導語：如何才能寫好一篇會計風險論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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定了企業對待風險的態度，以下從內部管理不完善造成的風險分析金融會計風險成因。

1.會計隊伍整體素質不高

企業會計風險的第一個把關口就是會計人員，倘若他們清晰認識到自身對企業風險的影響，那一定要端正態度，嚴格要求自己，但是從實際情況來看，部分企業會計人員卻成了金融風險的成因。一些未經專業訓練、缺乏會計基本知識和技能的人員在會計崗位上就會因降低企業機制的制約作用。會計隊伍的素質的高低決定了金融會計風險的大小，因此，加強會計隊伍建設，對金融有著不可忽視的作用。

2.會計制度不完善

隨著企業業務發展的不斷擴大，企業會計人員所承擔的工作也逐漸增加，這使得會計人員原本工作的工作效率降低。企業的規章制度逐漸完善，但是會計制度沒有跟上步伐，這就在中間產生了分歧，此時的會計風險最容易出現。會計制度的不完善，必然導致有不良心思的人乘虛而入。

二、金融會計風險的防范與化解

1.構建完善的金融監督體系

金融監督體系是金融會計風險防范與化解的一個大平臺，主要分為社會監督和國家監督。社會監督具有權威性、中立性和公正性，是對企業經濟活動的客觀評價。國家監督是政府部門的職責范圍，具有強制性。我國建立的金融監督體系對我國金融市場的蓬勃、穩定發展有巨大作用，使各類經營機構業務更加專業化，這利于內部管理，有助于企業及時發現問題，進而提高機構管理的效率，降低金融風險。但對于金融會計監督體系來說，在企業內部加強監督是最有效的方式，但目前會計監督頻頻出現問題，這就需要監督體系的進一步完善。構建完善的監督體系，需要決策者和所有工作人員的參與，只有決策者參與，勢必會提出片面的、不完善的方案，各部門的相互督促和支持，才能使會計風險減小，即便出現風險，也利于找到原因，迅速化解。

2.強化內控制

實行集中核算內控制度是內控目標得以實現的充分必要條件。實現內控目標的重要保證是建立相關的內控制度和健全有效的內控運行機制。企業結合自身經營的規模和業務特點，制定適應自身發展的內控制度，并把內控制度實施細則制定出來，使內控制度形成一個體系。有效的內部控制體系實際上是金融機構從決策到實施，再從實施到管理、監督的一個完善的運行機制，其中核算體制是其基本要求之一。從業務方面來說，金融會計人員只接受會計主管的領導，從賬務處理來說，會計人員進行賬務處理的唯一依據是有效的會計憑征。為了提高會計信息的真實性，會計資產負債表、財務報表由系統自動生成匯總上報，防止和杜絕造假信息出現。至于其他有關會計信息報表，應當由專業會計人員獨立編制，任何人無權任意調整。銀行各種會計業務經辦人員在辦理每筆業務及核算的全過程中,必須嚴格執行各項會計核算、結算制度,資金清算等安全控制制度,此外，還要注重重要業務審批制度和計算機操作安全控制制度等一系列制度，杜絕任何條件下違章、違紀行為的發生,使潛在的防范會計風險機制變為現實的、有效的防范措施。

3.加強企業會計隊伍業務水平

只有在會計分析、現金管理、考試制度同時嚴格實施，才能在充分了解企業的存在問題，才能對未來的變化作出有針對性的、積極的反映。企業中盡職的、專業的會計人員是企業風險預警機制的第一道門檻，發揮會計職能作用、提高會計人員的業務水平才是企業防范和化解金融會計風險的首要任務。企業在會計隊伍建設中務必要做到全面了解會計人員業務知識水平，只有這樣，企業才能打造出一批業務水平高的會計從業人員。

4.廣泛使用計算機

實現現代化廣泛運用計算機，跟上現代化腳步，是防范金融會計風險的有效手段，因為現代化的計算機會計核算系統會更加準確地整理出各類報表，在遇到各類賬目時，只要進入計算機會計核算系統，就會得到想要的結果，加快了企業或銀行的賬目效率，減小了出錯率。所以，要提供及時有效、信息完整的會計信息，就必須建立最新的計算機會計核算系統。計算機會計核算系統發展方向是從業務數據處理系統到業務處理與管理型、決策型并重系統。隨著計算機會計核算系統的開發和運用日益進步，現有的銀行會計管理核算體系得到完善，核算水平和會計核算質量也在逐步提高。

三、結束語

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（一）數據集中處理，會計管理規范化程度提高ACS系統賬務處理和數據存儲在全國范圍內集中進行，實現了會計核算全國“一本賬”，有利于規范會計核算和加強會計管理。一是人民銀行總行業務處理中心集中處理賬務，可以消除地方特色和習慣做法，業務標準趨于統一，會計核算愈加規范。二是ACS系統將分散的日終、月終、年終處理集中到業務處理中心完成，降低了系統的分散運行風險。三是賬務數據存儲全國集中，有效避免了會計報表分散采集、逐級匯總可能發生的人為調賬改表，會計反映的準確性和時效性明顯增強。

（二）業務流程再造，會計業務風險點減少ACS系統對會計業務處理流程全面再造，前臺受理和后臺處理相互分離，風險控制能力進一步增強。一是基層網點只需設置憑證受理崗和網點主管崗，優化了崗位設置和勞動組合，原有的剛性崗位設置與人員、業務量矛盾得到解決，在客觀上違規兼崗問題將不復存在。二是將人民銀行系統內的支付往來業務轉化為內部轉賬業務，業務流程得到簡化，操作性風險降低。三是通過綜合前置子系統以及與其他業務系統的連接，實現交易驅動型賬務的自動化處理，從而減少中間環節和人為操作的風險。

（三）強化過程控制，會計業務監督時效性增強ACS系統強化過程控制，將風險控制關口前移，更好地控制了風險，更加有利于保障資金安全。一是利用影像信息和會計核算數據庫，采用認證、預警和控制等多種方式，對風險的控制貫穿于會計核算的整個操作環節中。二是會計監督子系統作為ACS系統的重要組成部分，共享賬務處理和會計檔案數據庫，能夠對資金風險較大的業務與賬務處理同步實時監督，可參數化靈活設置監督方法，實現重點監督與隨機監督、實時監督與事后監督的有機結合。

二、ACS系統潛在的會計核算風險分析

（一）操作人員安全意識和工作能力下降風險ACS系統采取分散受理、賬務集中處理的操作模式，營業網點的主要職責是業務受理和憑證掃描上傳，不再承擔記賬錄入和復核操作，對此，營業網點操作人員甚至管理人員容易產生麻痹思想，認為基層的會計風險隨之減少了，容易忽視內控制度的落實。實質上，營業網點在整個會計核算鏈條中的作用至關重要，憑證入口直接關系到業務交易的真實性，一旦前臺操作員審核不嚴甚至偽造交易憑證，極易造成資金風險。另外，ACS前、后臺分離的工作模式，容易使基層會計人員產生“只會操作不懂賬理”的現象，可能導致會計工作能力的下降。

（二）相關配套制度滯后風險ACS系統上線后，與ACS相配套的規范性文件包括《中國人民銀行會計集中核算管理規定》和《中央銀行會計核算數據集中系統業務處理辦法》，其內容均偏向于原則性、框架性，不能滿足各分支機構具體操作和全面內控管理的需要。《中央銀行會計核算數據集中系統網點業務操作規范》仍處于征求意見階段，尚未正式下發，部分內控環節和業務操作還存在制度盲區，如崗位職責劃分、業務印章與重要物品的保管及使用、會計登記簿設置、系統運行管理和應急處置等有待進一步細化和明確。

（三）高度集中后的系統運行風險ACS系統是體現中央銀行最終結算者地位的核心系統，各分支行均作為營業網點通過網絡遠程接入進行業務和信息處理，ACS系統既包含中心總賬系統，又有業務處理、業務監督、綜合前置、會計檔案、流動性查詢等子系統，且與支付系統及其他業務系統連接，伴隨著系統異常復雜化和數據處理高度集中化，原來分散的系統運行風險也隨之集中到總行以及所高度依賴的計算機網絡，一旦發生系統故障、網絡中斷或遭受病毒攻擊，對整個系統運行將可能帶來嚴重影響，會計核算業務存在中斷風險。

（四）系統功能有待改進完善

1.對開戶單位預留印鑒的核對仍采用手工驗印方式，印鑒審驗完全依賴前臺操作人員的主觀判斷，一旦工作疏忽將對國家資金帶來風險。

2.在ACS系統客戶端，操作員的登錄方式雖然采用了密碼加證書認證方式，但沒有設置證書登錄密碼驗證關口，即不需輸入證書密碼，就可登錄系統，且登錄后拔出U-Key仍可正常操作，退出時系統亦無提示，一旦操作員忘記取下證書極易被他人利用。

3.用戶管理功能不嚴密，ACS系統對用戶實行了授權控制，但將用戶維護為“停用”狀態后，該用戶仍可登錄系統，存在一定的風險隱患。

4.業務回單風險，ACS系統未將業務回單納入重要空白憑證管理，大大簡化了操作，但將業務回單直接打印在空白紙張上，防偽功能差，可能會造成資金風險。

5.ACS系統與相關業務系統的核對功能不完善，如縣行網點沒有打印損益明細表功能，僅能通過損益明細登記簿逐筆累計各賬戶發生額核對，且涉及財務的紅字記賬業務在該登記簿沒有記載，給基層行系統間的對賬帶來困難，一旦發生差錯不易被察覺。

三、加強會計核算風險防范的措施及建議

（一）強化業務技能培訓和風險警示教育，促使會計人員提質轉型基層央行應積極適應會計管理扁平化的發展趨勢，全面加強會計管理，并將會計人員的業務培訓擺在重要位置，通過遠程網絡、協同平臺等多種方式，著重加強會計理論、實際操作以及新業務和新技能的培訓，使會計人員真正理解并掌握各項業務操作流程和業務風險點，提高會計管理能力和會計信息分析能力，更好地適應新形勢下業務發展的需要。同時，通過組織開展風險警示教育和案例剖析學習，使風險意識滲透到會計人員的思想深處，真正樹立起風險防范的堅實屏障。

（二）抓緊制定并出臺相關配套制度，切實抓好貫徹落實一是制定ACS崗位人員操作規范，對崗位設置、崗位職責、內控措施等做出明確規定。二是出臺事后監督操作細則，對實時監督、事后監督流程做出詳細規定。三是結合內控管理和實際業務需求，科學規范設置會計登記簿，制定并出臺會計登記簿管理辦法。四是制定獎懲措施，切實提高制度的執行力。

（三）加強系統運行維護和管理，保障系統安全穩定運行一是出臺ACS系統運行管理辦法，加強網絡控制，明確專機專用，嚴格ACS業務用機管理。二是加強系統運行維護和實時監控，發現問題及時解決。三是加快ACS同城和異地災備中心建設，提高系統應對災難和突發事件的能力。四是建立ACS應急預案，組織開展應急演練，提高應對危機的處置能力，確保業務處理的連續性和資金安全。

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【摘論文要】:文章通過將會計分析方法有效的應用于貸款貸前調查和貸后管理的全過程，尋找防范會計信息失真的方法，從而揭示企業真實的經營狀況和償債能力，為貸款的發放和貸后管理提供有力的決策依據。

信貸風險管理是商業銀行和非銀行金融機構經營管理的一個重要組成部分，而信貸風險的識別是進行風險管理的第一步。信貸風險是客戶違約行為形成的一種風險，違約即指客戶沒有對到期債務按契約償本付息。隨著經營環境的不斷變化和競爭的日益激烈，商業銀行和非銀行金融機構的信貸風險越來越大。在此，作者從會計的角度對商業銀行如何做好信貸風險的控制進行初步探討。

一、貸前調查階段企業會計資料分析

在貸款人貸款前，必須對擬貸款的企業的會計資料進行有關信用情況和償債能力的審核和分析。為了保證分析的全面性，會計資料的來源可以有多種渠道，以便相互印證，提高會計資料的客觀性和完整性。

1.對擬貸款企業的經營特點、資本充足、償債能力、抵押品、經濟環境等五個方面進行調查了解。經營特點指企業的信譽，即企業履行償債義務的可能性，這一點被視為企業信用品質的首要因素；資本指企業的財務實力，表明企業可能按時償還債務的背景；償債能力指企業償還債務的能力；抵押品指企業無力償還債務時能夠被用作抵押的資產；經濟環境指可能影響企業償還債務的經濟環境。貸款人可以通過這五個方面的分析，決定貸與不貸、貸多與貸少。

2.企業償還債務能力的會計報表分析。方法一是一種定性分析，因此還必須輔以會計報表的定量分析，以便進一步加強對信貸風險的防范。

(1)資產負債率。該指標反映債權人提供的資金占企業總資產的比重，表明企業負債經營程度及債權人的債權保證程度。商業銀行從貸款安全角度出發，可以設立一個資產負債率的信貸警戒線指標，如60％，對高于這一指標的企業進行貸款時要特別注意。

(2)固定資產與長期負債比率。該指標反映企業的固定資產（凈值）與其長期負債之間的比率關系，從商業銀行的角度，該指標以大于1為妥。這表明企業的固定資產凈值足夠用來擔保其長期債務，商業銀行貸款風險較小。

(3)流動比率。該指標是企業流動資產與流動負債的比率，因為商業銀行對企業的貸款有相當一部分是流動資金貸款，所以要利用這個指標分析。為更客觀地反映企業的短期償債能力，必須計算速動比率，即將流動資產中變現能力較差的存貨等剔除后計算速動資產與流動負債的比率。

(4)現金債務總額比率。該指標是經營活動現金凈流量與負債總額的比率，反映企業承擔債務能力，比率越大，企業承擔債務能力越強。如果現金債務總額比率為10％，說明企業最大的付息能力是10％。

3.CART結構分析法。該方法采用四個財務比率作為分類標準，即現金流量對負債總額比率、留存收益對資產總額比率、負債總額對資產總額比率、現金對銷售總額比率。按照CART方法，這四個指標分別屬于不同的級別，其中現金流量對負債總額比率屬于一級指標，留存收益對資產總額比率和負債總額對資產總額比率屬于二級指標，現金對銷售總額比率屬于三級指標。這四個財務分析指標按照級別組成一個分類回歸分析樹，每個指標根據一定的方法確定一個臨界值，從而進行分析。

二、貸后管理中的會計分析

貸款人決定了信貸對象和信貸額度后，就可以與企業簽訂貸款合同，發放貸款，進行相應的會計核算和監督。在貸款人會計核算中可以采用謹慎性原則，將可能發生的損失與費用預先估計入賬。商業銀行在提取各種準備金的同時，要定期編制應收貸款人貸款的賬齡分析表或應收貸款一覽表，從中發現哪些貸款還處在安全期內，哪些貸款處在可能收不回來的危險中，從而確定相應的催收措施。

在對貸款對象償債能力和盈利能力進行分析時，一定要特別注意對貸款對象利潤質量的分析。利潤質量包括企業利潤的真實性和實現利潤的優劣程度。后者又可以分為短期利潤質量和長期利潤質量兩個方面。短期利潤質量是從一個會計期間判斷企業按照權責發生制原則實現的會計利潤的變現能力，它代表按照權責發生制原則實現的會計利潤與現金流量之間的差異程度。長期利潤質量是指企業各期利潤持續穩定增長的能力，強調利潤的穩定能力和可持續能力，它主要受會計政策的穩健程度、利潤構成以及諸如研究開發費用等特殊費用項目因素的影響。在對利潤構成進行分析時，我們首先應當關注營業利潤在總利潤中的比重和變化趨勢。營業利潤應當在凈利潤中所占比重較大，否則說明企業利潤構成不合理，其長期利潤增長趨勢也就不夠穩定，長期利潤質量自然不高。

三、會計信息失真的防范

對于做好信貸風險控制，真實掌握企業的經營狀況，發現會計信息的失真無疑是至關重要的。會計差錯和會計舞弊是會計信息失真的主要表現形式。

1.觀察企業環境，從非財務因素中尋找突破口。需要選擇不同時機，分別與企業中的負責人、采購員、財務人員以及相關人員進行交流，了解企業生產形勢、生產能力、原輔材料來源、銷售形勢，用工狀況、職工工資、福利待遇等情況，并根據了解的情況進行綜合分析，從中掌握第一手資料。

2.實地查看，賬實核對，尋找突破口。不僅要注重賬面數據的真實性，核查是否賬賬相符、賬證相符、賬表相符，更不能忽略"賬實"是否相符。

3.從會計報表間的勾稽關系，對比分析企業歷史和同行業的會計報表中尋找突破口。即要查驗報表所披露信息的真實性和合理性。通過審核會計報表間的勾稽對應關系，同一財務報表項目之間的勾稽關系如"資產＝負債十所有者權益"的靜態平衡關系、"利潤＝收入-成本(費用)"的動態平衡關系，主表與明細表之間的勾稽關系；縱向分析企業歷年來的會計報表，橫向分析同行業的會計報表，比較容易發現問題。

4.認真剖析現金流量表能識別虛假破綻。認真剖析現金流量表，能夠識別虛假破綻。現金流量表反映了現金流的來源與去向，比資產負債表和損益表更真實地反映了企業的盈利能力、償債能力和營運能力。通過分析現金流量的結構，可以識別企業的現金流主要來源于經營活動，還是依賴于投資和籌資。通過現金流量的趨勢分析，可以識別企業的盈利質量。通過分析現金流量的比率，可以識別企業剔除虛擬資產后的真實償債能力。

5.關注會計報告相關資料。關注會計報告相關資料是有效識別會計虛假的方法之一。認真閱讀企業會計政策、會計方法的說明，尤其是收入確認、存貨計價、投資的核算方法、合并報表、各項資產減值準備的計提、所得稅會計的處理方法，會計政策、會計估計變更、會計差錯更正對利潤的影響，資產負債表日后事項的說明，關聯關系及其交易的說明，資產轉讓及其出售的說明，企業合并、分立、重組、對外擔保、涉及的訴訟，經營戰略調整等等有關的文件決議資料，從中查找高風險領域。

綜上所述，控制商業銀行和非銀行金融機構的信貸風險是一項復雜的系統工程，而有效利用會計方法無疑是其中至關重要的一個環節，通過對企業所有會計信息的全方位、多方法進行收集、整理、分析、歸納，從而揭示企業真實的經營狀況和償債能力，為貸款的發放和貸后管理提供有力的決策依據。與此同時，為更好的發揮會計分析的作用，也需要我們所有從業人員在不斷提升自己會計水平的同時，不斷的去發現和運用好會計分析方法，以提高其科學性、有效性。

參考文獻

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一、外匯風險的概念和種類

（一）、外匯風險的概念

外匯風險是指某一經濟實體的經濟活動績效受到匯率波動的不利影響的可能性。

（二）、外匯風險的種類

外匯風險大致可以分為會計風險和經濟風險兩類，會計風險又可以分為交易風險和折算風險。

任何一家跨國公司或進出口企業若要避免外匯風險，均需要制定有效的避險策略，掌握外匯風險會計防范的方法。

二、外匯風險會計防范的方法

（一）交易風險的計量與控制

1.交易風險的計量

20世紀60年代跨國公司作為一種新的企業組織形式得到了迅速發展，隨著全球范圍內競爭的加劇，技術進步以及市場風險的加大，出于節約成本、降低風險、增加利潤的目的，跨國公司開展的外幣業務需要注意外匯風險的計量。交易風險直接影響企業現在和未來的現金流量，產生交易風險的原因是在交易發生日和未來外幣收付日之間匯率發生變動造成的。跨國公司開展的外幣業務需要未來的現金流入或流出用外幣進行收付，計量交易風險時，需要按照貨幣種類，分別預計未來一定時期內包括所有子公司的合并現金凈流量。

2.交易風險的控制

通常說來，發生外幣業務的交易雙方中只有一方會受到交易損失的影響，所以跨國公司處理交易風險的辦法一般有四種。

第一，風險轉移。即公司要求用本幣進行收付結算，這樣就將交易風險轉移到交易的另一方。第二、風險共擔。即買賣雙方達成協議，當匯率變動不超過一定的范圍時，該項業務的結算和收付將采用協議中規定的價格和匯率。第三，價格調整。即買賣雙方經過協商，同意一旦匯率變動產生不利影響，則通過調整交易價格來減少交易風險的程度。第四，外幣交易。即公司單方面通過業務交易之外的方法對交易風險進行沖減。

3.跨國公司對交易風險的控制一般從調整收入貨幣的種類著眼，使之與需要支出的貨幣匹配。現將以下幾種方法進行外匯交易風險的防范，作一介紹。

（1）遠期合同法

遠期合同是指外匯買賣雙方按外匯遠期匯率，在一定時期內買賣外匯而簽訂的合同。進出口商把用外幣結算的交易，在實際結算前，按照遠期合同先把匯率定下來，從而可以避免日后匯率波動的風險。利用簽訂遠期合同的方法防止外匯風險是十分有效的。

（2）提前或拖延收付法

跨國公司要避免外匯風險還可以使用提前或拖延收付法。在國際支付中，通過預測支付貨幣匯率的變動趨勢，提前或拖延收付有關款項，也就是更改外匯資金的收付日期來抵補外匯風險的一種方法。具體地說，當預計貨幣將升值或匯率上浮時，所欠債務提前償還，應收款項逾期接收，反之預計貨幣將貶值或匯率下浮時，則將債務支付推遲，應收款項則要提前收回。但是這種方法要在企業內部或母子公司之間才能進行，若與別的企業用這樣的方法需要對方認可，實行起來不一定會順利。

（3）貨幣市場套期保值法

貨幣市場套期保值是指通過在市場上的短期借貸行為建立新的債權和債務，減少和消除交易風險。

（4）通貨交換法

不通過正式的外幣兌換，兩個企業之間用另一種通貨來交換。例如：具有英鎊債務和美元收入的企業與具有美元債務和英鎊收入的企業之間進行交換，這樣就可以避免因兌換而產生的外匯風險。

（5）平行貸款法

平行貸款法是指兩家跨國公司達成協議，同意各自向對方設在本國的子公司提供金額相等的本國貨幣貸款，貸款期滿后，再重新換回各自的本金，由此兩家公司都降低了交易風險。

（二）、經濟風險的計量與控制

1、經濟風險的計量

匯率波動不僅影響一定金額的外幣能夠兌換的本幣金額，還對企業外幣金額本身產生影響。也就是說，匯率的變動能夠影響跨國公司在海外的競爭地位和未來現金流量。此外，國外投資收益也會因本幣升值而兌換成較少的本幣，這是現金流量的變化。本幣升值后，以本幣計價的現金流量趨于減少，所以很難判斷現金凈流量的變動。只有當子公司涉及進出口時，才會產生經濟風險。

在國際上計量經濟風險通常用投保貨幣風險保險的方法，由于我國的會計也逐漸向國際接軌，有時中國進出口企業也采用這種方法。

2、經濟風險的控制

雖然對于我國的會計來說，主要控制的是會計風險，經濟風險放于輔助地位，但是它對我國進出口企業的產業結構的調整有很大的影響。

如果外幣變動對企業現金流入量的影響比流出量的影響大，企業要從三方面調整經營結構：第一，減少出口或出口改接本幣訂價：第二，更多的采用外國原材料：第三，盡早地償還外幣借款。

如果外幣變動對企業現金流入量的影響比流出量的影響小，則要用相反的方式避免外匯風險，第一，增加出口或出口改按外幣訂價：第二，減少使用外國原材料：第三，推遲償還外幣借款。

此外，跨國公司還可以采用利用某子公司的正暴露沖抵其他子公司的負暴露的方法來減少經濟風險。

（三）、折算風險的計量與控制

1、折算風險的計量

折算風險由以下三個因素決定：

（1）國外子公司的規模

一般說來，國外子公司的規模大，在跨國公司總體業務中所占的比重就大，規模大的子公司凈資產或凈負債數額也會很大，這樣該子公司在合并財務報表中的折算風險也就比較大。

（2）子公司東道國貨幣的穩定性

由于子公司財務報表通常以東道國貨幣計量，所以其報表各項目在合并時的折算金額將受到東道國貨幣穩定性的影響。東道國貨幣的穩定性越差，折算風險越大。

（3）折算方法目前，世界各國折算財務報表的方法還不統一，各種折算方法對同樣的報表進行折算會得出不同數字。

2、折算風險的控制

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關鍵詞：銀行風險會計防范

隨著銀行經營環境的不斷變化和銀行間競爭的日益激烈，我國銀行業面臨的風險日趨多樣化，特別是會計風險問題，受到銀行業內高度重視。近幾年金融系統案件頻繁發生，大多源于會計監督乏力。因此，加強銀行會計風險的防范是我國當前金融風險防范的重中之重。

銀行業會計風險產生的原因分析

（一）外部政策環境不完善

實行新會計制度后，銀行記賬原則由“收付實現制”變成“權責發生制”，權責發生制未將會計謹慎性原則貫穿于業務發展的始終。謹慎性原則作為企業對不確定事項采取穩妥謹慎態度的一種必要的反映，是企業在市場經濟環境下，為應付復雜多變的外界環境，將風險損失盡量減少到最低限度的一項會計政策，是風險控制在會計核算上的具體運用。它體現了會計實踐的一般規律。在銀行會計的核算中，采用符合謹慎性原則的會計處理與報告方法，可以有效地防范與抵御銀行風險，而不采用會計謹慎原則來指導銀行經營行為，小則事關銀行自身的厲害得失，大則事關整個金融業的安危和整個社會經濟的穩定與否。所以，只重視權責發生制而忽略謹慎性原則對防范經營風險極為不利，甚至直接導致風險。另外國家對金融機構監管缺少經驗，監控力度不夠，措施沒有及時到位，因而很難在風險處于萌芽狀態時進行有效的防范和控制。再則，金融改革后，對金融會計在金融機構中的作用認識不夠，有關法規不夠健全，管理制度滯后，直接制約著會計職能的發揮，會計僅限于記賬、算賬、報賬，而忽略了事前預測、事中參與決策、事后分析評價的管理功能。

（二）內部稽核不力

雖然近幾年來我國銀行界對內控制度的建設空前關注，然而各銀行卻沒有根據經營環境的變化對內控制度資源進行合理的配置，使之系統化、程序化。一方面，銀行會計內部控制目前仍作為一個個被分解的單元分散在各項管理制度之中，如會計內控制度規定了不同崗位的職責，不相容業務的分離，業務程序的先后制約，卻未形成一套生產流水線式的防范風險程序（一般應由目標系統、決策系統、執行系統和監督系統組成），難以及時發現和處理存在的問題；另一方面，相互制約機制不健全，一些重要職責和崗位沒有嚴格分離，混崗或集多職于一身的現象時有發生，一些銀行分支機構缺乏有效的內部管理部門，對主要負責人和決策管理層的權力缺乏必要的監督制約措施，常常出現“控下不控上”的局面，使內控制度形同虛設，留下事故隱患。

（三）銀行從業人員素質偏低

近年來，國有獨資銀行在快速商業化的變革中，為搶占市場份額，實行外延式急速擴張的策略，真正精通銀行會計業務的專門人才嚴重不足，一些新手未經崗位培訓，對于各項規章制度，操作規程沒有很好的掌握，缺乏風險防范意識和能力，致使會計核算的隨意性較大；另外，在會計隊伍趨向年輕化的同時，也容易受社會上拜金主義思潮的影響，從而在會計業務操作中違規甚至違法。

防范銀行業會計風險的對策建議

（一）健全適應銀行經營要求的會計監管體制

加強銀行業的會計監管，不僅需要規范監管標準、統一監管規則、完善監管政策，而且要求銀行業與銀行監管部門的分工進一步明確，使銀行業把更多的精力投身于風險管理工作。

銀行業的監管應該保證透明化和市場化。監管項目應該以銀行業最基本的指標，如：資本充足率、股權結構、儲戶的資金安全性等為準繩，監管標準對任何銀行都應該一視同仁。就目前來看，銀監會正致力于不斷提高監管水平，把精力主要放在具體政策和規定的制定上，這與當前國內銀行業的發展階段與管理水平直接相關。但從長遠來看，有些具體的規定可以交給銀行自己來做，不需要強求統一。因為銀行業的發展水平不同，有些銀行可以把規則制定得更細一些，而有些銀行可以把規定做得相對簡單一些，這有利于大幅度提升銀行業在金融市場上運作的獨立性，強化其風險意識，增強國內銀行業的整體抗風險能力。

銀行業的研發分工需要進一步優化。目前，我國的銀行業除本行工作以外，還作了一些宏觀金融研究。在國外，這些研究往往不是由銀行來做的，而是通過國家宏觀經濟監管部門來提供數據，由其他各種學術性或非學術性機構來進行宏觀研究，銀行所關注的只是在這種宏觀背景之下，如何提升自身的風險管理能力的問題。因此，優化國內銀行業與宏觀監管部門的分工，使銀行業把更多的人力、物力、財力放在風險管理上，這對提高兩個部門的工作效率，提升銀行業的風險管理水平都大有裨益。

（二）構建防范銀行風險的監督保障系統

要防范我國銀行業的風險，必須健全會計內部控制制度，重點應遵循以下幾個原則：真實性原則。內控制度建立應該從銀行的實際情況出發，根據機構規模和業務特點，制訂切實可行、便于實施的會計內控制度，以保證會計核算和結算的準確及時，防范銀行經營風險；規范性原則。各項會計業務流程按照會計內控要求予以規范，加強重要環節的控制，做到會計核算、財務核算、會計處理方法和會計信息的規范化，提高操作透明度；謹慎性原則。謹慎性原則是處理會計業務的基本原則，也是深化內控機制應嚴格遵循的準則。對會計業務處理必須實行交易授權，不得私自處理未經授權的事務。對重大會計事項實行審批制度，防止發生舞弊行為。

建立科學合理的內控機制，包括三個相對獨立的控制層次。第一個層次是在一線會計核算全過程中融入相互牽制、相互制約作用的制度，建立雙人、雙職、雙責為基礎的以防為主的監控防線。會計人員處理業務必須事前建立授權分責的記錄，以明確業務處理權限和應承擔的責任，對一般業務或直接接觸客戶的業務，均要經過復核，重要業務必須實行雙簽有效的制度，禁止一個人獨立處理業務的全過程。第二個層次是設立事后監督，事后監督是指通過完善各種現場、非現場的財務檢查制度，對會計部門各個崗位、各項業務進行日常性、周期性核查，建立以堵為主的監控防線。事后監督可以根據業務量狀況，設置相應的機構，組織一批業務素質高、思想品德好的人員，在規定時間內將全部會計業務重新進行一次復核性操作，以便及時發現和消除潛在的風險隱患。同時，對監督的過程和結果以及反饋要納入程序化、規范化管理。第三個層次是以現有的稽核審計為基礎，通過內部常規稽核、離崗審計、落實舉報等方法和手段，對會計部門實施內部最后控制。以上三個層次構筑的內控體系，對于及時發現問題，防范和化解會計風險，將具有基礎性的作用。（三）加強銀行會計信息的披露與揭示

離開了來自銀行內部及時、可靠、完整的會計信息，金融風險的防范與控制就根本無從談起。為此，對來自銀行外部借款單位的會計信息應就其真實性、全面性和相關性提出相應要求。首先，考慮到目前我國企業虛假會計報表滿天飛、會計信息嚴重失真的現實情況，銀行在接受貸款申請時，應強制要求其報送經由注冊會計師審計驗證后的會計報表，并要求出具審計報告的會計師事務所承擔無限連帶責任。其次，銀行在接受企業貸款申請時，應要求所有的貸款企業必須提供現金流量表，并應將原先著重對企業利潤指標和靜態財務比率的考核，轉變為對現金流量指標以及與現金流量表有關的財務比率的考核上來。第三，鑒于我國企業編制與提供的會計報表過于簡化、信息含量低的情況，銀行在接受企業超過一定數額的貸款申請時，除要求企業報送主要會計報表以外，還應要求企業提供能詳細披露其償債能力的補充會計信息。

從銀行內部來看，要進一步修訂現行銀行定期編制的會計報表，要充分反映銀行表內業務的會計信息，同時要充分反映披露與銀行風險有關的會計信息，如風險資產總額及資本充足率、逾期貸款平均余額及資本風險比率、備付金及備付金比率、貸款風險集中度、貸款結構及不良貸款資產狀況以及對外投資可能發生的損失等。要全面推行現金流量表，以彌補目前報表難以反映的相關信息，即能夠向使用者提供銀行在會計期間內現金流量的情況，特別是能充分披露銀行在實行權責發生制時，收入、利潤中含有的應收未收部分所造成的收入與支出在實際收付上不對稱的有關信息。要充分披露表外業務信息，改變表外業務僅以會計報表附注的形式予以反映的現狀，應要求銀行編制一張表外業務情況表，增強表外業務的透明度，以全面反映表外業務的潛在風險。2006年公布的新會計準則對此已有所完善，這對防止行業風險，提升社會誠信度，促進行業的健康發展，提高與國外金融企業會計信息的可比性都將發揮重要作用。

（四）創建重視知識和人才的機制

當今社會，知識是創新的必備條件，人才是創新的主體。德才兼備的人才不僅是現代企業賴以生存和發展的根基，而且是構建企業管理體系，推動企業管理創新的中間力量。因此，重視知識和人才，造就優秀的人才，創建重視知識和人才的機制，是當前銀行業所面臨的一項迫在眉睫的、勢在必行的戰略任務。

首先，改革企業用人制度。在引入競爭機制，實行平等、公開的競聘上崗的制度的基礎上，進一步完善企業人才等級制度。管理者要知人善任，創造讓優秀創新人才脫穎而出人才機制，讓相應才能的人才處于相應的能級崗位，注意發現和使用那些具有信息意識、競爭意識、風險意識、創新能力、管理能力和公關能力的一批人，要揚長避短，量才為用，使人才配備盡量合理化，這是留住人才的有效措施之一，也是優化人才配置，提高銀行業風險防范水平的必備條件。

其次，創造良好的吸引人才的環境。如工資待遇、獎金制度、職位聘任、崗位責任制、成果評定與獎勵、住房標準等整套政策和辦法，千方百計吸引優秀人才從事企業工作，成為企業學術帶頭人、業務骨干和管理創新骨干。

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這會導致注冊會計師不能滿足驗資業務需求的問題。為此，我們認為逃避驗資業務不是解決問題的最佳方法，問題的關鍵是如何提高驗資質量，合理規避驗資風險。

事項1：自然人甲、乙、丙、丁共同出資組建A有限責任公司，合同規定甲、乙、丙、丁分別出資人民幣25，000元，各占注冊資本的25%。注冊會計師實施了必要的審驗程序，即向銀行函證，核對函證、銀行對賬單和進賬單是否一致，檢查進賬單真偽和要素是否完備，并審驗了注明投資款10萬元的進賬單。

分析：注冊會計師對該事項的審驗符合《獨立審計實務公告1號一驗資》及其規范指南的要求，但為了避免：(1)各個自然人之間代為出資而引起的權責糾紛。注冊會計師取得的進賬單上顯示的是各出資者繳款的匯總金額，不能反映各個投資人實際出資情況，如果某個出資人如丙方沒有資金，私下協議由其他出資人代為墊付，這在注冊會計師取得的證據中沒有辦法得知，并且在各個出資人擬設立公司的良好關系下，他們也不會把實情告訴注冊會計師。但一旦出資人之間出現矛盾，其權責無法私下調和需要司法介入時，代為出資方可能會控告注冊會計師驗資報告不實，因為實際情況是丙方沒有出資;(2)出資人用借款出資，取得驗資報告拿到營業執照后，立即抽逃資本還債。注冊會計師還應關注和取得以下證據：(l)證明各個自然人經濟狀況的資料;(2)由各個出資人、被審驗單位簽名蓋章的出資人貨幣出資清單。如果某一出資人的經濟狀況不能保證其貨幣出資，注冊會計師應謹慎出具驗資報告;如果存在代為出資的情況，注冊會計師還應取得由出資方、代為出資方共同簽名的委托受托代為出資協議，并關注出資方和代為出資方的權利義務，尤其是代為出資款的償付條款的規定。

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1.1金融會計行為風險行為風險的產生主要還是管理層和金融會計對財務信息的虛假處理，導致金融通過計算無法得出正確結果，因此這種情況得出的預算是無法正確預測出金融風險。在我國金融會計師的在金融業中扮演這兩種角色，一種代表著國家的利益，一種代表著個人利益。在這種時候，如果自身利益與國家利益出現矛盾時，金融會計就會出現人為的干擾賬目的真實性，進行虛假報賬，這時產生的金融計算會增加一定金融風險，而且這種情況下的金融風險從某種意義上說也是很難預測的。

1.2金融會計人員風險金融會計人員風險從某種意義上說這種風險就是金融會計自己認為的干預金融計算。這種風險不同于金融會計行為風險，行為風險的發生，主要是管理者對賬目進行了更改的，導致會計師的風險計算定程度發生了偏差。而會計師人員風險的產生是有些會計師不僅存在對賬務的虛報，甚至在金融風險計算都進行非正規的計算，導致計算出來的結果完全無法正確的預測金融風險。對于一些正規的大型公司，雖然個別會計師的虛假報賬，無法影響整個公司的金融風險計算，但是在一定程度上，還是會增加一定金融風險。這對于一些大型公司而言是不允許出現的。這種情況很容易導致一個金融機構的資金受損，這樣的案例在我國有很多。

1.3其他潛在風險除了以上三種人為的金融危險外，還有存在很多其他的金融風險。不如說市場競爭帶來的金融風險。投資者在進行市場投資時，如果不結合實際的市場需求進行盲目的投資，即使有一個強大的金融團隊在背后支撐，在市場上也是存在很大的金融風險。會計師的責任是去計算和預測金融風險，而前提也是需要投資者，在計算風險的范圍內進行恰當的資金投資，在這種情況下的投資風險還是可以計算的。而對于一些突發的市場變化，經濟大勢的影響，這種情況這是很難預測。

2、產生金融會計風險的原因

2.1對金融會計的管理不善金融風險產生的客觀原因從理論上說有兩類，一是管理者對金融會計的管理問題，二是管理者自身問題。對于第一類情況，主要是管理者對金融會計的督查不嚴，或者說是對金融會計的管理制度不夠完善。金融會計是一個金融機構中除了管理者之外，最直接接觸金融機構賬目的人員，因此如果管理人員對公司的賬目的管理不認真，那么很容易讓那些心存邪念的會計師有機可乘。其實這種情況的出現，很大一部分可以歸結為管理員的不當經營造成的。對于第二類情況，也有兩種情況，一是管理員主動進行制造虛假賬目，二是管理員對賬目管理不善。這里的第二種情況就不說了，與前面的第一類情況類似。這里的第一種情況，主要是管理員為了自身利益，進行虛假報賬，導致金融會計師在計算金融風險無法使用正確的數據進行計算，因而通過計算分析出的金融風險存在較大的誤差，最終導致金融風險的預防出現不準。

2.2市場經濟形成的金融會計風險市場經濟形成的金融會計風險是主觀因素造成的，主要是由于外界環境的影響對金融機構的某種投資造成金融風險，因此對于這種風險的預測，不僅是依靠單純的數字計算，還要結合當前的市場形勢進行綜合分析，就可能將金融風險降到最低。

3、金融會計風險的預防對策

3.1提高對金融會計的監管力度對于金融會計的管理，不能只是限于規章制度上的管理。因為金融會計在一個企業中處于一個特殊的職位，他們的金融計算，在很大程度上決定著一個公司下一步的投資計劃，以及投入資金的多少。從會計計算的結果，正在結合實際情況的分析，可以較為準確的預測金融風險的大小。因此對于金融會計的管理必須嚴格，而且對金融會計的計算數據必須進行保密。因此對于他們管理必須在每次進行某種計算前，與其簽訂相關的保密協議，以及做好計算數據泄密后的應急處理方案。因此對于金融會計的管理，必須要建立良好的數據保密措施，以及數據泄密后的應急處理方案，這樣在很多突況出現時，可以有效的降低對企業的利益損失。

3.2完善金融核算程序加強風險預防措施在加強對金融會計的管理之后，還有進行完善必要的金融核算程序，只要完善了這種程序，在進行風險預防時，才能做好有效的風險預防措施。完善金融核算程序，有利于提高對金融風險的預測，可以為金融機構提供較好的風險預測數據，以此來做應急措施來減少金融風險帶來的不利影響，還利于減少金融機構在金融風險中帶來的損失。

4、結語

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（一）審計服務市場需求不足

我國的審計并非出于因所有權與經營權的分離所產生的委托關系，而是出于政府部門監督管理的需要，這種狀況導致了我國注冊會計師服務的最大需求者是政府部門。并且，小型會計師事務所的審計對象為中小非上市企業，這些企業往往是迫于政府監管機構的壓力而委托事務所審核其財務報表，從而引起審計服務市場處于供過于求的狀態。在這種狀態下，一些事務所為了求生存，謀利潤，以降低審計收費來吸引客戶，有的甚至同企業經營者共同粉飾財務報表，出具虛假審計財務報告。

（二）相關法律法規與監管制度不完善

2006年2月15日我國出臺新的審計風險準則，在準則及相關的法律法規中明確規定了審計目標、一般原則、評估重大錯報風險等。對追究會計師事務所與注冊會計師的行政責任的相關規定較為完善，而對其民事責任承擔方法、損失賠償的范圍及計算方法，則沒有任何具體的規定，且政府相關部門對其監督和我國注冊會計師協會的行業互查措施流于形式。由于對審計違規懲治力度不夠，監管措施不到位，使得審計人員忽視違反法律法規會帶來的后果，為了自身的利益而出具虛假財務報表。

（三）審計三方關系失衡

審計三方關系包括第一關系人，即審計主體（審計機構或人員）；第二關系人，即審計客體（被審計單位，財產經營者）；第三關系人，即審計委托者（財產所有者）。審計三方關系是保證審計獨立性的必要條件。小型會計師事務所的審計對象，即第二關系人（審計客體），大部分為中小非上市企業，這些企業特別是一些私營企業往往由一人或幾人創建，企業所有權與經營權一致，即審計客體與審計委托者一致。審計三方關系變為兩方關系，獨立的、客觀公正的審計也將不復存在。

（四）注冊會計師缺乏必要的職業判斷

在小型會計師事務所中，存在嚴重的人才缺乏、知識結構兩極化現象。一部分注冊會計師還是早期考核通過的年齡較大的一批人員，知識結構仍停留在80年代水平；一部分是剛畢業，工作經驗嚴重不足。且事務所不重視注冊會計師的后續教育，后續教育的機會和渠道少。雖然一部分注冊會計師具有豐富的工作經驗和能力，但后續教育的缺少，使得先前的工作經驗并不能及時跟上快速發展的經濟步伐，在審計過程中不能提供合理恰當的審計方法和程序。而部分注冊會計師因缺少必要的工作經驗和能力并不能彌補該漏洞，從而影響審計質量，增大了審計風險。

（五）注冊會計師職業道德水平有待提高

注冊會計師的職業道德是指對注冊會計師的職業品德、執業紀律、業務能力、工作規則以及所負的責任等思想方式和行為方式所作的基本規定和要求，它要求注冊會計師遵循獨立、客觀、公正原則。注冊會計師應具備較強的工作責任心，高尚的品德，扎實的會計、審計、法律知識和審計基本技能，敏銳的分析能力和準確的判斷能力。在小型會計師事務所中，注冊會計師的職業道德水平高低不一，事務所內部激勵機制不合理，內部章程不完善，審計人員工作渙散，無責任心，甚至有些事務所因為將工資與審核數量掛鉤，促使了一些注冊會計師為了金錢迎合被審計單位，與其串通作弊。二、小型會計師事務所審計風險應對建議

（一）創造審計市場的有效需求，拓展業務范圍。

明確市場定位政府相關部門應采取措施加強對中小型企業審核財務報表重要性的灌輸，而不是簡單地硬性規定，使中小型企業經營者真正意識到審核財務報表的重要性，主動地尋求會計師事務所審計其報表。相應地增大了審計市場的有效需求，避免會計師事務所在競爭壓力下以降低收費或其他不正當手段來招攬客戶。小型會計師事務所除了一般地審計業務外，還可增加稅務服務業務、會計服務業務。私營或小型企業的賬務處理情況混亂，事務所可為私營企業或小型企業提供記賬、編制財務報表、工資單處理等業務。這樣既為事務所提供了其他業務收入，又借助注冊會計師的能力減少了企業舞弊現象的發生。現在企業越來越關注自身的納稅義務和權利，關注自己的納稅負擔是否合理、合法，是否能享受稅收優惠政策。事務所可為企業提供稅收籌劃服務，辦理企業的各種稅務工作等。小型會計師事務所在拓寬業務范圍時，應明確自身的市場定位，合理利用人才，以一項業務為主體，其他業務為副體，辦出自身特色，提供高水平專業服務。

（二）完善法律法規與監管機制

我國相關法律應出臺對審計違規的民事責任以及刑事責任承擔方法，加大懲罰力度。從國家審計署到地方各級財政審計局應建立一套完整的審計監管系統。注冊會計師行業協會作為行業自律管理組織，應充分發揮其統一監管、服務及協調的職能。政府也須意識到小型會計師事務所在整個經濟發展過程中起到的積極推動作用，要重視小型事務所的發展，加強對其的監管與督促。各級財政審計機關應真正落實不定時地抽查會計師事務所的審計狀況的舉措，并將抽查情況公布，增加監管的透明度。此外，還可充分發揮民間監督的作用，使其同政府監管力量共同形成社會監督壓力，并鼓勵社會公眾向監管機關提供違規審計的線索。

（三）重構審計三方關系

在審計三方關系失衡的狀態下，需要新增一個審計關系人，即第三關系人，即審計委托者。由于中小型企業規模小，內部控制制度不健全或者不存在，更沒有公司監事會或者審計委員會；也不是上市企業，沒有預期的使用者。我國注冊會計師服務的最大需求者是政府部門，因此筆者認為：可在注冊會計師協會下成立一個組織作為審計委托者，中小型企業經營者可以該組織作為審計委托人，尋求事務所審核其財務報表，對事務所出具的審計報告，組織作為預期使用者可鑒定這份審計報告的真實合法性。這樣既重新構造了審計三方關系人，保證了審計的獨立性。組織也可起到監管作用，減少事務所同企業勾結、粉飾財務報表、出具虛假財務報表的現象。

（四）加強學習與培訓，提高注冊會計師職業判斷能力

事務所應定期組織審計人員學習，并針對學習內容進行考核。特別是在新準則頒布或法律法規有變動后，應及時組織相關人員學習新知識，盡快將新準則運用到工作當中，但是鑒于小型會計師事務所本身資金缺乏，存在著無力支付培訓費用的困擾。因此筆者認為：事務所可與某個學校簽定協議書，事務所的工作人員定期到學校進行培訓，學習最新的準則、法律法規；學校可派實習生到事務所實習，讓學生盡早地接觸實務操作，積累工作經驗，為以后進入工作崗位扎下堅實的基礎。注冊會計師應在審計過程中積累經驗，自覺主動地學習，提高自身業務能力；在實際工作中結合實際情況確定合適正確的審計方法和程序，在保證審計質量的前提下減少審計成本。如在新準則中提出了現代風險導向審計模型，新審計模型將企業經營風險納入整個審計體系，擴大了審計范圍。增加了審計成本。審計人員在采用審計模型時應結合被審計單位的特點，具體確定審計模型。對于小型會計師事務所，可采用傳統風險導向審計與現代風險導向審計相結合的方法，這樣既能降低審計成本，又能保證審計質量。

（五）加強注冊會計師的職業道德建設

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一、商業銀行會計電算化系統使用現狀

在我國商業銀行領域，會計電算化從建立模仿手工作業的單項業務應用系統開始，經歷了多項業務應用集成處理階段，正逐步向著集約化管理和決策支持的高級階段發展。以我國最大的商業銀行中國工商銀行為例，截止到1998年末，工商銀行電子化營業網點的覆蓋率已超過90％，其中，全國150個主要大中城市電子化網點覆蓋率已達到98％以上。與此同時，區域范圍的通存通兌系統、全國范圍的電子匯兌系統、企業銀行系統、自助銀行系統等一大批會計電算化應用系統的陸續投產也為我國商業銀行競爭力的提高和業務的發展起到了良好的支持作用。

會計電算化給商業銀行帶來的社會效益表現在：加速企業資金周轉；減少現金流通量；為社會提供多元化的金融服務；為國民經濟信息化提供重要支持。會計電算化給商業銀行帶來的經濟效益表現在：提高了商業銀行工作效率和經營能力；提高了商業銀行會計核算的質量和經營管理水平；擴大了業務范圍，改善了客戶服務；改善了資金調度能力，提高了盈利能力。

二、商業銀行會計電算化系統存在的主要安全隱患

概括地說，我國商業銀行會計電算化系統存在的主要安全隱患包括：

(一)部分干部職工對計算機知識缺乏了解，風險防范意識淡簿。

當前，我國銀行業中有一些干部職工由于計算機知識缺乏，往往認為電算化系統是由計算機自動控制的，比手工處理更安全，殊不知計算機系統也是人來控制和使用的，任何有意的破壞或無意的操作失誤行為都會更具隱蔽性，都可能帶來更為嚴重的損失和后果。

(二)業務需求不完善，導致應用軟件控制和管理功能不完善。

在部分電算化系統開發過程中，由于參與軟件開發的人員（包括業務和技術人員），對業務流程及容易發生弊端的環節不了解或沒有深入研究，業務需求沒有考慮如何建立一種安全機制，特別是沒有考慮對以后使用軟件系統的有關人員如何進行防范，造成數據輸入、數據處理、數據保管等方面的風險。

另外，目前銀行使用的一部分會計電算化軟件在系統設計上都或多或少存在一些問題。比如：有的軟件在設計銷戶交易時，沒有考慮對應收未收利息進行檢查，導致有銀行欠息的客戶也能銷戶；又如：目前大多數銀行會計軟件的操作員權限都只劃分為兩級，高級別柜員有權執行低級別柜員的全部操作；再比如：更為嚴重的是有些系統還允許系統管理員查詢操作員密碼和操作員號，并給系統管理員定義了很高的操作權限，能夠辦理銷帳、沖帳、調整計息積數等業務，致使管理員可以繞開會計主管的監督進行操作，從而削弱了會計制度和會計主管人員的監督約束作用。上述漏洞的存在使得相關人員一旦產生犯罪動機，便會有機可乘。

(三)事中和事后監督措施不得力。

我國銀行業現有的稽核和監督工作大多是在會計記帳完成之后進行的，尚沒有與會計電算化系統同步運行的稽核監督軟件面世，這使得會計業務的事中控制環節十分薄弱。

(四)軟件開發和維護不統一。

在實際工作中，地市以下銀行機構自行開發軟件、修改總行和省行軟件的事情時有發生，這一方面造成軟件低水平重復開發，一方面給犯罪分子提供了可乘之機。

(五)系統備份不充分。

目前，部分行處的計算機設備運行環境較差，且許多設備的使用時間較長、性能已不十分穩定。

(六)制度不健全，執行不嚴格。

銀行會計業務實現電算化處理初期，銀行的各項管理規章不能滿足業務發展需要，導致一些案件發生，比如通存通兌業務的開辦，一方面方便了客戶，提高了銀行的競爭力；另一方面也引發了一些“虛存實取”的案件

三、商業銀行會計電算化系統風險防范對策

面對現實，我們必須采取積極對策，針對銀行會計電算化系統而言，風險防范應從以下幾方面著手考慮：

（一）提高計算機風險防范意識。

隨著計算機技術和信息技術的發展和普及，銀行應加強對員工計算機知識的培訓力度，使管理人員和業務操作人員都具備計算機基礎知識，并對常用會計電算化系統的開發思想、基本流程、正確使用和風險防范有一個正確認識，使每個人都樹立強烈的安全意識。

（二）加強現有系統和新開發系統的控制和管理功能，注重系統管理和數據操作。

1、注重系統安全：1防止非法使用系統資源，指定專人進行系統操作，及時清理各種垃圾文件；2一切操作都要在日志文件中予以記錄，以防止誤操作損壞軟件系統或業務數據；3應用系統運行環境應封閉，以防止一般用戶非法闖入操作系統。

2、嚴格控制數據處理：1嚴格規定訪問數據庫的各級權限，實現權限等級管理，嚴禁越權操作；2定期強制修改密碼；3嚴格控制數據輸入，應盡量減少人工操作，具備條件可采用掃描儀、閱讀器等設備錄入數據，同時錄入數據應換人復核后方可生效；4對數據要進行多重備份和異地備份，以便在設備故障或發生意外時能及時恢復數據，保證數據的完整性。

3、加強網絡資源授權管理，保證數據傳輸安全：1控制用戶登錄，限制登錄密碼的擴散范圍；2對網絡中各用戶的存取、訪問進行控制；3對數據進行加密傳輸。

（三）結合會計電算化的特點，進行業務流程再造和安全控制手段再造。

可考慮采用如下手段：

1、在業務處理過程中實行事權劃分，對重要業務和大額業務實行復核制和授權制，將分離原則貫徹于計算機操作中，通過事中控制形成有效的制約機制。

2、健全事后監督機制，事后監督系統與臨柜操作系統必須在設備、網絡、系統管理上完全分離，通過事后監督，及時發現問題，起到亡羊補牢的作用，間接地威懾不法分子。

（四）加強系統開發和維護管理

會計電算化系統開發管理應本著“統一規劃、統一開發、統一維護”的原則，在會計部門和信息技術部門的領導下進行。全行通用的系統由總行統一組織開發，各分行如有特殊業務需求，應報總行會計和信息技術部門審定，經總行授權后由分行信息技術部門開發，系統開發完成后，須經總行驗收方可使用。

各級機構在使用電算化應用系統的過程中如發現問題或有新的業務需求，應及時逐級上報業務主管部門，總行開發的系統由總行統一修改維護，分行開發的系統由分行統一修改維護。

（五）建立健全規章制度，加強內部安全控管。

要充分發揮計算機的作用，就必須建立嚴格、完善的內部安全管理和控制制度并嚴格監督制度的執行，這樣才能使計算機安全工作有章可循、有的放矢。具體講應從以下幾方面著手：

1、加強人事管理：1根據接觸系統和操作的密級選擇適當人選；2對相關人員的技術水平、工作態度、工作表現要進行定期考評，適時進行崗位輪換。

2、加強規章制度建設和相關管理：1針對軟件開發人員、系統維護人員、業務操作人員的工作職責，分別建立一套職責明確的管理制度，以便分清職責、互相監督；2建立密碼管理制度，重要的密碼要由不同人員分段掌握，密碼要定期更換并嚴格控制密碼的擴散范圍；3加強應用軟件管理，應用軟件要安排專人管理，未經有關負責人的批準不得隨意修改軟件，確因業務需要而必須修改的軟件，在修改完成后要及時入庫登記，同時附軟件修改說明書和測試報告，嚴禁將應用軟件外流、外泄，應用環境中不得安裝系統的源程序；4建立并嚴格執行機房管理制度，切忌用信任代替制度，機房要有專人管理，劃分等級，分別職責進入；5集中存放業務數據，降低因數據分散存放產生的風險。

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關鍵詞：會計電算化風險防范

一、財務軟件配置中存在的風險及防范

財務軟件配置是會計電算化信息系統建立的重要環節。目前的配置方法主要有兩種：一是購買，二是開發。這項工作的好壞將直接影響電算化的開展質量，對會計信息的真實與否也起著重要作用。在實際配置中安全隱患隨處可見。

1.購買方式。目前許多單位在購買軟件時，往往喜歡買最先進的產品，而忽視了企業自身的情況和需要。現在的軟件市場上新概念很多，如網絡財務軟件、會計信息化軟件、在線財務軟件、會計決策軟件等，這種只聽冠名追求高檔而忽視軟件配置的基本要求的作法，一方面不符合最佳效率原則的要求，導致資源浪費。另一方面往往帶來軟件適應性差，初始參數設置難度大，軟件運行環境要求高，操作復雜，對會計人員技術要求高等問題，企業稍有閃失，安全系數會大大降低。故企業在購買財務軟件推行電算化時，應該重點注意：該軟件必須通過有關機構的評審，軟件的技術指標應滿足企業的需求，符合企業特殊核算的要求和行業特性，以及發展的需要，能保證會計數據安全可靠，不易被破壞和泄密，操作方便，通俗易懂，簡單好學，售后服務好，能及時提供日常維護、版本升級和軟件再開發。

2.開發方式。不管是自行開發、委托開發或是聯合開發，大多數企業都是采用生命周期法。這種方法將軟件工程學和系統工程的理論和方法引入軟件配制開發中，將軟件開發的全過程視為一個生命周期，嚴格地劃分為系統調查、系統分析、系統設計、系統程序、系統測試、系統運行與維護六個階段，使軟件開發分階段分步驟地進行，強調軟件開發的全過程。由于這種方法結構嚴謹，邏輯性強，技術要求高，實際研制中常出現一些致命問題：系統分析和設計人員不能充分了解系統狀況和用戶需求，可行性分析報告不符合實際，數據流程圖混亂，輸入與輸出信息模糊不清，文件調查表不夠具體，軟件需求說明書不全面，程序設計說明書不清晰，系統測度不完整，程序錯誤不能及時發現，對系統開發工作不能有效地組織和控制等。導致開發出的軟件質量下降，安全系數降低。要解決上述問題，系統開發人員必須充分熟悉生命周期法的基本步驟，并嚴格分階段、分步驟進行，同時要明確規定每個階段的任務、原則、方法、工具和形成的文檔資料，開發人員之間要相互溝通，保證每個階段之間相互協調。

二、實際操作中存在的風險及防范

會計軟件都有一套相對完整的授權、審批和密碼保護功能，充分發揮它的作用，可以讓我們在公布信息的同時較好地保護會計系統。但有些單位卻把SYSTEM的密碼在財務科完全公開，這是一種非常危險的作法。如果他們的會計信息網絡化的公開，那么任何人都可以通過SYSTEM用戶來控制會計網絡系統，會計信息無限制地被瀏覽已是“小事”，更嚴重的是破壞科目體系和對賬數據，使系統癱瘓。還有一種情況就是操作員之間相互公開自己的密碼，相互信任，但信息會隨著人與人之間的交流而傳播，所以很難免不會把這些密碼告訴非操作人員，這也會造成會計信息的無限制被瀏覽、丟失等情況。另外還有因操作制度不完善，權限管理不嚴密，安全措施不全面，缺乏有效的監督而導致的現象時有發生。防止因操作不當帶來的安全隱患，重要應做好以下工作：要保護計算機設備，防止各種非法指定人員操作計算機及財務軟件，保證機內的程序和數據的安全；明確規定上機操作人員對會計軟件的操作工作內容和權限，對操作密碼要嚴格管理，定期更換操作員的密碼；密碼是限制操作權限，檢查操作人員身份的一道防線，管理好每個人的密碼，對整個系統的安全事關重要。杜絕未經授權人員操作會計軟件，防止會計人員越權使用軟件；操作人員離開機器時，應執行相應的命令退出會計軟件，否則密碼的防線就會失去作用，會給無關人員操作留下機會；根據單位的實際情況，由專人保存上機操作記錄，記錄操作人、操作時間、操作內容等并與軟件中的“日志管理”相比較，開展日志審計。三、計算機維護過程中存在的風險及防范

由于計算機技術的迅速發展，利用計算機技術進行犯罪已具有智能化、隱蔽化，發現問題不易查找線索等幾個特征，其技術手段也高于防范措施。如國際上雖已廣泛采用各種技術防止外部攻擊，但黑客、病毒的入侵仍屢屢得逞。全球著名的雅虎等五大網站普遍連續受到黑客攻擊，迫使網站停止服務數小時，使企業受到巨大損失。故對那些用會計系統服務器或工作站連接Internet的企業來說，病毒通過互聯網和電子郵件入侵會計系統的可能性更大，而會計網絡里工作站之間共享功能的開放，為病毒在網絡里傳播又提供了通道，一旦病毒發作，后果將是很嚴重的。再加上維護人員缺乏必要的防范意識和措施，對利用計算機犯罪知之甚少，相應的控制措施不多，安全隱患更大。盡管防范上述問題的難度很大，但只要措施得力，仍能保證其盡可能少的發生。單機系統和多機分散系統電算化的企業應盡量做到：系統使用的計算機是專用的，盡量不從事與會計無關的工作，杜絕在財務專用計算機上安裝游戲軟件；避免使用來路不明的軟盤和各種非法拷貝的軟件，盡量減少使用軟盤的次數，不得以而使用軟盤，要先殺毒再使用；系統最好安裝上具有高效實時監控功能的防毒軟件如KV3000、瑞星等，安裝到每臺機器上，建立可靠的防護網。網絡系統電算化的企業要使用防火墻軟件，防火墻是建立在被保護網絡周邊，分隔被保護網絡與外部網絡的一種技術手段。為防止社會不法分子對企業內聯網的非法進入，可以根據網絡系統區域劃分的不同，設置多級防火墻。一般分為兩類，一類是外層防火墻，用來限制外界對主機操作系統的訪問；另一類是應用級防火墻，用來邏輯隔離會計應用系統與外部訪問區域間的聯系，限制外界穿透防火墻對會計數據庫的非法訪問。同時也要安裝具有高效實時監控功能的防毒軟件。

四、會計檔案管理過程中存在的風險及防范