導語：如何才能寫好一篇管理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強的管理，根據《中華人民共和國藥品管理法》的規定，制定本辦法。

第二條是指直接用于中樞神經系統，使之興奮或抑制，連續使用能產生依賴性的藥品。

第三條依據使人體產生的依賴性和危害人體健康的程度，分為第一類和第二類，各類精神藥的品種由衛生部確定。

第二章的生產

第四條由國家指定的生產單位按計劃生產，其他任何單位和個人不得從事的生產活動。的原料和第一類制劑的生產單位，由衛生部會同國家醫藥管理局確定。第二類制劑的生產單位，由省、自治區、直轄市衛生行政部門會同級醫藥管理部門確定。

第五條的原料和第一類制劑的年度生產計劃，由衛生部會同國家醫藥管理局聯合下達。第二類制劑的年度生產計劃，由省、自治區、直轄市衛生行政部門會同同級醫藥管理部門聯合下達。的生產單位未經批準，不得擅自改變生產計劃。第六條的原料和制劑，按國家計劃調撥，生產單位不得自行銷售。

第七條的原料和制劑的生產單位必須建立嚴格的管理制度，設立原料和制劑的專用倉庫，并指定專人管理；建立生產計劃執行情況的報告制度，按委度報省、自治區、直轄市衛生行政部門和同級醫藥管理部門，并報衛生部和國家醫藥管理局備案。在生產的過程中產生的廢棄物，必須妥善處理，不得污染環境。

第三章的供應

第八條的原料和第一類制劑，由衛生部會同國家醫藥管理局指定的經營單位統一調撥或者收購；第二類制劑，由縣以上衛生行政部門會同同級醫藥管理部門指定的經營單位經營，其他任何單位和個人均不得經營。

第九條的原料和第一類制劑的供應計劃，由衛生部會同國家醫藥管理局，根據省、自治區、直轄市醫藥管理部門提出的計劃，綜合平衡后與生產計劃一并下達。第二類制劑的供應計劃，由省、自治區、直轄市衛生行政部門會同同級醫藥管理部門聯合下達。

第十條第一類只限供應縣以上衛生行政部門指定的醫療單位使用，不得在醫藥門市部零售。第二類可供各醫療單位使用，醫藥門市部應當憑蓋有醫療單位公章的醫生處方零售。處方應留存兩年備查。醫療單位購買第一類，需持縣以上衛生行政部門核發的《購用卡》在指定的經營單位購買。

第十一條科研和教學機構因科研和教學需要的，需經縣以上衛生行政部門批準后，由指定的醫藥經營單位供應。第四章的運輸

第十二條生產單位和供應單位托運（包括郵寄），應當在貨物的運單上，寫明該的具體名稱，并在發貨人記事欄內加蓋“專用章”，憑此辦理運輸手續。

第十三條運輸單位承運，必須加強管理，及時運輸，縮短在車站、碼頭、機場存放時間。鐵路運輸不得使用敞車，水路運輸不得配裝倉面，公路運輸應當苦蓋嚴密，捆扎牢固。

第十四條在運輸途中如有丟失，承運單位必須認真查找，并立即報告當地公安機關和衛生行政部門查處。

第四章的使用

第十五條醫生應當根據醫療需要合理使用，嚴禁濫用。除特殊需要外，第一類的處方，每次不超過三日常用量，第二類的處方，每次不超過七日常用量。處方應當留存兩年備查。

第十六條的處方必須載明患者的姓名、年齡、性別、藥品名稱、劑量、用法等。的經營單位和醫療單位對的購買證明、處方不得涂改。

第十七條的經營單位和醫療單位應當建立收支帳目，按委度盤點，做到帳物相符，發現問題應當立即報告當地衛生行政部門，衛生行政部門應當及時查處。醫療單位購買的只準在本單位使用，不得轉售。

第五章的進出口

第十八條的進出口業務由對外經濟貿易部指定的單位按照國家有關對外貿易的規定辦理。進出口的年度計劃應當報衛生部審批。

第十九條因醫療、教學和科研工作需要進口的，應報衛生部審查批準，發給《進口準許證》后，方可申請辦理進口手續。

第二十條出口，應當向衛生部提出申請，并交驗進口國政府主管部門鑒發的進口許可證，經衛生部審查批準，發給《出口準許證》后，方可辦理出口手續。第二十一條的進口、出口準許證由衛生部統一印制。

第六章罰則

第二十二條凡違反本辦法的規定，有下列行為之一的，由當地衛生行政部門沒收全部的非法收入，并視情節輕重，給予非法所得金額五至十倍的罰款，停業整頓，吊銷《藥品生產企業許可證》、《藥品經營企業許可證》、《制劑許可證》的處罰。

（一）擅自生產或者改變生產計劃，增加品種的；

（二）擅自經營的；

（三）擅自配制和出售制劑的；

（四）將獸用供人使用的；

（五）未經批準擅自進口、出口的。

第二十三條對利用職務上的便利，為他人開具不符合規定的處方，或者為自己開具處方，騙取、濫用的直接責任人員，由其所在單位給予行政處分。

第二十四條凡違反本辦法的規定，制造、運輸、販賣，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十五條當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處理的機關的上一級機關申請復議。上一級機關應在接到申請之日起十五日內作出答復。對答復不服的，可在接到答復之日起十五日內，向人民法院，對處罰決定不服而逾期又不的，原處理機關可向人民法院申請強制執行。

第七章附則

第二十六條對獸用的管理，由農業部會同衛生部根據本辦法制定具體辦法。

篇2

保安管理獎罰細則一一、獎勵細則：

(一)部門嘉獎：

1.拾金不昧者。

2.受客表揚者。

3.各班每月工作評出優秀者(每周評一次，月底總評優秀者)。

4.為部門提出合理化建議得到接受者。

5.善于發現本部門工作中存在的問題和安全隱患者。

6.工作中能盡職盡責，善于發現查處員工違紀行為者。

7.工作執行力度強，能按原則辦事，受部門領導肯定者。

8.工作中能按保安工作十要十不要處理問題。

9.能在部門中起模范帶頭作用，個人業務能力突出者。

10. 為客服務主動意思強，服務到位，顧客滿意著

(二)受酒店領導表彰者

二、懲處細則：

(一)丙類過失：

1.不按時到指定地點列隊集合，參加班前班后會的。

2.上班時不按規定著裝、佩戴銘牌，及儀表不整者。

3. 當值期間玩手機，或未經主管批準打私人電話者。

4.不按規定交接班或交接班不清者。

5.在值班記錄本上及其它設施物品上亂寫亂劃的;或亂撕記錄本頁數。

6.不按規定換崗位、拖延時間或超時用餐者。

7.對酒店顧客、領導的禮節禮貌未按部門要求執行者。

8.當值班期間崗位形象不佳，或不按規定位置當值者。

9.崗位異常事項未及時上報，未造成影響者。

10.對交辦事項或物品未做好記錄及傳達。

11.當值時未能及時檢查發現器材、設施運行性能異常，或亂調試者。

12.對崗位及周圍衛生監管不到位，衛生較差而無動于衷者。

13.上下班或值班時做不雅之舉有損部門形象者。

14.未及時跟蹤上一班遺留事項而延誤工作者。

15.使用對講機、電話時不按照規范者。

16.對例會內容及臨時性指令執行不到位或有誤者。

17.不注意個人形象，在崗位上隨地吐痰者。

18.對外出送貨車輛貨員工下班未進行檢查。

19. 不按規定程序請假者。

20.值班記錄書寫潦草，版面不潔，記錄不清楚，經指正未改善。

21.對放行單據未按要求執行者。

(二)乙類過失：

1.再次犯丙類過失者。

2.對員工及同事出言不遜，有不禮貌言行，或有刁難行為者。

3.對值班中發現的問題不及時處理或知情不報者，未造成影響。

4.利用工作之便故意對進出物品不檢查、不登記而放行者。

5.對責任區內的問題、隱患未能仔細檢查及時發現者。

6.明知要上班還在當值前喝酒影響工作者。

7.當值期間崗位警惕性不高。

8.客人泊車時或出車時，指揮不到位或靈活性欠妥，致使車輛撞傷或擦傷。

9.跨部門加班期間作有損部門形象之言行。

10.團隊意識較差，工作配合方面欠妥者。

11.下班后穿制服或便裝無故逗留于酒店營業區域者。

12.敷衍上級交辦事項。

13.非工作需要打電話擾亂他人工作秩序。

14.無故集合遲到或早退者。

15.明知當值為站崗，自己偷懶私自坐崗者。

16.不按規定到各區巡查簽到，亂打或漏打巡更卡點者。

17.在無特殊事宜時未完成巡更。

18.在業務不忙時未按部門要求為客人提供必要幫助。

19.未完成上級交辦任務或事項，未造成后果者。

(三)甲類過失：

1.再次犯乙類過失者。

2.日常工作不積極主動、消極上班者。

3.有問題不按程序反映者。

4.崗位物品損壞、遺失未及時發現者。

5.欺騙上級領導作假記錄，假報告者。

6.未經許可私自不加班。

7.當值班精神狀態較差者。

8.做不利于部門團結或有損部門穩定言行者。

9.不虛心接受批評者。

10.同一細節性錯誤屢教不改者。

11.無故不參加部門月度防火安全檢查和日常訓練者。

12.有犯錯事實，不愿在處罰單上簽名的。

13.無放行單，對員工行李私自放行者。

14.有不服從管理現象者。

15.未經允許私自使用客用設施者。

16.拉幫結派，不利于團結而影響工作者。

17.當值時因行為不檢或工作失職被其他部門投訴屬實者。

18.當值時做一些與工作無關的事(吃零食、看書報等)。

19.無故不參加班務會以及酒店或部門的培訓者。

20.與員工發生爭執，未按部門規定程序去反映問題者。

備注：

1 以上懲處細則如與酒店《員工手冊》規定有出入，則以酒店《員工手冊》規定為處罰標準，不再按本細則再次評分。

2 如遇以上未述之處且未達到簽獎懲單的事宜，由酒店管理規定處罰。

保安管理獎罰細則二1.保安人員工作紀律

(1)模范遵守國家的法律法規及公司內部各項規章制度;

(2)堅守崗位，忠于職守，嚴格執行崗位責任制;

(3)上崗堅決做到五不準，即不準喝酒，不準聊天，不準容留外來人員，不準擅離工作崗位，不準遲到、早退;

(4)服從管理，聽從安排，廉潔奉公，敢于同違法犯罪分子作斗爭;

(5)愛護各種警械器具裝備，不丟失、損壞、轉借或隨意攜帶外出;

(6)嚴格執行請、銷假制度，有事外出必須請假。

2.保安人員的交接班制度

治安保衛交接班非常重要，因為這段間隙處理不好，就容易使罪犯乘機作案。為了杜絕這些漏洞，必須強化交接班制度。

(1)接班保安人員要按規定提前10分鐘上崗接班，在登記簿上記錄接班時間;

(2)交接班時，交班的保安人員要把需要在值班中繼續注意或處理的問題以及警械器具等裝備器材向接班保安員交待、移交清楚;

(3)接班保安人員驗收時發現問題，應由交班保安人員承擔責任。驗收完畢，交班保安人員離開崗位后所發生的問題由當班保安人員承擔責任;

(4)所有事項交待清楚后，交班保安人員在離開工作崗位前在登記簿上記錄下班時間并簽名;

(5)接班人未到，交班人員不得下班。如果接班人員未到，交班人員下班，這期間發生的問題，兩人共同負責;即使沒有發生問題，也要分別扣發兩人的工資并通報批評。

3.保安人員工作細則

(1)儀表著裝

①按公司配發制服統一著裝和佩戴，制服須保持潔凈、平整，各項配置標志齊全規范。

②風紀嚴整，不得敞開衣領，翻卷衣袖、褲邊;上崗前須到更衣室鏡子前整理儀表。

③上崗前、下崗后須到指定點更衣;不得將制服及佩戴物帶離小區;服裝清洗不得影響正常上崗著裝。

④保安人員儀表須潔凈端正，不得留長發、胡須。

(2)上崗姿態

①在崗時須精神飽滿，精力集中。

②站崗時保持抬頭、挺胸、收腹、并腿，巡崗時須在站立的基礎上做到步伐穩健，雙臂前后自然擺動，不得有手插衣褲口袋、手叉腰間等散漫舉止。

③兩人巡崗時須并排，保持上崗姿態統一步伐行進;兩人以上巡邏或同行時須列縱隊，保持上崗姿態統一步伐行進。

④在崗期間不得吸煙或吃零食，不得有閑聊、睡崗及其他懈怠行為。

(3)文明禮貌執勤

①對待住戶或來賓須態度和藹、耐心周到，行為舉止須自然端正、落落大方。

②禮貌待人，遇住戶或外來人員需交涉或按章管理時，在開始前和完成后皆須先敬禮，把先生、女士、您好、請問、對不起、打擾了、感謝合作等禮貌用語體現在實際工作中。

③禁止任何粗俗言談、污言穢語。

④回答住戶或來賓提問時應清楚扼要，并使用普通話。

(4)門衛崗

①對出入小區的人員必要時進行查詢，言語文明，并做好登記和引導工作，來訪客人須出示有效身份證明，填寫來訪人員登記表，說明來訪事由，被訪人姓名、住址、電話等。

②勸阻無關人員及未經批準的商販進入小區。

③根據小區機動車輛管理規定，管理小區交通秩序，無關車輛不得進入小區。

④負責登記電視監控情況。

⑤負責小區內郵件的收發登記管理。

⑥門衛崗須保持整潔美觀，無關人員不得進入門衛崗。

(5)巡邏崗

①巡邏執勤人員根據每日排班表按規定的區域及路線實施巡邏執勤。

②巡邏崗執勤主要內容包括：小區內陌生人員查詢，勸阻已進入小區的無關閑雜人員，車輛停放情況;樓宇外觀、道路、路燈及有關配套設施完好情況，及時發現不安全隱患，制止不法行為及違反小區綜合管理制度的現象等。

③認真遵守姿態、禮貌用語等方面的規定。

④巡邏情況及時記錄。

4.保安工作人員的獎懲制度

為了鼓勵保安人員認真做好本職工作，杜絕一切不良行為，以責、權、利相結合為原則，制定保安人員獎懲制度。

(1)獎勵細則

①見義勇為，敢于同壞人壞事做斗爭，成績顯著者;

②積極協助公安機關抓獲違法犯罪分子和偵破案件，成績突出者;

③積極參加搶險救災，保衛人民生命財產的安全，成績顯著者;

④為搞好住宅小區(大廈)的安全保衛工作積極出謀劃策，所提的合理化建議實行后效果明顯者;

⑤拾金不昧者;

⑥年終被評為先進保安班(組)、先進保安員，被評為省、市政府治安模范標兵者。

(2)懲罰細則

①值班時收聽收音機、錄音機，收看電視或進行其他與值班無關的事情。

②擅離職守，經常遲到、早退。

③酒后執勤上崗，并造成一定后果。

④未按時交接班，或不按有關規定進行交接班，或交接班不清楚，檢查時相互推卸責任者。

⑤未經部門領導批準，私自頂班者。

⑥未經部門領導同意，擅自帶人留宿者。

⑦執勤時，衣裝不整，佩戴不齊;執勤中玩忽職守，疏于防范，致使在管轄范圍內發生案件或事故，造成極壞影響者。

⑧對公司和保安部領導下達的工作任務，未能如期完成，而又沒有正當理由者。

⑨扣留物品不登記，不上交;撿拾物品不報告，不上交者。

⑩違反保安器材使用規定，私自隨便轉借和使用。

B11 在突發性事件或緊急情況下，臨陣脫逃或坐視不管者。

B12 法制觀念淡薄，參與社會聚眾鬧事、、賭博等，與治安工作人員的應有素質極不相稱者。

B13 思想不純，見利忘義，監守自盜或以權謀私，嚴重損壞公司形象者。

B14 工作責任心不強，不服從分配，不執行規章制度，并隨意頂撞領導且屢教不改者。根據錯誤情節輕重進行不同的處罰。對于一些性質惡劣者，影響極壞者應辭退或開除;對違反國家有關法律法規者要追究其刑事責任。

5.電視監視崗位職責與日常管理

(1)職責

①24小時嚴密監視保安對象的各種情況，發現可疑或不安全跡象，及時通知值班保安就地處理，并通過對講機向辦公室報告;

②發現監視設備出現故障，要立即通知值班保安加強防范，同時盡快找出原因，及時修理設備，使之正常運轉;

③嚴格執行登記制度，凡是發現可疑情況，應認真記錄下來。

(2)要求

為了保證崗位職責的落實，要求全體電視監視工作人員努力做到：

①提前做好上崗準備，按時接班;

②做好交接班手續，無遺漏、無差錯，哨位設施無損壞，勤務登親既芳笆薄⒛諶萸宄?

③嚴禁無關人員進入工作場地，不準帶親戚朋友在工作場所聊天;

④上班時精神集中，不準擅離崗位或做與工作無關的事情;

⑤嚴守崗位，保持高度的警惕性，發現可疑情況，嚴密監視，同時通知該區域的保安和報告上級，密切配合，確保安全。

保安管理獎罰細則三一、衛生制度

1.保安室是保安工作處所，非保安人員無正當理由不得入內，禁止在警衛室內吸煙、電話閑談、大聲喧嘩、看書、看報等現象發生，違者均按相關規定進行處罰。

2.保持保持室內的環境衛生，物品放置有序，未經同意，禁止他人物品存放在保安室。

3.所有保安人員對室內的物品及辦公用品有義務進行保管、交接，并按正常程序對其負責。

4.無正當理由，保安室應24小時有保安員值守。

5.保安人員要保持個人衛生整潔，身上無異味，經常洗澡。

6.當值保安要求每天打掃保安室及酒店院內衛生。保持室內及院內衛生潔凈。

二、崗位職責

1、當值保安要求在規定時間進行酒店巡邏。

2、確保院內車輛的安全。

3、維持酒店辦公場所內外區域的正常工作秩序、治安秩序，消除隱患于萌芽狀態，防患于未然。

4、保安人員必須為人正直，作風正派，以身作則，處事公正，對工作有高度的責任感，不玩忽職守。

5、對來訪客人熱情、有禮、耐心文明問詢和主動引導，維護酒店良好形象。尤其是對夜間來訪酒店客戶或司機更要熱情問候，以禮相待并負責通知相關人員前來接待。

6、保安人員站崗和執勤時，須穿酒店規定的制服，佩戴員工識別證。

7、保安值班要高度戒備，加強對重點部位的治安防范，加強防盜活動，及時發現可疑人和事，并進行妥善處理。

8、加強防火活動，及進發現火災隱患苗頭，并消除之。應熟記酒店各處之水、電、燃料、開關、門鎖及消防器材的地點，以免臨急慌亂，定期對消防水管進行檢查登記，如有發現有失效的應立即通知店長。對重要的電燈、門窗等有缺損時，應及時上報主管部門處理。

9、保安必須提前十分鐘到崗，要有飽滿的精神執勤。做好工作交接，正確記錄當班值班筆錄，及時提出相關工作報告。

三、門禁管理

1、所有員工出廠不得攜帶酒店產品、文件資料、物料、工作器具等一切酒店所屬財產。

2、人員與車輛出酒店時按規定進行檢查，拒絕檢查不得出酒店。

四、訪客人員的管理規則對于外來人員及車輛有下列情形之一者，未經領導同意，拒絕進入酒店。

1、攜帶易燃易爆及危險物品的人員和車輛。

2、不明身份，衣冠不整及明顯帶有惡意的人員。

3、推銷產品、商品及收購廢品的人員及車輛。

3、非洽公人員和車輛且拒絕登記和檢查者。

4、來訪人員報不清受訪部門及受訪人者。

5、來訪人員不能出示有效證件者。

五、保安器械的保管

(一)、由安全主管負責安排專人保管保安器械，嚴格遵照保安器械的領用和交接制度并做詳盡記錄。

(二)、保安器械的領用及交接

1.保安器械實行專人保管制度，誰領用誰負責，如有人為毀損現象，照價賠償。如屬故意毀損，除照價賠償外，從重嚴肅處理。

2.保安器械的使用規定：

2.1制備保安器械的使用說明書和使用方法。

2.2任何不當值人員須將器械交回保管人員登記入庫，不得私自保留器械。

2.3依法使用器械，任何人員不得利用保安器械擅自動用私刑。

六、工作態度

1.對工作所具有的責任心、熱情、敬業精神和職業道德

2.對自身的責任心：鉆研業務、工作認真、上進心

3.同事之間的協作力、包容、配合、團結

4.對本職工作負責：不拖沓、不積壓、不抱怨、不挑揀

5.對待業主或來訪人員的態度：謙和、禮貌、誠懇、友善、不卑不亢

七、日常行為規范

1.愛護酒店公共財產、不隨意破壞、挪為私用;

2.及時清理、整理個人工作用具，保持工作環境的干凈整潔;

篇3

第一條為加強農藥管理，保護農業、林業生產和生態環境，保障農產品質量安全和人畜安全，根據《中華人民共和國農業法》、《農藥管理條例》和其他有關法律法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條本市行政區域內的農藥經營、使用和監督管理，適用本規定。

本規定所稱的經營是指經營者的采購、儲存、銷售農藥等行為。

第三條市農業行政主管部門負責本市行政區域內的農藥監督管理工作，組織實施本規定。各區、縣級市農業行政主管部門負責本行政區域內的農藥監督管理工作。沒有設立農業行政主管部門的區由市農業行政主管部門直接負責其農藥監督管理工作。

市、區、縣級市農業行政主管部門必要時可以委托植物保護機構或者其他符合法定條件的機構具體負責農藥的日常監督管理工作。

工商、安全生產監督、環境保護、林業、市政園林、質量技術監督、衛生、公安、規劃、經濟貿易等行政管理部門在各自職責范圍內，依法開展農藥監督管理工作。

市供銷合作總社協助市農業行政主管部門對本系統內的農藥經營活動進行監督管理。

第四條各級人民政府應當加強對農藥監督管理工作的領導，將農藥監督管理所需經費列入同級財政預算。

第五條任何單位和個人有權向農業行政主管部門舉報生產、經營假冒偽劣農藥和違法使用農藥以及瞞報農藥人畜中毒、環境污染或者農作物藥害事故的行為。農業行政主管部門對舉報應當及時受理，調查處理，并對舉報有功的單位和個人給予獎勵。

農業行政主管部門應當為舉報單位和個人保守秘密。

第二章農藥經營

第六條農藥經營者必須具備《農藥管理條例》規定的經營條件，并向工商行政管理部門申請辦理營業執照。工商行政管理部門受理申請后，應當就申請者是否具備法定的農藥經營者的條件，征求農業行政主管部門的意見。

農藥經營者不得以承包等形式將農藥經營權交給不符合法定條件的單位或者個人行使。

農藥經營者經營的農藥屬于危險化學品的，應當在申請營業執照前按照《危險化學品安全管理條例》的規定申請辦理危險化學品經營許可證。

農藥經營者購買和通過公路運輸的農藥屬于劇毒化學品的，應當按照公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》的規定申請辦理劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證和劇毒化學品公路運輸通行證。

第七條農藥經營者應當建立農藥經營臺賬，記載所銷售農藥的生產單位、進貨渠道、產品名稱、銷售情況等信息。臺賬的保存應當不少于2年，以備核查。

第八條農藥經營者購進農藥，應當向供貨商索取其銷售憑證，并將其保存備查，供貨商應當提供。

農藥經營者出售農藥，應當向購買者提供銷售憑證。

第九條農藥經營者儲存、運輸、銷售農藥應當符合國家、地方的有關安全規定。

禁止在住宅內儲存、銷售有毒農藥，屬于危險化學品的農藥應當儲存在符合國家標準的專用倉庫內。

禁止將有毒農藥與食品、生活日用品混載混存。

禁止地攤式或者以車載、船載等形式流動銷售屬于危險化學品的農藥。

第十條禁止經營下列農藥：

（一）假農藥、劣質農藥；

（二）無農藥登記證、農藥臨時登記證的農藥或者國家已撤銷登記的農藥；

（三）產品包裝未附標簽或者標簽殘缺不清或者標簽內容不符合法規規定的農藥；

（四）農藥登記證或者農藥臨時登記證有效期限屆滿未辦理續展登記的農藥；

（五）無農藥生產許可證或者生產批準文件的國產農藥；

（六）無產品質量標準的國產農藥；

（七）檢驗不合格、無產品質量合格證書的農藥；

（八）國家明令禁止生產、使用的農藥；

（九）依照國家規定不得銷售的過期農藥；

（十）法律、法規禁止經營的其他農藥。

第三章農藥使用

第十一條農業行政主管部門應當組織推廣安全、高效農藥。

第十二條農藥使用者應當遵守以下規定：

（一）不得使用國家禁止使用的農藥或者違反規定使用國家、本省限制使用的農藥；

（二）按規定的使用對象和濃度施用農藥，不得隨意擴大使用對象的范圍或者超過規定濃度施用農藥；

（三）施用劇毒、高毒農藥或者在城市公共綠地施用農藥，應當設置警示標志；

（四）妥善保管農藥并做好標記，不得與食品、生活日用品混載混存；

（五）盛裝有毒農藥的箱、瓶、袋等包裝物品應當進行安全處理，禁止用于盛裝食品、飲料和飼料或者隨意丟棄；

（六）不得在河流、湖泊、水庫、渠道等灌溉水體和養殖水體，飲用水源保護區，海洋養殖區，自然保護區等區域內傾倒農藥或者清洗施藥器械；

（七）施用過農藥的農作物在安全間隔期滿前不得采收、出售，不得銷售農藥殘留量超過標準的農產品；

（八）施用過劇毒、高毒農藥的田塊在農藥殘效期內不得用于種植蔬菜、水果等食用農產品；

（九）除國家允許使用的殺鼠劑外，其他農藥不得用于滅鼠；

（十）法律、法規、規章的其他規定。

第十三條從事農藥施用服務的專業單位或者個人以及自行施用農藥面積達100畝以上的生產經營單位或者個人，應當遵守以下規定：

（一）設立農藥專用倉庫；

（二）建立農藥的購進、領用登記檔案，對使用農藥的種類、使用時間、用量等情況進行記錄；

（三）配備專業技術人員，對安全、合理使用農藥進行技術指導和管理。

第十四條發生農作物藥害事故造成損失的，由縣級以上農業行政主管部門組織調查，并提出處理意見。

農作物藥害事故涉及的農藥生產者、經營者和使用者應當配合調查工作。

第十五條因農藥中毒死亡的動物，應當銷毀，不得出售。

第四章農藥監督

第十六條農業行政主管部門應當建立日常監督檢查制度，定期對監督管理對象進行檢查，并向社會公布查處情況。

第十七條農業行政主管部門和工商、安全生產監督、環境保護、質量技術監督等行政管理部門之間應當建立農藥監督管理信息通報制度。

農藥監督管理信息通報的內容包括：

（一）工商行政管理部門受理農藥生產、經營單位申請以及工商登記的相關信息；

（二）各相關部門對農藥生產、經營、使用違法行為的查處信息；

（三）農藥事故和查處信息；

（四）農藥監督管理的其他信息。

第十八條農業行政主管部門應當免費對農藥使用者和農藥經營人員進行農藥科學使用技術和安全防護知識培訓。

農業行政主管部門應當對經培訓的農藥經營者進行考核，對考核合格的，發給合格證書。

第十九條農業行政主管部門應當建立健全農藥經營者檔案制度。農藥經營者檔案中應當包括農藥經營者的工商登記情況、人員培訓情況、違法經營情況等內容。

第二十條市農業行政主管部門應當定期公布國家禁止、限制使用和本省限制使用的農藥品種目錄、國家撤銷登記的農藥品種目錄以及屬于危險化學品、劇毒化學品的農藥品種目錄。

第二十一條在本市行政區域內進行農藥田間試驗的，應當取得國務院農業行政主管部門核發的農藥田間試驗批準證書，并報市農業行政主管部門備案。

第二十二條行政執法部門依法沒收的假農藥、劣質農藥和禁用農藥，應當按照環境保護法律、法規的有關規定，進行無害化處理。

第二十三條行政執法部門、受委托實施農藥監督管理的機構及其工作人員，不得從事或者參與農藥生產、經營活動，不得對農藥產品進行商業推介。

第二十四條農業行政主管部門應當加強農副產品上市前的農藥殘留監督管理，定期組織農藥殘留檢測工作，并依法農藥殘留檢測公告。

農業行政主管部門依法進行農藥殘留抽樣檢驗，對施用過劇毒、高毒農藥的蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材和農藥殘留量超過國家標準的農副產品，應當予以沒收并銷毀。

農藥殘留抽樣檢驗不得收取費用。

第二十五條農業行政主管部門應當會同同級安全生產監督、環境保護和公安等行政管理部門制定因農藥引起的人畜中毒、環境污染或者農作物藥害等事故的應急預案。

第二十六條經營、使用農藥過程中發生人畜中毒、環境污染或者農作物藥害等事故的，造成事故的單位和個人應當及時采取必要措施，防止損害擴大，并立即向當地農業、衛生、公安或者環境保護等行政管理部門報告。

接到農藥事故報告的行政管理部門，應當及時依法處理，對不屬于本部門職責范圍的，應當立即移送或者告知相關的主管部門。

第五章法律責任

第二十七條違反本規定第六條第一款規定，未取得營業執照，擅自從事農藥經營的，依照《無照經營查處取締辦法》的規定予以處罰。

違反本規定第六條第二款規定，農藥經營者以承包等形式將農藥經營權交給不符合法定條件的單位或者個人經營的，由工商行政管理部門沒收違法所得，處以違法所得三倍以下罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下罰款。

違反本規定第六條第三款規定，未取得危險化學品經營許可證，擅自經營屬于危險化學品的農藥的，依照《危險化學品安全管理條例》的規定予以處罰。

違反本規定第六條第四款規定，未取得劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證和劇毒化學品公路運輸通行證，擅自購買、通過公路運輸屬于劇毒化學品的農藥的，依照《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》的規定予以處罰。

第二十八條違反本規定第七條規定，農藥經營者未建立農藥經營臺賬的，由農業行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上三千元以下罰款。

第二十九條違反本規定第八條規定，農藥經營者購進農藥，未向供貨商索取其銷售憑證或者未向農藥購買者提供銷售憑證的，由農業行政主管部門責令改正，可以處以一千元以上三千元以下罰款；供貨商拒絕提供憑證的，由農業行政主管部門責令改正，可以處以一千元以上三千元以下罰款。

第三十條違反本規定第九條第一、二、三款規定，農藥經營者儲存、運輸、銷售農藥不符合有關安全規定的，由農業行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處以五千元以上三萬元以下罰款。

違反本規定第九條第四款規定，流動銷售農藥的，由農業行政主管部門責令停止，處以五百元以上二千元以下罰款。

第三十一條違反本規定第十條規定，按照以下規定進行處罰：

（一）經營該條第（一）項所列農藥的，依照《農藥管理條例》第四十三條、《農藥管理條例實施辦法》第三十八條的規定予以處罰；

（二）經營該條第（二）、（三）項所列農藥的，依照《農藥管理條例》第四十條的規定予以處罰；

（三）經營該條第（四）、（九）項所列農藥的，由農業行政主管部門責令停止經營，沒收違法所得，并處違法所得三倍以下罰款；沒有違法所得的，并處三萬元以下罰款；

（四）經營該條第（五）、（六）、（七）、（八）項所列農藥的，由農業行政主管部門或者其他有關行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》、《廣東省查處生產銷售假冒偽劣商品違法行為條例》的有關規定予以處罰。

第三十二條違反本規定第十二條規定的，由農業行政主管部門予以警告，可以并處一千元以上三千元以下罰款；造成危害后果的，處以三千元以上一萬元以下罰款；造成嚴重危害后果的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十三條違反本規定第十三條規定，從事農藥施用服務的專業單位或者個人以及自行施用農藥面積達100畝以上的生產經營單位或者個人未設立專用倉庫、未建立農藥檔案或者未配備專業技術人員的，由農業行政主管部門責令限期改正，處以一千元以上五千元以下罰款；造成相關事故的，處以五千元以上三萬元以下罰款。

第三十四條違反本規定第十五條規定，出售因農藥中毒死亡動物的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處以三千元以上一萬元以下罰款。

第三十五條違反本規定第二十三條規定，行政執法部門、受委托實施農藥監督管理的機構及其工作人員從事或者參與農藥生產、經營活動，對農藥產品進行商業推介的，由工作人員所在單位或者上級行政主管部門責令改正，通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十六條違反本規定第二十六條第一款規定，造成事故的單位和個人能夠采取而未及時采取必要措施，防止損害擴大，或者未立即向有關行政管理部門報告的，由農業行政主管部門處以三千元以上一萬元以下罰款。故意隱瞞不報的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十七條農藥監督管理人員有下列情形之一的，由其所在單位、上級行政主管部門或者監察機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依照規定履行監督管理職責，發現違法行為不及時查處或者未依照規定的程序和要求實施監督管理的；

（二）違反規定越權監督管理或者互相推諉的；

（三）發現人畜中毒、環境污染或者農作物藥害等事故或者接到事故報告后，不及時采取措施進行處理的；

（四）違反本規定未為舉報單位和個人保守秘密的；

（五）其他、、的行為。

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銷售部管理細則一第1章總則

第1條為明確銷售合同的審批權限，規范銷售合同的管理，規避合同協議風險，特制定本制度。

第2條本制度根據中華人民共和國合同法及其相關法律法規的規定，結合本企業的實際情況制定，適用于企業各銷售部、業務部門、各子公司及分支機構的銷售合同審批及訂立行為。

第2章銷售格式合同編制與審批

第3條企業銷售合同采用統一的標準格式和條款，由企業銷售部經理會同法律顧問共同擬定。

第4條企業銷售格式合同應至少包括但不限于以下內容。

1、供需雙方全稱、簽約時間和地點。

2、產品名稱、單價、數量和金額。

3、運輸方式、運費承擔、交貨期限、交貨地點及驗收方法應具體、明確。

4、付款方式及付款期限。

5、免除責任及限制責任條款

6、違約責任及賠償條款。

7、具體談判業務時的可選擇條款。

8、合同雙方蓋章生效等。

第5條企業銷售格式合同須經企業管理高層審核批準后統一印制。

第6條銷售業務員與客戶進行銷售談判時，根據實際需要可對格式合同部分條款作出權限范圍內的修改，但應報銷售部經理審批。

第3章銷售合同審批、變更與解除

第7條銷售業務員應在權限范圍內與客戶訂立銷售合同，超出權限范圍的，應報銷售經理、營銷總監、總裁等具有審批權限的責任人簽字后，方可與客戶訂立銷售合同。

第8條銷售合同訂立后，由銷售部將合同正本交檔案室存檔，副本送交財務部等相關部門。

第9條合同履行過程中，因缺貨或客戶的特殊要求等，銷售部或客戶提出變更合同申請，由雙方共同協商變更，重大合同款項應經總裁審核后方可變更。

第10條根據合同規定的解除條件、產品銷售的實際和客戶的要求，銷售部與客戶協商解除合同。

第11條變更、解除合同的手續，應按訂立合同時規定的審批權限和程序執行，在達成變更、解除協議后，須報公證機關重新公證。

第12條銷售合同的變更、解除一律采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

第13條企業法律顧問負責指導銷售部辦理因合同變更和解除而涉及的違約賠償事宜。

第4章銷售合同的管理

第14條空白合同由檔案管理人員保管，并設置合同文本簽收記錄。

第15條銷售部業務員領用時需填寫合同編碼并簽名確認，簽訂生效的合同原件必須齊備并存檔。

第16條銷售業務員因書寫有誤或其他原因造成合同作廢的，必須保留原件交還合同管理檔案人員。

第17條合同檔案管理人員負責保管合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協議等。

第18條銷售合同按年、按區域裝訂成冊，保存年以作備查。

第19條銷售合同保存年以上的，合同檔案管理人員應將其中未收款或有欠款單位的合同清理另冊保管，已收款合同報銷售經理批準后作銷毀處理。

第5章附則

第20條本制度由銷售部負責制定、解釋及修改。

第21條本制度自頒布之日起生效。

銷售部管理細則二1、上班時間不得私自外出、不得吃零食或私自會友，不得隨意撥打私人電話，不得惡意損壞公物;

2、不遲到、不早退;有事須請假(寫請假條)，三天以上須銷售管理部經理批示;

3、由于個人疏忽大意，使銷售業績受損，責任自負;

4、如有偷竊公司、同事或客戶財物，有辱公司名譽的，一經查實必嚴懲;

5、聽從上級的工作分配，不得頂撞上司，更不得越權行事。

6、工作應兢兢業業，積極向上，不得拖拉散漫，延誤公事，做到今日事今日必;

7、上班時間不得大聲喧嘩，看與項目無關的資料;

8、不準拉幫結派，不準散布灰色語言。

9、售樓處每天除正常的工作時間外，當天值班人員需留守值班延長1小時。

10、客戶上門應立即起立，接待人員需主動與客戶握手并交換名片，與客戶交談時必須專心，不輕易打斷談話，目不斜視。

11、與客戶交談時須使用禮貌用語歡迎、請、謝謝等。

12、客戶離開時必須送客戶至大門道別。

13、如客戶進工地必須由銷售人員陪同，提醒客戶注意安全，并提供安全防護裝備。

14、接熱線電話，口齒清楚，咬字準確，語氣親切、熱情，語速適中，能達到抑揚頓挫，具有感染力。

15、銷售熱線系銷售專用線，必須保持時刻暢通，嚴禁私事使用銷售熱線電話;銷售部每一個員工的行為都代表著公司形象，每一位員工都要本著對公司負責的態度，嚴于律已，提高素質，維護公司形象。

銷售部管理細則三一、 總則

為了更好的對公司產品進行宣傳、推廣、銷售以及進一步提升公司的形象，提高銷售工作的效率，特制定本流程與制度。所有的銷售員及相關人員均應以本流程與制度為依據開展工作。銷售部經理對所屬銷售員進行考核和管理。

銷售部經理職責

1、 對銷售任務的完成情況負責。

2、 對回款率的完成情況負責。

3、 對本部門員工制度執行情況負責。隨時對部門員工進行監督和指導，向公司提出對員工的懲罰和獎勵建議。

4、 對本部門員工的專業知識培訓負責。每周定期對過去一周所發生的重點業務及技術問題組織大家進行討論和學習。

5、 對本部門辦公設備和車輛的使用及管理負責。責任到人，發現問題及時向公司主管領導提出獎懲建議。

6、 負責制定年度工作計劃、月度工作計劃、周工作計劃、日工作計劃，并負責監督計劃的執行及完成情況。如在具體執行過程中遇特殊情況需變更計劃的應及時向公司主管領導提出建議。

7、 對本部門工作嚴格負責，及時處理工作中出現的任何問題，協調與各部門的工作關系，對重大問題及時向公司主管領導匯報。對本部門各員工出現的所有問題負有連帶責任。

二、 銷售部工作流程

1、拜訪新客戶與回訪老客戶流程

1)銷售員按照銷售考核指標自行設計和計劃個人月、周和每天的客戶拜訪計劃以及書面記錄每天工作日志

2)銷售員在每周六上午的工作例會上向銷售部經理匯報下周的客戶拜訪重點計劃情況，并接受銷售部經理的指導，并最終確定下周客戶拜訪與回訪的重點

3)銷售員按照客戶拜訪計劃對客戶進行拜訪與回訪

4)在拜訪與回訪結束后，應將相關信息如實記錄并正確填寫《目標客戶基本信息情況統計表》

5)銷售員在每周六上午的工作例會上將拜訪與回訪信息向銷售部經理匯報

6)銷售部經理對銷售員的工作予以指導和安排

2、產品報價、投標的流程

此項流程主要針對外協產品及政府農業管理部門統采的產品

1)銷售員在得到用戶詢價或招標的信息后第一時間向部門經理匯報，由部門經理決定是否參加比價或投標(重大比價或投標需向公司領導請示)

2)對用戶的詢價書或招標信息進行整理(必要時由采購部和技術部協助)

3)技術部對疑難產品的型號、技術參數進行協助和支持

4)采購部對重點產品的原材料采購價格及交貨期進行調研

5)銷售部經理對最終報價或標書進行審核(重大比價或投標需向公司領導請示)確認后方可進行打印

6)制作出正規的報價單或投標書，裝訂成冊蓋章后發出參加比價或投標

3、商務談判與簽訂合同的流程

1)銷售員在給客戶報價或投標后，根據實際情況可進行商務談判

2)銷售員在與客戶商務談判的過程中應及時向銷售部經理通報相關情況(重大合同需向公司領導請示)

3)與原報價或投標文件發生偏離的任何技術和商務條款需經銷售部經理或公司領導再次確認

4)待銷售部經理或公司領導將所有問題均確認后方可簽訂銷售合同

5)正式《銷售合同》經銷售部經理確認后由銷售內勤于當日保管存檔

6)對于因客戶原因無法簽訂正式《銷售合同》或客戶電話/傳真通知訂貨的必須由銷售部經理(必要時向公司領導請示)確認后方可執行

4、發貨流程

1)銷售員或分部銷售內勤根據《銷售合同》填寫〈需貨申請單〉

2)〈需貨申請單〉經分部經理審核確認后上報銷售部

3)由銷售部經理審核《銷售合同》及〈需貨申請單〉

3)由銷售內勤根據銷售部經理審核的〈需貨申請單〉開具《銷售出庫單》并將第二聯交與庫管

4)庫管辦理出庫手續

5)將客戶簽字的《客戶確認單》交銷售內勤存檔

5、回款流程

1)銷售員催款

2)銷售員填寫收款申請單

3)銷售部和財務部確認

4)反饋給客戶

5)客戶回款

6、開票流程

1)銷售員填寫開票申請單

2)銷售部審核

3)財務部開票

4)交客戶簽收

7、售后服務流程

1)接客戶售后服務申請，由銷售部經理確認

2)銷售內勤填寫《售后服務申請表》后發給技術部

3)技術部和客戶溝通

4)技術部將服務狀況、處理結果反饋給銷售部經理及內勤

5)銷售內勤與所屬銷售員進行內部溝通

8、退貨(換貨)流程

1)客戶提出申請，由銷售員報銷售分部經理確認

2)由銷售員核對欲退貨(換貨)產品的品名、規格、數量

3)由銷售員配合技術部鑒定退貨(換貨)產品的真偽

4)由銷售分部將核實無誤后的《退貨詳單》即紅字的(需貨申請單)報銷售部經理審核

5)由銷售內勤根據審核的《退貨詳單》開具紅票的《銷售出庫單》并將第二聯交與庫管

6)庫管辦理退貨(換貨)手續

三、銷售部管理制度

1、對所轄區域內所有經銷商的經營情況、終端用戶情況、競爭對手的產品結構及銷售狀況以及當地市場情況等信息，銷售員必須了如指掌

2、銷售員不能私自收取經銷商貨款，若遇特殊情況必須收取的應及時將該款項匯回公司

3、銷售人員在工作推進過程中產生的銷售費用需事先向銷售部經理請示

4、銷售員不得擅自超越常規與客戶進行商務談判，超越常規的條款與價格應事先征得銷售部經理的同意，并由銷售部經理指導談判的過程

5、對于任何客戶提出的特殊費用(如市場促銷費用、臨時雇傭人員等費用)要求必須在征得銷售部經理同意的情況下方可承諾

6、特殊費用的支付到底采用何種形式必須向公司領導請示后方可執行，違反規定造成損失的，由責任人賠償損失

7、正式《銷售合同》形成后，若無正當理由銷售內勤應在一個工作日內組織發貨

8、銷售內勤開出的〈銷售出庫單〉內容要詳細、準確。因開票內容不正確或錯誤而造成損失的，由銷售內勤承擔責任

9、銷售內勤對用戶的收貨憑證或發貨憑證要妥善保存，不得遺失。對送給用戶的發票及取回的支票、匯票要登記鑒收。與用戶的所有往來合同、賬目、清單均應分類整理保存，銷售員不得私自保管。

10、所有的出庫申請及開票申請銷售內勤要及時存檔

11、銷售內勤應每日向財務部了解回款情況，及時處理回款過程中發現的問題，杜絕錯帳、壞帳的發生

12、對于收到的支票、承兌匯票、銀行匯票銷售內勤要在當日將相關票據交財務部簽收

13、銷售員應在每年的6月底和12月底與客戶核對往來賬目，并將結果報告銷售部經理，并通報公司財務部

14、對于不能解決的現場售后服務問題，銷售員應及時向銷售部經理匯報，由銷售部經理向公司主管領導申請協調解決(1)(2)(3)(4)(5)

15、銷售內勤每月5日前，將本部門上一月的所有《銷售合同》原件編號整理成冊

16、銷售部必須按公司要求及時準確上報以下各種報表

1)周工作計劃表

2)月工作計劃表

3)銷售情況周統計表

4)銷售情況月統計表

5)銷售員工作周統計表

6)銷售員工作月統計表

7)市場狀況周統計表

8)市場狀況月統計表

9)經銷商進貨情況統計表

10)區域銷售情況統計表

11)每月經銷商管理匯總表

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廣東針對網貸管理細則意見稿第一章 總則

第一條 [目的及依據]為規范本省網絡借貸信息中介機構業務活動，保護各方合法權益，促進本省網絡借貸行業規范有序、健康發展，根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，結合本省實際，制定本實施細則。

第二條 [適用范圍]在廣東省內注冊并從事網絡借貸信息中介業務活動，適用本實施細則，法律法規等另有規定的除外。

第三條 [省級部門職責]按照《暫行辦法》等相關規定，落實各方管理責任。

省人民政府金融工作辦公室(以下簡稱省金融辦)具體承擔本省網絡借貸信息中介機構的機構監管日常工作。

國務院銀行業監督管理機構省一級派出機構根據國務院銀行業監督管理機構相關規定，制定本轄區網絡借貸信息中介機構業務活動監督管理制度，并實施行為監管。

省通信管理局負責對網絡借貸信息中介機構業務活動涉及的電信業務進行監管。

省公安廳牽頭負責對網絡借貸信息中介機構的互聯網服務進行安全監管，依法查處違反網絡安全監管的違法違規活動，打擊網絡借貸涉及的金融犯罪及相關犯罪。

省互聯網信息辦公室負責對金融信息服務、互聯網信息內容等業務進行監管。

省工商局負責網絡借貸信息中介機構的注冊登記，對違反工商相關規定的情況進行查處。

第四條 [分級管理]各地級以上市人民政府是本轄區網絡借貸信息中介機構的機構監管和風險處置的第一責任人。各地級以上市人民政府金融監管部門具體承擔本轄區網絡借貸信息中介機構的機構監管和風險處置工作。國務院銀行業監督管理機構市一級派出機構負責本轄區網絡借貸信息中介活動的行為監管，配合本市人民政府開展機構監管和風險處置等工作。

第五條 [公司治理和增強實力]網絡借貸信息中介機構應當依法建立健全公司治理結構，完善議事規則、決策程序、內審制度和風控制度，保持公司治理的有效性。鼓勵網絡借貸信息中介機構根據自身實際，引進戰略投資者，增加注冊資本與實收資本，增強機構實力。鼓勵聘請具有豐富金融機構從業經驗的人員擔任高級管理人員。

第二章 備案管理

第六條 [備案登記]擬開展網絡借貸信息中介服務的網絡借貸信息中介機構，應當在領取營業執照后，于10個工作日以內攜帶有關材料向工商登記注冊地所在地級以上市人民政府金融監管部門提交備案登記材料，各地級以上市人民政府金融監管部門應當在網絡借貸信息中介機構提交的備案登記材料齊備時予以受理。根據需要，區(縣、縣級市)人民政府金融監管部門可負責相關資料受理工作。

第七條 [備案審核]各地級以上市人民政府金融監管部門在規定時間內，將形式合規、完備的備案登記材料報省金融辦，省金融辦對符合備案條件的，統一出具備案登記證明文件。備案登記不構成對網絡借貸信息中介機構經營能力、合規程度、資信狀況的認可和評價,不作為出借人資產安全的保證。

省金融辦有權根據《暫行辦法》和本實施細則等會同相關部門或委托第三方對備案登記后的網絡借貸信息中介機構進行評估分類，并及時將備案登記信息及分類結果在官方網站上公示。

網絡借貸信息中介機構備案登記、評估分類按照國家相關具體規定執行或由省金融辦會同相關部門根據國務院銀行業監督管理機構相關規定另行制定。

第八條 [電信業務經營許可]網絡借貸信息中介機構獲得金融監管部門備案登記證明文件后，應當按照通信主管部門的相關規定申請相應的電信業務經營許可;未按規定申請電信業務經營許可的，不得開展網絡借貸信息中介業務。

第九條 [機構經營范圍]開展網絡借貸信息中介業務的機構，應當在工商登記經營范圍中明確注明網絡借貸信息中介等字樣，法律、行政法規另有規定的除外。

第十條 [備案變更] 網絡借貸信息中介機構備案登記事項發生變更的，應當在5個工作日以內向工商登記注冊地所在地級以上市人民政府金融監管部門報告并進行備案信息變更。

第十一條[備案注銷]經備案的網絡借貸信息中介機構擬終止網絡借貸信息中介服務的，應當在終止業務前提前至少10個工作日，書面告知注冊地所在地級以上市人民政府金融監管部門，并按規定辦理備案注銷。各地級以上市人民政府金融監管部門應當及時將本轄區網絡借貸信息中介機構備案注銷情況報省金融辦。

經備案登記的網絡借貸信息中介機構依法解散或者依法宣告破產的，除依法進行清算外，按規定注銷其備案。

第三章 風險管理與信息披露

第十二條 [征信管理]網絡借貸信息中介機構應當加強與金融信用信息基礎數據庫運行機構、征信機構等的業務合作，依法提供、查詢和使用有關金融信用信息。

征信管理部門應當將網絡借貸信息中介機構的有關信息納入征信管理系統，為網絡借貸信息中介機構查詢相關信息、加強借款人風險控制等提供方便。

第十三條 [風險揭示]網絡借貸信息中介機構應當向出借人以醒目方式提示網絡借貸風險、禁止性行為，尤其是風險自擔原則，并經出借人確認。

第十四條 [合格出借人審查]網絡借貸信息中介機構應當開展合格出借人審查，對出借人的年齡、財務狀況、投資經驗、風險偏好、風險承受能力等進行盡職評估，不得向未進行風險評估和風險評估不合格的出借人提供交易服務。

第十五條 [機構經營管理信息披露]網絡借貸信息中介機構應當及時在其官方網站顯著位置披露本機構所撮合借貸項目等經營管理信息。

網絡借貸信息中介機構應當在其官方網站上建立業務活動經營管理信息披露專欄，定期以公告形式向公眾披露年度報告、法律法規、網絡借貸有關監管規定，其中經審計的年度報告應當在本年度結束后4個月內進行披露。鼓勵網絡借貸信息中介機構主動、及時、準確披露主要股東與高級管理人員詳細信息等。

網絡借貸信息中介機構應當將定期信息披露公告文稿和相關備查文件每季度結束后1個月內報送工商登記注冊地所在地級以上市人民政府金融監管部門及國務院銀行業監督管理機構市一級派出機構，并置備于機構住所供社會公眾查閱。

第四章 監督管理

第十六條 [金融監管部門職責]本省網絡借貸信息中介機構的監管部門為省金融辦、地級以上市人民政府金融監管部門、國務院銀行業監督管理機構派出機構。

省金融辦和各地級以上市人民政府金融監管部門具體承擔本省或本轄區網絡借貸信息中介機構監管日常工作，包括對網絡借貸信息中介機構的規范引導、備案管理和風險防范、處置工作。

國務院銀行業監督管理機構派出機構配合國務院銀行業監督管理機構制定統一的規范發展政策措施和監督管理制度，負責網絡借貸信息中介機構的日常行為監管，指導本級人民政府金融監管部門做好網絡借貸信息中介機構的機構監管，配合地方人民政府做好網絡借貸信息中介機構的風險處置工作，建立跨部門跨地區監管協調機制。

第十七條 [自律組織職責]廣東互聯網金融協會應當加強省內網絡借貸行業自律管理，并嚴格履行《暫行辦法》第三十四條相關職責。

廣東互聯網金融協會網絡借貸專業委員會按照《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》、《暫行辦法》、本實施細則和協會章程開展自律并接受相關監管部門指導。

第十八條 [監督管理措施]監管部門根據履行職責的需要，可以依法采取多種措施對網絡借貸信息中介機構進行監督管理，包括但不限于開展現場檢查、非現場監管，與董事、高級管理人員等進行監管談話。

現場檢查可根據需要，組成跨部門聯合現場檢查組，聯合現場檢查組由省金融辦或各地級以上市人民政府金融監管部門具體牽頭組織。

第十九條 [非現場監管]監管部門應當對網絡借貸信息中介機構開展非現場監管，省金融辦會同相關部門建立全省統一的非現場監管信息系統，收集、整理、分析網絡借貸信息中介機構的業務活動，持續監測風險狀況。

網絡借貸信息中介機構應當定期向各地級以上市人民政府金融監管部門及國務院銀行業監督管理機構市一級派出機構報送財務會計、統計報表和資料等信息。

第二十條 [重大風險信息報送]網絡借貸信息中介機構應當在下列重大事件發生后，立即采取應急措施并向注冊地所在地級以上市人民政府金融監管部門報告：

(一)因經營不善等原因出現重大經營風險;

(二)網絡借貸信息中介機構或其董事、監事、高級管理人員發生重大違法違規行為;

(三)因商業欺詐行為被起訴，包括違規擔保、夸大宣傳、虛構隱瞞事實、虛假信息、簽訂虛假合同、錯誤處置資金等行為。

省金融辦應當會同有關部門建立網絡借貸行業重大事件的發現、報告和處置制度，制定處置預案，及時、有效地協調處置有關重大事件。

各地級以上市人民政府金融監管部門應當及時將本轄區網絡借貸信息中介機構重大風險及處置情況信息報送本級人民政府、省金融辦。

省金融辦應當及時將本轄區網絡借貸信息中介機構重大風險及處置情況信息報送省人民政府、國務院銀行業監督管理機構和中國人民銀行。

第二十一條 [一般信息報送]除本實施細則第十條規定的事項外，網絡借貸信息中介機構發生下列情形的，應當在5個工作日以內向各地級以上市人民政府金融監管部門報告：

(一)因違規經營行為被查處或被起訴;

(二)董事、監事、高級管理人員違反境內外相關法律法規行為;

(三)金融監管部門等要求的其他情形。

第二十二條 [年度審計]網絡借貸信息中介機構應當聘請會計師事務所進行年度審計，審計報告中應特別載明分支機構相關情況，并在上一會計年度結束之日起4個月內向注冊地所在地級以上市人民政府金融監管部門、國務院銀行業監督管理機構市一級派出機構報送年度審計報告。

第二十三條 [監管情況報告]各地級以上市人民政府金融監管部門應于每年2月中旬前向本級人民政府和省金融辦報告上一年度本轄區網絡借貸信息中介機構的監管情況。省金融辦應于每年3月中旬前向省人民政府和國務院銀行業監督管理機構報送上一年度本省網絡借貸信息中介機構的監管情況。

第二十四條 [信息共享機制]省金融辦、廣東銀監局、人民銀行廣州分行、省公安廳、省工商局、省通信管理局、省網信辦應當建立網絡借貸信息中介機構信息共享機制，定期將網絡借貸信息中介機構工商注冊、備案登記、電信業務經營許可、違法違規等信息，通過統一的省級企業信息共享交換平臺或全國企業信用信息公示系統(廣東)實時交換數據、共享信息。

各地級以上市參照省的做法，實現信息共享。

第五章 附 則

第二十五條 [監管部門責任]監管部門存在未依照本實施細則等規定報告重大風險和處置情況、未依照本實施細則等規定向國務院銀行業監督管理機構和本級人民政府提供行業統計或行業報告等違反法律法規及本實施細則規定情形的，應當對有關責任人依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 [省外注冊公司的監管]注冊地在外省的網絡借貸信息中介機構，其公司總部辦公所在地不得在廣東省設立，法律法規另有規定的除外。其在本省設立的分支機構，遵守本實施細則。

第二十七條 [深圳市]深圳市人民政府可以根據《暫行辦法》，參照本實施細則制定深圳市實施細則，并報廣東省人民政府和國務院銀行業監督管理機構備案。

第二十八條 [解釋權]本實施細則解釋權歸廣東省人民政府。

第二十九條 [數量含義]本實施細則所稱不超過、以下、以內，包括本數。

第三十條 [生效期]本實施細則自 年 月 日起生效，有效期為3年。

廣東針對網貸管理細則解讀針對過去監管責任不清晰的問題，根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》，《意見稿》對網貸機構的各方管理責任進行細化：省金融辦承擔本省網絡借貸信息中介機構的機構監管日常工作。國務院銀行業監督管理機構省一級派出機構制定本轄區網絡借貸信息中介機構業務活動監督管理制度，并實施行為監管。省通信管理局負責對網貸機構業務活動涉及的電信業務進行監管。省公安廳牽頭負責對網貸機構的互聯網服務進行安全監管，依法查處違反網絡安全監管的違法違規活動，打擊網絡借貸涉及的金融犯罪及相關犯罪。省互聯網信息辦公室負責對金融信息服務、互聯網信息內容等業務進行監管。省工商局負責網貸機構的注冊登記，對違反工商相關規定的情況進行查處。

《意見稿》明確，各地級以上市人民政府是本轄區網貸機構的機構監管和風險處置的第一責任人。

在網貸機構備案登記上，《意見稿》指出，擬開展網貸業務的信息中介機構，應當在領取營業執照后，于10個工作日以內攜帶有關材料向工商登記注冊地所在地級以上市金融辦提交備案登記材料。省金融辦有權會同有關部門或委托第三方對備案登記后的網貸機構評估分類。

《意見稿》指出，網貸機構應當開展合格出借人審查，并向出借人以醒目方式提示網絡借貸風險、禁止性行為，尤其是風險自擔原則，并經出借人確認。

篇6

（一）、建立健全安全管理體系，實行項目法人負責制，并設置專職安全員，應持證上崗，崗位人員禁止虛設和在外兼職。

（二）、建立安全責任制，訂立安全考核制度和獎懲制度，確定人員職責的人工范圍。

（三）、堅持特殊工種必須持證上崗制度。

（四）、堅持日常的安全教育與崗前安全教育工作。

（五）、定期對現場安全工作進行大檢查，并做好日常安全臺帳工作，做到不缺記、漏記。

（六）、施工組織設計中，加強安全計劃和技術措施，并在實施中認真落實。

（七）、在現場關鍵部位設置醒目的安全標志牌。

（八）、進入現場的人員均應正確戴安全帽，并準備足夠的安全帽以備用。

（九）、施工機器應由專人保管和使用，禁止非操作人員使用和操作。

篇7

一、總則

第一條根據《會計法》、《地質勘查單位會計制度》及湖北局有關規定，結合地勘院特點，制定本辦法。

第二條財務管理的原則是：健全體制，理順關系，集中管理，統分結合（預算內地質項目統一核算與考核，社會地勘工作分灶吃飯，單獨考核）；明確職責，規范工作，嚴格監督，促進發展。

第三條財務管理的主要任務是：貫徹執行國家財經政策、法令，遵守財經紀律；有效地籌集和使用資金，統一管理各項資產，促進生產發展；明確崗位職責，處理好國家、單位與職工之間的關系；規范會計基礎工作，嚴格會計核算和財務監管，不斷降低成本，提高經濟效益。

第四條財務管理的目標是：建立集中統一的財務管理體系，規范管理體制，理順地勘院與各隊基地之間、地勘院機關與分院之間經濟往來關系，促進地勘院的長遠發展。

二、財務管理體制

第五條院財務部是財務集中統一管理的中心，財務統一管理的范圍是：地勘院機關和各預算內地質項目所有財務會計活動，具體包括：

1、地勘查機關的財務管理，包括院機關管理部門及在機關核算預算內地質項目的會計業務及財務管理；

2、地勘院所屬的實行報表制的各分院的社會地勘工作的會計業務及財務管理；

3、項目組核算員的統一管理與委派。

第六條地勘院實行統一管理、分級核算的財務管理體系。院財務部統一領導各分院的財務機構，各分院的財務機構分級核算社會地勘的會計業務并對院財務部負責；社會地勘工作實行“內部獨立核算、自主經營、定額上繳”。

第七條執行統一的會計政策，具體包括：應收賬款壞賬核算政策、存貨成本核算政策（管材攤銷政策）、固定資產折舊政策、待攤費用和無形資產攤銷政策、工資分配政策、利潤分配政策等。

第八條制定統一的財務管理制度，具體包括：參照湖北局有關規定，制定項目成本核算、考核制度；制定有關費用的開支標準；制定探礦權和投資管理辦法等。

三、財務管理的具體內容及實施

第九條進行統一的資金管理：

1、資金管理的原則為：定額管理、分別核算、專款專用、按時歸還、嚴格審查。即定額借予各分院流動資金；分別核算、借支預算內地質項目組的預算內項目資金，做到各類資金專款專用；各分院按時歸還借院資金；各地質項目組定期到院財務部核銷項目經費支出；由院長或院長授權人審查費用支出情況。

2、資金管理內部控制辦法：

為保證資金合理安排，各分院根據各自的經營活動目標以及資金使用情況，編制本院的“資金使用預算表”（格式見下表），經分院負責人簽字后報財務部，財務部根據各分院上報的“資金使用預算表”匯總各項收支后報院長，以統籌安排院內資金的使用。各地質項目組編制的“資金使用預算表”必須切合實際，嚴格按項目實際工作量計算，否則院不安排其資金預算。

資金使用預算表

單位（項目組）年月日

項目預算內項目外營項目合計備注

一、上期資金余額：

二、本期收入

1、

…

三、本期支出

1、

2、

3、

……

四、期末預算結存

單位（項目組）負責人：制表人：

備注：表中“三、本期支出”下列項目的各種工作量和具體費用明細。

項目組按資金使用預算向院長申請定額備用金，作為項目組的流動資金，由項目組負責人安排使用。項目組資金不足時須提出資金使用計劃，具體填列項目進展情況及實物工作量計劃、資金使用數額和范圍，社會地質項目和多營項目借款還需注明還款日期，向院長申請撥款或借款，各分院借院款項必須按時歸還。

職工因公借款，先填制借款單，借款單應明確注明事由及借款金額，出差借款還須注明出差天數，經部門負責人、院長簽字后到財務部門辦理借款。欠款職工在完成承擔的事項后10個工作日內到財務部門報銷并結清借款，項目核算員在項目完工后的20個工作日內報銷完畢項目成本并結清借款。前一次借款未結清的，原則上不給予繼續辦理借款。因特殊需要實行定額備用金制度的人員，其定額數由所屬部門（項目組）同財務部共同核定。借款數超過1000元的，須提前一天通知會計人員。財務部門應定期清理各種借款，對于不按規定及時清賬的個人，由財務部負責從其工資中扣回，逾期一天加收欠款額萬分之五的罰息。

第十條應收、應付款項的管理

1、應收賬款：應收賬款掛賬必須符合掛賬規定并附發票記賬聯或其他有效憑據；各分院對應收賬款設管理臺賬，登記各種工程應收款（含暫沒入帳的應收工程款），明確當事人責任，并積極回收，期末考核。年終按湖北局的規定計提壞賬準備。

2、其他內部債權債務：各分院之間、分院與局各二級單位之間、各分院與院機關之間及其他債權債務，必須定期核對，及時清理。

第十一條固定資產的管理

1、固定資產標準：使用年限在一年以上（包括一年），單位價值在1500元以上（包括1500元），并且能夠獨立使用的各種資產，均應作為固定資產核算。

2、固定資產購置或大修的審批權限：

①實行報表制的核算部分：購置單位價值在10000元以下(含10000元)的固定資產或大修支出金額在5000元以下的，由分院負責人、分管院長審批；購置單位價值在10000元以上的固定資產或大修支出金額在5000元以上的，須報院設備管理部門。購置發票經經辦人、分院負責人、分管院長、設備管理員簽字后到財務部門報銷入帳。

②實行報賬制的地質項目組及院機關管理部門購置或大修固定資產均須經院長審批。購置發票經經辦人、項目組或部門負責人、分管副院長、設備管理員簽字后到財務部報銷入帳。

購置單位價值在50000元以上（含50000元）的固定資產或大修支出金額在50000以上（含50000元）的，按照湖北局的規定,須經地勘院分管局長批準后，由院設備管理部門以文件形式上報湖北局審批。

3、日常管理：財務部門應根據湖北局《設備固定資產分類折舊表》建立固定資產卡片、目錄，并計提折舊；除已經提完折舊、不需用的設備不再計提折舊外，所有設備均應計提折舊，設備綜合折舊率必須達到湖北局規定的12％以上。固定資產的報廢按購置審批權限辦理。

第十二條低值易耗品的管理

1、低值易耗品標準：單位價值在50元以上（含50元），使用期限在6個月以上，能夠獨立使用的各項物品均應作為低值易耗品管理。

2、低值易耗品購置、報銷的審批權限：

①實行報表制的核算部分購置正常生產、管理用低值易耗品由分院負責人審批。購置發票按審批權限簽字，并經低值易耗品管理員登記臺賬后，到項目部財務報銷。

②實行報賬制的項目組及院機關管理部門購置正常生產、管理用低值易耗品由項目組或部門負責人審批；非生產用和單位金額在1000元以上（含1000元）的低值易耗品須經院長審批。購置發票按審批權限簽字，并經低值易耗品管理員登記臺賬后，到財務部報銷。

3、日常管理：按照地勘院“低值易耗品管理規定”對低值易耗品進行分類管理，由低值易耗品管理部門建立管理臺賬，進行分類登記，責任到人；因工作變動或離退休等原因不需再繼續使用的低值易耗品，在辦理離崗手續前由經管部門負責收回；報廢、損壞的低值易耗品應及時交經管部門辦理銷賬手續，因管理不善或使用不當造成損壞或丟失的，經管部門應責成責任人進行部分或全部賠償。

第十三條庫存材料和機臺周轉材料的管理

1、材料的購置、報銷的審批權限：

①實行報表制的核算部分購置生產用材料，支出金額在10000元以下的由分院負責人審批，購置發票經分院負責人簽字后報銷；支出金額10000元以上（含10000元）的材料購置須報院長審批備案，購置發票經分院負責人和分管院長簽字后報銷。分院財務科憑入庫單和簽字后發票入帳。

②實行報賬制的項目組購置生產用材料，支出金額在5000元以下的經項目組負責人批準后購置，支出金額在5000元以上（含5000元）的材料購置須報院長審批。購置發票經項目組負責人、院長簽字后報銷。財務部憑入庫單和簽字后的發票入帳。

2、日常管理：材料管理人員負責辦理材料的入庫、出庫、退庫手續，并負責對材料的日常維護、保管工作；所有購置、領用、退庫的材料必須及時辦理入庫和出庫手續；財務人員應定期到倉庫同材料管理員一起做好實物盤點工作，做好材料的收、發、存核算工作，并定期采用適當的攤銷方式對各種機臺周轉材料的進行分類攤銷。

第十四條對外投資的管理

各分院無對外投資的權利，由地勘院根據湖北局《關于進一步加強國有資產管理若干規定的實施細則》的要求，統一辦理礦權對外投資及其他對外投資。

地勘院對投資實行投資評價原則，即：由院長辦公會議集體討論，以實現最大限度的投資增值作為分析投資方案最重要的尺度；充分考慮投資風險性，對政治風險、利率風險、市場風險、經營風險、決策風險進行充分認證；充分考慮實際資產和經營的控制能力，做出全面、科學、準確的投資預算與可行性報告；同時要兼顧單位的發展方向和經營規劃。

第十五條無形資產及其他資產的管理

財務部門必須按財務會計制度要求，對單位的無形資產等資產進行記賬和攤銷，按受益方確定其攤銷歸屬。

第十六條各項費用報銷的審批管理

1、差旅費的使用

各部門應嚴格按照院交通差旅費開支標準的規定執行，財務部門嚴格審查，按規定報銷。地勘院機關的管理人員出差旅費由部門負責人審查簽字后報銷，部門負責人由院長審查簽字；實行報表制的分院出差旅費由分院負責人審查簽字后報銷，分院負責人由分院綜合辦主任證明審簽。對于超過開支標準的費用支出、出差業務招待費支出，在院機關核算的部門(項目組)一律由院長審查簽字后報銷。

2、業務活動費的使用

本著勤儉、熱情、適當的原則，按院“業務招待費管理辦法”安排和使用業務招待費。在地勘院機關核算的部門(項目組)發生的業務活動費均由經辦人、部門(項目組)負責人、分管院長簽批后方可到財務部報銷。實行報表制的分院發生的業務活動費應由經辦人、分院負責人簽字后在分院財務科報銷。

3、工資及獎勵支出

①在院機關核算的管理部門的工資及獎勵由院勞資職能管理部門（綜合辦）按政策及考核情況統一做工資表，經分管院長簽字后交財務部發放；在地勘院機關核算的項目組，在項目實施期間,其工資及獎勵由項目組按政策做工資表，經項目組負責人簽字后用項目組資金發放，工資表必須在院綜合辦審簽備案后方可到財務部報賬。

②實行報表制的分院工資及獎勵的發放，由各分院綜合辦根據考勤和既定的工資政策做工資表，經分院負責人審核后由分院財務科發放。

4、其他成本、費用支出

①在院機關核算的項目組，因項目施工發生的項目制圖費、化驗分析費、雇工費等項目成本及日常通訊費等其他費用，應嚴格按照各類項目經費支出暫行規定,用項目資金支付,經項目組負責人簽字后到財務部報賬。

②實行報表制的分院發生的社會地質項目和多營項目成本及費用均需經分院負責人審批，用各自項目資金支付，原始憑證經分院負責人簽字后列入各自的項目成本。

5、在院機關核算的項目組人員在實施項目期間所發生的各項管理費及其他代墊費用由各分院財務科按規定列帳通知院財務部,實行報表制的核算部分應付院機關的各項管理費用應根據規定按季及時上繳。

第十七條社會地勘收入和收益管理

各分院實現的社會地勘收入和成本實行分項目核算。實現的收入必須及時交分院財務部門入帳，不得坐支或截留、挪用，不得私設“小金庫”；收入的掛賬必須符合掛賬規定，不得虛掛收入；其成本支出必須及時報銷，對于應由本期負擔的成本費用，必須列入當期決算，以正確計算當期收益。

對于地勘院承攬的大型項目,須由幾個分院共同施工項目的收入和成本由各分院根據施工量簽訂內部協議，財務部門根據其協議合理確定各分院收入及費用的分攤；收入與費用的確認原則為：誰施工，誰確認收入，以避免重復計算收入。

第十八條項目預算和決算的管理

財務部根據湖北局下達的年度預算，結合實際編制預算內地質項目預算和社會地勘收入計劃；各分院的項目組承擔的預算內地質項目及產值在5萬元以上的外營地質項目均應根據費用定額等編制項目預算，經項目組負責人簽字后，報院長審查，院長簽批后交財務部。項目決算書應在項目完工后15個工作日內編制完畢，由項目組會同財務部門共同編制后，經項目負責人簽字報院長。

第十九條對外經營合同管理

各分院承擔對外社會地勘工作及其他外營工作應以地勘院名稱與委托方簽訂施工合同或協議，經院長審查、簽字，并加蓋地勘院公章，遇特殊情況須事先報院長同意。合同的簽訂應嚴格按照合同法的規定條款簽訂，一般應具備如下內容：1、當事人的名稱或姓名和住所；2、標的（工程項目）；3、數量和質量；4、價款和酬金；5、履行期限、地點和方式；6、違約責任；7、解決爭議的方法；8、當事人協商同意的有關修改合同的文書、電報和圖表。對外經營合同經院長審查后蓋地勘院公章后生效；對外經營合同一般不得少于3份；簽訂的合同或協議應送交財務部門一份；各分院必須按規定做好合同的保管與存檔工作。

第二十條會計、統計報表的管理

1、會計、統計報表分月報、季報和年報，實行報表制的核算部分必須按照院財務部的具體要求及局的統一格式編制，及時、準確、完整的上報各種報表。

2、報表編制按照《財務會計報告條例》和《統計法》的規定執行。月報表要附編制說明，季報表需附編表說明和財務狀況說明書，年報要按局規定報送會計報表附注和經濟活動分析。報表封面必須經分院負責人和分院主管會計簽字，并填制上報日期等。

第二十一條票據的管理

由院財務部統一管理發票、收據等各項票據登記和領取，各分院在取得項目預收款時均應向對方如實開具地勘院統一收據，一般由財務部會計人員開列，對方領取收據時應在記賬聯簽字并注明取得時間，對填寫錯誤或退回的收據應書寫或加蓋“作廢”字樣，完整保存各聯以備查。

第二十二條會計檔案的管理

1、會計檔案包括會計憑證、帳薄、會計報表、統計報表及相關磁盤等會計核算資料。

2、財務部門對每年形成的會計檔案，應按歸檔要求整理立卷，裝訂成冊。當年會計檔案在會計年度終了后，可暫由財務部門保管一年，期滿后編造清冊移交檔案管理部門。

3、會計資料應有專人妥善保管，存放有序，查找方便。嚴格執行安全保密制度，不得隨意堆放。

4、會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會計資料（包括查閱已歸檔的會計檔案），須經財務負責人批準。

四、附則

第二十三條本辦法自之日起執行，原財務會計管理制度同時廢止。

篇8

第一條為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細則。

章名第二章安全管理

第二條旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統一領導下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。

第三條各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。

第四條國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責是：

（一）制定國家旅游安全管理規章，并組織實施；

（二）會同國家有關部門對旅游安全實行綜合治理，協調處理旅游安全事故和其它安全問題；

（三）指導、檢查和監督各級旅游行政管理部門和旅游企事業單位的旅游安全管理工作；

（四）負責全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓工作；

（五）協調重大旅游安全事故的處理工作；

（六）負責全國旅游安全管理方面的其他有關事項。

第五條縣級以上（含縣級）地方旅游行政管理部門的職責是：

（一）貫徹執行國家旅游安全法規；

（二）制定本地區旅游安全管理的規章制度，并組織實施；

（三）協同工商、公安、衛生等有關部門，對新開業的旅游企事業單位的安全管理機構、規定制度及其消防、衛生防疫等安全設施、設備進行檢查，參加開業前的驗收工作；

（四）協同公安、衛生、園林等有關部門，開展對旅游安全環境的綜合治理工作，防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發生；

（五）組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓工作；

（六）參與旅游安全事故的處理工作；

（七）受理本地區涉及旅游安全問題的投訴；

（八）負責本地區旅游安全管理的其它事項。

第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經營旅游業務的企事業單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責是：

（一）設立安全管理機構，配備安全管理人員；

（二）建立安全規章制度，并組織實施；

（三）建立安全管理責任制，將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工；

（四）接受當地旅游行政管理部門對旅游安全管理工作的行業管理和檢查、監督；

（五）把安全教育、職工培訓制度化、經常化，培養職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經過安全培訓，合格后才能上崗；

（六）新開業的旅游企事業單位，在開業前必須向當地旅游行政管理部門申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格者，不得開業；

（七）堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除不安全隱患；

（八）對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設施，要定期進行維修和保養，使其始終處于良好的安全技術狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行；

（九）對旅游者的行李要有完備的交接手續，明確責任，防止損壞或丟失；

（十）在安排旅游團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于過分疲勞狀態；

（十一）負責為旅游者投保；

（十二）直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等；

（十三）開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預案和急救措施，重要團隊需按規定報有關部門審批。

章名第三章事故處理

第七條凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。

第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：

（一）輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者；

（二）一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經濟損失在1萬至10萬（含1萬）元者；

（三）重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經濟損失在10萬至100萬（含10萬）元者；

（四）特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者。

第九條事故發生后，現場有關人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門報告。

第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后，要盡快向當地人民政府報告，對重大、特大安全事故，要同時向國家旅游行政管理部門報告。

第十一條一般、重大、特大安全事故發生后，地方旅游行政管理部門和有關旅游企事業單位要積極配合有關方面，組織對旅游者進行緊急救援，并妥善處理善后事宜。

章名第四章獎勵與懲罰

第十二條對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵；

（一）旅游安全管理制度健全，預防措施落實，安全教育普及，安全宣傳和培訓工作扎實，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內未發生一般性事故的；

（二）協助事故發生單位進行緊急救助、避免重大損失，成績突出的；

（三）在旅游安全其它方面做出突出成績的。

第十三條對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵：

（一）熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發生安全事故方面成績突出的；

（二）見義勇為，救助旅游者，或保護旅游者財物安全不受重大損失的；

（三）及時發現事故隱患，避免重大事故發生的；

（四）在旅游安全其它方面做出突出成績的。

第十四條對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實，對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰：

（一）嚴重違反旅游安全法規，發生一般、重大、特大安全事故者；

（二）對可能引發安全事故的隱患，長期不能發現和消除，導致重大、特大安全事故發生者；

篇9

第一條為了合理開發、利用、節約和保護水資源，防治水害，實現水資源的可持續利用，適應國民經濟和社會發展的需要，制定本法。

第二條在中華人民共和國領域內開發、利用、節約、保護、管理水資源，防治水害，適用本法。

本法所稱水資源，包括地表水和地下水。

第三條水資源屬于國家所有。水資源的所有權由國務院代表國家行使。農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農村集體經濟組織使用。

第四條開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發揮水資源的多種功能，協調好生活、生產經營和生態環境用水。

第五條縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設，并將其納入本級國民經濟和社會發展計劃。

第六條國家鼓勵單位和個人依法開發、利用水資源，并保護其合法權益。開發、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。

第七條國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的除外。國務院水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。

第八條國家厲行節約用水，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，建立節水型社會。

各級人民政府應當采取措施，加強對節約用水的管理，建立節約用水技術開發推廣體系，培育和發展節約用水產業。

單位和個人有節約用水的義務。

第九條國家保護水資源，采取有效措施，保護植被，植樹種草，涵養水源，防治水土流失和水體污染，改善生態環境。

第十條國家鼓勵和支持開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害的先進科學技術的研究、推廣和應用。

第十一條在開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

第十二條國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。

國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。

國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的權限，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

第十三條國務院有關部門按照職責分工，負責水資源開發、利用、節約和保護的有關工作。

縣級以上地方人民政府有關部門按照職責分工，負責本行政區域內水資源開發、利用、節約和保護的有關工作。

第二章水資源規劃

第十四條國家制定全國水資源戰略規劃。

開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，應當按照流域、區域統一制定規劃。規劃分為流域規劃和區域規劃。流域規劃包括流域綜合規劃和流域專業規劃；區域規劃包括區域綜合規劃和區域專業規劃。

前款所稱綜合規劃，是指根據經濟社會發展需要和水資源開發利用現狀編制的開發、利用、節約、保護水資源和防治水害的總體部署。前款所稱專業規劃，是指防洪、治澇、灌溉、航運、供水、水力發電、竹木流放、漁業、水資源保護、水土保持、防沙治沙、節約用水等規劃。

第十五條流域范圍內的區域規劃應當服從流域規劃，專業規劃應當服從綜合規劃。

流域綜合規劃和區域綜合規劃以及與土地利用關系密切的專業規劃，應當與國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃相協調，兼顧各地區、各行業的需要。

第十六條制定規劃，必須進行水資源綜合科學考察和調查評價。水資源綜合科學考察和調查評價，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關部門組織進行。

縣級以上人民政府應當加強水文、水資源信息系統建設。縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當加強對水資源的動態監測。

基本水文資料應當按照國家有關規定予以公開。

第十七條國家確定的重要江河、湖泊的流域綜合規劃，由國務院水行政主管部門會同國務院有關部門和有關省、自治區、直轄市人民政府編制，報國務院批準。跨省、自治區、直轄市的其他江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃，由有關流域管理機構會同江河、湖泊所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門和有關部門編制，分別經有關省、自治區、直轄市人民政府審查提出意見后，報國務院水行政主管部門審核；國務院水行政主管部門征求國務院有關部門意見后，報國務院或者其授權的部門批準。

前款規定以外的其他江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關部門和有關地方人民政府編制，報本級人民政府或者其授權的部門批準，并報上一級水行政主管部門備案。

專業規劃由縣級以上人民政府有關部門編制，征求同級其他有關部門意見后，報本級人民政府批準。其中，防洪規劃、水土保持規劃的編制、批準，依照防洪法、水土保持法的有關規定執行。

第十八條規劃一經批準，必須嚴格執行。

經批準的規劃需要修改時，必須按照規劃編制程序經原批準機關批準。

第十九條建設水工程，必須符合流域綜合規劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程，其工程可行性研究報告報請批準前，有關流域管理機構應當對水工程的建設是否符合流域綜合規劃進行審查并簽署意見；在其他江河、湖泊上建設水工程，其工程可行性研究報告報請批準前，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照管理權限對水工程的建設是否符合流域綜合規劃進行審查并簽署意見。水工程建設涉及防洪的，依照防洪法的有關規定執行；涉及其他地區和行業的，建設單位應當事先征求有關地區和部門的意見。

第三章水資源開發利用

第二十條開發、利用水資源，應當堅持興利與除害相結合，兼顧上下游、左右岸和有關地區之間的利益，充分發揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排。

第二十一條開發、利用水資源，應當首先滿足城鄉居民生活用水，并兼顧農業、工業、生態環境用水以及航運等需要。

在干旱和半干旱地區開發、利用水資源，應當充分考慮生態環境用水需要。

第二十二條跨流域調水，應當進行全面規劃和科學論證，統籌兼顧調出和調入流域的用水需要，防止對生態環境造成破壞。

第二十三條地方各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情況，按照地表水與地下水統一調度開發、開源與節流相結合、節流優先和污水處理再利用的原則，合理組織開發、綜合利用水資源。

國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證；在水資源不足的地區，應當對城市規模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限制。

第二十四條在水資源短缺的地區，國家鼓勵對雨水和微咸水的收集、開發、利用和對海水的利用、淡化。

第二十五條地方各級人民政府應當加強對灌溉、排澇、水土保持工作的領導，促進農業生產發展；在容易發生鹽堿化和漬害的地區，應當采取措施，控制和降低地下水的水位。

農村集體經濟組織或者其成員依法在本集體經濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設施的，按照誰投資建設誰管理和誰受益的原則，對水工程設施及其蓄水進行管理和合理使用。

農村集體經濟組織修建水庫應當經縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準。

第二十六條國家鼓勵開發、利用水能資源。在水能豐富的河流，應當有計劃地進行多目標梯級開發。

建設水力發電站，應當保護生態環境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業等方面的需要。

第二十七條國家鼓勵開發、利用水運資源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設單位應當同時修建過魚、過船、過木設施，或者經國務院授權的部門批準采取其他補救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護、航運和竹木流放，所需費用由建設單位承擔。

在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設單位應當同時修建過船設施或者預留過船設施位置。

第二十八條任何單位和個人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權益。

第二十九條國家對水工程建設移民實行開發性移民的方針，按照前期補償、補助與后期扶持相結合的原則，妥善安排移民的生產和生活，保護移民的合法權益。

移民安置應當與工程建設同步進行。建設單位應當根據安置地區的環境容量和可持續發展的原則，因地制宜，編制移民安置規劃，經依法批準后，由有關地方人民政府組織實施。所需移民經費列入工程建設投資計劃。

第四章水資源、水域和水工程的保護

第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構以及其他有關部門在制定水資源開發、利用規劃和調度水資源時，應當注意維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護水體的自然凈化能力。

第三十一條從事水資源開發、利用、節約、保護和防治水害等水事活動，應當遵守經批準的規劃；因違反規劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水體污染的，應當承擔治理責任。

開采礦藏或者建設地下工程，因疏干排水導致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采礦單位或者建設單位應當采取補救措施；對他人生活和生產造成損失的，依法給予補償。

第三十二條國務院水行政主管部門會同國務院環境保護行政主管部門、有關部門和有關省、自治區、直轄市人民政府，按照流域綜合規劃、水資源保護規劃和經濟社會發展要求，擬定國家確定的重要江河、湖泊的水功能區劃，報國務院批準。跨省、自治區、直轄市的其他江河、湖泊的水功能區劃，由有關流域管理機構會同江河、湖泊所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門、環境保護行政主管部門和其他有關部門擬定，分別經有關省、自治區、直轄市人民政府審查提出意見后，由國務院水行政主管部門會同國務院環境保護行政主管部門審核，報國務院或者其授權的部門批準。

前款規定以外的其他江河、湖泊的水功能區劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府環境保護行政主管部門和有關部門擬定，報同級人民政府或者其授權的部門批準，并報上一級水行政主管部門和環境保護行政主管部門備案。

縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對水功能區的水質狀況進行監測，發現重點污染物排放總量超過控制指標的，或者水功能區的水質未達到水域使用功能對水質的要求的，應當及時報告有關人民政府采取治理措施，并向環境保護行政主管部門通報。

第三十三條國家建立飲用水水源保護區制度。省、自治區、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源保護區，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉居民飲用水安全。

第三十四條禁止在飲用水水源保護區內設置排污口。

在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意，由環境保護行政主管部門負責對該建設項目的環境影響報告書進行審批。

第三十五條從事工程建設，占用農業灌溉水源、灌排工程設施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設單位應當采取相應的補救措施；造成損失的，依法給予補償。

第三十六條在地下水超采地區，縣級以上地方人民政府應當采取措施，嚴格控制開采地下水。在地下水嚴重超采地區，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以劃定地下水禁止開采或者限制開采區。在沿海地區開采地下水，應當經過科學論證，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。

第三十七條禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。

禁止在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

第三十八條在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規定的防洪標準和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依照防洪法的有關規定報經有關水行政主管部門審查同意。

因建設前款工程設施，需要擴建、改建、拆除或者損壞原有水工程設施的，建設單位應當負擔擴建、改建的費用和損失補償。但是，原有工程設施屬于違法工程的除外。

第三十九條國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。

在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期，并予以公告。

第四十條禁止圍湖造地。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標準有計劃地退地還湖。

禁止圍墾河道。確需圍墾的，應當經過科學論證，經省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務院水行政主管部門同意后，報本級人民政府批準。

第四十一條單位和個人有保護水工程的義務，不得侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監測、水文地質監測等工程設施。

第四十二條縣級以上地方人民政府應當采取措施，保障本行政區域內水工程，特別是水壩和堤防的安全，限期消除險情。水行政主管部門應當加強對水工程安全的監督管理。

第四十三條國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應當按照國務院的規定劃定工程管理和保護范圍。

國務院水行政主管部門或者流域管理機構管理的水工程，由主管部門或者流域管理機構商有關省、自治區、直轄市人民政府劃定工程管理和保護范圍。

前款規定以外的其他水工程，應當按照省、自治區、直轄市人民政府的規定，劃定工程保護范圍和保護職責。

在水工程保護范圍內，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

第五章水資源配置和節約使用

第四十四條國務院發展計劃主管部門和國務院水行政主管部門負責全國水資源的宏觀調配。全國的和跨省、自治區、直轄市的水中長期供求規劃，由國務院水行政主管部門會同有關部門制訂，經國務院發展計劃主管部門審查批準后執行。地方的水中長期供求規劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關部門依據上一級水中長期供求規劃和本地區的實際情況制訂，經本級人民政府發展計劃主管部門審查批準后執行。

水中長期供求規劃應當依據水的供求現狀、國民經濟和社會發展規劃、流域規劃、區域規劃，按照水資源供需協調、綜合平衡、保護生態、厲行節約、合理開源的原則制定。

第四十五條調蓄徑流和分配水量，應當依據流域規劃和水中長期供求規劃，以流域為單元制定水量分配方案。

跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由流域管理機構商有關省、自治區、直轄市人民政府制訂，報國務院或者其授權的部門批準后執行。其他跨行政區域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由共同的上一級人民政府水行政主管部門商有關地方人民政府制訂，報本級人民政府批準后執行。

水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案經批準后，有關地方人民政府必須執行。

在不同行政區域之間的邊界河流上建設水資源開發、利用項目，應當符合該流域經批準的水量分配方案，由有關縣級以上地方人民政府報共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關流域管理機構批準。

第四十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當根據批準的水量分配方案和年度預測來水量，制定年度水量分配方案和調度計劃，實施水量統一調度；有關地方人民政府必須服從。

國家確定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案，應當納入國家的國民經濟和社會發展年度計劃。

第四十七條國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。

省、自治區、直轄市人民政府有關行業主管部門應當制訂本行政區域內行業用水定額，報同級水行政主管部門和質量監督檢驗行政主管部門審核同意后，由省、自治區、直轄市人民政府公布，并報國務院水行政主管部門和國務院質量監督檢驗行政主管部門備案。

縣級以上地方人民政府發展計劃主管部門會同同級水行政主管部門，根據用水定額、經濟技術條件以及水量分配方案確定的可供本行政區域使用的水量，制定年度用水計劃，對本行政區域內的年度用水實行總量控制。

第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。但是，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。

實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法，由國務院規定。

第四十九條用水應當計量，并按照批準的用水計劃用水。

用水實行計量收費和超定額累進加價制度。

第五十條各級人民政府應當推行節水灌溉方式和節水技術，對農業蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，提高農業用水效率。

第五十一條工業用水應當采用先進技術、工藝和設備，增加循環用水次數，提高水的重復利用率。

國家逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設備和產品，具體名錄由國務院經濟綜合主管部門會同國務院水行政主管部門和有關部門制定并公布。生產者、銷售者或者生產經營中的使用者應當在規定的時間內停止生產、銷售或者使用列入名錄的工藝、設備和產品。

第五十二條城市人民政府應當因地制宜采取有效措施，推廣節水型生活用水器具，降低城市供水管網漏失率，提高生活用水效率；加強城市污水集中處理，鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率。

第五十三條新建、擴建、改建建設項目，應當制訂節水措施方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。

供水企業和自建供水設施的單位應當加強供水設施的維護管理，減少水的漏失。

第五十四條各級人民政府應當積極采取措施，改善城鄉居民的飲用水條件。

第五十五條使用水工程供應的水，應當按照國家規定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則確定。具體辦法由省級以上人民政府價格主管部門會同同級水行政主管部門或者其他供水行政主管部門依據職權制定。

第六章水事糾紛處理與執法監督檢查

第五十六條不同行政區域之間發生水事糾紛的，應當協商處理；協商不成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執行。在水事糾紛解決前，未經各方達成協議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區域交界線兩側一定范圍內，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現狀。

第五十七條單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的水事糾紛，應當協商解決；當事人不愿協商或者協商不成的，可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解不成的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

在水事糾紛解決前，當事人不得單方面改變現狀。

第五十八條縣級以上人民政府或者其授權的部門在處理水事糾紛時，有權采取臨時處置措施，有關各方或者當事人必須服從。

第五十九條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對違反本法的行為加強監督檢查并依法進行查處。

水政監督檢查人員應當忠于職守，秉公執法。

第六十條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監督檢查人員履行本法規定的監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位就執行本法的有關問題作出說明；

（三）進入被檢查單位的生產場所進行調查；

（四）責令被檢查單位停止違反本法的行為，履行法定義務。

第六十一條有關單位或者個人對水政監督檢查人員的監督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻礙水政監督檢查人員依法執行職務。

第六十二條水政監督檢查人員在履行監督檢查職責時，應當向被檢查單位或者個人出示執法證件。

第六十三條縣級以上人民政府或者上級水行政主管部門發現本級或者下級水行政主管部門在監督檢查工作中有違法或者失職行為的，應當責令其限期改正。

第七章法律責任

第六十四條水行政主管部門或者其他有關部門以及水工程管理單位及其工作人員，利用職務上的便利收取他人財物、其他好處或者，對不符合法定條件的單位或者個人核發許可證、簽署審查同意意見，不按照水量分配方案分配水量，不按照國家有關規定收取水資源費，不履行監督職責，或者發現違法行為不予查處，造成嚴重后果，構成犯罪的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法的有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

第六十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

雖經水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令限期改正，按照情節輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十六條有下列行為之一，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；

（二）圍湖造地或者未經批準圍墾河道的。

第六十七條在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期恢復原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十八條生產、銷售或者在生產經營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設備和產品的，由縣級以上地方人民政府經濟綜合主管部門責令停止生產、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十九條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其取水許可證：

（一）未經批準擅自取水的；

（二）未依照批準的取水許可規定條件取水的。

第七十條拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

第七十一條建設項目的節水設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關部門或者流域管理機構依據職權，責令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十二條有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法的有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監測、水文地質監測設施的；

（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第七十三條侵占、盜竊或者搶奪防汛物資，防洪排澇、農田水利、水文監測和測量以及其他水工程設備和器材，貪污或者挪用國家救災、搶險、防汛、移民安置和補償及其他水利建設款物，構成犯罪的，依照刑法的有關規定追究刑事責任。

第七十四條在水事糾紛發生及其處理過程中煽動鬧事、結伙斗毆、搶奪或者損壞公私財物、非法限制他人人身自由，構成犯罪的，依照刑法的有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

第七十五條不同行政區域之間發生水事糾紛，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）拒不執行水量分配方案和水量調度預案的；

（二）拒不服從水量統一調度的；

（三）拒不執行上一級人民政府的裁決的；

（四）在水事糾紛解決前，未經各方達成協議或者上一級人民政府批準，單方面違反本法規定改變水的現狀的。

第七十六條引水、截（蓄）水、排水，損害公共利益或者他人合法權益的，依法承擔民事責任。

第七十七條對違反本法第三十九條有關河道采砂許可制度規定的行政處罰，由國務院規定。

第八章附則

第七十八條中華人民共和國締結或者參加的與國際或者國境邊界河流、湖泊有關的國際條約、協定與中華人民共和國法律有不同規定的，適用國際條約、協定的規定。但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第七十九條本法所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發、利用、控制、調配和保護水資源的各類工程。

第八十條海水的開發、利用、保護和管理，依照有關法律的規定執行。

第八十一條從事防洪活動，依照防洪法的規定執行。

篇10

第一條為樹立和落實科學人才觀，實施人才強區戰略，加快我區高技能人才隊伍建設，提高技能人才的整體素質和社會地位，創造技能人才成長的良好社會環境，調動廣大技能勞動者學技術、比貢獻的積極性，更好地為我區經濟社會發展服務，根據國家和省市有關規定，結合本區實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱泰安市*區首席技師，是指工人隊伍中具有高超技能水平、良好職業道德、豐富實踐經驗、貢獻比較突出，在全區本行業、領域中影響帶動作用大、得到業內廣泛認可的高技能人才。

第三條泰安市*區首席技師選拔堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，充分考慮技術技能型、知識技能型、復合技能型高技能人才的不同特點和行業分布，重點從我區國民經濟發展支柱產業和優勢產業相關企業中選拔產生。

第四條泰安市*區首席技師每兩年選拔一次，每次5人，管理期限為4年。

第五條泰安市*區首席技師選拔管理工作由區人才工作領導小組統一領導，區人才工作領導小組辦公室協調區勞動保障局、人事局、經貿局、外經貿局、建設局、總工會等部門組成泰安市*區首席技師選管理工作辦公室，負責具體實施工作，辦公室設在區勞動保障局。

第二章選拔范圍和條件

第六條泰安市*區首席技師選拔范圍是我區各級各類所有制經濟、社會組織中，具有技師以上職業資格、在一線崗位上直接從事技能工作的人員，符合條件的自由職業者也可參加。

第七條泰安市*區首席技師的選拔條件。

1.熱愛祖國，堅持四項基本原則，遵紀守法，愛崗敬業，具有良好的職業道德，為所在單位和社會做出了重大貢獻，在同行中享有很高聲譽。

2.個人職業技能在市內同行業中處于領先、區內同行業中處于拔尖水平。在近4年內獲得"中華技能大獎”、"全國技術能手”、省市區"有突出貢獻技師”、省市區"技術能手”等稱號；或者為省級一類技能競賽前十五名、省級二類競賽和市級一類競賽前十名、市級二類和區級一類技能競賽前六名、區級二類競賽第一名成績獲得者。

3.刻苦鉆研技術，具有絕招絕技。創造了在同行業中公認的先進操作法，提高了勞動生產率；或者創造了同行業最高生產、銷售記錄。

4.在技術上有重大發明創造或重大技術革新，并取得重大經濟效益和社會效益。在企業技術改造、引進高新技術設備的消化、使用中，掌握關鍵技術，解決關鍵技術難題；能夠排除重大關鍵技術障礙、重大安全隱患，消除質量通病，對提升產品質量有突出貢獻。

5.在編制國家級標準工藝、工作法方面有突出貢獻。

6.發揚團隊精神，傳絕技，帶高徒。所帶徒弟成為企業技能骨干、在各類技能競賽中取得優異成績。

第三章選拔方法和程序

第八條泰安市*區首席技師推薦人選，一般由所在單位推薦，經企業主管部門同意，公示后上報。

推薦申報泰安市*區首席技師需呈報以下材料:

1.《泰安市*區首席技師申報表》；

2.1000字左右的事跡材料；

3.申報人職業資格證書、主要技術成果、獲獎情況等證明材料。

第九條區首席技師選擇管理工作辦公室對各部門、各企業報送的人選進行初步審核，組織有關專家成立*區首席技師評審委員會，對人選進行綜合評審，并組織進行現場技能考查，提出人選名單，提交區人才工作領導小組審定。

第十條區人才工作領導小組研究確定泰安市*區首席技師名單，經公示后報區政府命名，并頒發證書。

第四章待遇

第十一條泰安市*區首席技師在管理期間，每人每月發給區政府津貼400元。*區首席技師政府津貼一般不與其他政府津貼重復享受。

第十二條泰安市*區首席技師名單納入*區高層次人才庫，區里每年組織部分首席技師參加政治理論培訓、區情國情考察、咨詢、休假等活動。

第十三條所在企業和單位對泰安市*區首席技師可以參照企業經營者實行年薪制，其技術成果轉化所得收益，應按照一定比例分配給個人。

第十四條區里每年組織對高層次人才進行健康查體時，應當安排*區首席技師參加；所在企業和單位每年可以安排*區首席技師為期20天的帶薪休假。

第十五條*區首席技師在管理期內，可暫不辦理退休手續。

第五章管理

第十六條充分發揮*區首席技師在企業、公共建設領域，生產、技術創新和企業管理中的積極作用。

1.區勞動保障局組織協調首席技師承擔公共建設、企業技術革新、技術攻關任務，推廣新技術、新工藝和先進操作法，承擔"名師帶徒”，進行人才培養。

2.在不同行業企業選擇建立"泰安市*區首席技師工作站”，組織*區首席技師承擔社會服務任務，參與重大生產建設項目咨詢，重大技術聯合攻關，開展同行業技能交流，絕招、絕技展示等活動。

3.有關部門和所在單位要積極創造條件，有計劃地安排*區首席技師脫產學習、參觀考察和技術交流。

4.*區首席技師在申報科研項目、新技術推廣、開發應用、技術革新時，有關部門和所在單位要優先予以經費和其他方面的支持。

第十七條對*區首席技師實行動態管理。

1.區勞動保障局建立*區首席技師檔案，對*區首席技師實行年度考核評估制度。

2.管理期內不再從事技能或技術崗位工作的，或調往區外的，可繼續保留*區首席技師稱號，不再享受有關待遇；在管理期內有違法違紀行為或重大過失者，報經區首席技師選拔管理工作辦公室批準，取消其稱號，停止相應待遇。

3.管理期滿后，符合條件的可繼續參與選拔。