構。

載運危險化學品的船舶在內河航行，通過過船建筑物的，應當提前向交通運輸主管部門申報，并接受交通運輸主管部門的管理。

第六十一條 載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊，應當懸掛專用的警示標志，按照規定顯示專用信號。

載運危險化學品的船舶在內河航行，按照國務院交通運輸主管部門的規定需要引航的，應當申請引航。

第六十二條 載運危險化學品的船舶在內河航行，應當遵守法律、行政法規和國家其他有關飲用水水源保護的規定。內河航道發展規劃應當與依法經批準的飲用水水源保護區劃定方案相協調。

第六十三條 托運危險化學品的，托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數量、危險特性以及發生危險情況的應急處置措施，并按照國家有關規定對所托運的危險化學品妥善包裝，在外包裝上設置相應的標志。

運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩定劑的，托運人應當添加，并將有關情況告知承運人。

第六十四條 托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業、快遞企業不得收寄危險化學品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規定的，交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條 通過鐵路、航空運輸危險化學品的安全管理，依照有關鐵路、航空運輸的法律、行政法規、規章的規定執行。

第六章 危險化學品登記

與事故應急救援

第六十六條 國家實行危險化學品登記制度，為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

第六十七條 危險化學品生產企業、進口企業，應當向國務院安全生產監督管理部門負責危險化學品登記的機構（以下簡稱危險化學品登記機構）辦理危險化學品登記。

危險化學品登記包括下列內容：

（一）分類和標簽信息；

（二）物理、化學性質；

（三）主要用途；

（四）危險特性；

（五）儲存、使用、運輸的安全要求；

（六）出現危險情況的應急處置措施。

對同一企業生產、進口的同一品種的危險化學品，不進行重復登記。危險化學品生產企業、進口企業發現其生產、進口的危險化學品有新的危險特性的，應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內容變更手續。

危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產監督管理部門制定。

第六十八條 危險化學品登記機構應當定期向工業和信息化、環境保護、公安、衛生、交通運輸、鐵路、質量監督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關信息和資料。

第六十九條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門應當會同工業和信息化、環境保護、公安、衛生、交通運輸、鐵路、質量監督檢驗檢疫等部門，根據本地區實際情況，制定危險化學品事故應急預案，報本級人民政府批準。

第七十條 危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練。

危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門備案。

第七十一條 發生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援，并向當地安全生產監督管理部門和環境保護、公安、衛生主管部門報告；道路運輸、水路運輸過程中發生危險化學品事故的，駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發生地交通運輸主管部門報告。

第七十二條 發生危險化學品事故，有關地方人民政府應當立即組織安全生產監督管理、環境保護、公安、衛生、交通運輸等有關部門，按照本地區危險化學品事故應急預案組織實施救援，不得拖延、推諉。

有關地方人民政府及其有關部門應當按照下列規定，采取必要的應急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：

（一）立即組織營救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員；

（二）迅速控制危害源，測定危險化學品的性質、事故的危害區域及危害程度；

（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（四）對危險化學品事故造成的環境污染和生態破壞狀況進行監測、評估，并采取相應的環境污染治理和生態修復措施。

第七十三條 有關危險化學品單位應當為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。

第七十四條 危險化學品事故造成環境污染的，由設區的市級以上人民政府環境保護主管部門統一有關信息。

第七章 法律責任

第七十五條 生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品的，由安全生產監督管理部門責令停止生產、經營、使用活動，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

有前款規定行為的，安全生產監督管理部門還應當責令其對所生產、經營、使用的危險化學品進行無害化處理。

違反國家關于危險化學品使用的限制性規定使用危險化學品的，依照本條第一款的規定處理。

第七十六條 未經安全條件審查，新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目的，由安全生產監督管理部門責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

未經安全條件審查，新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的，由港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。

第七十七條 未依法取得危險化學品安全生產許可證從事危險化學品生產，或者未依法取得工業產品生產許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產的，分別依照《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定處罰。

違反本條例規定，化工企業未取得危險化學品安全使用許可證，使用危險化學品從事生產的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產整頓。

違反本條例規定，未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十八條 有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓：

（一）生產、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的；

（二）進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業，施工單位未按照規定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現場進行管道安全保護指導的；

（三）危險化學品生產企業未提供化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學品安全標簽的；

（四）危險化學品生產企業提供的化學品安全技術說明書與其生產的危險化學品不相符，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內危險化學品不相符，或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的；

（五）危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危險特性不立即公告，或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的；

（六）危險化學品經營企業經營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的；

（七）危險化學品包裝物、容器的材質以及包裝的型式、規格、方法和單件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的；

（八）生產、儲存危險化學品的單位未在作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志，或者未在作業場所設置通信、報警裝置的；

（九）危險化學品專用倉庫未設專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發、雙人保管制度的；

（十）儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的；

（十一）危險化學品專用倉庫未設置明顯標志的；

（十二）危險化學品生產企業、進口企業不辦理危險化學品登記，或者發現其生產、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內容變更手續的。

從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款規定情形的，由港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規定設置相應的技術防范設施的，由公安機關依照前款規定予以處罰。

生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛機構、配備專職治安保衛人員的，依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定處罰。

第七十九條 危險化學品包裝物、容器生產企業銷售未經檢驗或者經檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的，由質量監督檢驗檢疫部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

將未經檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機構依照前款規定予以處罰。

第八十條 生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查的；

（二）未根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相關安全設施、設備，或者未按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養的；

（三）未依照本條例規定對其安全生產條件定期進行安全評價的；

（四）未將危險化學品儲存在專用倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的；

（五）危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關規定的；

（六）危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業標準的要求的；

（七）未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。

從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款規定情形的，由港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。

第八十一條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）生產、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產、儲存、使用的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數量、流向的；

（二）生產、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發現劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜，不立即向公安機關報告的；

（三）儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民政府公安機關備案的；

（四）危險化學品生產企業、經營企業不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量、用途，或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的；

（五）劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業、購買單位未在規定的時限內將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案的；

（六）使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規定轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，未將有關情況向所在地縣級人民政府公安機關報告的。

生產、儲存危險化學品的企業或者使用危險化學品從事生產的企業未按照本條例規定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產監督管理部門或者港口行政管理部門備案，或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產監督管理部門或者港口行政管理部門備案的，分別由安全生產監督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。

生產實施重點環境管理的危險化學品的企業或者使用實施重點環境管理的危險化學品從事生產的企業未按照規定將相關信息向環境保護主管部門報告的，由環境保護主管部門依照本條第一款的規定予以處罰。

第八十二條 生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，或者丟棄危險化學品的，由安全生產監督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散，未依照本條例規定將其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存危險化學品的處置方案報有關部門備案的，分別由有關部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十三條 危險化學品經營企業向未經許可違法從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品的，由工商行政管理部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整頓直至由原發證機關吊銷其危險化學品經營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照。

第八十四條 危險化學品生產企業、經營企業有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至吊銷其危險化學品安全生產許可證、危險化學品經營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照：

（一）向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的；

（二）不按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數量銷售劇毒化學品的；

（三）向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）、易制爆危險化學品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者個人購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）、易制爆危險化學品的，由公安機關沒收所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件的單位轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者向個人轉讓其購買的劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）、易制爆危險化學品的，由公安機關責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓。

第八十五條 未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，從事危險化學品道路運輸、水路運輸的，分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員未取得從業資格上崗作業的；

（二）運輸危險化學品，未根據危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施，或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的；

（三）使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶，通過內河運輸危險化學品的；

（四）通過內河運輸危險化學品的承運人違反國務院交通運輸主管部門對單船運輸的危險化學品數量的限制性規定運輸危險化學品的；

（五）用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位不符合國家有關安全規范，或者未與飲用水取水口保持國家規定的安全距離，或者未經交通運輸主管部門驗收合格投入使用的；

（六）托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數量、危險特性以及發生危險情況的應急處置措施，或者未按照國家有關規定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的；

（七）運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩定劑，托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的。

第八十七條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）委托未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業承運危險化學品的；

（二）通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品的；

（三）通過內河運輸國家規定禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品的；

（四）在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。

在郵件、快件內夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

郵政企業、快遞企業收寄危險化學品的，依照《中華人民共和國郵政法》的規定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的；

（二）使用安全技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的；

（三）運輸危險化學品的車輛未經公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域的；

（四）未取得劇毒化學品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學品的。

第八十九條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的；

（二）通過道路運輸危險化學品，不配備押運人員的；

（三）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車，駕駛人員、押運人員不向當地公安機關報告的；

（四）劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發生流散、泄露等情況，駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當地公安機關報告的。

第九十條 對發生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業，由公安機關責令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛，禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業未配備專職安全管理人員的；

（二）用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案，或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備的。

第九十二條 有下列情形之一的，依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規定處罰：

（一）通過內河運輸危險化學品的水路運輸企業未制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，或者未為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備的；

（二）通過內河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的；

（三）船舶載運危險化學品進出內河港口，未將有關事項事先報告海事管理機構并經其同意的；

（四）載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊，未懸掛專用的警示標志，或者未按照規定顯示專用信號，或者未按照規定申請引航的。

未向港口行政管理部門報告并經其同意，在港口內進行危險化學品的裝卸、過駁作業的，依照《中華人民共和國港口法》的規定處罰。

第九十三條 偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證，或者使用偽造、變造的危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證的，分別依照《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定處罰。

偽造、變造或者出租、出借、轉讓本條例規定的其他許可證，或者使用偽造、變造的本條例規定的其他許可證的，分別由相關許可證的頒發管理機關處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十四條 危險化學品單位發生危險化學品事故，其主要負責人不立即組織救援或者不立即向有關部門報告的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定處罰。

危險化學品單位發生危險化學品事故，造成他人人身傷害或者財產損失的，依法承擔賠償責任。

第九十五條 發生危險化學品事故，有關地方人民政府及其有關部門不立即組織實施救援，或者不采取必要的應急處置措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十六條 負有危險化學品安全監督管理職責的部門的工作人員，在危險化學品安全監督管理工作中、、，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第八章 附則

第九十七條 監控化學品、屬于危險化學品的藥品和農藥的安全管理，依照本條例的規定執行；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質以及用于國防科研生產的危險化學品的安全管理，不適用本條例。

法律、行政法規對燃氣的安全管理另有規定的，依照其規定。

危險化學品容器屬于特種設備的，其安全管理依照有關特種設備安全的法律、行政法規的規定執行。

第九十八條 危險化學品的進出口管理，依照有關對外貿易的法律、行政法規、規章的規定執行；進口的危險化學品的儲存、使用、經營、運輸的安全管理，依照本條例的規定執行。

危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記，依照有關環境保護的法律、行政法規、規章的規定執行。危險化學品環境管理登記，按照國家有關規定收取費用。

第九十九條 公眾發現、撿拾的無主危險化學品，由公安機關接收。公安機關接收或者有關部門依法沒收的危險化學品，需要進行無害化處理的，交由環境保護主管部門組織其認定的專業單位進行處理，或者交由有關危險化學品生產企業進行處理。處理所需費用由國家財政負擔。

第一百條 化學品的危險特性尚未確定的，由國務院安全生產監督管理部門、國務院環境保護主管部門、國務院衛生主管部門分別負責組織對該化學品的物理危險性、環境危害性、毒理特性進行鑒定。根據鑒定結果，需要調整危險化學品目錄的，依照本條例第三條第二款的規定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經使用危險化學品從事生產的化工企業，依照本條例規定需要取得危險化學品安全使用許可證的，應當在國務院安全生產監督管理部門規定的期限內，申請取得危險化學品安全使用許可證。