環(huán)境監(jiān)測儀范文
時間:2023-03-19 12:37:44
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篇1
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;儀器設備;管理
近年來,我國的經濟發(fā)展取得了令人矚目的成績,經濟的發(fā)展也對自然環(huán)境造成了一定程度的破壞,大氣污染、水資源污染、土壤污染等污染問題都成為了不容忽視的環(huán)境問題,嚴重影響著國民的生活質量與身體健康。為了更好的對生態(tài)環(huán)境進行治理,減輕環(huán)境污染對自然環(huán)境的破壞,響應國家綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的號召,作為環(huán)境監(jiān)測工作者,我們必須加強對環(huán)境監(jiān)測儀器設備的管理工作,以求保證環(huán)境監(jiān)測儀器設備的穩(wěn)定運行,從而獲得更加準確的環(huán)境監(jiān)測數據,為環(huán)境治理工作給予質量更高的數據支持。
1為環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理工作建立完善的制度
1.1制定完整的環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理流程
作為環(huán)境監(jiān)測質量管理體系中的重要環(huán)節(jié),環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理的工作關系著整個管理體系的良好運行,想要保證良好的管理工作質量,必須先從規(guī)范儀器設備管理制度做起,制定完整的工作流程,才能提高儀器設備的管理水平。制定儀器設備管理流程時,必須參考《實驗室資質認定評審準則》中的相關要求,明確每名儀器設備管理人員的崗位職責,將儀器設備的每個管理環(huán)節(jié)都設置相應的負責人,這樣就能在每個環(huán)節(jié)都保證好儀器設備的良好狀態(tài)。環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理工作中,涉及對儀器設備采購、安裝、調試、質量驗收、設備保管、設備調用等環(huán)節(jié)的管理,另外還涉及到對儀器設備的維護檢修以及設備更換等工作。針對這些工作環(huán)節(jié),為每個環(huán)節(jié)制定相應的記錄表,表明具體負責人、申請人,詳細記錄工作細節(jié),將責任分配至個人,這樣不僅可以提高管理人員、申請人的責任意識,也能讓管理工作有跡可尋,便于追責。
1.2對儀器設備的跟蹤記錄
環(huán)境監(jiān)測儀器設備的管理人員,必須明確管理工作中的責任。由于環(huán)境監(jiān)測工作內容較為復雜,涉及的環(huán)境監(jiān)測儀器設備種類較多,不能明確每名管理人員的管理職責,就不能確保良好的管理質量。在儀器設備的置換申請、添置申請、保修申請、報廢申請等環(huán)節(jié),都需要專門制定相應的負責人,對這些申請進行跟蹤調查,根據實際情況給予及時的審批與駁回[1]。及時的答復相關請求,可以有效避免環(huán)境監(jiān)測儀器設備采購不到位、統計不準確、監(jiān)測滯后等工作問題的發(fā)生。
2制定健全的儀器設備計量管理體制
2.1實施儀器設備分類管理
為了更好管理環(huán)境監(jiān)測儀器設備,必須對儀器設備實施分類管理,做好臺賬記錄工作,對環(huán)境監(jiān)測儀器設備的計量管理可以分為三大類。第一類:對精密度要求較高的儀器設備,實施周期計量,也就是需要定期的對這些設備進行質量檢測。第二類:一些監(jiān)測設備的監(jiān)測結果,不受時間、環(huán)境、使用狀態(tài)等因素的影響,對這類監(jiān)測設備可實施一次性計量,也就是檢測一次設備質量即可;這類設備在環(huán)境監(jiān)測儀器設備中占很大一部分,比如檢測用的玻璃器皿,這些器皿只用于指示環(huán)境監(jiān)測,而不會影響監(jiān)測數據[2]。第三類:在環(huán)境監(jiān)測時,還需要為環(huán)境監(jiān)測創(chuàng)造特定的環(huán)境條件,可以不進行計量,具體涉及攪拌器、加熱器、除濕器等輔助用設備。在管理工作中,按照上述的標準為儀器設備制定格式統一的記錄表,明確設備名稱、型號、出廠時間、技術參數、購置價格、目前狀態(tài)等參數,可以讓管理人更好的實施管理。在此基礎上,在環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理工作中加入信息技術的應用,利用計算機實現對記錄表的高效信息錄入與整理分析,也是提升環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理水平的有效途徑。
2.2建立規(guī)范的資料檔案
在環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理工作中,還要對一些重要的精密儀器設備制定更加完善的資料檔案,資料檔案中存儲的具體資料為對該設備具有維修、檢修資格的服務商,以及具有相關資質的儀器設備部件供應商等資料。對這些服務商、供應商的資質證明、負責人、聯系人、業(yè)務范圍進行完整的統計,對檢修工作中出具的質檢證書、校準證書、檢測報告等資料進行整理保存。對實施儀器設備的檢定機構、具體檢定人員、聯系方式等也需要錄入檔案,這樣可以更好的開展環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理,可以更加及時的對各項申請作出回應,不干擾環(huán)境監(jiān)測的正常進行。
2.3對儀器設備標注明確的標識
在每臺環(huán)境監(jiān)測儀器設備檢定、校準完成后,應該對設備標注明確的標識,與其他未檢定的設備加以區(qū)分,結合目前的信息化管理,可以引入二維條形碼掃碼技術,對每臺儀器設備貼附條形碼標簽,使用掃碼儀獲取信息、錄入信息,這樣可以更好的保證標識信息的完整性,也能確保相關信息的存儲安全性,避免重要信息丟失[3]。在此基礎上,可以通過顏色來區(qū)分設備的檢定結果,例如:綠色標識為檢定合格的儀器設備,可以直接用于環(huán)境監(jiān)測;黃色標識為儀器設備由部分功能失靈或精度下降等問題,但仍可以使用;紅色標識為檢定質量不合格的儀器設備,設備存在嚴重的故障問題,會影響環(huán)境監(jiān)測結果的準確性,不可使用。
篇2
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測儀器監(jiān)測數據監(jiān)測數據審核
Abstract: Environmental issues are a common problem in today's international community, and the environmental pollution is especially more serious in our country, so the task of environmental monitoring staff is so hard. With the development of China's environmental protection work, the environmental monitoring technology has also been made great progress.
Key words: environmental monitoring equipment; monitoring data; audit of the monitoring data
中圖分類號:X83文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
隨著社會經濟的高速發(fā)展,當前我國已進入了環(huán)境污染事故的高發(fā)期,全國各類事故造成的突發(fā)環(huán)境污染事件數量急劇上升,突發(fā)性的環(huán)境污染事件給國民經濟、環(huán)境及人們生命和健康帶來巨大災難,能否及時防范、妥善處理突發(fā)性環(huán)境事件,關系到黨和政府的形象,也是對環(huán)保部門能力和水平的檢驗。
一、分析我國環(huán)境監(jiān)測儀器發(fā)展
調查顯示,我國環(huán)境監(jiān)測儀器的生產企業(yè)有100余家,年產值5億元,約占全國環(huán)保產品產值的2.3%。環(huán)境監(jiān)測儀器的主要產品是各種水污染和大氣污染監(jiān)測、噪聲與振動監(jiān)測、放射性和電磁波監(jiān)測儀器。我國生產的煙塵采樣器、煙氣采樣器、總懸浮微粒采樣器、油份測定儀、污水流量計等環(huán)境監(jiān)測儀器已接近或達到國際先進水平,在國內市場上占有很大比例。國產大型實驗室用原子吸收、紫外可見分光光度儀、氣相色譜儀等監(jiān)測儀器自動控制技術采用程度較低,關鍵零部件尚依賴進口。
我國環(huán)境監(jiān)測儀器多是中小型企業(yè)生產,產品基本集中在中低檔的環(huán)境監(jiān)測儀器,遠不能適應我國環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的需要。主要表現為:技術檔次低,低水平、重復生產嚴重,規(guī)模效益差;產品質量不高,性能不穩(wěn)定,一致性較差,使用壽命短,故障率高;研究開發(fā)能力較低,在線監(jiān)測儀器的系統配套生產能力較低,不能適應市場的需要。
目前,全國已形成了國家、省、市、縣4級環(huán)境監(jiān)測網絡。共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800多個,其中環(huán)保系統2200多個監(jiān)測站,行業(yè)監(jiān)測站2600多個。國控的空氣質量監(jiān)測網站103個、酸雨監(jiān)測網站113個、水質監(jiān)測網站135個。此外還建有噪聲監(jiān)測網、輻射監(jiān)測網、區(qū)域監(jiān)測網等。 到2008年,國控環(huán)境監(jiān)測網絡調整為:環(huán)境空氣監(jiān)測網站226個,測點數793個;酸雨監(jiān)測網站239個,測點數472個;水質監(jiān)測網站197個,監(jiān)測斷面1074個;生態(tài)監(jiān)測網站15個。
目前,我國已制定各類國家環(huán)境標準410項,覆蓋了大氣、水質、土壤、噪聲、輻射、固體廢物、農藥等領域。已開展了環(huán)境質量監(jiān)測、環(huán)境質量周報、日報、預報監(jiān)測;污染源監(jiān)測、污染事故應急監(jiān)測、污染物總量控制監(jiān)測、污染源解析監(jiān)測,環(huán)境污染治理工程效果監(jiān)測等等。需監(jiān)測的污染因子達百余種。
二、我國環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)測儀器的發(fā)展趨勢
(1)以目前人工采樣和實驗室分析為主,向自動化、智能化和網絡化為主的監(jiān)測方向發(fā)展;
(2)由勞動密集型向技術密集型方向發(fā)展;
(3)由較窄領域監(jiān)測向全方位領域監(jiān)測的方向發(fā)展;
(4)由單純的地面環(huán)境監(jiān)測向與遙感環(huán)境監(jiān)測相結合的方向發(fā)展;
(5)環(huán)境監(jiān)測儀器將向高質量、多功能、集成化、自動化、系統化和智能化的方面發(fā)展;
(6)環(huán)境監(jiān)測儀器向物理、化學、生物、電子、光學等技術綜合應用的高技術領域發(fā)展。
總之,發(fā)展環(huán)境監(jiān)測儀器及其設備是實現監(jiān)測技術現代化,為環(huán)境保護和經濟可持續(xù)發(fā)展提供準確信息的重要保證,國家鼓勵研制開發(fā)和生產國家所需的監(jiān)測儀器設備。 加強對環(huán)境監(jiān)測儀器的開發(fā)和生產的宏觀引導,加強對環(huán)境監(jiān)測技術、監(jiān)測儀器發(fā)展趨勢的調查研究,適時制訂環(huán)境監(jiān)測儀器的發(fā)展規(guī)劃和技術政策,明確環(huán)境監(jiān)測的的需求和方向,指導和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測儀器的發(fā)展。
1.加強環(huán)境監(jiān)測儀器的標準化工作。環(huán)境監(jiān)測儀器是環(huán)境監(jiān)測工作的物質基礎,為保證環(huán)境監(jiān)測數據的科學、準確、可比,應加強環(huán)境監(jiān)測儀器標準的制訂工作。將環(huán)境監(jiān)測儀器標準納入環(huán)境保護標準體系,與環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境分析、檢測方法的制訂工作統一規(guī)劃,協調進行。通過制訂統一的標準引導環(huán)境監(jiān)測儀器的技術進步。
2.加強對環(huán)境監(jiān)測儀器的監(jiān)督管理,建立一批具有良好的技術基礎和權威性的技術中介機構,對環(huán)境監(jiān)測儀器的技術水平和質量狀況進行檢測,并向社會公布。對在環(huán)境監(jiān)測中用于執(zhí)法監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測專用儀器實行“準入”制度。
3.加強環(huán)境監(jiān)測儀器的技術創(chuàng)新工作,加大對環(huán)境保護工作急需的監(jiān)測技術的科研投入,把環(huán)境監(jiān)測技術的開發(fā)列入環(huán)境科研重點領域。借助國家各種扶持政策,推進環(huán)境監(jiān)測儀器的產業(yè)化和技術升級。
4.促進監(jiān)測儀器科研與生產結合,鼓勵環(huán)境監(jiān)測儀器生產企業(yè)、大學和科研機構采取多種方式開展技術合作,加快環(huán)境監(jiān)測技術的成果轉化。
5.走引進、消化、吸收和國產化的道路。對我國目前生產技術落后,國外已有先進的成套技術的監(jiān)測儀器,鼓勵引進國外的關鍵技術,合資生產,再逐步實現國產化。
6.利用市場調控手段,促進環(huán)境監(jiān)測儀器生產企業(yè)的重新組合,逐步改變監(jiān)測儀器生產技術薄弱、投資分散、低水平重復、市場競爭力低的狀況,實現適度規(guī)模化集約化生產,形成一批監(jiān)測儀器生產的骨干企業(yè)。
7.根據環(huán)境監(jiān)測能力建設規(guī)劃,制訂環(huán)境監(jiān)測工作的相應法規(guī),逐步在一些大中城市建立區(qū)域性的環(huán)境質量和污染源監(jiān)測的自動化網絡系統。通過組織實施環(huán)境監(jiān)測自動化網絡建設的示范工程,帶動自動化環(huán)境監(jiān)測網絡系統的形成。擴大環(huán)境監(jiān)測儀器設備的市場需求。
三、監(jiān)測數據的審核
篇3
【關鍵詞】縣級環(huán)境監(jiān)測站 應急監(jiān)測能力 現狀 存在問題 對策建議
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城市人口的日益集中和社會強度的增大,環(huán)境污染事故,尤其是重大突發(fā)性環(huán)境化學污染事故逐漸增多。這類事故形式多樣,發(fā)生突然,難于處理,危害嚴重,直接威脅著人民群眾的身體健康和財產安全,已構成社會的不安定因素之一,這一問題已引起政府和社會的日益重視。
環(huán)境應急監(jiān)測是事故應急的一個重要的基礎內容,它為事故應急提供了準確的數據和科學的保障,對于防范突發(fā)性環(huán)境污染事故,在事前預防、事中監(jiān)測、事后恢復的各個過程均起著極其重要的作用。只有通過應急監(jiān)測,才能為事故處理決策部門快速、準確地提供引起事故發(fā)生的污染物質類別、濃度分布、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢等現場動態(tài)資料信息,為事故處理快速、準確決策贏得寶貴時間,為有效控制污染范圍、縮短事故持續(xù)時間、將事故的損失減至最小,提供有力的技術支持。
1 縣級環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境應急監(jiān)測工作現狀及存在問題
1.1環(huán)境應急能力弱,應急防護設備差。受資金和技術的影響,目前縣級環(huán)境監(jiān)測站應急監(jiān)測系統的儀器配備遠遠不能夠滿足應急監(jiān)測需要。一些落后地區(qū)的監(jiān)測站應急監(jiān)測設備只是配備便攜式pH計、溶解氧儀等十分簡易的小型儀器,應急監(jiān)測設備及防護設備幾乎是空白。即使經濟較為發(fā)達地區(qū)的縣級監(jiān)測站其應急監(jiān)測設備的配備也遠不能達到國家標準化建設的水平,監(jiān)測管的使用較普通,常規(guī)污染物的便攜式儀器種類不足,能夠對污染物進行定量成分分析的色譜和質譜很少,不能滿足各種環(huán)境基體多種污染物的應急監(jiān)測和分析需要。
1.2監(jiān)測力度不到位,缺乏高素質環(huán)境監(jiān)測分析工作人員。縣級監(jiān)測站監(jiān)測能力及技術相對落后,監(jiān)測人員配備嚴重不足,人員素質參差不齊,結構不合理,既精通監(jiān)測知識又熟悉電腦操作的綜合性人才相當缺乏。日常工作頭緒多,任務重,沒有過多的精力去深入研究應急監(jiān)測方面的知識和技能。一些監(jiān)測站雖然成立了應急監(jiān)測小組,建立了應急監(jiān)測體系,但大都停留在文字上,缺乏實戰(zhàn)演習和有效的組織,加上應急監(jiān)測儀器配置水平較低,應急監(jiān)測人員對多種現場采樣分析儀器的掌握、相應方法的應用能力不強,同時應急監(jiān)測經歷有限也影響了他們的應急響應能力。一旦發(fā)生污染事故,很難立即組織起來以第一時間趕到第一地點,取得第一手的環(huán)境資料,從而影響應急監(jiān)測的快速性和準確性,進而影響對突發(fā)事故的處理和決策。
1.3缺乏統一的技術規(guī)范。應急監(jiān)測屬于特種監(jiān)測,一般的監(jiān)測技術規(guī)范已不能滿足應急監(jiān)測的要求。在遇到突發(fā)污染事故時,缺乏統一的技術指導,只能參照現有的監(jiān)測規(guī)范和自身的工作經驗進行布點、采樣分析、數據取舍等,這難免帶有一些監(jiān)測人員的主觀性而不能完全保證應急監(jiān)測的科學性、規(guī)范性、準確性和可靠性。
2 加強縣級環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境應急監(jiān)測能力的對策建議
2.1加強人員培訓,提高監(jiān)測人員的理論水平和實踐經驗。組織監(jiān)測人員參加各種培訓,盡量克服縣級監(jiān)測站工作的局限性,多了解掌握各類新信息和各種先進儀器的原理及適用。積極參加上級部門組織的應急演練,提高監(jiān)測人員的應變能力和現場處置能力,確保在緊急情況下能迅速反應,及時作出判斷。要珍惜所參加的應急監(jiān)測工作,多進行回顧分析,總結經驗和教訓,完善應急監(jiān)測的體系文件。根據數據庫資料,參照應急監(jiān)測技術規(guī)范,整理出適合于當地實際情況的應急監(jiān)測指導資料,人手一份,要求站內全體人員學通弄懂。監(jiān)測人員在平時工作與生活中應從多方面收集環(huán)境污染事故的監(jiān)測方法、監(jiān)測標準及事故的處理處置技術等有關資料,如《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《化學品泄漏的應急處理》、《突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測的處理和處置技術》等。同時要注意收集上級和鄰近地區(qū)監(jiān)測站的應急監(jiān)測相關資源和能力以備不時之需。
2.2構建強大的立體應急監(jiān)測網絡系統以便適應現代環(huán)境突發(fā)事件的出現。監(jiān)測部門應根據縣級應急處理預案與監(jiān)測站內部資源的現狀組建一個高度符合需要并且高效應急監(jiān)測網絡,組建完成后需要確定好組織機構、界定工作小組、明確職能職責,形成一個即統一又靈活的整體,一旦出現突發(fā)性污染事故,體系能迅速響應,并且可以啟動所有應急預案,全體人員接受統一指揮、統一部署。同時應急監(jiān)測領導應與縣政府、環(huán)保局、公安、消防、衛(wèi)生、交通等部門充分建立協調關系,以便協同作戰(zhàn)。具體實施應急監(jiān)測的工作小組按分工可包括指揮協調、現場監(jiān)測、實驗分析、技術支援、報告評價、后勤保障等。縣級應急監(jiān)測系統必須要納入全省應急監(jiān)測網絡體系中,構筑一個強大的立體應急監(jiān)測網絡系統。
篇4
【關鍵詞】環(huán)境監(jiān)測;管理;建議
環(huán)境監(jiān)測是準確地測取數據、科學地解析數據和合理地綜合利用數據的過程,是環(huán)境立法、執(zhí)法、規(guī)劃和決策的重要依據。環(huán)境監(jiān)測質量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分,是各級環(huán)境監(jiān)測站賴以生存和發(fā)展的基礎,提高環(huán)境監(jiān)測質量管理水平是保證監(jiān)測數據滿足代表性、準確性、精密性、可比性和完整性要求的重要措施,是環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理、執(zhí)法和科研等活動提供技術支持的根本前提。
1.我國環(huán)境監(jiān)測的現狀
1.1受諸多因素的制約導致環(huán)境監(jiān)測質管理水平的低下
環(huán)境監(jiān)測質量水平的低下是目前我國環(huán)境監(jiān)測的現狀,這是由于其受諸多因素的影響,例如科研能力低下、技術儲備嚴重缺乏、監(jiān)測方法過時、優(yōu)秀人才缺乏、監(jiān)測設備缺乏科技含量且使用頻率和故障發(fā)生頻率較高。尤其是環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測儀器和設備尤為缺乏等一系列因素的制約。
1.2監(jiān)測水平不均衡
我國地域遼闊,各地區(qū)之間的經濟發(fā)展存在一定的差異,因而不同的地區(qū)間的環(huán)境監(jiān)測水平也不盡相同,尤其是在很多偏遠地區(qū),甚至沒有設立專業(yè)的監(jiān)測機構,即使設立了監(jiān)測機構,也往往缺乏專業(yè)性,不盡缺乏專業(yè)的設計,往往由于資金的匱乏而缺乏對監(jiān)測人員的培訓,即使培訓也是選取代表參加培訓,再由代表回到本監(jiān)測站內部開展培訓工作,從而導致我國監(jiān)測水平的不均勻,這在在一定程度上給環(huán)境監(jiān)測質量管理提出了挑戰(zhàn)。
1.3監(jiān)測質量保障體系亟待健全
當前,我國的環(huán)境監(jiān)測質量保障體系還有待進一步健全,很多質量管理制度亟待完善,現有的制度得到有效的落實,加上一些環(huán)境監(jiān)測人員安于現狀,不思進取,導致監(jiān)測質量缺乏保障。
2.加強環(huán)境監(jiān)測管理的建議
2.1把環(huán)境監(jiān)測質量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程
環(huán)境監(jiān)測站承擔的環(huán)境質量例行監(jiān)測和為環(huán)境管理服務的污染源監(jiān)督性監(jiān)測、建設項目竣工驗收監(jiān)測、污染物減排監(jiān)測等任務十分繁重,在保證任務完成的同時,要十分重視監(jiān)測的質量保證。在環(huán)境監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)從監(jiān)測方案制定、環(huán)境監(jiān)測布點、現場采樣、樣品制備、分析測試、數據評價和綜合報告、數據傳輸等全過程均應實施質量管理,嚴格按照國家標準、行業(yè)標準及國家有關部門頒布的相關技術規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,確保監(jiān)測信息的代表性、完整性、一致性和復現性。從樣品采集直到監(jiān)測報告的報出都必須執(zhí)行相關的質量體系文件規(guī)定。輕視質量管理或者僅僅在口頭上重視質量管理的局面必須盡快改變。沒有質量保證的監(jiān)測結果不僅毫無意義,而且將產生誤導,嚴重影響環(huán)境決策和環(huán)境執(zhí)法。
2.2建立健全環(huán)境監(jiān)測質量管理體系使之有效運行并持續(xù)改進
監(jiān)測質量的保證,需要一個科學完整的管理體系,要依據《實驗室資質認定評審準側》的規(guī)定,以技術文件(質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書和質量記錄)的形式,對監(jiān)測的各個環(huán)節(jié)、各個工作部門,對實驗的環(huán)境和條件,對每個工作崗位和監(jiān)測管理者的職責和行為進行規(guī)范,要經常性地利用質量監(jiān)督、內部審核和管理評審來評價體系,發(fā)現問題、解決問題,從而形成質量管理體系的自我完善機制,實現質量管理體系的持續(xù)改進。建立健全質量管理體系,按照質量體系要求全方位、全程序、全過程、全要素的開展質量管理和質量控制工作,實現環(huán)境監(jiān)測的規(guī)范運行,持續(xù)提高環(huán)境監(jiān)測質量。
2.3積極開展外部質量控制和內部質量保證活動
各級環(huán)境監(jiān)測機構應主動接受上級環(huán)境監(jiān)測機構對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的業(yè)務指導,積極參加監(jiān)測計量認證、持證上崗考核、質量管理評審、能力驗證和實驗室間比對等外部質量控制活動,充分利用外部力量完善質量管理體系,不斷提高檢驗和監(jiān)測技術能力。在搞好外部質量控制工作的同時,也要積極開展實驗室內部的質量保證活動,組織監(jiān)測人員進行上崗理論考試、操作技能和標準樣品考核。實驗室分析應著重于分析人員操作技能的規(guī)范,采用分析空白、質控樣、加標樣、平行樣、留樣復測等措施評價監(jiān)測質量,逐步增加全程序空白分析、質量控制圖和不確定度評定,判斷監(jiān)測過程是否處于受控狀態(tài)。應在日常監(jiān)測工作中拓展質量保證、質量控制領域,加強現場監(jiān)測和自動監(jiān)測的質量控制,檢查現場監(jiān)測人員的操作是否持續(xù)符合標準規(guī)范要求,及時發(fā)現、消除實驗室的系統誤差,保證數據的準確可靠。儀器設備要按規(guī)定進行周期檢定、期間核查和例行檢查,保證計量量值可追溯到國家計量基準,確保量值的統一和準確可靠,使監(jiān)測數據具有科學性、公正性。
2.4加強監(jiān)測能力建設及監(jiān)測人才培養(yǎng)
監(jiān)測能力建設,是監(jiān)測質量管理的基礎。能力建設包括儀器裝備、人員素質和管理水平三個方面。儀器裝備是能力建設的重要物質基礎,監(jiān)測人員素質的提高是能力建設的重要環(huán)節(jié),管理水平的提高是能力建設的重要方面。因此,人才培養(yǎng)和提高監(jiān)測隊伍素質是加強監(jiān)測能力建設的重要方面和根本保證。一方面要通過崗前培訓、技能培訓、繼續(xù)教育、專題進修等渠道搞好全員培訓,使監(jiān)測人員全面掌握監(jiān)測業(yè)務知識、熟悉各種標準、規(guī)范、技術方法,更好地搞好全面質量管理工作;另一方面要按照國家環(huán)境監(jiān)測標準化建設的規(guī)定要求,積極爭取地方政府支持,在政策、資金、人才隊伍建設等方面爭取有利條件,不斷充實各類環(huán)境監(jiān)測儀器設備和物資,切實加強環(huán)境監(jiān)測基礎能力和專項能力建設, 以適應不斷發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測工作的需要。
2.5加強現場監(jiān)測質量管理,提高數據的準確性
現場監(jiān)測工作中客觀的、主觀的影響因素較多,對布點和采樣等現場監(jiān)測影響較大,樣品的代表性和真實性嚴重影響數據的準確性。現場監(jiān)測工作中應該強化監(jiān)測點位、采樣時間、采樣頻次的管理,保證樣品的代表性和真實性;確保現場監(jiān)測儀器設備完好、計量合格;開展現場監(jiān)測的現場平行樣、全程序空白樣等質量控制;加強現場監(jiān)測人員的業(yè)務培訓,要掌握相應的基礎理論、現場監(jiān)測的專業(yè)知識和相關的氣象學、物理學、化學、流體動力學等繁多的專業(yè)學科知識,熟悉各種生產工藝,確保監(jiān)測布點、樣品采集、樣品固定、保存和運輸等現場監(jiān)測質量管理工作,最大限度地減少現場監(jiān)測對數據準確性的影響。
2.6強化儀器設備管理
實驗室應當配備實施監(jiān)測項目所需要的所有儀器設備,以確保達到監(jiān)測工作的規(guī)定要求。每臺儀器還必須分別建立檔案,并由專人負責儀器設備的保管、檢定及管理工作。凡國家強制檢定的,或者需要自行校準的儀器設備,均應貼上統一的格式標志,也就是合格、準用或停用。各類標志的內容主要是儀器編號、檢定日期、檢定結論和下次檢定日期等內容。
儀器的配置,除了定期進行計量檢定外,為隨時保持儀器的準確性,也應配置相應的校準儀器,如噪聲分析儀應配置聲級校準器,儀器進行自檢自校,并且要有相應的記錄。要建立完整的儀器設備技術檔案和使用記錄。
3.結束語
環(huán)境監(jiān)測是科學管理環(huán)境和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎,是環(huán)境保護必不可少的基礎性工作。環(huán)境監(jiān)測質量管理水平的高低會影響環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展,因此,在市場經濟條件下,要明確監(jiān)測站的地位和職能,提高監(jiān)測站工作人員專業(yè)素質和道德修養(yǎng),建立科學系統的質量管理體系,確保環(huán)境保護監(jiān)測站在環(huán)境保護事業(yè)中發(fā)揮其應有的作用。
參考文獻:
篇5
關鍵詞:水質環(huán)境;監(jiān)測技術;儀器;發(fā)展
前言
我國自改革開放以后,社會經濟發(fā)展迅速,但隨之而來的主要問題是環(huán)境污染,尤以水污染問題最為突出,對公眾生活方方面面都有嚴重影響,這給我國水資源保護及水質監(jiān)測管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。針對當前我國水質污染現狀,水質監(jiān)測等部門對水質環(huán)境監(jiān)測技術和儀器方面加以分析,以提升我國水質環(huán)境監(jiān)測水平。
1水質環(huán)境自動監(jiān)測系統的產生及發(fā)展
1.1水質環(huán)境自動監(jiān)測系統的產生20世紀70年代初,日本、美國等國就開始研究自動在線監(jiān)測系統,并將其首先應用于城市、污水處理廠等區(qū)域的在線監(jiān)測。在實踐中總結出兩種在線監(jiān)測技術,一種采用的是實時在線監(jiān)測,另一種則是間歇式在線監(jiān)測,兩種技術可以對水溫、電導率、氟化物、氟化物、濁度等進行測定。20世紀70年代末,T-N、COD、T-P等項目也被加入到測定內容當中。環(huán)境執(zhí)法部門通過對遠程監(jiān)控體系傳來的監(jiān)測數據進行分析,做出對應的行政決策。這些年地表的水質環(huán)境隨著人們環(huán)保意識的提高得到極大的改善,某些經濟發(fā)展水平靠前的國家在城市環(huán)境管理中的自動監(jiān)測體系中將市政污水排放系統也納入其監(jiān)測范圍,甚至視其為重點管理項目。自動監(jiān)測系統日趨成熟,但人們對監(jiān)測數據的可靠度仍有質疑。針對這一問題,技術人員通過不斷的改進、研究發(fā)現,采用優(yōu)化監(jiān)測布點的方法有助于監(jiān)測結果可靠性的提高。水土流失日益加重這一現象也是水樣監(jiān)測作為在線監(jiān)測系統的重點研究對象原因之一。新增的監(jiān)測項目對自動監(jiān)測系統的功能性提出了更高的要求,它要擁有自動校正、自動清洗、遠程傳輸及報警等多項功能。1.2自動監(jiān)測系統成熟后COD監(jiān)測體系的應用水質環(huán)境自動監(jiān)測系統在幾十年的不斷發(fā)展中已經日趨成熟,世界各國也越來越重視有機污染物的監(jiān)測工作,COD(錳法和鉻法)監(jiān)測體系發(fā)展迅速。T-N和T-P是水質富營養(yǎng)化的兩大重要指標,因此針對這兩大指標的監(jiān)測系統發(fā)展較早,相對而言,水溫、濁度、DO的監(jiān)測系統發(fā)展則極為落后。COD監(jiān)測體系可以采用很多方法,根據所用氧化劑劃分可以分為鉻法、錳法、紫外法、OH-法,其中紫外法不使用氧化劑;根據測量方法劃分可以分為光學法及庫倫法。由于鉻法、錳法中采用的氧化劑Cr6+、Mn均為有毒重金屬,因此在日本等國家中,COD法被光吸收UV法所取代,日本目前所持有的COD自動在線監(jiān)測儀至少有3500臺,UV儀就有2500臺。1.3水質環(huán)境簡易現場監(jiān)測技術和儀器的發(fā)展我國水資源遍布范圍廣,地理環(huán)境也很復雜,發(fā)生水環(huán)境污染事故的概率也較高,因此相對于自動在線監(jiān)測技術,簡易現場監(jiān)測技術的發(fā)展前景更廣闊。簡易現場監(jiān)測技術的手段有很多,其中XPF(車載型X線熒光光譜儀)的使用情況較多,測量起來也更為方便,尤其對固體樣品的監(jiān)測技術優(yōu)勢更明顯,不用進行消解處理就能直接用于監(jiān)測工作中。車載型GC的優(yōu)勢在于對有機物污染的測定,很多經濟發(fā)展程度較高的國家都已經在使用這種監(jiān)測方法,而該技術進入我國時期比較靠后,由于其所具備的強大優(yōu)勢,在我國會有強大的市場發(fā)展前景。PASTELUV型水質快速監(jiān)測儀在現在已有的便攜式監(jiān)測儀器中,是最有推廣前景的一個。它可以在短短40s的時間里檢測出TOC、COD和BOD的含量,這種優(yōu)勢既來源于它巧妙的設計原理,也與其高集成的中心處理器有很大關系。這個高集成的中心處理器能夠儲存的實測圖譜可達成千上萬個,最終測量值就是根據實測圖譜和標準方式的測定成果進行比對研究所得到的。由此,PASTELUV型水質快速監(jiān)測儀既能夠憑借極大限度的減少監(jiān)測所需時間來提升監(jiān)測效率,又將繁復的前處理程序省略掉,還可以降低使用化學試劑造成的二次污染。
2監(jiān)測技術和儀器的發(fā)展
2.1實驗室監(jiān)測技術和儀器的發(fā)展第五次全國環(huán)境監(jiān)測會議以后,實驗室監(jiān)測技術和相關儀器都迎來了高速發(fā)展時期,各級監(jiān)測站也引進了很多實驗室監(jiān)測分析儀器,新引進的這些儀器既可以作為常規(guī)環(huán)境的監(jiān)測儀器,又可以為實驗室的科研分析及精密分析服務。其中,使用較多的大型實驗分析儀器有HPLC-MC(液相色譜-質譜儀)、GS-MS(氣相色譜-質譜儀)、ICP-AES(等離子發(fā)射光譜儀)、XRF等。2.2監(jiān)測技術和儀器的總體發(fā)展在北美及歐洲的水質環(huán)境監(jiān)測管理中,應用最多的是混合毒性參數。水質環(huán)境管理要以預防為重點,這就要求將監(jiān)測的重點放在環(huán)境水及排水中所含的污染物質對生態(tài)環(huán)境及人體健康的影響方面。而傳統的以單個化學物質為對象的測定方式及其把控政策具有以下缺點:(1)監(jiān)測對象均為已知的化學污染物,而對很多未知的化學有毒物質缺乏監(jiān)測,危險度評價結果參考度不足。(2)對污染物相互之間的增強及拮抗作用(又稱復合作用)缺乏考慮。(3)要想對更多的化學物質進行監(jiān)測,經費和時間也會疊加增多。為了避免以上幾點的發(fā)生,則要先利用生物及化學的組合參數鎖定污染嚴重的化學物質,然后對發(fā)現的化學物質開展測定及研究工作。為了對水中的混合毒性參數進行監(jiān)測,德國指出要對慢性毒性、變異原性、急性毒性、殘留性、生物濃縮性這幾個混合毒性參數進行監(jiān)測。對水生生物采用的監(jiān)測分析方法是變異原性試驗、急性毒性試驗和殘留物中的生物分解實驗等。內分泌干擾物這種化學物質可以進到人體內部,其對人體產生的類似于雌性激素的作用會對人體正常的激素分泌狀態(tài)產生破壞。內分泌干擾物會降低生物體的數量,生殖器官受這種物質的影響會發(fā)生異常,終會導致生物物種生殖能力的下降,這種危害性就是其作為對包括人類在內的所有生物危害程度最嚴重的因素的原因。當前發(fā)現并公布的內分泌干擾物有雙酚A、二惡英類、有機氯農藥、壬基酚、Hg等多達77種。傳統上對二惡英等POPs類有機污染物的監(jiān)測分析法是GC-MS法,這種方法的缺點是要進行繁復的前處理,分析一組式樣往往要用2~3天才能完成,所需資金也比較多。而用生物傳感器就能簡單、迅速的對二惡英等污染物進行檢測。生物傳感器的研發(fā)原理是優(yōu)良的分子識別功能和組合轉換功能,利用與待測物質能夠產生良好選擇性反應的生物分子進行監(jiān)測,反應進行中,生物分子及其反應生成物濃度出現改變,借助轉換器將其轉化成可以測定的電信號,完成對待測物質的選擇性測定。這種方法不僅有操作簡單、時間短、資金投入少的優(yōu)點,還能在檢測有毒物質時保證安全、高精度的檢測。這里可以采用的生物分子最常見的是抗體和酶。
3結束語
我國現階段在水質監(jiān)測方面的技術和儀器還遠不能應對我國地域廣泛、水質環(huán)境復雜、水質污染因素多樣等特點,在技術上國家需要繼續(xù)加大投入加快創(chuàng)新步伐,儀器研發(fā)改進方面需要增加人力、物力的投入,為水質環(huán)境監(jiān)測水平的不斷提高盡心盡力。
參考文獻
[1]李展杰.試析水質環(huán)境監(jiān)測技術及其儀器的發(fā)展[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015(10).
篇6
【關鍵詞】離子色譜;環(huán)境監(jiān)測;陰離子;陽離子
1 離子色譜的工作原理
離子色譜的分離機理是采用離子交換分離柱分離無機陰、陽離子,分別以碳酸鈉-碳酸氫鈉或甲基磺酸為淋洗液,,用電導檢測器進行檢測。將樣品的色譜峰與標準溶液中的各離子的色譜峰相比較,根據保留時間定性,峰高或峰面積定量。測定樣品中的無機陰、陽離子。
2 離子色譜法的特點
(1)靈敏度高。離子色譜分析的濃度范圍為ug/L-mg/L。當進樣量為50μL時,常見陰離子的檢出限小于10g/L。如增加進樣量并采用小孔徑柱或在線濃縮時,檢出上限可達10-12g/L。
(2)選擇性好。離子色譜法分析無機和有機陰、陽離子的選擇性主要由選擇適當的分離和檢測系統來達到的。由于離子色譜的選擇性,對樣品的前處理要求簡單、一般只需做稀釋和過濾。
(3)穩(wěn)定性好。離子色譜基線穩(wěn)定,樣品重現性好。
(4)分析速度快。一次進樣,可以同時測定常見陰、陽離子,這是其他分析手段所無法達到的。
3 離子色譜儀在環(huán)境監(jiān)測中的應用
隨著我國經濟發(fā)展的影響,近年來國家生態(tài)環(huán)境環(huán)境的關注的要求日益增加。而環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作最為重要的一部分,它對于城市環(huán)境、國家發(fā)展乃至人類生存都有著重要的意義,作為我國可持續(xù)發(fā)展路線實施的重要組成部分,加強環(huán)境監(jiān)測、控制企業(yè)污水排放是目前環(huán)境監(jiān)測機構的首要工作。操作簡便、分析項目多、速度快、工作環(huán)境清潔等特點使得離子色譜在污水排放環(huán)境監(jiān)測以及土壤環(huán)境監(jiān)測等方面的應用不斷增加。
離子色譜問世以來,一直是分析化學領域發(fā)展最快分析方法之一。20世紀80年代前離子色譜僅限于分析簡單的無機陰、陽離子。近幾年來離子色譜固定相的主要缺點一一硅質填料對pH值的不穩(wěn)定性以及高聚物離子交換填料對有機溶劑的不匹配性已被克服,隨著具有反相性質的對有機溶劑可匹配的聚合物離子交換填料的引入,離子色譜的應用出現了巨大的變化。現在離子色譜可分析各種類型的離子型化合物,包括各式各樣極性有機物的分析,以及含有大分子和有機溶劑的多種復雜樣品都可直接進行分析。
離子色譜主要用于環(huán)境樣品的分析。主要包括地表水、飲用水、降雨(雪)、生活污水和工業(yè)廢水、酸沉降物和大氣顆粒物等樣品中的陰、陽離子的分析。另外在食品、衛(wèi)生、石油化工、水及地質等領域也有廣泛的應用。主要檢測的常見離子有: 陰離子:F-, Cl-, Br-, NO2-, PO43-, NO3-, SO42-等。陽離子:Li+, Na+, NH4+, K+, Ca2+, Mg2+,等。
(1)無機陰、陽離子的分析
以碳酸鈉-碳酸氫鈉作淋洗液,一次進樣分離F-, Cl-, Br-, NO2-, PO43-, NO3-, SO42-等7種陰離子,已成為目前測定地表水、地下水、飲用水中陰離子的最佳方法。用甲基磺酸作淋洗液一次進樣分離Li+, Na+, NH4+, K+, Ca2+, Mg2+,等己是很成熟的方法。
(2)在酸雨監(jiān)測中的應用
目前,酸沉降(酸雨)帶來的污染問題日益嚴重,已引起世界各國的廣泛重視,大氣中干、濕沉降酸度的增高主要來源于各種固定污染源和移動污染源,為了準確、及時地了解一定區(qū)域范圍內的酸雨污染現狀,如主要污染組分、污染因子、污染特征及其發(fā)展趨勢等,我站采用戴安公司生產的ICS900離子色譜儀監(jiān)測雨水中的陰、陽離子。不僅提高了分析的準確性,降低了成本縮短了分析時間。
(3)離子色譜法在水環(huán)境監(jiān)測領域的進展
經過多年的應用,離子色譜己逐漸被國內外分析領域所接受,并被一些國際上有影響的機構確定為標準分析方法或推薦方法。它是一種很有發(fā)展前途的分析方法。經過前期預處理,可以用于工業(yè)污水中陰陽離子分析。
(4)離子色譜在大氣環(huán)境監(jiān)測中的應用
大氣中的氯化氫含量很低,但是垃圾場等地由于垃圾自燃導致塑料垃圾燃燒,可以使得該區(qū)域氯化氫含量相對較高。氯化氫濃度過高,可以導致周圍環(huán)境改變,長期處在這種環(huán)境下對周圍居民、生物的健康有著嚴重的不良影響。傳統監(jiān)測方式很難檢測氯化氫含量,采用離子色譜可以準確的測定出大氣中氯化氫的含量。
4 結論
離子色譜是目前同時測定飲用水中多種陰離子最佳的方法,其具有準確、簡捷、快速等優(yōu)點。離子色譜儀的發(fā)展為離子色譜在各行業(yè)的應用帶來了更加廣闊的空間,尤其是快速檢驗能力對于環(huán)境監(jiān)測有著重要的意義。作為我國環(huán)境監(jiān)測中的重要監(jiān)測儀器,其操作人員的水品對于監(jiān)測有著一定的影響,操作人員日常的養(yǎng)護及操作必須嚴格按照離子色譜監(jiān)測手法進行,對于樣品的處理必須嚴格,以此保障監(jiān)測數據的真實性,為我國環(huán)境監(jiān)測及保護提供及時有效的監(jiān)測數據。
【參考文獻】
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篇7
關鍵詞:在線儀器;環(huán)境監(jiān)測;運用;研究
中圖分類號:TP391 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)19-0198-02
隨著我國環(huán)境科學領域的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測已經有了較為完善的監(jiān)測體系,從樣品布置、樣品搜集、實驗室監(jiān)測、分析數據、分析報告,每一環(huán)節(jié)都實現儀器現代化,而其中有幾個主要的環(huán)節(jié)需要注意:一個是樣品布置,另一個是技術分析,它們是在化學研究的基礎上產生的,特別是在線儀器分析上,因此,本文主要對幾種環(huán)境污染進行分析,并簡單的闡述幾種在線儀器分析的方法。
1 光度法運用
1)原子吸收分光光度法
原子吸收分光光度法是在原子蒸汽的基礎上,對某種元素譜線進行吸收,檢測數據的一種檢測方式,它適應于重金屬和非金屬技術監(jiān)測,通常能夠直接運用火焰原子吸收法;如果檢測時,譜線含量較低,就要先進行提取方式,當元素搜集集中時,再進行火焰原子吸收法;當然我們也可采用石墨爐原子吸收法監(jiān)測,監(jiān)測的敏感程度要大于火焰原子吸收法,其本體干擾要比火焰原子吸收法影響大,此外,像汞一樣的金屬元素,具有熔點低,但氣壓高的特點,要應用冷原子法監(jiān)測;像硒、錫這樣容易產生氣態(tài)氫化物的元素,也要采用氫化物監(jiān)測法。總之,原子吸收光度法是目前為止,最適合在線儀器監(jiān)測的方法之一。其優(yōu)勢有幾種:第一種是,監(jiān)測的元素多,其能夠監(jiān)測元素高達近60項;第二種是,監(jiān)測不受限制,元素上只要有極小的量,就能夠進行檢測。
根據我國現在的環(huán)境監(jiān)測技術水平來看,陽離子監(jiān)測是在環(huán)境監(jiān)測中,應用率最高的,而原子吸收光度法也在環(huán)境監(jiān)測中也有了顯著的效果。通過火焰原子法對土壤進行重金屬檢測,首先對樣品處理,在500攝氏度下進行預熱灰化,其次,利用無機酸的水溶作浸出劑,最后,檢測報告與規(guī)定檢測標準沒有明顯變化時,說明樣品檢測正確。利用這種方式測量的優(yōu)勢就是簡單、方便。
2)紫外-可見分子吸收光譜法
紫外可見分子吸收光譜法又叫做紫外可見光分光光度法。它是通過光譜法進行監(jiān)測的,當光譜的吸收值越大,其峰數與物質分子越密,它是定性研究的基礎。光源通常使用氫燈、鎢絲燈,由棱鏡、透鏡建立的,而檢測儀器采用光電倍電管,在監(jiān)測時,通過紫外-可見光區(qū)域的電磁波為光源樣品,目的是分析物質分子的吸收強度,這種方法是通過物質對光的吸收性而創(chuàng)建的,光譜的吸收值越大,吸光度與被測物質濃度就越符合比爾定律,在實驗條件的一樣的情況下,兩種則稱為線性,可以定量研究;此外,紫外-可見分子吸收光譜法也能夠定性研究。
在環(huán)境監(jiān)測中,紫外-可見分子吸收光譜法主要是監(jiān)測硫化物、油、重金屬物質等,是其環(huán)境監(jiān)測中檢測率最高的研究方法,同時,對環(huán)境監(jiān)測有著不可或缺的意義。有人曾通過紫外-分光光度法監(jiān)測水中硝酸鹽氮的成分,檢測結果和酚二磺的光度沒有明顯變化,準確程度已符合水質標準;也有人利用紫外-分光光度法檢測水中硫酸鹽的含量,而檢測報告顯示更適應在干凈的水樣和飲用水的研究,收回率在93%-100%區(qū)間,報告結果與水質標準相吻合。
2色譜法運用
1)氣相色譜法
氣相色譜法是指:作為移動相得色譜法。根據所用固定相,可得不同分為兩類:固定相是固體的,稱為氣固色譜法;固定相是液體的,則被稱為氣液色譜法。氣相色譜法是一種多種組合混合物的監(jiān)測模式,對于兩種不同的物質,其分配系數也會有差異,而色譜法的流動相是呈氣態(tài),混合物在兩種間進行分組,不變的一組稱為固相;而流動變化的那組則為流動相,當流動相的混合物與固相相遇時,就可以發(fā)生反應,但因為不同組合在質量、構成的不同,其發(fā)生的反應也會有強度、質量的不同,所以,在一定的作用力下,各不相同的物質在固相中停留的時間不同,流出的順序也會按照時間劃分。在各組進行檢測時,儀器也會隨著時間的變化而改變信號的反應,在完全分離時,一個色譜峰所表示一個成分,但在通常的狀態(tài)下,會利用相同的條件,會對物質停留的時間進行性質研究,再根據濃度產生的色譜峰比例,采取監(jiān)測分析。
氣相色譜法多適用在監(jiān)測TVOC、笨、有機氯農藥等污染物成分,尤其是符合熱點低、較高穩(wěn)定性的成分檢測,在樣品進行稀釋后,色譜會將污染物和其他物質分開,再用氫火焰離子化儀器檢測分析。有人曾在檢測硝基苯類有機污染物時,選擇固相萃取柱、萃取條件,進行優(yōu)化,總結出了最符合的監(jiān)測環(huán)境,穿透體積到達1.5升,收回率在70%-100%之間,檢測濃度最小是在0.00036-0.07μg/L區(qū)間,與規(guī)定標準相差在0.6%-5.2%區(qū)間,實踐證明,此環(huán)境檢測方法精確、易操作、收回率高并且環(huán)保。
2)高效液相色譜法
高效液相色譜法是通過傳統液相色譜和氣態(tài)液相色譜法,在此程度上研發(fā)出來的一種創(chuàng)新型分離研究技術,它是通過運用一種新型的高壓輸液泵、靈敏度較高的儀器、微粒固相,以及其他技術儀器,柱效高、技術性強是其優(yōu)勢。并且在各種檢測方面,都與氣相色譜法不相上下。但它與氣相色譜法的原理相似。在環(huán)境監(jiān)測中也取得了顯著成就,尤其是在監(jiān)測元素量大、固定性差的污染物。
3 分析技術
1)質譜聯用技術
質譜聯用技術可以分為:氣色相譜、液色相譜。二者之間互補,用于研究不同性質的化合物。質譜聯用技術的應用最早,并且技術最完整。如果使氣色相譜和液色相譜結合,那么其目的就是把氣相色譜較高的分離效能與質譜實現有機融合,以固定不明物的分離特性,這種技術在有機污染物的監(jiān)測中最為常見,保證環(huán)境污染物能夠最先監(jiān)測。但質譜監(jiān)測技術也有不足,其使用范圍狹隘,因為,研究樣品要求是氣化物體,對于固定性、分子較大的化合物監(jiān)測難度將會增加。液相色譜的技術應用在氣相色譜技術應用后,利用液相色譜當作分離的一種有效途徑,使復雜的組分研究技術提升,這也將作為監(jiān)測定級性和不固定性的一種主要手段。而液相色譜也能夠檢測氣相色譜不能監(jiān)測的化合物,檢測難揮發(fā)的較高分子和離子化合物。
質譜聯用技術長應用在氣體、水、土地等有機污染物,例如:半發(fā)揮有機物、揮發(fā)有機物、鄰苯二甲等化合物上。曾經有人曾以竹炭當作萃取吸附材料,利用彈性石英毛細管色譜,對16樣多環(huán)芳烴采取分離,氣相色譜檢測對多環(huán)芳烴進行研究,報告結果顯示,1000mg竹炭作為萃取附劑,10mL的二氯甲烷當作脫洗劑,速率為每分鐘6mL,水樣品里的甲醇體為14%的情況下,16樣多環(huán)芳烴的收回率較高,平均濃度在11-500ng/L之間,回收率在60%-100%之間,誤差為2%-10%。
2)流動注射技術研究
流動注射技術主要適用于非空氣隔斷流,在流動的儀器內注射液體樣品,在不經過化學反應后,加入檢測儀器。流動注射技術收集火焰原子吸收,監(jiān)測鋅、銅,目前,這種監(jiān)測技術已經被普及;流動注射的電極流技術監(jiān)測硝態(tài)氮,也在我國范圍內被推廣,并實驗;無論是金屬污染物或是非金屬污染物,只要運用流動注射技術都能夠得以解決,而隨著環(huán)境監(jiān)測技術的進步,流動注射技術也將會與世界上先進的監(jiān)測技術相結合,以尋求更高層次的領域研究。
4 結語
目前,我國環(huán)境監(jiān)測技術的研究,使在線儀器分析在環(huán)境監(jiān)測領域中也取得了顯著成就。上述內容主要對在線儀器的光度法運用、色譜法運用、分析技術
的運用,作出詳細的列舉,在線儀器的應用使環(huán)境監(jiān)測操作更方便、準確率更高,隨著科技的進步,未來在線儀器將會向著更高的技術領域發(fā)展。所以,在線儀器的選擇,就顯得越來越重要,選擇符合國家規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測儀器能夠對環(huán)境監(jiān)測起到重要作用,但是怎樣選擇符合規(guī)定的儀器,并正確進行實驗研究,以使在線儀器能夠在環(huán)境監(jiān)測中發(fā)揮出真正的價值所在,才是對我國環(huán)境監(jiān)測領域的重要部分。
參考文獻:
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篇8
關鍵詞:環(huán)境保護 問題 監(jiān)測 對策
一、環(huán)境保護中污染的問題
1.環(huán)境污染地域面廣,影響深遠
出現環(huán)境污染的污染源由于來自生產生活的不同方面、不同領域。污染源的污染物質種類繁多,而且性質各異,其次污染物通常都是經過轉化、代謝,聚集等各種反應后,才形成環(huán)境污染損害。并且與一般民事違法行為造成損害不同,污染環(huán)境行為造成他人損害的過程是非常復雜
2.環(huán)境污染損害具有持續(xù)性
環(huán)境中化學污染物相對濃度一般都很低,對環(huán)境污染損害短時間內看不出危害,但是,長年積累,就造成積少成多,釀成嚴重后果有的是終身受害。生活環(huán)境中的污染物濃度常常比生產環(huán)境中濃度低的多,因為人們長期生活在這種環(huán)境因素下,所以作用面廣,機體內累積劑量大,累積損傷大,表現為低劑量、長時間的慢性中毒。
3.污染物的種類繁多。作用機制復雜
環(huán)境污染通常是污染物的多因子聯合作用,健康效應表現綜合性環(huán)境中有害因: 諸多種類,諸多的有害因子可能同時進入人體,多種污染物同時存在,不同污染物各有各種的毒害作用,而產生出相互作用,有害因予的聯合作用將使人體產生的效應更加復雜。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用;有的具有特異性和非特異性作用;并且污染物與污染物之間可以起協同疊加作用。
4.環(huán)境污染損害的潛伏性
環(huán)境污染造成的損害特點具有很長的潛伏期,因為環(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機制,所以環(huán)境的這種自凈能力是有限的,但是某種污染物的排放超污染物的排放超過環(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機制,所以環(huán)境的這種自凈能力是有限的,但是某種污染。
二、環(huán)境監(jiān)測工作中的對策及保護措施
環(huán)境保護工作的基礎是以環(huán)境監(jiān)測水平和監(jiān)測能力來表現。環(huán)境監(jiān)測系統針對當前環(huán)境污染的新問題,要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新,加快推進先進環(huán)境監(jiān)測預警體系建設,努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作的新局面,為探索環(huán)保新道路提供有力保障。
1.加強建設環(huán)境監(jiān)測法制
加強建設環(huán)境監(jiān)測法制化進程, 按照法管理和開展環(huán)境監(jiān)測工作。
加快落實制定監(jiān)測法規(guī),確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數據合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。加快完善監(jiān)測管理制度,啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度,使監(jiān)測工作有章可循。以法制建設為牽引,帶動環(huán)境監(jiān)測體制機制逐步理順,通過修改環(huán)境保護法,環(huán)境監(jiān)測管理條例等法律法規(guī),明確環(huán)境監(jiān)測事業(yè)公益性屬性,強化環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)統一監(jiān)督管理的職能,確立監(jiān)測數據的法定權威,明晰各級監(jiān)測站與監(jiān)測管理部門的設置等級與上下級之間的工作關系。同時,制定環(huán)境監(jiān)測網運行管理辦法環(huán)境監(jiān)測設施管理辦法,環(huán)境監(jiān)測信息傳輸和信息管理辦法,環(huán)境監(jiān)測站建設標準,環(huán)境監(jiān)測定員定額標準等一系列法規(guī)制度,逐步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作運行管理機制,積極爭取國家編制、財政、人事等相關管理部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的政策支持,創(chuàng)造有利于加快環(huán)境監(jiān)測科學發(fā)展的體制環(huán)境。
2.加強監(jiān)測基礎能力建設
加快建設標準化環(huán)境監(jiān)測站,從而實現“國家環(huán)境保護‘十一五’規(guī)劃提出的到2010年,我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達到建設標準”的目標要求。大力加強環(huán)境應急監(jiān)測能力建設,搞好環(huán)境監(jiān)測能力建設項目的儲備,以項目實施帶動能力建設,提升環(huán)境監(jiān)測技術設備水平。推進監(jiān)測裝備和技術體系的現代化,構筑先進的環(huán)境監(jiān)測技術體系,實現環(huán)境監(jiān)測由粗放型向精準型的轉變。要加強對環(huán)境監(jiān)測儀器的研究,加快監(jiān)測儀器的國產化,做好儀器設備選型,制定科學的裝備配置計劃,選擇適合實際工作的儀器裝備。修訂、擴充、完善監(jiān)測分析方法標準體系,特別是土壤、農作物、生物等要素的監(jiān)測分析方法,實驗室深度分析和應急監(jiān)測等急需的分析方法標準。創(chuàng)新監(jiān)測綜合評價體系,圍繞群眾需求和管理的需要,大膽探索一條以人為本、全面客觀科學的監(jiān)測綜合評價方法與體系。為此,要按照國家對環(huán)境監(jiān)測站標準化建設的要求,不斷加大投入,大力加強監(jiān)測基礎能力的建設。
3.加強環(huán)境監(jiān)測網絡建設
要進一一步優(yōu)化網絡結構,建立起既符合我國國情又能與國際環(huán)境監(jiān)測接軌的環(huán)境質量監(jiān)測網絡體系,增強環(huán)境監(jiān)測的整體實力。要在科學優(yōu)化的基礎上建立并完善全國環(huán)境監(jiān)測網、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網,沿海地區(qū)近岸海域環(huán)境監(jiān)測網,長江、淮河等各大流域環(huán)境監(jiān)測網,區(qū)域應急環(huán)境監(jiān)測中心網,全球環(huán)境監(jiān)測系統(GEMS)中國網等,形成以中國環(huán)境監(jiān)測總站為龍頭的全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術中心體系,為全國以及區(qū)域和流域的環(huán)境管理提供有針對性的、多種形式的監(jiān)測報告,在有條件的地區(qū)逐步開展環(huán)境質量預測預報工作。要根據分級管理原則和環(huán)境管理的需要,建立并完善國家、省、市級環(huán)境監(jiān)測網絡管理及運行機制,制定章程和規(guī)范,統一協調,合理分工,相互配合。要用全國監(jiān)測工作一盤棋、全國監(jiān)測隊伍一盤棋的理念,將具體監(jiān)測工作下移,構建具體監(jiān)測工作上小下大,技術創(chuàng)新上大下小的格局。由市縣級監(jiān)測站承擔大量基礎性、常規(guī)性的環(huán)境質量、污染源監(jiān)測工作,監(jiān)測總站和省站不承擔或很少承擔具體監(jiān)測任務,重在監(jiān)測科研,進行監(jiān)測技術路線、監(jiān)測標準規(guī)范體系、分析方法體系、環(huán)境質量綜合分析評價技術體系、質量控制技術體系的深入研究,拿出系統、全面指導基層實際工作的規(guī)范方法標準,基層監(jiān)測站則按照這些規(guī)范方法標準從事監(jiān)測工作,并承擔方法驗證。同時要按照事權劃分原則,明確界定國家與地方在國控網監(jiān)測任務、能力建設、運行管理、質量管理和信息管理等方面的權責關系。根據國控網建設原則,盡快建設省級和市級環(huán)境監(jiān)測網,做到三級環(huán)境監(jiān)測網的職能清晰、數據共享、覆蓋科學,建成監(jiān)測數據具有代表性的滿足環(huán)境監(jiān)管需求的環(huán)境監(jiān)測網絡體系。
三、增強環(huán)保監(jiān)測人員的技術要求
各級環(huán)保部門要嚴把監(jiān)測人員入口關,保障監(jiān)測機構有足夠的專業(yè)技術人員。認真落實監(jiān)測技術人員持證上崗制度,大力開展監(jiān)測技術培訓,不斷提升監(jiān)測人員的專業(yè)素質。進一步加強監(jiān)測系統行風建設,加強職業(yè)道德教育,使廣大干部職工牢固樹立科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測的核心價值觀,推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。推進監(jiān)測人才隊伍的專業(yè)化,促進普通采樣人員、分析人員向專業(yè)型、綜合型、復合型人才發(fā)展,使監(jiān)測隊伍由普通技術型向專家學者型隊伍轉變。在準確把握人才隊伍現狀的基礎上,結合當前環(huán)境監(jiān)測工作形勢,提出隊伍建設總體目標,確立提升人員基本素質、業(yè)務能力和技術水平的思路舉措,實施監(jiān)測人才培養(yǎng)工程,在各環(huán)境監(jiān)測領域培養(yǎng)一批與國際水平接軌的尖端人才、國內一流專家和業(yè)務技術骨干,形成一支人員數量充足、結構合理、技術精湛、精神奮發(fā)的專業(yè)化監(jiān)測隊伍。
篇9
中圖分類號: D922.68文獻標識碼:A
引言
在環(huán)境自動監(jiān)測過程中,儀器經常會出現故障。為了保證監(jiān)測數據的有效性和連續(xù)性,要求監(jiān)測人員在最短的時間內診斷出故障的原因并解決,使儀器恢復正常。為此,監(jiān)測人員必須熟悉儀器分析原理和操作方法,工作中認真觀察和思考,不斷總結經驗,摸索規(guī)律,對常見故障能迅速做出判斷和解決,對新的問題懂得如何著手思考和判斷。我站的氨氮水質自動監(jiān)測儀采用澳大利亞格林斯潘公司的Agualab水質分析儀,本文即將論述的氨氮測量故障是該儀器比較常見的故障,將診斷與解決的過程介紹出來,希望對各位從事水質自動監(jiān)測的同仁在碰到類似問題的時候能有所借鑒。
1、故障的表征
監(jiān)測人員在一次氨氮儀器核查時發(fā)現,用濃度為1.4mg/L標準溶液做核查,儀器的測量結果為0,重復兩次,測量結果分別為2.36mg/L 和2.14mg/L,測量值與標液的實際濃度相差很大,而且忽高忽低。查看儀器的檢查值,三次測量的檢查值sd1、sd2以及(sd1﹣sd2 )如表1。
表1三次測量的測量值、檢查值及檢查值差值
測量值 sd1 sd2 sd1-sd2
0 38754 43808 5054
2.36 51053 52100 1047
2.14 53094 53313 216
Agualab儀器的氨氮測量原理是這樣,每次進行水樣分析之前,先用濃度為1.4 mg/L和5.6 mg/L的兩種標液做一條工作曲線,檢查值sd1、sd2分別是兩種標液的檢查值,兩個檢查值的差值就是氨氮電極的斜率,這個斜率直接參與水樣氨氮值的計算,所以斜率的準確與否直接影響監(jiān)測結果的準確性。本站使用的氨氮電極,正常情況下斜率在7000±500內。根據經驗,當電極的斜率在幾天內出現明顯的衰減,說明電極老化,需更換。從表1可知,本次測量故障中,氨氮電極斜率(sd1﹣sd2)在極短的時間內(約1小時)迅速衰減,其表征與電極老化的衰減不符,而且查看儀器維護記錄,該電極更換時間不長,老化的可能性不大。
2、故障的診斷
為了尋找造成sd1和sd2異常的原因,我們啟動超級終端進行診斷。運行56號命令,讓儀器進1.4 mg/L標液、去離子水和NaOH溶液,觀察反映室,發(fā)現大量氣泡進入反映室。本儀器采用氨氣敏電極法測量氨氮[4],在電極之前有個反應室,標液1(或標液2)與NaOH溶液在攪拌子的攪拌下充分混合[5],生成的氨氣通過透氣膜進入NH4CL內充液,引起內充液H+濃度的變化,由電極電位的變化確定sd1(或sd2)。反應室里進了大量的空氣,這些空氣影響了氨氣通過透氣膜的速率,造成在測量時間內由反應室生成的氨氣不能全部進入NH4CL內充液,,從而造成sd1(或sd2)的異常。據此可初步判斷,液路漏氣是造成sd1、sd2和電極斜率(sd1﹣sd2)異常,并導致此次測量故障的原因。
3、液路漏氣處查找
3.1相關液路介紹
本站的Agualab分析儀是五參數和氨氮綜合分析儀,液路和電磁閥眾多(見圖1)。它的項目是由一個個命令組合而成,每個命令控制不同電磁閥的開啟與否,儀器通過電磁閥的開閉控制各試劑的注入。在診斷的時候,我們通常借助系統配置的診斷程序進行診斷,與氨氮分析有關的命令分別有52,56,57號命令,此次診斷我們借助了56號命令。56號命令同時打開三條液路進三種試劑:去離子水,1.4 mg/L標液1,NaOH溶液。這三條液路所經的電磁閥如表2。
表256號命令開啟的液路及電磁閥
液路名稱 所經電磁閥編號
去離子水 V04,V07,V15,V13
1.4 mg/L標液1 V26,V16,V13
NaOH溶液 V21,V13
3.2漏氣處的查找
由于液路比較長,而且分叉較多,我們采用分段檢查和分路檢查的方法,閥 V15,閥V16和蠕動泵P1之前的眾多電磁閥被緊密地裝在同一個閥板上(稱閥陣),置于儀器柜的側面,為了便于描述,我們把這一段液路稱為中段,從試劑瓶至中段部分稱為前段,中段至氨氮反應室之間稱為后段。此次查找順序是:后段中斷前段。
圖1 Aqualab分析儀液路圖
3.2.1后段液路檢查
為了檢查后段液路是否漏氣,我們把三條液路分別從后段起始處斷開,并將三個進液口置于清水里,啟動56號命令,讓三條液路同時從后段進液。觀察反應室,發(fā)現反應室有大量的氣泡進入,說明后段液路漏氣。由于三條液路從蠕動泵P0和P1出來之后匯合,經閥V13再進入反應室,用一條新管,連接匯合處至反應室入口,讓液路進液,仍有氣泡進入反應室,檢查匯合處之前的液路,更換新的液管,檢查蠕動泵泵管,插緊所有的接頭、連接管,重新進液,一段時間后反應室氣泡消除,后段液路的漏氣解決。
3.2.2中斷和前段液路檢查
中斷液路檢查完畢,發(fā)現液路仍然漏氣,這有兩種可能:第一,漏氣出現在前段;第二,中段漏氣,但在前面的檢查中沒有發(fā)現和解決,故現在的診斷方法改為分路檢查。把56號命令打開的三條液路中的兩條從閥陣出口處斷開,從斷開處把連接蠕動泵的一端浸入清水里,第三條液路保持正常的連接狀態(tài)。啟動56號命令,觀察反應室有無氣泡進入,如有氣泡,說明保持連接的那條液路漏氣,反之說明該液路正常。分別試了三條液路,最后發(fā)現進NaOH溶液(23號桶)的液路漏氣。從23號桶進液管口順著液路檢查至閥陣出口,發(fā)現23號桶出口液管連接處破損,更換連接頭,接好液路。啟動56號命令,一段時間后氣泡消除。
4結束語
液路漏氣是水質分析儀常見的故障,也是解決過程最煩瑣的一項工作。Agualab儀器的
閥陣中,電磁閥、管路接口很多,錯綜復雜,任何一個接口插不緊,或者任何一個電磁閥關閉不嚴,都可導致漏氣。而在檢查過程中,稍有不慎,就會在解決舊問題的同時導致新問題的產生,本次故障診斷,中段液路的檢查占用了整個診斷工作的大半時間,而檢查完了以后,中段是否漏氣,漏氣是否已經解決,仍然無法確定。所以經過這次診斷,我的體會是,當液路漏氣時,盡量避免先拆閥陣,應先檢查閥陣以外的液路,在確定漏氣處不在閥陣外時,才檢查閥陣的問題,以避免不必要的麻煩。
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篇10
一、充分認識實施環(huán)境經濟政策的重要意義
(一)實施環(huán)境經濟政策是落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的重大舉措。環(huán)境經濟政策是指按照市場經濟規(guī)律要求,運用價格、稅收、財政、信貸、收費以及保險等經濟手段,調節(jié)或影響市場主體行為,實現經濟建設與環(huán)境保護協調發(fā)展的策略措施。實施環(huán)境經濟政策,加強環(huán)境保護,是全面建設小康社會的內在要求,是構建社會主義和諧社會的有力保障,有利于提高全社會的環(huán)境意識和道德素質,促進社會主義精神文明建設,有利于保障人民群眾身體健康,提高生活水平,有利于維護人民群眾長遠利益,保留發(fā)展空間。
(二)實施環(huán)境經濟政策是實現節(jié)能減排的有效方式。隨著我市經濟迅速增長,在各項建設取得巨大成就的同時,經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出,要實施環(huán)境經濟政策,充分利用市場經濟杠桿作用,提升社會和企業(yè)環(huán)境保護意識。
(三)實施環(huán)境經濟政策是建設“兩型社會”的必然選擇。促進環(huán)境保護體制改革,創(chuàng)新環(huán)境經濟政策是實現經濟可持續(xù)發(fā)展,實現人與自然和諧相處,率先建成大河西先導區(qū)試點工程,發(fā)揮我市在全國“兩型社會”綜合配套改革中的示范帶頭作用的必然要求。
(四)實施環(huán)境經濟政策是調整經濟結構,轉變增長方式的有力舉措。經濟快速增長帶來的經濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾與經濟結構不合理、增長方式粗放等問題直接相關。如果不加速經濟結構調整、轉變增長方式,則資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經濟發(fā)展難以為繼。只有創(chuàng)新環(huán)境經濟政策,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現經濟又好又快發(fā)展。
二、實施環(huán)境經濟政策的主要內容
當前我市實施的環(huán)境經濟政策主要包括排污權交易、環(huán)境資源補償、環(huán)境污染責任保險、“三同時”保證金、環(huán)境污染損害賠償、“綠色信貸”、“綠色稅收”以及“綠色財政”等八項制度。
(一)建立排污權交易機制
堅持有利于環(huán)境資源優(yōu)化配置,滿足環(huán)境質量要求和主要污染物排放總量得到有效控制的原則,建立排污權交易機制。
按照省關于排污權主要污染物交易的規(guī)定,我市現階段主要開展化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物、揚塵、二氧化碳為主的排污權交易工作。在國家、省規(guī)定的排污總量控制范圍內,市環(huán)境保護行政主管部門可根據全市國民經濟、社會發(fā)展與環(huán)境保護的需要調整主要污染物排污權指標,報市人民政府批準后實施。
排污權優(yōu)先向國家產業(yè)政策鼓勵類和市優(yōu)先培育發(fā)展的主導產業(yè)傾斜。環(huán)境資源交易所作為主要污染物交易平臺,引入市場機制,允許融入社會資本,支持環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
(二)建立生態(tài)環(huán)境補償機制
環(huán)境資源補償包括城市大氣環(huán)境資源補償、流域水環(huán)境資源補償和生態(tài)環(huán)境資源補償三個方面:
1、城市大氣環(huán)境資源補償機制。以項目建設過程中產生的揚塵為補償因子,以建設單位為補償責任主體,在全市范圍內開展大氣環(huán)境資源補償。
2、流域水環(huán)境資源補償機制。以市各區(qū)、縣(市)人民政府為補償責任主體,以化學需氧量、氨氮為補償因子,對境內區(qū)、縣(市)主要跨境河流開展流域水環(huán)境資源予以補償。
水環(huán)境資源補償采用超標補償和達標補償兩種方式。如縣(市)交界斷面水質指標超過斷面控制目標的,上游縣(市)政府將對其下游縣(市)政府進行經濟補償;如交界斷面水質指標優(yōu)于斷面控制目標的,下游縣(市)政府將對其上游區(qū)、縣(市)政府進行經濟補償。
市環(huán)境保護行政主管部門負責劃定交界斷面,制定斷面控制目標值,建立斷面自動監(jiān)測系統。各區(qū)、縣(市)人民政府安排專項資金并設立專戶用于水環(huán)境資源補償,市財政行政主管部門負責通過財政轉移支付方式扣繳、補償資金。
3、生態(tài)環(huán)境資源補償機制。生態(tài)環(huán)境資源補償機制是指在滿足環(huán)境質量和保護生態(tài)環(huán)境的前提下,對損害林地、綠地、濕地、土壤、山體、水體、農田、動植物、景觀等各類生態(tài)環(huán)境資源的破壞者、使用生態(tài)環(huán)境資源受益者、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量目標考核結果等級較低的各級政府、生態(tài)保護投資者等支付生態(tài)補償資金,生態(tài)保護志愿者無償捐贈生態(tài)補償資金,補償管理機構使用生態(tài)補償資金保護、改善、恢復、重建生態(tài)系統的活動。
(三)建立環(huán)境風險責任保險制度
建立環(huán)境污染責任保險制度,劃分環(huán)境風險企業(yè),對化工、有色、金屬礦采選、砷制品以及涉鎘等高環(huán)境風險企業(yè)全面實現環(huán)境污染責任保險的全面投保;在造紙、規(guī)模以上養(yǎng)殖業(yè)等企業(yè)逐步推廣環(huán)境污染責任保險。
依法建立投保企業(yè)優(yōu)惠政策、獎勵制度以及設立環(huán)境污染事故應急專項資金。環(huán)保部門要將企業(yè)投保環(huán)境污染責任險和環(huán)境風險防范作為日常監(jiān)督管理的重要內容,并在核發(fā)和換發(fā)排污許可證和危險廢物經營許可證、危險廢物轉移聯單管理、開展行業(yè)準入審查、上市環(huán)保核查、申報環(huán)保專項資金、建設項目竣工環(huán)境保護驗收等工作中,大力加強環(huán)境污染責任保險的宣傳和推介工作。要督促企業(yè)認真履行環(huán)境污染事故預防和事故處理等責任,開展高污染、高環(huán)境風險企業(yè)和工藝設施的調查,充分評估其環(huán)境風險和影響,盡可能杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。一旦發(fā)生環(huán)境污染事故或遭遇突發(fā)環(huán)境事件,要積極配合保險公司開展事故查勘、定損、理賠等工作,確保污染受害者得到經濟賠償。
保險公司開發(fā)環(huán)境責任險產品,合理確定責任范圍,分類厘定費率;保險監(jiān)管部門制定行業(yè)規(guī)范,進行市場監(jiān)管。
(四)建立建設項目“三同時”保證金機制
建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。“三同時”制度是建設項目環(huán)境管理的一項基本制度,是我國以預防為主的環(huán)保政策的重要體現。“三同時”制度的適用范圍包括:新建、改建、擴建項目,技術改造項目以及可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程項目。
凡在本市行政區(qū)域內新建、擴建、改建的輕工、紡織、黑色冶煉、有色金屬、化工、石化、醫(yī)藥、電力、建材、機械、飼料、食品、釀造等行業(yè)對環(huán)境和生態(tài)有較大影響的項目,必須繳存環(huán)境保護“三同時”保證金。保證金由負責環(huán)評審批的同一環(huán)境保護行政管理部門收取。
建設項目環(huán)境保護設施經“三同時”驗收合格后,由收存保證金的環(huán)境保護行政主管部門和非稅收入管理機構審核確認后,將保證金及中國人民銀行規(guī)定的單位活期存款利息全額退還建設單位;建設單位未履行環(huán)境保護“三同時”有關要求的,保證金及其利息全部繳入同級國庫,作為環(huán)境保護專項資金。
(五)建立污染損害賠償制度
建立包括事件受理、調研勘察、組織調解、行政仲裁以及司法訴訟等五個方面的污染損害賠償制度。市環(huán)境保護行政主管部門對市屬機構或個人污染損害賠償工作實施統一監(jiān)管。區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內區(qū)、縣(市)屬機構或個人的污染損害賠償工作實施統一監(jiān)管。被控致害方有排污行為,且排放污染物與受害方的損失有直接關系的,環(huán)保部門應責令排污單位迅速排除危害。
(六)建立“綠色信貸”機制
市環(huán)境保護行政主管部門應配合銀信部門利用信貸機制,加強對排污企業(yè)的監(jiān)督管理,將不符合環(huán)保要求的企業(yè)列入淘汰類、限制類名單,并會同符合環(huán)境友好企業(yè)標準的企業(yè)名單交人民銀行、銀監(jiān)部門,作為銀行授信的參考依據。不符合國家產業(yè)政策和環(huán)保標準的企業(yè),停止信貸。
(七)建立“綠色稅收”機制
稅務部門對開發(fā)、保護、使用環(huán)境資源的單位和個人,依據國家關于稅收的相關法律、法規(guī),有關環(huán)境保護的法律政策,按其對環(huán)境資源的開發(fā)利用、污染、破壞和保護的程度進行征收或減免,結合我市實際,會同環(huán)境保護行政主管部門制訂實施細則。
(八)建立“綠色財政”制度
公共財政投入項目必須與環(huán)境保護和經濟可持續(xù)發(fā)展相結合,加大對環(huán)境保護的投入。建立減排效能與財政撥付掛鉤制度。政府采購優(yōu)先使用環(huán)境標志產品,并給予獎勵;建立財政投入環(huán)境效率評估與審計制度。
三、實施環(huán)境經濟政策的保障措施
(一)成立環(huán)境經濟政策實施協調小組
在市人民政府的領導下成立環(huán)境經濟政策實施協調小組,市環(huán)保局具體負責與各部門的協調聯系,發(fā)改、環(huán)保、財政、規(guī)劃、國土、工商、稅務、物價、林業(yè)、水利、監(jiān)察等部門和銀行、保險等機構依照各自職能開展工作。
1、市發(fā)改委做好全市產業(yè)調整規(guī)劃。
2、市環(huán)保局負責實施排污權交易、環(huán)境資源補償、環(huán)境責任保險、“三同時”保證金、污染損害賠償制度等工作,配合物價部門建立上述工作價格體系,同時做好其他環(huán)境經濟政策實施配合協調工作。
3、市財政局負責實施綠色采購環(huán)境經濟政策,加強財政監(jiān)督與管理,為各項環(huán)境經濟實施提供工作經費保障,對環(huán)境經濟政策各項資金實行收支兩條線管理。
4、市規(guī)劃局、市國土資源局按照職責加強對建設項目管理,對不符合國家產業(yè)政策和環(huán)保標準,沒有依法辦理環(huán)評許可的項目,不得辦理規(guī)劃許可證、土地使用證。
5、市工商局嚴格把關環(huán)保前置審批制度,對小型污染企業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)項目的行政許可,必須嚴格把關。
6、市國稅局、地稅局負責實施綠色稅收環(huán)境經濟政策,依據國家環(huán)境保護的有關法律、法規(guī),上報國家稅務總局,積極配合其制定相關的稅收優(yōu)惠政策,予以實施。
7、市物價局負責建立各項環(huán)境經濟政策價格體系,制定并適時調整收費標準,做好日常價格監(jiān)督檢查工作。
8、市林業(yè)局配合物價部門建立生態(tài)環(huán)境資源補償價格體系,開展生態(tài)環(huán)境資源補償工作。
9、市水利局配合做好流域環(huán)境資源補償工作。
10、市監(jiān)察局負責對全市實施環(huán)境經濟政策的違規(guī)違紀案件進行查處。
11、人民銀行中心支行完善綠色信貸相關政策與措施,建立通暢的信息交流和溝通的綠色信息共享機制,運用信貸綠色信用杠桿,嚴格控制信貸閘門,抑制企業(yè)環(huán)境違法行為。
12、保險監(jiān)管部門、保險公司建立和完善環(huán)境污染責任保險制度,建立環(huán)境污染事故的勘察、定損與責任認定機制,制定環(huán)境污染事故損害核算標準和相應核算指南,建立規(guī)范的理賠程序,提高環(huán)境污染事故防治能力。
(二)健全資金管理體系
對于劃入市財政各類相關的環(huán)保資金,由市財政行政主管部門會同市環(huán)境保護行政主管部門設立專項資金,專款專用,不得挪作他用。
(三)制定責任追究制度
1、各項環(huán)境經濟政策的實施工作應接受群眾監(jiān)督,對不符合環(huán)境經濟政策的行為,任何人都可以舉報。