導語：如何才能寫好一篇母嬰保健，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條根據《中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡稱母嬰保健法），制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事母嬰保健服務活動的機構及其人員應當遵守母嬰保健法和本辦法。

從事計劃生育技術服務的機構開展計劃生育技術服務活動，依照《計劃生育技術服務管理條例》的規定執行。

第三條母嬰保健技術服務主要包括下列事項：

（一）有關母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢；

（二）婚前醫學檢查；

（三）產前診斷和遺傳病診斷；

（四）助產技術；

（五）實施醫學上需要的節育手術；

（六）新生兒疾病篩查；

（七）有關生育、節育、不育的其他生殖保健服務。

第四條公民享有母嬰保健的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的母嬰保健服務的權利。

第五條母嬰保健工作以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健和臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主的方針。

第六條各級人民政府應當將母嬰保健工作納入本級國民經濟和社會發展計劃，為母嬰保健事業的發展提供必要的經濟、技術和物質條件，并對少數民族地區、貧困地區的母嬰保健事業給予特殊支持。

縣級以上地方人民政府根據本地區的實際情況和需要，可以設立母嬰保健事業發展專項資金。

第七條國務院衛生行政部門主管全國母嬰保健工作，履行下列職責：

（一）制定母嬰保健法及本辦法的配套規章和技術規范；

（二）按照分級分類指導的原則，制定全國母嬰保健工作發展規劃和實施步驟；

（三）組織推廣母嬰保健及其他生殖健康的適宜技術；

（四）對母嬰保健工作實施監督。

第八條縣級以上各級人民政府財政、公安、民政、教育、勞動保障、計劃生育等部門應當在各自職責范圍內，配合同級衛生行政部門做好母嬰保健工作。

第二章婚前保健

第九條母嬰保健法第七條所稱婚前衛生指導，包括下列事項：

（一）有關性衛生的保健和教育；

（二）新婚避孕知識及計劃生育指導；

（三）受孕前的準備、環境和疾病對后代影響等孕前保健知識；

（四）遺傳病的基本知識；

（五）影響婚育的有關疾病的基本知識；

（六）其他生殖健康知識。

醫師進行婚前衛生咨詢時，應當為服務對象提供科學的信息，對可能產生的后果進行指導，并提出適當的建議。

第十條在實行婚前醫學檢查的地區，準備結婚的男女雙方在辦理結婚登記前，應當到醫療、保健機構進行婚前醫學檢查。

第十一條從事婚前醫學檢查的醫療、保健機構，由其所在地設區的市級人民政府衛生行政部門進行審查；符合條件的，在其《醫療機構執業許可證》上注明。

第十二條申請從事婚前醫學檢查的醫療、保健機構應當具備下列條件：

（一）分別設置專用的男、女婚前醫學檢查室，配備常規檢查和專科檢查設備；

（二）設置婚前生殖健康宣傳教育室；

（三）具有符合條件的進行男、女婚前醫學檢查的執業醫師。

第十三條婚前醫學檢查包括詢問病史、體格及相關檢查。

婚前醫學檢查應當遵守婚前保健工作規范并按照婚前醫學檢查項目進行。婚前保健工作規范和婚前醫學檢查項目由國務院衛生行政部門規定。

第十四條經婚前醫學檢查，醫療、保健機構應當向接受婚前醫學檢查的當事人出具婚前醫學檢查證明。

婚前醫學檢查證明應當列明是否發現下列疾病：

（一）在傳染期內的指定傳染病；

（二）在發病期內的有關精神病；

（三）不宜生育的嚴重遺傳性疾病；

（四）醫學上認為不宜結婚的其他疾病。

發現前款第（一）項、第（二）項、第（三）項疾病的，醫師應當向當事人說明情況，提出預防、治療以及采取相應醫學措施的建議。當事人依據醫生的醫學意見，可以暫緩結婚，也可以自愿采用長效避孕措施或者結扎手術；醫療、保健機構應當為其治療提供醫學咨詢和醫療服務。

第十五條經婚前醫學檢查，醫療、保健機構不能確診的，應當轉到設區的市級以上人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構確診。

第十六條在實行婚前醫學檢查的地區，婚姻登記機關在辦理結婚登記時，應當查驗婚前醫學檢查證明或者母嬰保健法第十一條規定的醫學鑒定證明。

第三章孕產期保健

第十七條醫療、保健機構應當為育齡婦女提供有關避孕、節育、生育、不育和生殖健康的咨詢和醫療保健服務。

醫師發現或者懷疑育齡夫妻患有嚴重遺傳性疾病的，應當提出醫學意見；限于現有醫療技術水平難以確診的，應當向當事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節育、不孕等相應的醫學措施。

第十八條醫療、保健機構應當為孕產婦提供下列醫療保健服務：

（一）為孕產婦建立保健手冊（卡），定期進行產前檢查；

（二）為孕產婦提供衛生、營養、心理等方面的醫學指導與咨詢；

（三）對高危孕婦進行重點監護、隨訪和醫療保健服務；

（四）為孕產婦提供安全分娩技術服務；

（五）定期進行產后訪視，指導產婦科學喂養嬰兒；

（六）提供避孕咨詢指導和技術服務；

（七）對產婦及其家屬進行生殖健康教育和科學育兒知識教育；

（八）其他孕產期保健服務。

第十九條醫療、保健機構發現孕婦患有下列嚴重疾病或者接觸物理、化學、生物等有毒、有害因素，可能危及孕婦生命安全或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發育的，應當對孕婦進行醫學指導和必要的醫學檢查：

（一）嚴重的妊娠合并癥或者并發癥；

（二）嚴重的精神性疾病；

（三）國務院衛生行政部門規定的嚴重影響生育的其他疾病。

第二十條孕婦有下列情形之一的，醫師應當對其進行產前診斷：

（一）羊水過多或者過少的；

（二）胎兒發育異常或者胎兒有可疑畸形的；

（三）孕早期接觸過可能導致胎兒先天缺陷的物質的；

（四）有遺傳病家族史或者曾經分娩過先天性嚴重缺陷嬰兒的；

（五）初產婦年齡超過35周歲的。

第二十一條母嬰保健法第十八條規定的胎兒的嚴重遺傳性疾病、胎兒的嚴重缺陷、孕婦患繼續妊娠可能危及其生命健康和安全的嚴重疾病目錄，由國務院衛生行政部門規定。

第二十二條生育過嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷患兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應當按照國家有關規定到醫療、保健機構進行醫學檢查。醫療、保健機構應當向當事人介紹有關遺傳性疾病的知識，給予咨詢、指導。對診斷患有醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫師應當向當事人說明情況，并提出醫學意見。

第二十三條嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定。

對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病，需要進行性別鑒定的，由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構按照國務院衛生行政部門的規定進行鑒定。

第二十四條國家提倡住院分娩。醫療、保健機構應當按照國務院衛生行政部門制定的技術操作規范，實施消毒接生和新生兒復蘇，預防產傷及產后出血等產科并發癥，降低孕產婦及圍產兒發病率、死亡率。

沒有條件住院分娩的，應當由經縣級地方人民政府衛生行政部門許可并取得家庭接生員技術證書的人員接生。

高危孕婦應當在醫療、保健機構住院分娩。

第四章嬰兒保健

第二十五條醫療、保健機構應當按照國家有關規定開展新生兒先天性、遺傳性代謝病篩查、診斷、治療和監測。

第二十六條醫療、保健機構應當按照規定進行新生兒訪視，建立兒童保健手冊（卡），定期對其進行健康檢查，提供有關預防疾病、合理膳食、促進智力發育等科學知識，做好嬰兒多發病、常見病防治等醫療保健服務。

第二十七條醫療、保健機構應當按照規定的程序和項目對嬰兒進行預防接種。

嬰兒的監護人應當保證嬰兒及時接受預防接種。

第二十八條國家推行母乳喂養。醫療、保健機構應當為實施母乳喂養提供技術指導，為住院分娩的產婦提供必要的母乳喂養條件。

醫療、保健機構不得向孕產婦和嬰兒家庭宣傳、推薦母乳代用品。

第二十九條母乳代用品產品包裝標簽應當在顯著位置標明母乳喂養的優越性。

母乳代用品生產者、銷售者不得向醫療、保健機構贈送產品樣品或者以推銷為目的有條件地提供設備、資金和資料。

第三十條婦女享有國家規定的產假。有不滿1周歲嬰兒的婦女，所在單位應當在勞動時間內為其安排一定的哺乳時間。

第五章技術鑒定

第三十一條母嬰保健醫學技術鑒定委員會分為省、市、縣三級。

母嬰保健醫學技術鑒定委員會成員應當符合下列任職條件：

（一）縣級母嬰保健醫學技術鑒定委員會成員應當具有主治醫師以上專業技術職務；

（二）設區的市級和省級母嬰保健醫學技術鑒定委員會成員應當具有副主任醫師以上專業技術職務。

第三十二條當事人對婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷結果有異議，需要進一步確診的，可以自接到檢查或者診斷結果之日起15日內向所在地縣級或者設區的市級母嬰保健醫學技術鑒定委員會提出書面鑒定申請。

母嬰保健醫學技術鑒定委員會應當自接到鑒定申請之日起30日內作出醫學技術鑒定意見，并及時通知當事人。

當事人對鑒定意見有異議的，可以自接到鑒定意見通知書之日起15日內向上一級母嬰保健醫學技術鑒定委員會申請再鑒定。

第三十三條母嬰保健醫學技術鑒定委員會進行醫學鑒定時須有5名以上相關專業醫學技術鑒定委員會成員參加。

鑒定委員會成員應當在鑒定結論上署名；不同意見應當如實記錄。鑒定委員會根據鑒定結論向當事人出具鑒定意見書。

母嬰保健醫學技術鑒定管理辦法由國務院衛生行政部門制定。

第六章監督管理

第三十四條縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的母嬰保健監督管理工作，履行下列監督管理職責：

（一）依照母嬰保健法和本辦法以及國務院衛生行政部門規定的條件和技術標準，對從事母嬰保健工作的機構和人員實施許可，并核發相應的許可證書；

（二）對母嬰保健法和本辦法的執行情況進行監督檢查；

（三）對違反母嬰保健法和本辦法的行為，依法給予行政處罰；

（四）負責母嬰保健工作監督管理的其他事項。

第三十五條從事遺傳病診斷、產前診斷的醫療、保健機構和人員，須經省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門許可。

從事婚前醫學檢查的醫療、保健機構和人員，須經設區的市級人民政府衛生行政部門許可。

從事助產技術服務、結扎手術和終止妊娠手術的醫療、保健機構和人員以及從事家庭接生的人員，須經縣級人民政府衛生行政部門許可，并取得相應的合格證書。

第三十六條衛生監督人員在執行職務時，應當出示證件。

衛生監督人員可以向醫療、保健機構了解情況，索取必要的資料，對母嬰保健工作進行監督、檢查，醫療、保健機構不得拒絕和隱瞞。

衛生監督人員對醫療、保健機構提供的技術資料負有保密的義務。

第三十七條醫療、保健機構應當根據其從事的業務，配備相應的人員和醫療設備，對從事母嬰保健工作的人員加強崗位業務培訓和職業道德教育，并定期對其進行檢查、考核。

醫師和助產人員（包括家庭接生人員）應當嚴格遵守有關技術操作規范，認真填寫各項記錄，提高助產技術和服務質量。

助產人員的管理，按照國務院衛生行政部門的規定執行。

從事母嬰保健工作的執業醫師應當依照母嬰保健法的規定取得相應的資格。

第三十八條醫療、保健機構應當按照國務院衛生行政部門的規定，對托幼園、所衛生保健工作進行業務指導。

第三十九條國家建立孕產婦死亡、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷監測、報告制度。

第七章罰則

第四十條醫療、保健機構或者人員未取得母嬰保健技術許可，擅自從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、終止妊娠手術和醫學技術鑒定或者出具有關醫學證明的，由衛生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第四十一條從事母嬰保健技術服務的人員出具虛假醫學證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發證部門撤銷相應的母嬰保健技術執業資格或者醫師執業證書：

（一）因延誤診治，造成嚴重后果的；

（二）給當事人身心健康造成嚴重后果的；

（三）造成其他嚴重后果的。

第四十二條違反本辦法規定進行胎兒性別鑒定的，由衛生行政部門給予警告，責令停止違法行為；對醫療、保健機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。進行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進行胎兒性別鑒定的，并由原發證機關撤銷相應的母嬰保健技術執業資格或者醫師執業證書。

第八章附則

第四十三條婚前醫學檢查證明的格式由國務院衛生行政部門規定。

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廣東省母嬰保健管理辦法全文第一條為了加強母嬰保健管理，保障母親和嬰幼兒健康，提高出生人口素質，根據《 中華人民共和國母嬰保健法》(以下簡稱《 母嬰保健法》)和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內的婚前保健、孕產期保健、嬰幼兒保健等母嬰保健服務及其管理，適用本條例。

第三條縣級以上衛生行政部門是母嬰保健工作的主管部門，對本行政區域母嬰保健工作實施監督管理。 各級人民政府有關部門應當在各自職責范圍內，配合衛生行政部門做好母嬰保健工作。

第四條縣級以上衛生行政部門設立母嬰保健監督員，負責所轄區域母嬰保健工作的監督檢查。

第五條醫療保健機構開展母嬰保健業務的，應當符合國務院《 醫療機構管理條例》規定的要求。 從事母嬰保健專項技術服務的醫療保健機構，按照下列規定辦理審批手續，經審查合格的，發給母嬰保健技術服務執業許可證： (一)從事終止妊娠手術、結扎手術、助產技術服務的，由所在地縣級以上衛生行政部門審批發證; (二)從事婚前醫學檢查服務的，由所在地市級以上(不含縣級市，下同)衛生行政部門審批發證; (三)從事遺傳病診斷、產前診斷、新生兒疾病篩查、涉外婚前醫學檢查、人工授精技術服務的，由省衛生行政部門審批發證。 母嬰保健技術服務執業許可證有效期為三年，到期由原發證部門重新審查發證。

第六條從事母嬰保健專項技術服務的醫務人員，按照下列規定經考核合格的，發給母嬰保健技術考核合格證： (一)從事終止妊娠手術、結扎手術、助產技術的，由所在地縣級以上衛生行政部門負責考核發證; 家庭接生員技術合格證書和鄉村婦幼保健人員合格證書由縣級衛生行政部門負責考核發證; (二)從事婚前醫學檢查的，由所在地市級以上衛生行政部門負責考核發證; (三)從事遺傳病診斷、產前診斷、新生兒疾病篩查技術、人工授精技術的，由省衛生行政部門負責考核發證。

第七條準備結婚的男女雙方，應當在申請結婚登記前，持本人下列證件到經衛生行政部門審批的一方戶籍或工作單位所在地的醫療保健機構接受婚前醫學檢查： (一)居民身份證或其他有效身份證明、戶籍證明; (二)工作單位或戶口所在地的居(村)民委員會出具的婚姻狀況證明。 男女雙方或一方為外籍公民、華僑的，應當按國家有關規定到承擔涉外婚前醫學檢查的醫療保健機構接受檢查。 經婚前醫學檢查的，醫療保健機構應當出具婚前醫學檢查證明。

第八條從事婚前保健工作的醫療保健機構應當提高服務質量，方便群眾，在邊遠山區應當開展巡回婚前保健服務。

第九條經婚前醫學檢查，對患指定傳染病在傳染期內或者有關精神病在發病期內的，醫師應當提出暫緩結婚的醫學意見。 凡診斷有下列不宜生育的嚴重遺傳性疾病之一的，醫師應當提出醫學意見，經男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行結扎手術： (一)雙方為遺傳性中度智力障礙或者一方為遺傳性嚴重智力障礙; (二)患其他醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病。 接受婚前醫學檢查的當事人對檢查結果有異議，可按照本條例第二十七條的規定申請醫學技術鑒定，取得母嬰保健醫學技術鑒定證明。 婚前醫學檢查證明與母嬰保健醫學技術鑒定證明不一致的，以母嬰保健醫學技術鑒定證明為準。

第十條婚姻登記管理機關辦理結婚登記時，應當將婚前醫學檢查證明或者母嬰保健醫學技術鑒定證明作為結婚登記的依據，經婚前醫學檢查認為應當暫緩結婚的，暫緩辦理結婚登記;認為不宜生育的，應當采取長效避孕措施或者施行結扎手術后，方可辦理結婚登記。

第十一條醫療保健機構進行婚前醫學檢查，必須執行物價部門規定的收費標準。對邊遠貧困地區或者交費確有困難的人員，婚前醫學檢查的費用給予減免。

第十二條孕產婦應當在懷孕十二周內到醫療保健機構建立孕產婦保健手冊，定期接受產前檢查、孕產期保健教育和醫學指導。 在本省暫住的外來人員中的孕產婦，應當到居住地的醫療保健機構登記，建立孕產婦保健手續，接受孕產期保健服務。 凡篩查出的高危孕產婦必須轉到有條件的醫療保健機構進行產前檢查和監護。

第十三條經產前檢查，孕婦有下列情形之一的，應當進行產前診斷： (一)羊水過多或過少的; (二)胎兒發育異常或胎兒可能有畸形的; (三)孕早期接觸過可能導致胎兒先天性缺陷的物質的; (四)曾經分娩過嚴重缺陷兒的; (五)年齡超過三十五歲的; (六)夫婦雙方患有地中海貧血病的; (七)省以上衛生行政部門規定的其他情形的。 孕婦經產前診斷，有下列情形之一的，醫師應當提出終止妊娠的醫學意見。經本人簽字同意(本人無行為能力的經其監護人簽字同意)后，醫療保健機構可為其施行終止妊娠手術： (一)胎兒患嚴重遺傳性疾病的; (二)胎兒有嚴重缺陷的; (三)因患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。

第十四條依照《 母嬰保健法》和本條例實行終止妊娠或結扎手術的，按照國家的規定享受休假和免費服務。

第十五條嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定。醫學上確有需要進行胎兒性別鑒定的，必須到有遺傳病診斷、產前診斷專項技術服務許可證的醫療保健機構，由相關專業技術人員簽署醫學意見，經市級以上衛生行政部門批準后，方可進行。

第十六條孕婦應當住院分娩。高危孕婦必須到有條件的醫療保健機構住院分娩。 在交通不便的鄉村，沒有條件住院分娩的正常產婦，應當由持有家庭接生員技術合格證書的人員助產。 鄉(鎮)在離醫療機構五公里以內區域、縣城鎮和城市不得設立集體或個體接生站。

第十七條醫療保健機構依據助產人員簽署的出生醫學記錄出具出生醫學證明;家庭接生的，憑接生員簽署的出生醫學記錄，由鄉(鎮)衛生院出具出生醫學證明;在途中出生的，由產婦戶口所在地醫療保健機構查實后，出具出生醫學證明。 戶籍登記機關必須依法查驗出生醫學證明，方可辦理新生兒戶籍登記。 出生醫學證明由國家統一印制，逐級發放到各醫療保健機構。

第十八條全社會都要保護和支持母乳喂養。醫療保健機構應當建立母乳喂養制度。各單位應當為婦女哺乳提供必要條件。

第十九條醫療保健機構應當為嬰幼兒提供以下保健服務： (一)科學育兒的醫學指導和咨詢; (二)嬰幼兒的定期體格檢查和生長發育監測; (三)小兒常見病、多發病防治; (四)體弱、傷殘、弱智兒的康復保健服務; (五)計劃免疫; (六)省衛生行政部門認定的其他項目。

第二十條全省實行新生兒疾病篩查制度。 承擔新生兒疾病篩查的醫療保健機構，應當認真做好先天性甲狀腺功能低下，苯丙酮尿癥、地中海貧血等疾病的篩查，其他醫療保健機構應當配合做好樣本采集和送檢工作。

第二十一條新生兒出生后三十日內，應當到其母親戶籍所在地的醫療保健機構登記，建立兒童保健手冊，接受嬰幼兒保健系統管理。 在本省暫住的外來流動人員中的嬰幼兒，應當到居住地的醫療保健機構登記辦理兒童保健手冊，接受嬰幼兒保健系統管理。

第二十二條衛生行政部門對托兒所、幼兒園的衛生保健工作進行監督管理。醫療保健機構按照分級管理原則，負責轄區內托兒所、幼兒園衛生保健的業務保健合格證書。 開辦托兒所、幼兒園應當符合省衛生行政部門規定的衛生保健標準，并取得縣級以上衛生行政部門頒發的衛生保健合格證書。

第二十三條兒童入托兒所、幼兒園應當到醫療保健機構進行健康檢查，憑兒童入托兒所、幼兒園健康檢查表、兒童保健手冊和兒童預防接種證，方可辦理入托、入園手續。 托兒所、幼兒園工作人員和家庭看護嬰幼兒的保姆每年必須到單位或家庭所在地的醫療保健機構進行健康檢查，取得健康證明。患有國家規定傳染病、滴蟲性及霉菌性陰道炎、化膿性皮膚炎、精神病等疾病的人員不得從事兒童看護、保教工作。

第二十四條對《 母嬰保健法》規定的指定傳染病、嚴重遺傳性疾病、有關精神病和本條例規定的疾病實行首診報告制度。 全省實行盈產婦、嬰兒生命和新生兒出生缺報告制度，建立孕產婦、圍產兒死亡評審制度。

第二十五條縣級以上人民政府設立母嬰保健醫學技術鑒定組織(以下簡稱鑒定組織)，其成員由衛生行政部門提名，報同級人民政府聘任。鑒定組織的日常工作由衛生行政部門承擔。

第二十六條當事人對婚前醫學檢查、遺傳病診斷和產前診斷結果有異議的，可在接到診斷書之日起十五日內，向當地鑒定組織申請鑒定。 鑒定組織應當在收到書面申請之日起三十日內，作出鑒定結論。特殊情況可以適當延長時間，但最多不得超過六十日。當事人對鑒定結論仍有異議的，可在收到鑒定結論之日起十五日內，向上一級鑒定組織申請重新鑒定，鑒定組織應當在三十日內作出鑒定結論。省級鑒定為最終鑒定。

第二十七條衛生行政部門和其他有關部門的管理人員應當遵紀守法，秉公執法。凡玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條從事母嬰保健服務的醫務人員，應當遵守職業道德，文明服務，為當事人保守秘密。凡違反本條例，出具虛假的醫學證明或違法進行胎兒性別鑒定的，由所在的醫療保健機構根據情節給予行政處分;有下列情形之一的，由衛生行政部門依法取消其執業資格： (一)出具虛假醫學證明或違法進行胎兒性別鑒定經制止仍沒有改正的; (二)出具虛假醫學證明給當事人造成嚴重后果的; (三)違法進行胎兒性別鑒定給當事人身心造成嚴重傷害的。

第二十九條未取得母嬰保健技術服務執業許可證、母嬰保健技術考核合格證而從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、醫學技術鑒定、終止妊娠手術，以及出具本條例的有關醫學證明的，由縣級以上衛生行政部門予以制止，并給予以下處罰： (一)警告; (二)處以五百元以上五千元以下的罰款;情節嚴重或經制止仍不改正的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第三十條準許或者縱容傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，從事兒童看護、保教工作的，由縣級以上衛生行政部門責令限期改正，處以五千元以下罰款;情節嚴重的，處以五千元以上二萬元以下罰款，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

第三十一條本條例自1998年10月1日起施行。

我省婦女健康狀況顯著改善 母嬰保健服務逐步實現免費在三八國際勞動婦女節來臨之際，記者從省衛生計生委獲悉，20xx年，全省婦女健康工作穩步實施婦幼重大公共衛生項目，扎實推進婦幼健康優質示范工程，加強高危孕產婦救治工作，規范開展計劃生育技術服務，全省婦女健康狀況進一步改善，母嬰保健服務逐步實現免費。

篇3

[關鍵詞]　產褥期婦女；母嬰保健；知識需求；母嬰健康服務

[中圖分類號]　R473.71 [文獻標識碼]　C [文章編號]　1673-7210（2012）12（c）-0134-03

產褥期是女性一生中很重要的時期，這個時期，女性在生理、心理及社會角色上都面臨著巨大的轉變，而且持續時間較長，存在諸多健康隱患[1]。產婦從妊娠期及分娩期的不適、疼痛、焦慮中恢復，需要接納家庭新成員和組成新家庭，這一過程對產婦及其他家庭成員都有著深遠的影響[2]。但現階段由于各種因素，醫院與家庭存在脫節現象，且產后家庭訪視面臨經費嚴重缺乏、基礎設施不足、護理人員數量不足等諸多問題[3]。本研究對出院后產婦在產褥期發生的各種健康問題或育兒問題進行調查和指導，以便保健部門提供針對，進一步探討適合本地區的產褥期促進母嬰健康的新模式。

1　資料與方法

1.1　一般資料

以2010年1～6月于我院分娩并定期回訪的產婦作為研究對象，采用隨機抽樣法調查500名產婦。

1.2　調查方法

參照有關文獻自行設計產褥期婦女母嬰保健知識需求調查表，并經5名專家進行效度測試。在產后42　d回訪時，派遣專業護士進行問卷調查，取得知情同意后，調查人員采取面對面半結構訪談形式對產婦進行現場調查。共發問卷500份，最后完成調查且資料完整者496份，有效率為99.2%。調查問卷內容包括3部分：①產婦一般資料，如年齡、職業、文化程度、家庭住址、經濟情況、分娩方式、新生兒性別、是否初產等；②產褥期母嬰健康狀況，如有無母乳喂養困難、產褥感染、新生兒黃疸等；③最想了解的產后母嬰保健知識排位。

1.3　質量控制

調查問卷通過預調查反復修改定稿；隨訪過程中調查人員固定不變；所有人員通過統一培訓；遵循知情同意原則，保證調查數據的真實性。

1.4　統計學方法

采用SPSS　13.0　軟件對調查數據進行統計學處理，采用Fridman多個相關樣本非參數秩和檢驗對11項母嬰保健知識進行分析比較，以P

2　結果

2.1不同文化層次產婦對各項母嬰保健知識的需求情況

總體上，母嬰保健知識需求順序排列前5位的是嬰兒日常護理、兒童生長發育規律、早期教育、新生兒疾病認識及預防、嬰兒意外預防。其中，不同文化層次產婦對各項母嬰保健知識需求狀況見表1。在相同文化層次組內，各項母嬰保健知識的需求順序差異有高度統計學意義（P

2.2不同居住地產婦對母嬰保健知識需求情況

不同居住地產婦對各項母嬰保健知識需求情況見表2。在相同居住地組內，各項母嬰保健知識的需求順序差異有高度統計學意義（P

3　討論

3.1　產婦渴望得到多渠道、全方位的母嬰保健指導

本文通過對496名產婦產褥期母嬰保健知識需求的調查與分析表明，由于住院時間短暫，產后健康宣教無法在住院期間完全提供[4]。同時由于產婦身體的原因，也沒有足夠的時間和精力學習各方面的自我保健和嬰兒護理知識，絕大多數產婦在調查中表示缺乏母嬰保健知識。在產后最初的階段，新父母要適應生理和心理的變化，但其往往對要承擔的新角色缺乏準備，出院后隨著遇到的問題越來越多，大多數的需求都體現出來[5]。因此，為產婦提供多渠道、全方位的母嬰保健指導是醫療機構的重要任務。

3.2　母嬰病房健康教育流程需進一步完善

本組研究表明，嬰兒健康需求明顯高于產婦健康需求。由于本研究多為初產婦，母親更加關注嬰兒健康，但又缺乏育嬰經驗，因此，育兒知識在產褥期婦女知識需求中占相當大的比例[6]，其中，嬰兒日常護理、兒童生長發育規律、早期教育、新生兒疾病認識及預防、嬰兒意外預防的平均秩次較高，產婦希望得到醫務人員較多的指導和幫助；而對產后疾病知識預防、產婦膳食營養、性生活及計劃生育的相關知識需求相對較低；另外，關于母乳喂養相關知識的需求也并不高。研究表明，絕大多數產婦認為住院期間醫務人員對產褥期飲食、衛生、休息、母乳喂養等相關知識宣教到位，而新生兒相關知識則相對薄弱。因此，應制訂更全面的母嬰病房健康教育流程，并靈活主動地實施，以提高產婦自我照護及新生兒護理的能力。

3.3　不同文化層次、居住地的產婦對母嬰保健知識需求有所不同

產婦的文化層次直接影響其獲取母嬰保健知識的多寡，接受過高等教育的人群善于學習，接受新事物較快，能夠主動或被動參與孕期保健知識的各種培訓，能夠通過網絡媒體了解和學習相關知識，而城市產婦的整體文化水平比農村產婦高[7]，因此，不同文化層次、居住地的產婦對母嬰保健知識需求有所不同。結果表1提示大專及以上學歷產婦對嬰兒早期教育的需求相對較高，這與產婦受教育的程度呈正相關。結果表2提示不同居住地產婦對產后康復的需求不同，可能與外來務工人員面臨的就業及經濟壓力有關。

3.4　產褥期延伸服務可以采取多種途徑和形式，更好地促進母嬰健康

現階段我國“80后”獨生子女明顯增多，且民間產婦有“坐月子”的習俗，傳統的產后修養誤區依然在部分產婦中存在，加之住院時間短暫、產后訪視存在局限性等相關問題，因此，盡管已經開展的產后延伸服務對母嬰保健事業的發展起到了一定的推動作用，但也面臨著嚴峻的考驗。在此基礎上，如何進一步發展產科延伸服務新模式，提高護理質量，將護理的范疇從醫院延伸到家庭、社會，是現階段產科護理需要解決的問題[8]。醫療機構應根據不同產婦的具體情況，以及產褥期不同階段可能產生的各種問題，提供多種形式和多種途徑的優質母嬰保健護理服務，擴大服務領域，使臨床整體護理得到延伸，提高母嬰健康水平，切實保障母嬰安全。

[參考文獻]

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關鍵詞優質護理服務健康教育母嬰保健

隨著我國現代醫學的發展，母嬰保健已受到全社會的高度重視，對母嬰保健技術服務提出了更高的要求，母嬰保健技術服務人員正面臨著新的挑戰。

產科社區母嬰保健優質護理服務，由產科護理人員走出病房，進入家庭，深入社區，進行母嬰保健護理，延續了病房整體護理，深化了社區溫馨服務，深得社區病家滿意，獲得良好經濟效益和社會效益。

資料與方法

服務對象：產科出院1個月內的母嬰人群。

服務方法：納入優質護理服務理念，實行分區分組，責任包干制，每一責任小組由3名不同職稱、不同年資的護士組成，每組承包所轄區域出院母嬰的保健護理服務。

組織管理：產科社區母嬰保健優質護理服務的實施管理。制定社區優質護理服務考評細則：結合邵武市立醫院優質護理服務考評標準制定產科社區優質護理服務考評細則，內容包括承包母嬰服務的數量，母嬰月子管理，母嬰服務工作質量，母嬰健康知識宣教，社區服務滿意度等。

產科社區優質護理服務評價管理：結合母嬰具體情況，評估月子母嬰健康狀況，列出護理問題，實施動態評價管理，針對性地進行母乳喂養技巧指導、嬰兒撫觸、嬰兒游泳、科學育兒、產后指導等產科社區母嬰保健。

注重反饋，持續改進產科社區母嬰保健護理服務：針對社區母嬰保健工作，每個月召集社區母嬰保健服務小組成員意見工作會，進行階段性工作總結，評價護理服務效果，找出社區母嬰護理服務缺陷，需要解決的問題，重新評估，調整實施計劃，落實優質護理，為社區產科母嬰提供更切實、有效、便民的服務。

統計學處理：運用SPSS13.0軟件進行統計學分析。

結果

對200戶社區母嬰護理服務情況評估調查：產婦護理技能評估，見表1。

嬰兒照顧技能評估，見表2。

產科社區母嬰護理服務質量比較，見表3。

調查資料顯示，以人為本，開展產科社區優質護理服務直接為母嬰提供科學、系統、全程、專業、全面的產科照顧、母嬰幫助、健康教育、護理服務。產婦及家屬獲得健康知識、產婦護理技能，嬰兒照顧技能得到提高，母乳喂養成功率高，母嬰不良事件發生數減少，產婦及家屬社區護理服務滿意度明顯提高。

討論

探索了一條產科社區優質護理服務模式：整體護理的目標是根據人的生理、心理、社會、文化、精神等多方面的需要，提供適合人的最佳護理。在產科社區母嬰保健工作中納入整體護理、優質護理服務理念，開展“以家庭為中心的產科護理”是當代護理學中最具典型意義的整體化護理，代表了婦產科護理發展趨勢。社區母嬰護理服務質量評價，將產科護理工作發展與社區母嬰保健需求相結合，積極為社區母嬰提供整體化、個性化、連續性的產科科學專業的保健護理服務。

深化了產科護理實踐，豐富了產科護理工作內涵：產科社區母嬰保健護理服務，注重深化以患者為中心的服務理念，加強社區母嬰保健的家庭指導，并能根據個體差異為社區母嬰人群提供人性化健康教育、專業性整體護理服務，有效提高了社區民眾的母嬰保健意識和保健技能。

增進了護患友誼，提高了社區護理服務滿意度：產科社區母嬰保健優質護理服務中，通過護士為母嬰提供主動、溫馨、滿意、優質的護理服務，保障了母嬰安全，這種主動尋找問題，幫助解決問題的優質護理服務，使社區人們真切感受到產科護士的愛心、關心和責任心，進一步和諧護患關系，增進了護患友誼，社區護理服務滿意度明顯提高。

更新了產科專業知識，提升了護士業務水平：隨著人們對社區母嬰保健需求的提高，不斷加強母嬰保健人員的師資培訓，專業技能的提高，才能較好地為人們提供更科學、更專業、更人性化的社區母嬰保健護理服務。產科社區母嬰保健優質護理服務的實踐使我們深切體會到，當護理面向社會，走向社區，貼近母嬰，幫助人們更好地提高健康水平和生命質量之時，自身素質也有了質的提高和飛躍。

隨著人們生活水平的提高，群眾文化素質和衛生保健意識進一步加強，婦幼保健已經從“有病就醫”的傳統觀點邁向了預防保健的全新理念，即打破常規、開拓創新、提倡“以人為本”的服務理念。產科社區母嬰保健工作納入優質護理服務之后，更注重“以人為本”，以“母嬰為中心”的整體服務質量，極大提高了社區母嬰保健護理質量，很好滿足了社區家庭的需求，保障了母嬰安全，促進了母嬰健康，實踐證明，優質護理服務推進產科社區母嬰保健工作。

參考文獻

1蔣莉.產科助產士階段式培養的方法及效果［J］.中華護理教育,2007,4(5):206-207.

篇5

1 各級領導重視，完善組織管理是婦幼衛生服務的根本保證

根據衛生部對社區衛生服務的有關要求及文件精神，我區、院領導非常重視，深入社區調查研究，調整工作思路，制定簽發有關文件，再管理結構中，由院長統一領導，有關科室共同參與，實行綜合管理，組成領導小組，經常對社區衛生服務工作進行指導檢查，把婦幼衛生服務工作納入全市五位一體的社區衛生服務之中，與預防、醫療、康復、健康教育有機的結合在一起，推動了婦幼衛生工作的順利進行。

2 深入調查，突出重點，開展健康教育和宣傳

在進行婦幼衛生工作操作中，發現不少戶、人存在不同的婦幼衛生問題，我們以不同的方式去指導、幫助解決問題，采取走訪、座談、專題討論、問卷等形式進行狀況調查，因地制宜、結合實際開展工作。通過教育和宣傳，使有關健康知識進入家庭，我們還通過廣播、看錄像、辦孕婦學校等多種形式宣傳使廣大婦女自覺采納有益健康行為的建議，提高了衛生知識水平和自我保健意識。提高了主動接受婦幼保健服務的自覺性和自我保健的能力。

3 摸底調查中，突出社區婦幼衛生服務的地位

我院婦幼保健人員對所負責的18個社區、總戶8956戶、總人口26271人，進行了健康項目需求調查，在規定時間內，對2歲以下兒童的母親200例和45歲以上婦女進行入戶調查，結果表明，婚前健康檢查率為96.5%，孕期建冊率為98.8%,孕期檢查率為100%，孕期到醫院就診率為100%，產前孕婦母乳喂養、營養指導等健康教育達99.5%，住院分娩率100%，孕期獲得保健知識率達99.8%，產后訪視率達97.8%，婦女疾病患病率達23%，0―4個月母乳喂養率由原來不到70%升至92%，兒童保健系統化管理率99%，兒童四病患病率為18%。同時還開展了3歲前兒童生長發育檢測，五官保健，孕期高危妊娠管理，營養指導等工作。通過細致的調查，查清了社區婦女、兒童分布情況和基本健康狀況，做出了社區診斷，找出來了影響生命健康因素，針對性進行指導。根據調查表明：母乳喂養率由原來不到70%提高到92%，是由于近幾年來產科制度的改革，實施母嬰同室、一系列母乳喂養宣傳、哺喂姿勢的指導和產后追蹤訪視及兒科指導有直接關系，因而看到了社區婦幼衛生保健服務的地位和重要作用。

4 繼續完善婦幼保健工作，完成各項指標

篇6

1 存在的問題

1.1 管理條塊化,片面化

在母嬰保健工作中,大部分防保人員追求保健次數及條塊化的保健內容、系統化的管理.如孕期保健只追求4次或5次,兒童保健只注重常規免疫及“三、二、一”體檢,缺乏全方位、全過程、系統化的管理。

1.2 各項宣傳、教育、指導、咨詢工作較薄弱

第一,缺乏對母嬰保健工作重要性的廣泛宣傳,多數不能充分了解母嬰保健健工作的重要性;第二,對夫妻生活的指導及咨詢眼務工作較薄弱,尤其是新婚夫婦更需要充分了解正確的健康的夫妻生活方法,但在具體工作中,保健工作者及夫婦雙方很少涉及到此項話題,以致不同程度地影響新婚夫婦的身心健康及優生優育問題。

2 問題分析

存在以上問題,筆者認為主要是因為各種有關政策、法規及其重要性、重要意義宣傳力度不夠;個別人責任心不強,防保人員缺乏各學科知識的系統掌握,缺乏對聯系群眾的重要性的認識。

3 幾點個人意見

3.1 加大宣傳力度,提高認識

加強對《母嬰保健法》及優生優育和其他相關政策法規的宣傳,達到人人皆知,人人重視,人人遵守的目的,其中包括對各級防保人員和一些群眾的宣傳。另外應解除封建思想的束縛,正確認識各種咨詢指導工作的重要性,尤其對夫妻生活及優生優育的咨詢與指導,必要時可在各級保健機構設立咨詢室及咨詢電話,從而提高母子身心健康。

3.2 強化防保人員管理

首先應把好防保人員聘用關,選擇那些業務素質高,有較強責任心并且有一定防保及臨床經驗的人員上崗。第二,應加強各級防保人員業務培訓、其中要包括鄉醫的培訓,培訓內容應包括防保知識和臨床知識兩方面,以便其在具體工作中能更好地貫徹防治結合的方針。在臨床知識的培訓中,應加強全科知識的培訓,擴大視野,在具體工作中得心應手,更好地提高醫療保健服務水平。

3.3 加強系統化,全方位服務

首先,應轉變防保人員的思想觀念,從被動應付工作的觀念向主動參與各種醫療預防保健及各種流行病學監測工作的觀念轉變,以提高其工作效果。

其次,在具體工作中應注意加強各種關系的協調,主要是擔任基層具體防保工作任務的人員與上級業務主管部門及鄉醫之間關系的協調。因為上級業務主管部門主要負責其各項工作的業務指導及培訓,可不斷提高其本身業務素質,而鄉醫則直接參與農村醫療預防保健工作,與鄉醫搞好協作關系,可大大減少工作精力,提高工作效率,達到事半功倍效果,并且鄉醫與群眾接觸較為密切,對群眾各種健康狀況及其他情況比較熟悉,真正達到系統化、全方位服務。在個別防保人員思想中,母子保健工作只是一種任務,片面追求保健服務次數,以應付上級對本項工作的檢查,卻忽略防保工作的具體職責是監測預防控制疾病的發生發展,進一步提高身體素質。所以,筆者認為要真正達到及時監測預防控制疾病的發生發展,提高母子健康,降低孕產婦及嬰幼兒死亡率,建立母子保健手冊,家庭健康檔案,實行檔案化管理,詳細記錄其流行病學及臨床醫療情況,從社會家庭方面考慮問題,以更全面更具體。

篇7

1 執法現況

1.1 母嬰保健專項技術服務的執業要求

根據《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》、《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》、《上海市母嬰保健條例》、《上海市母嬰保健專項技術及人類輔助生殖技術服務管理辦法》、《上海市節育手術和終止妊娠技術服務基本標準》等法律法規的要求，開展母嬰保健專項技術服務應取得醫療機構所在地的區級衛生行政部門核發的《母嬰保健技術服務執業許可證》（《許可證》），每年須校驗，從業人員應為婦產科醫師并取得執業所在地的區級衛生行政部門核發的相關項目的《母嬰保健技術考核合格證書》（《合格證書》），每3年須驗證。

1.2 區內醫療機構母嬰保健技術開展情況

區內共有33家醫療機構取得《許可證》可開展節育手術和終止妊娠技術，其中三級綜合性醫療機構1家，二級綜合性醫療機構5家，二級專科醫療機構1家，一級綜合性醫療機構26家。2006年監督檢查和校驗審查發現，2家取得《許可證》的一級醫療機構已不開展母嬰保健專項技術服務；1家二級醫療機構及1家三級醫療機構使用未取得《合格證書》的婦產科醫師從事節育手術和終止妊娠技術；7家醫療機構手術量達不到規定要求。

1.3 未經核準擅自開展母嬰保健技術查處情況

區內共有11家綜合性民營醫院，均由于未取得《許可證》，不能開展節育手術和終止妊娠技術。但在2006年內共受理該類民營醫療機構未經核準擅自開展母嬰保健技術的投訴舉報6起，涉及5家綜合性民營醫院，立案處罰4家。

2 存在問題及原因

2.1 核準的醫療機構工作量不達標

由于街鎮合并導致有些一級醫療機構重組或合并，使得原各持有《許可證》的2家醫療機構僅在一處開展節育手術和終止妊娠技術。另有農村地區因房屋動遷，人口遷移，使得原有一些鄉鎮衛生院完成不了每年200例的手術量。2.2 擅自開展母嬰保健專項技術服務

區內綜合性民營醫療機構中，婦科大多為主要臨床科室，硬件投入相對較大，醫師配置相對較多，在日常的診療活動中也吸引了不少病人，但均無資質開展母嬰保健專項技術服務。由于手術設備簡單、操作容易、外來人口就醫意識等原因，有的民營醫療機構在利益的驅動下擅自開展母嬰保健技術。由于處所隱蔽且在非工作時間開展服務，查處較困難,估計實際發生數大于查處數。

2.3 法制意識淡漠

檢查中發現醫療機構的管理人員對醫師應持有有效《合格證書》從事母嬰保健專項技術服務還不甚了解，有些婦產科執業醫師特別是來自外省市的醫師，認為持有外省市衛生行政部門頒發的《合格證書》就可在上海市開展母嬰保健技術，更有甚者以為該類手術是最基本的婦產科手術，人人都有資格做。由此可見，醫療機構管理人員和執業醫師對衛生法律法規學習不夠，造成醫療機構或醫師的執業行為不規范。

3 建議與對策

3.1 放寬準入標準

《上海市母嬰保健專項技術及人類輔助生殖技術服務管理辦法》第八條、第九條中規定，節育手術和終止妊娠技術原則上均納入政府辦基本醫療服務主體框架內，對2005―2007年的設置布點實行拆一補一，動態調整。民營醫療機構為非政府辦醫療服務，故均無資格開展母嬰保健專項技術。但是在執法中發現，有些經核準取得《許可證》的醫療機構不開展服務或服務量達不到要求。建議在區內服務點數不變的情況下，拿出一定名額對民營醫療機構開放，并引入競爭機制。

3.2 樹立誠信體系

醫療機構應加強內部管理，定期組織管理人員及醫療執業人員進行相關法律法規的培訓，從而增強法制意識，做到依法行醫。民營醫療機構應按照核準的項目開展醫療服務，不得擅自開展母嬰保健專項技術，在規范執業的同時樹立誠信，以利在今后的競爭中獲得優勢。

3.3 嚴懲無證行醫

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【關鍵詞】 多部門；新生兒；保健；宣教表

本院是一所地市級三級甲等婦幼保健院， 本著以保健為基礎、臨床做后盾， 保健與臨床相結合的辦院方針， 改變以往單純由產科全面負責住院新生兒治療、護理與保健工作的方法， 組織協調多部門參與住院期間的新生兒保健工作。由于新生兒保健項目比較多， 一次宣教家長不一定都能記住， 為了能讓家長及時了解和掌握新生兒保健的相關知識， 于2011年11月本院設計了新生兒保健項目宣教表， 將其應用于臨床效果良好， 現報告如下。

1 表格設計

新生兒保健項目宣教表見表1。

2 應用

2. 1 一般資料 ①住院期間新生兒保健工作由保健部、產科、兒保科、眼科、口腔科、檢驗科、母嬰服務部分工協作， 共同完成。②每位新生兒保健項目暫時設定為：產科日常護理；新生兒口腔眼部疾病篩查， 苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下癥疾病篩查， 聽力篩查， 預防結種， 新生兒神經行為測定（NBNA）， 嬰兒游泳撫觸等。

2. 2 應用方法 ①對本院出生當天的新生兒由經過培訓的專職保健宣教員到病房對新生兒家長做一對一宣教， 告知家長各項保健內容的實際意義、具體做法、收費標準， 簽好知情同意書。②將自行設計的新生兒保健項目宣教表發給每位新生兒家長， 并告知家長認真閱讀， 住院期間每天核對寶寶所做的保健項目， 是否有遺漏， 如有遺漏， 及時與相關科室電話聯系。

3 討論

3. 1 家長對新生兒保健項目有了更清晰了解， 并做到了明明白白消費 由于新生兒保健項目比較多， 專職保健宣教員的一次宣教家長不一定都能記住， 新生兒保健項目宣教表的使用， 讓家長在空閑之余再次細致了解相關內容和價格 ， 使之做到心中有數 ， 明白消費。

3. 2 減輕了產科醫護人員的壓力 產科是個高風險科室[1]， 醫生護士工作強度及壓力都非常大。在沒有使用新生兒保健項目宣教表之前， 家長要多次詢問醫護人員才能弄清新生兒保健項目相關內容， 給產科醫護人員增加了壓力。新生兒保健項目宣教表做到了讓家長一目了然。

3. 3 讓家長參與其中， 起監督作用， 確保各項檢查無遺漏 在我們設計的新生兒保健項目宣教表上家長可以了解新生兒所要做的多項保健項目名稱、做法、檢查時間、檢查科室、聯系電話、收費標準等。如果因為與其他治療護理有時間沖突而沒有做到位， 家長可以根據新生兒保健項目宣教表電話及時聯系相關科室， 及時補上， 避免了遺漏。

篇9

表面是“金礦”的資源有限，深層更多的是由于對這座“金礦”的過度性開發，短期掠奪性的操作手段致使保健品提前就進入了冬季，2000年，我國保健品產值是500億，而到了2002年保健品產值跌落到200億元，這個曾經被譽為最有潛力的市場，如今卻只得 “暗自凋零”了。

總結起來，5大致病因素導致了今天保健品成為了一棵“病樹”：

一是保健品企業投資規模小而散，據了解，中國保健品企業中大部分為中小型企業（占整個保健品企業總數的60%），投資規模逾億元的僅占1.45%。小企業的主要目的就是為了生存，只要賺錢，他就可以不擇手段，今朝有酒今朝醉，更別說擁有戰略意義的品牌觀念了。

二是過份依賴廣告促銷，忽視研發創新，有些企業的廣告費高達銷售額的30%以上，而幾乎沒有研發的費用投入，因為大部分都采用了買斷經銷權或外購產品的辦法，使得整個保健品產業的產品層次很低。在全部的保健品企業中，僅有20%的企業進行了新產品的開發和生產，很少經過嚴密的科學論證。產品功能雷同現象明顯。廣告提升的僅僅是品牌的知名度，在推廣的早期，可能知名度會帶來一定的銷量，但隨著時間的推移，缺少產品創新的品牌，必然不能提升消費者對品牌的忠誠度。

三是在廣告宣傳中，較多地存在夸大宣傳現象，慣于使用“概念炒作”，把它作為保健品“造市”法寶，忽視對產品品質的監控，忽視品牌戰略性的建設，“概念炒作”猶如一陣風，本來就是虛無，來得快，去的自然也就快。

四是難以面對資本的進入，難以進行長期的品牌運作。品牌的運行，有時候需要資本的支持，品牌在危難的時候，仍然能夠堅持正確的品牌方向，而不是殺雞取卵，小企業、雜牌軍，如何讓自己的品牌面對資本的壓力？

五是產業法規不完善，導致政府監管能力有限。市場的運作失去了游戲規則，就根本不能談到長期的品牌運作問題，大家都在拼命地榨取自有產品每一分價值，不惜犧牲長期的利益，你就不能“脫離群眾”，也的確，別人都在采取打“球”，你卻還按照游戲規則，自以為是，要做建設品牌美譽度的慢工活，恐怕早就被競爭對手踩進泥土里了！那些熬出頭的國際保健品牌，是已經被踩進泥土里，只不過是資本的土壤肥沃，又讓他們重新發出了新芽。

事物的發展規律告訴我們“百廢才能待新”“不破就不立”，任何的事物一旦走到最谷地，往往會等待著再一次的飛躍，只不過，這一次的飛躍會更謹慎，也會更精彩，既然“冬天來了，春天還會遠嗎？”，“病樹”和“枯木”總是在不知不覺中悄悄地“逢春”。

以品牌運作的規律和手段，結合保健品行業目前的動態和整體的趨勢，本人認為保健品的市場運作已經跨過紛亂的戰國時代，正在進入“百家爭鳴”的成熟期。

全新品牌發展機遇

1996年衛生部頒布規定，到2004年1月1日后所有中藥保健品即藥健字將不允許在市場上流通。截至2003年底，在我國的3000多種保健品中將有一半不得不撤出戰場。

如今卷土重來的健美生副總裁杰米?康迪說：“我們這么執著于中國，原因是美國、加拿大的保健品市場成熟度為100%，而中國市場成熟度僅為25%。所以這無疑是一個好的選擇。”

醫藥巨頭拜爾公司的一位中國負責人認為，盡管大陸保健品企業多達3000多家，但幾乎有多一半的產品功能集中在免疫調節、延緩衰老、改善記憶三大陣營里，缺乏針對細分人群的保健品，所以這個市場還很大。

全新的市場狀況給品牌運作留下發展空間，行業的重新洗牌必將會引領起品牌整合營銷的潮流，海外公司的進入、國內新格局的形成、行業標準的成立、游戲規則的確立，都為品牌專業化運作提供了保證。

保健品市場的品牌運作，暗示這個行業真正進入了成熟期，中國的保健品企業需要面對的是更多國外品牌的沖擊，他們擁有更成熟的產品、更豐富的市場經驗、更明確的戰略目標、更全面的營銷管理，唯一缺少的是和中國市場的磨合，一旦他們對國內的保健品市場運作駕熟就輕，和消費者親密無間，那中國保健品企業就沒有太多的機會了。

品牌運作是一個功夫活，需要慢火久煎，一個寓言說：將一只青蛙放在水里用快火燒，它會因為覺察到熱馬上就會跳出來，但如果用文火慢慢加熱，等它發現，已經來不及，品牌的威力就象這慢火燒出的水，市場的反應就是沸騰的蒸汽，等你察覺的時候，你已經沒有時間和機會去添柴火了，所以，面對著一場長期戰略性的品牌競爭，國內企業要做的就是，多準備一些柴火，現在就開始燒火。

品質是品牌生存的基礎

腦白金上市時成功運用保健品法規的漏洞，通過系列有轟動效應的軟性文章炒作，使得腦白金深入人心并一舉成名，可是如果你認為那是它成功的全部就大錯特錯了，從軟性文章炒做到禮品概念的推廣，到現在的功能訴求，已經有6年的時間，如果僅僅是炒作出來的品牌，何以能夠買6年？有一點可以肯定是它的品質一直是維持它發展的基礎。在本人的浙江老家，周圍就有很多人將腦白金作為保健品的第一品牌而贊賞有加，特別是一些有相應癥狀的中年、老年人，吃了多年時間，睡眠就一直很好而且沒有反彈效應

一種保健品賣了六年，還能旺銷，這說明它有穩定的忠實消費人群，也就是重復購買率非常高。消費者是否“回頭”，保健效果好不好是關鍵決定因素。腦白金就曾宣傳擁有上百萬常年消費者，占據了它總銷售額的一半以上。

概念炒做、廣告大戰、軟文滲透等等都是品牌運做的手段，但是所有一切都必須建立在品質的基礎上，而不能舍本求末，本人就曾經為多個企業策劃市場運做，大多產品功能沒有突出之處，而注重包裝和宣傳，并創造許多“莫須有”的附加概念，諸如“生命因子”“男人細胞動力來自于***”“科學第四大發現”“**保健的第6次革命”等等，而這些概念大多是憑空的，從國內外的專業文獻中斷章取義，根本和產品沒有任何關系，產品力的低下，使得這些品牌很快就窮途末路、偃旗息鼓了。

ISO9000國際質量體系認證是產品品質保證，它能夠篩選出優良的產品，凈化保健品市場環境，是保健品塑造品牌工程的基礎認證，質量保證的范圍覆蓋科研、生產、檢驗、服務等各個方面。企業通過國際質量體系認證，也就證明了其產品的品質得到了國際的承認。它是消費者進行購買決策的依據，至今為止，我國已幾十家保健品企業通過了該質量認證，并有越來越多的品牌正在申請通過該質量體系認證。ISO9000國際質量體系認證已經是國內保健品企業邁向成熟的門檻和通行證，但是通過認證，僅僅只是共同起跑的開始。

科技是品牌創新核心

要保持品牌長盛不衰的一個秘訣就是不斷創新，消費者總是在不斷變化，他們的需求也在不斷變化，對產品的要求自然也就越來越高，以固定的產品去適應變化的需求，更要求品牌有不斷的產品創新力，創新力來自于科技的實力，對于強調功能的保健品來說，猶為如此。

在國外，保健食品是采用研發部門帶動生產基地的模式。而在國內，研發部門形同虛設，2000年我國保健品廣告投入是科技投入的4倍，從而形成技術含量低、低水平重復建設問題。在衛生部批的4000多個產品中，就有1400多個是針對免疫調節功能的。

在去年，安利投資1600萬元人民幣、占地1200平方米的安利(中國)新技術中心投入使用，在原有4個品質保證實驗室的基礎上，增加了營養食品實驗室、工藝評估實驗室、研究與發展實驗室，進一步完善“研發――生產――銷售“的產業鏈。 目前，安利在全球擁有97個實驗室、700多名科研人員，現在有430項專利正在申請當中。據說，研發中心還引入了美國宇航局最先進的遙感成像設備，測定保健食品和護膚品對改善皮膚健康的有效性，這些設備都十分昂貴。

據了解，中國安利研發中心的科研人員正使用最先進的自動化設備監測人參的保健功能。

國外品牌的做法和國內品牌形成了異常鮮明的對比，他們更重視品牌的戰略目標，而不是看到需求就盲目推出，更強調自己產品和其他產品的獨特性，并強調產品的科技價值，這種成熟市場的運做手段，肯定會對國內的保健品市場帶來巨大的沖擊。

前幾年是國際保健品公司的蟄伏期，因為保健品市場無序、混亂的局面根本不是可以用科技的力量來解決的，投身其中，只能隨波逐流，但由于國內的巨大市場誘惑，促使他們在蟄伏期做好內功，除了對國內保健品市場的動態觀察外，更不斷通過科技力量，研發出適合國情的保健產品，安利紐崔萊的成功就是厚積薄發的結果。

科技實力帶來的創新能力可能對于單一產品品牌的意義并不大，但是對企業卻不是，企業不可能永遠依靠單一品牌，而需要不斷推陳出新，需要樹立行業地位，更需要維持企業品牌的形象，如果國內的企業還是停留在買專利、買技術的基礎上，那只能在競爭中永遠處在被動的局面，建立自有的研發機構和部門，健全市場調研-產品研發-營銷推廣的互動關系，是提高國內保健品企業核心競爭力的重要手段。

資本是品牌強大的動力

目前已有20多家國際知名保健品跨國公司通過收購、兼并、租賃等形式，在中國設立分廠，斥巨資進駐我國市場。2000年，美國全球健康聯盟就與國內藥業巨頭三九集團簽訂了在華開展保健品連鎖營銷的協議；位列世界500強前列的美國杜邦公司，其生命科學領域中營養與保健的TAKECARE系列產品也開始全面進入我國；國際著名品牌、美國第三代保健食品--維格爾保健食品營養套餐被成都五年集團以1億元購得在我國的權。

在國內，太太去年收購麗珠集團也被稱為是國內保健醫藥行業的成功案例，今年1-5月，麗珠現金凈流入近2億元，這個數字已經接近去年全年的數字，這是太太在收購麗珠后資源整合的直接效應；史玉柱亦通過資本運作將自己親手帶大的品牌-腦白金交接給了健特生物，自己重新開發了黃金搭檔，根據本人的判斷，腦白金產品雖然直線上升期已經過去，但其扎實的市場基礎工作、確實的效果、成功的概念區隔，使它仍然能夠在短期內獨領。

另外，腦白金、太太的產品生產已通過國家GMP生產認證，一個GMP生產線（車間）或GMP廠的投資少則3000萬元，多則過億。這樣的巨額投入，不是任何一家小保健品企業可以說做就做的。

通過資本運做達到資源的優化，使自己的企業在最短時間內迅速擴大，集團化是保健品市場發展的趨勢，這是增強自身競爭力，實現品牌與品牌之間、企業與企業之間雙贏共生的最為迅速而有效的手段，對于通過規模化的品牌聯合來說，這也是規避國外大資本、大品牌沖擊最有效手段。

資本運做帶來的另一個好處就是，可以在短期內就擁有多個知名品牌，實現企業的多品牌戰略，一般的收購行為也大多是為了這個品牌的知名度，品牌和品牌之間的聯合，將為企業的發展創造更多可能，另外處于次要地位的附屬品牌也可以成為打擊競爭對手的戰術性品牌，為品牌的成功市場運作找到最有力的武器。

忠誠度是品牌建設終極目標

雖然保健品一度被注定認為是短線產品，雖然保健品的禮品市場占全年銷售的50%以上，但是從品牌的角度來說，產品有生命周期，而品牌卻沒有，產品是暫時的，而品牌卻是永恒的，況且隨著市場的有序、消費者的成熟， 80%的銷量將仍然來自20%消費者的重復購買，對于保健品同樣適用，品牌理論告訴我們，得到一個新客戶的花費往往是維持一個老客戶的8倍，所以，想要品牌之樹長青，必須注重對消費者忠誠度的培養，這是保健品品牌能夠長久銷售的秘訣。

比編造概念更為嚴重的是虛假廣告，主要表現是：無中生有；擅自改變產品功能；宣傳保健品的治療功能；沒有按照衛生部頒發的衛生批文，違法宣傳。據一份對保健品電視廣告信任度的調查顯示，70%以上被調查者對廣告宣傳的保健品作用表示懷疑，一旦消費者失去對品牌的信任，打擊往往是致命的，當這種情況幾乎演變成為行業的慣性時，整個行業也將面臨著信譽的危機。

改變消費者對保健品的看法，提升他們對品牌的忠誠度，必將成為每個保健品品牌當前工作的重中之重。

高知名度可以完成嘗試性購買，但培養消費者對品牌的忠誠，必須有良好的、始終如一的產品品質做基礎，通過強有力的品牌設計和推廣，達成消費者和品牌一對一的偏好。

建議可以進行資料庫營銷，讓消費者體驗一對一的品牌感受，或建立會員俱樂部，不僅給予產品的優惠，提品及保健信息，更要給予消費者切實的心理關懷，讓消費者產生“它就是我需要的品牌”的定勢聯想。

政策是品牌穩定的保證

外經貿部龍永圖曾經說過一句話“加入WTO最大的好處就是建立了規則”。

由中國10家保健品龍頭企業發起、中國保健科技學會組織并邀請中國消費者協會作為監督單位的“中國保健品行業信譽保證活動”其目的就是要加強保健品行業的規范、自律行為，共同維護和凈化市場，共同抵制虛假、夸大宣傳，共同打擊假劣保健食品，消除社會上對國產保健食品的“信譽危機”，目前，已有近100個企業加入其中。

今年6月15日至16日，中國保健科技學會決定開展“保健品人群使用科學研究與評價”工作。該項工作將依托全國著名的醫療單位及權威的科研機構，對經國家醫藥衛生行政管理部門批準的保健品進行科學研究，并在此基礎上做出客觀的評價。同時，將研究與評價結果向社會公告，以公正與科學的態度維護消費者利益及生產企業的利益，

對廣告監測力度，隨著“藥健字”的取消而嚴格起來，群眾的意見、機構的重視、媒體的配合，許多“球”越來越難打，游戲規則越來越明確，黑心的錢賺得越來越少，一切都變的更有序。

品牌運用是建立在這個基礎上的，政策沒有變化快，只有建立在同一個規則，品牌的游戲才能玩得更精彩！

以下是國家統計局公布的2002年全年銷售額排名前五位保健品品牌的市場投放時間：

篇10

關鍵詞：無損檢測技術 木材保護 應用

木材是我們生活中的寶貴資源，屬天然生長的植物材料，盡管是可再生資源，但生長周期太長，實屬重點保護對象。木材具有形狀不規則性及變異性和各向異性的特點，因而對木材及其制品的檢測一直是需攻克的難題。無損檢測技術經過40 多年的發展，作用顯現，在木材分等、木材水分測定、干燥控制、溫濕度測定、強度與彈性模量、木材缺陷的檢測等方面得到了廣泛的應用，值得推廣與借鑒。

定義及特點

無損檢測，又被稱做非破壞性檢測，簡單說就是利用材料的不同物理力學或化學性質在不破壞目標物體內部及外觀結構與特性的前提下，對目標物體相關特性進行測試與檢驗，尤其是針對各種缺陷的檢測。無損檢測的最大特點是對材料的原有特性沒有任何破壞，檢測用時短，結果出具快，操作簡便，便于操作人員快速判斷，可以保證連續生產，切實提高生產效率，為正確決策提提供依據。

2. 無損檢測在木材保護中的主要用途

1.1 木材含水率無損檢測

木材含水率是影響與決定木材使用的重要指標，對古建筑木構件，含水率更具有重要意義。一般地，木構件含水含水率過高，則意味著古建筑木構件發生病蟲害的可能性增大，必須引起重視。 在日常工作中，我們常采用的的木材含水率無損檢測儀器有根據直流電、高頻電流、介電常數、微波、紅外線等原理開發制造的儀器。

1.2現場檢測古建筑木結構部件

保持原有木構件的根本特征是古建筑木結構進行維修和保護時必須遵循的原則。為確保此工作目標的實現，檢測其木結構安全必須采用無損檢測技術進行評價，維修前進行設計與確定維修或更換木構件等項工作必須以無損檢測的證據為前提，不可盲目定論。無損檢測的一個重要應用也能夠得以體現。通過檢測，可以查出木構件的殘余強度和木構件內部缺陷，為木結構建筑的可靠性、安全性和使用壽命能夠做出科學評價。

1.3評價古樹名木健康狀況

當前，世界各國尤為重視對古樹木大管理，古樹名木地位得到空前提高，不僅是重要的自然資源和景觀，現在已經發展成為各國重要的文化遺產。保護的古樹名木，必須知曉其自身健康情況，無損檢測技術就有了用武之地，因為必須對古樹內部缺陷在不影響其正常生長，又不會帶來新的災害的前提下進行檢測，無損檢測技術就能滿足上述要求，此技術在許多發達國家被廣為應用。

3.無損檢測技術方法

3.1 肉眼觀察法。

肉眼觀察無損檢測方法概括起來有幾個顯著特點，即最簡單、最古老、沿用時間最長、無設備投入。它的作用在于幫助判別和驗證無損檢測結果。具體表現在對產品和組成成分的變化等需要做出判斷時，需要肉眼觀察和識別，經常需要觀察的的范圍有對破裂碎片、機械破壞、后期腐朽和嚴重的蟲蛀等情況的查驗。同時，還可以通過肉眼觀察判斷還可以檢測部件或產品的優劣與是否合格或淘汰。

3.2 近似無損檢測法

這項檢測方法的實施必須與肉眼觀察配合使用，否則不會發生功效。這些方法包括：使用錘子敲擊，判斷柱子或原木有無空洞或腐朽狀況；使用刀子刮樹皮，檢查木材表面硬度，根據硬度的大小初步判斷樹木腐朽程度；鉆取木芯來檢測木材內部的腐朽； 使用木材阻力測定儀（測定木材內部腐朽。采用近似無損檢測方法可以幫助肉眼觀察獲得更多的信息，如用生長錐木芯可以判斷腐朽深度和大小用肉眼觀察和用錘子敲擊來判斷木結構部件有無空洞或腐朽被廣泛應用于古建筑維修和古樹保護中，以此確定這些木構件是否更換。

3.3 聲應力波

聲應力波是最常用的古建筑木結構安全評價的無損檢測方法。聲應力波是通過沖擊或用給定的應力使其產生振動，但目前主要采用的是沖擊產生振動的方法聲應力波方法常采用測定聲傳播速度或測定振動波譜的方法來進行分析。

聲速測定簡便易行，被對件常用測定聲速來計算木構件的殘余動彈性模量。利用應力波測定殘余動彈性模量需要檢測木材密度，而密度測定必須在現場采樣，然后在實驗室進行測定。 當木材發生腐朽或蟲蛀時，垂直于木材紋理方向的傳播速度急速增加。健康材應力波的傳播速度是進行無損檢測判斷分析木材是否腐朽以及縱向傳播速度的重要依據和參考，還可以選擇測定聲應力波振動波譜的的方法，基本能克服檢測傳播速度帶來的缺點。如果采用測定聲傳播速度檢測方法的儀器，應采用相應的方法彌補測定儀器帶來的不便。 

3.4 超聲（應力）波

超聲應力波同聲應力波方法基本相同，主要不同在于超聲波應用的頻率超過 20kHz 。超聲波測定的原理分為穿透應力波系統和脈沖 - 反應系統兩種，現有設備也是按照這兩種原理設計生產制造的。穿透應力波系統是指超聲波沿被檢測木材的厚度方向傳播，而被檢測的木材的聲波特性就在另一邊被記錄下來；而脈沖 - 反應系統是指測定記錄被傳播到材料內部表面的回聲波的特征，可以測定木材腐朽深度等。 

3.5 其它無損檢測技術

① 電學方法：利用木材電阻和木材含水率的相關關系進行無損檢測，可以測定木材含水率。還可以利用木材電阻特征在現場探測木材腐朽。

② γ 射線：利用 γ 射線可以定量化探測木材內部腐朽程度，也可以定量測定防腐劑痕量元素在木材中的分布。這種檢測方法的不利因素是要用到放射性元素。

③ X- 射線： 這是實驗室和生產線上常用的一種方法，主要用于檢測木材內部腐朽、木材微密度測定、木材節疤等的檢測等，如常見的軟 X 射線木材微密度測定儀、 X- 射線木材缺陷檢測系統等。 

4.常用的無損檢測儀器

4.1 木材阻抗測定儀

木材阻抗測定儀的原理是采用約1 毫米左右的小鉆針，在通電情況下，使用均勻速度加力使小鉆針穿入木材內部，測定儀就采用攜帶的記錄紙或計算機磁盤記錄小鉆針根據木材密度分布不同而產生的阻力曲線，其中阻力大小和進入深度直接相關。根據阻抗曲線可以判斷木材內部具體部位的早晚材密度、應力木、年輪密度以及空洞、腐朽等情況，為判斷木材內部腐朽、蟲蛀、白蟻危害程度提供有效可靠的依據。它是一類近似無損檢測設備，主要用于木結構、木橋、電線桿、地板和樹木等的腐朽與蟲蛀、白蟻危害、空洞、應力木等的探測。市場前景很好， 但阻抗圖波儀價格不菲。

4.2 應力波測定儀