清算審計(jì)范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】 破產(chǎn)清算; 環(huán)境污染; 環(huán)境侵權(quán)責(zé)任; 環(huán)境審計(jì)
【中圖分類號(hào)】 F239.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2017)07-0090-02
一、引言
我國實(shí)行環(huán)境保護(hù)的基本國策,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,采取有效措施防止和控制環(huán)境污染。某些環(huán)境污染具有一定的隱蔽性和滯后性,污染后果需要數(shù)年甚至數(shù)十年才能顯現(xiàn)。在這種情況下,破產(chǎn)公司環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)將存在司法困難。首先,新《企業(yè)破產(chǎn)法》未能與環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律對接就破產(chǎn)公司環(huán)境侵權(quán)責(zé)任如何承擔(dān)作出明確規(guī)定[ 1 ],一旦破產(chǎn)公司走上破產(chǎn)清算程序,其法人主體地位將消失,伴隨而來的是法人民事權(quán)利能力和民事行為能力的喪失,破產(chǎn)公司將無法承擔(dān)之前因經(jīng)營遺留下來的未盡環(huán)境責(zé)任;其次,公司的股東以其出資為限對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,公司破產(chǎn)后股東個(gè)人無需承擔(dān)連帶清償責(zé)任,環(huán)境受害人不能以環(huán)境侵權(quán)為由對其提出賠償要求;最后,雖然破產(chǎn)法規(guī)定可要求破產(chǎn)公司法定代表人和其他直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任,但其所針對的情形并不包含環(huán)境侵權(quán)。因此部分企業(yè)為了達(dá)到免于承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的目的,往往通過破產(chǎn)清算的方式予以逃避,造成環(huán)境侵權(quán)責(zé)任主體缺失,環(huán)境受害人的權(quán)益無法得到保障。
為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),我國正在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力解決工業(yè)產(chǎn)能過剩和“僵尸企業(yè)”問題,在此背景下,法院受理的破產(chǎn)清算案件激增。根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年7月底全國正在審理的破產(chǎn)案件7 000余件,其中2016年新增2 000余件,而2008年至2015年全國受理的破產(chǎn)案件加總起來也不到兩萬件。破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)有其特殊性,目前尚沒有相關(guān)研究成果,本文試圖對此進(jìn)行探討。
二、破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
(一)破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的社會(huì)基礎(chǔ)
1.貫徹?fù)p害擔(dān)責(zé)原則
我國制定了“誰污染、誰付費(fèi)”的環(huán)境保護(hù)原則,公司因污染環(huán)境造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。環(huán)境侵權(quán)行為具有間接、因果關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),大多數(shù)環(huán)境侵權(quán)行為是通過環(huán)境污染、產(chǎn)品缺陷等給受害者帶來損害;同時(shí)環(huán)境侵權(quán)的損害后果要通過長時(shí)間、多因素累積之后才會(huì)變得明顯。當(dāng)環(huán)境侵權(quán)后果顯現(xiàn)時(shí),破產(chǎn)公司早已因?yàn)槠飘a(chǎn)清算而失去清償能力。因此,應(yīng)在公司進(jìn)入破產(chǎn)清算程序時(shí)就開展環(huán)境審計(jì),通過環(huán)境審計(jì)發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)公司的環(huán)境侵權(quán)行為,衡量環(huán)境侵權(quán)帶來的損害后果,并對受害人予以賠償,避免因公司破產(chǎn)而將環(huán)境侵權(quán)責(zé)任轉(zhuǎn)移給政府和社會(huì)。
2.保障環(huán)境受害者的權(quán)益
《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,因環(huán)境污染造成損害的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。對于環(huán)境侵權(quán)受害者而言,環(huán)境侵權(quán)行為的發(fā)生及其損害后果難以預(yù)期,一旦破產(chǎn)公司發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為,環(huán)境侵權(quán)受害者所能期待的只有環(huán)境侵權(quán)賠償。新《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)時(shí)其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償順序依次為擔(dān)保債權(quán)、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)、職工債權(quán)、社保、稅款、普通破產(chǎn)債權(quán),并未單獨(dú)規(guī)定環(huán)境侵權(quán)責(zé)任如何履行。環(huán)境侵權(quán)行為發(fā)生時(shí),受害人可能人身權(quán)受到損害,也可能財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害,為保障環(huán)境受害人的權(quán)利,應(yīng)實(shí)施破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì),將受害人的環(huán)境侵權(quán)損失以債權(quán)或破產(chǎn)管理費(fèi)用的形式參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配。
3.減少社會(huì)交易成本
美國制定了較為全面的企業(yè)環(huán)境清理責(zé)任制度,分別頒布了《綜合環(huán)境反應(yīng)、補(bǔ)償和責(zé)任法》《超級(jí)基金修正與再授權(quán)法》等重要法案。根法案,環(huán)境污染治理的責(zé)任主體包括直接責(zé)任主體、潛在責(zé)任主體和其他責(zé)任主體[ 2 ],承繼者和破產(chǎn)公司的貸款方等間接方也可能被要求承擔(dān)環(huán)境治理責(zé)任,導(dǎo)致部分潛在交易方因擔(dān)心可能承擔(dān)破產(chǎn)公司的巨額環(huán)境治理費(fèi)用而放棄交易,加重了社會(huì)的交易成本。
(二)破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的審計(jì)基礎(chǔ)
1.環(huán)境審計(jì)理論和實(shí)務(wù)有一定發(fā)展
環(huán)境審計(jì)興起于20世紀(jì)70年代,經(jīng)過幾十年的不斷探索,環(huán)境審計(jì)理論和實(shí)務(wù)有較大發(fā)展。學(xué)者們對環(huán)境審計(jì)的概念、特點(diǎn)、目標(biāo)、主體、職責(zé)、審計(jì)原則等取得了一定共識(shí)。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為環(huán)境審計(jì)是環(huán)境管理的一種工具或手段,是為控制環(huán)境不良影響、確保受托環(huán)境責(zé)任的有效履行、提高環(huán)境活動(dòng)效果而由審計(jì)主體對被審計(jì)單位環(huán)境責(zé)任履行的合法性、公允性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督、評價(jià)和鑒證活動(dòng)。在實(shí)務(wù)方面,環(huán)境審計(jì)的范圍已經(jīng)不再局限于環(huán)保資金審計(jì),還包括審計(jì)政府的環(huán)保政策和規(guī)劃、企業(yè)的環(huán)境管理體系、評價(jià)對環(huán)境法律和法規(guī)的遵循、環(huán)境信息披露、環(huán)境主管部門對公眾環(huán)境訴求的處理、環(huán)境事件等,審計(jì)范圍已經(jīng)大大擴(kuò)展。同時(shí),不斷完善的環(huán)境相關(guān)法律如《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《環(huán)境影響評價(jià)法》《大氣污染防治法》等為破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的順利開展提供了審計(jì)依據(jù)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
2.環(huán)境審計(jì)適用于破產(chǎn)清算程序
根據(jù)新《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,管理人負(fù)責(zé)接管破產(chǎn)公司的財(cái)產(chǎn)等資料、調(diào)查財(cái)產(chǎn)狀況并編制財(cái)務(wù)報(bào)表、管理和處分破產(chǎn)公司的財(cái)產(chǎn)、決定其經(jīng)營和日常開支等管理事務(wù)。環(huán)境審計(jì)在開展時(shí)需要尋找有資質(zhì)的第三方進(jìn)行審計(jì),識(shí)別公司潛在的環(huán)境債務(wù),出具環(huán)境審計(jì)報(bào)告,并將審計(jì)報(bào)告遞交給人民法院,這些事項(xiàng)與管理人調(diào)查財(cái)產(chǎn)狀況、編制財(cái)務(wù)報(bào)表、擬定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的職責(zé)相一致。環(huán)境審計(jì)報(bào)告公告后,環(huán)境污染受害人可據(jù)此向管理人申報(bào)債權(quán),要求破產(chǎn)公司就其環(huán)境侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行賠償。
三、破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的開展
受沒有授權(quán)或委托、人力資源不足、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺乏等的影響,我國環(huán)境審計(jì)的實(shí)施主體主要為政府審計(jì)機(jī)關(guān),會(huì)計(jì)師事務(wù)所和內(nèi)部審計(jì)部門的參與程度不高;同時(shí)我國環(huán)境審計(jì)的范圍主要集中于被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支、環(huán)保政策的執(zhí)行、環(huán)境管理績效等,審計(jì)對象也主要是政府環(huán)境管理部門、正常經(jīng)營的國有企業(yè),而對處于污染行業(yè)的非國有企業(yè)所開展的環(huán)境審計(jì)很少。
(一)破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)
環(huán)境審計(jì)是在環(huán)境污染不斷加劇的背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來的,產(chǎn)生于環(huán)境發(fā)展,也服務(wù)于環(huán)境發(fā)展。破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的外在目標(biāo)是輔助環(huán)境保護(hù),通過確保破產(chǎn)公司受托環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任全面有效履行的方式實(shí)現(xiàn)其輔助環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)[ 3 ]。由于破產(chǎn)公司管理人須調(diào)查破產(chǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告,因此破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的內(nèi)在目標(biāo)是評價(jià)破產(chǎn)公司環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債列報(bào)的合法性和公允性及披露的全面性和環(huán)境活動(dòng)的合法性,監(jiān)督破產(chǎn)公司全面有效地履行環(huán)境責(zé)任,而評價(jià)破產(chǎn)公司環(huán)境管理系統(tǒng)的有效性并提出改進(jìn)建議等則不是其審計(jì)目標(biāo)。
(二)破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的委托人
《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,破產(chǎn)公司管理人應(yīng)由人民法院指定,但債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人存在不能公正執(zhí)行職務(wù)等情形的,可以申請更換,因此破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的委托人應(yīng)為人民法院或法院授權(quán)的管理人,由其委托事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。如果破產(chǎn)前后的審計(jì)業(yè)務(wù)一竿子到底都由破產(chǎn)公司董事會(huì)委托,則有可能損害債權(quán)人的利益[ 4 ]。破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)報(bào)告為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、破產(chǎn)債務(wù)、債務(wù)清償順序、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案等提供證據(jù)支撐,也是法院裁定破產(chǎn)案件的參考,破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)報(bào)告應(yīng)提交給法院和債權(quán)人會(huì)議,對法院負(fù)責(zé)。
(三)破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的范圍
環(huán)境審計(jì)的范圍是環(huán)境審計(jì)監(jiān)督、鑒證和評價(jià)的內(nèi)容范圍[ 5 ]。從環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)講,環(huán)境審計(jì)是對受托環(huán)保責(zé)任履行過程的監(jiān)督和控制。受托人需要履行的環(huán)保責(zé)任包括環(huán)境行為責(zé)任和環(huán)境報(bào)告責(zé)任,因此破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)的范圍也應(yīng)從這兩方面進(jìn)行考慮。具體來說應(yīng)包括評價(jià)破產(chǎn)公司環(huán)境管理體系的合規(guī)性和有效性,各項(xiàng)環(huán)境活動(dòng)的合規(guī)性,與不動(dòng)產(chǎn)剝離有關(guān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),處理、存放和清理危險(xiǎn)存貨所產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)債,環(huán)境信息披露是否準(zhǔn)確、及時(shí)和完整,公司經(jīng)營所帶來的環(huán)境影響。
(四)破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)開展的方式
環(huán)境審計(jì)可采取強(qiáng)制性的方式,也可采取自愿性的方式。美國環(huán)保署(EPA)對其1996―2007年采用的鼓勵(lì)性自愿環(huán)境審計(jì)政策效果統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,采取自愿性的環(huán)境審計(jì)政策后,不僅實(shí)施環(huán)境審計(jì)并加以披露的企業(yè)數(shù)量增加了,而且環(huán)境處罰的數(shù)量大幅下降了(下降了75%)。自愿性環(huán)境審計(jì)政策有助于企業(yè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境污染行為[ 6 ]。但在我國當(dāng)前的法律體系下,如果公司破產(chǎn)清算時(shí)不及時(shí)對其實(shí)施環(huán)境審計(jì),破產(chǎn)清算后環(huán)境責(zé)任的履行將無法保障,因此破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)應(yīng)采取強(qiáng)制性的方式。
(五)破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)報(bào)告的利用
破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)報(bào)告可在三方面發(fā)揮作用。一是用于評價(jià)和衡量破產(chǎn)公司是否應(yīng)承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任及應(yīng)在多大程度上承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。實(shí)踐證明“誰污染,誰治理”原則的效果并不理想,而且進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的公司在存續(xù)時(shí)間上也無法實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理目標(biāo),應(yīng)采用“誰污染,誰付費(fèi)”的原則,通過破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)衡量破產(chǎn)清算公司應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境侵權(quán)治理費(fèi)用,并交由第三方專業(yè)環(huán)境公司完成。二是可作為法院破產(chǎn)裁定的參考。環(huán)境侵權(quán)涉及人身侵權(quán)和財(cái)產(chǎn)侵權(quán),其中環(huán)境人身侵權(quán)會(huì)給受害者帶來健康權(quán)甚至生存權(quán)的損害,法院裁定是否認(rèn)可債權(quán)人會(huì)議通過的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案時(shí),應(yīng)考慮該分配方案是否包括了環(huán)境侵權(quán)賠償,并可要求對環(huán)境人身侵權(quán)債務(wù)予以優(yōu)先清償。三是可為污染行業(yè)環(huán)境治理提供參考。同一行業(yè)中各公司的環(huán)境管理系統(tǒng)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)存在一定的共性,公開破產(chǎn)清算環(huán)境審計(jì)報(bào)告可為其他公司環(huán)境治理提供參考和借鑒,也有助于行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對行業(yè)成員的指導(dǎo)。
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篇2
一、資產(chǎn)類審計(jì)
(一)貨幣資金
破產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金已移交給管理人,銀行存款一般也已全部轉(zhuǎn)入管理^新開設(shè)的賬戶。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)核對賬面現(xiàn)金余額與管理人接收的現(xiàn)金金額是否相符,銀行存款賬面余額與轉(zhuǎn)至管理人賬戶的銀行存款金額是否相符。對于不相符的情況應(yīng)查明原因,如屬于單據(jù)未及時(shí)入賬,應(yīng)搜集未入賬的單據(jù)并予以補(bǔ)入賬;如屬于其他原因造成的賬款不符,應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。在對貨幣資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),還應(yīng)特別注意是否存在賬外小金庫,如以法定代表人、會(huì)計(jì)或是經(jīng)辦人的名義開立的存單、存折、銀行卡等。如存在,應(yīng)通過詢問、調(diào)查、核對等方法,對上述記錄的每一筆存取金額進(jìn)行辨認(rèn),將其中屬于破產(chǎn)企業(yè)的收支款項(xiàng)補(bǔ)記入賬。
(二)預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)
注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)對每一筆預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)發(fā)生的內(nèi)容、余額、賬齡等進(jìn)行逐一審計(jì)確認(rèn)。對于賬齡在兩年以上,并且已過訴訟時(shí)效的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)結(jié)合管理人清收貨款的情況,對其中確已無法收回的,可由管理人出具說明后予以沖銷;對于賬齡在兩年以內(nèi)的應(yīng)收款項(xiàng),可采用檢查、函證或是替代程序,并結(jié)合管理人清收貨款的情況予以確認(rèn)。在對預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)特別關(guān)注在法院受理對該企業(yè)的破產(chǎn)申請前一年內(nèi),是否存在放棄債權(quán)的行為,并將已查實(shí)的上述行為以書面形式向管理人匯報(bào)。
(三)存貨、固定資產(chǎn)
由于破產(chǎn)企業(yè)一般都要進(jìn)行審計(jì)與評估,有時(shí)還涉及到資產(chǎn)拍賣,為了避免相同程序的重復(fù)執(zhí)行,注冊會(huì)計(jì)師可與資產(chǎn)評估師、拍賣師及管理人一起對存貨、固定資產(chǎn)執(zhí)行盤點(diǎn)程序。對于存貨,注冊會(huì)計(jì)師可先將財(cái)務(wù)的數(shù)量金額賬與倉庫的數(shù)量賬進(jìn)行核對,對不相符的查明原因并進(jìn)行調(diào)整后,再對存貨進(jìn)行全面盤點(diǎn),將盤點(diǎn)結(jié)果與經(jīng)調(diào)整后的財(cái)務(wù)賬進(jìn)行核對。由于企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序,正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已經(jīng)停止,故對于盤點(diǎn)結(jié)果一般不需要進(jìn)行調(diào)節(jié)。對于盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)的,可能存在的原因有:正常損耗;因保管不善所造成短缺、毀損、被盜等;有部分存貨寄存在外單位等。對于盤點(diǎn)數(shù)大于賬面數(shù)的,應(yīng)注意是否有外單位寄存在破產(chǎn)企業(yè)的存貨以及是否有賬面已作銷售處理但客戶單位尚未提貨的情況,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)對盤盈盤虧情況查明原囪后進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。對于固定資產(chǎn),注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)根據(jù)具體情況,采取以賬對物或是以物對賬的方法,與資產(chǎn)評估師、拍賣師及管理人共同對所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一盤點(diǎn),并對盤盈盤虧情況查明原因后調(diào)整入賬。由于破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)一般要處置變現(xiàn),必須要進(jìn)行評估,而對破產(chǎn)企業(yè)的評估一般選用清算價(jià)值類型,固定資產(chǎn)賬面折舊計(jì)提額大小對其評估值基本沒有影響。因此從審計(jì)的目的考慮,注冊會(huì)計(jì)師不必對破產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的準(zhǔn)確與否予以過多的關(guān)注,但必須在審計(jì)報(bào)告中說明該事項(xiàng)。在對存貨、固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)特別關(guān)注在法院受理對該企業(yè)的破產(chǎn)申請前一年內(nèi),是否存在無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的行為,并將已查實(shí)的上述行為以書面形式向管理人匯報(bào)。
二、負(fù)債類審計(jì)
(一)職工債權(quán)
職工債權(quán)包括:破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用;欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。該項(xiàng)債權(quán)所涉及的會(huì)計(jì)科目一般有應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、其他應(yīng)付款等,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)根據(jù)管理人經(jīng)過調(diào)查并公示無異議的職工債權(quán)金額確定。其中,“應(yīng)付工資”科目的余額根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資確定,“應(yīng)付福利費(fèi)”科目的余額根據(jù)所欠職工的醫(yī)療;傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用確定,破產(chǎn)企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金則列作“其他應(yīng)付款”的相關(guān)于目,需特別說明的是,上述欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)劃分為兩塊:一是應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;二是除第一項(xiàng)以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。劃分的原因是因?yàn)檫@兩項(xiàng)費(fèi)用的受償頃序不同,第一項(xiàng)費(fèi)用為第一順序,第二項(xiàng)費(fèi)用為第二順序。因此注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)將這兩項(xiàng)費(fèi)用分別列作“其他應(yīng)付款”的兩個(gè)不同子目。
(二)應(yīng)交稅費(fèi)、其他應(yīng)付款
注冊會(huì)計(jì)師首先應(yīng)按照正常審計(jì)的程序,采用分析性復(fù)核、重新測算、檢查憑證、核對納稅申報(bào)表等程序?qū)@兩個(gè)科目進(jìn)行審計(jì)。待稅務(wù)部門向管理人申報(bào)債權(quán)時(shí),注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)將審計(jì)后的數(shù)據(jù)與其核對,如有差異,應(yīng)查明原因,待雙方調(diào)整一致后最終確定這兩個(gè)科目的審定數(shù)。
(三)長短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)
篇3
【關(guān)鍵詞】3D計(jì)算機(jī)技術(shù) 專利申請 現(xiàn)狀分析
3D技術(shù)作為一項(xiàng)新型的科學(xué)技術(shù),在各行各業(yè)中被廣泛應(yīng)用,μ嶸行業(yè)發(fā)展效果具有重要作用。以3D打印機(jī)為代表的增材制造業(yè)成為第三次工業(yè)革命的重要標(biāo)志,3D技術(shù)的出現(xiàn),為制造業(yè)行業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇,對提升行業(yè)競爭力,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要作用。專利申請作為一項(xiàng)新型的技術(shù),通過對該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用,強(qiáng)化了對專利分析技術(shù)發(fā)展趨勢的了解,為3D計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)信息支持。
1 3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請現(xiàn)狀
3D計(jì)算機(jī)技術(shù)的專利申請數(shù)量從整體發(fā)展上來看,呈現(xiàn)出逐年升高的發(fā)展趨勢,數(shù)據(jù)分析顯示,在1994-2012年間,全球公開的3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請總數(shù)量達(dá)到了748件。在2007-2009年間,3D計(jì)算機(jī)技術(shù)在發(fā)展過程中受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響較大,該技術(shù)的申請數(shù)量有所下將,直到2011年以后才逐漸趨于平穩(wěn),3D計(jì)算機(jī)技術(shù)目前已經(jīng)進(jìn)入到成熟發(fā)展時(shí)期。通過對3D計(jì)算機(jī)技術(shù)的專利申請人進(jìn)行了解可知,大多數(shù)申請人主要來自于中國大陸、韓國、美國、日本、法國、英國等國家,其中提交專利人數(shù)最多的是日本,其次是美國和中國。從以上數(shù)據(jù)可知,提交專利申請的人員大多數(shù)來自于東亞地區(qū)。3D計(jì)算機(jī)技術(shù)被應(yīng)用到全球領(lǐng)域中,通過對總體的專利申請情況進(jìn)行分析可知,東南亞地區(qū)位居榜首,日本和美國掌握核心技術(shù),日本成為3D計(jì)算機(jī)技術(shù)申請量最多的國家,擁有著較高的技術(shù)能力,是技術(shù)創(chuàng)新大國。雖然我國的申請量居世界第三,但是相對于美國和日本而言,申請總量還存在著較大的差距,仍需繼續(xù)努力。中國申請量有待提高的主要原因是由于中國雖然是3D計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展大國,但是并不是技術(shù)的原創(chuàng)國,我國在發(fā)展3D計(jì)算機(jī)技術(shù)的同時(shí),需要借助別國的技術(shù)力量。在中國,3D技術(shù)在2006年進(jìn)入到成熟發(fā)展階段,在全國范圍內(nèi)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢,技術(shù)水平得到了較大程度的提升,技術(shù)領(lǐng)域具有覆蓋面廣特點(diǎn)。
2 3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請分析
2.1 3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請地域分析
通過對3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請的地域進(jìn)行分析可知,從布局策略上來看,大多數(shù)國外企業(yè)主要是運(yùn)用“產(chǎn)品未到,專利先行”原則,該種原則在實(shí)施過程中,有助于穩(wěn)定客戶群體,明確了潛在的目標(biāo)市場。通過對3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請的地域分布情況進(jìn)行分析可知,專利申請主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。在世界范圍內(nèi)東亞地區(qū)的專利申請分布數(shù)量最多,其次是北美洲和歐洲。目前,我國的3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請的數(shù)量排名世界第三,擁有著較大的專利申請數(shù)量,說明我國目前的專利技術(shù)申請效果較好,展現(xiàn)出了較好的發(fā)展前景,以沖擊第一名為目標(biāo)。
2.2 3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請人員分析
通過對3D計(jì)算機(jī)技術(shù)的專利申請人員進(jìn)行分析可知,具體的申請人員分布圖如圖1所示:其中每一個(gè)顏色的氣泡都代表不同的專利權(quán)人,其中,圖1的橫坐標(biāo)代表專利申請人員在3D計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域中的實(shí)力,而縱坐標(biāo)代表專利申請人在市場中的實(shí)力,氣泡越上升則代表申請人員的市場能力越強(qiáng),展現(xiàn)出了申請人員具有較強(qiáng)的3D計(jì)算機(jī)技術(shù)申請能力,通過圖1中3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請人員的分布情況可知,目前,三星電子有限公司排名第一,其次為惠普、日立、松下和索尼。專業(yè)技術(shù)能力最強(qiáng)的為Stratasys公司,其次為佳能和柯尼卡美能達(dá)控股公司,其中,佳能公司的專利申請人數(shù)的數(shù)量最多,其次為理光公司和柯尼卡公司,通過對圖1中20家公司的3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請進(jìn)行分析,其中有12家均來自于日本,可見日本在專利申請人數(shù)上的數(shù)量之多,緊隨其后的是美國和中國。從總體的發(fā)展實(shí)力上進(jìn)行分析可知,日本在3D計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的地位,綜合實(shí)力較強(qiáng)。目前,其他國家在3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請方面的數(shù)量也呈現(xiàn)出逐年增加的發(fā)展趨勢,3D計(jì)算機(jī)技術(shù)在未來的發(fā)展過程中,將呈現(xiàn)出百家爭鳴及百花齊放的發(fā)展趨勢。
2.3 3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請技術(shù)分析
在對3D計(jì)算機(jī)技術(shù)的專利申請技術(shù)進(jìn)行分析時(shí),需要嚴(yán)格參照國際專利分類表的要求進(jìn)行劃分,其涉及的技術(shù)領(lǐng)域主要包括4個(gè)部,分別包括B部,由作業(yè)部及運(yùn)輸部組成,以打印或標(biāo)記工藝及成型技術(shù)為主;C部由化學(xué)部和冶金部組成,以油墨為主;G部由物理部組成,由顯影劑和記錄載體的激磁或退磁為載體;H部由電學(xué)組成,以制造或處理半導(dǎo)體或固體器件設(shè)備為主。通過對涉及上述技術(shù)的3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利按照申請量從高到低進(jìn)行排列為:打印或標(biāo)記工藝、顯影劑、記錄載體的激磁或退磁為載體、成型技術(shù)、應(yīng)用電荷圖形的點(diǎn)記錄工藝設(shè)備。以上五項(xiàng)技術(shù)在3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利申請中占據(jù)較大比例,占總申請數(shù)量的21%。
3 結(jié)論
3D計(jì)算機(jī)技術(shù)作為一項(xiàng)新興的技術(shù),對促進(jìn)我國制造領(lǐng)域的發(fā)展變革,改變我國的生產(chǎn)方式具有重要作用。因此,我國需要加大對3D計(jì)算機(jī)技術(shù)的研究,明確其發(fā)展方向及布局動(dòng)態(tài),對潛在的產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,要密切關(guān)注國際上3D計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展趨勢,加大對專利技術(shù)的研究力度,挖掘技術(shù)自身的潛力,對技術(shù)的發(fā)展做好統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷提升自身的技術(shù)價(jià)值,制定出符合我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這將對促進(jìn)我國的工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升我國3D計(jì)算機(jī)技術(shù)專利的申請數(shù)量起到重要作用。
參考文獻(xiàn)
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篇4
關(guān)鍵詞:工程量;清單計(jì)價(jià);竣工決算;審計(jì)
Abstract: the quantities bill valuation as international general cost pricing method, is a kind of advanced management mode, along with our country market economy development, our country also adopted the pattern of valuation, especially in the construction of the project, the low and high claims management strategy is more welcome by the contractor, this paper the quantities bill valuation of the final accounts of the completion of the audit are discussed.
Keywords: bill; List valuation; final accounts of the completed project; audit
中圖分類號(hào): E232.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展,各行各業(yè)在這種體制影響下,都在快速發(fā)展及改變著,作為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑行業(yè),發(fā)展也是比較迅速的,為了不斷滿足建筑競爭及發(fā)展需要,對建筑行業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范,我國也采用了工程量的清單計(jì)價(jià)方式,不僅規(guī)范了建筑工程公平公正行為,還有效節(jié)省了工程造價(jià),加強(qiáng)竣工決算審計(jì)是很有必要的。
一、清單計(jì)價(jià)及工程概述
1.清單計(jì)價(jià)
業(yè)主對建筑項(xiàng)目投資的控制,通常在決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)與實(shí)施階段,將項(xiàng)目投資發(fā)生能夠有效控制在預(yù)先計(jì)算的投資額中,對工程整個(gè)環(huán)節(jié)里發(fā)生偏差隨時(shí)給予糾正,確保工程項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并取得較好投資效益。而工程量的清單計(jì)價(jià)一般是指工程招投標(biāo)工作里,招標(biāo)人依照國家統(tǒng)一工程量的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程數(shù)量提供,投標(biāo)人自我報(bào)價(jià),通過評審后為合理的低價(jià)中標(biāo)造價(jià)及計(jì)價(jià)模式。對于工程量清單通常所表現(xiàn)的是擬建工程里的分項(xiàng)分部的措施項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、項(xiàng)目名稱及明細(xì)清單。清單計(jì)價(jià)是以國際通行做法為參照,以政府制定規(guī)則、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、業(yè)主清單提供及市場形成價(jià)格等為原則,從而實(shí)現(xiàn)市場的公正、公平及公開競爭的良好有序行業(yè)環(huán)境。
2.工程概述
該工程為某廠車間建設(shè),共一層,高低跨,為磚混結(jié)構(gòu),其高度在8.5m,面積為4470㎡,其基礎(chǔ)是毛石基礎(chǔ)及鋼筋混凝土的獨(dú)立基礎(chǔ),長度在146.6m左右,跨度為30.5m,其工程量的清單計(jì)價(jià)為價(jià)、量分離的方式。
二、竣工決算審計(jì)內(nèi)容
1.合同內(nèi)容審計(jì)
現(xiàn)在工程的施工合同所運(yùn)用的是綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法,是與國際計(jì)價(jià)模式相近的,這也是符合我國國清的,并具有可靠、規(guī)范、完整及使用性特點(diǎn),在上述工程里,其合同內(nèi)容為該工程的施工工期為80d,其中標(biāo)價(jià)是135萬元,在施工過程里的預(yù)付款及結(jié)算方法是依照進(jìn)度進(jìn)行支付的,當(dāng)工程竣工時(shí)支付工程款中的90%,在竣工決算里,其設(shè)計(jì)變更、中標(biāo)價(jià)、各簽證及原工程量與現(xiàn)工程量的計(jì)算差距要控制在15%以內(nèi),并且工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要為優(yōu)良,預(yù)留的質(zhì)保金等費(fèi)用為全部投資費(fèi)用10%左右。
2.工程量及單價(jià)審核
在工程量審核時(shí),要對限制范圍及計(jì)算范圍進(jìn)行分清,哪些是不該算的,哪些是該算的,像場地平整,在工程清單的計(jì)價(jià)規(guī)范里規(guī)定,要依照工程的首層面積進(jìn)行計(jì)算,而預(yù)算額定里規(guī)定,建筑物底面積外邊線的每邊增加2m來計(jì)算時(shí),圍墻的中心線每邊就要增加1m來計(jì)算,這樣就需要對計(jì)算公式及計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇及核對,其數(shù)據(jù)和實(shí)際工程的相符度,計(jì)算公式的準(zhǔn)確性等,為了審核報(bào)告清晰明白,可把兩種計(jì)價(jià)格式進(jìn)行分開計(jì)列,像原合同價(jià)格、工程變更及清單增減等,這樣能夠使得清單計(jì)價(jià)一目了然。工程量清單所包括項(xiàng)目,如果有錯(cuò)誤出現(xiàn)及變更引起工程量增加或者減少,可變化范圍仍在合同規(guī)定幅度之內(nèi)的,像本工程幅度是15%以內(nèi),就應(yīng)該實(shí)行原合同綜合單價(jià);如果超過了合同約定幅度,工程量的清單項(xiàng)目因項(xiàng)目特點(diǎn)改變,工程變更發(fā)生新工程量清單或者工程量清單有漏項(xiàng)等,原來綜合單價(jià)不能適用,就應(yīng)該執(zhí)行新綜合單價(jià),通常新綜合單價(jià)計(jì)算方法有實(shí)際費(fèi)用法、定額參考法及項(xiàng)目類比法等計(jì)算方法,從而使工程量計(jì)算更為合理,決算審計(jì)與實(shí)際工程量更相符。
3.費(fèi)用計(jì)取及審核結(jié)果
依照雙方所簽訂施工合同和造價(jià)管理部門所頒布有關(guān)規(guī)定及文件,對該工程招標(biāo)文件工程量清單里的工程量及實(shí)際完成工程量進(jìn)行比較及計(jì)算,對于施工過程所完成的實(shí)際數(shù)量,可原有清單里沒有項(xiàng)目,可依照取費(fèi)基數(shù)及預(yù)算定額來計(jì)算。在該工程的審計(jì)過程里,其變更范圍是比較大的,尤其是砌磚量和毛石基礎(chǔ)的增加較大,并且超出了應(yīng)對工程量15%,而且在增加項(xiàng)目里沒有套用價(jià)格及具體尺寸,通過認(rèn)定之后,投資方同意進(jìn)行支付,在公正合理、公平公開審核里,該工程費(fèi)用減少了19萬元左右,依照當(dāng)?shù)厥┕で闆r,和該類工程相比較,這個(gè)工程所花費(fèi)用與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況是基本相符的,同時(shí)有效控制了工程投資費(fèi)用。
三、竣工決算審計(jì)注意事項(xiàng)
1.對工程項(xiàng)目概況進(jìn)行了解,并恰當(dāng)安排審計(jì)組
在工程審計(jì)之前,要對工程項(xiàng)目情況,尤其是和項(xiàng)目相關(guān)人員及施工單位情況進(jìn)行調(diào)查了解,對他們之間關(guān)系要理清,還有審計(jì)組成員關(guān)系,尤其是監(jiān)管部門及施工企業(yè)間工作合作、人際關(guān)系對審計(jì)證據(jù)及審計(jì)資料真實(shí)性會(huì)產(chǎn)生影響,審計(jì)組合理安排及主審選擇是很重要的,跟被審計(jì)單位有利害審計(jì)關(guān)系有關(guān)人員,均要進(jìn)行審計(jì)回避,從而保證審計(jì)的客觀公正。
2.審計(jì)人員優(yōu)化配置,并做到工程造價(jià)公開透明及真實(shí)
工程項(xiàng)目決算審計(jì)所涉及范圍較廣,其工作量也比較多而大,審計(jì)組組成要注意下列兩點(diǎn),一是審計(jì)組的人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)特點(diǎn)及所審項(xiàng)目要相適應(yīng)對現(xiàn)有人員進(jìn)行綜合安排,揚(yáng)長避短,盡量發(fā)揮審計(jì)人員本身特點(diǎn);二是審計(jì)人員數(shù)量及審計(jì)完成時(shí)間、任務(wù)大小也要相互適應(yīng)。進(jìn)行主審的時(shí)候,要對雙方所編制工程的造價(jià)合規(guī)性及真實(shí)性進(jìn)行審查,把定額套用、工程量計(jì)算、有關(guān)費(fèi)用計(jì)取與材料價(jià)格的核定等作為主要的內(nèi)容,對工程每個(gè)環(huán)節(jié)均要實(shí)行質(zhì)量控制,且將審計(jì)的結(jié)果向雙方進(jìn)行公開核對,從而做到百分百透明公正及真實(shí)。
3.注意跟蹤審計(jì)全過程貫穿
在工程實(shí)際審計(jì)中,審計(jì)組應(yīng)該做到五查,一查竣工項(xiàng)目與原設(shè)計(jì)圖施工是否相符,有沒有未施工的項(xiàng)目;二查實(shí)際施工及做法和設(shè)計(jì)是否相符,有沒有偷工減料的情況;三查變更簽證和實(shí)際變更是否相符;四查變更的工程量增減情況,有沒有多報(bào)和虛報(bào)情況;五查材料的品質(zhì)、規(guī)格及等級(jí)情況,確保決算定價(jià)準(zhǔn)確性,進(jìn)行施工現(xiàn)場查看的時(shí)候,要有施工單位、建設(shè)單位及審計(jì)人員等共同參加,并且審計(jì)人員應(yīng)該在2人以上,對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、記錄及取證時(shí),要深入,可以拍照,對跟蹤審計(jì)進(jìn)行勘查,并且記錄應(yīng)該由建設(shè)、施工及審計(jì)三方進(jìn)行簽字認(rèn)可,才能夠整理歸檔。
4.材料價(jià)格審核及審計(jì)結(jié)果的復(fù)核
在竣工決算里,材料和設(shè)備價(jià)格會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量,對于材料價(jià)格審計(jì)應(yīng)該特別注意,審計(jì)方法有:完善工程資料價(jià)格的信息網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行定期檢查;對施工單位的材料成本賬進(jìn)行審查;對建設(shè)單位當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的市場情況進(jìn)行調(diào)查了解;對供應(yīng)廠商進(jìn)行取證調(diào)查,在調(diào)查核實(shí)前提下,經(jīng)審計(jì)組長、主管領(lǐng)導(dǎo)及主審共同的探討,對決算價(jià)格進(jìn)行確定。在審計(jì)過程里,對審計(jì)階段控制是很重要的,審計(jì)前期工作及審計(jì)過程是通過審計(jì)工作的結(jié)論性文件及底稿進(jìn)行體現(xiàn)的,并存檔的,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的審核也是很重要的,加強(qiáng)審計(jì)底稿的分級(jí)復(fù)核機(jī)制,對于有異議審計(jì)證據(jù)給予核實(shí),并重新取證,審計(jì)組對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核之后,再交給審計(jì)機(jī)關(guān),復(fù)核作為審計(jì)結(jié)果核心控制,僅有加強(qiáng)結(jié)果審計(jì)控制,才會(huì)有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證審計(jì)結(jié)果可靠真實(shí)。
結(jié)束語:
竣工決算審計(jì)涉及工程財(cái)務(wù)知識(shí),還涉及工程圖紙識(shí)讀及工程量計(jì)算等,對工程項(xiàng)目實(shí)施竣工決算審計(jì)時(shí),不僅要關(guān)注審計(jì)的合法性及合規(guī)性,還要關(guān)注經(jīng)營管理的效益及效率性,另外,跟蹤審計(jì)要貫穿在整個(gè)項(xiàng)目中,以確保工程竣工決算審計(jì)的準(zhǔn)確、公平、合理及公開性。
參考文獻(xiàn):
[1]王冰.基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的探討[J].中國工程咨詢,2011(03)
篇5
一、政治思想方面
我積極參加各項(xiàng)政治活動(dòng),自覺學(xué)習(xí)政治理論,具有較強(qiáng)的大局意識(shí)和組織觀念;工作上以事業(yè)為重,從不計(jì)較個(gè)人得失,具有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。工作中注意調(diào)查研究,勤于思考,工作思路清晰。在實(shí)際工作中,努力運(yùn)用去分析、研究、解決問題。
二、專業(yè)技能方面
本人熟悉各種 PC 機(jī)操作系統(tǒng)和OFFICE等常用軟件,基本了解市場上各類產(chǎn)品的性能,具有一定的計(jì)算機(jī)理論知識(shí)和計(jì)算機(jī)在企業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的解決本專業(yè)實(shí)際問題的能力,能將本專業(yè)與相關(guān)專業(yè)相互結(jié)合,協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)難題,能指導(dǎo)計(jì)算機(jī)使用人員的工作和學(xué)習(xí)。
在入職公司后,公司不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)數(shù)量也不斷增加,計(jì)算機(jī)硬件、軟件系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的安裝、維修維護(hù)任務(wù)比較大。計(jì)算機(jī)及其周邊設(shè)備所出現(xiàn)故障情況千變?nèi)f化,遇到疑難問題時(shí),要使用各種可行的方法解決技術(shù)難題,使系統(tǒng)盡快恢復(fù)工作及重要數(shù)據(jù)得以安全保存及備份。在信息時(shí)代的今天,企業(yè)在日常工作中,計(jì)算機(jī)在企業(yè)人事財(cái)務(wù)管理、企業(yè)辦公自動(dòng)化、生產(chǎn)控制等工作領(lǐng)域中都起到了非常重要的作用。所以確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常工作是非常重要的。任職期間,通過不斷地學(xué)習(xí)和累積經(jīng)驗(yàn),已基本掌握PC機(jī)硬件基礎(chǔ)知識(shí)和 PC 機(jī)組裝技術(shù),能根據(jù)不同部門的需要來制定配置表,并獨(dú)立完成組裝和系統(tǒng)的安裝工作。在遇到計(jì)算機(jī)硬件故障時(shí),能根據(jù)硬件故障的表現(xiàn)形式,利用萬能表以及運(yùn)用器件替換法、最小系統(tǒng)法等檢測方法來判斷故障位置。本人三年來很好地完成了公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其周邊設(shè)備的安裝、維修維護(hù)工作,為企業(yè)的發(fā)展壯大作出了一定貢獻(xiàn)。
為了推進(jìn)企業(yè)辦公自動(dòng)化和信息化進(jìn)程,公司已完成了公司內(nèi)部局域網(wǎng)的建設(shè),公司局域網(wǎng)目前已實(shí)現(xiàn)了打印機(jī)、文件的共享,隨著Internet不斷的普及,已利用公司的內(nèi)部局域網(wǎng)接入了Internet,實(shí)現(xiàn)了各部門網(wǎng)內(nèi)通訊,共享上網(wǎng)等功能。局域網(wǎng)已經(jīng)深入到我們的工作生活中,在公司實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的工作中,從網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)布線、設(shè)備選用、設(shè)備安裝、網(wǎng)絡(luò)安全等各個(gè)環(huán)節(jié)都處理得很成功。
篇6
脫氫乙酸鈉是飲料、食品、飼料的添加劑,是一種繼苯甲酸鈉、尼泊金、山梨酸鉀之后又一代新的食品防腐保鮮劑,對霉菌、酵母菌、細(xì)菌具有很好的抑制作用。
脫氫乙酸鈉廣泛應(yīng)用與飲料、食品、飼料的加工業(yè),可延長存放期,避免霉變損失。其作用機(jī)理是有效滲透到細(xì)胞體內(nèi),抑制微生物的呼吸作用,從而達(dá)到防腐防霉保鮮保濕等作用。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇7
【關(guān)鍵詞】多氫酸 深部酸化 砂巖油藏 降壓增注 二次沉淀
1 酸化工藝在砂巖油藏注水開發(fā)中的作用
1.1 注水對砂巖油藏開發(fā)的重要性
大部分砂巖油藏天然能量不足,彈性能量采收率一般低于5%,需依靠人工注水來補(bǔ)充地層能量,來維持油藏的高效經(jīng)濟(jì)開發(fā)[1]。因此,對大多數(shù)砂巖油藏來說,注水工作是基礎(chǔ),其好壞直接關(guān)系到油藏最終開發(fā)效果,“注上水、注夠水、注好水”是廣大石油地質(zhì)工作者的首要任務(wù)。1.2 砂巖油藏污染堵塞原因
儲(chǔ)層巖石中一般含有粘土、碳酸鹽、長石等物質(zhì),由于鉆完井、修井等作業(yè)過程中工作液的侵入,與地層原有礦物發(fā)生反應(yīng),使原有儲(chǔ)層粘土礦物吸水膨脹,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)生成各種化學(xué)物質(zhì)沉淀堵塞孔道,從而使得注水困難,導(dǎo)致水井注不進(jìn)或者欠注,這種現(xiàn)象對本來就具有水敏性質(zhì)的儲(chǔ)層或低滲透
儲(chǔ)層會(huì)更為嚴(yán)重[2]。
同時(shí),國內(nèi)部分油田水處理工藝或技術(shù)不完備,注入水處理不完全從而達(dá)不到油藏注入水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即注入地層中,也會(huì)對儲(chǔ)層產(chǎn)生傷害影響注水進(jìn)行。
隨著注水進(jìn)程的延續(xù),將使得注入壓力持續(xù)增高,最終接近或大于泵注壓力,難以有效注水,需采取酸化、壓裂等儲(chǔ)層改造措施的處理才能保證注水工作的繼續(xù)進(jìn)行。
1.3 常規(guī)土酸酸化技術(shù)的不足
土酸酸化是砂巖油藏水井降壓增注的常用技術(shù),被廣泛應(yīng)用于砂巖儲(chǔ)層水井酸化中,對恢復(fù)或提高油藏注水、穩(wěn)定油井產(chǎn)量起到了重要作用[3]。但由于土酸與粘土礦物反應(yīng)速度過快、易破壞儲(chǔ)層巖石的基本結(jié)構(gòu),嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)層坍塌,從而導(dǎo)致注水困難加劇。
同時(shí),土酸對石英基質(zhì)的反應(yīng)量較小,只能用于恢復(fù)儲(chǔ)層的原有滲透率,并在化學(xué)反應(yīng)過程中可能與F、SiF形成氟鹽沉淀和氟硅鹽沉淀等二次沉淀,導(dǎo)致新的污染。
2 多氫酸深部酸化降壓增注工藝
2.1 多氫酸深部酸化化學(xué)原理
多氫酸體系是磷酸酯類化合物(即多氫酸)與氟鹽組成的混合物,多氫酸水解生成的H+離子與氟鹽水解生成的F-離子結(jié)合生成化學(xué)活性較強(qiáng)的HF。在這里,由于磷酸酯類化合物為多元有機(jī)弱酸,H+的水解是分步進(jìn)行的,因此該體系的本質(zhì)是弱酸和氟鹽組成的化學(xué)緩沖體系。該過程如下式1所示:
多氫酸體系注入地層后,與地層礦物發(fā)生化學(xué)反應(yīng),H+被大量消耗,式1中的化學(xué)水解平衡被打破,從而促使磷酸酯類化合物持續(xù)發(fā)生多級(jí)電離產(chǎn)生H+來滿足酸化反應(yīng)對H+的需求。可以看出,由于磷酸酯類化合物的電離是分步進(jìn)行的,可以保證多氫酸體系持續(xù)向地層深部推進(jìn),延長與地層有效作用時(shí)間和有效作用距離[4],從而實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)層深部酸化的目的。
2.2 多氫酸深部酸化特點(diǎn)
和常規(guī)土酸等酸化體系相比,由于多氫酸體系所含H+多、電離分布進(jìn)行等特點(diǎn),多氫酸酸化體系處理地層時(shí),具有酸化緩速、有效作用距離大、防止二次沉淀的產(chǎn)生等諸多優(yōu)勢。
2.2.1?酸化緩速
多氫酸深部酸化體系注入地層后,由于化學(xué)吸附作用的存在,易在巖石基質(zhì)表面形成硅酸-磷酸鋁隔層,該隔層的存在會(huì)阻止巖石骨架礦物與酸液體系的反應(yīng),減小骨架礦物結(jié)構(gòu)的溶解速度,從而可有效防止儲(chǔ)層坍塌等事故的發(fā)生。
2.2.2?有效作用距離大
同時(shí),由于多氫酸電離的分步性,持續(xù)注入地層的多氫酸酸液體系將被推向地層深部。盡管多氫酸反應(yīng)速度較慢,但隨著時(shí)間的增加,石英礦物的溶解度將不斷增加,最終對石英的溶解度將比土酸高出50%左右。從而實(shí)現(xiàn)深部緩速酸化,大大提高了酸化有效作用時(shí)間和有效作用距離。
2.2.3?不生成二次沉淀
室內(nèi)化學(xué)實(shí)驗(yàn)表明,多氫酸體系對地層水中的多價(jià)金屬離子具有很強(qiáng)的絡(luò)合能力,從而使得一些易形成化學(xué)沉淀的金屬離子始終保持為溶液狀態(tài)。同時(shí),多氫酸體系對Ca2+、Na+等離子也具有很強(qiáng)的吸附能力,使之難有機(jī)會(huì)與前述的F、SiF形成氟鹽沉淀和氟硅酸鹽沉淀,從而有效抑制二次沉淀的生成,保證了酸化作用的有效性[5]。
2.3 多氫酸深部酸化實(shí)施工藝
和常規(guī)酸化施工工藝類似,多氫酸深部酸化工藝的入井液體也主要為前置液、處理液、后置液、頂替液四部分。
2.3.1?前置液
主要成分為鹽酸(HCl溶液),作用主要是溶解和分散在井筒附近儲(chǔ)層巖石基質(zhì)上的由重?zé)N形成的薄層,使得近井地帶的基質(zhì)能與后續(xù)持續(xù)注入的主體酸液充分接觸、反應(yīng),防止近井地帶形成沉淀和堵塞。
與此同時(shí),該體系的注入也可以讓地層始終保持在較低的PH值環(huán)境,從而可以有效減少鈣離子與后來注入的氟離子生成氟化鈣等沉淀。
2.3.2?處理液
主要成分為多氫酸體系,即磷酸酯類化合物(即多氫酸)與氟鹽組成的混合物,該體系是多氫酸深部酸化技術(shù)的主要部分。它可以溶解地層中碳酸鹽巖膠結(jié)物(如方解石、白云石、以及部分綠泥石等),并進(jìn)一步溶解儲(chǔ)層巖石的部分骨架顆粒,增大孔喉半徑,提高儲(chǔ)層滲透率,提高水井注水能力和效果。
2.3.3?后置液
主要成分也為鹽酸(HCl溶液),它的作用是保證多氫酸主體能在巖石基質(zhì)中形成足夠的穿透深度幫助處理液返排,恢復(fù)儲(chǔ)層原始的親水滲流環(huán)境。同時(shí),也可以保護(hù)地層和油、套管不因過度浸泡于酸液中產(chǎn)生腐蝕傷害[6]。
2.3.4?頂替液
頂替液的主要成分一般為NH4Cl,作用是將油管內(nèi)及油套環(huán)空中的酸液向地層深部推進(jìn),防止酸液腐蝕管道。
3 多氫酸深部酸化技術(shù)在M油田的應(yīng)用3.1 M油田X區(qū)塊增注前注水現(xiàn)狀
X區(qū)塊儲(chǔ)層平均滲透率2.83mD、平均孔隙度14.2%,為一低孔、低滲、強(qiáng)水敏性的低幅度背斜油藏。原油地質(zhì)儲(chǔ)量1130×104t,目前采出程度21.35%,綜合含水88.4%。區(qū)塊有水井35口,由于長期以來未進(jìn)行防膨處理注水,32口注水井存在不同程度的欠注、注不進(jìn)現(xiàn)象,其中注不進(jìn)水井9口,平均泵壓14.5MPa,平均注入壓力14.4MPa;欠注井23口,平均配注量52.6m3/d、平均泵壓14.1MPa、平均注入壓力13.6MPa,而實(shí)際平均注水量僅有32.5 m3/d,欠注嚴(yán)重,遠(yuǎn)達(dá)不到油藏合理高效開發(fā)對注水的需求,地層壓力不斷下降、區(qū)塊產(chǎn)量遞減嚴(yán)重。
3.2 降壓增注技術(shù)選井及現(xiàn)場應(yīng)用效果
為了改善X區(qū)塊注水現(xiàn)狀,2010年~2011年選取X1等10口水井進(jìn)行了多氫酸深部酸化技術(shù)處理。根據(jù)不同水井的射孔厚度、欠注情況,設(shè)計(jì)不同的酸液處理量。現(xiàn)場施工中嚴(yán)格按照相關(guān)工藝設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,以保證措施有效性[7]。
結(jié)果表明,措施實(shí)施后,除X4、X9井降壓效果不明顯外,其余8口試驗(yàn)井降壓效果顯著,平均降壓值達(dá)4.48MPa、平均日增注量20.325 m3/d。截止2013年4月,8口有效降壓增注井平均降壓值仍有4MPa、平均日增注量21.163 m3/d(部分水井配注調(diào)大所致),累積增注水量達(dá)13.75×104m3,地層壓力持續(xù)下降的趨勢得到了有效遏制,為區(qū)塊穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)(表1)。
4 結(jié)論與建議
(1)砂巖油藏注水過程中,由于粘土礦物本身的易吸水膨脹特性及鉆完井、修井液體入井、水質(zhì)不合格等原因,易導(dǎo)致水井注入壓力升高、水井欠注或注不進(jìn),對油藏合理地層壓力的保持及區(qū)塊穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)造成不利,亟需采取降壓增注處理。
(2)多氫酸深部酸化技術(shù)具有酸化緩速、有效作用距離大、有效作用時(shí)間長、不產(chǎn)生二次沉淀等諸多優(yōu)點(diǎn),比常規(guī)土酸酸化技術(shù)具有更強(qiáng)的適應(yīng)性。
(3)M油田X區(qū)塊多氫酸深部酸化礦場試驗(yàn)結(jié)果表明:該技術(shù)對X區(qū)塊欠注注不進(jìn)水井實(shí)施后,降壓、增注效果明顯,對保持油藏地層壓力、穩(wěn)定區(qū)塊產(chǎn)能基礎(chǔ)起到了積極作用。可以在其他類似油藏加以推廣應(yīng)用。
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篇8
關(guān)鍵詞:定額計(jì)價(jià);清單計(jì)價(jià);提前介入;施工變更
從定額計(jì)價(jià)到工程量清單計(jì)價(jià),是我國工程造價(jià)改革的一次飛躍,也是與國際建筑市場接軌的一項(xiàng)重要舉措,目前,這項(xiàng)改革在全國絕大多數(shù)省市已經(jīng)開始實(shí)行并取得了良好的效果,廣大工程技術(shù)人員和參與建設(shè)的各方也正逐步接受這種市場化的計(jì)價(jià)方法,但隨之而來的問題也逐漸顯現(xiàn),如對工程造價(jià)控制帶來困難,對工程決算審計(jì)增加了難度。那么,與定額計(jì)價(jià)下的決算審計(jì)相比較,清單計(jì)價(jià)下的決算審計(jì)有何特點(diǎn)?
采用定額計(jì)價(jià),決算審計(jì)階段的重點(diǎn)是審核工程變更、簽證所涉及的工程量,以及套用定額子目是否合適?取費(fèi)是否合適?絕大多數(shù)變更的計(jì)價(jià)依據(jù)是定額,在不考慮定額價(jià)與市場價(jià)偏離的前提下,定額計(jì)價(jià)規(guī)則簡單,大家使用熟悉,方便。清單計(jì)價(jià)在決算階段的審計(jì)情況就有所不同,如果在合同范圍內(nèi)有相同或相似的清單子目,變更則比較簡單,如果沒有可借鑒的子目,雙方就對價(jià)格的爭議就比較大,這就要求決算審計(jì)人員不僅對造價(jià)控制熟悉,也要對施工程序和施工細(xì)節(jié)熟悉,還要對市場材料價(jià)格行情熟悉,而且要對出現(xiàn)的新材料、新工藝都要有相當(dāng)?shù)牧私猓鍐斡?jì)價(jià)下的決算審計(jì),審計(jì)人員的責(zé)任更重了,對審計(jì)人員的要求也更高了,那么,如何搞好清單計(jì)價(jià)模式下的決算審計(jì)?
一、決算審計(jì)要強(qiáng)調(diào)提前介入
決算審計(jì)的提前介入,與原來的開工前審計(jì)有著本質(zhì)的不同,開工前審計(jì)主要是對工程進(jìn)行政策性審計(jì),資金是否到位?各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)是否完善?目前,這項(xiàng)審計(jì)已經(jīng)不再作強(qiáng)制性要求,取而代之的是建設(shè)主管部門對工程開工前進(jìn)行行政許可,這里所說的提前介入,是指在工程招標(biāo)階段,決算審計(jì)人員參與其中的工作,從而在控制工程造價(jià)方面達(dá)到事半功倍的效果。
二、設(shè)計(jì)圖紙審核和圖紙交底階段
在這個(gè)階段,決算審核人員的主要職責(zé)就是熟悉圖紙,盡量把圖紙中有關(guān)計(jì)價(jià)的內(nèi)容全面了解,利用自己的專業(yè)知識(shí),確定是否可以完成準(zhǔn)確計(jì)價(jià)。這一階段主要的問題是圖紙中表述不清楚的或未做表述的,決算審核人員一定要及時(shí)糾正或做出詳細(xì)的表述。如工程設(shè)計(jì)中,有些圖紙對外墻面磚的規(guī)格圖紙中沒有明示,只提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)圖集做法,而標(biāo)準(zhǔn)圖集中只提供做法、施工程序和施工材料,絕大多數(shù)情況下不涉及材料規(guī)格,因此,這種情況對招標(biāo)文件而言就會(huì)造成表意不準(zhǔn),會(huì)給有的投標(biāo)單位造成可乘之機(jī),在投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)明套用造價(jià)低的規(guī)格或已經(jīng)淘汰不用的規(guī)格,到后期施工時(shí)造成甲方不得不變更,并以圖紙或清單未涉及為由要求調(diào)整造價(jià);再如,有些分部分項(xiàng)工程,多數(shù)圖紙中一次設(shè)計(jì)往往達(dá)不到施工深度,需要有資質(zhì)的單位二次設(shè)計(jì),二次設(shè)計(jì)最好在招標(biāo)前完成深化設(shè)計(jì),否則,就會(huì)導(dǎo)致報(bào)價(jià)的差異,如外墻花崗巖幕墻,一次設(shè)計(jì)中由于深度不夠,后期施工中,變更就非常難控制,像角鋼龍骨防銹這樣一個(gè)看起來非常小的問題,差異也非常驚人,按刷紅丹防銹漆兩遍和表面熱鍍鋅兩種處理方法比較,差價(jià)就會(huì)達(dá)十幾倍之多,同時(shí),也會(huì)造成投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各單位之間的報(bào)價(jià)沒有可比性。因此,在圖紙審查階段或交底階段一定要給出所有的做法詳細(xì)而明確的表述,圖紙深度一定要達(dá)到施工要求,一方面給各投標(biāo)單位創(chuàng)造一個(gè)公平的投標(biāo)環(huán)境,另一方面可以有效地減少后期變更。
三、工程招標(biāo)、標(biāo)底審核階段
做好這一階段的審計(jì)關(guān)鍵是對清單和投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核。清單計(jì)價(jià)下的招標(biāo),準(zhǔn)確地工程量計(jì)算是前提,準(zhǔn)確包括兩層意思,一是工程量數(shù)量的準(zhǔn)確,既不能少算或漏算,也不能多算或重復(fù)計(jì)算,二是子目內(nèi)容的全面,包括子目類型要全,不論數(shù)量多少,應(yīng)該出現(xiàn)的子目都要出現(xiàn);在子目說明中,包含的內(nèi)容一定要全面,表述要到位,要逐字推敲,力爭不要出現(xiàn)漏洞,也不能隨意刪減、省略,更不能想當(dāng)然的認(rèn)為“這種表述中已經(jīng)包含了某種做法”。
四、合同簽訂階段
合同簽訂前,必須認(rèn)真斟酌合同中關(guān)于變更調(diào)整價(jià)格的條款,做到防患于未然。現(xiàn)行格式合同中,對于涉及工程量變更的幾種情形,調(diào)整價(jià)格有明確的規(guī)定:
1.合同中有適用于變更工程的價(jià)格,據(jù)合同中已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。
2.合同中只有類似的變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。
3.合同中沒有適用于或類似變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
但在實(shí)際執(zhí)行中,情況要遠(yuǎn)比合同中規(guī)定的復(fù)雜,如合同中已有的項(xiàng)目變更,變更量過于大,價(jià)格如何調(diào)整?合同中一般都有工程量增加(減少),單價(jià)應(yīng)適當(dāng)下調(diào)(上漲)這樣的合同條款,真正實(shí)施時(shí),會(huì)引起執(zhí)行困難,工程量增加(減少)多少可以下調(diào)(上漲)?下調(diào)(上漲)的幅度是多少?工程量增加(減少)與價(jià)格下調(diào)(上漲)是否一種線性關(guān)系?,像這樣籠統(tǒng)的表述對后期變更造價(jià)調(diào)整沒有絲毫的指導(dǎo)意義,特別是在目前建筑市場并不完善,清單計(jì)價(jià)剛剛開始實(shí)行的情況下,許多施工單位為獲得更大的利益,利用和業(yè)主掌握的施工成本方面信息的不對稱,漫天要價(jià),在工程量減少時(shí)盡量多的提高價(jià)格,在工程量增加時(shí)則不同意降低價(jià)格,總有各式各樣的理由,使事情的復(fù)雜程度大大的增加。如果決算審計(jì)人員在簽訂合同時(shí)就在條款中明確規(guī)定:清單中已有或類似的項(xiàng)目增加(減少)的比例超過n%,則雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整價(jià)格,調(diào)整幅度m%,該子目最低下降或增加幅度是多少。這樣的條款可執(zhí)行度就大大增加。同時(shí),對于清單中沒有涉及到的項(xiàng)目變更,定價(jià)原則要明確,建議采用套用定額或綜合定額法,再優(yōu)惠一定的比例,這樣雙方都可以接受;或采用市場詢價(jià)法,但必須事先有約定,否則,施工單位就會(huì)以個(gè)體單位成本原因增加報(bào)價(jià),雙方協(xié)商難度非常大,最后往往是業(yè)主不得不接受不合理的價(jià)格。
五、施工過程中,決算審計(jì)要嚴(yán)格審核
工程施工中,變更是不可避免的,關(guān)鍵是變更的多少和程度,但工程變更往往會(huì)導(dǎo)致清單子目中的施工內(nèi)容和施工程序發(fā)生變化,這種情況在簽證中一定要注意,如某裝飾工程,由于后期增加了設(shè)備,導(dǎo)致原屋面網(wǎng)架荷載不足,經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)后,業(yè)主要求施工單位對網(wǎng)架進(jìn)行加固處理,施工單位在報(bào)送變更價(jià)格時(shí),包含了網(wǎng)架安裝和滿堂腳手架費(fèi)用,從變更本身來看,沒有不合理的地方,如果和原來的清單報(bào)價(jià)比較,就會(huì)發(fā)現(xiàn),原報(bào)價(jià)中吊頂子目中已經(jīng)包含滿堂腳手架的費(fèi)用,實(shí)際上腳手架是重復(fù)計(jì)算。那么,如何做好常見工程變更的審核?
1.注意核對工程變更
一般來說,項(xiàng)目變更時(shí),對于變增的變更,施工單位都及時(shí)要求變更函,但對于變減的工程量,施工單位并不積極,這就要求建設(shè)單位或監(jiān)理單位施工單位能及時(shí)給出變更文件。對于既有變增又有變減的情況,就要十分注意,變增的工程量中是否已經(jīng)扣減了相應(yīng)的變減的工程量?如某工程將走廊鋁合金格柵燈調(diào)整為普通吸頂燈,施工單位在變更簽證中只是提到增加走廊吸頂燈,沒有扣減相應(yīng)的格柵燈,如果不到現(xiàn)場或在圖中核對變更,很難發(fā)現(xiàn)其中的問題。
2.單純的材料變更,一定要充分了解材料價(jià)格
在建筑工程施工中,單純的材料價(jià)格變更是很常見的,如材質(zhì)變更、質(zhì)量等級(jí)變更、規(guī)格型號(hào)變更,這類變更的關(guān)鍵是材料價(jià)格的確定,一定要對市場行情有足夠的了解、貨比三家,要親自去市場,親自去詢價(jià)。如某工程用電線,原設(shè)計(jì)是鋁線。施工中調(diào)整為**牌的銅芯線纜。施工單位在變更時(shí)附上該廠家的公開報(bào)價(jià)單并在此基礎(chǔ)上優(yōu)惠5%,經(jīng)決算審計(jì)人員仔細(xì)了解市場后,發(fā)現(xiàn)在同等采購規(guī)模下,公開報(bào)價(jià)可以優(yōu)惠30%,后來與施工單位核對,施工單位不得不承認(rèn)高報(bào)價(jià),按照決算審計(jì)人員的意見進(jìn)行了調(diào)減。而大多數(shù)材料,魚龍混雜,同一品牌下的產(chǎn)品有不同的檔次,同一檔次的產(chǎn)品由于品牌不同,價(jià)格千差萬別,因此,對材料的了解是為這類變更簽證把關(guān)的關(guān)鍵所在。
3.對于清單中沒有的項(xiàng)目定價(jià),雙方要協(xié)商確定
對于清單中沒有的項(xiàng)目的變更,價(jià)格要雙方確定,定價(jià)原則不外乎有以下幾種:
小型變更或單純的人工變更,以計(jì)日工單價(jià)的形式確定。
(1)市場上產(chǎn)品競爭比較激烈,價(jià)格機(jī)制比較完善的,可以采用市場詢價(jià)、加權(quán)后確定,對于這類定價(jià),一般不建議業(yè)主選用市場詢價(jià)中得到最低價(jià)作為價(jià)格變更的依據(jù),這樣相當(dāng)于鼓勵(lì)、縱容或逼迫施工單位采用低質(zhì)低價(jià)或假冒偽劣產(chǎn)品。
(2)采用新技術(shù)或新工藝或市場價(jià)格競爭少的項(xiàng)目,最好能套用定額確定價(jià)格,定額中沒有此類價(jià)格的,可以會(huì)同施工單位分別估算出人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用,然后組價(jià)形成新的價(jià)格。
在工程竣工決算中,要仔細(xì)做好最后的把關(guān)。
六、決算中的注意事項(xiàng)
在定額計(jì)價(jià)模式下,這一階段是最重要的環(huán)節(jié),決算審計(jì)人員這一階段也開始介入,幾乎所有的工作量都集中在這一階段。但在清單計(jì)價(jià)模式下,如果決算審計(jì)人員提前介入,竣工決算的工作量就不是很大,但決算中依然要注意:
1.工程變更簽證單必須有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章簽字認(rèn)可,任何一方缺少手續(xù)都不能進(jìn)入決算,此外,對于變更中內(nèi)容不全或沒有工程量和工程內(nèi)容只有金額的簽證也不能進(jìn)入決算;沒有形成書面資料的口頭承諾更不能進(jìn)入決算。
2.仔細(xì)核對簽證變更單,特別是那些單純扣減工程量工作內(nèi)容的簽證單,施工單位是否進(jìn)入了決算,是否進(jìn)行了全面的扣減。此外,還需注意的是那些既包含變增又包含變減的簽證單,如果變增的金額少于變減的金額,在造價(jià)中是否進(jìn)行了調(diào)整,該簽證單是否按實(shí)進(jìn)入決算進(jìn)行計(jì)算。
在清單計(jì)價(jià)模式下,決算審計(jì)的作用是加強(qiáng)了而不是減弱了,對工程造價(jià)控制的意義更加重大了,這就要求推廣決算審計(jì)社會(huì)化,采用注冊造價(jià)師執(zhí)業(yè),依法賦予更大的權(quán)力,同時(shí)承擔(dān)更嚴(yán)格的責(zé)任,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育,最終營造出一個(gè)成熟完善的市場。
作者單位:長安大學(xué)
參考文獻(xiàn):
篇9
【關(guān)鍵詞】 工程量清單;工程預(yù)算;審核;
工程量清單計(jì)價(jià)方式下的工程預(yù)算是辦理竣工結(jié)算及工程索賠的重要依據(jù)之一,不僅要求編制人員要具有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì),而且還要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。但是在實(shí)際工作中,不論水平好壞,總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò),本文將主要結(jié)合工作,談一下工程量清單計(jì)價(jià)方式下的工程預(yù)算審核要點(diǎn)及其注意事項(xiàng)。
一、 工程預(yù)算中常見的問題:
1、工程量:工程量的計(jì)算是工程預(yù)算的重要組成部份,是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的工作。工程量計(jì)算主要存在的問題為工程量計(jì)算錯(cuò)誤及由于對工程量計(jì)算規(guī)則理解不同,造成工程量的錯(cuò)算、漏算、重復(fù)計(jì)算。
2、套用單價(jià):工程預(yù)算中常見的問題如定額套用不合理、定額換算不合理及工程項(xiàng)目重復(fù)套用定額等,同時(shí)由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。此外,在工程量清單計(jì)價(jià)方式下常會(huì)出現(xiàn)因清單計(jì)量單位和定額計(jì)量單位不一致造成清單單價(jià)的錯(cuò)誤。工程預(yù)算套用定額時(shí)還要注意的是工程材料價(jià)格的確定,目前常用材料的價(jià)格有各地的造價(jià)主管部門公布的信息價(jià)作為參考,但更多的材料價(jià)格是通過市場詢價(jià)確定,材料市場差異較大,如何確定材料價(jià)格成為工程預(yù)算的重點(diǎn)及難點(diǎn)。
3、有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及計(jì)取:直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成,間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。措施費(fèi)中腳手架、模板要按圖計(jì)算,其他措施費(fèi)如環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)要按費(fèi)率計(jì)取。往往一些造價(jià)人員不清楚費(fèi)率計(jì)取后已經(jīng)包括了哪些費(fèi)用,如福建省現(xiàn)行綜合定額按相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)取了工程安全、文明施工費(fèi)后就不能再計(jì)算建筑垂直封閉、安全網(wǎng)等內(nèi)容了。還有間接費(fèi)的計(jì)取要和使用的定額配套的問題,不同的定額計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)不相同,套用甲定額按乙定額取費(fèi)張冠李戴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率計(jì)算。
4、工程量清單項(xiàng)目特征的描述:工程量清單項(xiàng)目特征是構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征,是工程量清單的重要組成部份。在預(yù)算審核算中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目特征不按清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行描述,甚至沒有進(jìn)行描述。
二、工程量清單計(jì)價(jià)方式下的工程預(yù)算審核的方法和主要內(nèi)容。
1、對工程量計(jì)算的審核。①應(yīng)審核預(yù)算工程量計(jì)算的依據(jù),如施工圖紙及設(shè)計(jì)說明、預(yù)算定額、清單計(jì)價(jià)規(guī)范、規(guī)程、工程量計(jì)算規(guī)則、招投標(biāo)文件及合同;②審核工程量時(shí)應(yīng)審查其遵守的計(jì)算規(guī)則是否正確,有無多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算。③按工程量清單計(jì)價(jià)方式計(jì)算的工程預(yù)算還應(yīng)注意到工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算規(guī)則的編制原則一般是以工程實(shí)體的凈尺寸計(jì)算,沒有包含工程量的合理損耗,定額計(jì)算規(guī)則對施工損耗都要考慮。所以清單項(xiàng)應(yīng)按其相應(yīng)清單工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算,其包含的子目工程量應(yīng)按其相應(yīng)定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算,二者的計(jì)算規(guī)則經(jīng)常會(huì)是不一致的,如挖基礎(chǔ)土方,清單計(jì)價(jià)規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算”,而《福建省建筑工程消耗量定額》(FJYD-101-2005)的規(guī)則為“土石方開挖工程量按挖方尺寸以體積計(jì)算”;混凝土管道鋪設(shè),清單計(jì)算規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示中心線長度以延長米計(jì)算,不扣除中間井及管件、閥門所占的長度”,而《福建省市政工程消耗量定額》 (FJYD-401~407-2005)規(guī)則為“混凝土管鋪設(shè)按設(shè)計(jì)圖示井中至井中的中心長度扣除檢查井長度計(jì)算”。這樣按清單和定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來的工程量肯定是不一致的,直接影響到綜合單價(jià)的高低。
2、對套用單價(jià)的審核。①對直接套用定額單價(jià)的審核首先要注意采用的定額的適用性和合理性,如在《福建省建筑工程消耗量定額》(FJYD-101-2005)就規(guī)定了溝槽、基坑、平整場地和一般土石方的劃分,挖土方項(xiàng)目就應(yīng)該按不同情況分別套用定額。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用,如《福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》(FJYD-201-2005)中,內(nèi)墻面水性水泥漆定額項(xiàng)目已包含刮膩?zhàn)庸ぷ鲀?nèi)容,就不能再套刮膩?zhàn)佣~了;再比如在《福建省建筑工程消耗量定額》(FJYD-101-2005)中,鋼構(gòu)件制作項(xiàng)目定額中,已包括刷一遍防銹漆工料,實(shí)際無施工時(shí)應(yīng)扣除。現(xiàn)場的油漆按設(shè)計(jì)另套定額計(jì)算等。②對換算的定額單價(jià)的審核除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。③對補(bǔ)充定額的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。④審查設(shè)備、材料的實(shí)際價(jià)格(或指導(dǎo)價(jià)格)是否符合工程所在地的市場行情或規(guī)定;材料的產(chǎn)地、名稱、品種、規(guī)格、等級(jí)是否與價(jià)格相符。若是采用有權(quán)部門公布的信息價(jià),要注意信息價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)是否符合要求,是否按規(guī)定調(diào)整。若是采用市場價(jià),要核實(shí)其真實(shí)性、可靠性,特別是在目前的市場條件下,材料的市場差異較大,這就要求預(yù)算的審編制人員應(yīng)和建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位充分溝通,條件允許的情況下盡可能將所用材料的規(guī)格、品種、等級(jí)事先確定。例如,在某工程的預(yù)算中,預(yù)算編制人員通過市場詢價(jià),確定玻化磚的價(jià)格區(qū)間在每平方幾十元至幾百元之間,根據(jù)建設(shè)單位要求,該工程裝修為中高檔裝修,預(yù)算人員按接近詢價(jià)上限定了材料價(jià)格。在預(yù)算審核中,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目數(shù)量特別巨大,經(jīng)與建設(shè)單位人員充分溝通,事先確定了玻化磚的規(guī)格、品種、等級(jí),再經(jīng)過進(jìn)一步詢價(jià)確定了玻化磚材料價(jià)格。僅此一項(xiàng)就節(jié)約建設(shè)資金上百萬元。⑤審核清單項(xiàng)目計(jì)量單位和定額項(xiàng)目計(jì)量單位。計(jì)量單位與工程量是否匹配,直接影響到單價(jià)的正確性。如電氣配線,清單計(jì)量單位為“米”,而《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額福建省綜合單價(jià)表》(2002版)的計(jì)量單位為“100米單線”。若未注意計(jì)量單位的區(qū)別,清單單價(jià)就錯(cuò)了。這類錯(cuò)誤比較簡單,多是因?yàn)椴患?xì)心造成,所以不管是做編制清單工作還是審核工作都要非常細(xì)心。⑥審核清單項(xiàng)內(nèi)包含的定額子目。工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)息息相關(guān),由于施工組織設(shè)計(jì)的不同,造成清單單價(jià)不確定。如在樁基施工中,由于原始地坪標(biāo)高的不同,可能會(huì)出現(xiàn)空孔或砍樁,該工程量為不確定性。在實(shí)際工作中,我們常將該項(xiàng)目另列清單項(xiàng)并在清單編制說明予以明確,實(shí)踐表明,采用以上處理方式對造價(jià)的控制取得較好的效果。
3、對有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)取以及規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)取的審核。主要審核有無不能作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的費(fèi)用列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。說起來這些很簡單,但經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有問題產(chǎn)生。這就要求我們要細(xì)心,簡單地方也不能放過。稅金的計(jì)取要區(qū)分好市區(qū)和縣城鎮(zhèn)費(fèi)率,應(yīng)按要求計(jì)取。
篇10
【關(guān)鍵詞】工程量清單計(jì)價(jià)工程竣工結(jié)算審計(jì)
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式有著本質(zhì)的區(qū)別,定額計(jì)價(jià)模式的建設(shè)工程造價(jià)的審計(jì)是事后審計(jì),一般集中發(fā)生在工程竣工結(jié)算階段,具有很大的被動(dòng)性。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容及方法都發(fā)生較大的變化。
一. 工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)模式下工程審計(jì)的區(qū)別
1.1招投標(biāo)階段造價(jià)審計(jì)內(nèi)容的變化。在新的計(jì)價(jià)模式下,為了充分發(fā)揮市場競爭擇優(yōu)機(jī)制,招投標(biāo)階段成了建設(shè)工程造價(jià)確定的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無論是對國家審計(jì)還是內(nèi)部審計(jì)來說,要想確保建設(shè)工程價(jià)格的合理形成,加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)無疑是重中之重,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)加強(qiáng)對招標(biāo)文件的審計(jì)。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件,是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。審計(jì)人員應(yīng)注意審計(jì)招標(biāo)文件中風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)構(gòu)是否合理,有關(guān)價(jià)格調(diào)整和結(jié)算的條款是否明確合理等。(2)加強(qiáng)對工程量清單的審計(jì)。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù),是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。因此,在審計(jì)時(shí)應(yīng)注意審核工程量清單的編制是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和工程招標(biāo)文件的要求,清單工作量是否與實(shí)際工作量出入較大,清單子目的工作內(nèi)容與工作要求是否表述準(zhǔn)確與完整等。(3)加強(qiáng)對清單報(bào)價(jià)的審計(jì)。在審查工程總報(bào)價(jià)的同時(shí)要注意審查投標(biāo)單位是否實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)的策略,也就是投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下,將變化較小的項(xiàng)目單價(jià)降低,將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大,這樣在工程結(jié)算時(shí),可以成功地達(dá)到追加工程款的目的。同時(shí),對工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究審核,并應(yīng)充分利用收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù),對其進(jìn)行對比分析,區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過高,哪些報(bào)價(jià)過低。在審查清單報(bào)價(jià)時(shí),依照施工圖設(shè)計(jì),將工程量進(jìn)行分解、歸納、組合、拆減等方法進(jìn)行技術(shù)處理,使編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)準(zhǔn)確地填入單價(jià)和總價(jià),真正做到從源頭抓起。
2.前瞻性的投資審計(jì)既把握住“量”又控制好“價(jià)”。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,審計(jì)工作人員考慮到以下幾個(gè)方面:其一,招標(biāo)人提供的工程量是否準(zhǔn)確、真實(shí)、相對完整,施工企業(yè)提供的工程量清單計(jì)價(jià)有無缺項(xiàng)、漏項(xiàng);其二,特別予以關(guān)注不同項(xiàng)目的工程量清單對部分分項(xiàng)的劃分及其包含的內(nèi)容不盡相同的地方,避免重復(fù)計(jì)算;其三,報(bào)價(jià)文件是否依據(jù)《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》編制,工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單是否齊全;其四,工程量清單的編制單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),有無高估冒算情況,以避免清單編制質(zhì)量低而直接影響編制計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性和準(zhǔn)確性。
1.2 施工過程中造價(jià)審計(jì)內(nèi)容的變化
在這一階段,造價(jià)審計(jì)的主要內(nèi)容就是審查招投標(biāo)階段確定的工程造價(jià)的執(zhí)行情況,特別要注意工程量的核定和工程量變更的簽證工作。在對工程簽證進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)注意區(qū)分哪些該簽,哪些不該簽;哪些項(xiàng)目是合同內(nèi),哪些項(xiàng)目是合同外;哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含,哪些沒有包含;如果要簽應(yīng)該簽多少等。另外,要注意審計(jì)合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)的價(jià)格調(diào)整結(jié)算辦法。一般來說,工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新工程量清單項(xiàng)目,其綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù);由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有綜合單價(jià);屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,作為結(jié)算的依據(jù)。
1.3 竣工結(jié)算階段造價(jià)審計(jì)重點(diǎn)的變化
采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程,結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù),考慮變更工程量。審查時(shí)要熟悉竣工圖紙、掌握工程量計(jì)算規(guī)則,并對整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。工程計(jì)量是控制項(xiàng)目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是約束承包商履行合同義務(wù)的手段。
二. 工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程竣工結(jié)算審計(jì)的主要任務(wù)
工程竣工結(jié)算是最后確定工程總造價(jià)的重要環(huán)節(jié),是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算。核算實(shí)際完成工程量,并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。工程量清單報(bào)價(jià)中的實(shí)際工程量是不包死的,應(yīng)盡量按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量,而不是單單計(jì)算增減量,因?yàn)楣こ塘壳鍐沃械墓こ虜?shù)量不一定準(zhǔn)確。客觀公正的結(jié)算審核,能夠保證建設(shè)單位的合法權(quán)益,避免因承包方的惡意提高造價(jià)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。設(shè)計(jì)的不完善,合同的紙漏、已簽認(rèn)的不必要的洽商變更等,對這些并未違反規(guī)定,又有完整的文字資料記載的造價(jià)變更,結(jié)算時(shí)是很難調(diào)整的,如地質(zhì)勘察不準(zhǔn)確,在施工時(shí)發(fā)現(xiàn)軟弱地基,對基礎(chǔ)處理的工作內(nèi)容招標(biāo)文件中沒有考慮充分,待審核時(shí),承包方采用了費(fèi)用較高的基礎(chǔ)處理方案,而建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位在當(dāng)時(shí)處理此類問題時(shí)只考慮了技術(shù)問題,忽略了經(jīng)濟(jì)因素,并對這一方案予以了認(rèn)可由此提高的造價(jià),審核時(shí)已無法再作調(diào)整。工程結(jié)算書由施工單位編制,經(jīng)業(yè)主委托有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。工程結(jié)算審計(jì)不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。這一階段審核重點(diǎn)是:核對合同條款,審核竣工結(jié)算工程量編制范圍及費(fèi)用計(jì)取范圍。審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗(yàn)收是否合格;審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方法、優(yōu)惠條款等是否符合合同;核算實(shí)際完成工程量,核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一一對應(yīng),審核竣工結(jié)算匯總金額;設(shè)計(jì)變更增加的分項(xiàng)工程在招標(biāo)時(shí)的工程量清單中無相應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)的,重點(diǎn)核實(shí)增加的項(xiàng)目的綜合單價(jià)是否按招標(biāo)文件及施工合同進(jìn)行編制,編制是否合理等。
三.工程量清單竣工結(jié)算階段的審計(jì)工作亮點(diǎn)
建筑工程的審計(jì)應(yīng)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)行,根據(jù)施工圖紙,設(shè)計(jì)變更等資料計(jì)算工程量,要與結(jié)算工程量逐一進(jìn)行核對。同時(shí),還必須到工地現(xiàn)場作實(shí)地了解。對設(shè)計(jì)變更,要審查其處理程序是否符合規(guī)定,變更手續(xù)是否完備,設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容及變更工作量是否真實(shí),變更價(jià)款是否合理。在此階段,審計(jì)部門審查的重點(diǎn)主要是變更簽證和承包人的索賠。
變更簽證的審核。在建筑工程結(jié)算時(shí),甲乙雙方爭議最多往往是現(xiàn)場簽證,在進(jìn)行審計(jì)過程中,常會(huì)遇到的情況有:①乙方提出,監(jiān)理工程師及甲方未認(rèn)可或未在簽證單上簽字;②只有監(jiān)理工程師及甲方經(jīng)手人簽名,未簽處理意見;③甲方監(jiān)理工程師及甲方經(jīng)手人簽字認(rèn)可,但簽證內(nèi)容及工程量與實(shí)際不符。對于現(xiàn)場簽證的審計(jì),應(yīng)根據(jù)具體情況確定不同的審計(jì)方法,應(yīng)遵循下列原則:①客觀性原則,即不僅要有相關(guān)當(dāng)事人(甲乙方和監(jiān)理)的簽字意見,而且要審查簽字意見的真實(shí)性。②全面性原則,即不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。
2.加強(qiáng)對施工索賠的管理。審查承包人是否按合同中規(guī)定的時(shí)間及時(shí)提出索賠要求,對工程索賠款,要審查是否有合同依據(jù),手續(xù)是否完備。索賠金額計(jì)算必須依據(jù)充分,實(shí)事求是,計(jì)算準(zhǔn)確無誤,合情合理。有關(guān)費(fèi)用計(jì)算,采用規(guī)定的綜合單價(jià)計(jì)算,如采用其他單價(jià),必須要有足夠的依據(jù)。
結(jié)束語
隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施,審計(jì)工作在招標(biāo)投標(biāo)、合同談判與簽約、工程施工及竣工結(jié)算方面都展現(xiàn)了諸多亮點(diǎn),審計(jì)重點(diǎn)也由竣工結(jié)算或決算的事后審計(jì)向招投標(biāo)和施工實(shí)施階段的事中審計(jì)轉(zhuǎn)移。因此也要求工程審計(jì)部門和審計(jì)人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)換觀念,轉(zhuǎn)換思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷提高工程審計(jì)水平和質(zhì)量,更好的控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)規(guī)范招投標(biāo)方和承發(fā)包方行為,減少甚至杜絕違規(guī)違法操作和節(jié)約投資的目的。
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