導語：如何才能寫好一篇體育工作論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)過分強調教學與科研的矛盾對立性

而忽略了它們之間的聯系體育學科的發展、進步首先要從教學與科研兩個方面入手?，F代體育教師必須承認的是，教學與科研之間存在一定的矛盾性，但二者又不可分割，是辯證統一的關系。作為一個學科發展與進步的主體要素，體育教師是體育文化的傳播者，又是幫助學生強健體魄的指導者，只有不斷研究先進的技術、關注學科前沿發展動態，才能夠跟得上時展的潮流，因此，體育教師一定要正視科研與教學之間對立統一的辯證關系。

(二)體育科研經費投入少

科研儀器不足我國傳統的教育思想根深蒂固，體育教學也難免受到一些影響，傳統的教學思想過于重視文化課程的教育，體育這種偏于素質訓練的學科往往或多或少地被忽視，并且很多人認為體育教學不需要科研，因此，在體育科研方面資金投入不足，科研儀器不夠先進，書籍太過陳舊，這在很大程度上降低了體育教師進行科研的積極性，使得很多科研工作無法進行或者流于形式。最突出的表現就是所謂的科研只是為了、評職稱，帶有很強的功利性，并且使科研脫離了體育教學的創新和實踐。

(三)教師知識結構有漏洞

科研信息閉塞，拿不到課題在我國很多學校的體育科研中，教師對科研對象研究不深，課題的可行性較低，造成這種問題的原因有很多，大部分是由教師知識結構不合理造成的。另外，體育教師獲取信息的渠道不足。在知識大爆炸的信息化時代，學校的發展依賴于科研，科研則依賴于教師的信息獲取能力。雖然體育教師一般都能夠熟練操作計算機，并能在網絡上獲取需要的信息，但由于缺乏信息資源的搜索技巧，因此，得到前沿學術信息的可能性較低。目前最為突出的問題就是體育科技信息的滯后，信息的時效性不盡如人意，加之體育科研獲取信息的渠道問題，使得我國體育科研工作很難順利開展。

(四)缺乏高層次研究人員學校缺少科研活動的組織者和帶頭人

一些高素質的科研人才更是稀缺，這對體育教師的科研工作影響非常大，學校沒有真正發揮出傳、幫、帶的教學優勢，激勵機制的執行力度也差強人意，這些都有礙于體育科研工作的順利進行。

二、促進體育科研工作順利進行的基本路徑

(一)樹立科研意識體育教師要明確科研的目的、過程與必要性

真正做到對科學研究有較強的認同感，有想要進行科研工作的欲望，這是開展科研工作的前提。體育教師還要知道科研過程中可能會出現的各種問題，有打持久戰的毅力，有克服各種困難、解決各種問題的心理準備，更要在遇到各種阻力和困難時堅定信心，絕不退縮。

(二)確立正確的科研方向科研方向的確立是體育科研的重點

在確立方向時一定要深思熟慮，尋找適合的方向。最好立足于教學實踐，選擇自己在專業方面所擅長的科研項目，當然，這個研究方向必須具有可行性?，F在許多體育教師，尤其是中小學教師的科研條件比較差，缺乏必要的設備與資金支持，又有繁重的教學工作，還要訓練各種體育隊伍，此外，還要參加必要的群體活動和社會活動，時間和精力有限，科研工作困難重重。因此，要立足于教學實踐，只有這樣，科研時間與教學時間才可以統一，也可以節約大量的時間與實驗成本。

(三)確定合理的科研實驗方法與研究手段

上文說到，體育領域的科研很大一部分是建立在實驗基礎上的，在進行科研工作時一定要注意實驗設計，確定合理的實驗方法和實驗步驟，預測所需要的實驗手段、機械或科學儀器，做好實驗記錄。

(四)體育教育管理者要轉變思想

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合作性學習是20世紀70年代由美國著名教育家DavidKoonts首先倡導并實施的，它以教學中的人際合作和互動為基本特征，使學生之間建立了積極的相互依賴的關系。合作性學習指學生為了完成共同的任務，有明確的責任分工的互學習。合作學習鼓勵學生為集體的利益和個人的利益而一起工作，在完成共同任務的過程中實現自己的理想。[1]。根據合作時間的長短，合作學習分為非正式合作學習、正式合作學習和基層合作學習。合作性學習的方式分為同位交流方法、小組研究方法和師生共同討論方法。

二、技工學校學生的特點

九十年代末，國家對技校的招生全部放開后，職教類學校的生源大戰異常激烈，在此過程中招生規模無限制膨脹，招生質量的無限制放寬，在一些成績優秀學生選擇報考技工學校的同時，有一些生源質量出現問題。

（一）成績不理想但品行良好的學生

很多人認為到技校是來混日子的，技校學生普遍素質都比較差，這種看法是很片面的，其實很多技校生有愛心、有正氣、有凝聚力。他們尊敬老師，待人處世穩重，班級工作認真負責。雖然他們成績不理想，但心態成熟，明白自己的不足與優點。他們目標很明確，就是好好學一門技術，以便將來在社會有立足之地。

（二）來自特殊家庭的特殊生

特殊家庭，指的就是因各種原因導致家庭變故，成為孤兒，或成為單親家庭的孩子，他們一般由奶奶爺爺或親戚照顧。他們由于長期得不到家庭的關愛，在缺失愛的環境中生活，所以他們往往會變得倔強、暴躁、自卑，不相信別人，獨來獨往。

（三）成績、品行都欠缺的學生

這類學生往往思想覺悟低，不遵守紀律，不能完成學習任務。他們通過違反學校班級的規章制度，與老師對著干的方式去吸引大家的關注。很多學生還存在抽煙、賭博、打架等不良行為。

在進行體育合作性學習教學時要充分考慮到技工學校學生的特點。比如一部分技工學校學生動手能力普遍比較強，但不樂于接收枯燥的動作要領講解，所以在教學過程中運用靈活多變的動作要領講解方式，這樣可以提高學生興趣和參加的積極性；現在的學生多為獨生子女，自我意識比較強，過分地強調自我而忽視了他人，缺乏合作意識，所以在體育合作學習教學中要注意培養他們合作意識，注意傾聽他人意見，尊重他人。

三、技工學校體育合作性學習的教學程序

以“三步上籃”為實例的合作性學習教學程序

（一）明確教學目的

合作學習必須以個體學習為基礎，而且它的合作效果必須通過個體學習而起作用。怎樣既體現學生的主體意識，又使學生的個性化得到充分的發揮呢？這就要求教師在小組合作學習前提出明確的學習任務和目標。明確目的可以提高學習、工作效率，課堂教學也是如此。在進行合作學習時，先要明確學習任務與目標，用很短的時間，協調合作的方法，提高小組合作學習的效率，完成學習任務。明確學習的目的就是三步上籃。

（二）老師示范，激發興趣

老師要講解三步上籃的動作要領、技巧及在實際中應該注意的問題，可以結合親身示范或通過觀看三步上籃教學圖及分解動作，邊示范（觀看），邊講解，讓學生了解籃球運動的競技性與美感，激發學生的興趣。

（三）分組

合作小組要求小組的成員要具有異質性，所以為了充分發揮學生個體及學習小組的優勢，根據學生性別、興趣愛好、能力、身體素質等綜合因素，把學生分成幾個小組，同時選好小組長。

（四）進行活動與展示

以小組為單位進行徒手三步練習、接同伴球三步上籃練習、自己運一次球三步上籃練習和從三分線外自己運球三步上籃練習。小組成員之間可以討論練習的動作要領及技巧，可以講自己的體會。練的好的，掌握快的學生可以指導差的學生，共同進步，分享成功。活動結束后以小組為單位進行學習效果展示。在合作過程中要注意培養學生：（1）怎樣傾聽：能聽出別人發言的重點，對別人的發言作出自己的判斷，豐富自己的見解；（2）怎樣發言：說話時聲音響亮，條理清楚，表達完整，語言簡煉且突出重點；（3）怎樣交流：尊重他人，不隨意打斷別人的發言，善于采納別人的意見，給別人有插話的機會，修改補充自己原來的想法，體會他人情感。小組內成員之間友好、互助、協調，共同感受在合作學習中的進步和樂趣。

（五）評價與交流

效果展示完后，先小組內部進行自我評價，最后老師做統一評價，而作為成長中的群體，適當的評價肯定，可以增強其情感體驗，促使他們更加愉悅地參與學習。之后學生根據老師的評價進行交流，分享自己的成功，彌補自己的不足。

在體育教學中采用這種合作學習的教學方法，學生興趣高，積極性強，掌握動作要領快，優于傳統的教學方法，是值得提倡的教學方法。在合作性學習的過程中，強調團結協作，分享成功，培養學習興趣，學生在學習過程中，學會尊重他人，學會傾聽不同的聲音意見，學會了團結協作，學會了從別人的經驗中吸取精華為我所用。

技工學校體育合作性學習教學過程中老師要不斷監控小組活動，做觀察記錄，及時對小組活動進行反饋，針對學生爭持不下或思維受阻不能深入時，老師必須介入，及時點撥，排除思維障礙；同時要教育學生注意傾聽他人的發言，有禮貌地闡述自己的觀點，不要把自己的觀點強加與人。

四、技工學校體育教學中合作性學習的優點與不足

（一）合作性學習的優點

1、有利形成更深入的理解和批判性思維，培養學生自學能力

影響學生思維技巧獲得的主要因素有：學生討論、明確強調解決問題的步驟、把方法和策略語言化以鼓勵后天認知的發展。尤其是小組討論，比講座更有效地促進思維和問題的解決。學生參與、老師鼓勵和學生間的相互作用都與促進批判性思維有積極聯系。同時在合作學習中對于那些講授的學生，為了能夠講得更清楚、透徹，必須對所學的知識進行認真分析總結。其它學生也希望在課堂上表現出色，因此他們也要做好充分的準備工作。學生的學習積極性提高了，自學能力也提高了。

2、有利于提高學習效率，促進對學科積極態度的形成

在小組合作學習中，由于強調小組中每個成員都積極參與到學習活動中，并且每個成員都帶有極大的熱情，學習任務由大家共同分擔，集思廣益，各抒己見，人人都盡其所能，從而可以提高學習效率。合作性學習比競爭和個人化學習更能促進對學科領域和教學經驗的積極態度，以及對所學學科更持久的熱情。

3、能培養學生的組織能力合作能力形成凝聚力

在組織對話和操練中，小組長要根據實際情況安排誰先誰后、誰問誰答，充分考慮不同學生的水平，從而提高了學生的組織能力。同時小組成員之間還要相互合作，才能很好的完成課程目標。合作學習中同學間積極地關系會產生以下效果：減少曠課；增加學習的承諾；加強承擔困難任務的意愿；增強學習的動機和毅力；增強滿意度和士氣；增加忍受痛苦的意愿與成功的迫切感；增強學員之間合作能力形成較強的團體凝聚力.

4、加深對同伴重要性的認識及對老師更為積極地評價

在與同伴相互作用時，可以從對方身上直接學到一些從成人身上學不到的態度、價值觀、技巧及信息，學會以正確的觀點，而不是從自己的角度去看待事情和問題。教師在運用小組合作性學習的手段時，他們能更好地了解學生。觀察學生在小組中的表現，然后繼而討論。這樣比講授和全班討論能產生更多的個人的、非正式的師生間的相互作用。

5、更有利于心理健康、心理調節和心理狀況

合作精神與大量的心理健康指標有正相關。如情感的成熟、調節良好的社會關系、強烈的個人身份、對人的基本信任和樂觀精神。

（二）合作性學習的不足

（1）在小組活動合作學習中，有時因為對同一問題存在不同意見，大家都不想讓，最后導致意見不一致、分歧太多而爭論不休，造成內耗。

（2）在合作學習中，學生之間的交流發生在小組成員之間，這樣容易忽略組與組之間的交流，不利于各組間的交流與合作。而且各小組在學習過程中不可避免地會出現競爭，這種競爭有時會產生較大的摩擦，影響學生之間的感情。

（3）合作性學習把不同學生組織成一個小組，小組成員之間，相互學習，相互幫助，以此來提高小組的學習效率。但在實踐過程中，會出現一些優秀的學生在小組中處于主要地位，他們成為小組中最活躍的分子，從而導致其他成員處在從屬地位，失去交流學習的表現機會。

五、技工學校體育教學中實際運用合作性學習

（一）做好課前設計與分組

老師在課前要根據上課要教授的知識與動作技巧，要進行合理的課前設計。要根據課程標準，提出相應的方案，同時應征求學生的意見，然后確定出合理的方案。同時也要根據教學內容進行合理分組，只有這樣才能促進組內成員都有不同程度的進步。

（二）注意培養學生正確理解合作學習

合作學習以合作小組為基本單位，利用教學中小組成員之間的互動關系，使學生在交往互動中完成自己知識建構的一種學習形式。因此，要讓學生明確運用合作學習時，必須確定合理的合作學習任務，有明確的責任分工，不同成員之間團結合作，承擔不同的責任，才能很好的完成小組任務。

（三）加強合作學習的指導

加強指導與引導，教會學生學會合作學習的方法。指導學生有組織、有秩序、有效率地完成學習任務。在開展教學之前，要講清合作學習的要求與方法，如小組負責人起到什么樣的作用，小組不同成員應該承擔哪些不同的責任，成員之間如何交流等。因此，體育老師必須對學生進行合作技巧的指導。在合作學習中，體育教師既是合作學習的設計者，又是學生學習的指導者，體育教師應當參與到不同的合作學習小組的學習活動中去，與學生平等對話。

（四）培養學生合作學習的意識與技能

教師要在教學中把合作性學習的理念傳授給學生，使之首先樹立起合作學習的意識。幫助學生認識到掌握合作技能的重要性，訓練學生接受他人見解和接受他人幫助的技能,培養學生幫助他人的技巧和能力。使他們具有實現合作的能力。在體育教學中，隨著教學內容的變化，小組成員也會發生變化，體育教師要利用學生合作的機會，教育和引導他們，相互幫助，相互合作，使學生通過體育課教學，既掌握了體育的知識和技術，又從中得到了與人合作的教育與啟示。

（五）把握好集中與自主

教學時老師與學生共同參與的活動，在老師統一、集中教學的同時，也要充分給學生自主開放的學習主動權，讓學生有學習空間和分配時間的自由[6]。通過合作性學習培養自主探索問題，解決問題的能力。所以在合作學習教學中老師要把握好集中與自主。

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關鍵詞：會計監督；財務管理；監督機制

隨著改革的深入和經濟的發展，會計涉及的范圍不斷擴展，業務處理也日趨復雜。工作又出現了一些新的、常見的問題，解決這些問題的辦法，不僅需要健全的法律保障，更需要加強對會計的監督和管理。

一、會計監督工作中常見的問題

（一）法規條款不健全

“會計人員嚴重違法損害國家和社會公眾利益要給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；任何人不能授意或指使會計人員對財務數據、財務報表進行‘技術處理’”等。而實際工作中，有的會計人員如果向有關部門舉報單位內部的違規問題，無疑會受到管理當局的打擊報復，從而陷入進退維谷的尷尬位置；有的在自身利益的驅使下，很多會計人員不能保證會計資料和提供會計信息的合法性、完整性和真實性；還有的會計人員就是單位行政領導，他們必視自身利益高于一切；更有一些單位負責人為達到某種目的，指使會計人員認為制造虛假會計信息，剝奪了會計人員獨立工作的地位和基本條件，不得不屈就茍同。

（二）基礎工作不規范

“會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎?！钡怯捎趩挝活I導重視不夠，會計人員素質不高并忽視學習，有意違紀等原因，使得許多單位會計基礎工作極不規范。比如，科目設置不符合規定，隨意印制會計記賬憑證、不記發生額只記余額、結賬不符合要求、財務報告數據不真實、不按要求定期對賬等。

（三）會計監督不給力

有些單位為了局部利益，甚至是為了個人利益，領導與內部會計人員共同勾結，采取違紀違法手段，提供種種虛假的會計信息；或是為了急功近利，騙取榮譽，騙取投資者信任；或是為了掩蓋其揮霍浪費，經營不善，甚至將企業資產據為已有等敗德行為；或是為了偷漏國家稅款，私設“小金庫”等。截至2010年12月10日中央和地方組織的專項檢查中發現，全國社會團體和國有企業設有“小金庫”19855個，涉及金額88.49億元。

二、完善會計監督的措施與對策

（一）加快法律體系建設

一是出臺《會計法實施細則》，提高可操作性。二是建立統一的會計制度，滿足企業多元化經營的需要。三是加大法律、法規的處罰、賠償和執法力度，加重違法、違紀成本，增加對受害者的賠償責任，真正使造假者罰不起、賠不起。不僅要處罰違法違規的企業，同時企業負責人、會計人員、審計人員及有關的會計師事務所也應當承擔連帶責任，真正觸及造假者的痛處。四是加強新聞媒介對違規企業的曝光，同時加大對守法企業的宣傳力度，弘揚正氣。最后，出臺《會計信息質量法》，強化相關配套法律及相關法規實施，增強其嚴肅性和權威性。

（二）強化會計管理體制

一是強化會計組織體制改革，從根本上制止行政長官及企業領導者干擾會計工作，授意、指使會計人員捏造會計信息的違法違紀行為，以最終堵塞以權謀私、權錢交易的信息漏洞。二是明確會計師事務所在社會經濟中的獨立、公正的中介組織的地位，排除行政干預，使注冊會計師協會真正成為會計師事務所的主管單位。三是整頓、純潔注冊會計師隊伍，真正發揮社會經濟發展衛士的作用。四是建立會計行業管理中心，把會計人員納入行業管理軌道，促其自覺接受行業自律組織的約束與管理，企業則在行業規章許可范圍內自主選聘會計人員。

（三）改善會計執業環境

一是有針對性地逐步改善內部環境，建立健全企業內部控制，講究職業道德，自覺抵制各種不良現象，建立一套會計職業道德評價系統，結合物質獎勵和精神獎勵，實現監督評價作用。二是提高政策業務水平，在行業自律性組織內，約束自我，凈化隊伍，維護會計人員的合法權益不受侵犯。三是授權注冊會計師協會全面管理注冊會計師和會計師事務所的新體制，突出注冊會計師協會在宏觀管理中的核心主體地位，便于注冊會計師行使職業自我管理權限，同時制定和保證注冊會計師審計的合理性、公平性和權威性。四是整頓經濟秩序，加強市場經濟的規范化，完善注冊會計師行業的自我約束機制。

（四）完善內部控制制度

要在單位內部實行內部控制責任制，定期或不定期進行自我評估，提高內部控制的有效性。完善內部約束和激勵機制，明確會計工作相關人員的職責和權限、工作規程和紀律要求，按章辦事，減少人為因素，提高工作效率和質量。與此同時，加大對企業內部控制制度的審查力度，規范企業會計行為，從治理企業環境、建章立制入手，新建企業沒有健全的內部控制制度不審批，原有的企業內部控制制度不建全者，年末審計一票否決。

（五）科學處理相互關系

一是處理好單位負債人與單位內會計機構、會計人員的關系，使單位負責人和會計人員應各負其責共同遵守《會計法》有關規定。二是同時處理好外部會計監督與內部會計監督的關系，形成內外聯動、相互制約、齊抓共管的良性循環，既降低違法違紀行為，預防單位負責人和有關人員貪污腐化，又提高外部會計監督的效率。三是處理好社會監督與目標監督的關系，大力發揮社會中介組織對會計監督的作用。四是處理好政府各有關會計執法部門之間的關系，要依法行政，各司其職，各監督檢查部門對有關單位的會計資料實施檢查后，應當出具檢查結論。對已經做出的檢查結論，能夠滿足其他監督檢查部門履行本部門職責需要的，其他監督部門應當加以利用，避免復重查賬。

（六）提高會計隊伍素質

一是較強的法制觀念。在國家會計法律體系下工作，真正履行會計人員的職責，充分認識到市場經濟就是法制經濟。二是良好的會計職業道德、較高的業務素質和較強的綜合能力。四是加強對會計人員電算化技能的培訓，提高會計人員專業知識、技能，強化在職人員的繼續教育，使之成為制度。五是較高的風險管理能力，要求會計人員面對復雜的經濟事項，在保持職業的謹慎性和規范性的同時，能從整體的角度，用科學的分析方法，明晰的理解力及準確的判斷力，找出解決的辦法和思路。

參考文獻

[1]宋麗平《淺談如何加強會計監督》《吉林財政研究》2009、4

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關鍵詞：工程監理；規范；問題；方法

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A

工程監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，控制工程建設的投資、工期、質量，協調工程建設中的各種關系，維護工程建設合同各方利益，對工程實施的監督管理。

1 監理工作現存的主要問題

1.1 工程監理的法律、法規不夠完善

由于我國的工程監理工作起步較晚，所以對其制定的法律法規至今為止不過二十多年，在最初的監理工作中，其主要意圖是對工程的投資、進度以及質量進行監理，全方位的控制工程的質量。也就是說，對于工程的監理工作應該是從對工程的可行性研究階段開始，然后在設計和施工進度中對其進行監理，只有對其進行全程的監理工作，才能夠有效的發揮監理工作的功能，對工程的質量進行監督。但是在實際應用中，對于工程的監理工作基本上都是對施工過程中的監理，而在可行性研究階段和設計階段卻鮮有用到，致使監理工作發揮不夠全面。在我國建筑的相關法律法規中，對于工程監理工作也都有所涉及，但是大多數還只是以質量監理為主，并且在監理的過程中存在很多不合理的現象，嚴重的影響到監理的效率。所以說對于監理工作的法律法規還不夠健全，這是影響到監理工作質量和效率的重要因素。

1.2 單一的監督模式，已不能適應社會的需求

建設工程工期長、多專業、多工種和材料設備多品種的特點，決定了傳統單一的監理方式已遠遠不適應社會主義市場經濟的發展，無法對工程進行全面準確的有效控制。監理的三控職能被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”，使監督的全面性受到約束。對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、設備采購等內容基本不涉及，正是由于對前期階段監理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙等多方面不夠完善和健全，直接導致施工階段設計變更較多，工期失去控制，成本預算超出范圍，工程質量得不到保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。

1.3 工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方，因而相當一部分業主對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。從理論上講，監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員，業主委托了監理，就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理，業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施，而非直接對工程建設項目進行管理。但是在實際工程建設項目中，由于對業主缺少規范，往往由此出現了許多問題。

1.4 社會對監理工作存在偏見、重視程度不夠

目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，不該擔的卻擔著，從我國實行工程監理制到現在，工程質量監督機構不但沒有認識到工程監理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質量，反而錯誤的認為實行工程監理制削弱了他們手中的權利，產生抵觸情緒，無形中對監理行業的發展產生了不良的影響。

1.5 工程監理自身的水平和能力有待提高

主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構不夠合理，一是在設計、施工單位工作多年現已退休的人員，雖然他們工作經驗豐富，但是由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術人員改行為監理，而監理單位沒能及時給予他們業務培訓，再加上自身不具有自學監理知識的能力，因而，這些人只具有一定的設計與施工經驗，而對監理知識極其匱乏。

2 解決途徑與辦法

2.1 國家應加強工程監理有關的法律法規建設。我國現有的對工程的監理工作制定的法律法規具有很大的局限性，大多傾向于對工程施工階段的監理，片面的重視質量監理，而忽視了其他過程的監理工作，致使監理工作不夠全面，在執行的過程中，認識也會存在偏差。所以說國家相關部門應該對現有的監理工作的法律法規進行修訂，使其更加的完善，適應現階段的工程建設形勢。

2.2 企業應建立標準和工作規范。各個企業都有自己的監理標準和工作規范。但除了自身完成相應的專業服務外，還要擔當起在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此監理單位應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來，體現自己企業的文化和精神設計，成為保證企業正常運作的另一重要資源。

2.3 加強與各方的溝通協調，使監理具有和諧性。加強溝通，取得項目參建各方面的理解和支持，創造良好的監理工作環境，是監理工程師重要的工作之一。首先加強與項目業主的溝通，取得項目業主的信任和支持，創造良好的監理工作環境。其次，加強與承包人的溝通，監理工程師的指令、要求和意見，都要通過承包人去實施，嚴格監理的同時，應加強與承包人的溝通，尋求承包人理解和支持形成合力，這樣才能使監理工程師價值得到體現。第三，加強與監理內部的溝通，各監理人員之間加強協調、加強溝通，相互促進，形成一個有機的團隊，對提高監理的威信，促進監理工作，減少監理內耗非常有必要。

2.4 建立高素質人才隊伍，適應監理工作需要。監理是一種高智能的服務，監理單位要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現專業功能配套，功能補全。還應采用不同類型的各種培訓，提高員工的能力，建立起一支具有復合型和開拓型能力的高素質人才隊伍。只有這樣才能使監理人員掌握現代化的管理理論、方法和手段，創造性地開展工作，為業主提供優質的監理服務。

結語

總之，雖然舊有的監理模式在目前還有一定的市場，但是隨著建設市場的不斷擴大和發展，監理工作的轉型與改進勢在必行?，F代科學技術日新月異，新思維、新理論、新技術、新產品層出不窮，這些都對監理工作提出了新的挑戰。監理工作不能停留在原有的層面，而要與時俱進，規范化、專業化、信息化是必然趨勢，只有這樣才能使建設監理更上一個新臺階。

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[關鍵詞]中小學校 檔案管理 作用 問題 對策

中小學校檔案是中小學校工作的真實寫照,它反映了中小學校在各個歷史時期的工作和活動情況。因此,我們要充分認識做好中小學校檔案工作的重要作用,研究當前中小學校檔案工作普遍存在的問題,制定做好中小學校檔案工作的對策。

一、充分認識做好中小學校檔案工作的重要作用

中小學校檔案是中小學校在各項管理工作及教學、教研等活動中直接形成的具有查考價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它涉及面廣,包括綜合管理、校園文化建設、招生、學籍管理、課堂教學與教學實踐、畢業生工作、教學研究、校園環境建設、校園文化建設等方面的文字材料和聲像載體。 中小學校檔案真實客觀地記錄了中小學校發展的歷程,是中小學校重要的信息資源。它既是一個中小學校長期教學活動中各個方面的實踐經驗總結,又是促進中小學校在今后工作中揚長補短不斷繼續前進的重要條件。分析中小學校檔案,可以全面掌握中小學校教育教學工作等方面的延革和演變情況,更好地總結學校自身形象和價值觀建設的得失、成敗,為新的時期學校建設提供借鑒和依據。同時,中小學校檔案匯集了中小學?，F有的知識成果,記錄了中小學校優秀的傳統和歷年來先進教職員工的事跡,形成特色的教育教學總結,是中小學校成長和奮斗的沉淀和記錄,能有效的推動中小學校自身形象和價值觀的發展。

二、當前中小學校檔案工作普遍存在的問題

1.檔案意識淡薄。長期以來,由于人們檔案意識不強,在中小學校教學過程中,上至學校領導下至一線教師,他們“重教學、輕檔案”的意識還在相當程度上存在,認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在中小學校建設中的重要性和必要性。由于對檔案重視程度不夠,檔案歸案意識不強,檔案信息資源開發不足,造成檔案利用率不高。

2.檔案材料殘缺不全。中小學校檔案應為中小學校的發展留下真實生動的軌跡,應該客觀完整記錄下中小學校各方面的工作。但目前在很多中小學校普通存在兩種現象:一是沒有綜合檔案室,學校各科室按照傳統慣有的做法,只負責把自己科室自認為有用的材料加以收集整理匯總,檔案保管各自為政;二是學校各部門與檔案室協調工作嚴重脫節,檔案工作人員沒有深入各科室全面收集,各科室教職工貪圖一時之便,也沒有主動移交手中的檔案資源。加之沒有健全的檔案管理制度,又缺少必要的監督機制,檔案的錯歸錯放、隨意歸檔、缺失散失現象相當嚴重。

3.檔案管理手段落后。中小學校檔案不僅是一種歷史資料,更是一種信息資源。因此,如何更為有效地利用這種資源成為中小學校工作發展的關鍵。目前的學校檔案管理多是進行基本的材料收集、整理與保管,沒有形成主動對檔案資料進行分析、編研,以便有效地提供利用服務的意識,操作上也都是傳統的、低效率的手工方式,極少運用計算機及網絡技術進行管理,工作上也只是“你查我調”,還處于一種被動的、消極的狀態,這些都不能充分發揮檔案的作用及利用價值。

三、做好中小學校檔案工作的對策

1.增強檔案意識,健全各項制度。增強全員檔案意識是搞好檔案工作的重要保證。首先,中小學校領導要經常向全體教職工宣傳《檔案法》,通過舉辦檔案法講座、開展檔案知識競賽來提高教職工的檔案意識。其次,制定明確的崗位目標責任制,從而使各部門重視檔案的收集、整理、歸檔。第三,建立檔案的收集、保管、立卷歸檔和借閱制度,使檔案資料進、出(室)及時,真正實現資源共享。第四,各部門要積極參與和配合,及時收集有關資料,使檔案資料的完整性、準確性得到保證。

2.認真開展檔案業務工作。檔案工作是一項積累性工作,這首先需要檔案工作者在日常工作中注重中小學校各類材料的收集和整理。檔案工作者要加強宣傳,密切保持與學校各科室、部門的聯系,全方位收集中小學校本身產生的檔案,同時,努力拓寬檔案收集范圍,挖掘檔案資源,比如收集分散的知名校友檔案等,使室藏檔案內容豐富充實起來。二是制定符合中小學校檔案特點的管理規范,包括歸檔范圍、立卷程序、保管期限及密級規定;三是將檔案信息及時提供給中小學校領導、各教研組和社會有關部門,使他們親身體驗到檔案信息的價值,促使他們更積極主動地配合檔案部門做好建檔工作。

3.合理運用現代化科學技術。隨著社會科技的進步,檔案管理的現代化、信息化已是新時期檔案事業發展的重要方向?，F代化管理主要體現在兩個方面:一方面是利用現代化高科技手段提高檔案工作效率,克服以往檔案工作的人工操作的落后性,不斷地添置現代化的設備。另一方面是利用現代化管理手段推進文檔一體化的管理,克服中小學校各部門之間歸檔材料銜接不緊、重復勞動等問題,使中小學校檔案室不僅是管理部門,更是一個信息供應中心。

4.努力與校園文化建設相結合。中小學校檔案是展示中小學校自身形象和價值觀建設成果的重要載體,因此中小學校檔案工作要站在廣闊的社會文化背景之下,努力體現多姿多彩的生命魅力和獨具個性的文化氛圍,最大范圍反映中小學校的文化風貌。為更好的滿足校園文化建設的需要,使檔案室的檔案信息資源能夠通過多種渠道與方式開發和傳遞給利用者,從而實現檔案信息的活化和共享,檔案工作者要爭取校領導的支持,進一步完善學校檔案室的功能建設,努力與德育教育各類活動相結合,把檔案室建設成集宣傳、教育、信息服務和學術交流于一體的文化機構,成為校園文化建設的重要基地。

參考文獻:

篇6

關鍵詞：畢業設計（論文）；環節；對策

畢業設計（論文）工作是高校人才培養工作的重要組成部分。畢業設計（論文）工作與其他教學環節的不同之處在于它的獨立性、綜合性和實用性。通過畢業設計（論文）訓練，使學生的專業知識和實際問題結合起來，可以鍛煉和培養學生分析問題、解決問題的能力，鍛煉和培養他們的科技創新能力。同時，畢業設計（論文）工作也能較好地檢驗學校的教學質量，是大學生從校園走向社會的一座橋梁。

目前，畢業設計（論文）工作已經引起全國高校的普遍重視。但是，在畢業設計（論文）工作中，還存在著一些問題。下面，我們以畢業設計（論文）工作各個環節為線索，分析其中的一些問題，并給出相應的對策。

一、畢業設計（論文）工作的啟動環節

畢業設計（論文）工作啟動環節是一個非常重要的環節，但實際上，很多畢業生和部分指導教師對其重視程度卻遠遠不夠。在畢業設計（論文）工作啟動時期，很多畢業生認為找工作或考研才是這一時期最主要的任務。有的指導教師認為，考上研究生的畢業生是好學生，學生找工作也不容易，對于畢業設計（論文）的要求，不必太嚴格。這些錯誤思想導致畢業生缺乏對畢業設計（論文）工作重要性的認識，相關的指導教師放松了對畢業設計（論文）工作規范管理和認真指導，導致畢業設計（論文）質量下降。因此，在啟動環節，應該注重對畢業生和指導教師的動員與教育，加強畢業設計（論文）工作重要性的宣傳，利用相關規章制度，約束畢業生和指導教師的調研、撰寫和指導行為，為畢業設計（論文）后期的工作開展創造一個良好的開端。

二、畢業設計（論文）工作的選題環節

目前，在實際操作中，許多高校的畢業設計（論文）選題方式單一，多數仍以指導教師提出畢業設計（論文）題目供畢業生單向選擇為主。這種選題方式限制了畢業生主動性的發揮，不利于對學生創造能力的培養，也使指導教師和畢業生在選題之前缺乏足夠的交流。指導教師提供選題的時間，通常在第七學期末。但是，由于從第七學期末開始，畢業生就面臨著新的人生規劃問題，他們沒有足夠的耐心，去靜下心來考慮畢業設計（論文）選題，因而匆匆忙忙選擇一個題目。許多學生對所選的課題不了解、不感興趣，而且，指導教師對學生所選課題的情況并不十分了解，當在指導過程中發現學生對課題并不感興趣，或者沒有足夠的動力和能力去完成所選的課題時，就會不得不在畢業設計（論文）工作中期更換題目，從而浪費了大量的指導時間，難以保證畢業設計（論文）的質量。

為解決這些問題，我們可以從以下兩個方面著手：一是將選題時間適當提前，使畢業生和指導教師之間充分交流，從而最大程度地保證畢業生對課題和其涉及的知識進行了解，保證指導教師對畢業生的設計、研究能力有所了解，為畢業設計（論文）工作后期的研究與撰寫環節奠定良好的基礎。二是利用各類科研項目、企業合作項目、國家級或省級大學生創新創業實踐項目等課題，吸引低年級的學生參加項目研究、實踐和訓練，使得學生早入項目，早選畢業設計（論文）題目，早與指導教師磨合，避免到第七學期末才開始選題的盲目及倉促。

三、畢業設計（論文）工作的準備和撰寫環節

畢業設計（論文）的準備環節一般安排在第七學期末寒假期間。多數指導教師在寒假前將畢業設計（論文）任務書下達到學生手中。在寒假期間，畢業生的任務一般是查閱相關文獻，閱讀外文翻譯，撰寫綜述報告等，為畢業設計（論文）的撰寫做準備工作。然而，寒假期間，因為要過春節，多數畢業生在畢業設計（論文）工作方面有所放松。同時，不少學生還要從事和自己畢業設計（論文）無關的實習。因此，很多畢業生將寒假應該完成的畢業設計（論文）工作放到寒假結束之后來做，從而又影響到下一步的畢業設計（論文）工作。

畢業設計（論文）撰寫環節通常安排在第八學期，一般是從寒假開學的三月初到六月中旬這個階段。而在這個階段，畢業生不僅面臨著畢業設計（論文）研究與撰寫任務，而且面臨著就業、實習、研究生面試準備等工作壓力。據我們了解，在就業壓力下，很多畢業生花費大量時間在校外找工作或實習，而將畢業設計（論文）工作放到次要位置。部分學生由于面臨著研究生招生調劑、面試和復試的壓力，而將研究生招生面試和復試準備工作放到首要位置，在這方面花費了大量的時間，導致在畢業設計（論文）工作中投入的精力和時間不夠。

在畢業設計和論文撰寫環節中，我們還發現很多學生論文內容不完善，撰寫格式不規范。例如：論文中缺乏有效的綜述，論文的主題不明確，外文翻譯和論文摘要英文部分不準確。同時，長期以來，多數學生缺乏科研和工程項目訓練，與社會實踐脫節，這導致他們在畢業設計（論文）工作中遇到問題后難以找到切實可行的方法予以解決，缺乏實踐能力、分析問題和解決問題的能力。

為解決這些問題，我們建議采取上述選題環節中提出的方法，即利用各類科研項目促使學生早動手、早實踐、早訓練，這不僅使學生的創新、實踐、分析問題和解決問題的能力得到較早的培養，而且，學生在各類研究項目中的實踐課題可以作為畢業設計（論文）的課題，并保證了畢業設計（論文）的投入時間和精力，確保了畢業設計（論文）質量。實際上，這也是拉長畢業設計（論文）工作周期的一種措施。從目前的實踐成果來看，這種做法容易培育出高質量的畢業設計（論文）作品，是值得提倡的一種做法。

四、畢業設計（論文）工作的指導環節

根據畢業生的不同情況，畢業設計（論文）指導環節可以大致分為三類。

第一類，學生主要在校內接受指導教師的指導，并在校內完成畢業設計（論文）。這類學生由于經常在校內和指導教師交流，受到指導教師的全程監督，一般能夠保質保量地按時完成畢業設計（論文）任務。

第二類，學生只有一個指導教師即校內指導教師，畢業設計（論文）題目由校內指導教師提供，但學生經常在校外單位進行畢業實習。受到就業壓力和校外社會環境的影響，這類學生通常在畢業設計（論文）工作上投入精力不夠，和指導教師面對面地交流較少，接受指導的時間較少。對這類學生，指導教師應該加強與他們的交流，在不影響他們畢業實習的前提下，充分利用網絡和通訊工具，保持與他們的日常交流，定期檢查他們的畢業設計（論文）技術方案和研究結果，對其中發現的問題及時予以糾正，并要求他們定期返校，匯報畢業設計（論文）工作進展情況。通過這些措施，最大程度地把握畢業生的畢業設計（論文）工作節奏，解決校外實習和畢業設計（論文）工作的沖突。

第三類，學生有兩個指導教師，即校內指導教師和校外指導教師。校外指導教師通常由企業或科研院所的人員來擔任。這類學生也經常在校外單位進行畢業實習。但是，與第二類學生不同的是，第三類學生所做的畢業設計（論文）題目由校外指導教師提供，題目具有很強的針對性和實踐性，并直接接受校外指導教師的指導。對于這類畢業生，校內指導教師應加強與校外指導教師的交流，注意其在校外做畢業設計（論文）的真實性，定期檢查畢業生的畢業設計（論文）工作進展，促使畢業生保質保量地完成畢業設計（論文）工作。

參考文獻：

[1]教育部人事司.高等教育學[M].北京：高等教育出版社，1998.

[2]李衛，朱瑞祥，張軍昌.本科畢業設計（論文）中的問題及對策[J].高教論壇，2011，（8）.

[3]楊帆.本科畢業設計教學模式創新研究[J].計算機教育，2010，（7）.

篇7

論文關鍵詞 企業管理 產品質量 質量管理

監獄企業作為特殊的國有企業，在發展的過程中，質量管理工作一直未能有效地發揮作用，極大地制約著監獄企業的再發展。這是多種原因造成的，我們只有深挖根源，找出正確的應對措施，才能不斷地提升產品質量，促進企業發展，提高監獄企業的競爭力。

一、監獄企業質量管理工作中現存的問題及根源

現階段，監獄企業的質量管理工作相對于普通企業而言，還存在著許多問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）質量管理工作起步晚，質量意識不強

這與監獄企業的性質以及監獄企業的歷史變革有很大的關系。監獄企業作為一個特殊的國有企業，企業自主性相對較小，在很長的一段歷史時期內，監獄企業產品的生產、經營、銷售是受國家計劃嚴格控制的。所以，它的競爭意識相對較弱，沒有競爭就沒有進步，所以造成了監獄企業質量意識的滯后、監獄企業質量管理工作的起步晚的現狀。

（二）質量管理工作體系不健全

這是多方面原因造成的：

首先，獎懲制度不完善，獎懲手段不能有效發揮作用。這與監獄企業的勞動力構成有關，監獄企業勞動力以在押的服刑人員為主，因此，不能將企業產品質量與物質獎勵直接掛鉤，這就很難調動其勞動積極性，很難建立服刑人員的質量意識。

其次，問責制不明確。監獄企業的管理人員以監獄人民警察為主，其第一個身份是人民警察，其次才是企業管理者。監獄人民警察的第一職責是對服刑人員的改造教育，其次才是組織服刑人員進行生產勞動。也就是說，產品質量的好壞與監獄人民警察的工作沒有直接的問責關系，這就從管理層面導致了產品質量問責的缺失。

（三）服刑人員的勞動素養是質量管理工作的短板

監獄企業的一線操作工以在押的服刑人員為主，勞動素養低，主要表現在：文化水平低、自律性差、責任心不強、不勞而獲思想嚴重、對生產勞動有抵觸情緒、創新能力不足等。這樣的勞動力是社會企業普遍不會接受的，而監獄企業則以此類人為主，這是監獄企業質量管理工作最大的困難之一。

（四）犯群的技術延續性得不到保證，是質量管理工作的又一難題

服刑人員只在刑期內參加勞動，因此，監獄企業勞動力更迭頻繁，往往在服刑人員熟悉勞動崗位、掌握熟練技術后，馬上面臨刑滿釋放，而其他服刑人員還不能勝任其崗位，這就會出現技術斷層，在這一段時間內，產品質量往往就會下降。這是社會企業很少出現的情況。

（五）企業歸屬感的缺乏嚴重阻礙質量意識的提高

監獄企業發展的另一缺陷就是企業歸屬感的缺乏，從企業管理者角度考慮，監獄人民警察的物質利益不能與監獄企業直接掛鉤；從勞動者角度考慮，服刑人員是被動勞動，對生產勞動存在著很強的抵觸情緒，更不可能建立起企業歸屬感。企業歸屬感得不到確立，將會直接導致工作責任心的缺失，進一步影響各方面對產品質量的重視，因此，很難建立起正確的質量意識。

二、加強監獄企業質量管理工作的具體做法

加強監獄企業質量管理是一項長期而系統的工作，需要監獄企業各方面共同參與，從各個層面深入開展，以正確的理論為指導，積極投入到具體實踐工作中去，主要是從以下幾個方面入手。

（一）監獄企業改革推進過程中，必須加大對質量管理工作的投入

第一，從領導做起，逐層推進，加大對質量管理工作的重視程度。

第二，加強質量管理工作人員的培訓。定期對主抓質量管理工作的干警進行業務培訓，在加強理論學習的同時，增強業務創新能力和理論轉化能力，用先進的質量管理理論來引領實踐。

第三，注重質量意識培養。加大質量管理工作的宣傳力度，在全體干警、工人、服刑人員中樹立正確的質量意識，增強質量管理工作的認同感。

（二）建立健全質量管理工作體系，嚴格落實各項制度

完備的制度是各項工作得以順利開展的前提。要想做好質量管理工作，必須以健全的制度為依托。

第一，嚴格落實考核制度。各監區立足自身實際，出臺相應的考核措施，并嚴格執行。在考核措施的制定過程中必須遵循立足實際、公正合理、標準細化、便于執行、落到實處、長期有效的原則，務必使考核制度發揮其最大的功效。

第二，嚴格落實獎懲制度。各監區以本監區的考核標準為依據，制定相應的獎懲措施。服刑人員最關注的是考核分的多少，我們就以考核分的獎扣為主要手段，將產品質量與服刑人員考核分掛鉤，加強獎懲力度，做到“獎分獎到他人眼紅，扣分扣到自己心疼”的程度。若獎扣分不明顯，不但起不到獎勵和威懾的作用，反而會削減犯人的質量意識，因此，在嚴格落實獎懲制度的同時，必須加大獎懲力度。

第三，引入競爭機制。以考核制度為評定標準，以獎懲制度為具體實施手段，在犯群中引入競爭機制。引入競爭機制，在提高產品質量的同時，又能加強犯人的質量意識，還能起到“水漲船高”的良好效果。

第四，嚴格落實問責制度。要想提高產品質量，做好質量管理工作，不僅從服刑人員的考核、獎懲入手，還要狠抓干警的問責。將產品質量的好壞與干警的物質利益掛鉤。現階段，干警的企業績效獎金的發放，主要是由車間產值完成情況定奪，一臺產品出車間后，就會計入到車間產值中去，然而，產品質量的好壞導致的企業服務、維修費用的支出與干警獎金沒有直接聯系，這就導致了干警在車間管理中重點抓的是產品進度和完成數量，相對忽視了產品質量，從而影響服刑人員對于產品質量的重視。因此，嚴格落實干警問責制度對于提升產品質量有著重要的意義。

（三）提高服刑人員勞動素養，從技術角度提升產品質量

提高產品質量最直接的手段就是加強操作人的技術熟練程度，需要從以下幾個方面入手：

第一，有選擇性地開展服刑人員技術培訓。監獄企業的特點之一就是服刑人員流動性大，往往不能像社會企業那樣對職工進行定期的、全員性的技術培訓。因此，監獄企業在進行技術培訓時，必須遵循有選擇性、有針對性、長遠性的原則。根據服刑人員的自身條件、文化程度、刑期長短、接受能力等因素來確定技術培訓范圍。發展“培訓人數針對化、培訓時間靈活化、培訓形式多元化、培訓次數密集化”的培訓形式，旨在提升服刑人員的技術熟練程度，增強服刑人員的產品質量意識，減少特定崗位的技術斷層現象。

第二，積極推行“以師帶徒”制。干警在安排服刑人員的工作崗位時必須要做到慎重，根據服刑人員的自身條件、文化程度、接受能力刑期長短等因素將合適的人安排到合適的崗位上去，同時，形成“操作人帶輔助工，輔助工學操作人”的良好學習機制，并在犯人考核分的下發過程中，適當拉開操作人和輔助工的差距，增強競爭。進而推動輔助工的學習熱情、鼓舞操作人的生產干勁，形成良好的學習氛圍。服刑人員的操作技術得到了提高，產品的質量才會有保障。

（四）鼓勵創新，定期總結，減少服刑人員的錯誤操作重復率

服刑人員的生產勞動具有強制性、被動性、抵觸性等特點，在生產勞動過程中，存在工作責任心差、態度不端正、消極怠工、應付了事、不計后果、錯誤操作重復率高等現象。導致同樣的產品質量問題重復出現，給產品質量工作的開展帶來很大的困難。這就要求，干警必須加強對服刑人員的引導，嚴格落實班前班后講評制度，定期總結出現的質量問題，并積極鼓勵服刑人員技術創新，怎樣用更有效的手段來避免同類質量問題的產生，減少服刑人員的錯誤操作重復率。

（五）加大檢查力度，將檢查工作作為提升產品質量的最終保障

檢查工作是提升產品質量的最終保障，因此，必須將檢查工作做到實處、做到細處。首先，檢查部門必須做到嚴格把關，在產品質量檢查方面不能講私情，必須嚴格按照相關標準落實。其次，加強生產車間和檢查部門之間的聯系溝通，以便各種信息能夠及時反饋，第一時間內解決產品質量問題。再次，加強車間檢查員的遴選、培訓、考核、更換等工作，致力于打造一支業務素質過硬、工作態度認真、處理問題公平公正的檢查隊伍，從每一項工序入手，嚴格把關，從根本上減少產品質量問題的出現。

篇8

財經管理是實現資金控制、財務管理以及進行收益控制的有效手段，隨著理財責任的不斷落實，內控機制的進一步發展，使得財經管理工作在事業單位中，取得了一定發展，但是，就財經管理的效能實現以及人員財經規范上來看，仍存在一些問題，這些問題的存在，在很大程度上制約了事業單位的持續化發展。

一、我國審計管理工作中存在的問題 

1.預算管理落實不到位問題 

首先是桌底預算。隨著管理理念的不斷深入，更多的財經管理都是通過專業系統的軟件、計算機網絡、管理機制進行，但由于部分領導干部的個人觀念強烈，往往以自己的判斷入手，讓財務人員憑經驗或自己的判斷對預算進行確定，而沒有走相關的研究過程，或者由于領導干部的個人主義強烈，集體研究也幾乎起不到實質性的作用。這些“一致通過”背后往往暗藏著更多的隱患。

其次是赤字預算。某一些企業或是政府部門對于預算的意識較為淡漠，往往導致經費的收支情況不平衡，一般采用預算外的經費。

第三是殘障預算。有一些企業的財務管理過程中，預算的內容或者具體的項目不全面，財務人員并沒有按照實際情況或是領導的意圖來制定完善經費計劃。甚至有一些事業機構根本就沒有預算機制，導致了財經管理存在嚴重缺陷。

第四是人員素質不高。預算人員必須具備相應的專業知識、技能，并掌握市場特征，但是，從事業單位整體人員素質上來看，則與現代財經管理要求具有極大差距。

二、工程建設問題 

工程建設問題是財經管理中突出的突出問題，由于事業單位的建設要求、工程質量性和規模性的作用，以及市場化變化的影響，造成工程建設往往存在形象工程、負債建設、效益不高等現象。 

1.工程負債問題嚴重 

建設資金未完全落實，尤其在基層建設中，往往為了追求高速度發展，鑒于自身經濟力不足的影響，將舉借大量外債，或是通過銀行貸款、或是發行股票、抑或是進行信貸集資等，而并沒有考慮到自身的實際經濟情況，而這種循環性的資金投入，必定會產生負債危機，進而影響了工程建設的持續性，而帶來施工延遲、施工中斷等現象，在此現象的影響下，所形成的只是單位的經濟損失、建設施工單位的追賬以及相關利益性的經濟風波、經濟糾紛等，進而影響社會的安定以及經濟發展，因此，必須強化債務意識，對其進行良好的經濟性控制。其一，實現政府引導，在建設中，尤其是一些規模性的建設，要實現政府的“助建”作用，促使地方政府各部門參與到建設之中。 其二，堅持從實際出發。轉變片面性的經濟利益觀點，對建設工程進行全面化效益定位，充分考慮其經濟價值，并對各種籌資方式進行分析，考慮自身籌資能力、固定資金以及各項支持性因素，對工程的經濟效益與投入比進行計算、對工程實施的可靠性和條件性進行分析，保證在建工程具有最大價值性。 

2.工程分包、拆標現象嚴重

隨著工程建設過程的不斷普通化，工程存在著更多的分包現象，一些承包的企業或許只負責主體工程，而一些其他的項目就通過再分包的形式讓其他的單位承擔，以此類推，層層處理。在這些分包的過程，不斷充斥著一些不安定因素，一旦資金不到位，將會影響到整個的工程鏈，同時審計工作也存在著巨大的難度。

3.效益不高 

由于建設工程管理方式存在一定缺陷，例如雖然有合同規定，但是沒有預留質量保證金，過程建設中的材料、設備、技術等投入與施工要求不一致等，審計過程中，沒有相關設計圖和施工圖的支持等，為此，必須要進行全過程管理，并強化資金管理精細化。工程建設項目巨大、范圍較廣，在建設中，要堅持全過程控價的觀念，進行設計規劃、投資決算、招標投標、施工建設以及竣工結算等，并對其中的關鍵項目和環節進行嚴格定位，如建設項目中材料所占財務支出的比例較大，尤其是一次性支出，這就要求對材料進行全過程的監管：堅持市場價格機制，購置質優價廉材料；進行空間放置，降低運費消耗；加強運輸管理，放置材料損壞；進行施工材料現場管理，促使材料優化；加強保管，以防材料變質而造成經濟損失等；從各個環節進行資金控制，以最終實現工程建設中各個環節和各個因素對經濟效益實現的作用。  

4.工程施工管理水平低 

工程的管理水平從審計結果來看十分清楚，混亂的管理造成了財務工作的被動性與難度非常大。有的施工合同存在著違規的包干問題，有的質量保證金不足。至于在工程施工過程中，更是有一些采用沒有中標的工程材料的型號與品牌；工程審計時，設計圖中沒有裝修大樣圖，施工組織說明也不完善。這些環節中的問題都對質量造成了巨大的隱患。

三、解決我國審計管理工作中所存在問題的對策

1.預算管理不到位的改善對策 

企業與機關的管理者、領導者要不斷提高自己的財經意識，增強預算管理的重要性認知，不能只滿足于現狀，針對在財經管理過程中存在的問題及時做到科學分析，增強解決問題的信心。其次需要在預算管理過程中做到全程監控，確保財務預算是能夠對每一項開支經費進行審核，特殊情況需要高層領導批準；第三，建立健全責任制度，對于出現問題的企業、部門，領導者負主要責任，操作人員承擔較輕責任，做到權責共存。除了提高企業領導者的財務意識外，還需要對財務的整個過程進行有效的監督，完善財經的責任管理制度，加強監督，實現雙管齊下的效果。

2.工程建設問題改善對策 

要在工程建設中有效解決問題，可以與政府部門協商，請其負責處理籌建與代建、結算工作，而企業只負責工期計劃等詳細意見的提出。此舉可以大大提高工作的效率，避免負債建設帶來的負面影響，解決管理過程中遇到的重大問題。 

在對每一級的單位都需要進行科學規范管理，實行統一部署、統一安排、統一招標進行，降低工作財經管理過程中的隱患問題。在提高工程管理水平方面，要通過管理與監督并行的手段，在立項時嚴格把關，控制好建設規模與裝修規格，對全過程進行審計，財務部要不斷把好價款結算這一關，預留質保金，建立完善的管理監督體系。

3.轉變觀念

將預算統一到財經管理之中，并建立健全預算制度，進行預算獨立化管理，設置預算部門，加強部門與部門間的協作，保證預算信息的完整性，以有效提升預算結果的準確性。其二，加強監控。監控是實現預算管理的重要保障，事業單位要進行內部監督管理共組強化，實行上下級職責定位，并落實上級對下級的監督，部門與部門間的監督，以及預算內部監督，及時糾正預算中的問題與偏差，促使各部門嚴格按照預算標準進行費用支出定位，并進行實際支出票據收集，以保證預算與支出的對應性。

4.提高審計管理人員綜合素質

要造就一批綜合素質高、專業技術能力強的審計管理隊伍,這便要求審計機構要為審計管理工作人員進行相應的后續教育培訓計劃,加大培訓的力度,不斷使審計管理人員的審計技能得到更新。同時使他們對經濟的分析、判斷及預測能力不斷提高,對審計風險的意識增強,使他們能夠沖破傳統的束縛,從觀念、思想上都對審計風險有很深入透徹的了解,并能在具體審計工作中可以采取積極有效地措施來對審計風險進行控制,提高審計質量。此外,也應加強審計管理人員的職業道德的教育培訓,使審計管理人員都能夠堅持實事求是的精神,廉潔奉公、客觀公正。 

篇9

關鍵詞：疾控中心;食品檢驗工作;問題;建議

衛生監測以及食品檢驗等工作都屬于疾控中心重要的工作職能，食品檢驗的相關工作能夠為疾病的預防以及控制提供相應的數據，同時，對提升疾控中心具體的食品檢驗工作能力也是社會的基本要求，提升食品的質量能夠有效的保證人們的生活。

一、食品檢驗工作的現狀以及作用

目前，我國大部分食品檢驗的相關機構，都存在一定的問題，例如，檢驗基本的技術具體的覆蓋面不夠全面，硬件條件達不到要求，工作人員自身的綜合素質比較差等。因此，存在的諸多問題直接影響了檢驗機構自身需要履行的基本義務，無法發揮機構的重要作用。我國的部分食品檢驗機構可能還存在不合理設計等問題，內部的工作部門缺乏緊密的連接，最終導致食品檢驗機構內部缺乏全面的協調等。大部分食品檢驗機構內部的工作人員綜合素質存在較大的差異再加上設備不夠完善，最終很可能會導致實驗結構出現一定的偏差，從而影響了食品檢驗報告具有的準確性。加強檢驗相關的工作，不僅需要進行全面的管理，同時能夠有效的提升檢驗的準確性，保證公正執法，最終為人們自身的生命安全提供有效的保證，維護社會的和諧與穩定。

二、疾控中心具體食品檢驗工作存在的主要問題

（一）硬件設備比較滯后

與上級的疾控中心進行比較，一些縣級的疾控中心，自身擁有的實驗建設仍然比較落后，這一情況受到多種因素的影響，但是關鍵的因素還是當地具體的經濟發展情況。疾控中心是食品檢驗重要的機構并向社會出示相應的檢測數據，自身具有公共服務的基本職能。以往的疾控中心大部分都是自籌建設，國家的政府機構一般只會投入很少的資金支持。但是現如今，隨著縣級疾控中心自身需要承擔的各種公共服務的基本職能逐漸提升，政府具體的投入增量無法滿足實際發展的內在需求，因此，實驗室具體的建設無法得到政府的財政保障，疾控中心內部的實驗室建設無法順利開展，還存在部分縣級的疾控中心沒有比較完善的硬件設施，只是基本的滿足一些正常運行與維護等工作。

（二） 人力資源存在的問題

隨著我國社會經濟的不斷改革與發展，疾控中心內部的預防控制體系也在不斷完善，部分疾控中心具體的人員配置無法滿足現代社會不斷發展的內在需求。從疾控中心基本的人員資源進行分析，食品安全檢驗具體工作人員自身的素質存在較大的差異。并且，食品安全檢驗的相關工作人員長期得不到有效的改善，缺乏基本的人才培養機制，限制了對食品安全監測能力的不斷提升。

（三） 檢測能力需要完善

食品檢驗機構包括對食品進行的檢測以及對各種添加劑的檢測等，具體的檢測指標主要可以分為一般性和特殊性，其中包含了理化指標以及具體的微生物指標等。檢驗能力就是相關的機構按照具體的標準與法律對食品進行全面檢驗出示的各種數據具有的能力。縣級的疾控中心，對食品進行檢驗的所有的項目比較小，并且少量項目的檢測并不夠全面和具體。尤其是食品檢測中具體的理化指標，縣級的疾控中心進行相應的食品檢驗實驗，需要申報的各種項目一般情況下都比較少，出現這一問題的主要原因可能是由于疾控中心具體面向的檢測市場存在一定的內在關聯，但是，主要還是由于縣級疾控中心基本的檢測能力還需要不斷的提升。對食品進行檢測的主要能力體現了一個疾控中心內部檢驗機構具有的真實水平，疾控中心需要特別關注這一問題。

三、對疾控中心出現食品檢驗問題的幾點建議

（一）加強政府相關部門對食品檢驗工作的指導以及管理

政府內部具體的有關部門，需要堅持將食品檢驗機構與以往的檢驗機構相互分離，進行獨立的資質認定，滿足我國法律規定中相關內容的要求，認識到對食品檢驗機構進行及時的機構認定將會直接關系到質量體系的重新修訂，加強對疾控中心相關工作人員的專業培訓，只有不斷提升工作人員自身擁有的綜合素質，才能有效的提升整個食品檢驗機構自身具有的檢測能力。我國衛生部門逐漸頒發各種政策以及標準等，對所有的疾控中心具體實驗室的建設工作提出了非常具體的要求與標準。雖然大部分疾控中心都非常積極的建設內部的實驗室，但是在整個建設的過程中，經常會出現各種問題或者是困難，主要的原因還是無法得到財政及時的支持。如果沒有政府一定的經濟投入，縣級疾控中心很難只依靠自身擁有的實力達到檢驗機構具體的資質認證的所有標準和要求。如果在財政資金得不到及時的供給情況下，想要利用有效的資金資源發揮最大的功能對于縣級的疾控中心來說是一個非常棘手的問題，需要充分結合疾控中心具體的食品檢查建設的情況，盡量避免出現項目重復建設的情況，利用比較合適的方式完成具體的費用支付，可以利用向需要檢測的一方進行合理收費的方式，從而為建設實驗室做好充足的資金儲備。

（二） 開發人力資源，發揮工作人員自身的作用

縣級的疾控中心需要充分認識到開發相應的人力資源具有的重要作用，并制定科學合理的人才培訓的相關計劃等。目前，由于薪酬或者是其他的各種因素，存在大部分縣級的疾控中心內部的工作人員經常流動，不穩定，因此，需要為相關的工作人員建立比較良好的工作環境。對于疾控中心內部具體的食品檢驗工作人員，需要充分的掌握專業的理論知識，同時，需要擁有較強的動手能力，并能夠完成一些具有創造性的各種科研活動。雖然，一些疾控中心內部食品檢驗的相關工作室擁有一些比較實用的硬件設施等，但是，這些設施并沒有被充分的利用，沒有發揮設備自身具有的重要功能，造成了非常嚴重的資源浪費情況，這就需要不斷提升相關工作人員自身擁有的專業水平。食品檢驗的相關工作人員需要不斷提升自身擁有的業務水平?？h級的疾控中心在人才選拔的過程中也應該注重工作人員自身擁有的專業水平以及綜合能力，并建立完善的選拔機制，不斷培養專業的實用型人才。開展各個實驗室工作人員自身的能力競賽，組織人員之間進行定期的交流與互動，讓食品檢驗的相關工作人員參加更多的鍛煉，從而提升人員自身具有的專業水平。

（三） 檢驗機構完成資源的整合

我國部分食品檢驗機構內部仍然存在著資源分散或者是各項職能相互交叉等主要問題，這也是所有食品檢驗機構都需要面對的問題。目前，我國產品具體的質檢工作可以分為三個模式，企業自檢、中介機構檢驗、相關政府機構的公正檢驗。我國食品檢查的所有工作都是通過機構共同承擔管理，并且機構都擁有自己的系統，很容易會出現職能交叉的現象，因此，需要對機構進行系統化管理的基礎上，對檢驗機構完成內部資源的相互整合，建立網絡平臺，最終能夠實現資源的共享，有效的減少出現各種重復檢驗等情況，避免出現資源的浪費。

四、結束語

綜上所述，我國的疾控中心具體的食品安全工作正在不斷的改革與完善，疾控中心需要肩負重要的歷史使命，直接關系到我國人們的生命安全。隨著社會的進步與發展，為食品安全檢驗的相關工作提出了更好的要求與機遇，需要相關的工作人員能夠抓住新時代的機遇，轉變以往的傳統觀念，對食品檢驗進行完善的管理工作，不斷提升檢驗工作具體的工作效率，并提高為公共服務的水平，推動我國疾控中心的不斷進步與發展。

參考文獻：

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[3]王瑩，李雨田.關于食品檢驗機構資質認定實施過程中若干問題的理解 [J].現代測量與實驗室管理，2012，20（3）：59-60.

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關鍵詞：檔案管理工作；問題；對策；創新

檔案管理工作的完善和創新需要不斷進行管理理念和服務方式的創新，促進檔案管理制度建設，促進檔案管理工作的發展與時代特色相結合，從整體上促進檔案管理工作的有效價值的發揮，促進科學發展觀的合理建設。

1 當前檔案管理中存在的問題

近年來我國檔案管理工作得到快速的發展，從總體情況來看，檔案工作的發展需要不斷進行完善和創新。當前我國檔案管理工作不免存在一些問題，有待我們進行積極解決。

檔案管理工作是各項工作開展的可靠的基礎，對于各項工作的開展起著重要的推動作用，因而加強檔案管理工作的有效性，對于單位的經濟效益和社會效益的提升具有重要意義。在檔案管理工作中，部分管理人員的管理意識存在不足，并不能夠實現對檔案資源的充分合理利用，導致檔案信息資源的實際價值未得到有效的發揮，一定程度上局限了檔案資源的開發和利用。當前我國部分單位檔案管理的制度不夠健全和不夠規范對檔案管理工作產生一定影響。尤其是檔案的檔號和案卷標題不符合相關標準，不利于相關人員對檔案進行查找和利用。部分案卷缺少有效的卷內目錄，并且存在嚴重的組卷混亂現象，對檔案的收集和借閱產生嚴重的阻礙。部分單位雖然建立了檔案管理制度，但是在制度的執行上缺乏力度，從而嚴重影響了檔案管理工作的規范有序的進行，對于實際的檔案借閱、保管等管理工作產生一定影響，不利于檔案的實際使用價值的有效發揮。

部分單位檔案管理上缺乏科學合理的檢索方式，導致相關人員進行檔案資料檢索時極為不便。當前傳統的手工檢索方式仍然存在，盡管該檢索方式不但進行形式的創新，但對于檢索服務效率的提高仍然存在一定不足，對于檔案管理工作的完善和發展產生一定的局限性。部分檔案管理人員的專業素養和綜合能力有待提升，工作中的責任心和服務意識存在明顯不足，檔案管理隊伍的整體理論水平缺乏一致性，這些都在一定程度上對檔案管理工作產生嚴重影響，難易滿足時代進步對檔案管理工作所提出的要求。計算機科技及網絡技術的發展，促進了檔案管理工作的發展和創新。但部分檔案管理工作缺乏與科學技術的有機結合，檔案信息的收集和檢索等仍然采用人工操作進行，對于檔案的收集、利用產生嚴重影響，不利于檔案資源實現合理的共享。并且存在部分檔案室的格局不符合國家相關標準，檔案保管的條件簡陋，并且其中的各項防潮防火設施等不符合檔案管理的實際要求，硬件投入不夠，且缺乏足夠的檔案管理經費。

2 提高檔案管理效率的對策

在當前社會經濟發展和科技進步的大環境下，若想要切實提高檔案管理的效率，就應黨不斷進行檔案管理思想意識和管理方式上的創新，促進檔案管理工作服務理念的提高，深入落實國家相關法律政策，結合時代特色進行科學的檔案管理工作，促進檔案資源的利用和開發。就當前我國檔案管理工作實際情況來看，應當從整體上促進檔案管理的規范化，提高檔案管理的有效性。

2.1 提高檔案管理的認識

要充分認識檔案工作對促進企業發展的重要作用，切實增強做好企業檔案工作的使命感和責任感，進一步明確檔案工作是各級領導義不容辭的責任和義務。

2.2 規范檔案管理機制，強化工作責任

建立科學的檔案管理體系，健全檔案管理的規章制度，是檔案管理的關鍵。隨著科學技術的發展，檔案管理手段的更新和管理水平的提高，必須建立與之相應的科學的檔案管理體系，明確職能，將各個門類、不同載體的檔案統一管理，使檔案管理與企業工作同步考核、同步發展。

2.3 實現檔案管理現代化

檔案管理必須適應信息化要求，把電子文件妥善保管起來。特別是信息管理系統、資源管理系統、ERP系統、CAD/CAM系統等。在這種情況下，檔案部門要知難而上，積極參與企業信息化建設，使檔案管理成為信息化管理的一個重要組成部分。

2.4 提高檔案工作人員專業技能和素質及充分調動檔案管理人員工作積極性

提高檔案工作者素質，是加速檔案科技進步，推動檔案事業發展的關鍵。首先要把住人才入口關，注意引進招聘一些有文化專業知識，有專業技術、技能的人才充實檔案隊伍。同時，加強現有人員的繼續教育是目前和今后一段時間內一項刻不容緩的工作任務。

3 對檔案管理工作創新的認識

3.1 創新是社會發展的必然。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。在我國進入全面建設小康社會的新時期，檔案工作作為黨和國家的一項重要事業，也必須根據時代和實踐的發展要求持續發展。要實現檔案事業的可持續發展就必須在檔案管理工作中不斷創新，這也是檔案管理所面臨的社會性、開放性的必然要求。

3.2 創新是檔案事業可持續發展的保障。檔案事業的可持續發展，意味著其社會功能的改善和提高，與經濟社會協調同步發展的同時，重點把人的發展擺到檔案事業發展的中心位置上來。這就需要我們從社會需求的角度來把握檔案事業發展的規模及方向，著力于提高檔案館（室）的工作效率和檔案信息資源的開發利用率，最終使檔案事業與社會建立起相互促進、相互協調的緊密關系。

4 實現檔案管理工作創新的途徑

要想促進檔案管理工作的創新，就需要相關檔案管理人員在實際工作中，不但進行思想觀念上的創新，通過新的管理方式和服務方式的發展，從整體上促進檔案管理工作發展到新的高度。創新是一個民族進步的靈魂，使用一個國家發展的動力，也是檔案管理工作發展的必經之路。檔案管理工作的創新，應當積極樹立現代化的管理意識，充分結合時代特色，實現檔案管理的信息化和網絡化，進而從整體上促進檔案管理工作的發展和創新。在管理方式上，應當不斷充實檔案館的實際館藏內容，提高館藏的質量，不斷對檔案資源進行優化和組織，促使檔案資源逐漸系統化和規范化，以使其更好的為用戶服務，促使檔案管理工作的價值得到充分的發揮。在服務方式的創新上，應當不斷提高檔案服務的主動性和及時性，在工作中，充分考慮用戶的實際需求，促進檔案資源得到合理的利用和開發。

結束語

從宏觀層面來看，檔案管理工作的有效性和創新性對于檔案資源的開發和利用具有重要意義，因而加強檔案管理工作的分析和研究是當前社會發展形勢下檔案管理工作面臨的一項重要任務，加強檔案管理工作的創新滿足時展的需求，是檔案管理工作未來的主要發展趨勢。

參考文獻

[1]夏晴.高校檔案的系統管理[M].南京：南京大學出版社，22.

[2]許曉明丁修茂.檔案工作文集[M].北京：中國文聯出版社，24.