依法治教范文
時間:2023-03-24 17:14:30
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇依法治教,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、依法謀劃教育發(fā)展
實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,法治是可靠保障;完善的教育法規(guī)體系,是依法治教、依法治校的基礎(chǔ)。我市在嚴(yán)格落實(shí)國家教育法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,不斷完善教育法治體系,取得了良好的成效。截至目前,我市已先后出臺了《洛陽市中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》及《洛陽市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例》兩部地方性法規(guī)。第三部地方性法規(guī)《洛陽市學(xué)前教育條例》已經(jīng)批準(zhǔn)立項,今年將進(jìn)行立法調(diào)研工作。在立法的基礎(chǔ)上,編制完成并經(jīng)市人大審議通過了《洛北城區(qū)中小學(xué)布局專項規(guī)劃》,同時啟動了各縣(市)及洛南城區(qū)的中小學(xué)布局專項規(guī)劃編制工作,在今年6月底前實(shí)現(xiàn)我市中小學(xué)布局專項規(guī)劃全覆蓋。去年年底,我市把《洛陽市2016-2020年教育發(fā)展規(guī)劃》編制工作納入年度工作任務(wù),并聘請北京師范大學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃課題組進(jìn)行科學(xué)編制,為今后5年的教育發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。
二、簡化行政審批
敬畏法紀(jì),遵規(guī)守矩是一切工作的紅線。我們在教育行政工作中始終堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,為構(gòu)建我市現(xiàn)代教育治理體系不懈努力。根據(jù)效能優(yōu)化原則,我局成立了行政審批服務(wù)科,對所有行政許可、行政審批及服務(wù)項目實(shí)施歸口管理、“一站式”服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化了審批服務(wù)流程,使審批時限縮短了70%,極大地提高了工作效率,提升了人民群眾對教育的滿意度。
三、嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為
為加強(qiáng)中小學(xué)管理,維護(hù)教育良好形象,我們把減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范招生秩序和教育收費(fèi)作為規(guī)范辦學(xué)行為的重點(diǎn),出臺了《洛陽市中小學(xué)校校務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》,明確了中小學(xué)校務(wù)公開的范圍和問責(zé)處理辦法,成立了全市治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,同時建立聯(lián)席會議制度,打破原有治理模式,建立異地交叉聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。僅2014年就查處涉及教育收費(fèi)案件23起、違規(guī)收費(fèi)32.15萬元,對涉案人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
四、開展專項整治活動
針對社會反應(yīng)強(qiáng)烈的社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、午托班和非法校車問題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,每年都組織一到兩次專項治理工作,切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益。我市出臺了《洛陽市校車使用管理辦法(試行)》和《午托班管理暫行規(guī)定(試行)》等規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確了相關(guān)職能部門在校車管理、午托班管理工作中的職能,形成齊抓共管的格局。近幾年,我市沒有發(fā)生一起校車安全事故,人民群眾對午托機(jī)構(gòu)的投訴也逐年下降。
五、建立依法治校長效機(jī)制
為深入持久開展依法治校工作,大力提升辦學(xué)水平,我市積極開展了依法治校示范校創(chuàng)建工作,要求各學(xué)校建立依法治校工作臺賬,將創(chuàng)建成果固化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化。目前,全市已創(chuàng)建省級示范校28所、市級示范校220所。今年,針對各學(xué)校規(guī)章制度雜亂、操作性不強(qiáng)的問題,已啟動全市中小學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度合法性清理審查工作,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理,為依法辦學(xué)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
六、創(chuàng)新普法教育方式
為更好地推進(jìn)普法工作深入開展,不斷提高師生的法律素質(zhì),在做好常規(guī)普法教育的同時,我們積極創(chuàng)新普法教育載體,豐富活動形式,切實(shí)增強(qiáng)普法教育的針對性和實(shí)效性。各地積極建立校外法治教育基地,定期組織法治安全主題班會活動和法治教育優(yōu)質(zhì)課評選活動。結(jié)合普法教育工作實(shí)際,我們與省、市有關(guān)部門合作,定期邀請知名法律工作者走進(jìn)課堂,開展法治巡講和宣傳教育。如“平安河南進(jìn)校園” “平安洛陽進(jìn)校園”大型巡講活動、“模擬法庭”教育活動以及“青少年法制教育巡展”活動。今年,我市還根據(jù)國家和省里要求,將法治課納入課堂教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法治教育。
七、做好中小學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作
按照《洛陽市中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》有關(guān)規(guī)定,我們逐步建立了全市中小學(xué)校校方責(zé)任險全覆蓋機(jī)制、安全教育課常態(tài)化教學(xué)機(jī)制和災(zāi)害事故應(yīng)急演練機(jī)制,在市直學(xué)校及部分縣區(qū)學(xué)校建立了法律顧問制度,有效地減少了中小學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生。
篇2
目前我國中小學(xué)在校生數(shù)2.1億,幼兒園在園兒童2200萬,全國每年約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡;平均每天約有40名學(xué)生死于食物中毒、溺水、交通或安全事故;還有40萬至50萬左右的孩子受到中毒、觸電、他殺等意外傷害。校園傷害事故的發(fā)生呈現(xiàn)出易發(fā)性、多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。校園傷害案件的發(fā)生,不僅給受傷害的學(xué)生、學(xué)生的家長造成身體和精神創(chuàng)傷,也會使學(xué)校和家庭背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。未成年人年齡幼小,遭受的傷害后果可能對其終身產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。巨額的賠償費(fèi)用常常令學(xué)校難以承受,正常的教學(xué)活動因此可能受到影響。更加讓人憂慮的是,家長和學(xué)校對于校園傷害事件過度反應(yīng),出于安全起見,學(xué)校會盡量減少可能發(fā)生傷害的集體活動。一些學(xué)校對社會實(shí)踐甚至體育課也談虎色變,下一代的體質(zhì)問題令人擔(dān)憂。如何保障在校學(xué)生的人身安全、保障學(xué)校正常教學(xué)秩序,落實(shí)中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定,已經(jīng)事關(guān)到下一代的全面發(fā)展,事關(guān)我國素質(zhì)教育的整體推進(jìn),成為各級教育行政管理部門和學(xué)校、社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
二、依法治教背景下的校園安全管理應(yīng)引入保險機(jī)制
黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國,依法治國體現(xiàn)在教育領(lǐng)域就是依法治教。面對校園安全風(fēng)險,依法治教的基本要求是,要借助法治思維和法治方式,解決校園安全面臨的突出問題。責(zé)任保險針對被保險人對第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任提供風(fēng)險保障。作為一種分散民事?lián)p害賠償責(zé)任風(fēng)險的市場機(jī)制,責(zé)任保險是保障依法治國落實(shí)的重要措施,正是因為有了責(zé)任保險,才保證了大量侵權(quán)事故的妥善解決,維護(hù)了民事法律制度權(quán)威的需要。
三、保險機(jī)制參與校園安全管理面臨的挑戰(zhàn)
近年來,針對學(xué)校安全的形勢和實(shí)際,在各級教育行政部門、教育安全領(lǐng)域?qū)<摇⒈kU行業(yè)的共同努力下,校園安全管理辦法和措施不斷付諸實(shí)施,校園安全取得顯著成效。然而,校園安全管理工作仍然面臨不少挑戰(zhàn):一是校園風(fēng)險呈上升趨勢。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司是我國提供校園責(zé)任風(fēng)險保障規(guī)模最大的保險公司,根據(jù)其相關(guān)數(shù)據(jù)回顧,2004年到2014年,校園方責(zé)任保險為學(xué)校承擔(dān)風(fēng)險保障從1萬億元增至10萬億元,年均案件數(shù)從2.9萬件增至6萬件,賠款總額從0.4億元增至4.8億元,賠付率水平從45.7%升至60.2%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,每天全國校園風(fēng)險事件超過160起,近年來案均賠款大幅上升。二是校園事故賠償標(biāo)準(zhǔn)有待完善。目前,在處理校園傷害案件中,學(xué)生家長提出的索賠金額的額度越來越高,不僅超出了保險合同約定的責(zé)任限額,也超過了最高法院頒布的人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)。《民法通則》、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《侵權(quán)責(zé)任法》都明確指出,幼兒園、學(xué)校只承擔(dān)與其過錯相適應(yīng)的責(zé)任,責(zé)任認(rèn)定參考《學(xué)生傷害事故處理辦法》執(zhí)行。但在實(shí)際執(zhí)行中,為降低社會不良影響,學(xué)校常常選擇承擔(dān)擴(kuò)大的責(zé)任,增加了糾紛處理的隨意性。從依法治教的視角出發(fā)來看,這種做法阻礙了賠償標(biāo)準(zhǔn)的建立,實(shí)質(zhì)上犧牲了學(xué)校的利益,有違社會的公平,不利于學(xué)校、學(xué)生、家長法制意識的形成。
四、完善校園安全風(fēng)險保障體系的思考
(一)加快完善校園安全立法
2002年,教育部制定了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,為校園風(fēng)險事故認(rèn)定提供了標(biāo)準(zhǔn),但對校園事件處理上,辦法缺乏上層的法律依據(jù)。建議對《學(xué)生傷害事故處理辦法》進(jìn)行改革、細(xì)化、完善,將校園風(fēng)險管理上升到法規(guī)層面,更有利于保障廣大學(xué)生的權(quán)益。同時建議擴(kuò)大校園類責(zé)任保險的保障范圍,鼓勵高校、幼兒園、私立學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)投保校園類責(zé)任保險,并對保費(fèi)來源、保障范圍、保障程度、政府補(bǔ)貼等做明確規(guī)定。
(二)加強(qiáng)完善保險保障體制建設(shè)
2008年教育部、財政部、保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推行校方責(zé)任保險完善校園意外傷害事故風(fēng)險管理機(jī)制的通知》,推動了校園責(zé)任保險的發(fā)展,在校園風(fēng)險管理、風(fēng)險防范和風(fēng)險轉(zhuǎn)移上產(chǎn)生巨大影響。但隨著社會發(fā)展、校園風(fēng)險的變化,人們生活水平的提高,生命的價值也越來越被重視。建議:一是保費(fèi)和保險責(zé)任限額與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高,保費(fèi)與賠付率水平應(yīng)相適應(yīng);二是根據(jù)風(fēng)險因素的變化,建立完善的責(zé)任保險產(chǎn)品體系,向?qū)W校提供一攬子風(fēng)險管理解決方案,更好地保障學(xué)校、學(xué)生風(fēng)險,進(jìn)一步發(fā)揮校園方責(zé)任保險社會穩(wěn)定器的作用。
(三)加大校園風(fēng)險防范體系投入
篇3
《依法治教規(guī)劃》出臺的依據(jù)和意義是什么?未來五年,我省將在依法治教方面做哪些工作?如何做好《依法治教規(guī)劃》的實(shí)施工作?本文通過對《甘肅省依法治教實(shí)施規(guī)劃(2016-2020年)》的梳理,與各位讀者一起了解甘肅將在依法治教進(jìn)程中有哪些新舉措。
為什么要制定出臺《甘肅省依法治教實(shí)施規(guī)劃(2016-2020年)》?
深入開展法治教育,制定出臺《依法治教規(guī)劃》,落實(shí)依治教是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神的重要任務(wù),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要保障。制定出臺《依法治教規(guī)劃》是深入貫徹落實(shí)國家和我省中長期教育改革和l展規(guī)劃綱要提出的工作任務(wù)的要求。《依法治教規(guī)劃》是貫徹落實(shí)國家《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015―2020年)》和教育部《依法治教實(shí)施綱要(2016―2020年)》的重要舉措。制定出臺《依法治教規(guī)劃》是全面落實(shí)第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃的重要任務(wù)。
未來五年,我省將在依法治教方面做些什么?
1. 每一所學(xué)校都要依法制定學(xué)校章程。各級各類學(xué)校到 2020 年,實(shí)現(xiàn)一校一章程全覆蓋,全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校依據(jù)章程自主辦學(xué)。
2. 積極推行并規(guī)范法律顧問制度,保證縣級以上教育行政部門至少有 1 名法律顧問。縣級教育部門 2017 年前建立法律專家咨詢委員會或聘請法律顧問。
3. 教育行政人員實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)、考核。2017年起,把法律知識和依法行政能力作為任職、晉升的重要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。到2020年,完成全員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部全員考核。
4. 構(gòu)建完善的教育法律及制度體系。加強(qiáng)地方性教育法規(guī)建設(shè),建立教育規(guī)章、重要規(guī)范性文件制定規(guī)劃制度,優(yōu)先在招生考試、師生權(quán)益維護(hù)、學(xué)校管理規(guī)范等領(lǐng)域,制定或修訂綜合性規(guī)章。
及時清理我省教育規(guī)章、規(guī)范性文件。2017 年底前,各級教育部門要按照“誰發(fā)文、誰清理”的原則完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會公布。
5. 全面開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。制定依法治校評價指標(biāo)體系,將依法治校作為評價辦學(xué)水平的重要內(nèi)容,從 2017 年起,由點(diǎn)到面逐步開展依法治校示范校創(chuàng)建,到 2020 年,學(xué)校要全面達(dá)到依法治校的基本要求,形成一批高標(biāo)準(zhǔn)的依法治校示范校。
6. 每所中小學(xué)至少有1教師能夠承擔(dān)法治教育教學(xué)。落實(shí)法治教育教師專業(yè)素質(zhì)專項培訓(xùn)計劃,實(shí)施中小學(xué)法治教育名師培育工程,建立一批師資培訓(xùn)基地。到 2020 年,每所中小學(xué)至少有 1名教師接受 100 學(xué)時以上的系統(tǒng)法律知識培訓(xùn),能夠承擔(dān)法治教育教學(xué)任務(wù),協(xié)助解決學(xué)校相關(guān)法律問題。
7. 法治教育要開課并納入考試。在中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)開設(shè)法治知識課程,在初中畢業(yè)升學(xué)考試中增加法治知識考核內(nèi)容。編寫地方法治教育教材,利用地方課程、校本課程,社會實(shí)踐、班隊會等課時,加強(qiáng)法治教育。到 2020 年,建立科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法治教育課程、教材、師資體系。
8. 每個地級市至少建立一個實(shí)踐基地。積極推動青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)。到 2020 年,每個地級市至少建立 1個實(shí)踐基地。采取政府購買服務(wù)方式,推動中小學(xué)生以多種方式參加法治教育社會實(shí)踐。
9. 深化教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革。建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的教育行政執(zhí)法體制機(jī)制,著力解決教育領(lǐng)域執(zhí)法不力問題,保證教育法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施,推動教育管理的重心和方式向基層和法治化轉(zhuǎn)變。探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極會同財政、公安、工商、民政等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法。
10. 探索建立有效的督導(dǎo)和第三方評價機(jī)制。進(jìn)一步依法健全教育督導(dǎo)制度,深化教育督導(dǎo)評價改革,完善督政、督學(xué)和評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系,形成覆蓋各級各類教育的教育督導(dǎo)隊伍;建立省、市、縣教育督導(dǎo)委員會及辦公室,實(shí)行教育督導(dǎo)部門歸口管理。健全問責(zé)機(jī)制,提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實(shí)效性。
完善教育領(lǐng)域的第三方評估機(jī)制,主動開展教師資格、學(xué)位、學(xué)業(yè)水平、教育質(zhì)量、課程等領(lǐng)域的專業(yè)評價制度。加強(qiáng)對社會化教育活動規(guī)律特點(diǎn)的研究,健全市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、體制,發(fā)揮好市場機(jī)制在教育資源配置中的作用,形成多元參與的教育治理格局。
如何做好《依法治教規(guī)劃》的實(shí)施工作?
1. 加強(qiáng)對依法治教的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級教育部門要將推進(jìn)依法治教擺在工作全局的重要位置,制訂年度工作要點(diǎn)和實(shí)施規(guī)劃,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、切實(shí)推進(jìn)。
2. 要積極推動黨委、政府及有關(guān)部門建立依法治教領(lǐng)導(dǎo)小組或者協(xié)調(diào)機(jī)制,將依法治教納入地方法治政府建設(shè)的整體框架,落實(shí)有關(guān)部門在依法治教中的法定職責(zé),形成綜合推進(jìn)機(jī)制。
3. 要把依法治教、依法治校的情況納入績效考核和教育現(xiàn)代化評估等綜合評價體系。切實(shí)把法治思維和法治能力強(qiáng)、意識突出干部選拔到教育行政部門、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
4. 在部門預(yù)算中列支教育法治專項經(jīng)費(fèi),為推進(jìn)依法治教提供必要的經(jīng)費(fèi)與條件保障。
5. 健全教育法治工作隊伍。各級教育部門要通過職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)重組,明確和加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)職能,充實(shí)法治機(jī)構(gòu)人員力量。加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè),市、縣級教育部門根據(jù)實(shí)際,整合相關(guān)職能,設(shè)立負(fù)責(zé)法治工作的綜合性機(jī)構(gòu)或?qū)iT性機(jī)構(gòu)。
篇4
一是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理學(xué)校的意識和水平明顯提高。二是學(xué)校管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理體制。三是教師的法律素質(zhì)和依法施教水平明顯提高,體罰或變相體罰學(xué)生事件得到了有效遏止。四是學(xué)生法制觀念和學(xué)法、守法、用法的自覺性明顯增強(qiáng),能夠主動運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益,有效的預(yù)防了在校生違法犯罪現(xiàn)象。五是規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)行為,做到無亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。六是有效的控制了學(xué)生流失現(xiàn)象的發(fā)生。七是校園及周邊地區(qū)的治安秩序,得到了有效治理,教育教學(xué)秩序井然,師生安全感明顯增強(qiáng)。
總結(jié)我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準(zhǔn)以下個方面開展工作,即:咬定一個目標(biāo),實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,注重三大建設(shè),強(qiáng)化四項工作,做到五個確保。
咬定“一個目標(biāo)”
我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學(xué)理念,把構(gòu)建“和諧校園”,實(shí)現(xiàn)學(xué)校“安全無事故,安寧無滋擾,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”作為學(xué)校一切工作的基本目標(biāo),傾力打造良好的教育氛圍,切實(shí)構(gòu)建和諧的育人環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”
通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質(zhì)的同時,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實(shí)現(xiàn)了觀念的兩大轉(zhuǎn)變,即:由提高全體師生法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變。為推進(jìn)依法治校、依法治教奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
注重“三大建設(shè)”
一是管理隊伍建設(shè)。
學(xué)校倡導(dǎo)“人人是教育者,人人是管理者”。成立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,分管校長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,以校長室牽頭,結(jié)合政教處、班主任、門衛(wèi)安全員、宿舍管理員形成學(xué)生管理主線,同時聯(lián)合課任老師、后勤工人、學(xué)生家長、街道社區(qū)以及其他社會力量等組成多條管理輔線,承上啟下,架構(gòu)起縝密的學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校還聘請公安干警,司法干部擔(dān)任校外法制輔導(dǎo)員,組織學(xué)生參加校外法制教育,以切實(shí)加強(qiáng)師生的法制和政治思想工作。
二是管理制度建設(shè)。學(xué)校為了穩(wěn)步推進(jìn)“依法治校”進(jìn)程,從具體的校情、學(xué)情出發(fā),一是不斷完善教代會制度,充分發(fā)揮教代會在學(xué)校管理中的作用。二是建立工會、共青團(tuán)、教職工、在校學(xué)生及學(xué)生家長廣泛參與的評議監(jiān)督機(jī)制,定期召開各種座談會,進(jìn)行無記名問卷調(diào)查,設(shè)立校長信箱,加強(qiáng)對學(xué)校工作的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程。三是建立完善決策前的調(diào)研制度,規(guī)定一切重大問題決策事先走群眾路線,提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。如《教師教學(xué)工作評價實(shí)施意見》、《財務(wù)管理規(guī)定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務(wù)評聘工作方案》、《學(xué)生安全紀(jì)律》《學(xué)生一日常規(guī)》等規(guī)章制度、工作職責(zé)和獎懲機(jī)制。使各項工作有據(jù)可依,有章可循。
三是校園文化建設(shè)。學(xué)校積極開發(fā)“管理育人”“服務(wù)育人”等教育環(huán)境資源,加速健康向上的校園文化建設(shè)和宣傳陣地建設(shè),積極開辟學(xué)生法制教育第二課堂,營造法制教育氛圍,增強(qiáng)學(xué)生守法意識。學(xué)校在抓課堂教育主渠道的同時,在校園醒目位置刷寫法制宣傳標(biāo)語,繪制法制宣傳畫,張貼法律條規(guī)和格言警句,同時,通過在校刊校報開辟法制專欄,舉辦法制圖片展和法制報告會,知識競賽,演講比賽,辯論賽,等豐富多彩的活動形式,組織組織學(xué)生去鹽城生物工程高等學(xué)校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會,使學(xué)生目睹法律的尊嚴(yán),認(rèn)識違法的后果,提高他們的守法意識和用法能力。
強(qiáng)化“四項工作”
1.依法規(guī)范辦學(xué)行為。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,并嚴(yán)格要求教師在教育教學(xué)中必須依法治班,尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)。根據(jù)學(xué)生個性,因材施教,做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學(xué)生,發(fā)揮學(xué)生特長,給學(xué)生的充分的發(fā)展空間,把法制教育與后進(jìn)生轉(zhuǎn)化相結(jié)合,我們以不讓一個學(xué)生掉隊為目標(biāo),把在紀(jì)律、品質(zhì)方面存在欠缺的后進(jìn)生作為法制教育的重點(diǎn),并提出“轉(zhuǎn)化一個后進(jìn)生與培養(yǎng)一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結(jié)對子幫教活動,重點(diǎn)進(jìn)行紀(jì)律觀念,法制意識教育,并大張旗鼓的表彰后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作先進(jìn)班級和先進(jìn)個人,從而推進(jìn)了班風(fēng)、校風(fēng)的良性發(fā)展。
2.切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益。學(xué)校嚴(yán)格依法治校,民主監(jiān)督,以人為本,尊重教師的合法權(quán)利,依據(jù)《教師法》、《教育法》、等教育法律法規(guī),在落實(shí)和保障教師待遇的同時,根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,努力為學(xué)生成長創(chuàng)造良好環(huán)境。首先,落實(shí)依照嚴(yán)格的法律程序做好控輟保學(xué)工作。與地方教育行政部門互相配合,成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,學(xué)校采取減免雜費(fèi)的措施,使適齡少年“進(jìn)得來,留得住,學(xué)得好,能畢業(yè)”,成為全格的社會主義建設(shè)者。其次,慎用學(xué)生處分,青少年正處在成長階段,思想和行為難免出現(xiàn)錯誤,給違紀(jì)同學(xué)的處分關(guān)系著學(xué)生的諸多權(quán)益,政教外在處理違紀(jì)學(xué)生問題時,本著教育為主,處分為輔的原則。
3.嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開。實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開制度,是加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要舉措,我校十分重視校務(wù)公開工作,及時把學(xué)校收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、教職工獎懲、職稱評審、財務(wù)收支情況,涉及師生權(quán)益的重要事項進(jìn)行分開,增強(qiáng)學(xué)校工作透明度。依法做好學(xué)校收費(fèi)工作,實(shí)行亮證收費(fèi),做到一證,一卡、二書、四統(tǒng)一。做到學(xué)生明白,家長明白,社會滿意。嚴(yán)格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費(fèi)。如果發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,給予嚴(yán)肅處理。20**年度我校被區(qū)教育局、物價局評為收費(fèi)規(guī)范學(xué)校。
4.狠抓校園安全管理,保證師生生命,財產(chǎn)安全,是學(xué)校義不容辭的責(zé)任,我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”的意識,采取各種措施,加強(qiáng)學(xué)校的安全工作。一是加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,要求班主任做到安全教育天天講。二是落實(shí)安全責(zé)任制。三是完善安全防范措施,針對影響安全的各種因素,落實(shí)各項安全防范措施,針對可能發(fā)生安全事故的場所,如樓梯、食堂等場所都安排值班人次,保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)。
做到“五個確保”
一是確保校園無任何安全責(zé)任事故。
二是確保師生無任何違法犯罪現(xiàn)象。
三是確保在籍學(xué)生鞏固率100%。
四是確保全校師生普法率100%。
篇5
普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推進(jìn)社會文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此,幾年來,我們扶余縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個中心,始終堅持以深化普法提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),以基層行業(yè)部門三項治理為重點(diǎn),以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心,廣泛、腳踏實(shí)地地開展普法依法治理工作。通過堅持不懈的努力,我縣的普法依法治理工作一步一個新臺階,不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識,提高了各級行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平,而且也有力地推動了全縣各項事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面,按照這次會議的安排,把我縣的普法依法治理工作經(jīng)驗和作法向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以介紹。
一、以普法教育為基礎(chǔ),堅持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾法律素質(zhì)
實(shí)施依法治縣,必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及和教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是一個經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣份,全縣人口74萬,幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際,給全縣普法加強(qiáng)法制教育工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對此,我們的主要作法是:
第一,堅持集中教育常抓不懈,一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn),聯(lián)系我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村普法對象占90%的實(shí)際,在普法工作中,我縣采取“三集中”(集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時間、集中骨干力量)的方法,每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部,以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門,組織律師和法律專家對普法骨干集中力量進(jìn)行培訓(xùn),開展普法工作。幾年來,共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育,我們都以農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容,進(jìn)行針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn),保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上,使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊伍,解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題,控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。
第二,圍繞“五個落實(shí)”,認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。黨的十五大提出“依法治國”,建設(shè)社會主義法治國家的方略,并將其綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)寫進(jìn)了憲法。這表明,我國社會主義法制化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了快車道。為此,根據(jù)普法依法治縣工作需要,在原有工作基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先,縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了例會制度,每月定期召開會議,聽取依法治縣工作匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況,新問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里要求,建立健全組織,定期例會,及時向縣里匯報工作情況。這樣就使普法工作在全縣形成了層層有組織,層層有領(lǐng)導(dǎo),上下齊抓共管的良好局面。二是學(xué)法制度落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級黨委每季度進(jìn)行一次中心學(xué)習(xí)組學(xué)法,縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法,工商企業(yè)崗前班后學(xué)法,三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度,這些普法制度的制定和實(shí)施,有力地督促了各級組織和人員的學(xué)法積極性,促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對象落實(shí)。在整個普法教育中,我們在狠抓執(zhí)法人員,企業(yè)廠長經(jīng)理,青少年學(xué)生這三個重點(diǎn)對象教育的同時,把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,采取分期輪訓(xùn),請法學(xué)教授舉辦講座,開展法律知識考試等手段,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。近期,按照縣委的統(tǒng)一安排,由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作了明確細(xì)致地規(guī)定和要求,有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量,縣里組建了法制教育講師團(tuán),以縣政府法律顧問為主。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員,深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座,深受廣大群眾歡迎,取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn),我們都按照計劃要求,嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。通過采取以上五項措施抓普法宣傳教育工作,不僅普遍提高了全縣人民的法律知識水平,也為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進(jìn)公正司法和依法行政
一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。自*年,我縣就把實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個重要措施,本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行,有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力,有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事,有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則,通過采取明確執(zhí)法主體,提出執(zhí)法要求,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,建立健全獎懲機(jī)制等措施,在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個思路確定后,我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,一級負(fù)責(zé)一級的原則,組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法隊伍,健全內(nèi)部考核辦法,落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制,對整個執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐,執(zhí)法工作中存在的主體不清,責(zé)任不明,有利的爭,無利的推,徇情枉法,亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制,執(zhí)法環(huán)境得到初步改善,執(zhí)法責(zé)任制初見成效。但在實(shí)踐中,我們又感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力問題。于是,縣里又及時提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊,縱到底,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法,切實(shí)解決“斷層”現(xiàn)象,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面推行了執(zhí)法責(zé)任制。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照法律法規(guī)的規(guī)定,我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限,做到了不失職,不越權(quán),嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。恢復(fù)縣制幾年來,我縣每年都要開展1-2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是*年,針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊伍中遺留下來的各種問題,縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查,最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口,先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后,經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試,僅對706人保留了執(zhí)法資格,對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓,不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊伍,也使我縣行政執(zhí)法隊伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施,徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題,使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合,全方位動作,全面理順了部門與部門之間,執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間,部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,改善了執(zhí)法環(huán)境,增強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè)力度,提高了執(zhí)法部門辦事效率,使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。
三、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補(bǔ)充,把依法治理落實(shí)到各層面
第一,努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實(shí)行依法治縣以來,我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié),著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面,堅持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容,依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例,依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。如,我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村連續(xù)14年無刑事案件發(fā)生,沒發(fā)現(xiàn)一起人員修練事件,最近被確定為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng),認(rèn)真開展了依法治校,依法治教工作。各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學(xué)各方面管理制度。縣教委針對教師體罰、變相體罰學(xué)生,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象,專門成立法制科,依法堅持開展經(jīng)常性治理工作,并把學(xué)校收費(fèi)向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到實(shí)處,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
第二,認(rèn)真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作,組織開展了多次專項整治活動。一是圍繞穩(wěn)定市場,平抑物價、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序工作,依照市場管理、價格管理等法律法規(guī),組織工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥衛(wèi)生等執(zhí)法部門,開展各類經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自*年以來,共開展集中打假12次,公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元,搗毀了長春嶺土煉油窩點(diǎn),依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,保護(hù)了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益;二是開展稅收專項治理,依法從嚴(yán)從重打擊各類偷、抗、欠稅行為,盡量減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范,
分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,推行社會治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施,使社會治安綜合治理工作要求具體,管理規(guī)范,形成了群防群治,齊抓共管的新格局。
篇6
一、以普法教育為基礎(chǔ),堅持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾的法律素質(zhì)
實(shí)施依法治縣,必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣人口75萬,幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際,給全縣的普法工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對此,我們主要采取了以下措施:
第一,堅持集中教育常抓不懈,一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn),加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村普法對象占90%的實(shí)際,在普法工作中,我縣采取“三集中”(集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時間、集中骨干力量)的方法,每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部,以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門,組織律師和法律專家對普法骨干進(jìn)行集中培訓(xùn),開展普法工作。幾年來,共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育,我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容,進(jìn)行針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn),保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上,使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊伍,解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題,控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。
第二,圍繞“五個落實(shí)”,認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要,我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先,縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了例會制度,每月定期召開會議,聽取依法治縣工作匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求,建立健全了組織,定期例會,及時向縣里匯報工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織,層層有領(lǐng)導(dǎo),上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學(xué)法制度的落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度進(jìn)行一次法制學(xué)習(xí),縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法,工商企業(yè)崗前班后學(xué)法,小學(xué)三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度,這些普法制度的制定和實(shí)施,極大地提高了各級組織和人員的學(xué)法積極性,促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對象落實(shí)。在整個普法教育中,我們在狠抓執(zhí)法人員、企業(yè)廠長經(jīng)理、青少年學(xué)生這三個重點(diǎn)對象教育的同時,把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,采取分期輪訓(xùn),請法學(xué)教授舉辦講座,開展法律知識考試等方式,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。每年,我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作的意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作做出明確細(xì)致地規(guī)定,提出具體要求,有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作,帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量,縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團(tuán)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員,深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座,受到了廣大群眾的普遍歡迎,取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn),我們都按照計劃要求,嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。以上五項措施的有效實(shí)行,普遍提高了全縣人民的法律知識水平,為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進(jìn)公正司法和依法行政
一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年,我縣就把實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個重要措施,本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行,有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力,有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事,有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則,通過采取明確執(zhí)法主體,提出執(zhí)法要求,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,建立健全獎懲機(jī)制等措施,在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個思路確定后,我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,一級負(fù)責(zé)一級的辦法,組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法隊伍,健全內(nèi)部考核辦法,落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制,對整個執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐,執(zhí)法工作中存在的主體不清,責(zé)任不明,有利的爭,無利的推,徇情枉法,亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制,執(zhí)法環(huán)境逐步改善,執(zhí)法責(zé)任制初見成效。在實(shí)踐中,我們又針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問題,及時提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊、縱到底,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實(shí)行了執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)解決了“斷層”問題。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限,做到了不失職,不越權(quán),嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。恢復(fù)縣制幾年來,我縣每年都要開展1-2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年,針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊伍中遺留下來的各種問題,縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查,最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口,先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后,經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試,僅對706人保留了執(zhí)法資格,對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓,不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊伍,也使我縣行政執(zhí)法隊伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施,徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題,使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合,全方位動作,全面理順了部門與部門之間,執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間,部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,改善了執(zhí)法環(huán)境,加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè),提高了執(zhí)法部門的辦事效率,使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進(jìn)。
三、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補(bǔ)充,把依法治理落實(shí)到各層面
第一,努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實(shí)行依法治縣以來,我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié),著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面,堅持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容,依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例,依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。如,我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村村一直堅持依法管理各項事務(wù),加強(qiáng)對村民的法制教育,已連續(xù)15年無刑事案件發(fā)生,沒發(fā)現(xiàn)一起人員修練事件,被評為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng),認(rèn)真開展了依法治校,依法治教工作。各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學(xué)各方面的管理制度。縣教育局針對教師體罰、變相體罰學(xué)生,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象,專門成立了法制科,依法堅持開展經(jīng)常性地治理工作,并把學(xué)校收費(fèi)向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到了實(shí)處,得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。
第二,認(rèn)真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時組織開展了專項整治活動。一是圍繞穩(wěn)定市場,平抑物價、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序工作,依照市場管理、價格管理等法律法規(guī),組織工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥、衛(wèi)生等執(zhí)法部門,開展經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自1996年以來,共開展集中打假12次,公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元,搗毀了長春嶺土煉油窩點(diǎn),依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,有力地保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是開展稅收專項治理,依法從嚴(yán)從重打擊各類偷、抗、欠稅行為,減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范,分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,推行社會治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施,使社會治安綜合治理工作要求具體,管理規(guī)范,形成了群防群治,齊抓共管的新格局。版權(quán)所有
篇7
我國是依法治國的國家,法律素質(zhì)已成為當(dāng)代公民的一項基本素質(zhì)。初中階段是青少年成長的一個重要時期,伴隨著生理、心理上的變化,青少年的獨(dú)立意識、自我意識逐漸增強(qiáng),人生觀、價值觀和各種行為習(xí)慣逐漸形成。因此,在這一時期加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育,保障其健康成長是非常必要的。
對青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育,幫助他們掌握社會生活中必備的法律知識,培養(yǎng)守法習(xí)慣,學(xué)會應(yīng)用法律,初中思想品德課是一個很好的途徑。在思想品德課教學(xué)中,如何更好的滲透對學(xué)生的法制教育,是值得我們思考和關(guān)注的。
二、當(dāng)前初中課堂法制教育的現(xiàn)狀和問題
思想品德教學(xué)中把法制教育和思品教育相結(jié)合,對于貫徹黨和國家的依法治國和以德治國方略,落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,都具有十分重要的意義。提起法律,總給人一種神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺,其實(shí)法律與道德、習(xí)慣、法律一樣,生活中無處不在,無時不有。但恰恰有很多人在日常生活中又會忽視法律的存在,錯誤認(rèn)為犯罪才是違法,被公安機(jī)關(guān)處理了才是違法,從而導(dǎo)致因不懂法最終釀成苦果而后悔莫及。這對于尚未形成固定的人生觀、世界觀的初中生影響更大。他們一方面面對著青春期生理、心理急劇變化而產(chǎn)生許多萌動、沖動,另一方面面對沉重的學(xué)習(xí)、升學(xué)壓力又產(chǎn)生無望和逆反的心理,尤其是開放的社會環(huán)境又會給他們帶來許多的刺激、誘惑,這就需要把法制觀念植根于學(xué)生的心中。
反映在初中政治教輔材料方面,法制建設(shè)方面的內(nèi)容也有所增加,比如初中政治第三冊有《人民當(dāng)家作主的法治國家》單元,2014—2015學(xué)年初中版《時事》第2期中有《法治護(hù)航中國》單元,但是我們不可否認(rèn)的是,就基礎(chǔ)教育課程體系而言,學(xué)校法治教育的內(nèi)容仍然非常單薄。在初中政治課程經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)、文化的四個板塊中,法治教育內(nèi)容并不突出。而在學(xué)校教育的微觀層面,人治管理、人情社會的特征明顯,加上部分教師師德表率的失范和不良校園文化,對青少年學(xué)生法治意識、法治思維的發(fā)育,產(chǎn)生很多不利影響。
三、初中政治課堂開展法制教育的策略
我國是依法治國的國家,法律素質(zhì)已成為當(dāng)代公民的一項基本素質(zhì)。初中階段是青少年成長的一個重要時期,伴隨著生理、心理上的變化,青少年的獨(dú)立意識、自我意識逐漸增強(qiáng),人生觀、價值觀和各種行為習(xí)慣逐漸形成。因此,在這一時期加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育,保障其健康成長是非常必要的。
(一)充分利用教材上的現(xiàn)有資源培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)
教科版思想品德教材中每個年級都有關(guān)于法制方面的內(nèi)容,通過整合許多針對性很強(qiáng)的圖片、案例、鏈接等素材,創(chuàng)設(shè)貼近學(xué)生的情景,使學(xué)生能夠方便、直觀的接受,這樣就給我們的教學(xué)帶來了便利。
例如講《家庭保護(hù)——輟學(xué)風(fēng)波》時,就運(yùn)用了課本中案例:某些家長只顧眼前利益沒有讓孩子去復(fù)學(xué),最后由育法律的干預(yù),九名學(xué)生終于回到了學(xué)校的。然后讓同學(xué)們分組討論:案例中的家長侵犯了未成年人的什么權(quán)益?結(jié)果如何?并說明理由。利用課本案例就解決了問題,同時還了解相關(guān)鏈接針對此案例在《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)法律規(guī)定。每次上課前我都認(rèn)真篩選案例,當(dāng)然課本中的是首選。在教學(xué)中我們?nèi)魏螘r候都不能丟掉課本一味的尋求課外的新鮮東西,當(dāng)然如果覺得不夠,可以根據(jù)教學(xué)主題的需要,選取一些時政性較強(qiáng)的素材來補(bǔ)充教學(xué),組織學(xué)生進(jìn)行分析討論,讓他們圍繞熱點(diǎn)問題發(fā)表個人見解,真正把課本內(nèi)容與當(dāng)前的事實(shí)政治結(jié)合起來,更容易開拓學(xué)生視野,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,起到強(qiáng)化教學(xué)主題的作用。
(二)在課堂上激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣。
“興趣是最好的老師”,從學(xué)生的生活經(jīng)驗和已有知識出發(fā),創(chuàng)設(shè)生動有趣的情境,使學(xué)生通過一系列活動,使我們的思想品德課堂從枯燥乏味中解放出來,收到了很好的效果。
例如我在講《法律保護(hù)我們的權(quán)利》時,為了讓學(xué)生更清楚的認(rèn)識到權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系,我就組織了一場辯論賽。我們的辯題時:正方:既享受權(quán)利,又要自覺履行義務(wù);反方:多享受權(quán)利,少履行義務(wù)或不履行義務(wù)。學(xué)生辯論的熱情高,爭論激烈。通過辯論,使學(xué)生清楚了權(quán)利和義務(wù)具有一致性,我們每個人既是享受權(quán)利的主體,又是履行義務(wù)的主體。辯論不僅激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,而且使他們的理解更深刻。
在課堂上不僅僅是辯論賽的形式,“我做小法官”、“小品表演”等形式,也能收到很好的效果。在課堂外帶領(lǐng)學(xué)生積極參加學(xué)校組織的各種形式多樣法制教育活動,法制圖片展、觀看法制教育光盤、法律知識競賽、等等活動,讓學(xué)生在教育實(shí)踐中體驗法律的作用,并引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成依法自律、依法做人、依法維權(quán)的習(xí)慣。
(三)運(yùn)用多媒體技術(shù)生動、直觀展示
多媒體播放音像資料生動、直觀,其作用是其他教學(xué)手段望塵莫及的。在講授《規(guī)則與秩序》時,我利用多媒體播放從網(wǎng)上下載的車禍發(fā)生的瞬間,真實(shí)、直觀的案例場景幫助學(xué)生真正理解了平時我們經(jīng)常說的一句話:交通法規(guī),生命之友。督促學(xué)生在生活中要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),不能有半點(diǎn)馬虎。在講授《誰為我們護(hù)航》一課時,為家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)的重要性體現(xiàn)出來,我利用多媒體播放了一組漫畫《我怎么這么倒霉》,幫助學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識到保護(hù)未成年人的必要性和重要性。
四、結(jié)語
法治是依法辦事的社會秩序。法治只有從社會生活中“自然而然”生成,才會真正有生命力。十八屆四中全會明確提出,“增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè)”,要求把法治教育納入國民教育體系和精神文明建設(shè)創(chuàng)建內(nèi)容。這一要求把全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)與法治社會的具體生活方式統(tǒng)一了起來。建設(shè)法治中國,必須高度重視、優(yōu)先推動教育法治化進(jìn)程,從娃娃抓起。
正如民進(jìn)中央副主席朱永新先生提出的那樣,依法治國“從娃娃抓起”,就要創(chuàng)新學(xué)校法治教育課程設(shè)置,創(chuàng)新法治教育方式和模式。要從提高教師法治意識、營造學(xué)校法治文化入手,完善學(xué)校治理、優(yōu)化校園生活,讓法治意識、法治思維、法治精神成為教育的重要目標(biāo),從一開始就植根于每個孩子的頭腦深處。
以上是我在政治課中如何滲透法制教育的一些探索,總之加強(qiáng)對中學(xué)生的法制教育不僅僅是學(xué)校和教師的責(zé)任,它需要整個社會各個層面的緊密配合。在今后的教學(xué)中我還要大膽探索,不斷創(chuàng)新,逐步提高中學(xué)生的法律意識。
篇8
關(guān)鍵詞:法治理念 大學(xué)生 教育
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(c)-0169-01
社會主義法治理念,是法律觀中國化的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。社會主義法治理念的提出,科學(xué)地回答了“什么是社會主義法治國家”和“怎么樣建設(shè)社會主義法治國家”這一重大理論和實(shí)踐問題,標(biāo)志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握。2014年黨十八屆四中全會的召開,開啟了“法治中國”新時代,必將為促進(jìn)高職院校普法教育的科學(xué)發(fā)展、高職學(xué)生法律意識的內(nèi)涵發(fā)展提供良好的法治保障。
法治是治國理政的基本方式,也是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。作為新時代的青年學(xué)生要努力做到學(xué)法、懂法、用法、守法,努力成為一名合格學(xué)生。高等職業(yè)院校開展社會主義法治理念教育,是為國家和社會輸送合格且具有創(chuàng)新性、復(fù)合型人才的根本保證,是實(shí)行依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重大戰(zhàn)略舉措,社會主義法治理念教育對于宏觀層面的國家建設(shè)發(fā)展和微觀層面的高校依法治教具有根本目的和重大意義我們必須給予思想上的高度重視。
2014年召開的黨的十八屆四中全會上,強(qiáng)調(diào),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要高度重視法治問題,采取有力措施全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,建設(shè)法治中國。因此在高職學(xué)生群體中大力和深入開展社會主義法治理念教育,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)不完全統(tǒng)計,到2008年底,我國的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院超過1200所,占全國高校總數(shù)70%左右,高職在校生超過1300萬,占全國高校在校生的一半多。《2008中國法治報告》指出:“當(dāng)今中國,普及法律知識已經(jīng)成為全社會共同參與的行動。在高等教育大眾化的背景下,大學(xué)生占人口比例將逐步提高,根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年),到2020年我國“高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高,毛入學(xué)率達(dá)到40%”。2007年初,全國普法辦公室下發(fā)了《2007年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》的通知,其中明確提到要在全國范圍內(nèi)開展普法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”的法律六進(jìn)活動,同時要求各地要大力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
高職院校學(xué)生普法還存在許多不足之處,應(yīng)該培養(yǎng)把社會主義法治理念作為高職學(xué)生普法的重點(diǎn)。首先,職業(yè)院校法治宣傳課時不足。高職院校法律教育的目標(biāo)不明確,法律教育與日常專業(yè)課教學(xué)的長期分離等因素導(dǎo)致職業(yè)院校不重視普法課的開展。職業(yè)院校在教學(xué)中普遍重視自身專業(yè)課的課堂建設(shè),從資金、人員、硬件、培訓(xùn)上看都是優(yōu)先投入的,而作為非專業(yè)課的法制課教學(xué)就被一些學(xué)校和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為是可有可無的點(diǎn)綴,最后的結(jié)果就是在職業(yè)技能的教學(xué)中隨便上幾次所謂法律課敷衍了事,應(yīng)景湊數(shù)。從教學(xué)時間上來看,根本無法滿足普法的效果草草了事。所謂普法課堂只能留下太多遺憾。
其次,職業(yè)院校普法缺乏專門教材。現(xiàn)在職業(yè)院校的各種職業(yè)技能類教材層出不窮,但是沒有一套適合當(dāng)代高職學(xué)生思想和生活切身經(jīng)歷的質(zhì)量較高,貼近生活的實(shí)用普法讀物。目前陜西省高等職業(yè)院校普遍采用的《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》教材是西北大學(xué)出版社出版的世紀(jì)高職高專系列規(guī)劃教材中的一本。但是在此書中思想道德部分比重很大,法治法規(guī)的部分偏少,且章節(jié)安排基本非常靠后,缺少貼切高職生的貼切將來職業(yè)工作中的法制宣傳內(nèi)容。
再次,職業(yè)院校普法缺少專門人才。高職院校基本都偏重于技能型人才的培養(yǎng),職業(yè)院校的教師普遍工科和理科出身較多,從教職工的數(shù)量來看技能專業(yè)型人才很多,但是社會科學(xué)類的教師較少。在社科部門的教師懂得法律知識,擁有法律從業(yè)資格證書或者有法學(xué)功底的就更少了。這無形中從人才隊伍的建設(shè)上就使得職業(yè)院校在普法的過程中有這樣那樣的困難,人才不足的現(xiàn)狀使得職業(yè)院校對高職學(xué)生普法宣傳熱情不高。所以高職院校必須鍵全法制教育機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)法制教育隊伍的建設(shè),通過專、兼、聘等多種形式,形成一支以法律課、德育課教師為骨干的法律人才隊伍
最后,高職院校普法理念必須徹底轉(zhuǎn)變。很多職業(yè)院校也大力開展了各種各樣豐富多彩的普法宣傳,可是最終感覺是做了各種展板,各種班會,但是職業(yè)學(xué)院的學(xué)生似乎法治觀念并沒有提高,還是頻繁的犯著各種各樣的事情,甚至法盲類的學(xué)生還是在身邊層出不窮。這是為什么呢?那是因為,我們僅僅就普法而普法,把普法當(dāng)成了一項政治任務(wù)去簡單的完成,沒有從深層次去認(rèn)識到高職學(xué)生法治觀念的內(nèi)心信仰的建立才是長期建立法治國家的根本。法治的根基在于發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),法治的偉力在于真誠的相信,只有努力把法治精神、法治觀念熔鑄到人們的頭腦中,法治才能源源不斷地釋放出規(guī)則的正能量。
在高等職業(yè)院校里對高職學(xué)生進(jìn)行社會主義法治理念教育,對于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,壯大推進(jìn)國家法制化的中堅、骨干力量,促進(jìn)國民法治意識的提高,推進(jìn)社會主義法治建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。在社會主義法治理念的指引下,是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆。日常法治宣傳工作要在學(xué)校內(nèi)部大力弘揚(yáng)法律至上,倡導(dǎo)基本的道德規(guī)范,扶正祛邪,揚(yáng)善懲惡,促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展,要特別教育廣大職業(yè)技術(shù)學(xué)生,尤其是自認(rèn)為掌握技術(shù)走遍天下都不怕的高職學(xué)生,任何人的成才不光技術(shù)好,本領(lǐng)強(qiáng),更為重要的是在社會主義社會中依法作為,在任何工作崗位都要切實(shí)牢記法律至上的公平正義,牢固樹立法治觀念。掌握了專業(yè)技能的高職學(xué)生也應(yīng)該懂法,守法,學(xué)會運(yùn)用法律手段解決生活中的糾紛和矛盾,要不斷思考自己能為依法治國做些什么,讓法治成為一種信仰,讓思想轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆樱米约旱膶?shí)際行動推進(jìn)依法治國,用自己的努力和奮斗促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”早日實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 張淑玲.大學(xué)生法律教育的調(diào)查與分析[J].法學(xué)雜志,2002(1):72-73.
篇9
[關(guān)鍵詞]“一法一決定” 職業(yè)教育
[作者簡介]王溢澤(1970- ),男,河北沽源人,張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院土木工程系,講師,碩士,研究方向為職業(yè)教育與思想政治教育;董智淑(1970- ),女,河北沙河人,張家口質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,助理工程師,研究方向為職業(yè)發(fā)展與電氣控制;李雷(1966- ),男,河北康保人,張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,研究方向為職業(yè)教育。(河北 張家口 075000)
[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)24-0170-02
“十一五”以來,張家口按照“鞏固提高基礎(chǔ)教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高高等教育質(zhì)量”的總要求,全市共投入各級各類教育建設(shè)資金四十多億元,通過大力實(shí)施職業(yè)教育主城區(qū)帶動、基礎(chǔ)教育高中帶動、高等教育精品專業(yè)帶動、素質(zhì)教育校園文化帶動、教師隊伍名師帶動、院校布局調(diào)整城鎮(zhèn)帶動和民辦教育政府推動“七大戰(zhàn)略”,走出了一條具有張家口地方特色的各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展之路。目前,張家口教育工作總體水平已經(jīng)由過去全省落后位次逐步進(jìn)入到了全省發(fā)展前列,全市教育最顯著的特點(diǎn)和最大的亮點(diǎn)就是各級各類教育呈現(xiàn)出了協(xié)調(diào)快速發(fā)展的良好局面,并顯示出了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。
一、“一法一決定”幫助全市職業(yè)教育步入發(fā)展的快車道
全市現(xiàn)有各級各類職業(yè)院校55所,其中省屬中等職業(yè)院校2所,市屬職業(yè)院校53所。近年來,全市各級政府及有關(guān)職能部門以貫徹落實(shí)“一法一決定”為主線,把加快職業(yè)教育的發(fā)展與建設(shè)和諧社會緊密結(jié)合起來,使張家口職業(yè)教育步入了快速發(fā)展的軌道。目前張家口職業(yè)教育呈現(xiàn)以下四個特點(diǎn):
(一)職業(yè)教育整體水平有顯著提升
各級政府全力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,把提高綜合辦學(xué)實(shí)力作為發(fā)展職業(yè)教育的突破口,通過幾年的努力,全市涌現(xiàn)了一大批職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市職教中心。其大多辦學(xué)機(jī)制靈活、辦學(xué)效益好、能適應(yīng)就業(yè)需求,為全市職業(yè)教育的發(fā)展起到了良好的示范作用,使得職業(yè)教育在整體水平上也有顯著提升。張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010年被河北省教育廳列為省級示范性高職院校,擁有兩個國家級實(shí)訓(xùn)基地。市職教中心被評為國家級重點(diǎn)中等職業(yè)院校,是全國職業(yè)教育先進(jìn)單位,它與張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院同樣是全市職業(yè)教育發(fā)展的樣板。2010年中等職業(yè)教育招生人數(shù)2.2萬人,已超過普通高中,職普教招生比例達(dá)到51︰49,超過全國49︰51的平均水平,在全省率先實(shí)現(xiàn)了高中階段職普教招生1︰1的目標(biāo)。無論是招生比還是在校生比,我市職業(yè)辦學(xué)都已經(jīng)率先跨入全國先進(jìn)行列,中等職業(yè)院校畢業(yè)生整體就業(yè)率達(dá)到97.25%,超過全國95%的平均水平。可以說,在“一法一決定”的指導(dǎo)下張家口的職業(yè)教育已步入發(fā)展的快車道。
(二)各級政府對發(fā)展職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度明顯加大
職業(yè)教育“一法一決定”頒布以來,張家口各級政府及相關(guān)職能部門,把貫徹實(shí)施“一法一決定”作為依法辦學(xué)、依法治教的法律依據(jù),逐步建立完善了分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制。各部門按照“一法一決定”規(guī)定的相應(yīng)職責(zé),密切配合,形成了“多位一體,齊抓共管”的良好局面。近幾年來,張家口各級政府把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,每年的政府工作報告都把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)全市教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓,加大了對職教院校布局調(diào)整和資源整合的力度。初步形成了層次較為齊全,與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展、同步增長的職業(yè)教育體系。各級政府對職業(yè)教育的財政投入也逐年增加,經(jīng)過幾年的連續(xù)投入,張家口職教院校的辦學(xué)條件得到很大程度的改善,政府的支持有力地促進(jìn)了全市職業(yè)教育的健康發(fā)展。
(三)職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)
近年來,根據(jù)“一法一決定”的要求,張家口職業(yè)院校緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,不斷加大教育教學(xué)改革力度,積極開展校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式,擴(kuò)大訂單培養(yǎng)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)了職業(yè)教育的市場適應(yīng)性和崗位針對性。各職業(yè)院校還積極與外地企業(yè)實(shí)施校企合作,與長城汽車、北京福田、梅花集團(tuán)、皇明太陽能集團(tuán)、蘇州仁寶集團(tuán)、奇瑞汽車集團(tuán)、首都機(jī)場等一批重量級企業(yè)開展訂單培養(yǎng)和頂崗實(shí)習(xí)。目前,張家口職業(yè)院校與市內(nèi)外500家大中型企業(yè)開展了校企合作,建立了校外實(shí)訓(xùn)基地。這種校企合作的辦學(xué)與教學(xué)方式,有效地促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)與學(xué)生就業(yè)。
篇10
【關(guān)鍵詞】初中政治;法律意識;教學(xué)策略;教學(xué)滲透
在初中的教學(xué)內(nèi)容中,思想政治的教學(xué)是學(xué)生了解我國法律基本內(nèi)容的主要途徑之一,因此在思想政治的教學(xué)過程中,我們要能將法律意識滲透到學(xué)生的思維和意識中去,培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注時事的習(xí)慣,提升學(xué)生懂法、識法、用法的能力,這也是學(xué)生日后成為一個社會合格公民的基本素養(yǎng)。反觀我國的整體思想政治教育的情況,我們發(fā)現(xiàn)整個教育現(xiàn)狀是十分低沉的。學(xué)校在教育教學(xué)過程中,更加注重于學(xué)生的學(xué)科知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),對于學(xué)生的思想政治這一塊的教育可是說是有很大的缺失。在這種條件上,高校的法律意識的滲透更加顯得舉步維艱。在目前初中的思想政治教育中,對于學(xué)生的法律意識的培養(yǎng)主要是通過教師結(jié)合書本中的一些案例來進(jìn)行講解,很少會有針對性地去培養(yǎng)學(xué)生的法律意識。因此,導(dǎo)致了大部分的學(xué)生法律意識淡薄,在許多事情的判斷上容易形成跟風(fēng)缺乏自我的主見。筆者結(jié)合近幾年應(yīng)用于思想政治教學(xué)中比較實(shí)用的教學(xué)策略,結(jié)合一些教學(xué)實(shí)例,來簡要談?wù)勅绾卧诔踔械乃颊n上培養(yǎng)學(xué)生的法律意識。
一、在法律意識的培養(yǎng)過程中,融入生活化教學(xué)的理念
大部分的學(xué)生認(rèn)為法律知識與自己的生活關(guān)系不大,對于法律知識的學(xué)習(xí)的意識十分淡薄,我們必須要改變學(xué)生的這種思維,將法律與我們周邊的生活進(jìn)行一個很好的聯(lián)系和融合,讓學(xué)生認(rèn)識到法律在生活中實(shí)際的用處與作用,讓他們對于法律知識有一個正確的認(rèn)識。在這里我們主要運(yùn)用到的教學(xué)方法是案例教學(xué)與生活化教學(xué)理念的結(jié)合,也就是說在教學(xué)的過程中要能用到我們生活中一些耳熟能詳?shù)陌咐瑏砼囵B(yǎng)學(xué)生對于法律的正確認(rèn)知。例如,我在教學(xué)思政內(nèi)容中關(guān)于食品法的內(nèi)容時,有一個這樣的案例:A同學(xué)在小賣部買了一個面包,吃完后他腹瀉不止乃至住院。A同學(xué)的父母在看完面包上的生產(chǎn)日期時,發(fā)現(xiàn)該面包還在保質(zhì)期以內(nèi),后來該父親找到商家理論,商家說食品在保質(zhì)期內(nèi)的話責(zé)任在廠家,商家不承擔(dān)責(zé)任;廠家說商家也負(fù)有責(zé)任,他們是沒有保存好貨品導(dǎo)致其提前過期。同學(xué)1立馬回答:我們需要找商家,因為面包是從他們那里買的。同學(xué)2回答:我們需要找到廠家,食品出了問題廠家也是要負(fù)責(zé)任的。同學(xué)3回答:兩者都有責(zé)任,但是責(zé)任更重的在于廠家,商家負(fù)的是監(jiān)察食品不利的責(zé)任。那么,請問我們要找誰來負(fù)責(zé)這個事情?學(xué)生在看到這個問題以后,也覺得兩難,然后我結(jié)合了國內(nèi)最新頒布的關(guān)于食品法的條例,認(rèn)定同學(xué)3的回答是較為準(zhǔn)確的。通過這種生活中常見的案例,學(xué)生能夠很好的了解法制的基本概念與模式。
二、結(jié)合時下流行的新媒體教學(xué)資源,提升法律案例教學(xué)的質(zhì)量
在思想政治教學(xué)中的法律內(nèi)容講解過程中,我還會結(jié)合時下流行的多媒體的教學(xué)工具與教學(xué)資源來開展課堂的案例教學(xué)。多媒體教學(xué)資源中有許多關(guān)于法律知識的講座與案例,利用視頻軟件來進(jìn)行播放,學(xué)生能夠更加直觀的了解一些案例的過程,更加全面完整的了解法治的內(nèi)容。這種新媒體教學(xué)資源的引進(jìn),將極大的提升法律案例教學(xué)的質(zhì)量與檔次,讓法律課堂教學(xué)的質(zhì)量有一個快速的提升。例如,我在教學(xué)國家一些基本的刑法法律時,在課堂教學(xué)中給學(xué)生播放了幾個法治節(jié)目過程中的刑事案件,來作為教學(xué)案例。在課堂上,對于視頻播放教學(xué)我是有節(jié)制的為了節(jié)省課堂的教學(xué)時間,我會首先和同學(xué)們將事件的經(jīng)過進(jìn)行一個文字的概述,然后將視頻的重點(diǎn)播放內(nèi)容放在最后審判和刑事案件的評價上。
三、適當(dāng)開設(shè)模擬法律課堂,讓學(xué)生通過角色扮演深化對法律條例的認(rèn)知
在思政的教學(xué)課堂上,要想有效的讓法律的知識滲透到學(xué)生的腦海中去,我們要做的是拉近學(xué)生與這些法律知識的距離。因此,在法律課堂的教學(xué)中,我們可以適當(dāng)?shù)拈_設(shè)模擬法律課堂。在這種模擬的法律課堂上,學(xué)生將就某一個刑事案件,分角色扮演當(dāng)事人、原告、被告、律師、法官。通過這樣一種扮演,讓學(xué)生能夠主動的去查閱相關(guān)的法律知識,補(bǔ)充自己的法律知識庫,在角色的扮演中深化對法律條例的認(rèn)知。例如,我曾經(jīng)帶領(lǐng)學(xué)生在課堂上扮演過一起關(guān)于遺產(chǎn)糾紛的法律裁決模擬,在這場模擬中,學(xué)生是這個活動的組織者,我只是在其中充當(dāng)?shù)囊粋€法律顧問,來輔助這個模擬現(xiàn)場的這場運(yùn)行。總而言之,在初中思政教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生的法律意識,讓法律知識能夠滲透到學(xué)生的腦海中,從而更好地促進(jìn)他們價值觀的形成。有效的法律知識的滲透需要教師將生活化的教學(xué)理念融入到日常的教學(xué)過程中去,并且結(jié)合時下最新的或者典型的刑事新聞來進(jìn)行案例教學(xué),這樣學(xué)生的法律意識才能得到一個有效的培養(yǎng)。另外,教師在培養(yǎng)學(xué)生法律意識的過程中,最好能夠臨場模擬出一個法制的情境,讓學(xué)生來進(jìn)行一個事件人物角色的扮演。我相信將這些教學(xué)措施應(yīng)用于實(shí)際的教學(xué)中去,能夠真正讓法律知識滲透到學(xué)生的生活的方方面面。
參考文獻(xiàn):
[1]張維琦.談初中思政教育過程中的法律意識的滲透教學(xué)[J].教育周刊,2011,(06).