導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當(dāng)前，人們的日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)中，幾乎全部都能夠在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，這樣不僅提高了效率和效果，而且還在很大程度上降低了運(yùn)營(yíng)成本和投資成本。其中網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)最大的特點(diǎn)，無(wú)論是誰(shuí)，在什么地方都能快速、便捷的參與到網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中去，任何團(tuán)體或者個(gè)人都能在網(wǎng)絡(luò)上快速獲得自己所需要的信息。但是在這過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)也暴露出了許多問(wèn)題，很多人在利用網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，也有小部分的人利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性的特點(diǎn)非法竊取商業(yè)機(jī)密和信息，有的甚至還會(huì)對(duì)商業(yè)信息進(jìn)行篡改，從而不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了負(fù)面的影響。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也越來(lái)越得到了人們的重視，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題不僅關(guān)系到人們的切身利益，而且它還關(guān)系到社會(huì)和國(guó)家的安全與穩(wěn)定。近幾年來(lái)，黑客攻擊事件頻繁發(fā)生，再加上人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的安全意識(shí)比較淡薄，沒(méi)有安全漏洞的防護(hù)措施，從而造成了嚴(yán)重的后果。

2網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

網(wǎng)絡(luò)安全的定義需要針對(duì)對(duì)象而異，對(duì)象不同，其定義也有所不同。例如對(duì)象是一些個(gè)體，網(wǎng)絡(luò)安全就代表著信息的機(jī)密性和完整性以及在信息傳輸過(guò)程中的安全性等，防止和避免某些不法分子冒用信息以及破壞訪問(wèn)權(quán)限等；如果對(duì)象是一些安全及管理部門(mén)，網(wǎng)絡(luò)安全就意味盡最大可能防止某些比較重要的信息泄露和漏洞的產(chǎn)生，盡量降低其帶來(lái)的損失和傷害，換句話說(shuō)就是必須要保證信息的完整性。站在社會(huì)的意識(shí)形態(tài)角度考慮，網(wǎng)絡(luò)安全所涉及的內(nèi)容主要包括有網(wǎng)絡(luò)上傳播的信息和內(nèi)容以及這些信息和內(nèi)容所產(chǎn)生的影響。其實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意味著信息安全，必須要保障信息的可靠性。雖然網(wǎng)絡(luò)具有很大的開(kāi)放性，但是對(duì)于某些重要信息的保密性也是十分重要的，在一系列信息產(chǎn)生到結(jié)束的過(guò)程中，都應(yīng)該充分保證信息的完整性、可靠性以及保密性，未經(jīng)許可泄露給他人的行為都屬于違法行為。

同時(shí)網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容和信息必須是在可以控制的范圍內(nèi)，一旦發(fā)生失誤，應(yīng)該可以立即進(jìn)行控制和處理。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全面臨著調(diào)整或威脅的時(shí)候，相關(guān)的工作人員或部門(mén)應(yīng)該快速地做出處理，從而盡量降低損失。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)該盡量減少由于人為失誤而帶來(lái)的損失和風(fēng)向，同時(shí)還需要加強(qiáng)人們的安全保護(hù)意識(shí)，積極建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制和防控機(jī)制，保證當(dāng)外部出現(xiàn)惡意的損害和入侵的時(shí)候能夠及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施，從而將損失降到最低程度。除此之外，還應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進(jìn)行定期的檢查監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行處理和修復(fù)。

而網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)潛在的威脅和風(fēng)險(xiǎn)、有價(jià)值的信息以及脆弱性進(jìn)行判斷，對(duì)安全措施進(jìn)行測(cè)試，待符合要求后，方可采取。同時(shí)還需要建立完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制以及等級(jí)評(píng)定規(guī)范，從而有利于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的大小以及帶來(lái)的損害做出正確的評(píng)價(jià)。網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于信息中，而且還有可能存在于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中。因此，對(duì)于自己的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)首先應(yīng)該進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，對(duì)其產(chǎn)生的價(jià)值大小和可能受到的威脅進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)和評(píng)估，而對(duì)于本身所具有的脆弱性做出合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這樣不僅有效的避免了資源的浪費(fèi)，而且還在最大程度上提高了網(wǎng)絡(luò)的安全性。

3網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵技術(shù)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也隨之在不斷的完善和提高。近年來(lái)有很多的企業(yè)和事業(yè)單位都對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采取了相應(yīng)的、有效的防護(hù)體系。例如，防火墻的功能主要是對(duì)外部和內(nèi)部的信息進(jìn)行仔細(xì)的檢查和監(jiān)測(cè)，并對(duì)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)和防護(hù)。利用防火墻對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全進(jìn)行防護(hù)，雖然在一定程度上避免了風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，但是防火墻本身具有局限性，因此不能對(duì)因?yàn)樽约寒a(chǎn)生的漏洞而帶來(lái)的攻擊進(jìn)行防護(hù)和攻擊，同時(shí)又由于防火墻的維護(hù)系統(tǒng)是由內(nèi)而外的，因此不能為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全提供重要的保障條件。針對(duì)于此，應(yīng)該在防火墻的基礎(chǔ)上與網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)有效地進(jìn)行結(jié)合，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部安全隱患進(jìn)行調(diào)整和處理。

從目前來(lái)看，在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的系統(tǒng)中，網(wǎng)絡(luò)掃描技術(shù)是人們或團(tuán)體經(jīng)常采用的技術(shù)手段之一。網(wǎng)絡(luò)掃描技術(shù)不僅能夠?qū)⑾嚓P(guān)的信息進(jìn)行搜集和整理，而且還能對(duì)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，從而有助于人們隨時(shí)隨地地掌握到有用的信息。近幾年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)行業(yè)中的廣泛運(yùn)用，使得掃描技術(shù)更加被人們進(jìn)行頻繁的使用。對(duì)于原來(lái)的防護(hù)機(jī)制而言，網(wǎng)絡(luò)掃描技術(shù)可以在最大程度上提高網(wǎng)絡(luò)的安全系數(shù)，從而將網(wǎng)絡(luò)的安全系數(shù)降到最低。由于網(wǎng)絡(luò)掃描技術(shù)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)的出擊手段具有主動(dòng)性，因此能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)安全的隱患進(jìn)行主動(dòng)的檢測(cè)和判斷，并且在第一時(shí)間能夠進(jìn)行正確的調(diào)整和處理，而對(duì)那些惡意的攻擊，例如黑客的入侵等，都會(huì)起到一個(gè)預(yù)先防護(hù)的作用。

網(wǎng)絡(luò)安全掃描針對(duì)的對(duì)象主要包括有主機(jī)、端口以及潛在的網(wǎng)絡(luò)漏洞。網(wǎng)絡(luò)安全掃描技術(shù)首先是對(duì)主機(jī)進(jìn)行掃描，其效率直接影響到了后面的步驟，對(duì)主機(jī)進(jìn)行掃描主要是網(wǎng)絡(luò)控制信息協(xié)議對(duì)信息進(jìn)行判斷，由于主機(jī)自身的防護(hù)體制常常被設(shè)置為不可用的狀態(tài)，因此可以用協(xié)議所提供的信息進(jìn)行判斷。同時(shí)可以利用Ping功能向所需要掃描的目標(biāo)發(fā)送一定量的信息，通過(guò)收到的回復(fù)對(duì)目標(biāo)是否可以到達(dá)或發(fā)動(dòng)的信息被目標(biāo)屏蔽進(jìn)行判斷。而對(duì)于防護(hù)體系所保護(hù)的目標(biāo)，不能直接從外部進(jìn)行掃描，可以利用反響映射探測(cè)技術(shù)對(duì)其及進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)某個(gè)目標(biāo)被探測(cè)的時(shí)候，可以向未知目標(biāo)傳遞數(shù)據(jù)包，通過(guò)目標(biāo)的反應(yīng)進(jìn)行判斷。例如沒(méi)有收到相應(yīng)的信息報(bào)告，可以借此判斷IP的地址是否在該區(qū)域內(nèi)，由于受到相關(guān)設(shè)備的影響，也將會(huì)影響到這種方法的成功率。而端口作為潛在的信息通道，通過(guò)對(duì)端口的掃描收到的有利信息量進(jìn)行分析，從而了解內(nèi)部與外部交互的內(nèi)容，從而發(fā)現(xiàn)潛在的漏洞，進(jìn)而能夠在很大程度上提高安全風(fēng)險(xiǎn)的防范等級(jí)。利用相應(yīng)的探測(cè)信息包向目標(biāo)進(jìn)行發(fā)送，從而做出反應(yīng)并進(jìn)行分析和整理，就能判斷出端口的狀態(tài)是否處于關(guān)閉或打開(kāi)的狀態(tài)，并且還能對(duì)端口所提供的信息進(jìn)行整合。從目前來(lái)看，端口的掃描防止主要包括有半連接、全連接以及FIN掃描，同時(shí)也還可以進(jìn)行第三方掃描，從而判斷目標(biāo)是否被控制了。

除此之外，在網(wǎng)絡(luò)安全的掃描技術(shù)中，人們還比較常用的一種技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描技術(shù)，這種技術(shù)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全也起到了非常重要的作用。在一般情況下，網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描技術(shù)主要分為兩種手段，第一種手段是先對(duì)網(wǎng)絡(luò)的端口進(jìn)行掃描，從而搜集到相應(yīng)的信息，隨后與原本就存在的安全漏洞數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比較，進(jìn)而可以有效地推測(cè)出該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否存在著網(wǎng)絡(luò)漏洞；而另外一種手段就是直接對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，從而獲得相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)漏洞信息，也就是說(shuō)，在黑客對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡意攻擊的情況下，并且這種攻擊是比較有效的，從而得出網(wǎng)絡(luò)安全的漏洞信息。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描技術(shù)的這種手段而獲取到的漏洞信息之后，針對(duì)這些漏洞信息對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行及時(shí)的、相應(yīng)的維護(hù)和處理，從而保證網(wǎng)絡(luò)端口一直處于安全狀態(tài)。

4結(jié)語(yǔ)

篇2

1.1靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是根據(jù)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體方法對(duì)較短時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，評(píng)估的整個(gè)過(guò)程并不連續(xù)，評(píng)估的對(duì)象主要選擇相對(duì)靜止的系統(tǒng)。

1.2動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，并研究系統(tǒng)變化的過(guò)程和趨勢(shì)，將安全風(fēng)險(xiǎn)與具體的環(huán)境相互聯(lián)系，從宏觀的角度了解整個(gè)系統(tǒng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，把握風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程是動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)而言，客觀準(zhǔn)確的進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是整個(gè)電信安全管理的重要前提。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的初級(jí)階段，目前，我國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)仍然采用傳統(tǒng)靜態(tài)評(píng)估的方式，最終對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估只是針對(duì)特定的時(shí)間點(diǎn)。但是，靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不能有效的體現(xiàn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)各種變化的趨勢(shì)，評(píng)估結(jié)果相對(duì)比較滯后。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估加強(qiáng)了靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的效果，能夠反映較長(zhǎng)時(shí)間安全風(fēng)險(xiǎn)具體的變化情況。在動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中，如果系統(tǒng)出現(xiàn)安全問(wèn)題，可以及時(shí)的進(jìn)行處理，展現(xiàn)了整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的變化過(guò)程，保證了網(wǎng)絡(luò)的安全。對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，具有非常復(fù)雜的過(guò)程，評(píng)估的結(jié)果具有參考價(jià)值。電信網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究文/向宗旭隨著電信技術(shù)的不斷發(fā)展和深入，電信網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)存在較為緊密的聯(lián)系，這也為電信網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。電信網(wǎng)絡(luò)屬于我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)中的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定。本文主要探討了電信網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2電信網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體的實(shí)施過(guò)程

對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作，其對(duì)象可以針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)的某一部門(mén)也可以是整個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容包含技術(shù)的安全問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)管理的安全問(wèn)題。技術(shù)安全主要包括網(wǎng)絡(luò)安全以及物理安全等，管理安全主要包括管理制度以及人員管理等。對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估主要按照以下幾個(gè)步驟。

2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之前，首先需要獲得各個(gè)方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的支持，相互配合，確定需要評(píng)估的具體內(nèi)容，組織負(fù)責(zé)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，做好市場(chǎng)的調(diào)查工作，制定評(píng)估使用的方法，只有做好一系列的準(zhǔn)備工作才能為接下來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估奠定基礎(chǔ)。

2.2對(duì)資產(chǎn)的識(shí)別工作

在電信網(wǎng)絡(luò)中的資產(chǎn)主要包括具有一定使用價(jià)值的資源，電信網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)也是進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要對(duì)象。資產(chǎn)存在多種形式，有無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)，還可以分為硬件和軟件。例如，一些網(wǎng)絡(luò)的布局以及用戶的數(shù)據(jù)等。做好資產(chǎn)識(shí)別的工作能夠確定資產(chǎn)具體的安全情況。對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估可以綜合分析資產(chǎn)的價(jià)值以及安全狀況，還可以考慮資產(chǎn)具有的社會(huì)影響力。社會(huì)影響力是指資產(chǎn)一旦失去安全的保障會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來(lái)影響。

2.3威脅識(shí)別工作

威脅的識(shí)別是指對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部資產(chǎn)存在破壞的各種因素，這種潛在的破壞因素客觀存在。對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)生威脅的主要原因包括技術(shù)、環(huán)境以及人為。技術(shù)因素是指網(wǎng)絡(luò)自身存在的設(shè)備故障或者是網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)存在疏漏。環(huán)境因素是指環(huán)境中的物理因素。人為因素是指人為造成的威脅，包括惡意和非惡意。通過(guò)對(duì)威脅的動(dòng)機(jī)以及發(fā)生幾率描述網(wǎng)絡(luò)存在的各種威脅，威脅識(shí)別工作的重要任務(wù)就是判斷出現(xiàn)威脅的可能性。

2.4脆弱性識(shí)別工作

網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)本身具有脆弱性的特點(diǎn)，包括網(wǎng)絡(luò)存在的各種缺陷。只有網(wǎng)絡(luò)存在各種缺陷和弱點(diǎn)才有可能出現(xiàn)各種威脅的因素，如果沒(méi)有威脅的產(chǎn)生，網(wǎng)絡(luò)具有的脆弱性并不會(huì)損害資產(chǎn)。但是只有系統(tǒng)較少自身的脆弱性才會(huì)較少資產(chǎn)被威脅的可能性，使系統(tǒng)的資產(chǎn)更加安全，從而有效的較少損失。對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行脆弱性識(shí)別工作可以從技術(shù)和管理上展開(kāi)，主要以資產(chǎn)的安全作為核心內(nèi)容，針對(duì)資產(chǎn)的不同特征，進(jìn)行脆弱性的識(shí)別工作。

2.5確認(rèn)具體的安全措施

對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要做好安全措施的確認(rèn)工作，保持有明顯效果的安全措施，對(duì)失去效果的安全措施予以改正，避免內(nèi)部資產(chǎn)的浪費(fèi)，杜絕重復(fù)使用安全措施。一旦發(fā)現(xiàn)不合理的安全措施需要及時(shí)檢查安全措施能否被取消，并制定更合理的安全措施。確認(rèn)安全措施的工作主要分為預(yù)防性和保護(hù)性兩種。預(yù)防性措施主要負(fù)責(zé)減少威脅性因素產(chǎn)生的可能性，保護(hù)性措施是為了減少資產(chǎn)的損失。

2.6風(fēng)險(xiǎn)分析工作

風(fēng)險(xiǎn)分析工作主要對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)識(shí)別、脆弱性識(shí)別、威脅識(shí)別以及存在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資產(chǎn)造成的損失進(jìn)行綜合性的分析，最終得出準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)值，結(jié)合制定的安全措施。分析資產(chǎn)承受風(fēng)險(xiǎn)的最大范圍。如果出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)在資產(chǎn)承受的范圍之內(nèi)，需要繼續(xù)采取安全保護(hù)措施，如果安全風(fēng)險(xiǎn)超出了資產(chǎn)承受的范圍，這就需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，制定更可靠的安全措施。

2.7整理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄

對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的整個(gè)過(guò)程，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確記錄，包括評(píng)估的過(guò)程以及評(píng)估的最終結(jié)果，制定系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。為安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

3結(jié)束語(yǔ)

篇3

1.論信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全

2.用戶參與對(duì)信息安全管理有效性的影響——多重中介方法

3.基于信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的檔案信息安全保障體系構(gòu)架與構(gòu)建流程

4.論電子檔案開(kāi)放利用中信息安全保障存在的問(wèn)題與對(duì)策

5.美國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全治理機(jī)制及其對(duì)我國(guó)之啟示

6.制度壓力、信息安全合法化與組織績(jī)效——基于中國(guó)企業(yè)的實(shí)證研究

7.“棱鏡”折射下的網(wǎng)絡(luò)信息安全挑戰(zhàn)及其戰(zhàn)略思考

8.再論信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全

9.“云計(jì)算”時(shí)代的法律意義及網(wǎng)絡(luò)信息安全法律對(duì)策研究

10.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全及其防護(hù)對(duì)策

11.網(wǎng)絡(luò)信息安全防范與Web數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的整合研究

12.現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境中的信息安全問(wèn)題及其對(duì)策

13.處罰對(duì)信息安全策略遵守的影響研究——威懾理論與理性選擇理論的整合視角

14.論國(guó)民信息安全素養(yǎng)的培養(yǎng)

15.國(guó)民信息安全素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

16.高校信息安全風(fēng)險(xiǎn)分析與保障策略研究

17.大數(shù)據(jù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)框架及應(yīng)對(duì)策略研究

18.信息安全學(xué)科體系結(jié)構(gòu)研究

19.檔案信息安全保障體系框架研究

20.美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制演進(jìn)與啟示

21.美國(guó)政府采購(gòu)信息安全法律制度及其借鑒

22.“5432戰(zhàn)略”:國(guó)家信息安全保障體系框架研究

23.智慧城市建設(shè)對(duì)城市信息安全的強(qiáng)化與沖擊分析

24.信息安全技術(shù)體系研究

25.電力系統(tǒng)信息安全研究綜述

26.美國(guó)電力行業(yè)信息安全工作現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析

27.國(guó)家信息安全協(xié)同治理:美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

28.論大數(shù)據(jù)時(shí)代信息安全的新特點(diǎn)與新要求

29.構(gòu)建基于信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的檔案信息安全保障體系必要性研究

30.工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全研究進(jìn)展

31.電子文件信息安全管理評(píng)估體系研究

32.社交網(wǎng)絡(luò)中用戶個(gè)人信息安全保護(hù)研究

33.信息安全與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法律治理:空間、戰(zhàn)略、權(quán)利、能力——第五屆中國(guó)信息安全法律大會(huì)會(huì)議綜述

34.三網(wǎng)融合下的信息安全問(wèn)題

35.云計(jì)算環(huán)境下信息安全分析

36.信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究綜述

37.淺談網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)

38.云計(jì)算時(shí)代的數(shù)字圖書(shū)館信息安全思考

39.“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式下的信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范研究

40.故障樹(shù)分析法在信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用

41.信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析方法淺談

42.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息安全體系結(jié)構(gòu)

43.用戶信息安全行為研究述評(píng)

44.數(shù)字化校園信息安全立體防御體系的探索與實(shí)踐

45.大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的信息安全機(jī)遇和挑戰(zhàn)

46.企業(yè)信息化建設(shè)中的信息安全問(wèn)題

47.基于管理因素的企業(yè)信息安全事故分析

48.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 完善我國(guó)電子政務(wù)信息安全立法

49.美國(guó)信息安全法律體系考察及其對(duì)我國(guó)的啟示

50.論網(wǎng)絡(luò)信息安全合作的國(guó)際規(guī)則制定  

51.國(guó)外依法保障網(wǎng)絡(luò)信息安全措施比較與啟示

52.云計(jì)算下的信息安全問(wèn)題研究

53.云計(jì)算信息安全分析與實(shí)踐

54.新一代電力信息網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)的思考

55.歐盟信息安全法律框架之解讀

56.組織信息安全文化的角色與建構(gòu)研究

57.國(guó)家治理體系現(xiàn)代化視域下地理信息安全組織管理體制的重構(gòu)

58.信息安全本科專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)與課程體系

59.美國(guó)電力行業(yè)信息安全運(yùn)作機(jī)制和策略分析

60.信息安全人因風(fēng)險(xiǎn)研究進(jìn)展綜述

61.信息安全:意義、挑戰(zhàn)與策略

62.工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全新趨勢(shì)

63.基于MOOC理念的網(wǎng)絡(luò)信息安全系列課程教學(xué)改革

64.信息安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建和評(píng)價(jià)方法

65.企業(yè)群體間信息安全知識(shí)共享的演化博弈分析

66.智能電網(wǎng)信息安全及其對(duì)電力系統(tǒng)生存性的影響

67.中文版信息安全自我效能量表的修訂與校驗(yàn)

68.智慧城市環(huán)境下個(gè)人信息安全保護(hù)問(wèn)題分析及立法建議

69.基于決策樹(shù)的智能信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

70.互動(dòng)用電方式下的信息安全風(fēng)險(xiǎn)與安全需求分析

71.高校信息化建設(shè)進(jìn)程中信息安全問(wèn)題成因及對(duì)策探析

72.高校圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題及解決方案

73.國(guó)內(nèi)信息安全研究發(fā)展脈絡(luò)初探——基于1980-2010年CNKI核心期刊的文獻(xiàn)計(jì)量與內(nèi)容分析

74.云會(huì)計(jì)下會(huì)計(jì)信息安全問(wèn)題探析

75.智慧城市信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型構(gòu)建與實(shí)證研究

76.試論信息安全與信息時(shí)代的國(guó)家安全觀

77.IEC 62443工控網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)綜述

78.美國(guó)信息安全法律體系綜述及其對(duì)我國(guó)信息安全立法的借鑒意義

79.淺談網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀

80.大學(xué)生信息安全素養(yǎng)分析與形成

81.車(chē)聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下車(chē)載電控系統(tǒng)信息安全綜述

82.組織控制與信息安全制度遵守:面子傾向的調(diào)節(jié)效應(yīng)

83.信息安全管理領(lǐng)域研究現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)價(jià)

84.網(wǎng)絡(luò)信息安全及網(wǎng)絡(luò)立法探討

85.神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中應(yīng)用研究

86.信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的定性與定量對(duì)比研究

87.美國(guó)信息安全戰(zhàn)略綜述

88.信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的綜合評(píng)估方法綜述

89.信息安全產(chǎn)業(yè)與信息安全經(jīng)濟(jì)分析

90.信息安全政策體系構(gòu)建研究

91.智能電網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)及信息安全防護(hù)體系研究

92.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全立法研究

93.電力信息安全的監(jiān)控與分析

94.從復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角評(píng)述智能電網(wǎng)信息安全研究現(xiàn)狀及若干展望

95.情報(bào)素養(yǎng):信息安全理論的核心要素

96.信息安全的發(fā)展綜述研究

97.俄羅斯聯(lián)邦信息安全立法體系及對(duì)我國(guó)的啟示

98.國(guó)家信息安全戰(zhàn)略的思考

篇4

1.1雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要義

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指根據(jù)建筑物所在地雷電活動(dòng)規(guī)律，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失程度等方面的進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，從而為建筑項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目選址、整體布局及制訂防雷具體措施、雷擊事故應(yīng)急處理方案等方面綜合分析，科學(xué)論證，在此基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見(jiàn)的一種科學(xué)評(píng)價(jià)方式。通過(guò)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以為建筑項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)雷電防護(hù)整體分析，保證項(xiàng)目建筑中防雷工程的安全性、科學(xué)性、高效經(jīng)濟(jì)性等。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是開(kāi)展綜合防雷、防御自然災(zāi)害的一種的必經(jīng)程序，它較好地體現(xiàn)了以防為主，防治結(jié)合的科學(xué)設(shè)計(jì)理念，對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到非常好的保障作用。它不同于防雷設(shè)計(jì)，防雷設(shè)計(jì)只是按照國(guó)家相關(guān)的管理規(guī)范來(lái)操作執(zhí)行，對(duì)雷電防控方面缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，只是從整體上進(jìn)行安排，不具體，也不全面，在設(shè)計(jì)上存有許多的不足，防雷安全系數(shù)達(dá)不到預(yù)期目的，缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理等。

1.2雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在建筑物控制火災(zāi)方面的作用

科學(xué)合理地雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)項(xiàng)目建筑有較好的促進(jìn)作用。

1.2.1高度的科學(xué)性

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估運(yùn)用國(guó)家規(guī)定的、專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的知識(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)區(qū)域進(jìn)行以下方面綜合性分析：大氣雷電區(qū)域環(huán)境檢測(cè)分析評(píng)估、當(dāng)?shù)乩讚舭l(fā)生率統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估、當(dāng)?shù)乩纂姄p害程度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、雷電危害區(qū)域損失程度分析評(píng)估、對(duì)周邊環(huán)境的危害影響分析評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理及預(yù)防分析等方面進(jìn)行全面科學(xué)分析，對(duì)建設(shè)基地的建筑物、供電系統(tǒng)、規(guī)劃布局、信息通訊系統(tǒng)、相關(guān)人員安全等方面提出具體的雷電防護(hù)建議及措施，盡最大限度為建筑項(xiàng)目提供更為科學(xué)的防雷設(shè)計(jì)方案，降低雷擊可能對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目造成的傷害風(fēng)險(xiǎn)，確保工程的順利、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行。

1.2.2降低風(fēng)險(xiǎn)

雷電屬于自然現(xiàn)象，產(chǎn)生的原因受許多的自然因素影響，它不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的，具有難以把握性，只是通過(guò)現(xiàn)有的科學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析，將雷擊的概率性降到最低化，任何人不可能將方案設(shè)計(jì)到百分之百的防護(hù)效果。通過(guò)開(kāi)展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在一定程度上可以將雷擊對(duì)建筑造成的損失降低到現(xiàn)階段技術(shù)水平所能控制的范圍之內(nèi)，從而有效降低了成本，提高投資效益。

1.2.3提供保障

科學(xué)合理的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)以后的雷電突出事件提供一定的保障，當(dāng)雷擊發(fā)生時(shí)，可以及時(shí)根據(jù)雷擊科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中所制訂的應(yīng)急預(yù)防及具體措施，對(duì)事故進(jìn)行有效的應(yīng)急救援，更好地將雷擊造成的損失降到最低。

1.3雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容及方法建筑雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論文

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)項(xiàng)目的綜合要素與當(dāng)?shù)乩纂娨蛩剡M(jìn)行結(jié)合分析，如項(xiàng)目整體規(guī)劃、建筑物選址、布局、輔助設(shè)備配置等方面雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，方法主要有以下幾個(gè)類(lèi)型：

1.3.1建筑項(xiàng)目的預(yù)期評(píng)估

它是指工程建設(shè)項(xiàng)目中建筑物選址、布局、分布等與當(dāng)?shù)氐睦纂娰Y料進(jìn)行縱向、橫向比較，對(duì)建筑物本身、重要的設(shè)備、通信方式等進(jìn)行分析、論證，并提出科學(xué)合理的措施，為工程建設(shè)提供防雷科學(xué)依據(jù)。

1.3.2項(xiàng)目的方案評(píng)估

它是指項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中各個(gè)具體項(xiàng)目的雷電防護(hù)措施進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)論證，計(jì)算分析并設(shè)計(jì)出相關(guān)項(xiàng)目的雷電防護(hù)方案，為工程的順利實(shí)施提供保障。

1.3.3項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)估

它是指對(duì)工程項(xiàng)目中已有的相關(guān)的雷電防護(hù)措施是否符合雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，參數(shù)是否與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)相符，對(duì)存有的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)并提出合理化的建議，努力將雷擊事故降低。

2建筑物火災(zāi)危險(xiǎn)因子在雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的重要性

建筑物火災(zāi)危險(xiǎn)因子很多，在雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的作用也不盡相同，其中的主要因素主要有以下幾個(gè)方面：

2.1建筑物的面積因素

研究表明，建筑物的面積不同雷擊風(fēng)險(xiǎn)也不相同，它具體又分為以下幾種情況：孤立的建筑物，它的雷電截收面積不是它本身的積極，而是用建筑物上沿接觸的斜率為1/3的直線，用建筑物在地面上旋轉(zhuǎn)1周后所描的區(qū)域面積，要大于孤立建筑物自身的面積。不是孤立建筑物時(shí)，它的雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估面積的接收面積要考慮到相關(guān)的附近建筑物的影響，用兩建筑物之間的距離的3倍于兩建筑物高度和的3倍進(jìn)行比較，當(dāng)3倍的距離大于3的高度時(shí)，也就是說(shuō)這兩建筑物的面積沒(méi)有出現(xiàn)重疊部分，可以講這兩個(gè)建筑物是相互獨(dú)立的，按獨(dú)立建筑物評(píng)估，而當(dāng)兩建筑物的3倍的距離小于3的高度時(shí)，實(shí)際的接收面積要將重合的部分面積進(jìn)行除去進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)計(jì)算后的面積進(jìn)行雷電風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。

2.2建筑物的類(lèi)型因素

不同的建筑類(lèi)型在雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的作用是不同的，即使是同一類(lèi)型的建筑類(lèi)型不同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的參數(shù)的運(yùn)用也是不一樣的。如生活中常見(jiàn)的建筑物中，與人們的人身傷害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，參數(shù)取值也不盡相同，取值高的建筑物有醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等，而在財(cái)產(chǎn)損失方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，取值較高的有商業(yè)建筑、辦公場(chǎng)所、醫(yī)院、工業(yè)建筑、醫(yī)院、學(xué)校等。

2.3位置因素

建筑物在地面的不同位置，對(duì)雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有一定的影響，建筑物比周邊其他物體要高，暴露程度大些的建筑物的雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系數(shù)要大些。如城市的高層建筑一般要高于農(nóng)村建筑，風(fēng)險(xiǎn)取值也不同。

2.4建筑物內(nèi)財(cái)物設(shè)施因素

建筑物內(nèi)部的設(shè)施不同，發(fā)生火災(zāi)時(shí)造成的程度有很大差別，一些易燃的物品，設(shè)備的復(fù)雜電路等在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，很難在短時(shí)間內(nèi)處理好，極易造成嚴(yán)重的損失。如在一些卡啦OK等娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館等，裝飾時(shí)用到大量易燃物品，在雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中與一般的普通建筑有很大程度上的差別。

2.5建筑物內(nèi)人員因素

不同素質(zhì)的人在防火方面也有著不同性，對(duì)于防火專(zhuān)業(yè)知識(shí)不同的人員，在遇到特殊危險(xiǎn)時(shí)，人員的緊急驅(qū)散程度方面有著很大的區(qū)別。由此造成的人身傷害程度也不一樣，在雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)結(jié)果也不會(huì)完全相同的。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

論文關(guān)鍵詞 基本原則 全程監(jiān)管 信息公開(kāi)

食品安全法基本原則是食品安全法基礎(chǔ)理論中的核心，它是食品安全法的精神和靈魂，它體現(xiàn)著食品安全法的根本價(jià)值，反映著食品安全法的本質(zhì)，并對(duì)食品安全法的立法和貫徹執(zhí)行起著普遍的指導(dǎo)作用。客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)地概括、分析、提煉我國(guó)食品安全法的基本原則對(duì)于我國(guó)食品安全法理論和實(shí)踐都具有重要的意義。研究食品安全法的基本原則，使我們能夠正確認(rèn)識(shí)《食品安全法》的本質(zhì)，有利于建立科學(xué)的食品安全監(jiān)管體系，有利于健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制內(nèi)容，更好的指導(dǎo)食品安全活動(dòng)，滿足國(guó)家在調(diào)節(jié)社會(huì)食品安全活動(dòng)中所產(chǎn)生的對(duì)食品安全關(guān)系調(diào)整的需要。由于食品安全法它所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)、范疇、任務(wù)和目標(biāo)與其他法律不同，所以食品安全法具有獨(dú)特的基本原則。

一、分段監(jiān)管原則

分段監(jiān)管原則是指在堅(jiān)持按照食品生產(chǎn)、加工、流動(dòng)每一個(gè)環(huán)節(jié)由一個(gè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)下，采取以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的，各盡其責(zé)為主導(dǎo)方針的多機(jī)構(gòu)分段監(jiān)管原則i。

分段監(jiān)管原則首先形成與美國(guó)，1906年6月30日，美國(guó)通過(guò)了第一部《食品和藥品法》，之后的32年為了適應(yīng)食品安全發(fā)展的需要，美國(guó)先后頒布了五部法案，進(jìn)行了兩次大的修改，確立了詳細(xì)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)程序，使涉及食品和藥品安全的法律不斷得到完善，這些法律涵蓋了美國(guó)所有的食品領(lǐng)域，使各個(gè)食品環(huán)節(jié)在監(jiān)管上做到了有法可依，至此分段監(jiān)管原則在美國(guó)的食品安全法律中被充分體現(xiàn)出來(lái)。為了更好地完善這種分段監(jiān)管原則，美國(guó)在1998年成立了“總統(tǒng)食品安全管理委員會(huì)”來(lái)協(xié)調(diào)全國(guó)的食品安全工作。這樣就形成了由一個(gè)委員會(huì)總協(xié)調(diào)，六個(gè)部門(mén)來(lái)進(jìn)行分管，對(duì)各自領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題進(jìn)行分段監(jiān)管從分落實(shí)了分段監(jiān)管的特。

2004年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決心》將《食品衛(wèi)生法》的監(jiān)管體制變?yōu)榉侄伪O(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品安全監(jiān)管體制，充分體現(xiàn)了分段監(jiān)管原則在我國(guó)食品安全監(jiān)管中的作用。到2009年《食品安全法》的頒布進(jìn)一步明確規(guī)定了我國(guó)食品安全遵循分段監(jiān)管原則，對(duì)應(yīng)的實(shí)行分段監(jiān)管體制。在這種分段監(jiān)管的原則下我國(guó)形成了與之適應(yīng)和配套的食品安全監(jiān)管體制，這種監(jiān)管體制是國(guó)家對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理采取的組織形式和基本制度。2010年2月為了進(jìn)一步完善我國(guó)現(xiàn)行的分段監(jiān)管體制，國(guó)務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會(huì)，作為國(guó)務(wù)院食品安全工作的最高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，共有15個(gè)部門(mén)參加。至此我國(guó)正式形成了在中央層面由一個(gè)總體機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，具體監(jiān)管由五個(gè)部門(mén)在各自領(lǐng)域分別管理的分管監(jiān)管體制。因此，我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)管體制就是在分段監(jiān)管原則的指導(dǎo)下構(gòu)建的，他直接體現(xiàn)了食品安全法分段監(jiān)管原則的核心精神。

二、信息公開(kāi)原則

信息公開(kāi)原則，是指為了實(shí)現(xiàn)公眾的知情權(quán)、食品監(jiān)管部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，除依法不得公開(kāi)的信息外，與食品安全有關(guān)的任何信息應(yīng)向公眾公布的準(zhǔn)則。iv《食品安全法》始終堅(jiān)持信息公開(kāi)原則，食品安全信息如果不公布或公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，會(huì)造成消費(fèi)者不必要的恐慌。《食品安全法》規(guī)定，我國(guó)建立食品安全信息統(tǒng)一公開(kāi)制度，堅(jiān)持信息公開(kāi)原則。食品安全關(guān)系著人民群眾的生命安全和身體健康，食品安全信息的公布受到廣泛關(guān)注。食品安全信息主要包括食品安全總體情況、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查（含抽檢）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)警示、事故及其處理信息和其他食品安全相關(guān)信息。

首先，明確了信息公開(kāi)的責(zé)任主體。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)公布信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。根據(jù)食品安全信息的內(nèi)容，及其重要程度、影響范圍的不同，公布信息的部門(mén)主要有：（1）衛(wèi)生部負(fù)責(zé)公布國(guó)家食品安全總體情況、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、重大食品安全事故及其處理信息，以及其他重要的食品安全信息和國(guó)務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)。即現(xiàn)行體制下的省衛(wèi)生廳、直轄市衛(wèi)生局。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一公布其影響限于特定區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，以及重大食品安全事故及其處理信息。這些信息的特點(diǎn)是影響力限于特定區(qū)域。（3）農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，依照各自職責(zé)，按照規(guī)定的程序和形式公布本部門(mén)的食品安全日常監(jiān)督管理信息。

其次，建立了食品安全信息報(bào)告、通報(bào)制度。縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)獲知《食品安全法》規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，由上級(jí)主管部門(mén)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)；必要時(shí)，可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。

三、預(yù)防性原則

預(yù)防性原則，它是一項(xiàng)行動(dòng)原則，是指將來(lái)很有可能發(fā)生損害健康、或者以現(xiàn)有的科學(xué)證據(jù)尚不足以充分證明可能發(fā)生的損害或者以現(xiàn)有科學(xué)證據(jù)尚不足以充分證明因果關(guān)系的成立，為了預(yù)防損害的發(fā)生而在當(dāng)前時(shí)段采取暫時(shí)性的措施。v食品安全預(yù)防原則意在將食品安全事后規(guī)制變?yōu)橹攸c(diǎn)預(yù)防事故的發(fā)生，這是對(duì)食品安全監(jiān)管理念的重要轉(zhuǎn)變。預(yù)防原則和風(fēng)險(xiǎn)分析原則是相對(duì)應(yīng)的，它針對(duì)的是風(fēng)險(xiǎn)，而不是損害。風(fēng)險(xiǎn)是將來(lái)發(fā)生損害的可能性，一旦這種可能性成為現(xiàn)實(shí)，那就是實(shí)際損害。預(yù)防的目的并不是將風(fēng)險(xiǎn)降為零，因?yàn)閺膶?shí)際情況來(lái)講，即便根據(jù)預(yù)防原則采取措施，也不可能將未來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的根源在當(dāng)前消除為零。

預(yù)防原則的概念最早始于20世紀(jì)80年代德國(guó)的Vorsorge法則。2002年《歐盟食品基本法》該法第7條第2款對(duì)預(yù)防原則的具體措施提出如下要求：“根據(jù)第1款所采取的措施應(yīng)恰如其分，對(duì)貿(mào)易的限制作用不超出實(shí)現(xiàn)共同體所選擇的高水平健康保護(hù)所必須的、技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可行的，以及考慮事情的其他合法因素。應(yīng)在適當(dāng)時(shí)期根據(jù)鑒定作出的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生命及健康危害的性質(zhì)及所需科技信息種類(lèi)，澄清科技不確定性并開(kāi)展更全面的風(fēng)險(xiǎn)分析。”vi美國(guó)采取的開(kāi)放政策和歐盟的限制管理截然相反，其認(rèn)為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的過(guò)度適用將阻礙技術(shù)的進(jìn)步、妨礙貿(mào)易自由，因此必須給予一定的限制。

我國(guó)規(guī)定的預(yù)防性原則的內(nèi)涵和外延要比歐美更加寬泛，預(yù)防性原則在我國(guó)《食品安全法》中體現(xiàn)在下具體內(nèi)容：第一，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度，申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行，食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。第二，食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度。制定并且實(shí)施嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)是真正實(shí)現(xiàn)食品安全源頭治理、防患于未然的前提條件。食品安全標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)成為制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三，食品安全強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷(xiāo)售。對(duì)于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實(shí)行委托檢驗(yàn)。第四，食品安全標(biāo)簽制度。食品標(biāo)簽是粘貼在產(chǎn)品外包裝上的標(biāo)識(shí)。食品標(biāo)簽提供了食品的內(nèi)在質(zhì)量信息、營(yíng)養(yǎng)信息、時(shí)效信息及食用指導(dǎo)信息等，是消費(fèi)者選擇食品的重要依據(jù)。食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)，食品與標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)一致。

四、風(fēng)險(xiǎn)分析原則

風(fēng)險(xiǎn)分析（riskanalysis）原則是指的是對(duì)食品中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估進(jìn)而根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施以控制或者降低風(fēng)險(xiǎn)并且在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程中保證風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)各方保持良好的風(fēng)險(xiǎn)交流狀態(tài)。viii這一原則是對(duì)食品安全進(jìn)行科學(xué)管理的體現(xiàn)也是制定食品安全管措施和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)已成為國(guó)際公認(rèn)的食品安全管理理念。風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)人體接觸食源性危害而產(chǎn)生的已知或潛在的對(duì)健康不良影響的科學(xué)評(píng)估是一種系統(tǒng)地組織科學(xué)技術(shù)信息及其不確定性信息來(lái)回答關(guān)于健康風(fēng)險(xiǎn)的具體問(wèn)題的評(píng)估方法。

1997年4月30日歐盟委員會(huì)鐵于歐盟食品法的一般原則委員會(huì)綠皮書(shū)肋歐盟食品法確定了6個(gè)基本目標(biāo)“確保法規(guī)主要以科學(xué)證據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)”是其中之一。2000年2月12日《歐盟關(guān)于食品安全自皮書(shū)》，該自皮書(shū)在第二章食品安全原則中認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)分析必須成為食品安全政策的基礎(chǔ)歐盟必須把它的食品政策建立在三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析的運(yùn)用之上：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（科學(xué)建議和信息分析）、風(fēng)險(xiǎn)管理（管理與控制）和風(fēng)險(xiǎn)交流同時(shí)認(rèn)為如果合適的話預(yù)防原則將應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理的決議中。

在我國(guó)，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》都明確地規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。探索該原則實(shí)現(xiàn)的法律機(jī)制，其實(shí)質(zhì)在于落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，貫徹執(zhí)行與之相配套的一系列措施。《食品安全法》首次提出的建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，標(biāo)志著我國(guó)食品安全監(jiān)管從經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管、從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管逐步邁進(jìn)。

篇6

【Abstract】This paper discusses the application of risk assessment technology in railway signal system.Firstly， the background of the paper is briefly introduced， and then the hazard identification and qualitative risk assessment of railway automatic blocking system are analyzed.For the former， including the introduction of the HAZOP method and the implementation of the HAZOP method.For the latter， it includes three parts： system hazard identification， interface hazard identification， risk analysis and evaluation.

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；鐵路信號(hào)系統(tǒng)；危害識(shí)別

【Keywords】risk assessment；railway signal system；hazard identification

【中圖分類(lèi)號(hào)】U283.2 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）03-0100-02

1 引言

鐵路信號(hào)系統(tǒng)的建立為列車(chē)的安全、準(zhǔn)時(shí)、舒適等方面提供了良好的保障，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是為了確保信號(hào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。具體而言，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)在鐵路信號(hào)系統(tǒng)的應(yīng)用過(guò)程中，首先需要進(jìn)行前期的安全評(píng)估，通過(guò)這一階段的評(píng)估，對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行分析，并做好記錄，然后通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的有效控制，由此可見(jiàn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)對(duì)于鐵路安全的保障有著重要的意義。

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)在鐵路信號(hào)系統(tǒng)中的應(yīng)用，發(fā)達(dá)國(guó)家的研究比較早，而且在研究過(guò)程中，已經(jīng)促使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的應(yīng)用逐漸走向成熟，論文則通過(guò)對(duì)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研

究的借鑒，對(duì)我國(guó)鐵路信號(hào)系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行探討。

2 危害識(shí)別――HAZOP方法

2.1 HAZOP方法簡(jiǎn)介

危害識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)應(yīng)用的第一階段，HAZOP方法是進(jìn)行危害識(shí)別的主要方法，在這一方法的用過(guò)程中，重點(diǎn)工作是通過(guò)組織會(huì)議并對(duì)相應(yīng)的實(shí)踐操作細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，在具體工作開(kāi)展時(shí)，要求各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工作者深刻分析每一個(gè)單元的內(nèi)容，通過(guò)上述活動(dòng)的開(kāi)展，找出存在的偏差，并且對(duì)所查找偏差可能會(huì)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果進(jìn)行分析，在分析過(guò)程中，往往需要借助引導(dǎo)詞來(lái)引出偏差。在整個(gè)過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)對(duì)所出現(xiàn)的偏差進(jìn)行鎖定，然后深層次地分析偏差產(chǎn)生的原因及可能會(huì)造成的后果，然后對(duì)現(xiàn)有的安全防護(hù)進(jìn)行重新評(píng)估，最后再通過(guò)必要的措施進(jìn)行完善。HAZOP是整個(gè)系統(tǒng)的一部分，其主要作用是用來(lái)識(shí)別系統(tǒng)的本質(zhì)特征，在HAZOP方法運(yùn)用過(guò)程中，會(huì)涉及材料的調(diào)取、人員的調(diào)查以及相關(guān)設(shè)備的使用。為了充分發(fā)揮HAZOP方法的作用，在具體使用過(guò)程中，首先需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行單元?jiǎng)澐郑瑔卧獎(jiǎng)澐值闹饕康脑谟谀軌蚴笻AZOP方法所發(fā)現(xiàn)的偏差更加準(zhǔn)確，如果單元?jiǎng)澐植缓侠恚瑒t很容易導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響到安全防護(hù)工作，在一些鐵路信號(hào)系統(tǒng)中，可以從宏觀角度考慮實(shí)施單元?jiǎng)澐郑纾O(jiān)測(cè)機(jī)、計(jì)軸設(shè)備、4050 智能1/0 模塊、交換機(jī)及站間通信等，因此把每個(gè)組成部分作為一個(gè)單元進(jìn)行分析。[1]而偏差的確立是HAZOP的核心部分，在偏差確立過(guò)程中，會(huì)使用到三種方法，包括偏差庫(kù)篩選法、知識(shí)確立法以及引導(dǎo)詞確立法。

2.2 HAZOP實(shí)施過(guò)程分析

HAZOP方法在具體實(shí)施過(guò)程中主要包括四個(gè)主要步驟。

第一階段，作出定義。整個(gè)工作的開(kāi)展，首先應(yīng)該獲得項(xiàng)目經(jīng)理的批準(zhǔn)，然后針對(duì)HAZOP的實(shí)施選定組員并任命組長(zhǎng)，接著在組員的討論下，對(duì)研究的范圍進(jìn)行確立，通常情況下，研究范圍所涉及的內(nèi)容包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)表現(xiàn)、系統(tǒng)生命周期、系統(tǒng)物理邊界等。

第二階段，進(jìn)行準(zhǔn)備，研究小組的組長(zhǎng)需要根據(jù)此次研究工作提出相應(yīng)的引導(dǎo)詞初始清單。

第三階段，審查階段。在這一階段需要進(jìn)行審查會(huì)議，在會(huì)議正式開(kāi)始之前，需要對(duì)整個(gè)審查流程提前熟悉，其主要目的在于使研究小組的全體組員都能夠熟悉研究目的和范圍，在會(huì)議中，需要對(duì)所使用的引導(dǎo)詞進(jìn)行明確解釋?zhuān)乙獙?duì)具體操作中可能存在的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)方法進(jìn)行討論。

第四階段，文件記錄和跟蹤階段。這一階段需要對(duì)會(huì)議中討論的結(jié)果進(jìn)行整理和記錄，并且做好存檔工作，還應(yīng)該將討論到的內(nèi)容進(jìn)行完整記錄，而且需要對(duì)整個(gè)會(huì)議的討論內(nèi)容進(jìn)行匯總，并提煉出結(jié)果，以此來(lái)形成HAZOP的報(bào)告文件。

3 鐵路自動(dòng)站閉塞系統(tǒng)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

為了確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，評(píng)估人員主要依賴(lài)于HAZOP技術(shù)，在具體操作過(guò)程中，還應(yīng)該結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，在評(píng)估過(guò)程中，包括兩方面的內(nèi)容：

3.1 系統(tǒng)危害識(shí)別

在危害識(shí)別過(guò)程中，首先應(yīng)該進(jìn)行單元?jiǎng)澐郑瑔卧獎(jiǎng)澐种饕菫榱嗣鞔_每一個(gè)模塊的具體內(nèi)容。其次，將偏差和引導(dǎo)詞的確定因子予以明確，其中，包括多個(gè)方面的內(nèi)容，如材料、操作活動(dòng)以及設(shè)施設(shè)備等，設(shè)備的正常運(yùn)作是系統(tǒng)運(yùn)行的重要保障，這就意味著在危害識(shí)別過(guò)程中，在整個(gè)系統(tǒng)中，設(shè)備單元要素的體現(xiàn)，必須依賴(lài)于設(shè)備自身的功能。在閉塞機(jī)單元中，使用了雙機(jī)熱備，所以，在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)進(jìn)行主閉塞機(jī)和備閉塞機(jī)切換，切換過(guò)程中主要存在的問(wèn)題有兩個(gè)，第一是備閉塞機(jī)的功能失效，在這一問(wèn)題的影響下，被確立的引導(dǎo)詞包括兩類(lèi)，即間隔的和永久的，當(dāng)偏差出現(xiàn)后，要素和引導(dǎo)詞會(huì)進(jìn)行合并，在這種情況下，所出現(xiàn)的偏差包括兩種，分別是閉塞機(jī)永久失效和閉塞機(jī)間隔性失效。對(duì)于監(jiān)測(cè)機(jī)單元而言，其與閉塞機(jī)單元的偏差確定方法基本一致，所存在的偏差也包括兩種，即閉塞機(jī)永久失效和閉塞機(jī)間隔性失效。使用同樣的偏差確定方法來(lái)對(duì)4050 智能1/0 模塊進(jìn)行偏差確定，最終確立的偏差內(nèi)容則分為控制臺(tái)亞當(dāng)ADAN405O模塊失效和組合架亞當(dāng)ADAN4050模塊失效。針對(duì)站間通信部分，其主要包括兩個(gè)因素，其一為通信終端，其二為通信誤碼。針對(duì)前者，其引導(dǎo)詞同樣可以進(jìn)一步分為間隔性問(wèn)題和永久性問(wèn)題兩種，間隔性問(wèn)題指的是站間間隔性中斷，而永久性問(wèn)題指的是站間通信永久性中斷。針對(duì)后者，所產(chǎn)生的偏差則使站間通信信息誤碼，同樣，這一方法也可以被用到閉塞機(jī)和計(jì)軸設(shè)備、閉塞機(jī)和檢測(cè)設(shè)備的偏差確定方面。

3.2 接口危害識(shí)別

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，所涉及的微機(jī)化自動(dòng)站間閉塞系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)的接口包括其與連鎖系統(tǒng)相聯(lián)系的接口、與計(jì)軸設(shè)備相連接的接口、與控制系統(tǒng)連接的接口等，針對(duì)上述接口，則需要根據(jù)相應(yīng)接口的組成部分進(jìn)行劃分，而且使用危害識(shí)別中同樣的方式對(duì)引導(dǎo)詞和偏差進(jìn)行確立[2]。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)

在系統(tǒng)的最初設(shè)計(jì)階段，則需要通過(guò)全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，對(duì)系統(tǒng)中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，最終確立的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)中，有四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)不能夠被接受，此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的存在很容易對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，如果不及時(shí)防范，則很可能引發(fā)巨大的損失，所以，為了確保鐵路信號(hào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，必須將此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。對(duì)于接口危害而言，被認(rèn)為是不可接受的四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分別是事故復(fù)原按鈕操作失誤、到達(dá)復(fù)原按鈕操作失誤、模式切換按鈕操作失誤以及計(jì)軸復(fù)零按鈕操作失誤等，對(duì)待此類(lèi)危害，應(yīng)該慎重對(duì)待，并且盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如，在地鐵風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，采用HAZOP分析法進(jìn)行危害識(shí)別，根據(jù)類(lèi)似危害記錄和專(zhuān)家觀點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)信號(hào)進(jìn)行判斷，其中，最為嚴(yán)重的危害是“DTG模式下運(yùn)行權(quán)限錯(cuò)誤”，然后借助故障樹(shù)進(jìn)一步查找“DTG模式下運(yùn)行權(quán)限錯(cuò)誤”的原因（見(jiàn)圖1）。之后需要根據(jù)事件的后果進(jìn)行損失分析，分析結(jié)果通常包括安全、出軌、人員傷亡等，其中人員傷亡可以進(jìn)一步分為列車(chē)撞人，人員傷亡；撞車(chē)，人員輕微傷害；撞車(chē)，人員傷亡。

4 小結(jié)

綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)在鐵路信號(hào)系統(tǒng)的應(yīng)用中，首先應(yīng)該利用HAZOP方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并且根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取恰當(dāng)?shù)姆椒▽L(fēng)險(xiǎn)降到最低，從而確保鐵路信號(hào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

【參考文獻(xiàn)】

篇7

【Abstract】The oil and gas resources is an important resource for people's life and production， which need to be stored and transported by pipeline. However， in view of the current situation of safety management of oil and gas pipeline， there are still some problems， if we do not take reasonable and effective measures，it will bring serious consequences. This paper discusses the problems existing in the safety management of oil and gas pipelines， and puts forward some suggestions for reference.

【關(guān)鍵詞】石油天然氣；管道；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

【Keywords】 oil and gas； pipeline； safety management； problem； countermeasure

【中圖分類(lèi)號(hào)】F407.22 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）04-0123-02

1 引言

石油天然氣資源有力支持著我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而管道作為開(kāi)發(fā)和利用石油天然氣資源的關(guān)鍵性紐帶，其安全管理至關(guān)重要。安全管理就是有效規(guī)避各種安全風(fēng)險(xiǎn)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，提高石油天然氣企業(yè)的綜合效益[1]。論文首先分析了石油天然氣管道安全管理存在的問(wèn)題，然后結(jié)合實(shí)際就提高其安全管理水平提出了幾點(diǎn)建議。

2 石油天然氣管道安全管理存在的問(wèn)題分析

2.1 安全隱患排查管理問(wèn)題

①構(gòu)成隱患標(biāo)準(zhǔn)不明確，隱患類(lèi)型區(qū)分不統(tǒng)一。這就導(dǎo)致在實(shí)際界定隱患方面出現(xiàn)諸多問(wèn)題，難以具體實(shí)施有效的管理。

②應(yīng)急管理缺乏合理有效的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)管道沉降問(wèn)題、壓力影響問(wèn)題也沒(méi)有組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)；同時(shí)，還缺乏完善的管道隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

③第三方施工的監(jiān)護(hù)管理人員配置嚴(yán)重不足，也未制定相應(yīng)的管理制度。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的建設(shè)，管道交叉、交匯的工程數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致管道管理難度增大，無(wú)法全天候監(jiān)護(hù)管道周?chē)氖┕ぐ踩瑹o(wú)法及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致管道安全風(fēng)險(xiǎn)加大。

2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不完善

一是不能及時(shí)修復(fù)諸多的腐蝕點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于投入使用一定時(shí)間的老齡化管道來(lái)說(shuō)，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)防腐層失效、漏點(diǎn)增多等問(wèn)題，有些企業(yè)雖然針對(duì)此問(wèn)題也進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但在修復(fù)方面還存在不及時(shí)問(wèn)題。究其原因有兩點(diǎn)：

①修復(fù)防腐層漏點(diǎn)時(shí)需開(kāi)挖周?chē)鷧^(qū)域，這就涉及道路、住宅區(qū)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，并且漏點(diǎn)分散的區(qū)域貫穿整條管道，進(jìn)行維修的區(qū)域廣，難以全面修復(fù)；

②對(duì)于一些破損數(shù)值較小的漏點(diǎn)，未列進(jìn)緊急修補(bǔ)計(jì)劃中，造成漏點(diǎn)逐漸擴(kuò)大，形成更大的安全風(fēng)險(xiǎn)。二是管道安全管理只實(shí)施了HSE管理，缺乏管道專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，部分企業(yè)在進(jìn)行了管道風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估后未再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更新管理。

2.3 管道安全監(jiān)管體制及法制不完善

有些地區(qū)的石油天然氣管道隱患排查監(jiān)管無(wú)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)管理，只實(shí)施了每季度的徒步巡檢工作來(lái)核實(shí)隱患項(xiàng)目，隱患的核實(shí)也只是根據(jù)各輸油庫(kù)站或燃?xì)鈭?chǎng)站報(bào)送的資料來(lái)監(jiān)管，監(jiān)管制度不完善、不系統(tǒng)，起不到真正的作用。另外，從目前制定的石油天然氣管道安全管理法律條文的實(shí)施情況來(lái)看，管道安全監(jiān)管法律體制不夠完善，例如在《石油天然氣管道保護(hù)法》中沒(méi)有明確執(zhí)法的主體，導(dǎo)致石油管道的安全監(jiān)管體制與法制達(dá)不到預(yù)期的效果，直接制約了石油管道安全管理的有效開(kāi)展。現(xiàn)有的《石油天然氣管道保護(hù)法》與《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》存在一定的沖突，二者中都表述了石油天然氣管道的保護(hù)，但重點(diǎn)和關(guān)注的內(nèi)容都存在差異，導(dǎo)致石油天然氣管道的保護(hù)機(jī)制不統(tǒng)一，不利于管道安全管理的實(shí)施。

3 提高石油天然氣管道安全管理的有效對(duì)策分析

3.1 建立健全管道安全管理體系

首先，重視管道建設(shè)的質(zhì)量，強(qiáng)化管道管理維護(hù)工作，規(guī)范化管道的管理，定期維護(hù)、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，提高法規(guī)體系的完整性和執(zhí)行力度。其次，結(jié)合多方力量，如政府、人民群眾等多方面共同努力，從多維度、多層次進(jìn)行協(xié)同管理，共同保護(hù)油氣管道安全。同時(shí)，實(shí)施多部們協(xié)作管理，各部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)完成管理任務(wù)，避免出現(xiàn)管理瓶頸。再次，重視安全基礎(chǔ)工作，建立健全管道分布地理情況地圖、事故數(shù)據(jù)分析等基本工作與數(shù)據(jù)模型，為油氣安全管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐，便于及時(shí)分析、發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患和事故。最后，要不斷總結(jié)和探索，制定具有可操作的規(guī)章制度和執(zhí)行方法，并且建立相應(yīng)的考核制度及鼓勵(lì)機(jī)制。通過(guò)不同的工作項(xiàng)目對(duì)不同的考核制度進(jìn)行管理，同時(shí)考核制度的建立需要遵循延續(xù)性、保證考核的長(zhǎng)效性。

3.2 實(shí)施完整性管理

管道完整性管理是識(shí)別、評(píng)價(jià)石油管道運(yùn)行中面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過(guò)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等各種手段來(lái)獲取與安全管理相結(jié)合的管道完整性的信息。管道完整性管理是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，其應(yīng)貫穿于管道的設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工建設(shè)以及投產(chǎn)運(yùn)行階段，充分結(jié)合管道的特點(diǎn)，對(duì)管道進(jìn)行動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控[2]。同時(shí)還要建立專(zhuān)門(mén)的管道完整性管理機(jī)構(gòu)，編制規(guī)范化的管理流程并配備必要的技術(shù)手段，分析、整合管道運(yùn)行的數(shù)據(jù)信息，建立管道數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管道運(yùn)行的全面監(jiān)控，提升石油管道安全管理的效率。

3.3 引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)

3.3.1 管道泄漏監(jiān)測(cè)與定位技術(shù)

石油管道泄漏事故是管道安全運(yùn)行的關(guān)鍵性問(wèn)題，因此，需要強(qiáng)化管道泄漏與定位技術(shù)運(yùn)用的成效。管道泄漏監(jiān)測(cè)與定位技術(shù)是傳感器、模式識(shí)別、遠(yuǎn)程通信、信號(hào)識(shí)別等技術(shù)以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊邏輯、專(zhuān)家系統(tǒng)、粗糙集理論等人工智能技術(shù)的發(fā)展。如今，單一的泄漏監(jiān)測(cè)方式難以同時(shí)滿足管道泄漏監(jiān)測(cè)靈敏度、定位準(zhǔn)確度以及報(bào)警及時(shí)等多方面的要求，應(yīng)有機(jī)整合多種泄漏監(jiān)測(cè)手段，可以采用虛擬儀器技術(shù)，開(kāi)發(fā)不同的測(cè)試與分析軟件模塊，利用濾波方法與信號(hào)識(shí)別、提取、分析技術(shù)，構(gòu)成集測(cè)試、信號(hào)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分析以及網(wǎng)絡(luò)通信為一體的計(jì)算機(jī)綜合性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

3.3.2 管道完整性評(píng)估技術(shù)

管道自身的工藝、缺陷、腐蝕、疲勞是石油管道儲(chǔ)運(yùn)安全事故的直接原因之一。因此，需要對(duì)管道進(jìn)行全面、系統(tǒng)的完整性評(píng)估，進(jìn)而降低石油管道風(fēng)險(xiǎn)，減少管道安全事故。目前管道系統(tǒng)完整性評(píng)估技術(shù)主要有線路完整性評(píng)估技術(shù)體系與場(chǎng)站完整性評(píng)估技術(shù)體系。管道系統(tǒng)完整性評(píng)估技術(shù)的應(yīng)用要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控；深化信息化的技術(shù)手段；審核完整性評(píng)估技術(shù)的應(yīng)用效果，從而提高石油管道完整性管理的水平。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，必須正視和重視石油天然氣管道安全管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際的管道特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的管理方案，有效避各種不安全因素，為石油天然氣資源的安全儲(chǔ)運(yùn)保駕護(hù)航，為我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

篇8

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè)；內(nèi)部控制；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

[中圖分類(lèi)號(hào)] F276.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系是企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分。中小型企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不但是適應(yīng)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)管需要，同時(shí)也是企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要手段。近些年來(lái)，隨著中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的日益突出，規(guī)范中小企業(yè)管理，增強(qiáng)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力已經(jīng)成為擺在我們面前的重要課題。

一、調(diào)研對(duì)象的基本情況

我們共對(duì)湘中地區(qū)37家中小企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅店業(yè)等7大行業(yè)，全部為民營(yíng)企業(yè)。3家為3名以上不同家族股東合股經(jīng)營(yíng)，9家為2個(gè)不同家族股東合股經(jīng)營(yíng)，其余全部為同一家族成員持股或獨(dú)資。除2家餐飲旅店業(yè)企業(yè)外，35家企業(yè)建立有的內(nèi)部控制書(shū)面制度，其中29家企業(yè)聘請(qǐng)過(guò)外部專(zhuān)家進(jìn)行過(guò)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)，9家企業(yè)長(zhǎng)期接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)咨詢，4家企業(yè)聘請(qǐng)了長(zhǎng)期的法律顧問(wèn)。

二、中小型企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系存在的主要問(wèn)題

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)尚在萌芽

大多數(shù)中小企業(yè)實(shí)行的是家族式管理或是一人決策領(lǐng)導(dǎo)型管理模式，管理者對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有較大憂慮，確無(wú)力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度體系。在起步階段的管理者甚至認(rèn)為自己經(jīng)營(yíng)的就是一個(gè)小企業(yè)，人數(shù)較少，業(yè)務(wù)單一，企業(yè)主對(duì)于業(yè)內(nèi)形勢(shì)洞若觀火，風(fēng)險(xiǎn)一目了然。更多初有規(guī)模的中小企業(yè)管理者盡管對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)有一些粗略的認(rèn)識(shí)，也做了可貴的探索和實(shí)踐，但缺乏系統(tǒng)化。

（二）參與評(píng)估主體相對(duì)單一

從37家中小企業(yè)的整體情況看，多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主題是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)人員，外部專(zhuān)家來(lái)企業(yè)調(diào)研基本上是走馬觀花，沒(méi)有潛心研究企業(yè)的自身特點(diǎn)。同時(shí)由于中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)評(píng)估未能真正發(fā)揮作用，很難有效的實(shí)施工作，保證內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮作用。

（三）評(píng)估前期信息基礎(chǔ)欠缺

不少中小企業(yè)由于成立時(shí)間較短，內(nèi)部管理尚待加強(qiáng)，對(duì)內(nèi)部控制所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不到位。目前，多數(shù)中小企業(yè)對(duì)于國(guó)家政策等外部風(fēng)險(xiǎn)因素信息較為重視，而對(duì)于組織風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)信息的搜集、整理、利用方面存在短板。在3家股份制企業(yè)和6家有限責(zé)任公司中，大小股東之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，小股東對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的狀況了解甚少。

（四）評(píng)估指標(biāo)體系尚待完善

中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)因素中存在大量的往往無(wú)法量化或不便量化的定性指標(biāo)，這就使風(fēng)險(xiǎn)因素得不到有效和確切的評(píng)估，進(jìn)而影響對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性。即使采用專(zhuān)家打分法來(lái)將無(wú)法量化的定性指標(biāo)進(jìn)行定量估計(jì)時(shí)，由于基礎(chǔ)條件較差，導(dǎo)致專(zhuān)家對(duì)于大量的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量難以把握，評(píng)估結(jié)果有效性較差。而在企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)定量衡量指標(biāo)的選擇方面，中小企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售利潤(rùn)率等短期、顯性財(cái)務(wù)指標(biāo)考慮較多，對(duì)債務(wù)保障率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、社會(huì)貢獻(xiàn)率等長(zhǎng)期、隱性發(fā)展指標(biāo)等重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)考慮較少。這樣，財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警分析系統(tǒng)的功能常打折扣。

三、構(gòu)建和完善中小型企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的建議

（一）增強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)

中小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般需要經(jīng)歷風(fēng)險(xiǎn)辨別、分析、管理、控制等過(guò)程，這些環(huán)節(jié)中無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施，都需要管理人員和員工以強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)為指導(dǎo)才能有效開(kāi)展工作。中小企業(yè)管理層要高度重視企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)，要充分認(rèn)識(shí)其在企業(yè)內(nèi)部控制中、企業(yè)發(fā)展的作用，將企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估當(dāng)成一項(xiàng)常新的工作來(lái)抓。要經(jīng)常開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等，深入學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，并將其內(nèi)化為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文化，為后期工作的開(kāi)展打下思想基礎(chǔ)。

（二）豐富中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體對(duì)象類(lèi)型

針對(duì)評(píng)估主體不全的現(xiàn)象，中小企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的時(shí)候，有必要豐富評(píng)估主體類(lèi)型，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的監(jiān)督。一是要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，保障內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。要聘用專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員，確保內(nèi)部控制質(zhì)量。二是要在內(nèi)部控制管理框架下加強(qiáng)自我評(píng)估。參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自我評(píng)估的人員應(yīng)包括管理人員和普通員工，采用的辦法可以是結(jié)構(gòu)化的方式，其評(píng)估對(duì)象為業(yè)務(wù)過(guò)程和控制效果。定期或不定期的自我評(píng)估活動(dòng)，有助于經(jīng)常發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)自身現(xiàn)有的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，全面改進(jìn)和優(yōu)化，集思廣益，促進(jìn)自身評(píng)估體系的健康發(fā)展。

（三）夯實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前期信息來(lái)源基礎(chǔ)

一方面，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息的共享。要建立有效的信息采集、溝通機(jī)制，避免因信息不暢所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，要提高重點(diǎn)領(lǐng)域以下領(lǐng)域的信息搜集的質(zhì)量，保障風(fēng)險(xiǎn)信息的全面性。

1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面。重點(diǎn)調(diào)查負(fù)債、或有負(fù)債、負(fù)債率、償債能力，現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率，應(yīng)付賬款及其占購(gòu)貨額的比重，成本和管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用，成本核算、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)。

2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)品（服務(wù)）的價(jià)格及供需變化，產(chǎn)品供應(yīng)的充足性、穩(wěn)定性和價(jià)格變化，主要客戶、主要供應(yīng)商的信用情況，潛在競(jìng)爭(zhēng)者、競(jìng)爭(zhēng)者及其主要產(chǎn)品情況。

3.運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)方面。重點(diǎn)掌握新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，企業(yè)組織效能、管理現(xiàn)狀、企業(yè)文化、中、高層管理人員和重要業(yè)務(wù)流程中專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，質(zhì)量、安全、環(huán)保、信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)，因企業(yè)內(nèi)、外部人員的道德風(fēng)險(xiǎn)致使企業(yè)遭受損失或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀和能力。

（四）健全企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定性定量指標(biāo)體系

一方面，對(duì)于定性的指標(biāo)，可以采用專(zhuān)家打分法和問(wèn)卷調(diào)查法進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估。專(zhuān)家團(tuán)的組成人員需要涵蓋企業(yè)內(nèi)部一線管理人員，也需要聘請(qǐng)一定數(shù)量的企業(yè)外部管理咨詢專(zhuān)家。另一方面，對(duì)于定量指標(biāo)的評(píng)估，在采用單變量方式進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，采用APH分析法和指標(biāo)對(duì)比法進(jìn)行分析。中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)定量衡量指標(biāo)如下表所示：

中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定量衡量指標(biāo)表

該指標(biāo)直接反映企業(yè)收益的質(zhì)量，如果比率小于1，說(shuō)明凈利潤(rùn)中存在尚未變現(xiàn)的收入。此時(shí)即使企業(yè)盈利，也可能發(fā)生現(xiàn)金短缺，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)

（五）加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析過(guò)程管理

一方面，中小企業(yè)需要全面認(rèn)識(shí)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)進(jìn)行SWOT分析，做到知己知彼。另一方面，要提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)反映的靈敏度。如可建立風(fēng)險(xiǎn)分析模型，通過(guò)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理方法、壓力測(cè)試和情景分析等定量技術(shù)手段和會(huì)談、工作組會(huì)議等定性評(píng)價(jià)技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件因素進(jìn)行分析。這樣不僅可以全面了解風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件，同時(shí)也能提高評(píng)估分析效率。在此過(guò)程中，要將企業(yè)自查與外部檢查、事前與事后檢查相結(jié)合。

湘中地區(qū)是我國(guó)中部地區(qū)中小企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，從一定程度上反映了我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。隨著中小企業(yè)的迅速發(fā)展和壯大，其對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的要求越來(lái)越高。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不僅是中小企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的需要，同時(shí)也是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。中小型企業(yè)必須高度重視企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，使各項(xiàng)制度規(guī)范化和制度化，有效促進(jìn)企業(yè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]任齊偉.企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)構(gòu)建問(wèn)題的研究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2012（2）

[2]李慧敏，王小英.企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理研究[C].中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)高等工科院校分會(huì)第十八屆學(xué)術(shù)年會(huì)（2011）論文集，2011

篇9

1.產(chǎn)生背景

1.1 安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存與發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)水平不斷提高。但是，安全是電力企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)，是電力企業(yè)生存和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是追求企業(yè)利潤(rùn)及可持續(xù)發(fā)展的前提條件和重要保障。但是，目前部分電力企業(yè)在高危作業(yè)領(lǐng)域存在設(shè)備日漸老化、設(shè)施陳舊、應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)能力不足等問(wèn)題，急需引入更為科學(xué)先進(jìn)的管理方法，并切實(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，規(guī)避、控制、降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 踐行安全生產(chǎn)，全面推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)

本質(zhì)安全，是通過(guò)追求企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型的安全目標(biāo)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域都在積極發(fā)展貫徹“本質(zhì)安全”理念，電力企業(yè)也在大力推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)。但同時(shí)我們應(yīng)看到，凡是有人參與的工作系統(tǒng)，就不能簡(jiǎn)單概括為單純的技術(shù)系統(tǒng)，而是?馱擁命a href="lunwendata.com/thesis/List_13.html" title="社會(huì)論文" target="_blank">社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)?其技術(shù)系統(tǒng)要素和人的要素是緊密配合的，對(duì)于具有復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的安全問(wèn)題，必須考慮綜合個(gè)體，涉及人、物、環(huán)境、管理等諸多要素的交互耦合，注重系統(tǒng)內(nèi)外的交互和諧與整體性[1]。因此我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)以本質(zhì)安全的核心內(nèi)容與特色出發(fā)，建立符合本質(zhì)安全基本特質(zhì)及發(fā)展的安全管控體系。

2016年，為更好貫徹《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)制度，國(guó)家電網(wǎng)下達(dá)了《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于強(qiáng)化本質(zhì)安全的決定》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)決樹(shù)立全員安全理念，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升員工素質(zhì)作為安全工作的關(guān)鍵。作為電力企業(yè)，在涉及高危作業(yè)領(lǐng)域時(shí)，應(yīng)將實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全作為工作的根本目標(biāo)，做到正確把握本質(zhì)安全的含義，提高本質(zhì)安全水平，引入先進(jìn)理論與技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)高效的安全管控體系，讓安全理念深入人心，建立一支強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)隊(duì)伍。

2.構(gòu)筑電力企業(yè)高危作業(yè)的本質(zhì)安全管控體系

2.1 電力高危作業(yè)的特點(diǎn)

高危作業(yè)是指從事高空、高壓、易燃、易爆等對(duì)周?chē)h(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)。電力高危作業(yè)主要包括大量的大型特種設(shè)備、基建工程、桿塔架設(shè)、高空作業(yè)、電氣操作等工作，專(zhuān)業(yè)程度與危險(xiǎn)系數(shù)都比較高[2]。近年來(lái)，各級(jí)電力企業(yè)加強(qiáng)了安全研究和安全風(fēng)險(xiǎn)管理，制定出一套切實(shí)有效的安全管理措施，逐漸建成了一套行之有效的安全管控方法。但同時(shí)我們應(yīng)該看到，電力企業(yè)針對(duì)高危作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理手段仍不夠細(xì)致，生產(chǎn)過(guò)程中仍存在不穩(wěn)定因素，是故建立一套適應(yīng)電力行業(yè)特征、符合本質(zhì)安全發(fā)展要求的高危作業(yè)安全管控體系就顯得尤為重要。

2.2 建立原則

應(yīng)對(duì)電力企業(yè)高危作業(yè)生產(chǎn)，建立本質(zhì)安全管控體系應(yīng)本著“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”四大原則，從“人、物、管理、環(huán)境”四個(gè)方面入手，建成切實(shí)可行、聯(lián)動(dòng)有效、針對(duì)性強(qiáng)、安全可靠的本質(zhì)安全管控體系。以下從“人、物、管理、環(huán)境”四個(gè)角度進(jìn)行基本展開(kāi)。

2.2.1 發(fā)揮“人”的主觀能動(dòng)性，全面落實(shí)本質(zhì)安全文化

首先，在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)安全培訓(xùn)，建立一個(gè)系統(tǒng)的安全等級(jí)考評(píng)體系，將安全規(guī)范考試常態(tài)化，并使之與員工績(jī)效掛鉤。大力、深入地宣傳本質(zhì)安全文化，將安全理念與安全意識(shí)深入骨髓地植根于員工的工作之中。其次，在企業(yè)內(nèi)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)責(zé)任到人，定期召開(kāi)安全責(zé)任會(huì)議，使各級(jí)責(zé)任人明確安全目標(biāo)與責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)督考核，對(duì)于違章及安全生產(chǎn)存隱患并進(jìn)一步可能造成安全事故的，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)，早排查，對(duì)于已造成安全事故的，進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)于安全生產(chǎn)的先進(jìn)個(gè)人和集體予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2.2.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程中“物”的作用，夯實(shí)電網(wǎng)安全設(shè)備基礎(chǔ)，建立安全可靠的本質(zhì)安全管控體系

首先，加強(qiáng)高危作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各種生產(chǎn)物資的安全管控，保證生產(chǎn)負(fù)荷量與人員數(shù)量相適應(yīng)。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)器具、設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)檢查，定期維護(hù)和規(guī)范使用，確保生產(chǎn)過(guò)程的安全可靠。進(jìn)一步強(qiáng)化“工作票”工作制度及安全監(jiān)督，規(guī)范“工作票”填寫(xiě)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁無(wú)票、無(wú)安全措施作業(yè)。其次，引入資產(chǎn)全壽命周期管理體系，將新技術(shù)與新管理方法切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中去，應(yīng)用ERP、RFID、財(cái)務(wù)軟件、PMS等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物與系統(tǒng)的一一對(duì)接，從供應(yīng)商、使用壽命等維度去開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)全過(guò)程分析和流程優(yōu)化，并逐漸形成規(guī)范的管理體系。

2.2.3從深化管理入手，建成全方位的本質(zhì)安全管控體系

首先，在管理中引入最新科技，應(yīng)用信息化手段，加強(qiáng)信息安全管理，將信息安全納入電力企業(yè)的安全監(jiān)督管理體系。利用信息化、自動(dòng)化手段完成信息分析、信息采集與信息分享，形成及時(shí)反饋機(jī)制，建成高危作業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，完善電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案。其次，加強(qiáng)過(guò)程管理，全過(guò)程保障電力高危作業(yè)施工安全。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控，提高現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度、控制能力，推行高危作業(yè)前的“雙現(xiàn)場(chǎng)勘察”制度，全面辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行作業(yè)前三級(jí)（專(zhuān)業(yè)室、班組、工作組）的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析與管控機(jī)制，所有作業(yè)都要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全過(guò)程閉環(huán)管理。第三，加強(qiáng)安全準(zhǔn)入機(jī)制管理，對(duì)分包隊(duì)伍及人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，避免資質(zhì)不符合要求的隊(duì)伍和人員進(jìn)場(chǎng)施工。

2.2.4以本質(zhì)安全理念為綱，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境土壤

作業(yè)環(huán)境包括自然環(huán)境與人文環(huán)境。在面對(duì)自然環(huán)境時(shí)，首先應(yīng)針對(duì)各種環(huán)境做好應(yīng)急預(yù)案，如在面對(duì)自然災(zāi)害、極端天氣、大規(guī)模停電事故等問(wèn)題時(shí)做好安全生產(chǎn)處置預(yù)案并定時(shí)進(jìn)行演練，推動(dòng)應(yīng)急演練制度化、常態(tài)化。其次，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作與外行業(yè)之間的安全合作，加強(qiáng)與京津冀周邊地區(qū)的電力安全生產(chǎn)、救援等方面的聯(lián)動(dòng)合作。在人文環(huán)境角度，大力推進(jìn)本質(zhì)安全文化建設(shè)，使本質(zhì)安全理念深入人心，形成主動(dòng)、高效、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的電力企業(yè)安全文化。

2.3體系架構(gòu)

2.3.1從“兩個(gè)階段，四個(gè)層級(jí)”出發(fā)，形成本質(zhì)安全管理機(jī)制

應(yīng)對(duì)電力企業(yè)高危作業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，我們要建立的本質(zhì)安全管控體系應(yīng)從系統(tǒng)的安全性和可靠性出發(fā)，控制生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)源因素，最大限度保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，是電力企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利益最大化的科學(xué)管理體系[3]。從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)處置兩個(gè)階段出發(fā)，將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與反饋改進(jìn)四個(gè)層級(jí)遞進(jìn)形成安全生產(chǎn)過(guò)程全閉環(huán)管理，即“兩個(gè)階段，四個(gè)層級(jí)”。

首先對(duì)高危作業(yè)安全生產(chǎn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，整個(gè)識(shí)別過(guò)程需事無(wú)巨細(xì)，不可出現(xiàn)遺漏；其次，對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，從事故可能性和嚴(yán)重程度兩個(gè)方面來(lái)綜合度量安全生產(chǎn)水平，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能造成隱患的不確定因素及模糊因素進(jìn)行評(píng)估，按照不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分出不同的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和類(lèi)別制定防范措施。風(fēng)險(xiǎn)管控，是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終目標(biāo)，但也最為復(fù)雜，應(yīng)建立一套基于風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)情況的最優(yōu)解決方案；最后進(jìn)行反饋，形成優(yōu)化，做到電力企業(yè)安全生產(chǎn)水平與風(fēng)險(xiǎn)水平隨時(shí)能控、可控、在控，形成優(yōu)秀的本質(zhì)管理機(jī)制并不斷提升發(fā)展。同時(shí)我們?cè)诮L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系時(shí)，應(yīng)把設(shè)備及生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的不足所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)采取的措施納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，將本質(zhì)安全理論貫徹始終。

2.3.2以指標(biāo)體系為核心，構(gòu)建本質(zhì)安全管控體系

本質(zhì)安全管控體系的核心事務(wù)在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，針對(duì)人、物、環(huán)境、管理等要素，構(gòu)建一套完善的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

人本質(zhì)安全方面，通過(guò)分析人失誤原因，探討減少人員失誤的方法，利用可靠性原理建立人可靠性分析模型，利用模糊數(shù)學(xué)方法建立模糊安全性評(píng)價(jià)公式；物本質(zhì)安全方面，通過(guò)設(shè)備故障原因分析，建立設(shè)備可靠性與維修性公式與設(shè)備本質(zhì)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；環(huán)境本質(zhì)安全方面，通過(guò)對(duì)環(huán)境分類(lèi)，并對(duì)其中的具體影響因子分析，根據(jù)職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電力行業(yè)職業(yè)安全狀況進(jìn)行分析；管理本質(zhì)安全方面，對(duì)安全管理體系進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系，討論如何建立本質(zhì)安全管理體系，同時(shí)對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行分析，最后以層次分析法建立安全管理體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.3.3以PDCA模型為架構(gòu)構(gòu)建本質(zhì)安全管理體系優(yōu)化機(jī)制

我們具體應(yīng)用了PDCA模型構(gòu)建電力企業(yè)高危作業(yè)的本質(zhì)安全管控體系，即計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）和糾正（Action）四個(gè)階段。具體構(gòu)建及工作內(nèi)容展開(kāi)如下：

計(jì)劃階段（Plan）：制定特定的高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃，建立專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

執(zhí)行階段（Do）：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)最新的《安規(guī)》列出安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并形成安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。

檢查階段（Check）：安全風(fēng)險(xiǎn)管控，形成安全作業(yè)中全過(guò)程管理。使風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻處在可控狀態(tài)之下，同時(shí)進(jìn)行安全績(jī)效監(jiān)測(cè)并進(jìn)行記錄。

糾正階段（Action）：將本次作業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題及細(xì)節(jié)進(jìn)行反饋，將之與安全監(jiān)督機(jī)制掛鉤，進(jìn)行獎(jiǎng)懲處罰。對(duì)于可提升的部分進(jìn)行反饋并改進(jìn)。

綜上，以上述四個(gè)工作階段為基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)本質(zhì)安全管控體系循環(huán)向上地可持續(xù)發(fā)展。

3.結(jié)束語(yǔ)

篇10

一、判斷題(每題2分)

1.信息安全保護(hù)等級(jí)劃分為四級(jí)。

正確

錯(cuò)誤

2.信息安全保護(hù)能力技術(shù)要求分類(lèi)中，業(yè)務(wù)信息安全類(lèi)記為A。

正確

錯(cuò)誤

3.互聯(lián)網(wǎng)安全管理法律法規(guī)的適用范圍是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)的單位和聯(lián)網(wǎng)使用單位。

正確

錯(cuò)誤

4.在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)中，防火墻是第二道防御屏障。

正確

錯(cuò)誤

5.入侵檢測(cè)技術(shù)能夠識(shí)別來(lái)自外部用戶的入侵行為和內(nèi)部用戶的未經(jīng)授權(quán)活動(dòng)。正確

錯(cuò)誤

6.VPN與防火墻的部署關(guān)系通常分為串聯(lián)和并聯(lián)兩種模式。

正確

錯(cuò)誤

7.電子商務(wù)是成長(zhǎng)潛力大，綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

正確

錯(cuò)誤

8.電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)零售不包括B2C和2C。

正確

錯(cuò)誤

9.電子商務(wù)促進(jìn)了企業(yè)基礎(chǔ)架構(gòu)的變革和變化。

正確

錯(cuò)誤

10.在企業(yè)推進(jìn)信息化的過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真防范風(fēng)險(xiǎn)。

正確

錯(cuò)誤

11.物流是電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。

正確

錯(cuò)誤

12.科學(xué)研究是繼承與創(chuàng)新的過(guò)程，是從產(chǎn)品到原理的過(guò)程，是從基礎(chǔ)理論研究到應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)研究的過(guò)程。

正確

錯(cuò)誤

13.科研課題/項(xiàng)目是科學(xué)研究的主要內(nèi)容，也是科學(xué)研究的主要實(shí)踐形式，更是科研方法的應(yīng)有實(shí)踐范疇，是科研管理的主要抓手。

正確

錯(cuò)誤

14.科研方法注重的是研究方法的指導(dǎo)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。

正確

錯(cuò)誤

15.西方的“方法”一詞來(lái)源于英文。

正確

錯(cuò)誤

16.論文是記錄人類(lèi)科技進(jìn)步的歷史性文件和研究成果的具體體現(xiàn)形式，是科技發(fā)展的重要信息源。

正確

錯(cuò)誤

17.科研成果是衡量科學(xué)研究任務(wù)完成與否、質(zhì)量?jī)?yōu)劣以及科研人員貢獻(xiàn)大小的重要標(biāo)志。

正確

錯(cuò)誤

18.著作權(quán)人僅僅指作者。

正確

錯(cuò)誤

19.著作權(quán)由人身性權(quán)利和物質(zhì)性權(quán)利構(gòu)成。

正確

錯(cuò)誤

20.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工程和科技創(chuàng)新的工程是一個(gè)系統(tǒng)的工程，不是由某一個(gè)方法單獨(dú)努力就能做到的，需要國(guó)家、單位和科研工作者共同努力。正確

錯(cuò)誤

二、單項(xiàng)選擇(每題2分)

21.信息安全策略的基本原則是（）。

A、確定性、完整性、有效性

B、確定性、完整性、可靠性

C、完整性、可靠性、保密性

D、可靠性、有用性、完整性

22.（）是實(shí)現(xiàn)安全管理的前提。

A、信息安全等級(jí)保護(hù)

B、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

C、信息安全策略

D、信息安全管理體系

23.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不包括（）。

A、GB/T 20984-2007

B、GB/T 9361-2005

C、GB/T 9361-2000

D、GB/T 22081-2008

24.（）是密碼學(xué)發(fā)展史上唯一一次真正的革命。

A、公鑰密碼體制

B、對(duì)稱(chēng)密碼體制

C、非對(duì)稱(chēng)密碼體制

D、加密密碼體制

25.在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)部署時(shí)，（）在網(wǎng)絡(luò)層上實(shí)現(xiàn)加密和認(rèn)證。

A、防火墻

B、VPN

C、IPSec

D、入侵檢測(cè)

26.以下關(guān)于國(guó)際信息安全總體形勢(shì)說(shuō)法不正確的是（）

A、網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，安全不可或缺

B、漏洞隱患埋藏，安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整

C、漏洞隱患顯現(xiàn)，安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整

D、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，注重結(jié)構(gòu)保障

27.美國(guó)（）政府提出來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間的安全戰(zhàn)略

A、布什切尼

B、克林頓格爾

C、奧巴馬克林頓

D、肯尼迪

28.下列選項(xiàng)中屬于按照電子商務(wù)商業(yè)活動(dòng)的運(yùn)作方式分類(lèi)的是（）

A、本地電子商務(wù)

B、直接電子商務(wù)

C、完全電子商務(wù)

D、商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)的電子商務(wù)

29.以下不屬于社會(huì)科學(xué)的是（）

A、政治學(xué) B、經(jīng)濟(jì)學(xué)

C、醫(yī)藥學(xué)

C、醫(yī)藥學(xué)

D、法學(xué)

30.（）是從未知到已知，從全局到局部的邏輯方法。

A、分析

B、綜合

C、抽象

D、具體

31.（）主要是應(yīng)用已有的理論來(lái)解決設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料等具體技術(shù)問(wèn)題而取得的。

A、科技論文

B、學(xué)術(shù)論文

C、會(huì)議論文

D、學(xué)位論文

32.（）是通過(guò)查閱相關(guān)的紙質(zhì)或電子文獻(xiàn)資料或者通過(guò)其他途徑獲得的行業(yè)內(nèi)部資料或信息等。

A、直接材料

B、間接材料

C、加工整理的材料c

D、實(shí)驗(yàn)材料

33.（）是整個(gè)文章的整體設(shè)計(jì)，不僅能指導(dǎo)和完善文章的具體寫(xiě)作，還能使文章所表達(dá)的內(nèi)容條理化、系統(tǒng)化、周密化。

A、摘要

B、引言

C、寫(xiě)作提綱

D、結(jié)論

34.期刊論文的發(fā)表載體是（）。

A、娛樂(lè)雜志

B、生活雜志

C、學(xué)術(shù)期刊

D、新聞報(bào)紙

35.（）是指科研課題的執(zhí)行人在科研過(guò)程中要向科研主管部門(mén)或課題委托方匯報(bào)研究工作的進(jìn)度情況以及提交階段性成果的書(shū)面材料。

A、開(kāi)題報(bào)告

B、中期報(bào)告

C、結(jié)項(xiàng)報(bào)告

D、課題報(bào)告

36.我國(guó)于（）年實(shí)施了《專(zhuān)利法》。

A、1985

B、1986

C、1987

D、1988

37.知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專(zhuān)有性，不包括以下哪項(xiàng)（）。

A、排他性

B、獨(dú)占性

C、可售性

D、國(guó)別性

38.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間起點(diǎn)就是從科研成果正式發(fā)表和公布的時(shí)間，但有期限，就是當(dāng)事人去世（）周年以內(nèi)權(quán)利是保全的。

A、30

B、40

C、50

D、60

39.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中需要多方協(xié)作，但（）除外。

A、普通老百姓

B、國(guó)家

C、單位

D、科研人員

40.關(guān)于稿費(fèi)支付的方式說(shuō)法不正確的是（）。

A、一次版付一次稿費(fèi)

B、再版再次付稿費(fèi)

C、一次買(mǎi)斷以后再版就不必再給作者支付稿費(fèi)

D、刊登他人文章就要付稿費(fèi)

三、多項(xiàng)選擇(每題2分)

41.信息安全人員的素質(zhì)主要涉及以下（）方面。

A、技術(shù)水平

B、道德品質(zhì)

C、法律意識(shí)

D、政治覺(jué)悟

E、安全意識(shí)

42.信息安全刑事犯罪類(lèi)型主要有（）

A、非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪

B、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪

C、利用計(jì)算機(jī)作為工作實(shí)施的犯罪

D、盜竊計(jì)算機(jī)硬件與軟件罪

E、非法復(fù)制受保護(hù)

43.信息系統(tǒng)安全的總體要求是（）的總和。

A、物理安全

B、系統(tǒng)安全

C、網(wǎng)絡(luò)安全

D、應(yīng)用安全

E、基礎(chǔ)安全

44.對(duì)信息的（）的特性稱(chēng)為完整性保護(hù)。

A、防篡改

B、防復(fù)制

C、防刪除

D、防轉(zhuǎn)移

E、防插入

45.國(guó)家“十二五”電子商務(wù)規(guī)劃是由（）共同編制。

A、國(guó)家發(fā)改委

B、商務(wù)部

C、科技部

D、工商行政管理總局

E、工信部

46.發(fā)展電子商務(wù)的指導(dǎo)思想是（）

A、強(qiáng)化宣傳

B、統(tǒng)籌安排

C、構(gòu)建完整市場(chǎng)體系

D、營(yíng)造良好環(huán)境

E、優(yōu)化資源配置

47.邏輯方法包括（）

A、分析與綜合

B、抽象與具體

C、歸納與演繹

D、統(tǒng)計(jì)與測(cè)量

E、觀察與實(shí)驗(yàn)

48.理論創(chuàng)新的原則是（）

A、理論聯(lián)系實(shí)際原則

B、科學(xué)性原則

C、先進(jìn)性原則

D、實(shí)踐性原則

E、系統(tǒng)性原則

49.科研論文按發(fā)表形式分，可以分為（）

A、期刊論文

B、學(xué)術(shù)論文

C、實(shí)驗(yàn)論文

D、應(yīng)用論文

E、會(huì)議論文

50.知識(shí)產(chǎn)權(quán)是由（）構(gòu)成的。

A、工業(yè)產(chǎn)權(quán)

B、著作權(quán)

C、發(fā)表權(quán)