廉政建設范文
時間:2023-03-15 07:46:20
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篇1
有這樣一句話“盅直言無隱,廉能去不貪”。如今的我們邁著堅定的步伐在反腐倡廉的道路上開出了一片新道路。孟子有箴言:“富貴不能,貧賤不能移,威武不能屈”,這就要求我們要堅定自己的內心,不被一時的利益所誘惑。
人都有一種思維慣性,比如說一旦“踩進泥水坑”,心里往往就放松了戒備,反正“鞋已經臟了”,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,習以為常,從此便“不復顧惜”了。清廉始于慎微,人“倘一失足”往往會產生一種破罐子破摔心理,第一道防線守不住,往往導致在腐敗的泥潭中越陷越深,最終身敗名裂。
所以在這種情況下,紀律檢查是廉政建設中的關鍵一步。紀檢監察機關是我們黨內監督的專責機關,紀檢干部手握監督執紀問責的大權,承擔著正風反腐的使命,是黨的紀律的守護者。
單單從影視劇中了解紀委工作時,就覺得紀委的工作是一項光榮而偉大的工作,既可以監督部門工作,還可以監督黨員官員紀律行為。特別是在當前全面從嚴治黨的階段,紀委工作的重要性不容忽視。孟德斯鳩說過,一切有權力的人,都容易濫用權力。而中國古語有言,沒有規矩不成方圓。在當前廉政建設一片大好的情形下,也存在著一些沒有把廉政工作放在心里的工作人員,他們仍然在投機取巧,以期得到一些利益。所以,這就要求紀委工作對于有權力的人員進行一定的約束和限制,這不僅僅是行為上的約束,還有思想上的約束。越來越多的官員在工作生活中注意自己的行為,生活中拒絕鋪張浪費,拒絕公款吃喝,在工作中審慎用權,主動將自己的權力放在籠子里使用,主動將廉政建設進行到底。
廉政建設“路雖邇,卻不行不至;事雖小,卻不為不成”。它作為時代的潮流一直是時代的呼喚,是人民的期盼,更是我們前進的指引。
篇2
自中央八項規定下發后,本人積極認真學習,從思想上深刻認識厲行節約的重要性,將反對鋪張浪費作為自身建設的重要內容之一,切實轉變工作作風。嚴格執行機關辦文辦會各項規定,提倡“短、實、新”的文風,杜絕“假、長、空”,做到要言不煩,意盡言止。
積極貫徹執行民主集中制,嚴格履行“一崗雙責”;維護班子團結,不存在拉幫結派現象;嚴格執行“三重一大”制度,在重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用等方面堅持集體討論決定。
進一步強化了財務管理,完善了財務制度,加強對資金使用的審批審查,精打細算、嚴格把關,削減一切不必要開支。加強內部審計監督,加強對各類專項資金、重點項目和關鍵環節的監督檢查,加強年度決算審計管理,對發現的問題加大力度督促整改。嚴格控制公務接待和差旅費用支出,公務接待嚴格遵守國家規定標準,一律安排自助餐或工作餐;公務出差嚴格執行乘坐交通工具、住宿及其他開支標準,按規定到定點飯店住宿,使用公務卡結算住宿費用。嚴格公車管理,帶頭執行公車公用的表率。節假日期間,全部車輛將鑰匙集中交辦公室統一保管,所有車輛嚴格執行區紀委要求統一停放在行政中心,無一違紀出車。
不斷改進工作作風、密切聯系群眾,嚴格執行“八項規定”、自治區黨委、市委的實施意見以及區委的“____條”等政策。按要求做好駐村工作,加強對所駐村的黨建、經濟、新農村建設等各項工作的指導;對本單位掛點的____鎮黃鶴村,按要求做好指導工作,特別是清潔鄉村工作,支持工作經費3000元。均正常上崗,無長期曠工、吃空餉等問題。
篇3
一、召開廉政建設工作專題會議
年初建設局組織召開了黨風廉政建設工作會議,結合實際部署2009年黨風廉政建設工作任務,與各部門負責人、支部書記簽定黨風廉政建設責任書。嚴格要求各部門負責人、支部書記和重要崗位工作人員履行好“一崗雙責”,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作,著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍,樹廉政之風,做廉潔之人。進一步完善任職談話、廉潔自律談話、誡勉談話,努力做到“年初有部署,平時有檢查,年終有考評,責任要追究,獎懲要分明”,推進業務工作和黨風廉政建設工作的深度融合,保障反腐倡廉領導體制和工作機制的落實,促使全體職工加強自身的人品修養,做到自重、自省、自警、自勵。
二、建立廉政建設監督管理制度
為進一步加強建設局廉政建設,健全監督管理機制,建設局制定并下發了內部五條禁令。
針對五條禁令,要求各部門負責人和支部書記要嚴格遵守和執行“五條禁令”,以身作則、率先垂范,切實履行好第一責任人的責任,同時加強對落實執行“五條禁令”情況的監督檢查,對違反“五條禁令”的,一經發現查實,正式職工調離現工作崗位,匯德勞務派遣公司人員則予以辭退。
組織重點部門、重點崗位26人參加監察局組織的烏市四監廉政教育和預防職務犯罪教育,觀看了自治區近年來破獲的重大案件和警示教育專題片《沉重的代價》,聽取了三名職務犯罪服刑人員發自內心的懺悔,警示大家,筑牢廉政防線。
三、推行重要崗位人員述廉制度
建設局結合2009年廉政建設工作思路,建立和推行部門負責人、支部委員等重要崗位人員述廉制度。
建設局重要崗位人員述廉內容結合《*黨員干部十不準》、《建設局廉政建設五條禁令》逐條對應,從源頭上抓落實,進一步加強建設局廉政建設,健全監督督查管理機制,做到有布置,有檢查,硬考核。
篇4
一、責任原則
1、牢固樹立“兩個責任”和“一崗雙責”的思想,黨風廉政建設和業務工作同安排,同部署、同考核。
2、按照“誰主管誰負責”的原則抓好各自范圍的黨風廉政工作,并認真落實黨風廉政建設目標責任書具體內容。
二、責任劃分
在落實黨風廉政建設責任制中,堅持集體領導與個人分工負責相結合和“誰主管、誰負責”的原則。局黨組書記、局長是黨風廉政建設第一責任人,對黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子成員根據工作分工,對分管職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任;局屬各科室、檢測中心、分局主要負責人在黨風廉政建設中擔負直接責任人的責任,
三、責任內容
1、嚴格履行局屬各科室、檢測中心、稽查分局黨風廉政建設和反腐敗工作直接責任人職責,對所屬人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,一級管好一級,一級帶動一級。
2、按照局統一部署,積極開展黨風廉政教育、廉政文化建設、懲防體系建設,筑牢思想防線。
3、嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,深入推進黨的作風建設,認真治理本部門“”問題,加強分管范圍內干部職工的教育、監督和管理工作,促進黨風政風行風根本好轉。
4、認真貫徹落實中央八條規定精神、省委六條意見和省局《落實省委省政府辦公廳<關于改進作風、密切聯系群眾實施細則>措施》,帶頭遵守廉潔自律各項規定,不利用職權和職務影響,為本人或配偶、子女、身邊工作人員和特定關系人謀取不正當利益。
5、帶頭廉潔從政,切實增強履行“兩個責任”的自覺性、主動性,帶頭遵守《準則》和《條例》的各項規定,管好隊伍,做廉潔從政的表率。
6、定期向分管領導報告本部門落實黨風廉政責任制情況。加強對干部職工的監督與管理,對干部職工中傾向性、苗頭性問題及時批評教育和指正,負責糾正職責范圍內發生的違紀違法行為。
7、支持紀檢監察部門履行職責,及時處理和主動解決舉報反應出的問題,不發生隱瞞、壓案或阻撓干擾辦案工作和對應受到追究的干部姑息、縱容、庇護等問題。
8、年中、年末各部門負責人要將部門執行黨風廉政建設責任制情況書面報告局紀檢組。
四、責任考核
按照《市質量技術監督系統落實黨風廉政建設責任制實施辦法》和《縣質量技術監督局落實黨風廉政建設責任制實施辦法》等有關規定進行考核。
五、責任追究
在責任考核中發現應予責任追究的行為,按照省委省政府《關于對違風廉政建設責任制規定的行為實施責任追究的辦法》、《省黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法》、《市質量技術監督系統落實黨風廉政建設責任制實施辦法》、《縣黨風廉政建設“一票否決”實施辦法》等有關規定實行責任追究。
六、責任分解
(一)計量檢定
責任單位:質量監督技術檢測中心
責任范圍:1、認真執行國家、質檢總局、省市局和本局關于黨風廉政建設責任和工作紀律的各項要求。2、加強管理,進一步規范技術機構的檢定行為和服務行為。嚴禁偽造檢定檢驗數據,嚴禁向社會和企業出具虛假檢定證書等違法行為。3、嚴格執行省政府暫停、取消行政事業性收費的規定以及省局出臺的相關制度規定。4、嚴格執行各級有關執紀的規定。
(二)行政執法及特種設備安全監察
責任單位:稽查分局、特種設備安全監察科
責任范圍:1、認真執行國家、質檢總局、省市局和本局關于黨風廉政建設責任和工作紀律的各項要求。2、切實履行行政執法和特種設備監管職責,確保人民群眾的生命財產安全得到保障。3、嚴格執行行政執法責任制,規范執法行為,嚴格自由裁量規則,不得隨意降低和提高經案審會集體研究確定的處罰幅度,不得以收代罰。4、嚴格執行案件調查、審理、執行分離制度,案件集體審理制度,罰沒物品管理和處置制度,行政執法過錯責任追究制度,提高案卷質量,減少復議案件,杜絕錯案發生。5、增強辦案透明度,實現案件處理程序化。6、嚴格執行各級執紀的有關規定。
(三)綜合管理
責任單位:質量管理(監督)科(法規科)、標準計量科
責任范圍:1、認真執行國家、質檢總局、省市局和本局關于黨風廉政建設責任和工作紀律的各項要求。2、切實履行質量管理(監督)科(法規科),標準計量科職責,認真抓好各項管理工作。3、備案注冊、生產許可、標準計量、代碼條碼工作中無利用職權參與或干預企業經營活動,無從中謀取非法利益、索賄受賄行為,開展技術服務和其他服務無違紀違法行為。4、嚴格執行各級執紀的有關規定。
(四)固定資產管理和財務管理
篇5
一、黨風廉政建設責任制落實情況
年初,結合我局工作實際,對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究并及時分解到各責任科室,明確了責任制任務分解和責任范圍,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業務科室及下屬事業單位,局領導班子成員做到“一崗雙責”。各責任主體采取定期與不定期相結合的辦法對責任對象進行廉政談話,溝通思想,及時發現問題,及時整改。“七一”前為必談時間,并按規定作好談話記錄,交局紀委保存。聯系實際制定了建筑工務局2010年黨風廉政工作計劃,確保區委、區政府、開發區管委會確定的今年30項黨風廉政建設重點工作任務和區懲防體系實施方案明確的工作任務落到實處。
二、“作風建設年”活動開展情況
按照上級開展“作風建設年”活動的工作部署,4月19日,召開了2010年黨風廉政建設暨“作風建設年”活動動員大會,對我局“作風建設年”活動進行了動員部署。成立了建筑工務局“作風建設年”活動領導小組,出臺實施了《建筑工務局開展“作風建設年”活動實施意見》,在局網站開設了“作風建設年”舉報電話和舉報信箱”,在局《廉政專刊》印發開展“作風建設年”活動工作專刊,全體工作人員人手一份,并發送至所有在建項目建設工地。組織召開黨委中心組理論學習會,開展機關作風建設大討論活動。并通過問卷調查、征求意見、召開座談會等多種形式廣泛征集干部群眾對作風建設的意見建議,每位黨員干部都寫出了作風自評材料,自我查找作風上的差距。針對單位和個人存在的作風上的突出問題,分別制定了整改措施,積極加以整改。
三、黨風廉政建設貫徹落實情況
1、加強黨風廉政宣傳教育
一是加強廉政文化建設,繼續開通廉政短信,充實廉政宣傳欄及廉政專刊內容,擴大發放范圍,2010上半年,出臺了“黨風廉政建設宣傳欄”2期,向區級相關部門、街道發放《廉政專刊》2期共560份。二是積極開展預防職務犯罪警示教育活動,召開黨風廉政建設暨“作風建設年”動員大會、黨委中心組學習、看錄像、組織參觀等形式進行先進典型和案例警示教育;三是加強廉政建設進工地活動,建立對主要建筑工地的廉政宣傳督查制度,在主要項目工地設置廉政意見箱及廉政文化宣傳標語,對項目參建單位各方進行不定期的廉政談話,進一步提高工程管理人員及施工、監理人員的廉政意識。
2、抓好現有制度的落實工作
一是對現有制度進行了一次全面疏理,對容易產生不良行為的關鍵程序進行修訂;二是完善監督考核機制,根據局制定的項目抽查考核辦法,深化在建工程的考核工作;三是針對工程管理的重點環節制定相應的紀委參與管理模式,如工程變更聯系單的審核、竣工驗收、結算審核等內容。局紀委每季度對工程變更進行抽查,并形成抽查制度;四是督促完善下屬單位的管理制度,根據實際問題,進一步修訂了污水處理廠廠務公開制度,增加廠務公開度。
3、加強對在建工程項目的考核檢查
圍繞“安全、質量、造價、進度、廉政”五位一體目標,上半年,由局紀委牽頭組織,對在建各建筑工地的項目管理人員、施工單位、監理單位的履約情況進行考核檢查。檢查內容包括由項目負責人負責辦理的各項手續、協調管理能力、質量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設等。
四、有關制度執行落實情況
局領導班子成員嚴格執行《黨風廉政建設責任制》及相關條規、領導干部廉潔自律的各項規定等。嚴格落實領導干部個人重大事項報告、收入申報、收受禮品登記等制度。2010年上半年領導班子成員均無個人重大事項報告。在單位招待、接待費用方面我局嚴格按照區委、區政府的有關規定認真執行,在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面加強管理,厲行節約。加強單位工作用車的使用和管理,嚴格按照局制定的規定和車輛管理制度,經自查,未發現領導班子和領導干部有違紀和不廉潔行為,未發現違反廉政規定情況。
與本篇 黨風廉政建設工作總結 內容有關的:
篇6
××××財政局
(××年月日)
近年來,我區地方財政收入連續三年過億元,,全國公務員公同的天地為全區的經濟發展和社會進步注入了強勁的動力。區財政局在區委、區政府的正確領導下,在各級各部門的大力支持下,堅持科學理財、廉潔理財、陽光理財,連續三年被區委、區政府評為黨風廉政建設先進單位、紀檢監察工作先進單位、勤政廉政優秀領導班子。下面,就我局近年來落實黨風廉政建設責任制的有關做法匯報如下:
一、加強自身黨風廉政建設,打造了勤政廉潔型機關
近年來,我局以加強黨風廉政教育為基礎,以制度建設為根本,以提升班子素質為關鍵,狠抓了局機關黨風廉政建設責任制的落實,打造了廉潔型機關和廉潔型財政工作人員隊伍。一是開展形式多樣的黨風廉政教育活動,筑牢了思想防線。我局高度重視黨風廉政宣傳教育,為加強財政隊伍廉政建設提供了堅實的思想基礎。近三年來,區財政局出廉政專欄期,全方位多角度宣傳了黨紀法規;組織領導班子集中學習次,舉辦黨員培訓場次、中層干部學習培訓班多場次,邀請有關專家對黨風廉政知識進行專題講座;組織黨員觀看電教片余場次,認真觀看了《廈門特大走私案》、《兩面人生》、《鄭培民》等正反典型教育片;組織干部職工參觀了國防教育基地、監獄警示教育基地,黨風廉政警示教育深入人心。通過卓有成效的專題學習宣傳教育活動,使全局干部職工進一步樹立起了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀,形成了倡導學習的風氣、民主的風氣、清廉的風氣、自警自律的風氣,筑牢了拒腐防變的思想防線,夯實了勤政廉政的思想基礎。通過學習進一步增強了干部職工盡心竭力為群眾辦實事的思想意識。如:在“雙基雙聯”工作中,我局多次深入到大塘鄉渣梨洞村進行調研,與該村一起分析、論證,支持興建了一個千瓦的小水電站,實現了該村集體經濟收入零的突破。在農村稅費改革調查中,通過實地調查,積極向上級財政爭取資金,解決了市郊鄉杉山嶺村豹沖組多村民長期以來飲水難的問題等等。二是建立健全制約機制,構筑了制度防線。俗話說:“常在河邊走,沒有不濕鞋”。要使自己拒腐蝕永不沾,必須加強制度建設,用制度約束人,用制度堵塞漏洞、用制度保護干部。在制度建設方面,我們突出抓了以下幾個方面:其一,嚴格執行了黨風廉政建設責任目標管理。我局按照黨風廉政建設責任制有關要求,每年都要將黨風廉政建設目標任務細化分解到局領導班子成員和職能股室,與個股室和個基層財政所簽訂了《執行黨風廉政建設目標管理責任狀》,構建了職責明確、上下聯動、左右協調的責任網絡體系,加大了追究力度。其二,積極推行了廉政公開承諾制度。局領導班子和職能股室從崗位職責出發,針對群眾關注的熱點、難點、焦點問題,向社會公開作出廉政承諾,有效推進了黨風廉政建設,有效推進了誠信廉政。其三,完善了內部監督管理制度。我局針對在財政工作中容易滋生腐敗的重點部位、重點環節、重點時段,分別建立健全了重大事項集體研究、局機關內部審計、干部職工廉潔自律、財政收支管理、專項資金管理、財政紀檢監察等一系列規章制度,有效地規范了財政干部職工工作行為,確保了廉潔從政。三是自覺接受監督,拉緊了行為防線。局領導一班人能帶頭遵守領導干部廉潔從政有關規定,嚴格執行個人重大事項向組織報告制度,自覺接受群眾監督,沒有“索、拿、卡”等現象。近年來,局領導班子成員共拒收紅包禮金萬多元,拒請吃多次,有效樹立了財政干部廉潔形象;局領導班子民主意識強,在工作人員調動和任用、機關工程建設、財務支出等重大事項中,能堅持按公平、公開、公正的原則,由局領導集體研究決定,不搞個人說了算,做到大事講原則,小事講風格,形成了班子內部既分工又合作,班子成員與干部職工親密融洽的良好氛圍,切實增強了工作的透明度,促進了黨風廉政建設。在局領導班子的廉政表率作用下,財政系統廣大干部職工,能常想貪欲之害、常懷律己之心,常辦利民之事,做到警鐘長鳴。近三年來,區財政局干部職工無一違紀違法現象。
二、深化財政制度改革,推進了源頭治腐
近年來,我局立足部門職能,把深化財政體制改革作為黨風廉政建設責任制的重要內容來抓,從源頭上預防和治理了腐敗。一是深化國庫集中收付制度改革,打造了“陽光財政”。為進一步加強財政收支管理,打造高效、透明的“陽光財政”,我區在全市率先試行了國庫集中收付制度改革。成立了國庫集中收付中心,對全區多個預算內機關事業單位進行了摸底清理,家單位被列為試點單位;針對過去財政預算單位重復和分散設置賬戶、預算外資金管理失控、財政收支信息反饋遲緩等存在的問題,先后制定了國庫集中收付會計核算辦法、集中收付業務流程和財政專項資金業務流程等規章制度,規范了財政資運作程序;嚴格了賬戶管理,由紀檢監察、財政、審計等部門對各單位在商業銀行開設的賬戶進行全面清理,對國庫單一賬戶、集中支付“零余額帳戶”等進行集中統一管理,從源頭上預防與杜絕預算單位資金擠占、挪用、浪費等腐敗現象的發生。二是深化部門預算改革,嚴肅了財政紀律。近年來,我區預算外資金納入財政專戶管理面達,進一步規范了預算外資金管理。在此基礎上,我區的部門預算改革從去年的五個擴大到今年的七個,預算編制進一步規范,定員定額標準日趨科學合理,支出項目逐漸細化。部門預算經人大批準后,即具有法律約束力,有效地規范了政府廉潔管財行為、財政廉潔理財行為和部門廉潔用財行為,有利于從源頭上和機制上鏟除腐敗,促進廉政建設。通過部門預算,每年可節約財政支出以上。三是深化政府采購制度改革,提高了資金使用效率。我區自年實行政府采購制度以來,采購的規模不斷擴大,采購的范圍不斷拓寬,采購的行為不斷規范。同時,我們實行了政府采購工作監管分離制度,進一步增強了政府采購工作的透明度,避免了“暗箱”操作,防止了財政內部腐敗,堵塞了財政資金流失的漏洞,減少了流通環節,杜絕了層層加價、層層吃回扣、人情交易、權錢交易、損公肥私等各種腐敗現象的發生。據統計,近三年來,累計實行政府采購次,采購預算總金額達萬元,節約資金萬元,節支率達。今年,我區的政府采購工作還在全市紀檢監察工作會議上作了典型發言。四是深化國有資產經營管理體制改革,防止了資產流失。今年,我區成立了國有資產經營中心,逐步構建了政府決策、財政監督、國有資產經營中心營運盤活的新型國有資產管理體系。同時,對全區的公有資產進行了全面清理規范,進一步從體制上防止了一些單位和部門低估公有資產價值、亂開支等現象,防止了國有資產經營管理不善,資產流失。此外,我們還實行了非稅收入收支兩條線管理,堵住了一些單位和部門亂收費的行為;出臺了規范財政供養范圍、移動通訊話費貨幣化改革、統一獎金補貼發放辦法等政策,進一步規范了財政支出行為,制止了奢侈浪費,促進了廉政建設。每年可為國家節約財政開支多萬元。
三、全面履行“一崗雙責”,提高了監管和服務水平
篇7
關鍵詞 電子政務 廉政建設 政府 公民
中圖分類號:G647
文獻標識碼:A
一、電子政務理念簡述
電子政務是一個發展中的概念,國內外存在著多種說法,如電子政府、數字政府、網絡政府、政府信息化等。我們通常理解的“電子政務”是這樣的,即政府運用現代網絡通信與計算機技術,將其內部和外部管理和服務職能通過精簡、優化、整合、重組后到網上實現,打破時間、與空間的制約,為社會公眾以及自身提供一體化的高效、優質、廉潔的管理與服務。從政府業務角度來講,它是現有的政府機構在開展電子政務過程中,通過對現有的政府組織結構和工作流程進行優化重組之后實現的。
電子政務是我國在新時期必須倡導和推進的,它對于包括反腐倡廉工作在內的政府行為都具有重要的意義,它主要具有這樣幾個特征:是以改革政務流程為基礎的人機結合的信息系統,以互聯網為運行環境,安全為運行保障,政府、企業和社會公眾為行為主體,實現新經濟條件下企業和公眾對政府的新要求。
二、電子政務與廉政建設的邏輯關聯
由于信息不對稱,政府官員尋租腐敗,公民難以知曉,而電子政務的出現,則可以在很大程度上促進廉政建設,通過電子政務這個信息平臺政府信息,改變了信息阻塞的不利局面,使政府信息透明化,公民通過網絡建議與網絡參與增強了自己的話語權,也加強了監督權,與此同時,政府官員腐敗的溫床,即巨大的信息優勢也將不復存在,所以說電子政務與廉政建設的內在邏輯是同一的。
(一)電子政務可以通過網絡實現政府信息的全局化和常態化公開。
如果說管理行政時期的政府信息是閉塞的話,那么信息新時期的服務行政時期的政府信息,就是公開透明的。信息自由與公開應是新時期政府應該倡導的,而不是壓制與堵塞的。
(二)電子政務可以在構建“透明性政府”的過程中抑制腐敗。
一些腐敗現象的發生很大程度上是由于行政決策過程中存在暗箱操作,公眾無法了解事情的真實狀況。電子政務系統作為以計算機和網絡為基礎的辦公系統,使政府的業務流程嚴格地按照計算程序來控制。政務處理的時間、過程、結果、依據,都是公開透明的,既防止公務人員利用管理相對人的信息不對稱來謀取不當利益,又便于保障群眾對政府行為的知情權和監督權,必將有效地抑制在傳統行政方式中很容易滋生的腐敗現象。
三、社會形態超越的維度:電子政務促進廉政建設的路徑淺思
(一)轉變傳統的行政觀念,強化電子反腐意識。
電子政務不是對于傳統的行政辦公理念的一種挑戰,更是一種技術上的超越,如果把電子政務運用到廉政建設之中的話,無疑起到事半功倍的效果。這樣看來,電子政務對于行政人員的傳統辦事方式是一種鞭策。政府要順應時展與行政發展的潮流,對于政府的辦公用品進行一次技術上的升級,增加電子辦公產品的覆蓋率與使用率,并在建立學習型政府的精神感召下,在組織內部培育一種學習電子文化和氛圍,以此為契機,增強政府信息的廣度和深度。在電子政務的基礎上,紀律監察部門可以非常便捷的反腐規定、政策及相關文件精神,為廉政建設提供最基本的信息基礎。
(二)奉行“多中心治理理論”,以電子政務推動廉政建設。
“治理理論”要求打破權力主體的單一化,主張治理主體的多元化。該理論倡導的“善治就是政府與公民對公共生活的合作管理”。據此看來,電子政務無疑是一個推進民主政治以及保障公民的輿論的新興平臺,無疑讓公民的話語權得到了極大的提高。
作為社會資源的所有者和支配者,政府應該拿出專項資金,用于組織內的電子信息平臺的開發與建設。在網站的設計上應該更趨專業化、規范化以及民本化,要開設專門的舉報官員腐敗行為的網站窗口,用于公眾的留言和在線咨詢,并自動做到備案或記錄,真正的讓公眾做到“網絡問政”和網絡反腐。
(三)政府信息及時整合并予以公開,消解滋生腐敗的“信息溫床”。
“如果把公共行政看做專門的職業,在這一領域中從業的行政人員是一個特定的職業群體,那么,這個群體就應當有著不同于一般社會成員的職業意識和道德觀念”。這就要求政府官員以及行政人員應該本著政府的服務導向與行為倫理,做到同志強調的“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。然而腐敗行為之所以屢禁不止,關鍵在于信息極度不對稱,各個部門為了自己的部門利益,不會主動公開自己的信息,這無疑使得政府官員的行政倫理發生異化,增加了官員尋租的機會。
參考文獻:
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[3]《選集》 下卷.人民出版社,1984:420.
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以黨的十及中央、省、市縣紀委全會精神為指導,建立黨風廉政建設社會評價機制,增強落實黨風廉政建設責任制檢查考核的社會關注度、干部職工參與度和結果公信度,促進我縣經濟繁榮發展、社會和諧穩定、干部作風轉變,營造風清氣正的政治生態環境。
二、加強組織領導
成立黨風廉政建設社會評價工作領導小組,由任組長,任副組長,各股室負責人和下屬單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責黨風廉政建設社會評價工作的組織協調和日常工作,及時通報和反饋社會評價結果,并納入黨風廉政建設責任制考核內容。
三、明確目標任務
堅持開展黨風廉政建設社會評價工作與落實2013年縣直單位黨風廉政建設和反腐敗工作任務同步推進、同步實施,堅持以優良作風、過硬的技術,以對人民群眾高度負責任的態度,切實改善城區市容環境衛生狀況。堅決糾正工作中存在違風廉政建設現象,按照“一崗雙責”的要求,認真履行黨風廉政建設政治責任,為我縣黨風廉政建設社會評價工作取得良好成績作出貢獻。
四、工作措施
(一)召開好兩個會。一是由辦黨總支組織召開全體班子成員會議,系統集中地學習我縣關于黨風廉政建設社會評價工作的文件精神,有力提升班子領導的工作認識、責任意識、全局觀念。二是由分管領導牽頭,組織召開全體機關干部職工動員宣傳會和下屬單位動員會,將文件精神和工作要求貫徹落實到每一名職工,切實提升黨風廉政建設社會評價工作的知曉度、參與率,促使干部職工自覺主動地融入到黨風廉政建設社會評價工作來,積極推進我辦黨風廉政建設工作朝高效化發展。
(二)開展好相關調查。為確保我辦黨風廉政建設社會評價工作穩步推進、不走形式,辦黨總支要廣泛收集群眾、人大代表及政協委員對我縣市容環境衛生管理工作的意見、建議,匯集群眾對我辦黨風廉政建設工作的意見、建議,征詢我辦反腐敗工作存在的問題和不足,從而指導我辦黨風廉政建設和反腐敗工作。
(三)宣傳好《民意調查預告》。在我辦開展黨風廉政建設社會評價工作大會中,依據縣紀委的調查預告和致全縣人民的一封信,在此基礎上印制400份發放,通過張貼《2013年下半年黨風廉政建設社會評價工作民意調查預告》,發放《致全縣人民的一封信》,確保人手一份,讓有廣大干部職工宣傳群眾及時知曉、積極支持、主動參與、充分監督黨風廉政建設工作,不斷提高人民群眾對反腐倡廉建設工作的知曉度、信心度和滿意度。集中開展黨風廉政建設社會評價知識宣講工作,引導人民群眾對黨風廉政建設工作進行客觀、理性評價,為黨風廉政建設社會評價工作順利開展營造良好社會氛圍。對全辦干部進行講解,并模擬調查現場,確保人人掌握評價辦法。同時要求所有干部對周邊群眾和自己家屬進行教育,確保評價達到非常滿意的目標。
(四)以落實中央八項規定為落腳點,進一步加強制度建設。嚴格規范和落實三公經費和公務用車管理,加大各項規章制度的督查,嚴格按照紀委要求,組織開展收受紅包專項治理。
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一、抓學習
認真落實區委十屆九次全會和2010年黨風廉政建設工作任務,科室人員認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神。深入落實科學發展觀,建設學習型科室。每周組織科室人員學習《黨風廉政建設責任追究方法》政務公開考核方法》黨風廉政建設考核方法》廉政風險防范實施細則》和法律、法規等一系列文件。強化法律意識,做到知法、守法、不違法。
二、抓制度建設
同時也是規范約束領導干部行為,制度建設是加強黨風廉政建設和領導干部廉潔自律工作的重要基礎。前移防腐關口的重要措施。為此,建章立制成為我科室抓黨風廉政建設和科室人員廉潔自律工作的重點。科室根據住建委制定的黨風廉政建設制度、一崗雙責職責及反腐倡廉會議精神,年初就完善了執法監察科的職責、制度、行為規范、廉正建設的規定、文明用語及工作順序等,強化了科室人員的責任意識,考核工作規范性明顯提高。
三、抓目標管理
實現政府管理的科學化、民主化、法制化、信息化和標準化,建立科學的評估體系。建立健全科室廉政考核制度、實績考核制度、廉政談話制度、誡勉談話制度、民主評議制度,整合各方資源,提高服務水平,推進執法監察工作的重要內容。現在政府實行的目標管理,就是使科室的工作人員在日常工作中,使每一個人都明確責任,主要是明確各個“節點”任務,該做什么事,應該負什么責任。使工作無一遣漏,又沒有重疊,保證工作的順利完成。日常工作中要有高度的責任心和責任感,把目標管理考核制度落實到工作中去,做好目標責任到位、人,做到本職工作和黨風廉政建設的評價科學化、數量化、精確化。
四、抓“一崗雙責”
首先、明確一崗雙責的重要意義
就是做好業務工作、強化系統管理的同時,一崗雙責”顧名思義就是一個崗位、兩種責任。對于一名干部來講。加強黨風廉政建設和反腐敗工作,通過多層次、多角度和卓有成效的協調聯動,推動科室管理科學化、規范化,實現業務工作與黨風廉政建設同步發展,實現“做事、管人、促廉”相結合,確保提高工作水平與堅持隊伍清正廉潔相協調,全面落實科學發展觀,促進有中國特色社會主義事業健康、和諧發展。一崗雙責”即在抓好分管業務工作的同時,對黨建工作同樣負有重要責任,實際工作中,本職崗位上,依照工作分工,管好職責范圍內業務工作的同時,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。把黨風廉政建設和反腐敗工作要與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作一起安排、一起落實、一起檢查。
其次、工作中全面實行“一崗雙責”
扎扎實實地做好黨風廉政建設的各項工作,充分認識“一崗雙責”重要意義。做好業務工作的基本前提和重要保證,黨風廉政建設工作搞好了事業才會朝著正確的方向健康、順利地發展。因此,科室在聚精會神抓業務工作的同時,不時加強黨風廉政建設各項工作,把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置,全面實行“一崗雙責”不時完善黨風廉政建設機制,使黨風廉政建設工作力度不時加大,黨風廉政建設各項措施更加得力,效果更加明顯,不時提高隊伍素質,增強廉政意識,樹立起遵紀守法、老實守信的良好形象,從而最終實現業務工作和黨風廉政建設的雙促進、雙提高、雙發展。
進一步強化“一崗雙責”意識。第三、樹立正確權力觀。
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一、目的意義
開展黨風廉政建設社會評價工作,是貫徹落實黨的精神,嚴格執行黨風廉政建設責任制,落實以人為本、執政為民理念的重要舉措。能夠準確評價反腐倡廉工作取得的成就,發現和糾正反腐倡廉工作中的突出問題,及時提供黨風廉政建設責任制考核的定量分析依據,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會政治環境。
二、組織機構
經局黨組研究決定,成立局黨風廉政建設社會評價工作領導小組:
組長:
執行副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,負責黨風廉政建設社會評價日常工作。
三、工作措施
(一)落實主體責任。
局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責”要求,抓好本單位黨風廉政建設社會評價工作,堅持業務工作與黨風廉政建設社會評價工作一起抓,定期研究、布置、檢查和報告本單位黨風廉政建設社會評價工作情況,將黨風廉政建設社會評價工作作為黨風廉政建設年度考核的重要依據。
責任領導:
責任單位:各基層黨支部
(二)狠抓作風建設。
深入落實中央八項規定和省市十項規定精神,領導干部以上率下,發揮“頭雁效應”,定期或不定期對本單位干部職工廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行監督檢查,進一步加強本單位干部職工的監督、管理和教育,管好班子、帶好隊伍。深入落實民生領域損害群眾利益問題等集中整治,加大通報曝光力度,充分發揮群眾監督和輿論監督。
責任領導:
責任單位:執法監察督查室人事股
(三)化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會評價的著力點,各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項整治、12345熱線舉報、書記市長信箱、城管微信微博公眾號等途徑,花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點難點問題,嚴格落實“梳理整改、驗收銷號”機制,把每一項工作落深、落小、落實、落細。
責任領導:
責任單位:執法大隊服務中心環衛所
(四)注重宣傳引導。
采用電子宣傳與實體宣傳相結合的方式,充分利用大型戶外廣告位、led顯示屏和路燈燈桿廣告,大力宣傳我市經濟社會發展、黨風廉政建設成果。完善黨風廉政建設社會評價“1+10粉絲庫”,定期與粉絲聯系互動,讓群眾積極參與,提高黨風廉政建設社會評價工作群眾知曉率。
責任領導:
責任單位:宣傳和信息化建設股人事股
各基層黨支部廣告公司
四、工作要求
(一)強化政治責任。
領導班子要深化對黨風廉政建設工作的思想認識,強化政治責任,認真履職。黨員干部職工要進一步改進作風,切實服務好群眾,提升群眾對黨員隊伍和我市黨風廉政建設的認可度。
(二)突出工作實效。
局機關各股室、基層各部門要采取一切有效措施,推動工作落實。全局黨員干部職工要進一步增強宗旨意識、群眾觀念,強化服務群眾的工作能力,要以為民辦實事的實際成效取信于民,切實提升群眾對黨風廉政建設工作的信心。