導(dǎo)語：如何才能寫好一篇四環(huán)生物，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

四環(huán)生物(000518.SZ)2008年業(yè)績(jī)預(yù)虧，公司業(yè)績(jī)無亮點(diǎn)，動(dòng)態(tài)市盈率高達(dá)352.77倍，但它卻演繹了一輪驚人的跨年度行情，在2009年1月21日至2月4的5個(gè)交易日內(nèi).其漲幅高達(dá)51％，成為市場(chǎng)中的一大牛股。在其背后。有著怎樣的推手?

一位醫(yī)藥行業(yè)研究員表示，公司的質(zhì)地并不好，這樣無故連續(xù)漲停，最大的可能性是由于四環(huán)生物的股價(jià)低，游資借機(jī)炒作。

從1月22日起，一直處于橫盤整理的四環(huán)生物，突然發(fā)力上漲。在春節(jié)前后的4個(gè)交易日，即1月22日、1月23日、2月2日和2月3日，該股連拉4個(gè)漲停板。這4日的交易金額分別為1.90億元、2.71億元、3.01億元和3.81億元，換手率分別為8.16％、10.85％、10.83％和12.49％，較1月21日的2420.84萬元交易額和1.14％的換手率，都出現(xiàn)巨幅的提升。

1月23日深交所盤后交易信息顯示，四環(huán)生物當(dāng)日買入金額最大的前5個(gè)營(yíng)業(yè)部席位總共買入金額達(dá)到2952.59萬元。1月23日，前5大買入席位中有4個(gè)出現(xiàn)在2月2日前5大賣出席位榜單中，2月2日這4個(gè)席位賣出金額達(dá)到2431.27萬元。而據(jù)3日數(shù)據(jù)顯示，2月2日買入前5大席位中，又有3席位出現(xiàn)在2月3日前5大賣出席位里面，這3個(gè)席位總共賣出金額達(dá)1341.31萬元。

有市場(chǎng)人士認(rèn)為，突然放大的成交量和換手率，以及近日買賣金額前幾位交易席位身份的高一致性，都充分顯示了游資“快進(jìn)快出”的跡象。

此外，細(xì)心的投資者會(huì)發(fā)現(xiàn)。該股連續(xù)4個(gè)漲停與近期市場(chǎng)出現(xiàn)的傳聞?dòng)嘘P(guān)，其中包括“武漢市商業(yè)銀行將借殼四環(huán)生物”、“瑞銀將借殼四環(huán)生物”等。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“武漢市商業(yè)銀行將借殼四環(huán)生物”的傳聞，最早出現(xiàn)在2009年1月26日的東方財(cái)富網(wǎng)的股吧中，同時(shí)該傳聞還在其他網(wǎng)站的股吧中出現(xiàn)。而這一消息的傳出時(shí)間，出現(xiàn)在該股兩個(gè)漲停板之后，隨后該股又被連續(xù)兩天拉升，這時(shí)已經(jīng)獲利的資金在高位退場(chǎng)，被套的是后來跟進(jìn)者。

其實(shí)，這種手法，此前在四環(huán)生物的身上已經(jīng)出現(xiàn)過一次。

早在2007年12月7日，關(guān)于“瑞銀將借殼四環(huán)生物”的傳聞就開始出現(xiàn)在各大網(wǎng)站的股吧中。而在這傳聞出現(xiàn)前的兩個(gè)交易日，即2007年11月30日和12月3日，該股都被拉升至漲停板，同時(shí)該股兩天的成交金額分別為3.86億元和3.43億元，換手率分別為9.49％和7.74％，較11月29日的4413.38萬元和1.19％的換手率，都出現(xiàn)了巨幅增長(zhǎng)。

隨后該股經(jīng)過幾天的盤整后，繼續(xù)放量上漲，至2008年1月3日漲至7.20元，相比2007年11月29日的4.96元收盤價(jià)，在15個(gè)交易日內(nèi)漲幅高達(dá)45％，隨后該股便步入下跌通道。

同樣的手法，再次出現(xiàn)在四環(huán)生物的身上，或許有兩個(gè)原因。

首先，四環(huán)生物地處江蘇省內(nèi)，是國(guó)內(nèi)游資比較集中的地方，更容易受到江浙一帶游資的關(guān)注。在此次買賣該股的前幾名營(yíng)業(yè)部中，以游資盛名的齊魯證券有限公司寧波中興路證券營(yíng)業(yè)部等幾家江浙營(yíng)業(yè)部都曾出現(xiàn)。

其次，四環(huán)生物解禁的“小非”通過對(duì)倒股票拉升股價(jià)來出貨，或許也是一個(gè)重要原因。

據(jù)四環(huán)生物2008年一季報(bào)，在該季度，公司的部分境內(nèi)法人股開始解禁，包括昆山市創(chuàng)業(yè)投資有限公司等5家公司.解禁股的數(shù)量總額為5933.88萬股，占四環(huán)生物流通A股的7％。

篇2

以地道香港為故事背景的《桃姐》由編劇李恩霖根據(jù)自己成長(zhǎng)的真實(shí)生活編制而成，講述其家老傭人桃姐一生的故事。該片以藝術(shù)的手法反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的老人問題，通過微乎其微的簡(jiǎn)單情節(jié)把關(guān)乎生命的話題演繹得淋漓盡致。影片在威尼斯放映后看哭了許多記者，女主角葉德嫻的老年扮相和表演惟妙睢肖、細(xì)致入微。《綜藝》雜志贊她“賦予了桃姐一種鎮(zhèn)定自若的氣質(zhì)”。值得一提的是，在葉德嫻30年的從影生涯中，其出演大部分的角色不是配角就是客串，只有在《桃姐》這部電影中才有機(jī)會(huì)擔(dān)綱女主角。在她沉寂的11年間，誰也沒抱希望還能看到她的新作，更不會(huì)有人料到，她能在64歲高齡之時(shí)復(fù)出，并贏來事業(yè)的高峰。圈內(nèi)的人都感嘆，這個(gè)擅長(zhǎng)演小人物，且正劇喜劇、悲情豪情全都應(yīng)對(duì)自如的葉德嫻，在香港是被低估的演員。

但葉德嫻本人對(duì)此卻并不在意，“我不漂亮，沒有讓人家看起來眼前一亮的明星感覺，個(gè)子又矮，不好跟男演員搭戲，所以演配角是應(yīng)該的。我剛開始演戲時(shí)就演比實(shí)際年齡大的角色，這樣的演員是不會(huì)走太遠(yuǎn)的。”從她對(duì)自己“理性”的分析中，不難看出她平靜而謙遜的性格。“我認(rèn)為自己是一個(gè)很‘忠誠(chéng)’的演員，我接拍了你的戲，你作為導(dǎo)演讓我演什么，我就聽從你的建議，并結(jié)合劇本將我最好的演出交給你，若有一些覺得不合適的，我也只會(huì)向你提意見，而不會(huì)要求你一定要根據(jù)我的意思來執(zhí)行。對(duì)我來說，我從來沒覺得自己有所改變，就像從30多歲到現(xiàn)在60多歲，我就是循規(guī)蹈矩地演出每一個(gè)角色，給導(dǎo)演一個(gè)盡職的交代。”面對(duì)不絕于耳的贊美之詞，64歲的葉德嫻冷靜而自省。“比起30年前，確實(shí)現(xiàn)在很多人更容易認(rèn)出我。不過半年后大家的熱情會(huì)減一些，我的生活也可以平靜一些了。”她將金像獎(jiǎng)杯放在儲(chǔ)物室，拿來掛帽子。站在威尼斯電影節(jié)最佳女演員領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上的她妝容精致、舉止文雅、光采照人，評(píng)委們感嘆她與戲里“桃姐”的巨大差別。豈不知從威尼斯回港后，葉德嫻在機(jī)場(chǎng)被記者截住采訪時(shí)，就已恢復(fù)了素顏布衫的裝扮，只不過手里多了一個(gè)流光溢彩的獎(jiǎng)杯。“平常用不著為他人去打扮，平常的時(shí)間是我自己的。”難怪有人調(diào)侃她是水城最淡定的影后。

雖然葉德嫻已經(jīng)步入花甲之年，但歲月似乎只從她的心里輕輕繞過，一如她不著痕跡的表演。在《桃姐》中，葉德嫻塑造了一位飽經(jīng)風(fēng)霜、質(zhì)樸溫情的老女傭，講述老女傭在生命最后階段，用包容與愛迎接死亡的故事。威尼斯電影節(jié)評(píng)委會(huì)主席阿倫諾夫斯基稱：“她的表演打動(dòng)了所有人的心，讓人們當(dāng)面對(duì)死亡時(shí)不再恐懼。”生活中的葉德嫻面對(duì)生死也很超然。她說：“我不怕自己變老，也不怕死亡，我理解桃姐的孤獨(dú)，我已經(jīng)準(zhǔn)備好了‘離開’。我只怕自己沒有健康，不希望最后病得很重才離開世界。以前我的兩個(gè)孩子在外面讀書，我就和他們說，萬一媽媽有什么事情，你們不用回來，死都死了，回來也沒什么用，懷念一個(gè)人不必非要用一種形式、在某一個(gè)時(shí)間。”活著就要健康快樂地活著，死了就是死了，沒必要弄些繁瑣的禮節(jié)。的確，若是生之歡的體驗(yàn)已經(jīng)豐滿，死又有何懼?

當(dāng)媒體問她，2001年遠(yuǎn)離演藝圈時(shí)有什么想法。她一臉輕松地答道：“沒有計(jì)劃，自然而然。”沒有計(jì)劃，自然而然，凡是跟她有過合作的人大約都不會(huì)這么想。眾所周知，她是一個(gè)計(jì)劃性很強(qiáng)的人，就連記者采訪她的時(shí)段都是安排得死死的。這樣一個(gè)對(duì)自己要求很嚴(yán)格的人，很難讓人認(rèn)為她會(huì)隨性做一件事情。事實(shí)上臺(tái)下的葉德嫻則是一個(gè)隨性之人，在香居，晚上八九點(diǎn)上床睡覺，早上四五點(diǎn)起床，或者去爬山，或者去游泳，不怎么添置衣服，以至于八卦周刊記者拍到她時(shí)，她都不修邊幅地將背包背在胸前，每次都穿著同一件T恤……港媒曾用“孤寒”、“凄冷”這樣的詞語描述她的生活狀態(tài)。對(duì)此，葉德嫻付之一笑，“那只是他們的看法，我是平常的老人家，但每天都有很多自己喜歡的事情要做。”沒有人會(huì)想到，她生活中最大的開銷，竟然是買天文望遠(yuǎn)鏡看星星。她就是這樣一個(gè)人，過著最樸素的日子，卻有著最遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。葉德嫻說：“我知道現(xiàn)在的人很忙，沒有時(shí)間去做這些事情，但這挺可惜的，這么美的東西卻沒有人關(guān)心。”

在名利和生死上都表現(xiàn)超然的她，對(duì)兒女情長(zhǎng)也同樣闊達(dá)。葉德嫻長(zhǎng)期一個(gè)人住在香港，一對(duì)兒女在國(guó)外，來往不是很密切。自身的成長(zhǎng)環(huán)境讓她知道，合不來的人，不要勉強(qiáng)在一起。這可能也是她和子女關(guān)系不親密的根源所在。“他們不喜歡我提意見，不喜歡我批評(píng)，我又不能容忍別人馬虎敷衍，既然如此便少見面。”不過她與劉德華因在多部戲里搭檔母子，而感情深厚。華仔私下里稱葉德嫻為“媽媽”。逢年過節(jié)時(shí)，她也大都是與劉德華、譚耀文等人共度。她的特立獨(dú)行和不服老的硬氣使她勇敢地拋棄了生活中的諸多束縛，即使已經(jīng)60多歲，卻仍保持著年輕人的生活熱情。“我的人生目標(biāo)不是結(jié)婚生仔，而是觀月蝕、看流星雨、摸鯨魚。”拼命向前奔跑、追名逐利的現(xiàn)代人被城市的鋼筋混凝土打磨得像棱角均無的石頭般溫潤(rùn)圓滑，漫天狂飛的廣告刺激著蠢蠢欲動(dòng)的虛榮心和消費(fèi)欲望，人們拼命奔跑，生怕稍不留神就被行色匆匆的人群甩在后面，那些關(guān)于細(xì)雨微風(fēng)、春花秋月的閑情逸致像另一個(gè)世界般遙遠(yuǎn)，雖然它曾經(jīng)令人流連忘返，現(xiàn)在卻成了奢侈。于是這些始終停留在人們“想想”的層面上。而葉德嫻卻敢想敢做，過著自己定義的人生，不管是否成功，無論前途如何，都是快樂和滿足的。“我過得不孤單，也不怕死亡，很享受現(xiàn)在一個(gè)人的生活。”

篇3

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥；上市公司；實(shí)例研究；資本融資環(huán)境；資本市場(chǎng)

自1993年6月29日我國(guó)第一家醫(yī)藥公司—哈醫(yī)藥在上海交易所上市以來，經(jīng)過十多年的發(fā)展，至2009年3月我國(guó)共有醫(yī)藥上市公司100家，醫(yī)藥板塊作為朝陽產(chǎn)業(yè)廣受投資者關(guān)注。醫(yī)藥上市公司已成為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)中具有一定規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)勢(shì)群體，成為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力。其中屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的上市公司有18家，占醫(yī)藥行業(yè)的18％，代表了目前我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利用資本市場(chǎng)的總體狀況。筆者將對(duì)這18家生物醫(yī)藥上市公司進(jìn)行資本市場(chǎng)利用現(xiàn)狀的實(shí)證分析，以期對(duì)利用資本市場(chǎng)促進(jìn)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益借鑒。

1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上市公司總體發(fā)展概況

生物醫(yī)藥是一個(gè)投入相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)，前期的研究開發(fā)與后期的產(chǎn)業(yè)化都需要雄厚的資金作為保障。生物醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展需要資本市場(chǎng)為其注入資金、專業(yè)技術(shù)和人才等多種現(xiàn)代生產(chǎn)要素。生物醫(yī)藥公司上市是走向資本市場(chǎng)利用的有效途徑，上市后的生物醫(yī)藥公司可成為龍頭企業(yè)，擁有組織制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)組織優(yōu)勢(shì)以及資金、技術(shù)和人才等優(yōu)勢(shì)。

至2008年底，我國(guó)已有18家生物醫(yī)藥概念的股份公司上市發(fā)行股票，利用資本市場(chǎng)直接融資，籌集到大量生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展資金，同樣也說明我國(guó)生物醫(yī)藥業(yè)目前對(duì)資本市場(chǎng)的利用主要是通過股票市場(chǎng)進(jìn)行的。自1993年第一家生物醫(yī)藥類公司—四環(huán)生物上市以來，深、滬A股市場(chǎng)生物醫(yī)藥類上市公司的數(shù)量不斷增加，迅速發(fā)展到2008年的18家，流通A股從最初的9億元增長(zhǎng)至44．08億元，增長(zhǎng)了3．9倍。可見，生物醫(yī)藥業(yè)類公司整體籌資能力在不斷增強(qiáng)，生物醫(yī)藥業(yè)的投入不斷加大，有力推動(dòng)了我國(guó)生物醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展。

2生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上市公司資本經(jīng)營(yíng)情況分析

生物醫(yī)藥類企業(yè)發(fā)行上市進(jìn)入證券市場(chǎng)，打開了通往資本市場(chǎng)融資的道路，為生物醫(yī)藥業(yè)的快速發(fā)展提供了資金支持。生物醫(yī)藥上市公司積極在資本市場(chǎng)上進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，為生物醫(yī)藥業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的融資環(huán)境，企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，業(yè)績(jī)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為各公司上市后實(shí)施配股或發(fā)行債券創(chuàng)造良好條件。適時(shí)分析該類上市公司的資本運(yùn)營(yíng)情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在要求以及資本運(yùn)營(yíng)的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展中存在的問題，適時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)整與重組，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，對(duì)于該類上市公司持續(xù)利用資本市場(chǎng)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

2．1主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和凈利潤(rùn)分析

2002－2007年，我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總體呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)（見圖1）。2002年平均每個(gè)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為3.267億元，占醫(yī)藥類上市公司平均值的31．87％；2007年平均每公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已達(dá)到4.291億元，占的醫(yī)藥類上市公司的26．78％，年平均增長(zhǎng)0.205億元，年增長(zhǎng)率為5．89％。其中，長(zhǎng)春高新、北海國(guó)發(fā)、交大昂立、錢江生化、星湖科技、誠(chéng)志股份等6家公司的年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在4億元以上，收入增長(zhǎng)幅度明顯高于行業(yè)平均水平3．842億元，年平均增長(zhǎng)7．119億元；其余12家上市公司年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入低于行業(yè)平均水平，年平均增長(zhǎng)僅2．102億元。由此可以看出，在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入方面，僅1／3左右的上市公司以較大幅度增長(zhǎng)，而大多數(shù)上市公司的年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入徘徊在2億元左右。

2002－2007年，生物醫(yī)藥類上市公司的平均每公司每年凈利潤(rùn)為0.149億元，占醫(yī)藥行業(yè)整體水平的23．97％，變化范圍在0.01-0.31億元之間，年際間有較大的變化幅度。北生藥業(yè)、銀廣夏、深本實(shí)、四環(huán)生物、長(zhǎng)春高新等5個(gè)公司的平均年凈利潤(rùn)為負(fù)值，萊茵生物、達(dá)安基因、交大昂立、誠(chéng)志股份、四環(huán)藥業(yè)、上海萊士、天壇生物、雙鷺?biāo)帢I(yè)、華蘭生物、科華生物等10個(gè)公司的平均年凈利潤(rùn)為0.519億元，是生物醫(yī)藥類上市公司平均水平的3．48倍。由此可見，生物醫(yī)藥類上市公司的凈利潤(rùn)年際間存在明顯波動(dòng)，體現(xiàn)出一定的風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)，但超過一半以上的該類企業(yè)仍然可以獲得較大的凈利潤(rùn)。

結(jié)合圖1來看，生物醫(yī)藥上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和凈利潤(rùn)在2002－2003年、2004－2007年分別是兩個(gè)逐年增長(zhǎng)的過程。但在18家生物醫(yī)藥類上市公司中，1／3左右的公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和一半以上的公司凈利潤(rùn)都明顯高于行業(yè)平均水平，這些公司應(yīng)該屬于本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。但其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖逐年增長(zhǎng)，凈利潤(rùn)卻依然存在年度間的大幅增減變化，說明其年際間存在明顯的成本增減變化。

2．2凈資產(chǎn)收益率分析

凈資產(chǎn)收益率反映企業(yè)自有資金投資收益水平和資本運(yùn)營(yíng)的綜合效益，是企業(yè)獲利能力的核心指標(biāo)。該指標(biāo)越高，企業(yè)自有資本獲取收益的能力越強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)效益越好，對(duì)企業(yè)投資人和債權(quán)人權(quán)益的保證度越高。2002－2007年，生物醫(yī)藥類上市公司的凈資產(chǎn)收益率分別為1．41％、9．02％、8．23％、2．41％、－3．74％和3．85％，年度間有明顯差異。但誠(chéng)志股份、達(dá)安基因、天壇生物、萊茵生物、華蘭生物、雙鷺?biāo)帢I(yè)、科華生物、上海萊士等8個(gè)公司年平均凈資產(chǎn)收益率為16．83％，公司之間的差異范圍在5％-35％之間，年際變化幅度為12％－22％，屬于具有穩(wěn)定凈資產(chǎn)收益的企業(yè)。而四環(huán)藥業(yè)、北生藥業(yè)、深本實(shí)、長(zhǎng)春高新、四環(huán)生物、星湖科技等6個(gè)公司的年際間平均凈資產(chǎn)收益率為負(fù)值，屬于自有資本獲取收益能力和資本運(yùn)營(yíng)效益較差的公司。說明生物醫(yī)藥上市公司之間、年際之間其資本收益和資本運(yùn)營(yíng)效益存在差異，也是其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。

2．3每股收益和每股凈資產(chǎn)分析

每股收益反映企業(yè)普通股股東持有每一股份所能享受的企業(yè)利潤(rùn)和承擔(dān)的企業(yè)虧損，是衡量上市公司獲利能力時(shí)最常用和綜合性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。每股收益越高，說明公司的獲利能力越強(qiáng)。2002－2007年我國(guó)生物醫(yī)藥類上市公司的平均每股收益為0．13元，年際間變化范圍在

－0．06－0．23元之間，公司間變化幅度在

－0．76－1．01元之間；其中上海萊士、雙鷺?biāo)帢I(yè)、華蘭生物、科華生物、萊茵生物、達(dá)安基因、天壇生物、誠(chéng)志股份、交大昂立等9個(gè)公司的每股收益高于生物醫(yī)藥業(yè)平均水平，達(dá)到平均每股收益為0．45元，公司間變化范圍在0．13－1．01元之間，年際間變化范圍在0．33－0．47之間。但深本實(shí)、北生藥業(yè)、銀廣夏、四環(huán)藥業(yè)、長(zhǎng)春高新、四環(huán)生物等6個(gè)公司年平均每股收益為負(fù)值，星湖科技、北海國(guó)發(fā)和錢江生化等3個(gè)公司的年平均每股收益僅0．02－0．06元，遠(yuǎn)低于平均水平。

每股凈資產(chǎn)是上市公司年末凈資產(chǎn)（即股東權(quán)益）與年末普通股總數(shù)的比值。2002-2007年生物醫(yī)藥類上市公司的6年平均每股凈資產(chǎn)為2．16元，年際間在1．75-2．57元／股之間波動(dòng)，公司之間的差異范圍在－3．24－4．23元／股之間。除了深本實(shí)和ST銀廣夏的為負(fù)值外，其余公司的均為正值，其中雙鷺?biāo)帢I(yè)、交大昂立、華蘭生物等12個(gè)上市公司的每股凈資產(chǎn)高于生物醫(yī)藥行業(yè)整體平均值，年際間變化幅度在2．73－4．04元／股之間，公司間差異范圍為2．31－4．23元／股之間。

通過以上分析，筆者認(rèn)為，生物醫(yī)藥類上市公司在2002－2007年間利用資本市場(chǎng)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)，但是生物醫(yī)藥公司之間和年際間存在明顯差異，其中50％左右的公司平均每股收益和每股凈資產(chǎn)均比較高，顯示出穩(wěn)定的高水平發(fā)展優(yōu)勢(shì)，其資本經(jīng)營(yíng)狀況良好。

2．4我國(guó)生物醫(yī)藥類上市公司的市場(chǎng)潛力分析

生物醫(yī)藥類上市公司與其他行業(yè)類上市公司比較，其股票具有更大的市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力。因?yàn)橥顿Y者投資股市除了希望獲得眼前的穩(wěn)定收入外，更多的是期盼企業(yè)的高成長(zhǎng)性和具有良好的未來發(fā)展前景。因此，具有高技術(shù)、高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)特征的生物醫(yī)藥類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必將是投資者投資追逐的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

（1）生物醫(yī)藥業(yè)是典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。生物技術(shù)是當(dāng)前高新技術(shù)研究開發(fā)的一個(gè)熱點(diǎn)，生物醫(yī)藥作為生物技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的前沿之一，在生物醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用前景。因此，高科技與資本對(duì)接，為生物醫(yī)藥類企業(yè)提供誘人的發(fā)展空間。作為典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既有很高的投資收益和廣闊前景，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)又充滿風(fēng)險(xiǎn)性。但是風(fēng)險(xiǎn)往往與機(jī)遇并存，這也是風(fēng)險(xiǎn)投資的魅力所在。只不過在投入生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者注意采取一切可能的措施來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制即可盡可能地避免之。

（2）獲利能力與上市公司本身直接相關(guān)。從每股收益來看，2002～2007年有67％的生物醫(yī)藥上市公司具有獲利能力，50％的公司具有良好的業(yè)績(jī)，年平均每股收益達(dá)到0．45元，明顯高于醫(yī)藥行業(yè)的年平均每股收益0．23元。其余1/3的上市公司年平均每股收益為負(fù)值，盈利能力較差。說明年平均每股收益在公司之間存在顯著差異，資本運(yùn)營(yíng)好的公司可以獲得明顯高于醫(yī)藥行業(yè)平均水平的每股收益，對(duì)于投資選擇來說這也是風(fēng)險(xiǎn)性的一種體現(xiàn)。

（3）資產(chǎn)負(fù)債率較低，凈資產(chǎn)收益率較高。除深本實(shí)和銀廣夏兩個(gè)公司外，其余16家生物醫(yī)藥上市公司2006年的平均資產(chǎn)負(fù)債率為41．62％，明顯低于醫(yī)藥行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率60．83％。2002－2007年醫(yī)藥行業(yè)的年平均凈資產(chǎn)收益率為0．64％，而生物醫(yī)藥業(yè)為3．53％，其中近半數(shù)的上市公司更達(dá)到了16．83％。可見生物醫(yī)藥類上市公司在醫(yī)藥行業(yè)上市公司中的突出地位。

綜上所述，約30％－50％的生物醫(yī)藥類上市公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、每股收益和每股凈資產(chǎn)等指標(biāo)方面明顯高于該類上市公司的平均水平，屬于本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，具有良好的資本運(yùn)營(yíng)和獲利能力；除此之外，年際間的差異也是影響生物醫(yī)藥類上市公司資本市場(chǎng)利用潛力的因素之一。

2．5生物醫(yī)藥上市公司的優(yōu)勢(shì)分析

2003－2007年生物醫(yī)藥上市公司的年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到39572．78萬元，是非上市生物醫(yī)藥公司的7．04倍；上市公司的年平均利潤(rùn)為5624．29萬元，是非上市公司的29．73倍。我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司的平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)都比遠(yuǎn)比非上市公司的高，充分說明生物醫(yī)藥類企業(yè)利用資本市場(chǎng)的優(yōu)越性。

3結(jié)語

目前我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司積極在資本市場(chǎng)上進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，為生物醫(yī)藥業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的融資環(huán)境，企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，業(yè)績(jī)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為各公司上市后實(shí)施配股或發(fā)行債券創(chuàng)造良好條件。

2002－2007年，我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司利用資本市場(chǎng)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)，其中約30％－50％的生物醫(yī)藥類上市公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、每股收益和每股凈資產(chǎn)等指標(biāo)方面明顯高于該類上市公司的平均水平，屬于本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，具有良好的資本運(yùn)營(yíng)和獲利能力；除開公司本身因素外，年際間的差異也是影響生物醫(yī)藥類上市公司資本市場(chǎng)利用潛力的因素之一。

由于生物醫(yī)藥業(yè)是典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為投資者投資追逐的熱點(diǎn)領(lǐng)域。年平均每股收益在公司之間存在顯著差異，資本運(yùn)營(yíng)好的公司可以獲得明顯高于醫(yī)藥行業(yè)平均水平的每股收益。大多數(shù)生物醫(yī)藥公司的資產(chǎn)負(fù)債率較低，凈資產(chǎn)收益率較高。因此，我國(guó)的生物醫(yī)藥企業(yè)具有良好的市場(chǎng)潛力。我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司的平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)都比遠(yuǎn)比非上市公司的高，充分說明生物醫(yī)藥類企業(yè)利用資本市場(chǎng)的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞:微生物學(xué)實(shí)驗(yàn);環(huán)境工程專業(yè);教學(xué)改革

環(huán)境微生物學(xué)是環(huán)境學(xué)與微生物學(xué)相結(jié)合的一門新興科學(xué)［1－2］。微生物的生存依賴周邊環(huán)境，而周邊環(huán)境也會(huì)隨著微生物活動(dòng)的變化而變化，環(huán)境微生物學(xué)是研究環(huán)境與微生物相互作用、相互影響的科學(xué)，微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)則可以用來驗(yàn)證微生物與環(huán)境之間相互影響、相互作用的關(guān)系。微生物學(xué)作為環(huán)境工程專業(yè)的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)，不僅能夠提高學(xué)生的認(rèn)知能力、實(shí)踐操作能力、創(chuàng)新能力，還能培養(yǎng)學(xué)生的科研思維能力，為學(xué)生將來能夠更好地適應(yīng)社會(huì)以及從事相應(yīng)科研工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，為了培養(yǎng)具備基本操作技能、實(shí)踐創(chuàng)新能力、科研思維能力的復(fù)合型人才［3］，必須對(duì)中原工學(xué)院現(xiàn)行的微生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作進(jìn)行初步探索和深化改革。

一、微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題

目前我校微生物實(shí)驗(yàn)不是一門單獨(dú)開設(shè)的課程，而是一門依附于理論教學(xué)、驗(yàn)證理論教學(xué)的輔助教學(xué)課程。目前，我校微生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)采取“理論課程學(xué)習(xí)—實(shí)驗(yàn)前撰寫預(yù)習(xí)報(bào)告—課上實(shí)驗(yàn)—課后提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告—教師批閱”的教學(xué)模式。該實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式不利于提高學(xué)生的操作技能，也限制了學(xué)生創(chuàng)新思維能力的發(fā)揮。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法上，我校多采用講授法、演示法，即由理論課教師向?qū)W生傳授理論知識(shí)，然后由實(shí)驗(yàn)老師演示、學(xué)生模仿的機(jī)械學(xué)習(xí)方式。這種方式難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，限制了學(xué)生獨(dú)立思考的空間，從而導(dǎo)致總體實(shí)驗(yàn)教學(xué)效率不高。另外，由于實(shí)驗(yàn)條件不足，現(xiàn)階段我校環(huán)境工程專業(yè)微生物實(shí)驗(yàn)多采用分組操作的方式，很難保證每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)。這在某種程度上會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及動(dòng)手操作的積極性。再者，我校微生物實(shí)驗(yàn)成績(jī)的考核與評(píng)定納入到理論課程的考核體系中，實(shí)驗(yàn)成績(jī)的考核與評(píng)定過多依賴于實(shí)驗(yàn)報(bào)告，與學(xué)生的實(shí)際操作技能脫鉤，從而導(dǎo)致不參與或者很少參與實(shí)踐操作的學(xué)生的成績(jī)反而比認(rèn)真操作、專心實(shí)踐的學(xué)生更優(yōu)秀。這種通過撰寫完美實(shí)驗(yàn)報(bào)告就能獲得優(yōu)異成績(jī)的現(xiàn)象顯然與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的本質(zhì)背道而馳。綜上所述，現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式、方法已不能滿足現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才日益更新的需要。

二、微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的思考

(一)實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式科學(xué)化，教學(xué)手段多樣化

1．改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的科學(xué)化

對(duì)于現(xiàn)階段的大學(xué)生來說，成績(jī)與各種獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，學(xué)生只有從心理上重視，才能認(rèn)真對(duì)待課程學(xué)習(xí)。因此，有必要將微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為一門獨(dú)立的課程，單獨(dú)對(duì)其進(jìn)行考核和評(píng)定。在實(shí)現(xiàn)單獨(dú)考核評(píng)定的基礎(chǔ)上，為了獲得更好的教學(xué)效果，必須針對(duì)教師講解原理和注意事項(xiàng)、做示范指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作的傳統(tǒng)教學(xué)模式進(jìn)行改革和適當(dāng)創(chuàng)新。首先，在實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備上，我校實(shí)驗(yàn)用的各項(xiàng)儀器設(shè)備以及器皿都是實(shí)驗(yàn)老師在實(shí)驗(yàn)課之前進(jìn)行調(diào)試準(zhǔn)備，學(xué)生沒有參與到實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備工作中。因此，學(xué)生沒有時(shí)間認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)課上所涉及的儀器和設(shè)備，導(dǎo)致儀器設(shè)備的學(xué)習(xí)與熟悉占據(jù)了大量的實(shí)驗(yàn)課時(shí)。所以，有必要讓有興趣的學(xué)生積極參與到實(shí)驗(yàn)課程的準(zhǔn)備工作中。其次，在實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)上，我校多采取撰寫預(yù)習(xí)報(bào)告的方式來實(shí)現(xiàn)學(xué)生的預(yù)習(xí)，這種方式對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)的同學(xué)不失為一種有效的學(xué)習(xí)方式，但對(duì)于只是簡(jiǎn)單抄寫實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書的同學(xué)，難以調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性。針對(duì)上述情況，課堂提問環(huán)節(jié)的設(shè)置可以有效督促他們積極參與到實(shí)驗(yàn)課程的預(yù)習(xí)工作中［4］。最后，在實(shí)驗(yàn)課的具體操作過程上，由于實(shí)驗(yàn)課時(shí)受限，往往采取教師演示、學(xué)生模仿的方法，該方法效果不明顯，學(xué)生無獨(dú)立思考的空間。針對(duì)以上問題，可以將整個(gè)課堂教學(xué)模式調(diào)整為“學(xué)生預(yù)講—交流討論—學(xué)生預(yù)做—教師糾錯(cuò)—教師指導(dǎo)—學(xué)生操作”的模式來進(jìn)行。學(xué)生預(yù)講是指由每個(gè)小組推薦一名學(xué)生，對(duì)本次實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單地講解，讓其他學(xué)生對(duì)本次實(shí)驗(yàn)有大致的概念。交流討論則是每組再推選一名代表與老師進(jìn)行討論交流，主要是對(duì)本次實(shí)驗(yàn)的步驟以及具體操作環(huán)節(jié)進(jìn)行更深入的了解和認(rèn)識(shí)。在熟悉實(shí)驗(yàn)步驟和操作之后，可由老師指定學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)操作，其余學(xué)生同老師一起在觀看預(yù)操作的過程中，對(duì)不正確、不規(guī)范的操作進(jìn)行糾錯(cuò)和適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，最后由學(xué)生分組進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。這種模式在實(shí)驗(yàn)課程中增設(shè)了學(xué)生預(yù)講、學(xué)生預(yù)操作的環(huán)節(jié)，因此可充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。

2．充分運(yùn)用科技的力量，實(shí)現(xiàn)多手段教學(xué)

隨著科技的發(fā)展，新的教學(xué)方法和教學(xué)工具越來越廣泛應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)中。多媒體教學(xué)不僅可以向?qū)W生展示直觀形象的圖片，還可以通過動(dòng)畫或者實(shí)際操作視頻來幫助學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的操作方法。在傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室配備多媒體設(shè)備，通過操作視頻對(duì)比，可以規(guī)范學(xué)生的基本操作方法，便于學(xué)生及時(shí)糾正;也可以通過數(shù)據(jù)采集將實(shí)驗(yàn)結(jié)果直接導(dǎo)入多媒體中，便于學(xué)生進(jìn)行交流和討論［5－6］。此外，除配備多媒體設(shè)備外，還可以在微生物實(shí)驗(yàn)室配置攝像監(jiān)控、錄像系統(tǒng)，以便指導(dǎo)老師觀察每位學(xué)生的操作情況，從而便于客觀地評(píng)定學(xué)生實(shí)驗(yàn)成績(jī)。最后，在實(shí)驗(yàn)室引入顯微數(shù)碼互動(dòng)系統(tǒng)［7］。顯微鏡在微生物實(shí)驗(yàn)中使用頻率較高，但是受到實(shí)驗(yàn)課時(shí)以及顯微鏡臺(tái)套數(shù)的限制，指導(dǎo)老師很難全面掌握每位學(xué)生的實(shí)驗(yàn)完成情況，有必要在微生物實(shí)驗(yàn)室引入顯微數(shù)碼互動(dòng)系統(tǒng)。顯微數(shù)碼系統(tǒng)是一種新型教學(xué)工具，它由4部分組成:數(shù)碼一體化顯微鏡系統(tǒng)、圖像處理系統(tǒng)、語音系統(tǒng)以及軟件系統(tǒng)。顯微數(shù)碼系統(tǒng)能夠真正實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)課堂師生之間的對(duì)講模式，讓學(xué)生與老師的顯微鏡觀察結(jié)果轉(zhuǎn)換為圖像，通過軟件及時(shí)呈現(xiàn)給每位學(xué)生，實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作更加便捷和有效［8］。

(二)調(diào)整優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改革完善考評(píng)制度

1．優(yōu)化實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，培養(yǎng)復(fù)合型人才

目前我校環(huán)境工程專業(yè)的微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)多為基礎(chǔ)操作實(shí)驗(yàn)，學(xué)生思考和創(chuàng)新的空間受限。另外，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較單一，與環(huán)境工程專業(yè)本身的結(jié)合比較少，難以體現(xiàn)環(huán)境工程專業(yè)微生物學(xué)的專業(yè)特色。為了獲得較理想的教學(xué)效果，有必要對(duì)現(xiàn)行的微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。目前環(huán)境工程專業(yè)的環(huán)境微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)有6個(gè)，在保持總學(xué)時(shí)不變的基礎(chǔ)上，如何整合優(yōu)化實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，將成為提高教學(xué)水平的關(guān)鍵。顯微鏡的使用貫穿于整個(gè)微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)過程，不再單獨(dú)設(shè)置學(xué)時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。將顯微鏡的學(xué)習(xí)和使用穿插在具體的實(shí)驗(yàn)操作以后，便于學(xué)生寓學(xué)于用，及時(shí)鞏固和掌握。經(jīng)過整合和優(yōu)化，綜合型和應(yīng)用型實(shí)驗(yàn)是對(duì)基礎(chǔ)操作進(jìn)一步的強(qiáng)化和復(fù)習(xí)，在培養(yǎng)學(xué)生綜合思考能力的同時(shí)也能夠強(qiáng)化學(xué)生的操作技能。在學(xué)生基本掌握微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)所涉及的操作后，接下來的綜合性實(shí)驗(yàn)則由學(xué)生獨(dú)立設(shè)計(jì)，獨(dú)立操作，獨(dú)立完成，最后由指導(dǎo)老師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)講解。優(yōu)化后的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，在以基本操作技能為基礎(chǔ)的同時(shí)，兼顧學(xué)生創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

2．改革、完善考評(píng)制度

為了客觀真實(shí)地評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)基本操作技能的熟練程度以及對(duì)綜合實(shí)驗(yàn)的創(chuàng)新能力，有必要進(jìn)一步規(guī)范微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)的考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行單獨(dú)考核可以讓學(xué)生在思想上加以重視。在單獨(dú)考核的基礎(chǔ)上，將微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)的成績(jī)考核評(píng)定分為:平時(shí)成績(jī)(10%)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告成績(jī)(20%)、期末考試成績(jī)(50%)、綜合實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)成績(jī)(20%)。平時(shí)成績(jī)主要用來考查學(xué)生的出勤情況以及實(shí)驗(yàn)課堂表現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)報(bào)告成績(jī)主要包括預(yù)習(xí)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告兩部分，可以用來考查學(xué)生預(yù)習(xí)情況以及對(duì)實(shí)驗(yàn)整體把握(通過課堂提問環(huán)節(jié)的設(shè)置來實(shí)現(xiàn))。期末考試成績(jī)則包括實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)理論、基本操作技能、實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全知識(shí)。另外，期末考試分為兩種形式:一種是筆試，用來考核學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)基本理論、基本知識(shí)的掌握情況;一種則是實(shí)際操作形式，用來考察學(xué)生的基本操作水平。綜合實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)則主要考察學(xué)生的綜合能力，包括創(chuàng)新能力、多知識(shí)點(diǎn)的綜合應(yīng)用能力。

三、結(jié)語

微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特性決定其教學(xué)方式的多樣化、教學(xué)內(nèi)容的豐富化以及考核方式的客觀化。通過教學(xué)模式的改變、教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化、考評(píng)制度的完善，讓學(xué)生由被動(dòng)變主動(dòng)，讓教學(xué)由教條變生動(dòng)，讓考核由機(jī)械變客觀。新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式、教學(xué)方法以及考核制度更加注重學(xué)生綜合素質(zhì)和總體技能的培養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需求。

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［4］顏守保，王順昌，仝倩倩，等．微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和實(shí)踐研究［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42(13):4156－4157．

［5］馮建成，羅素蘭．本科微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革初探［J］．微生物學(xué)雜志，2007，24(4):66－67．

［6］孔芳，高勇，薛正蓮，等．環(huán)境工程專業(yè)《微生物學(xué)》實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與探索［J］．安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2013，19(4):145－147．

［7］張莉，咸洪泉．微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)新模式———顯微數(shù)碼互動(dòng)系統(tǒng)的應(yīng)用［J］．價(jià)值工程，2011(10):208－209．

篇5

某位心理咨詢師，在工作中遇到一位咨詢者，這位咨詢者多次向他提及其準(zhǔn)備找機(jī)會(huì)“干掉”自己的某位同事。作為心理咨詢師，他是否具有法定義務(wù)，將此事上報(bào)公安部門或通知那位可能受到傷害的第三者？

美國(guó)醫(yī)生的警示義務(wù)

1969年的美國(guó)，一位來自印度的研究生Podder，在一次新年聯(lián)歡晚會(huì)上遇到了他心儀的女孩Tarasoff。晚會(huì)上，Tarasoff吻了他，于是，他與Tarasoff墜入愛河，并開始約會(huì)。隨著時(shí)間的推移，Tarasoff對(duì)Podder的感情淡化，使得Podder心情郁悶。

后來，Podder找到了加利福尼亞大學(xué)醫(yī)療中心的心理咨詢師。在心理咨詢過程中，Podder明確告知醫(yī)生，他要?dú)⒌鬞arasoff。這位接診的心理咨詢師很有法律意識(shí)，認(rèn)為在此情況下應(yīng)將此事報(bào)告學(xué)校，但其中卻涉及精神障礙患者的隱私權(quán)問題。他首先與兩位同事探討此事，而后上報(bào)給加利福尼亞大學(xué)。學(xué)校又將此事報(bào)給警察局，警察找到了Podder。經(jīng)過談話，警察認(rèn)為Podder很正常，就讓他回到學(xué)校。

幾個(gè)月后，當(dāng)Tarasoff度假回到學(xué)校后，Podder尾隨并將她殺害。

此案的發(fā)生引發(fā)了當(dāng)時(shí)法律界的激烈討論。當(dāng)然，行兇者患有精神障礙，被關(guān)進(jìn)了精神病院；而受害者的父母則向法院提訟，狀告加利福尼亞大學(xué)、警察與醫(yī)療中心。此案成為美國(guó)醫(yī)生義務(wù)的著名案例。

在一審時(shí)，法院駁回原告方的，理由是醫(yī)生與患者間具有保密義務(wù)，患者具有隱私權(quán)，醫(yī)生只對(duì)患者具有保密義務(wù)，對(duì)第三者沒有。一審后，受害者家屬不服，提出二審上訴，二審法院仍然駁回其，認(rèn)為一審判決正確。其家屬仍然不服，上訴到加利福尼亞的高等法院。

高等法院最終了一審與二審的判決，其理由在于：作為治療者，采用合理的治療方法，對(duì)于可能受到傷害的受害者提出警示，對(duì)其予以保護(hù)，這就是警示保護(hù)義務(wù)。但如此的判決在美國(guó)引起軒然大波，醫(yī)生在對(duì)患者治療時(shí)，本不用對(duì)第三者承擔(dān)任何責(zé)任的。

后來，由于影響過大，加利福尼亞州決定再次審理此案，在最終的判決書中記載了一段目前從美國(guó)精神病學(xué)領(lǐng)域延伸到其他醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的著名判決詞：“如果精神科醫(yī)生確認(rèn)一位患者對(duì)其他人構(gòu)成嚴(yán)重的暴力危險(xiǎn)，或者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，他應(yīng)當(dāng)做出合理判斷，那么醫(yī)生就應(yīng)當(dāng)向可以預(yù)見的受害者承擔(dān)合理的注意義務(wù)。注意義務(wù)包括應(yīng)該向受害者提供保護(hù)、具體警示，甚至向警方報(bào)案，或采取其他合理措施。”

此案在行為人的作為義務(wù)方面，尤其在醫(yī)療行業(yè)，成為一個(gè)著名案例。這一案例確立了精神科醫(yī)生的作為義務(wù)，即醫(yī)生有一種對(duì)第三人、社會(huì)及公眾適當(dāng)?shù)木九c注意義務(wù)。

尋求行業(yè)專家共識(shí)

本文開頭提出的三個(gè)問題可歸結(jié)為：當(dāng)醫(yī)生或心理咨詢師在為患者或其客戶進(jìn)行咨詢、診療的過程中，發(fā)現(xiàn)其有傷害他人（有明確目標(biāo)或隨機(jī)性）意愿出現(xiàn)時(shí)，醫(yī)生是否賦有及時(shí)向可能的受害者予以警示、報(bào)告或通報(bào)的義務(wù)？

在美國(guó)，醫(yī)生警示義務(wù)已有法可依，但于中國(guó)卻尚無有效依據(jù)。《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》第四條第三款提到：“有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)精神障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷資料以及其他可能推斷出其身份的信息予以保密；但是，依法履行職責(zé)需要公開的除外。”于醫(yī)生而言，所謂醫(yī)生“依法履行職責(zé)”涉及何種情形？是否包括向第三人做出警示？

《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》第二十四條中規(guī)定：“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門建立精神衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告制度，組織開展精神障礙發(fā)生狀況、發(fā)展趨勢(shì)等的監(jiān)測(cè)和專題調(diào)查工作。精神衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告管理辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。”

“發(fā)病報(bào)告制度所針對(duì)的對(duì)象并非是第三者，而是上級(jí)主管部門。”北京市律師協(xié)會(huì)民法專業(yè)委員會(huì)主任陳志華一語道破問題癥結(jié)，目前國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委正在起草一個(gè)尚未生效的精神障礙診療規(guī)范（草案），在工作規(guī)范中有如此規(guī)定：“未經(jīng)精神障礙患者本人或其監(jiān)護(hù)人的許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得將在精神檢查和治療患者時(shí)獲得的信息披露給其他人或團(tuán)體。然而，有下類情況之一者除外：患者可能實(shí)施危害他人或者危險(xiǎn)社會(huì)的行為時(shí)；患者有可能實(shí)施危害自身的行為時(shí)；擔(dān)任高度責(zé)任性工作患者，因精神癥狀的影響而表現(xiàn)出明顯的對(duì)事物的判斷和控制能力受損時(shí)。”但此診療規(guī)范并沒有相應(yīng)的法律依據(jù)。

中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)生命倫理學(xué)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任邱仁宗表示，就倫理學(xué)角度而言，倘若告知第三者，則違反保密義務(wù)；如若不進(jìn)行告知，則當(dāng)事人具有發(fā)生危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。倫理學(xué)原則是，反應(yīng)的消極后果最小，為選擇結(jié)果，即兩者相較取其輕。因此，醫(yī)生有警示義務(wù)是可以得到倫理學(xué)辯護(hù)的。

“倫理學(xué)研究如在有法可依的條件下，倫理學(xué)不參與任何討論；然而，此問題在中國(guó)法律中處于空白，倫理學(xué)辯護(hù)對(duì)法律的判斷可給予一定的指導(dǎo)意義。” 中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)生命倫理學(xué)研究中心執(zhí)行主任翟曉梅說。

篇6

1. 圖代表生活在同一生態(tài)系統(tǒng)中兩個(gè)種群在夏季和秋季的食區(qū)范圍。兩個(gè)種群均以橡樹為食，圖中X所指部分最可能表明（ ）

A. 兩種群在秋季競(jìng)爭(zhēng)食物，但在夏季不發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)

B. 兩種群在秋季產(chǎn)生地理隔離

C. 夏季氧氣供應(yīng)充分，但在秋季供應(yīng)不充分

D. 兩種群在夏季發(fā)生隨機(jī)

2. 下圖為有關(guān)種群增長(zhǎng)的模型，下列有關(guān)說法不正確的是（ ） [種群數(shù)量][環(huán)境阻力][“S”型曲線][K][“J”型曲線]

A. 種群呈現(xiàn)“J”型增長(zhǎng)的前提條件是食物和空間條件充裕、氣候適宜、沒有敵害等

B. 呈現(xiàn)“S”型增長(zhǎng)的種群，隨著時(shí)間的推移，種群增長(zhǎng)所受的環(huán)境阻力加大

C. 在自然界中，種群的增長(zhǎng)曲線一般是“S”型曲線

D. 種群增長(zhǎng)的“J”型曲線有K值，只是K值較大，圖中沒有表示出來

3. 如圖為植物群落生長(zhǎng)的分層現(xiàn)象，對(duì)此現(xiàn)象解釋不正確的是（ ）

A. 分層現(xiàn)象是植物群落與環(huán)境條件相互聯(lián)系的一種形式

B. 決定這種現(xiàn)象的環(huán)境因素除光照外還有溫度和濕度等

C. 種植玉米時(shí)，因植物群落分層現(xiàn)象的存在，所以要合理密植

D. 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以充分利用這一現(xiàn)象，合理搭配種植作物品種

4. 有關(guān)演替的說法正確的是（ ）

A. 在演替發(fā)生時(shí)，最先定居的生物一般是地衣類

B. 演替過程中，一種生物逐漸進(jìn)化成另一種生物

C. 在演替過程中物種豐富度降低

D. 演替的終點(diǎn)是形成物種組成較穩(wěn)定的頂級(jí)群落

5. 國(guó)家質(zhì)檢總局?jǐn)U大暫停進(jìn)口臺(tái)灣受塑化劑污染產(chǎn)品，數(shù)量從22種猛增至812種。下列關(guān)于塑化劑污染產(chǎn)品對(duì)生物的危害以及治理塑化劑污染的說法錯(cuò)誤的是（ ）

A. 廢棄塑料袋在農(nóng)田中不斷積累，破壞土壤通透性，影響作物對(duì)水分和礦質(zhì)元素的吸收以及根細(xì)胞的呼吸作用，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)

B. 植食性動(dòng)物牛、羊等家畜吞食塑料后，長(zhǎng)時(shí)間滯留在胃中難以消化，可能是家畜的胃中缺乏消化塑料的酶或缺少分解塑料的微生物

C. 自然界中能降解塑料的微生物極少，塑料在生物圈中越來越多，物質(zhì)循環(huán)受阻

D. 可應(yīng)用基因突變、基因重組和染色體變異的原理，培育出能降解塑料的細(xì)菌

6. 下列各項(xiàng)不屬于生物多樣性價(jià)值體現(xiàn)的是（ ）

A. 用蘆葦、秸稈作原料造紙

B. 將抗蟲基因轉(zhuǎn)入棉花體內(nèi)培育轉(zhuǎn)基因抗蟲棉

C. 以石油產(chǎn)品為原料生產(chǎn)化纖

篇7

    一 重視緒論部分,上好專業(yè)第一課

    職業(yè)中學(xué)的學(xué)生,在專業(yè)知識(shí)方面,都是從零開始。大家學(xué)習(xí)了近十年的語數(shù)外,突然接觸一門從未接觸過的專業(yè)課,可以說,絕大多數(shù)同學(xué)都是懷著既好奇、新鮮又想認(rèn)真學(xué)好專業(yè)課的心態(tài)來學(xué)習(xí)的,所以,當(dāng)學(xué)生打開嶄新的書本,從緒論開始入門,學(xué)習(xí)新課時(shí),都會(huì)聽得格外認(rèn)真,希望學(xué)到知識(shí),了解和語數(shù)外不同的專業(yè)課,那么,教師應(yīng)充分利用學(xué)生的這一心理特點(diǎn),在講解緒論時(shí),運(yùn)用更多的教學(xué)手段,如多媒體課件、實(shí)物展示、觀看模型等,讓學(xué)生對(duì)這一專業(yè)乃至農(nóng)業(yè)學(xué)科產(chǎn)生更直觀形象的印象,也可以結(jié)合生產(chǎn)、生活實(shí)際和自然中一些有趣的現(xiàn)象對(duì)學(xué)生進(jìn)行誘導(dǎo)思考,比如:為什么樹葉是綠的、花朵是五顏六色的、為什么炎熱的中午不能給植物澆水等,引起學(xué)生的好奇心,激發(fā)學(xué)生去思考、讓學(xué)生在一起探討和提問,從而激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣,如果能做到這些,學(xué)生在學(xué)習(xí)中首先克服了畏難情緒,那教師的課堂教學(xué)就有了好的開端,良好的開端是成功的一半,也為學(xué)生以后學(xué)習(xí)另外兩門理論性更強(qiáng)的專業(yè)課奠定了基礎(chǔ)。

    二 靈活運(yùn)用多種教學(xué)手段,培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力

    作為一門綜合性、基礎(chǔ)性學(xué)科,植物生產(chǎn)與環(huán)境講解的知識(shí)點(diǎn)大多為基礎(chǔ)性的,需要牢記,才能為其他專業(yè)課的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ),另外知識(shí)相互之間的聯(lián)系也較密切,內(nèi)容多而范圍廣,可以說,上到天文,下到地理,都有涉及。如果只是照本宣科,學(xué)生很快就會(huì)被大量的名詞解釋、蒼白的書本知識(shí)湮沒,久而久之,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就會(huì)減弱,對(duì)學(xué)生今

    后的學(xué)習(xí)百害而無一利,這就要求教師運(yùn)用多樣的教學(xué)手段,讓學(xué)生參與到課堂中來,保持良好的積極性。比如在講到“植物的營(yíng)養(yǎng)器官根、莖、葉”時(shí),可以采用開放式教學(xué),先帶領(lǐng)學(xué)生在校園內(nèi)或?qū)嵱?xùn)基地,采集各種形狀的植物葉片,甚至拔一些草本植物的根、莖,然后結(jié)合書本,讓學(xué)生討論、歸納根、莖、葉的形態(tài),教師只作為一個(gè)聽眾,記錄一些典型的問題,但是不當(dāng)堂課給予評(píng)價(jià),給學(xué)生留下懸念。通過這種開放式的戶外教學(xué),既活躍了課堂氣氛,又鼓勵(lì)了學(xué)生課后自己去書本尋找答案,進(jìn)行更好的歸納總結(jié)。

    三 成立興趣小組,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目式教學(xué)

    植物生產(chǎn)與環(huán)境課后有許多有趣的實(shí)驗(yàn),在學(xué)習(xí)新課時(shí),穿插實(shí)驗(yàn),在做中學(xué),在學(xué)中做,不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,而且能增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力。在植物生產(chǎn)與環(huán)境課程第三章土壤水分教學(xué)中,我首先讓學(xué)生自學(xué)相關(guān)內(nèi)容,然后對(duì)此內(nèi)容進(jìn)行整理與總結(jié),引導(dǎo)學(xué)生利用前面所學(xué)內(nèi)容,成立若干興趣小組,設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)步驟,利用周末休息的時(shí)間,調(diào)查當(dāng)?shù)赝寥赖馁|(zhì)地類型、測(cè)取土壤的容重及土壤含水量,進(jìn)而算出該土壤是否需要灌水及灌水量多少,實(shí)驗(yàn)做完后進(jìn)行結(jié)果分析及討論。這些實(shí)驗(yàn)程序設(shè)計(jì)、過程操作及討論、總結(jié),以興趣小組為單位進(jìn)行,通過這種項(xiàng)目式實(shí)驗(yàn),參加興趣小組的學(xué)生不但牢牢掌握了知識(shí),并且和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來,學(xué)以致用,更增強(qiáng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。

    四 利用網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)

    多媒體教學(xué)具有直觀形象和生動(dòng)逼真的效果,能把抽象的理論簡(jiǎn)化、具體化。而植物生產(chǎn)這一門科目教學(xué)內(nèi)容學(xué)科跨度較大,僅靠老師一張嘴、一塊黑板,很難將一些抽象復(fù)雜的理論性知識(shí)講解清楚。在這種情況下,多媒體教學(xué),就很好地補(bǔ)充了純理論教學(xué)的不足。通過多媒體教學(xué),極大地?cái)U(kuò)充了教學(xué)的信息量。教師可根據(jù)教學(xué)需要,補(bǔ)充大量相關(guān)材料,為學(xué)生提供傳統(tǒng)課堂無法比擬的信息接收量,進(jìn)而提高學(xué)習(xí)廣度和深度。多媒體的交互性不僅增強(qiáng)了教學(xué)的直觀性和形象性,生動(dòng)了教學(xué)過程,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了教學(xué)過程中真正的“人機(jī)對(duì)話”,學(xué)生能以自己感興趣的方式積極主動(dòng)地參與教學(xué)過程,從而提高了學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。例如,講到土壤膠體的陽離子交換時(shí),通過動(dòng)畫可以直觀形象地模擬陽離子交換過程,突出教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)用功能使這一抽象問題變得具體而形象化。例如在講授植物的呼吸作用時(shí),利用動(dòng)畫展示呼吸作用過程中能量葡萄糖在能量的作用下,先進(jìn)行糖酵解,隨后進(jìn)入三羧酸循環(huán),最后變成二氧化碳,并放出能量的過程,這樣,雖然我們不能用肉眼看到呼吸作用的進(jìn)行,但通過多媒體課件的演示,同學(xué)們清楚地掌握了呼吸作用的兩步走過程。畫面生動(dòng)形象,老師稍加提點(diǎn)啟發(fā),學(xué)生便能掌握。運(yùn)用多媒體授課激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了學(xué)習(xí)效率。另外,還可以利用影像資料充分展示全新的現(xiàn)代化教學(xué)手段,給學(xué)生以新奇的感覺,從而萌發(fā)了濃厚的學(xué)習(xí)興趣和求知欲。

    五 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)師生關(guān)系,注重學(xué)生的主導(dǎo)地位

    在中國(guó)幾千年的儒家文化熏陶下,我國(guó)傳統(tǒng)型的師生關(guān)系往往是教師滿堂灌,老師是絕對(duì)的權(quán)威,學(xué)生要做的就是記好筆記,記下重難點(diǎn),學(xué)生的主體地位很難體現(xiàn)。但是,在新時(shí)期,特別是在強(qiáng)調(diào)學(xué)生動(dòng)手能力和專業(yè)技能的職業(yè)教育學(xué)校,教師要煥發(fā)出新的教學(xué)生命,必須正確認(rèn)識(shí)教師的角色和定位,從兩個(gè)方面轉(zhuǎn)變角色,改變?cè)械乃季S定式,從講臺(tái)上走到學(xué)生中間,成為學(xué)生的學(xué)習(xí)伙伴。一是明確教師應(yīng)是指路人而不是領(lǐng)路人。師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行在個(gè)人。作為教師,授之以魚不如授之以漁,在教授知識(shí)的同時(shí),更重要的是要教授學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在課堂上,不一定需要教師將每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)都掰碎嚼爛喂給學(xué)生,而是要求教師通過問題激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生探究知識(shí),加以指導(dǎo)。二是教師不是全才,在信息密集、網(wǎng)絡(luò)無處不在的今天,教師的知識(shí)儲(chǔ)備并不一定多于學(xué)生。學(xué)生在日常生活中有很多機(jī)會(huì)接觸新鮮事物,學(xué)到老師所不知道的東西,教師與學(xué)生之間是“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻”的問題,教師只有不斷地學(xué)習(xí),才有可能走在學(xué)生的前面。課堂教學(xué)應(yīng)該是由師生共同組成的一個(gè)信息傳遞的動(dòng)態(tài)過程。

    六 注重學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),優(yōu)化完善評(píng)價(jià)體系

    傳統(tǒng)教學(xué)以考查書本知識(shí)的閉卷筆試為主。考試內(nèi)容注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)而往往輕視技能所占的比例,這樣易使學(xué)生養(yǎng)成死記硬背、為應(yīng)試而學(xué)的習(xí)慣,不利于能力的培養(yǎng)。中職教育應(yīng)注重把實(shí)踐考核與書面考試相結(jié)合,理論考試中增加常見實(shí)驗(yàn)題、技能題的考核,檢驗(yàn)學(xué)生綜合分析問題和解決實(shí)際問題的能力。實(shí)踐考核的重點(diǎn)在于技能的考核,考查學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)技能的掌握、熟練情況。對(duì)平時(shí)成績(jī)的評(píng)定也不再局限于出勤率或作業(yè),可根據(jù)學(xué)生平時(shí)在生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)知識(shí)的靈活運(yùn)用的能力和在操作中學(xué)習(xí)知識(shí)的能力,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。如學(xué)習(xí)“植物生產(chǎn)與合理施肥”這一章節(jié)時(shí),教師帶學(xué)生下農(nóng)田,了解尿素、磷肥這些常用的化肥,幾個(gè)平時(shí)課堂成績(jī)一般的學(xué)生能主動(dòng)和生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人交流,并下田操作,在操作中就把相應(yīng)的肥料的性質(zhì)和缺素癥狀記住了,達(dá)到了死記硬背所不能達(dá)到的效果,真正實(shí)現(xiàn)能力的培養(yǎng),提高專業(yè)素質(zhì)。如果對(duì)這樣的學(xué)生,用傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系,不一定是老師眼中的學(xué)生,但在實(shí)踐中,這就是表現(xiàn)優(yōu)秀的好學(xué)生。職校學(xué)生的成績(jī),應(yīng)該是在掌握理論的基礎(chǔ)上,更突出技能和能力。

篇8

河北省張家口市中級(jí)法院四月二十九日對(duì)河北省原常務(wù)副省長(zhǎng)受賄案做出一審宣判，以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

6月13日電河北省高級(jí)人民法院13日對(duì)河北省原常務(wù)副省長(zhǎng)受賄一案作出終審裁定，維持張家口市中級(jí)人民法院對(duì)判處死刑、緩期二年執(zhí)行的一審判決。

1997年初至2000年6月，在擔(dān)任河北省委常委、省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，索取、非法收受賄賂共計(jì)人民幣936萬余元。張家口市中級(jí)人民法院于2003年4月27日作出一審判決，以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。不服，提出上訴。

河北省高級(jí)人民法院依法組成合議庭，經(jīng)審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分、量刑適當(dāng)，審判程序合法。提出的有重大立功、適用法律不當(dāng)?shù)睦碛刹荒艹闪ⅲ婪ú枚g回上訴，維持原判。

篇9

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)；武漢市；創(chuàng)業(yè)環(huán)境

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的各種外部條件，它是諸多因素的綜合體。目前武漢地區(qū)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在一些問題，如相關(guān)部門出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，沒有形成合力，也缺乏部門特色，有些政策在現(xiàn)實(shí)中操作起來很困難，并不能得到積極有效的實(shí)施等等，這些不足需要在未來的工作中不斷得到完善。

一、武漢地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀

1．政府出臺(tái)政策大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。2008年武漢市政府正式提出“全民創(chuàng)業(yè)”口號(hào)，作為武漢市一項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大舉措和重點(diǎn)工作，全市各區(qū)、各部門于上半年采取一系列措施，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，大力推進(jìn)武漢市全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，積極扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。在響應(yīng)國(guó)家“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”戰(zhàn)略決策的同時(shí)，武漢市委、市政府推出了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的諸多優(yōu)惠政策。武漢市工商局除提供“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”和“延時(shí)服務(wù)”等特色服務(wù)，還深入高校為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)，在創(chuàng)業(yè)街“現(xiàn)場(chǎng)辦公”使不少高校畢業(yè)生所辦企業(yè)享受到“足不出戶”即可完成企業(yè)年檢事務(wù)的服務(wù)。

2．積極解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源。一般來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源包括創(chuàng)業(yè)資金的扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心的建立以及創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)等。全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展以來，武漢市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)貸款工作的意見》，共青團(tuán)武漢市委也設(shè)立了創(chuàng)業(yè)基金，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)的資金難題；共青團(tuán)武漢市委、武漢市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)分別創(chuàng)辦了武漢市中小企業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)中心、武漢青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)培訓(xùn)和指導(dǎo)；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地正在構(gòu)建和發(fā)展，武漢市人事局與武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心共同創(chuàng)辦“武漢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”、華中科技大學(xué)成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中心、華中師范大學(xué)設(shè)立了富有特色的創(chuàng)業(yè)街。

3．創(chuàng)業(yè)教育逐步啟動(dòng)。自從2008年武漢市提出全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略后，全民創(chuàng)業(yè)教育隨之蓬勃開展，主要體現(xiàn)為：高校創(chuàng)業(yè)教育日益受到重視，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育。武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)是武漢地區(qū)較早進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的高校。隨后，武漢地區(qū)越來越多的高校進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)教育。華中師范大學(xué)、武漢科技大學(xué)等高校都進(jìn)行了形式不同的創(chuàng)業(yè)教育。華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北大學(xué)、武漢科技大學(xué)等高校每年都舉行大學(xué)生科技文化節(jié)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新。每所高校團(tuán)委都積極組織大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽。

4．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿增強(qiáng)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在武漢已經(jīng)是一個(gè)很普遍的現(xiàn)象，在武漢市內(nèi)各高校，到處都不缺乏大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的身影。李國(guó)珍、宋波等人2006年12月對(duì)武漢地區(qū)8所高校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，在問及“大學(xué)四年里或畢業(yè)后有沒有打算創(chuàng)業(yè)”時(shí)，有60.4％的人表示有這種打算，并且有少數(shù)(8.4％)人已經(jīng)有過創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷。這說明武漢市的大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)已有了初步的認(rèn)識(shí)，對(duì)現(xiàn)在就業(yè)難的現(xiàn)象已經(jīng)有所了解。在各年級(jí)中有創(chuàng)業(yè)想法的大一為57％，大二為62.6％，大三為60.4％，大四為63.3％，他們的區(qū)別也不大，但是總體來看年級(jí)越高，有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的比例就越高。說明大學(xué)生在校時(shí)或多或少的都會(huì)受到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)趨勢(shì)的影響，也會(huì)慢慢的加入到創(chuàng)業(yè)大軍中去。

二、武漢地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問題

1．創(chuàng)業(yè)資金問題。雖然武漢市為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資提供的相關(guān)政策扶持，但大學(xué)生普遍認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)基金和貸款申請(qǐng)手續(xù)復(fù)雜、門檻高、周期長(zhǎng)，貸款困難特別是有些部門政府職能轉(zhuǎn)變不到位，服務(wù)意識(shí)淡薄，作風(fēng)不實(shí)。一些工作人員在辦事時(shí)缺乏靈活性和主動(dòng)性，不能正確認(rèn)識(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特殊性，只按程序辦事，也不幫助大學(xué)生提供可以解決問題的辦法。貸款問題需要改善，目前要取得貸款十分困難，而低息貸款更是很少，銀行沒有推出針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的貸款業(yè)務(wù)，目前質(zhì)押貸款、存單貸款和第三方擔(dān)保貸款等是個(gè)人商業(yè)貸款主要形式，而這對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說都是可望而不可及的。在創(chuàng)業(yè)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資方面也亟待改善，盡管有的機(jī)構(gòu)設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，但數(shù)量很少且獲得較困難，而風(fēng)險(xiǎn)投資的可得性就更差了，可以說資金問題成為目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的最大難題。

2．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏積累管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的成長(zhǎng)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)不僅需要面對(duì)一定的競(jìng)爭(zhēng)和壓力，還需要熟悉創(chuàng)業(yè)中的各種游戲規(guī)則，這就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具備豐富的創(chuàng)業(yè)管理技能知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。包括商業(yè)和管理技能培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。武漢地區(qū)的高校密集、大學(xué)生數(shù)量眾多，但當(dāng)前高校在大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)和技能培訓(xùn)上大都缺乏力度，社會(huì)缺乏創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等服務(wù)體系，創(chuàng)業(yè)基地較少，能提供大學(xué)生實(shí)習(xí)的平臺(tái)不足。這些都在很大程度上制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的進(jìn)行，導(dǎo)致很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)方面的技能知識(shí)儲(chǔ)備不夠，僅憑熱情、干勁和運(yùn)氣創(chuàng)業(yè)，其創(chuàng)業(yè)成功率是很小的。

3．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育相對(duì)滯后。2002年以來武漢地區(qū)就開展了創(chuàng)業(yè)教育，但是從整體上來講目前各大高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程都不成系列，大多數(shù)高校都沒有將其納入到大學(xué)教學(xué)安排中，創(chuàng)業(yè)教育尚未形成制度化的課程安排體系。大多課程屬于“職業(yè)規(guī)劃”、“就業(yè)指導(dǎo)”系列，比如《求職技巧與職業(yè)發(fā)展》等課程，沒有形成獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)課程和系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)課程群。即使在少數(shù)高校中，《大學(xué)生KAB (know about business)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》核心創(chuàng)業(yè)課程也開設(shè)了，但是囿于師資、教學(xué)場(chǎng)地，這些課程難以全面推廣。如華中科技大學(xué)開設(shè)該課程時(shí)，在全校篩選本科學(xué)生，每班限制人數(shù)35人。有的高校甚至沒有開設(shè)任何有關(guān)職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)的課程。金融、投資、理財(cái)、營(yíng)銷、商務(wù)等方面的知識(shí)、方法、技能對(duì)就業(yè)者和創(chuàng)業(yè)者來說都是非常需要的，但零散的創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)難以滿足創(chuàng)業(yè)者的需求。不僅如此，創(chuàng)業(yè)教育師資也十分欠缺。創(chuàng)業(yè)教育主講師資屬于“學(xué)院派”師資，主要來自行政口和教學(xué)口。這些師資大多沒有在企業(yè)的就業(yè)經(jīng)歷，缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，還有部分老師專業(yè)進(jìn)修機(jī)會(huì)少，教學(xué)技能相對(duì)欠缺。

4．創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策未能落到實(shí)處。首先，政府對(duì)大學(xué)生優(yōu)惠政策的宣傳力度不夠，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者對(duì)于政府支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策了解不多，有些甚至根本不知道這回事。即使能夠了解到的政策，其優(yōu)惠的含金量較小，大多為辦事程序中的一些手續(xù)費(fèi)、證件費(fèi)，這些費(fèi)用與學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的資金相比，所占比例微乎其微。其次，創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的運(yùn)用困難。盡管在注冊(cè)、稅收、收費(fèi)、貸款等方面各地都為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)制定了一系列優(yōu)惠政策，但在實(shí)際操作中，這些優(yōu)惠政策并沒能得到很好地執(zhí)行，導(dǎo)致有政策而無實(shí)際效果。

三、武漢市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善建議

1．優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金環(huán)境。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)來講，最大困難莫過于創(chuàng)業(yè)資金的籌集。由于就業(yè)壓力部分學(xué)生走出校門進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，因此來不及進(jìn)行創(chuàng)業(yè)資金的積累。很多大學(xué)生由于缺少資金放棄了創(chuàng)業(yè)，有的因?yàn)閯?chuàng)業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。目前武漢地區(qū)在這方面還比較薄弱，需要在創(chuàng)業(yè)基金、銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面加強(qiáng)，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能有多種融資渠道可以選擇。

2．優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能關(guān)鍵在于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。目前創(chuàng)業(yè)教育雖然在武漢地區(qū)各高校業(yè)已展開，但還處于起步階段，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育。（1）豐富創(chuàng)業(yè)教育的形式，增加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育內(nèi)容。學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的形式應(yīng)該豐富多樣，如經(jīng)常邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)方面的成功人士或創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者舉辦講座、設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全方位的平臺(tái)。（2）根據(jù)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)際設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)課程指導(dǎo)的實(shí)用性。創(chuàng)業(yè)課程要講授如何創(chuàng)業(yè)以及如何高效地創(chuàng)業(yè)；既要有普遍教程，也要有個(gè)性化的輔導(dǎo)；要講授如何開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，還要能提高學(xué)生個(gè)人的綜合能力。（3）成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心主要負(fù)責(zé)提供科技信息服務(wù)，是大學(xué)生、高校、商家三方進(jìn)行交流的信息平臺(tái)。它的作用體現(xiàn)在以下幾方面：一是能給予創(chuàng)業(yè)者各種創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，可組織專家學(xué)者對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，指導(dǎo)學(xué)生搞好市場(chǎng)調(diào)查，努力幫助學(xué)生降低創(chuàng)業(yè)中的各種風(fēng)險(xiǎn)。二是爭(zhēng)取政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持。政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策中的各種優(yōu)惠，要能真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和合作。爭(zhēng)取企業(yè)投資來資助學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，還可以讓學(xué)生深入企業(yè)掛職鍛煉，讓學(xué)生有更多接觸社會(huì)和參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)。四是舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，利用學(xué)校教學(xué)資源，舉辦旨在提高商業(yè)和管理技能的培訓(xùn)班等，培訓(xùn)結(jié)束后考核合格者可頒發(fā)證書或承認(rèn)學(xué)分，以此增加學(xué)生創(chuàng)業(yè)的技能。

3．優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。（1）制定適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策。當(dāng)前政府制定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策并沒有針對(duì)大學(xué)生，很多政策的初衷只是解決大學(xué)生就業(yè)困難問題，是對(duì)扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策的簡(jiǎn)單修改。然而，大學(xué)生并不同于下崗失業(yè)人員，他們作為一個(gè)特殊群體，其創(chuàng)業(yè)行為與下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)行為有很大區(qū)別。因此，在制定政策時(shí)必須考慮這種差異。（2）減少或取消政策的限制性條件。盡管國(guó)家和省政府都出臺(tái)了很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，但政策的限制性條件較多。比如相關(guān)政策規(guī)定只有在帶齊身份證、畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證原件的情況下才能辦理登記注冊(cè)手續(xù)，而由于沒有就業(yè)單位，創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生無法開出就業(yè)報(bào)到證。相關(guān)政策還規(guī)定大學(xué)生要享受這種優(yōu)惠，必須畢業(yè)后滿兩年。盡管很多創(chuàng)業(yè)政策看起來非常優(yōu)惠，但對(duì)很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說，其意義非常有限。因此創(chuàng)業(yè)政策制定上應(yīng)該盡量降低門檻、減少限制、簡(jiǎn)化程序、快捷方便。（3）要注重政策執(zhí)行的有效性。除了針對(duì)創(chuàng)業(yè)制定一定政策、法律法規(guī)外，政府還應(yīng)重視政策、法律法規(guī)是否能有效執(zhí)行。在很多情況下，政策的執(zhí)行比制訂顯得更加重要，因?yàn)橄嚓P(guān)的政策的制訂并不困難，關(guān)鍵在于它們是否能得以執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)者只有在政策執(zhí)行中才能真正得到實(shí)惠。為此，政府可以設(shè)置一些負(fù)責(zé)監(jiān)督政策的部門，保證政策得到有效執(zhí)行，真正發(fā)揮政策的作用。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：退耕還林；成效；后續(xù)成果鞏固

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-11-0036-2

退耕還林工程是國(guó)家投入最多，工程建設(shè)面積最大，涉及人口最廣，政策性最強(qiáng)的林業(yè)生態(tài)工程。武勝縣2002年啟動(dòng)實(shí)施退耕還林，退耕還林總面積8.7萬畝。國(guó)家給予退耕還林農(nóng)戶每畝每年230元的資金補(bǔ)助，其中還生態(tài)林的補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助5年。第一輪政策期滿后，國(guó)家決定再延長(zhǎng)一個(gè)補(bǔ)助周期，即還生態(tài)林的再補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林的再補(bǔ)助5年，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝125元。同時(shí)，建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金，補(bǔ)植補(bǔ)造及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾退耕還林積極性，并得到了群眾的支持和擁護(hù)，退耕還林取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。但是，由于退耕還林區(qū)域基本在陡坡耕地和嘉陵江兩岸水土流失較嚴(yán)重地區(qū)，生態(tài)性較強(qiáng)，國(guó)家延長(zhǎng)補(bǔ)助期限滿后，國(guó)家不允許砍伐，農(nóng)民的生計(jì)又將成問題。因此，必須提前謀劃國(guó)家補(bǔ)助政策補(bǔ)助到期后的成果鞏固措施，確保退耕還林成果鞏固發(fā)展。通過總結(jié)武勝縣退耕還林的成效，分析目前存在的問題，提出一些建議，供決策部門下步制定和完善退耕還林方面的政策、法律法規(guī)，提供參考意見。

1 退耕還林成效分析

1.1 退耕還林增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

1.1.1 直接增加了農(nóng)民收入 退耕還林直接帶來了國(guó)家巨額投資。武勝縣退耕還林8.7萬畝，涉及5.68萬農(nóng)戶、20.67萬人口，涉及人口占全縣總?cè)丝诘?4.8%。國(guó)家累計(jì)將投入補(bǔ)助資金30245萬元(包括鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)資金6805萬元)。2002-2010年國(guó)家已經(jīng)投入補(bǔ)助資金17590萬元(包括鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)資金2550萬元)。同時(shí)，國(guó)家減免了2002年及2003年退耕還林地農(nóng)業(yè)計(jì)稅面積4.2萬畝，減免農(nóng)業(yè)稅金630萬元。平均到退耕戶，人均獲得國(guó)家直接補(bǔ)助資金1493元。

1.1.2 促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 退耕還林為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了千載難逢的機(jī)遇。武勝縣地處四川盆地東部，淺丘地貌，人口密度大，林糧矛盾突出，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植指數(shù)高。退耕還林解決了退耕農(nóng)戶生活來源的憂慮，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。到2006年國(guó)家暫緩實(shí)施新的退耕還林計(jì)劃時(shí)，全縣新增加林業(yè)專業(yè)合作組織3個(gè)，新產(chǎn)生林業(yè)業(yè)主57個(gè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2.7萬余人。新培育了速生工業(yè)原料林和特色經(jīng)濟(jì)林兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)――蠶繭絲綢業(yè)的發(fā)展。

1.1.3 促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展 一是促進(jìn)了旅游景區(qū)景觀環(huán)境的改變。如寶箴塞景區(qū)綠化，緊密結(jié)合該景區(qū)“蜀中一絕”軍事要塞的特點(diǎn)，以生態(tài)景觀為主，快速綠化形成綠色景觀。二是利用林木、林地資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，努力提高林農(nóng)收入。如永勝鄉(xiāng)由林業(yè)技術(shù)人員帶動(dòng)退耕農(nóng)戶成立了“盛發(fā)林業(yè)專業(yè)合作社”， 改造原有低產(chǎn)低效林退耕還林地。同時(shí)，進(jìn)行林下開發(fā)，養(yǎng)殖山羊、生態(tài)山雞，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，基本形成了集林木培育、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游開發(fā)為一體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入得到提高。

1.2 退耕還林改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)關(guān)系的改變

1.2.1 生態(tài)質(zhì)量得到了改善 還林停耕，減少了陡坡耕作，植被增加，森林涵養(yǎng)水源、保持水土功能得到了充分發(fā)揮。生態(tài)環(huán)境的改善，促進(jìn)了生動(dòng)種類的增加，環(huán)境質(zhì)量有很大改觀。

1.2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化，糧食產(chǎn)量增加 退耕還林改善了農(nóng)村耕作模式，土壤瘠薄、產(chǎn)出效益低的陡坡耕地、高磅望天田栽了樹還了林，節(jié)省的勞動(dòng)力更多的投入到肥沃的緩坡耕地耕作，提高了耕作水平。同時(shí)，退耕還林形成的林草植被，增加了土壤濕度，促進(jìn)了區(qū)域小氣候的改善和土壤蓄水保肥能力的提高，降低了旱澇等自然災(zāi)害，為農(nóng)業(yè)安全提供了綠色屏障，為進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)提供了必需的外部條件。據(jù)《武勝統(tǒng)計(jì)年鑒》，全縣退耕還林前的2002年糧食總產(chǎn)量40.03萬噸，農(nóng)民人均純收入1308元；退耕還林后的2009年糧食總產(chǎn)量35.27萬噸，農(nóng)民人均純收入3804元。農(nóng)民人均純收入增漲了190.82%，退耕不減產(chǎn)，農(nóng)民不減收。

1.2.3 促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移 退耕還林后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間的減少，促使了大量的勞動(dòng)力從土地上解放出來，從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2002年，全縣轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為28.4萬人，到2009年，全縣轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到了33.2萬人，同比增漲16.9%。同時(shí)，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，土地向承包大戶流轉(zhuǎn)，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要大量的勞動(dòng)力集中生產(chǎn)。

1.2.4 提升了全民綠化意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí) 退耕還林解決了人與耕地之間的矛盾，有利于人與自然的和諧發(fā)展。工程實(shí)施中，通過廣泛深入的宣傳，提高了干部群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，護(hù)樹愛綠、保護(hù)環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)，植樹造林積極性普遍提高。

2 退耕還林存在的問題

退耕還林取得了舉世矚目的成就，但也存在不可回避的問題。

2.1 目的意義不明確

退耕還林初期，西部大開發(fā)將生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn)和根本點(diǎn)，國(guó)家實(shí)施退耕還林，以錢換生態(tài)，維持退耕農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入平衡。廣種薄收耕作模式下的農(nóng)民只看重眼前利益，把全部的坡耕地用于植樹造林。在這種大環(huán)境下，造成盲目退耕，規(guī)劃短視，難保長(zhǎng)期的生態(tài)利益。

2.2 后退耕還林期農(nóng)戶整體收入將減少

除部分經(jīng)濟(jì)林和兼用林能夠獲得高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入外，生態(tài)林部分在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以獲得效益。國(guó)家停止錢糧補(bǔ)助，退耕農(nóng)戶僅靠水田種植只能解決口糧問題。國(guó)家停止補(bǔ)助后，如果退耕農(nóng)戶不外出務(wù)工后進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，就不可能有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，退耕返貧、退耕減收將逐步顯現(xiàn)。

2.3 國(guó)家配套政策法規(guī)滯后

國(guó)家為確保退耕還林目的實(shí)現(xiàn)，制定了一系列政策，出臺(tái)《退耕還林條例》。這些政策法規(guī)只能滿足錢糧補(bǔ)助環(huán)節(jié)平衡農(nóng)戶利益。《退耕還林條例》將退耕地直接劃分為生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林，生態(tài)林只能保護(hù)，不能砍伐。國(guó)家應(yīng)該從宏觀上針對(duì)實(shí)際問題進(jìn)一步完善和改進(jìn)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，依法推進(jìn)和鞏固退耕還林成果。

3 提出解決問題的建議

3.1 實(shí)行森林分類經(jīng)營(yíng)

退耕還林林木的處置權(quán)不經(jīng)政府許可能砍伐，退耕農(nóng)戶沒有林木的處置權(quán)，很難調(diào)動(dòng)林農(nóng)的積極性，更難增加林農(nóng)的收入，提高林農(nóng)生活水平。《退耕還林條例》規(guī)定 “誰造林、誰所有、誰收益”，國(guó)家對(duì)生態(tài)林16年的補(bǔ)助，已經(jīng)換來了良好的生態(tài)環(huán)境，在不影響整體環(huán)境的前提下，應(yīng)重新調(diào)整相關(guān)政策，對(duì)退耕還林地實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)。對(duì)對(duì)退耕還林初期就種植速生樹中，且有市場(chǎng)需求的，在不影響水土流失的前提下，允許轉(zhuǎn)為商品林，進(jìn)行更新采伐。以生態(tài)保護(hù)為主要目的的，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度，由國(guó)家出錢買生態(tài)。

3.2 建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

目前國(guó)家倡導(dǎo)實(shí)施的“上游保護(hù)，下游支付”的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，應(yīng)大力推廣。對(duì)退耕還生態(tài)林基本沒有直接經(jīng)濟(jì)收益的、或者栽植了經(jīng)濟(jì)林樹種，但實(shí)際起到水土保持沒有經(jīng)濟(jì)收益的部分經(jīng)濟(jì)林，應(yīng)該納入國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償范圍，給予適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)補(bǔ)償資金，保證這些農(nóng)戶有穩(wěn)定的收入，保障基本生活需求。

3.3 提高生態(tài)補(bǔ)償金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行的生態(tài)補(bǔ)償金是在原國(guó)有或集體所有林地基礎(chǔ)上建立起來的，每畝每年5元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。而國(guó)家為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)提供的種糧直補(bǔ)，每畝每年130余元，并隨著物價(jià)水平的增長(zhǎng)不斷提高。種糧還可以獲得糧食收入，而退耕還生態(tài)林的基本沒有收入。退耕還林生態(tài)補(bǔ)償金比照糧食直補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更高，補(bǔ)助期限應(yīng)該更長(zhǎng)，補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)該更穩(wěn)定，且應(yīng)該隨著物價(jià)的增長(zhǎng)而增加。建議政策補(bǔ)助期滿后退耕地生態(tài)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在150元以上。同時(shí)應(yīng)通過立法，以法律形式確立下來，確保補(bǔ)償政策的穩(wěn)定性，給林農(nóng)定心丸。

3.4 搞好鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)