遠程管理論文范文

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遠程管理論文

篇1

1.1園林綠化行業發展的需要

我國園林工程步入了快速發展的軌道,但在工程實際開展的過程中還有相當多不完善的地方,尤其缺乏科學的項目管理,很多時候都只是套用普通建設工程管理的一些規定,尚缺乏有針對性的技術標準,保障園林工程項目的質量規范體系也沒有建立起來,而且為了實現利益,一些企業甚至會作出相互壓價、操縱市場等違背市場規則的舉動,從而使整個市場失序,這不僅不利于保障工程質量,還會給整個園林綠化行業的發展造成不利影響。

1.2園林企業發展的需要

園林建設企業要想追求長遠發展,就必須摒棄只追求眼前利益的發展模式,實施嚴格的管理制度。隨著市場經濟的發展,我國園林建設市場的競爭也日益激勵,園林企業要實現自身發展就必須加強工程管理,只有通過對工程項目實施科學有效地管理,才能確保最終工程的進度、質量不受影響,進而實現企業自身發展的目標。

2當前園林工程管理中存在的主要問題

2.1缺乏統一的質量管理體制

隨著經濟的發展和人民生活質量的提高,我國園林的數量逐年遞增,但工程項目的管理體制尚未統一,部分規章制度僅僅只是套用普通工程項目管理的一般規定,缺乏針對性和地區適用性。此外,建設單位對工程管理缺乏前瞻性,導致園林工程建設過程中存在較大的隨意性,造成園林工程的美感降低。

2.2管理人員綜合素質較低

當前我國園林工程管理人員的專業知識及綜合知識都較為缺乏,難以理解園林工程項目的建設意圖,造成其管理水平較低,管理措施也缺乏針對性,不僅阻礙了正常管理工作的開展,甚至還可能影響最終園林景觀效果的呈現。

2.3設計圖重視程度不夠

設計是一切工程建設項目的基礎,很難想象一個缺乏合理設計的園林工程項目可以給人們以美的享受。然而現實卻有相當多的園林工程項目存在著照搬已有設計方案的現象,缺乏地域特色;還有些施工單位不能完全領會圖紙的設計意圖,施工隨意性較大,不僅嚴重拖慢了施工進度,提高了工程造價,還對園林景觀的最終呈現效果造成了不利影響,使預期的設計效果無法實現。

2.4工程施工組織設計存在紕漏

現階段,我國園林工程在施工組織設計還存在一些紕漏,造成施工進度阻滯不前,工期延長,整個施工過程的各個階段未能進行有效銜接,從而給最終的工程質量埋下隱患。

2.5園林工程檔案管理存在疏忽

園林工程建設檔案對園林建設格局、植物栽植地點等工程建設情況有著詳細的記錄,承擔著對工程質量的監督職責。然而實際上我國很多園林項目都不重視檔案管理,其主要表現為對于實際工作中的許多細節內容沒有進行詳細記錄,尤其是在項目開展之初,因為思想上不夠重視,很容易出現檔案記錯、記漏的問題,使檔案在園林工程建設發展中的作用難以得到有效發揮。

3加強園林工程管理的措施

3.1加強工程質量管理體系的完善

各個地區在貫徹執行建設部的《城市綠色工程施工及驗收規范》(CJJ/T82-99)的基礎上,應結合本地區的實際情況,制定適應當地園林工程質量管理的規范,例如《北京城市園林綠化工程施工及驗收規范》(DB11/T212-2009)。

3.2提升管理人員綜合素質

首先要注意吸收高水平的技術管理人員,以合理的待遇減少管理人員的流動性,同時應加強對現有管理人員的培訓工作,提高他們的綜合素質和職業道德水平。其次,要根據每個人的特長合理分配崗位,體現每一位人員的價值。最后,加強管理人員團隊意識培訓,良好的團隊協作精神能夠提高工程項目管理的效率,也能夠使各個崗位上產生的“合力”最大化,從而提高工作質量,避免因有些部門工作效率低而影響工程進度,從而保障工程管理工作得以順利進行。

3.3加強園林工程施工圖紙的會審和技術交底

園林工程建設現場是否存在返工問題或返工情況的發生次數都會受到圖紙會審和技術交底的影響。整個工程項目內的各相關專業的工程師,在拿到設計圖紙后,應搞好圖紙審核工作,找出設計方案中存在的問題,并及時與設計單位進行溝通解決。

3.4加強施工程序的管理

如果施工工序管理混亂,就必然會導致返工情況的發生,例如建筑鋪設或綠化地被種植完工后,又進行開挖埋設管道等。同時為保證順利達到工程質量目標,需對每一道工序都加強質量驗收,要求每道工序的質量都必須符合規范標準。

3.5加強對園林綠化工程檔案的管理

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關鍵詞:組織忠誠管理應用

一、員工忠誠的內涵及其管理的意義

1.員工忠誠的內涵。趙瑞美、李桂云(2003)提出員工忠誠是指員工對組織的認同和竭盡全力的態度和行為,具體表現為在思想意識上與組織價值觀和政策等保持一致;在行動上盡其所能為組織做貢獻,時刻維護的利益。員工的忠誠除了在職期間勤勤懇懇、兢兢業業,為組織的發展盡職盡責之外,還包括員工離職后,在一定時期內不從事有損原組織利益的行為。

2.員工忠誠管理的意義。員工流動過于頻繁,組織會缺乏一個比較穩定的員工隊伍。忠誠度高則滿意度高,這勢必會降低員工的流動率,使組織處于長期穩定發展的狀態;在一定程度上,具有高忠誠度的員工,常常會積極努力工作,創造出較高的工作業績;員工忠誠度較高,為了促進組織的發展、追求他們共同的利益而緊密團結,分工協作,有利于營造一個良好的組織文化氛圍。一個有能力但不忠誠的員工對組織的發展可能會造成很大的危害。例如泄漏重大技術等商業秘密,錯過或痛失有利商機,誤導組織經營者做出錯誤決策等。因而,對員工的忠誠管理成為現代組織人力資源管理的重要組成部分。

二、員工忠誠管理的博弈分析

根據囚徒困境博弈模型,由于假設人都是理性的經濟人,在不知道對方策略的情況下,往往是根據自身利益最大化的原則來選擇行動方案,因此,在組織員工忠誠管理的博弈中,(忠誠,忠誠)是帕累托最優的,因為偏離這個行動選擇組合的任何其他行動選擇組合都至少會使一方的境況變差。不難看出,“不忠誠”是任一方的占優戰略,而(不忠誠,不忠誠)是一個占優戰略均衡。也就是說,第四種最糟糕的情況卻是現實當中最常見的。

員工對組織忠誠必然有一個前提條件,就是組織首先要對員工忠誠,這是員工忠誠管理的最根本的途徑。組織忠誠的表現有很多,其中很重要的一條就是管理者要根據員工的需要層次的不同采取激勵措施,實施人性化管理。

然而,組織忠誠于員工,員工不忠誠于組織的局面并不少見,這也是組織最不愿意看到的,花了大筆經費從外面聘來了高級人才,員工的工資水平遠遠高于市場平均水平,但是員工還是背叛組織,沒有換來應有的忠誠。這要視具體情況而定,有時候組織對員工工資待遇很高,但是組織的工作環境不夠好,組織經營理念與員工的價值觀和個人目標不協調,需要組織管理的相關措施的配套解決。如果不是這樣,員工由于個人品行或者其他原因,不管組織作出什么樣的忠誠表現,就是要出賣組織利益,對組織沒有忠誠或者忠誠度很低,組織除了做好其他管理活動外,在管理上也要有相關的約束、控制和防范措施。三、約束機制在員工忠誠管理中的運用

為了提高員工忠誠度,防范可能出現的人員流失危機和機密泄露的危機,組織必須加強制度建設,采取約束機制。筆者認為應當采取一下三種約束機制:

1.經濟約束。通過制度建設,讓不忠誠者付出重大的經濟代價。適度降低員工的基本工資,并保持基本工資不變,大幅提高員工的福利待遇,福利隨員工工作年限的延長而增加,比如有一家組織規定員工月薪僅1000元,但工作滿5年的員工,單位獎勵給他一套住房,工作滿10年者,單位獎勵給他一輛轎車,在員工的工作績效提高的前提下,工作時間越久的員工可以拿到的獎勵就會越高;有的組織規定經理的年薪當年只能拿走30%的現金,其余70%沉淀下來,五年之后兌現。如果五年之內因個人原因離開單位,他的沉淀工資是不能拿走的;有的組織實行股票期權制,故意把薪水壓得很低,使得員工的主要經濟來源來自股票的升值。如果員工在全面行使期權前與組織終止勞動關系,那么他所擁有的期權全部作廢。即使有人想離職,在權衡利弊得失后很可能改變初衷,無形中提高了員工的忠誠度。

2.行政約束。打破內部壟斷,形成員工之間互相制衡的局面。組織內部的某些資源和技術盡量不要由一人獨自掌握,以防止其欲望過于膨脹,漫天要價,甚至在組織不能滿足其要求時背叛組織從而給組織帶來重大損失。具體措施很多,比如從組織外部招聘掌握同類技術的員工作為人才儲備,或者加強內部培訓,使其他員工逐步掌握某些核心技術。

3.法律約束。(1)依照法律與員工簽訂用工合同,在合同有效期內員工不能擅自離開組織,否則,員工必須向組織繳納違約賠償金以及培訓補償金等費用;(2)簽訂競業禁止協議。競業禁止是指民事關系中的當事人,根據合同或法律規定,一方享有權利而另一方負有義務,權利人可以要求義務人在一定期限內不得從事與自己的營業相同、類似或相關之營業,即有權限制義務人進行針對自己的競爭行為。

在競業禁止協議中,員工應當承擔以下義務:未經組織同意,在職期間不得自營或者為他人經營與組織同類的行業;不論因何種原因從組織離職,離職后3年內不得到與組織有競爭關系的單位就職。不論因何種原因從組織離職,離職后3年內不自辦與組織有競爭關系的組織或者從事與組織商業秘密有關的產品的生產。不履行規定的義務,應當承擔違約責任,一次性向組織支付違約金,金額為員工離開單位前一年的基本工資的若干倍。同時,員工因違約行為所獲得的收益應當還組織。綜上所述,約束機制在員工忠誠管理活動中有其不可替代的優勢作用,在倡導人性化管理、柔性管理的今天,仍不可否定或排斥約束機制和剛性管理。但要使約束機制在實踐中發揮更好的積極作用,必須針對不同的組織特點、不同的工作性質、不同的發展階段,藝術地把握好約束的度,與柔性管理結合,為提高員工忠誠創設一個良好的環境,使組織處于最佳運行狀態。

參考文獻:

[1]林興發:知識員工的忠誠管理[J].前沿,2006,(07)

篇3

關鍵詞:城市園林有害生物問題分析對策

生態園林主要是指以生態學原理為指導所建設的園林綠地系統,在這個系統中,喬木、灌木、草本、藤本植物構成的群落,種群間相互協調,有復合的層次和相宜的季相色彩,具有不同生態特性的植物能各得其所,充分利用陽光、空氣、土地、養分、水分等,構成一個和諧有序、穩定的群落,它是城市園林綠化工作最高層次的體現,是人類物質和精神文明發展的必然結果。因此,城市園林綠化工作者一定要高度重視病蟲害的防治,保證城市環境質量。

一、城市園林中有害生物的現狀

號稱松樹“癌癥”的松材線蟲在廣東、江蘇、浙江、安徽、山東等地每天都有新的疫點發生,其蔓延之勢已覆蓋了我國5億多畝森林。危害100多種植物的美國白蛾在遼寧、山東、河北、天津等地并未“撲滅”,而且新疫點頻頻出現,現對北京已成包圍之勢,正在敲響北京的大門。國槐的蛀干害蟲銹色粒肩天牛,八十年代至九十年代初一直以河南、山東南部為根據地,局部為害國槐、欒樹,九十年代中期向東、西、北三個方向出擊,成為蛀干害蟲的優勢種,如今已成為北京市樹“國槐”新的重要蛀蟲。從未過長江的北方蛀蟲臭椿溝眶象,在本世紀初,跟隨寄主千頭椿大舉入侵上海市,形成嚴重危害。日本松干蚧是一種毀滅性害蟲,遍及華東各省,如今又向東北擴散,吉林省1994年首次發現受其侵害,至2002年發生面積已達27萬畝,成災面積13.5萬畝,4萬畝松林在蟲口下瀕死或枯死。杉樹、柏樹的重要蛀干害蟲雙條杉天牛向北已蔓延到沈陽,大有向東北擴散之勢。光肩星天牛的危害面積已達50萬公頃。青楊虎天牛在黑龍江哈爾濱周邊地區再度暴發成災。蔗扁蛾是我國新發現的一種鱗翅目鉆蛀性害蟲,危害香蕉、甘蔗等經濟作物,防治難度較大,如今已遍及華東、華中、華北、西南、東北等各地城市園林,危害植物達22科之多,除巴西木、發財樹、綠蘿、一品紅、棕竹、鵝掌柴外,全國各地尤其是城市園林許多木本、草本花卉被其侵害。楊樹爛皮病1999年春在東北全部及華北、內蒙古部分地區流行,被害致死柳、楊等綠化樹木近15萬株。松枯梢病在山西、陜西、遼寧大發生,大連沿海地區的大片黑松患病死亡。銀杏大蠶蛾僅在陜西就發生2萬公頃,東亞飛蝗在西北、華北再度暴發成災。2003年春,長春市因凍害死亡楊、柳樹2萬余株,由凍害引發病害,嚴重染病的樹木3萬多株。原產南美的水葫蘆,學名鳳眼蓮,作為畜禽飼料、觀賞和凈化水質的植物被引入并推廣種植,后逸為野生,以極快的無性繁殖,形成單一的優勢群落。在云南已成“喧客奪主”的心腹之患,占據了滇池10平方公里的水域,破壞當地水生植物和水生動物,堵塞交通,給漁業和旅游業造成重大損失,嚴重地破壞了生物間生態平衡。

二、當前城市綠化存在的問題分析

2.1綠化格局的調整改變了原有有害生物的結構

園林植物是城市建筑物、道路之間互相聯系并使之成為一體的紐帶。國外園林風格不斷傳入我國,植物配置和種植方式更加多變,如疏林草地、規則綠化等,打破了我國傳統園林格局。園林植物種類、數量以及綠化面積大幅度增加,改變了城市中原有有害生物的種類、結構和危害。如今,蛀干害蟲、“五小害蟲”(蚜、螨、蚧、粉虱、薊馬)和生態性植干病害成為城市園林植物的主要病蟲害。

2.2綠化植物的不合理配置為病蟲害的發生提供了先決條件

害蟲與寄主在長期進化過程中形成了協同進化關系,可以說植物一栽下去就決定了病蟲害的發生程度,不合理的種植結構是病蟲害嚴重發生的源頭。

2.3園林植物檢疫環節薄弱,外來病蟲猖獗

隨著國際間植物交流的頻繁,侵入型害蟲不斷傳入我國,而我們當地天敵尚不能馬上跟蹤適應,這些自然控制因素的喪失使侵入型害蟲比我國本地害蟲具有更大的危害性。嚴重危害100余種花卉植物的毀滅性食葉害蟲美洲斑潛蠅和前面提到的蔗扁蛾就是近年從國外傳入的,并在短短兩年時間就遍及我國22個省區。

2.4城市生態惡化為病蟲害的發生開啟了方便之門

城市環境是由人工建造起來的特殊生態系統,地上部分往往是空氣污染嚴重、光照條件不佳、人為破壞頻發;地下部分往往是土壤堅實、透氣性差、土質低劣、缺肥少水、生長空間狹窄,這些直接導致了有害生物的大發生。當某種生態因子達到災變程度,養護管理又長期相當不力時,生態平衡將被打破,園林植物病蟲害就暴發成災,發展成為自然生物災害。

2.5氣候異常促使城市園林病蟲害大發生

在城市惡劣的生態環境下,園林植物生長勢極弱,這時氣候方面的因素則變成決定性影響因子。1999年柳樹爛皮病大發生,國家林業局專家組確定為災變性氣候引起。2003年春長春大量樹木死亡也是由災變性氣候引起。

三、防治的對策:

3.1加強抗性植物品種的選育及應用

植物材料的選擇應以植物區系分布規律為理論基礎,以鄉土樹種為重點,以適應城市生態環境,如抗干旱,耗水少,耐瘠薄和土實,抗污染,抗凍害,抗病蟲,耐粗放管理等7個方面為樹種選擇的首要標準。

3.2加強養護管理,減少有害生物的發生

加強養護管理就是人為地調整適合目的植物生長,而不適合有害生物生長的環境條件,使目的植物能健康、茁壯地生長,有害生物很難侵入,也不能大量繁殖,對目的植物構成威脅。從根本上解決植物衰退病這一難題。

3.3從規劃設計著手,控制有害生物的發生

從尊重生態系統自我調節出發進行園林規劃設計,遵循生物共生、循環、競爭的原則,以喬木為主,實行喬、灌、藤、花、草多種植物合理混配的林蔭型綠化,造成一個和諧、有序、穩定的園林植物群落,形成一個多品種、多層次、互促共存、遮陰效果好的復層種植結構。北方冬季景觀隨季節的更替而發生變化是再自然不過的事,大可不必一味追求完美的綠色,去與自然規律進行無謂的抗爭。

3.4應用最新科研成果,保護環境,使有害生物的控制步入良性循環的軌道

篇4

1.分級管理模式

所謂分級管理模式,就是在園林的管理過程中,根據園林的作用、園林通過有效管理之后要達到什么樣的效果和標準、以及該園林片區的管理經費等的不同,將園林合理的分為幾個標準,從而根據不同的管理標準開展不同的管理工作。根據我國的《園林綠化養護標準》,將園林的綠化養護管理劃分為了三級——一級、二級和三級,其中以一級的標準最高,二級、三級次之。一級是要求最高的管理標準,所花費的人力、財力也相應的最高,一級管理要求管理工作者在管理過程中要做到高度重視,達到精細化管理。比如說,那些分布在城市中心、城市重要地區、重要景區的園林,就達到了一級管理模式。因為這些區域的園林都起到了展示城市形象、美化環境的作用,他是城市一張重要的名片。同時還可能為該城市帶來相應的經濟效益。管理的效果就應該要達到植物能夠旺盛健康的生長,修剪整齊、設施齊全、環境衛生干凈整潔等。管理工作者就要花費大量的精力和金錢在一級管理模式之上,以保證其能夠達到良好的效果。相應地,一般的園林綠化,比如說居民的生活區,路旁的綠化區等等,要求相應的不是很高,這些園林的綠化管理就可以列為二級管理模式,這些綠化管理主要保證綠化植物無病蟲災害、環境干凈整潔、設施齊全就可以了,管理工作者付出的精力和時間就相應少些。而一些離城市比較偏遠的園林,或是環境條件比較惡劣區域的園林,園林綠化的作用不是很明顯,那么就不需要花費太多的精力和時間去管理。此外,在同一片區域的園林管理中,也可以根據不同植被的需要而進行分級管理。

2.分組管理模式

對于一些園林面積很大的管理區域,需要很多的管理人手,那么分級管理模式在這樣的情況之下就不是很實用了。從而可以采用分組管理模式,所謂分組管理模式,就是根據要管理的園林的實際情況,劃分為幾個區域,對每個區域都分派足夠的人手進行管理。分組管理模式的主要優勢就是能夠化整為零,只要明確各個區域的管理目標,那么每個區域都能夠得到充分的管理。但是也有缺點,就是每個區域都獨自工作,那么就可能導致整個園林區域最終的綠化水平參差不齊,由于片區的綠化水平不一樣而導致了園林的整體綠化水平不同,甚至有所下降。對于這樣的問題,需要管理工作者對工人的統一培訓來解決。在綠化管理中的行為,大致可以分為灌溉、修剪、防蟲害病害、施肥、保潔等等。每一項工作有其專業性,因此,管理工作者可以對工人進行專業培訓,提升養護工人的整體素質,使每一個工人都能夠掌握到這些園林管理技術的基本要領。通過這樣的統一化培訓可以使得分組管理模式的弊端降到最低。

3.建設與養護相結合的管理模式

在園林綠化管理過程中,需要涉及的過程和工序是比較多而且比較瑣碎的。比如說上文提到的灌溉、修剪、防病害蟲害、施肥、保潔等等,但是由于客觀或者主觀的原因,這些過程中難免會出現一些問題,導致了養護過程中使得植被死亡等等情況。比如說,由于工人的疏忽灌溉過多、忘記噴灑防蟲劑、或者施肥或多等等情況,使得植被不能夠健康成長甚至與死亡。這類的情況難免有發生,為了有效的解決這一問題的產生,園林管理工作者就可以采用建設與養護相結合的管理模式,顧名思義,就是在園林綠化管理的過程中,邊養護邊建設,一旦養護過程中出現問題,就可以及時的對問題進行補救,還能夠不斷的使該園林擴大化,多樣化。此外,城市的園林綠化難免受季節的影響,比如說種植的區域,一般只有在秋天才盛開,那么這片區域在春、夏、冬就是荒置的。但是如果采用建設與防護相結合的管理模式,在其他季節種植適合其他季節的植物,那么這個問題也就迎刃而解了。建設與養護相結合的管理模式是符合現代社會現代城市的一種管理模式,適用于綠化面積不大的居民區庭院綠化養護等,這種管理模式能夠增強園林綠化管理人員的責任心,保證園林工程綠化的工程質量,節約成本,使效益達到最大化。

二、結語

篇5

【關鍵詞】城區;旅游資源;旅游資源保護;可持續發展

城區是一個城市的中心區域,是一個區域的政治、經濟、文化中心。普遍意義上,旅游對一個城區而言并不是主要功能,但因其區位上的特殊重要性,在自然發展過程中它必然會產生許多具有旅游價值的旅游資源。在現今中國許多城區大搞城市建設、經濟發展的過程中,管理單位要么忽視旅游資源的保護,要么是在“開發與保護的矛盾”中掙扎。保護好旅游資源是區域旅游可持續性發展的重要保證,是實現整個城區可持續性發展的有效途徑。城區的旅游資源必須得到有效的保護。

1城區旅游資源保護中存在的主要問題

自然景觀的保護與資源的原始狀態關系密切,人文景觀的保護不僅與資源的有形構成有關,更與其所蘊含的文化內涵有密不可分的關系,對這兩種旅游資源的保護狀況的勘查所依照的標準應有所不同。

對于旅游資源保護中問題的發現是提升旅游資源保護力度的突破口,所以對旅游資源保護狀況的分析必須是一個系統全面的工作。城區旅游資源的保護工作中常出現以下六個方面的問題。

1.1管理與目標的雙重制約。

資源開發與保護中必然要涉及到資源所在地及所有權歸屬的問題,這成為旅游資源開發的瓶頸。許多建筑與設施類旅游資源可能分別劃歸建設部門、園林部門、文物部門、宗教部門,這些部門往往對其保護責任互相推脫,出現保護過程中相互扯皮,開發后利益沖突,資源開發和保護后勁無力等一系列問題。這種局部和短期利益的爭奪顯然不利于資源的保護和永續利用。

受計劃經濟影響,城區的旅游資源被文化、城建、林業、旅游等部門分割,缺少適應大旅游發展需要的順暢的體制,缺少對區域旅游資源統一有效的保護、開發、利用、宣傳促銷的管理方法。由于部門分割,許多城區非常具有歷史和藝術價值的老建筑不對普通游客開放。旅游主管部門對旅游行業管理難度較大,資源挖掘、產品開發力度與發展要求產生了差距。

1.2旅游資源文獻資料有待加強保護。

旅游景點,特別是未開發或有待開發的景點(物),經常出現缺少相應的文獻資料的問題。文獻資料沒有得到科學的保護,以至造成許多未開發的旅游景點的資料缺少或丟失。缺少全面的文獻資料會給旅游資源統計工作帶來很大的問題。在筆者參與的大連市旅游資源普查工作便出現了此問題,沒有原始資料,而由考察人員單純進行實地調查,無法使旅游資源單體的性狀描述十分完善,同時旅游資源普查工作的科學性也有所偏離。使普查工作在考察中花費太多精力與時間,無法完全達到高效、少時、詳查的狀態。

1.3高層次的旅游開發和規劃人才匱乏。

在旅游發展過程中,部分景點(區)在管理、運營技術環節和實踐操作上缺乏專業性,究其根本,是缺乏專業性知識、缺乏專業性人才。另一方面部分旅游開發項目和開發產品的層次不高,老的模式和面孔較多,特色不突出等問題客觀存在。這與地方旅游管理部門和旅游項目投資公司缺乏相應的高層次旅游專業人才也有很大的關系,因為專業水平有限,在旅游資源開發過程中經常忽視對資源的保護措施。

1.4旅游資源保護的力度隨區域偏僻度增大而遞減。

旅游資源保存狀況根據離城區中心的遠近不同而表現出參差不齊。離城區中心越近的區域,旅游資源的保護的狀況較好一些;而部分偏僻的區域(放在更大的地區內研究就是更偏遠區域)的旅游資源受到人為的干擾或破壞較為嚴重,其觀賞價值、使用價值都相對來說比較低。

1.5城市旅游文化水平與經濟發展水平存在差距。

“旅游在發展的一定階段是經濟——文化產業,到發展的成熟期是文化——經濟產業”(于光遠),旅游需要文化底蘊作為支撐。從旅游企業在市場的運作角度而言,第一層次的競爭是價格競爭,進一步上升到質量競爭,達到最高層是文化的競爭。旅游本身的文化功能是內在的,旅游者進行旅游,本質上也是在購買文化、消費文化、享受文化。旅游經濟必須注重知識經濟,旅游管理必須開拓知識化管理之路。

城區旅游業發展是一種高文化含量的發展模式,發展進程和速度對城市的科技文化力量和歷史文化氛圍有較大依賴。城區在旅游業發展中,一方面應注重科技因素的投入,另外一方面應凝練出區域的文化特色,即找到區域旅游發展的“文脈”,從而使城市文化水平與旅游發展水平一致,使有限的自然、人文資源得到最有效的利用。

1.6未開發的許多旅游資源被挪為他用。

許多城區有待開發或未開發的旅游資源,普遍存在被挪為他用、缺乏必要的法律與工程保護措施的問題。城區中大量傳統老建筑精品經常有民居散落分布其中或因其它目的而被完全占用。人為活動缺乏保護意識,加速了老建筑的破壞和損毀,大量磚雕、石雕等藝術品亦逐漸破損或流失。

2城區旅游資源保護的思路與建議

旅游資源,特別是風景旅游資源,是不可再生的資源。加強對旅游資源的保護,是旅游業可持續發展的重要保證,必須在開發與利用全過程中給予高度重視。旅游資源保護工作的指導思想是:堅持可持續發展戰略與保護為本的原則,正確處理好資源利用與資源保護、經濟效益與環境、社會效益的關系,做到依法保護、合理利用。同時運用行政、經濟、技術等手段,加強對旅游資源的管理,使保護工作走上健康發展的軌道。

2.1總體原則。

旅游資源保護的政策措施應在“精心規劃、嚴格保護、統一管理、開發與養護相結合”的方針指導下,遵循因地制宜,合理開發自然景觀、人文景觀的原則,全面規劃,合理布局,分期建設,邊建設邊開發滾動發展。先易后難,循序漸進,優先開發投資少、吸引人、見效快的景區景點。充分利用現有基礎設施、防止重復建設。

旅游資源開發和利用項目,必須進行環境影響評估,事先制定資源保護計劃和措施。其廢水、廢氣、廢渣、廢棄物的處理處置設施,以及防止水土流失、植被破壞、景觀破壞的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。禁止在旅游區建設破壞景觀、污染環境、妨礙游覽的項目,對已建的要限期治理。旅游區內的工廠,在城市風景走廊和重要景觀地帶的有礙景觀的居民住房及建筑物等,應逐步拆遷或改造。

在規劃開發或已開發利用的旅游區內,應保護區域內的生物資源和水資源。保持旅游區內的地形地貌景觀,禁止在旅游區內開山采石、挖沙取士、填蓋水域、砍伐樹木,以及進行可能改變旅游區地形地貌的其他活動。對于已經造成生態破壞的,必須積極整治,限期恢復。

旅游區的開發建設和旅游活動的規模,不得超過旅游區的環境容量,其性質、布局、規模、體量、高度、造型、質感、色彩等,必須與周圍自然景觀和環境相協調。旅游區內應控制資源的開發強度,加強綠化植被,降低建筑密度和容積率,嚴格控制建筑的體量和高度。

2.2分類分級保護。

為了對旅游資源實行有效的保護,應在旅游資源普查成果的基礎上,根據旅游資源的利用性質、功能及脆弱性,將城區的旅游資源進行分類分級保護。

2.2.1分類保護。

2.2.1.1人文類旅游資源。在城區文物保護單位和重點保護建筑周圍,根據國家文物保護法規、風景名勝區管理條例、相關規劃及各相關部門和社區居民提出的保護意見,劃出一定的范圍與空間作為文化遺產與史跡保護區。

對這類資源的保護,應嚴格按照有關法規,保護單體的安全和完整,嚴禁增設與其無關的甚至危及其安全的人為設施,嚴禁任何不利于其保護的因素進入??梢园仓帽匾牟叫杏斡[和安全防護設施,控制游客量在環境容納量允許的范圍之內。

對于旅游商品、人文活動類旅游資源,以及無歷史意義而為開發旅游業或其它經濟用途而建的現代建筑與設施,可將責任下放到個人或單位,政府進行監督,既調動經營主體的積極性、又增加政府部門工作的效率。

2.2.1.2自然景觀類旅游資源。

自然景觀類旅游資源包括自然保護區、風景名勝區、動植物景觀。

對自然景觀的保護,應嚴格按照《自然保護區條例》、《風景名勝區管理條例》、《森林法》等對資源與環境依法進行管理。

自然保護區的核心區內可以配置必要的研究和安全防護性設施,應禁止任何經營性的開發建設活動。風景名勝區內核心保護區內嚴格禁止與資源保護無關的各種工程建設;不得進行恣意伐木、開山采石、挖沙取土以及其它任何形式的嚴重破壞地形、地貌和自然環境的活動。旅游區內控制游客量在環境容納量允許的范圍之內,應適當限制機動交通及居民活動的進入,不得安排與其無關的人為設施。

在休閑度假旅游區的項目活動及可視范圍內,根據景觀風貌保護的需要,劃出一定范圍作為旅游環境保護區。在休閑度假旅游區內,可以進行適度的資源開發利用行為,合理安排各種適宜的休閑度假項目,控制游客量在環境容納量允許的范圍之內,應適當限制機動交通及居民生產生活的進入。

2.2.1.3未開發的旅游資源。

對目前尚未進行旅游開發,但明顯地具有可轉化為旅游產品優勢潛力的旅游資源,或已初步開發,但仍具有相當大的開發潛力的旅游資源,應劃出一定范圍進行保護培育。對未開發的旅游資源,重點要搞好資源的恢復、培育和保護,嚴禁對其不利的開發經營活動。

2.2.2分級保護。

2.2.2.1一級保護區(核心保護區)。

一級保護區指已經公布批準的各級文物保護單位和風景名勝區的絕對保護范圍及自然保護區核心部分(包括待定文物保護單位和自然保護小區)。

具體做法是在景點周圍劃出一定的小范圍,防止旅游者損壞。這些景點或景物一般不能移動、涂寫、鑿刻,管理部門應逐一登記建檔,詳細記錄有關資料。劃定保護對象與旅游者之間的距離,或制定具體的保護措施,并用明顯的標志提示游人。

2.2.2.2二級保護區(重點保護區)。

二級保護區指一級(核心)保護區外及有代表性的風景名勝區、傳統民居區、濱海路等的景觀建設控制地帶。

二級保護區劃分的目的在于使景區或是景點周圍的環境不致被破壞以致與景區或景點不相協調。構景空間和審美度較好的空間也應劃入二級保護區范圍,在此范圍內不得建造與景物無關的建筑,杜絕污染源的進入。

2.2.2.3三級保護區(一般保護區)。

三級保護區指二級保護區保護地帶;有代表性的新興旅游景點及景物。如市區的游樂、購物、休閑景點。一般是旅游環境與周圍環境之間的協調區,在景點周圍一定范圍內不得建造體量過大或過高或足以造成不協調的建筑,注意環境綠化,保證大氣、噪聲不得超標,保證旅游者飲用水、食宿等環境的安全舒適。

分級保護的項目、相應的保護面積和范圍及具體要求要按國家城市規劃、環境保護、文物保護和旅游管理條例等有關法規及各縣區和全市另行專門編制的旅游資源保護培育規劃實施。

2.3加強旅游資源保護的其它支持途徑。

2.3.1通過增強環境、資源保護意識來達到保護目的。

環境、資源保護意識的增強是旅游資源保護的思想基礎,這里包括管理者、經營者、旅游者、地方民眾等群體的全方位旅游意識的增強。增強旅游資源保護意識應針對不同的群體采用不同的方式進行教育,如對管理者、經營者采用系統教育、培訓的方式,對旅游者采用建立環境解說系統的方式,對地方民眾采用環境科普的方式等。

環境是旅游資源生成的條件,旅游資源的保護依賴于環境的保護。旅游業的發展、旅游經濟的崛起、旅游者的大量涌入,對環境造成一定的壓力。從旅游業的長遠發展來看,我們不應以犧牲后代人的生活質量與發展機會為代價來發展旅游業,正確的方式應是旅游業發展的同時,資源、環境得到保護??刹扇∪缦麓胧?

①加強資源開發過程中對環境的保護,資源項目規劃中應體現相應的環境保護措施;

②加強經營、管理人員的培訓和素質教育,通過管理影響和引導游客;

③提高技術監測的水平;

④加強旅游地精神文明建設,通過提高居民素質,達到自覺維護生態環境質量的狀態;

⑤加強宣傳工作,倡導推行人與自然的和諧共存;

⑥推行綠色服務理念,減少旅游行業對環境的污染。

2.3.2加強法規建設。

景區規劃、生態環境建設規劃、文物保護規劃、產業發展規劃及相關的地方政策法規的制定,一定要充分考慮旅游景觀的保護和培育,要使各類景觀資源的保護有法可依,不留下管理盲區。必要時應設立相應的管理機構,落實保護權限與責任。還應制定一系列有關資源與環境的具體保護辦法和監測、監督舉報、獎勵與懲罰的規章制度。通過制定政策,引導和鼓勵部門、單位和個人積極參加污染整治和環境保護工作,監督和協調所轄區域的部門、單位和個人認真貫徹執行有關環境保護的法律法規和政策。

2.3.3加強公眾宣傳教育。

向公眾傳播有關旅游環境保護的法律知識和科技知識,特別是通過一些典型案例的評價,使整個社會對旅游資源的保護與區域可持續發展的關系有正確的理解和態度,提高人們保護旅游資源的自覺性,增強環境保護的緊迫感、責任感,讓廣大干部群眾認識到資源及其環境保護與產業發展的協調一致性,提高人們旅游資源保護意識及知識水平和技能。

2.3.4理順管理體制。

要成立有權威性的旅游資源保護與開發協調機構,由旅游、文化、環境、城建、水利、林業、農業等部門的專家組成一個專門委員會,對旅游資源的開發與保護嚴加把關,對項目審批、項目建設、營運管理等各個環節嚴格實行規范化管理。

2.3.5要增加對旅游資源與環境保護培育的技術投入和資金投入。

應遵循“多一點傳統,少一點創造,多一點復修,少一點重建”的原則,對旅游資源進行就地或易地保護。如對有代表性的歷史名宅古建,要逐個檢查落實防漏、防火、排水等事項以確保其風貌的完整無缺和結構的安全。

對某些資源(如名宅古建)可探索吸引民間資本的途徑和方法。通過征收資源稅、排污費,充分發揮經濟杠桿對旅游環境和保護作用。設立城區旅游資源保護專項基金,資金來源為:財政上撥出一定款項作為啟動資金;將部分城市建設配套費納入專項保護基金;按營業收入總額向從事旅游經營活動的企業征收旅游資源保護附加費;旅游飯店的城市共建費金額轉入專項保護基金等。由專門的基金管理委員會負責該項基金的保管、審批和使用監督。

2.3.6建立大旅游發展機制,加強旅游機構職能建設和人才培養。

旅游活動是一項綜合性的服務活動,涉及眾多企業和行業的經濟活動。以功能布局和產品企劃為平臺,統籌規劃吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,著眼于發展“大旅游”,促進旅游各要素的有效組合。同時要協調好各相關行業部門的關系,爭取各方支持,形成全社會辦旅游的合力。適時推動各種節慶活動,造就市場轟動效應。

同時,要深化旅游體制改革,轉變管理職能,做好行業管理和服務工作;成立旅游執法大隊,強化行業執法職能,依法治旅;組建旅游信息中心(包括旅游政務、旅游商務網絡和旅游呼叫中心),加快旅游信息化建設,與國際接軌。

加強旅游宣傳和旅游知識的普及,提高市民的旅游意識,及對旅游業發展的支持,營造良好的旅游發展環境。增加城市居民對周邊旅游景區的了解,激發熱愛家鄉的情感,提高出游率;提高市民的好客程度,善待游客,增強市民對游客的親和力。

聘請旅游專家成立旅游發展專家組,提供智力支持;充分利用當地高等院校的師資力量,加大旅游知識、技能的培訓力度;培養高層次旅游人才。

3結語

旅游資源的保護不排斥對其合理的利用。許多旅游資源由于成功地處理了保護與利用的關系,獲得了社會效益和經濟效益的“雙贏”。這些成功的旅游資源開發的共同經驗就是:立足保護,加強論證,科學規劃,適度開發,并注重建章立制、依法保護。

旅游的經營需要好的環境,所以旅游的經營,客觀來看會促進環境改善和保護。有了保護的加強會進一步推動旅游的經營,這是一個互相補充、互相促進、互相強化的關系。比如,從1999年開始,國家旅游局在全國開始推行《旅游區點質量等級與劃分標準》國家標準,倡導旅游景區在門票收入里拿出10%用于保護,其出發點正是旅游發展與資源保護目標的一致性。

旅游的發展與資源保護是最大的利益一致者。旅游的基礎是環境,沒有好環境就沒有旅游的發展。因此,一方面,政府部門應規范各地方的旅游資源開發行為,努力使其從一開始就走向良性發展的軌道。另一方面,旅游的開發商,更大范圍內可以說是社會大眾,應加強旅游資源保護意識,使旅游資源有形的實體在完整保存的基礎上文化內涵得到更長久的傳承。

參考文獻

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[2]全國旅游標準化技術委員會.中華人民共和國國家標準《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T18972-2003)[S]

[3]大連市旅游局、東北財經大學旅游與酒店管理學院.大連市旅游資源普查中山區專題報告[R].2005

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①城市園林格調單一。當前我國城市園林建設中存在著向傳統園林靠攏的趨勢,在園林建制和景觀構造等方面照搬照抄的現象屢見不鮮。這種現象的存在是對設計原創藝術性的剝離,同時也是對城市特征、氣候環境等客觀因素的忽視,這樣的園林缺乏生機活力,難以獲得心理認同,很難給市民帶來有血有肉的感受。②綠化環保意識較低。很多城市存在投資項目、房產開發與民爭地的情況,這使得城市綠化面積逐漸變小,同時出現了綠化分配不合理的情況,導致城市園林建設與城市總體發展向左的一系列問題。同時,部分市民的綠化環保意識較差,在享受城市園林利好綠化的同時,卻做出了一些破壞綠化的行為。③忽視以人為本的理念?,F代城市園林建設的出發點就是通過綠化設施的構建,提高市民生活環境現狀,體現的是一種以人為本的理念。但在實際的建設管理中,一些城市盲目追求高投入、高標準,一味建設大面積的廣場,布設大量的照明設施。殊不知,稀少的樹木、遍布的大理石、露天設置的休憩場所,很容易使人們產生審美疲勞,同時也在需要放松的時候很難找到合適的選擇。④植物配置缺乏科學性。目前,根據客觀的氣候和土壤環境,城市園林種植可以選擇喬木、灌木和花草等植物,可以此營造出多樣性生態系統。這些植物在生態習性等方面有著一定差異,進行種植配置時就需要考慮安排的科學性。

二、城市園林管理新思路研究

首先,城市園林構建的創新。在城市園林建設管理的過程中,要從地區的實際情況出發,擺脫傳統園林建設經驗的桎梏,通過設計建設人員的努力,創造出貼合市民生活,提升城市品位的城市園林。在園林建制方面,要賦予園林綠地更大的發展創造空間,不盲目抄襲以往成功范例,應該從城市文化和市民生活底層積淀為切入點,種植市民樂于見到的樹種和草坪,營造出生機勃勃的綠化氛圍。

其次,自然化的生態多樣性原則。在城市園林植物選擇和搭配方面,要注重生態多樣性原則,構建協調穩定的生態系統。避免一味追求植物的珍稀、罕見,而造成的樹種水土不服情況。實現喬木、灌木、草坪的有機搭配,控制冷季型草坪種植量,提高耐旱、耐病蟲害類植被的種植量。例如,三季開花的紅花醉漿草與其它灌木喬木的搭配,能夠形成美觀并且生態穩定的園林綠化,實現了自然化的生態多樣性。再次,城市園林人性化體現。人性化是以人為本理念在城市園林管理中的直接體現,將市民的活動需求作為建設與管理的核心,保證市民能夠與自然和諧相處,便捷地享受自然生態帶來的好處。在草坪中鋪設腳踏小徑,便于市民進入草坪中間釋放心情?,F在大部分城市園林都向市民免費開放,周邊居民在此鍛煉、交流、抒懷,而在部分人流量較大的時間段,要合理安排管理工作,進行除蟲藥物噴施時,盡量避開這些時段。

最后,綠化生長管理生態化。傳統的城市園林綠化管養注重化肥的使用以及殺蟲藥物的使用,不斷改善不合理布局,而在生態化建設的背景下,現代城市園林的植物管養崇尚通過自然的方法提高植物的生長和抗病蟲害能力。通過有機肥的使用,能夠增加土壤腐殖質,改變土壤結構,增強植物生長能力。利用黑光燈、性誘劑等方法,抑制病蟲害發生,實現生態保健預防,保護生物多樣性。

三、結語

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大學四年實踐不斷,每學年根據相應的課程進行課程設計、專業實習。主要設置了認識實習、土木工程實驗、課程實訓、專業實習、科研創新實踐、綜合實習、畢業實習等。認識實習:在老師的帶領下,通過參觀張家界本地的實際建筑,了解不同用途的建筑,熟悉不同材料的特性,通過認識實習拓寬專業知識面,初步了解本行業的工作性質,增強本專業的感性認識,激發學生對土木工程專業的學習熱情,強化事業心和責任感,鞏固專業知識。土木工程實驗:努力發展學生實踐能力、應用能力、創新能力,已建立巖土與建筑材料實驗室,結構工程實驗室,開設了剪切實驗、靜三軸實驗、動三軸實驗等土工實驗和水泥實驗、混凝土骨料實驗、建筑鋼筋實驗、水泥砂漿實驗等材料力學實驗。通過開展實驗培養了學生嚴謹的科學態度和精益求精的學習作風,為今后更深層次的學習打下基礎。課程實訓:張家界有著獨特的地質地貌,根據這一地理優勢,張家界學院結合土木工程專業而開設課程實訓,開設了工程地質野外實習,例如張家界森林公園、張家界大峽谷、天門山風景區等野外實習,理解巖石的特性和鑒別方法以及工程地質分類,并寫出地質實習報告。還開設有土木工程測量實訓、房屋建筑學課程設計實訓、混凝土結構課程實訓等。專業實習:進行校企合作,提高育人質量,企業具有真實的工程環境,而學院無法提供,可以讓學生近距離接觸到工程實際問題,了解本行業的狀況和發展趨勢。學院采取自愿報名的方式,按照學生學習成績和綜合排名,在2012級土木工程專業選拔了8名學生,組成一個校外實習小組,利用課余時間,在張家界學院附近的施工單位、監理單位進行實習,進一步鞏固已學的理論知識,并培養自己發現問題,解決問題的能力,對建筑工程項目管理有個初步了解。畢業實習:學院根據獨立學院的自身特點,結合土木工程專業的特性,大四還安排有兩個月的課程,剩下的時間交給學生自行安排到土木工程企事業單位開展畢業前的專業生產實習,將實習到的內容作為畢業設計的前提和基礎,通過實習與畢業設計相結合,學生有更多的機會直接接觸到工程,參與有效的工程設計,不僅可以培養學生勇于探索,用實踐來檢驗理論的能力,這樣也適應社會的需求。

(二)重視教學方法,聯系實際完善實踐教學,注重教學實效

對于土木工程專業的學生來說,更需要有一種理論知識與實際工程緊密聯系的教學模式,張家界學院對土木工程專業的實踐內容教學上,對課程進行了優化,通過課程與實踐的合理搭配,達到學有所用。比如,在土木工程測量實習時,除了完成常規的實驗項目外,可以增加到施工現場進行控制測量、工程放樣,了解儀器的在工程項目實際用途,使得實驗內容更加立體化、綜合化。

(三)校企合作,建立實習基地,共同培養土木工程管理應用型人才

實踐教學基地是實現實踐教學的根本保證,穩定的校企合作關系,更有利于培養工程管理應用型人才,才能提高學生的工程管理能力。為保證校企合作共同培養的成效,張家界學院充分利用校園周邊在建工程項目,為學生尋找有擔當、有社會責任感、講信譽的合作單位。在永定區內吸收了湖南五建、湖南智埔監理公司等優秀企業,讓學生跳出課本,緊跟時展步伐,了解本行業最新發展動態,促使學生在課堂上所學理論在實踐中得到提高和鞏固。

(四)優化師資力量,提高工程管理應用型人才質量

獨立學院作為高等教育改革中的新型教育機構,學院在教師隊伍建設中,吸收了大量優秀教師,在提高教師學歷的同時,也要注重實踐能力的提升,新進的教師大部分是剛剛走出校門的研究生,沒有施工現場管理經驗,土木工程很多專業核心課程需要資歷豐富的教師,而中老教師具有長期從事本專業教學,工程實踐的經驗對學科和專業有更深層次的理解。所以需要一支年齡層次和職稱結構合理的土木工程專業師資隊伍,加大優質師資和青年教師的培養力度,提高張家界學院工程管理應用型人才的質量,讓學生以更完備成熟的姿態迎接社會的挑戰。

(五)轉變辦學觀念,引入合作教育理念,提高教學水平

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【論文摘要】隨著知識經濟、網絡時代的到來,教育形式、教育手段發生了變革,出現了以網絡技術為基礎、以網絡教育為主體的現代遠程教育形式,給現代教育經濟學研究提出了新的研究課題。在市場經濟條件下,我國遠程教育市場化進程不斷加快,如何樹立成本意識和效益觀念,通過強化教育成本管理以提升教育產出效率,不僅直接影響到遠程教育機構自身的發展壯大,也與整個遠程教育事業的持續健康發展并創造更大的社會效益息息相關。對遠程與繼續教育成本管理研究,是現代教育經濟學研究的重要組成部分,對現代遠程教育經濟分析、政府高等教育政策制定、遠程教育機構發展決策都具有非常重要的意義。

1遠程與繼續教育成本的概念

建立于現代信息技術基礎之上的遠程教育,與傳統的教育相比有很多鮮明特點。如:機會均等、時空自由、交流無阻、信息多樣、評價及時、互動性強的獨特優勢,在世界范圍內日益受到社會的高度重視和廣泛應用,并已成為建設學習型社會和促進其社會成員終身學習的重要手段。

教育成本概念是隨著教育經濟學研究的不斷發展而逐步完善的。1958年,英國研究教育經濟學學者約翰。維澤在出版的《教育成本》專著中分析了20世紀50年代英國教育經費的變化情況,首次提出了教育成本的概念。隨著教育成本的進一步研究,與成本會計學結合得越來越緊密。如何能夠保證遠程網絡教育組織發展壯大,使整個遠程教育事業持續發展,并創造更大的社會效益和經濟效益,成本管理將起到至關重要的作用。遠程與繼續教育成本,是對實際發生或支付的教育資源進行計量、分類而形成的成本概念,即以辦學機構作為計量主體,確定時限,計算出提供遠程教育服務的成本。它是通過對于從課程開發到實現整個遠程教育運營過程中所發生或支付的教育資源耗費進行計量、分類和統計所形成的。

2我國遠程與繼續教育成本管理現狀

在我國,1998年9月教育部批準4所大學作為網絡教育首批試點高校,開始了我國真正意義上的網絡學歷教育。2000年到現在我國網絡教育規模迅速擴展,68所試點院校被批準開展網絡教育。隨著遠程教育實踐的逐步深入和發展,教育市場競爭越來越激烈,國家非常重視對網絡教育市場的規范與管制,通過各種政策法規引導市場的發展如(1)市場準入制度,(2)教學質量監管等。同時與之相關的理論研究也不斷得到拓展。但是,由于我國相對于國外的遠程與繼續教育發展相對較遲,各個繼續教育學院往往以“低投入,高產出”方式來擴大招生規模來獲取相對的經濟效益和社會效益,忽略了在成本管理帶來的效益和教學質量的提升和其后續產生的連動效應。從目前對遠程與繼續教育成本管理的研究上來看,也只有極少數學者和網絡學院重視。按照現代遠程與繼續教育成本的系統管理要求,其涵蓋面將涉及教育產品的信息來源、市場拓展、課件資料開發、技術、人力資源、質量控制評價、教學過程管理、學習材料的分發以及學習支持服務等成本各個范疇。對所有這些成本內容,無一例外都應進行嚴格、細致的管理,以增強遠程教育產品在市場中的競爭力,在市場中立于不敗之地。分析和研究遠程與繼續教育的成本管理問題,從理論上講,可以彌補與充實遠程與繼續教育經濟實效研究的缺失,豐富教育經濟學的內容,推動教育經濟學學科的發展。從實踐中看,通過構建遠程與繼續教育的成本分析模型,有助于辦學機構實現對教育運營成本進行經濟核算,為優化決策和加強日常運營管理提供科學準確的依據,促進辦學效率和效益的提高。

3遠程與繼續教育成本管理新思路

3.1結合成本管理理論,

現代遠程與繼續教育成本管理應由日常經營管理到戰略成本管理戰略成本管理是將學院繼續教育發展戰略與成本管理結合起來,從戰略高度對成本結果與成本行為進行全面了解、控制和改善,進而尋求長期競爭優勢的一種成本管理手段。戰略成本管理的基本框架由戰略定位、價值鏈和成本動態分析三部分組成。其中戰略定位是戰略成本管理的第一步;價值鏈分析是戰略成本管理創造和提高競爭優勢的基本途徑;戰略成本管理是通過戰略性成本信息的提供與分析利用,以促進企業競爭優勢的形成和成本持續降低環境的建立,是傳統成本管理對競爭環境變化所做出的一種適應性變革,是當代成本管理發展的必然趨勢。

3.2遠程與繼續教育成本管理導向:要“以人為本”

遠程與繼續教育成本管理應以“人”為中心,人的因素是決定成本高低的關鍵。因立足于市場來實施全面的成本避免和成本控制,。一方面、從市場經濟出發,更多關注他的用戶即學生的需求,這樣可以最大程度的增加畢業生率降低退學率。另一方面充從管理者出發分挖掘管理人員的潛力和調動他們的積極性,是保證成本目標實現的重要前提,忽視人本理念的成本管理在實踐中很難達到預期目的,也難以適應需求多變的市場環境。在現有的基礎上引進國際先進的遠程教育理念、課程開發及教育服務經驗,開展教學咨詢、學術交流和引進課程等方面與人有關的固定成本的降低,在規模效應的帶動下這方面的成本將會大幅度減少。

3.3由傳統“成本節約”觀向成本效益觀轉變

我們說遠程繼續教育成本管理工作中也應該樹立成本效益觀念,是為了盡快實現由傳統的“成本節約”觀念向現代成本效益觀念轉變。特別是在我國大力發展遠程與繼續教育的今天,遠程教育管理更應以市場需求為導向,通過向教育市場提供高質量的教育資源和盡可能完善的教育服務,力求使遠程教育事業獲取盡可能多的社會效益和經濟效益。在遠程網絡教育運營過程中,一切成本管理活動都應以成本效益觀念作為支配思想;從“投入”與“產出”的對比分析來看待“投入”(成本)的必要性、合理性。即努力以盡可能少的成本付出,創造盡可能多的使用價值;為辦學實體獲取最大的效益(主要是社會效益)。

3.4樹立系統的成本管理理念

按照遠程教育成本的系統管理要求,其管理的涵蓋面將涉及到教育產品的信息來源成本、市場拓展成本、課程資料開發成本、技術成本、人力資源成本、質量控制評價成本、教學過程管理成本、學習材料的發送以及學習支持服務成本等各個范疇。對所有這些成本內容無一例外,都應進行嚴格、細致的管理,以增強遠程網絡教育產品在市場中的競爭力。如此,方能使學院在激烈的市場競爭中立于不敗之地。例如,在遠程網絡教育產品設計階段推行價值分析,就是一種技術與經濟、學術與商業相結合的成本管理手段。

3.5建立成本管理體系,保證成本控制

在遠程網絡教育實體內,要真正實行全面、科學的成本管理,必須建立健全成本管理體系方能確保成本得到有效控制。要建立準確的信息渠道,保證成本信息的真實性、完整性和及時性。要建立健全成本管理制度,完善成本核算方法。利用現代信息技術,提高成本管理效率。

參考文獻

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關鍵詞:遠程自動化控制閘門單片機

閘門調節是灌區工程中經常采用的手段,閘門控制的研究對于節約能源、確保水利工程的正常運行、提高水資源的利用效率和節約用水具有重要的意義。目前國內大部分灌區已基本實現流量數據的自動采集和監測,并把數據傳輸到管理部門,但是在根據有關數據進行遠程自動監測和控制方面成熟的經驗非常少。國外特別是歐美等先進國家在這方面已經達到較高的水平,如美國的SRP灌區自動化灌溉系統,可以同時采集100多點的水位、閘門開度和其他信息,通過計算機處理后,控制幾百座閘門、150多處泵站的運行。本文以國內某大型灌區為例,對閘門的自動監控進行了研究。

1、系統的總體設計

本系統采用無線數據傳輸技術,分一個主站和若干個子站,通過無線調制解調器構成一個無線通訊網絡,對多個斷面的數據信息進行采集、傳輸、處理和控制。系統的總體結構圖如圖1所示。下位機中的傳感器把引水渠中的水位值和各閘門的開度值經轉換后送給編碼器,編碼器對水位及閘門開度信號進行編碼,在通過避雷器將編碼信號傳給數采儀,數采儀將數據進行初步加工和處理后由無線調制解調器傳給上位機,上位機即系統主站,可分別與不同的子站建立聯系,查詢各測點的數據,并按照用戶的要求對各閘門進行控制,下位機中的控制箱接收到此信息,經過計算,發出控制信號自動控制閘門到一定的開度,達到自動控制的目的。

2、下位機系統設計

設計下位機重點在于閘門自動控制箱的設計,本文提出閘門的運行控制模式,并進行可靠性處理,然后利用無線傳輸設備與上位機進行通訊,傳輸數據。

2.1下位機硬件電路設計

本系統采用AT89系列單片機,采用矩陣式鍵盤進行輸入數據,鍵盤提供切換鍵、時間設置鍵、控制鍵三個按鍵,通過三個按鍵顯示水位、流量、閘門開度、日期和時間。切換鍵實現上述四個功能的轉換,時間設置鍵用于修改日期和時間,控制鍵用于對電機啟停進行控制。

2.2閘門控制系統設計

本系統下位機接收到上位機傳來的要求流量值(或水位值),當要求的流量值(或水位值)與系統所測的流量值(或水位值)不一致時,單片機啟鍵閉合,閘門電動裝置控制箱自動啟動電機,提升或下降閘門,當所要求的流量值(或水位值)與當前所測流量值(或水位值)相等時,單片機閉鍵閉合,電機自動停止,達到自動控制的目的。

閘門的運行控制模式有實時型控制模式和定時型控制模式兩種,在實時型控制模式中,上位機根據用戶要求的流量,利用流量—水位關系曲線把要求的流量換算成要求的水位,然后和下位機聯系,下位機接到信號后,由電動裝置控制箱控制電機的正反轉,達到要求時停止轉動。定時控制模式要求用戶輸入所期望的流量值和要求閘門動作的時間,下位機的控制箱在規定的時間里自動開啟和關閉閘門,進行控制。

2.3無線通訊設備SRM6100調制解調器

SRM6100無線調制解調器原是美國Data-LincGroup公司生產的軍用產品,現應用于民用。它提供最可靠和最高性能的串行無線通訊方法,在2.4GHz-2.483GHz頻段應用智能頻譜跳頻技術,在無阻擋物的情況下,兩調制解調器之間的通訊距離可達32.18公里,可實現PLC(可編程控制器)和工作站之間的無線連接。SRM6100應用跳頻,擴頻和32位誤碼矯正技術保證數據傳輸的可靠性。無需昂貴的射頻點檢測技術。射頻數據傳輸速率為188kbps。并且不需要FCC點現場許可證。SRM6100支持多種組態,包括點對點通訊和多點通訊。多點通訊對子站數目無限制。并且SRM6100可做為中繼器工作,以達到擴展通訊距離或克服阻擋物通訊的目的。

2.4下位機可靠性處理

為了精確控制電動閘門的關閉,避免電動閘門在工作中出現過載破壞或關閉不嚴的現象,本系統在電動軸上安裝了轉矩傳感器,用來監測閘門輸出軸的轉動力矩,以判斷閘門是否關嚴、是否被卡住。閘門電動裝置用于檢測和控制閘門的開度,本系統在轉動軸上安裝了光電碼盤,考慮到閘門可能出現頻繁的正反轉交替,為了避免錯位和丟碼,采用雙光耦技術,光耦輸出的兩路信號經74221雙單穩觸發器進行整形,89C51的INT0和INT1對其進行計數、計時,并判斷轉動方向,計算閘門開度。電動閘門在工作中若出現異?,F象,系統會自動報警,切斷電機電源并顯示故障情況。

2.5下位機軟件設計

下位機的軟件設計分為閘門自動裝置控制箱程序設計和串行口中斷服務程序設計兩部分。閘門自動裝置控制箱程序設計主要完成數據采集、存儲、顯示、按鍵操作等功能,串行口中斷服務的程序完成下位機向上位機數據的傳送和用戶設定參數的接收??刂葡涑绦虻闹骺驁D如下:

3、上位機設計

上位機的軟件部分采用VB6.0為開發工具,將各個功能模塊化,分別解決相應問題,再將各個模塊組裝,構成上位機軟件系統的核心,上位機軟件系統的結構如圖3所示,通信模塊位于最底層,其余模塊功能的實現都直接或間接建立在此模塊的基礎上,本文利用VB的API函數編寫串口通訊程序,程序的框圖如圖4所示。數據管理模塊的主要作用就是為水位、流量、閘位等建立數據庫,并對其進行管理。4、結語

本文以國內某灌區為例,全面分析了灌區閘門自動化控制系統的整體結構及其設計,對其軟件開發和硬件選擇作了全面闡述,并總結了提高自動化系統可靠性的經驗,為提高灌區現代化管理水平提供了有利的工具,具有較高的使用價值和廣泛的應用前景。

參考文獻:

[1]、水利水文儀器介紹,水利部南京水利水文自動化研究所,1997。

篇10

外方管理酒店作為中國旅游業改革開放的重要標志之一,經過近20年的發展,已經由嘗試性發展進入到運作成熟、快速擴張的新時期。這些酒店已由過去僅僅關注外國客人市場轉向國內和國際并重、由主要城市向二級城市邁進、由沿海地區向內陸擴展,并開始了對中國酒店業的全方位影響。外方管理酒店成功經營的原因除了在政策上有一定優惠之外,其充分利用人力資源以獲得競爭優勢的人力資源戰略也起著舉足輕重的作用。目前中國大陸由外方管理的主要幾大集團酒店,如香格里拉、假日、喜來登、萬豪、希爾頓等。其人力資源管理上值得借鑒的經驗有以下幾點:

首先,在用人制度上較為靈活、科學。由于有地方政府的支持,外方管理酒店在國際范圍內的人才聘用基本上沒有限制,而且由于實行合同制,人員的聘用和解聘更加靈活。尤其受裙帶關系影響較小,人員安排更為科學。

其次,外方管理酒店普遍重視對員工的培訓。幾乎所有的外方管理酒店都設有獨立的培訓部門,有些還建立專門的培訓學校,或者聯系國內外有關院校對員工進行培訓,希望通過培訓來提高員工素質,從而提高酒店的競爭力。

第三,在員工待遇上,外方管理酒店略為優厚。首先是付給本地雇員的工資基本上高于或持平于行業平均水平,其次在對中方雇員的獎勵計劃上,較為容易依據自身經營業績作出決定。而很多中方管理酒店由于投資主體原因往往需經上級部門批準,企業難以獨立決策。

第四,成功推行了人才本土化戰略。80年代初,國內幾家主要集團酒店的外方人數曾最高達150多人,占總員工數的10%。進入90年代,隨著中方管理人才的成熟,許多外方管理酒店已經順利實現了人才本土化,成為外方管理酒店維持其競爭力的核心戰略。

盡管由于實行了成熟的人力資源管理政策,使得大多數外力管理酒店在中國大陸市場上取得了較強的競爭力,但在外方管理酒店人力資源的實際管理當中,還存在著一些問題:

一、由文化差異引起的薪酬模式實施困難。個人業績付薪獎勵體系是國外酒店業中較為普遍的做法,它是通過對員工績效的有效考核為基礎,實現將薪酬獎勵與考核結果掛鉤的制度,能夠最大限度地調動員工的工作積極性,發揮他們的潛能。但是,大部分中國員工卻對目前職務和崗位掛鉤的薪資模式表示滿意。因為受中國傳統文化的影響,中國人認為人際關系和諧很重要,這種平均主義分配模式正好可以維持和諧的人際關系,而個人業績付薪體制則可能破壞這一和諧,因此其實施受到了阻礙。

二、由員工素質低引起的服務質量問題。盡管中國酒店從業人員的素質有了較大的提高,但與國內外客人日益個性化的需求相比,酒店員工的素質和技能還遠沒有達到要求。主要原因是員工學歷普遍偏低,沒有掌握必備的技能,如外語;而且由于傳統觀念的影響,大多數員工對本職工作沒有認同感,認為是伺候人的行業,缺乏相應的職業道德和職業修養,由此導致服務態度、服務技能難以令人滿意-因此,酒店業員工素質亟待提高。

三、由員工跳槽引起的人才流失問題。由于外方管理酒店用人制度的開放性與靈活性,使得員工流動率一直較高,雖然到了90年代所下降,但另一種現象的存在也令人擔憂,那就是流失主要集中在中高層員工中,尤其是大學生跳槽的比例極高,致使許多酒店人力資源部門在招聘員工時寧愿要職高生,也不愿要大學生。這對本身員工素質不高的酒店業來說無疑是雪上加霜,惡性循環。

四、中方管理人才的真正成熟還需要很長一段時間。雖然很多中方管理人才都具有比較豐富的實踐經驗,但由于總體上受教育水平不高,在決策能力.管理能力和總體戰略的把握上還有待于進一步提高。尤其是缺少那些有海外留學和工作經歷,對東西方制度和文化都有較深理解的高級人才。而且,一部分員工“服洋不服內”,也給中方管理人員開展工作帶來了一定的障礙。

五、員工培訓往往達不到預期效果。多數員工沒有主動要求培訓的意識,只是根據酒店的安排參加,這樣難免使培訓流于形式,難以達到預期的效果、只有從根本上解決培訓隊伍的構成、培訓內容以及培訓計劃的安排。符合員工對培訓時間、內容和形式上的需求。才能調動員工參加培訓的積極性,為酒店發展培養合格的人才。

六、由文化差異引起的管理中的摩擦。外方管理酒店中中外方員工關系

從總體上來說比較和諧,但也存在著一些由文化差異所造成的問題,不過好在外方管理人員在進行國際委派時大都會進行跨文化培訓,使得由于文化差異所產生的矛盾降到較低的水平。

科學的人力資源系統理論假定人是生來勤奮的,在正常的、對個人才能的發揮沒有限制的環境里,人都能主動、自主、自立、員工中蘊藏著解決組織所面臨的各種問題的豐富智慧和創新精神。在這一假設下,簡單的說,酒店留住員工并能最大限度的激發員工的動因可以被歸納為:合理的薪酬、有發展力的職業前景、愉快的工作氛圍、不斷學習和提高的機會。因此,針對以上幾點,筆者認為酒店人力資源管理者應抓好以下幾方面:

一、采用“性格特征聘用法”。員工選擇不當是導致員工跳槽、人員流失的首要原因,并直接導致酒店人力資源管理成本的上升。因此.酒店在選拔員工時,應首先對空缺的職位進行細分,按照崗位的不同特點選拔符合其性格要求的員工。此外,任用那些充滿激情、快樂,友善的員工總是正確的選擇。里茲·卡爾頓酒店利用高預測方法確定崗位候選人,通過“性格特征聘用法”的精心選拔后,每一個崗位上的員工都是高效率的,他們不僅不遺余力地使顧客滿意,并可以參與自己工作區域內的計劃制定。在過去的幾年中,里茲·卡爾頓酒店減少了近一半的人員流動。

二、把核心能力植入人力資源體系,徹底改變傳統的薪酬設計理念。傳統的薪酬體系只能消除員工的不滿意,卻不能達到激勵員工的目的。因此,薪酬要與能力和工作績效掛鉤,以激勵員工的工作動機。首先要明確酒店的商業戰略,例如假日酒店的商業戰略是“提高營業額,使運營成功,重新構建和統一機能,壯大酒店基礎,培養優秀的企業文化,進一步發掘戰略優勢”。然后對面試中發掘的個人能力進行認證,證實其有助于酒店商業戰略的成功。再把核心能力與人力資源體系相整合,只有能力完全被整合到所有體系中。包括招聘,培訓、績效考評、獎勵、領導力發展、繼承計劃和職業規劃,才能取得最大的成功。最后,以能力為基礎制定資薪體系,并將能力體系引入新員工的認識環境中,以明確酒店對他們的期望。假日酒店使用能力體系,成功的轉變了其海外子公司的企業文化,并使人力資源戰略與公司戰略和薪酬體系保持一致,五年以來利潤一直保持增長,客戶滿意度很高,而且員工流失率也很低。