導語：如何才能寫好一篇治安治理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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優化打擊效能

首先，堅持既嚴又厲的打擊態勢。打擊是公安機關的主業，也是公安機關強化社會治安控制力的重要手段支撐。我們以往的嚴打整治往往關注個案打擊的力度與強度，忽視社會面防控的嚴密程度，存在處罰苛厲而法網疏漏的厲而不嚴現象。其實，我們通常所說的嚴厲是嚴與厲的復合，包含嚴與厲的兩層含義:嚴意指防控嚴密;厲是指處置苛厲。公安機關優化打擊效能，強化社會治安控制力，必須實施“零容忍”導向，堅持既嚴又厲的打擊態勢，編織嚴密的社會治安防控網絡，做到法網恢恢，疏而不漏，有罪必罰，違法必究。因為“犯罪對公共利益的危害越大，促使人們犯罪的力量越強，制止人們犯罪的手段就應該越強有力”。⑦其次，突出打防互動的辯證關系。打擊與防范有如車之兩輪、鳥之雙翼，打擊是積極主動的防范，積極有效的防范是打擊的堅實基礎與強力支撐。打擊不力就會防不勝防，防范不力就會打不勝打，公安機關只有堅持打防互動的辯證關系，才能實現打防雙贏。因為，偵查破案與治安防控是公安機關駕馭社會治安的關鍵。缺乏打擊依托的防范是徒有虛名的防范，沒有防范支撐的打擊是缺乏質量的打擊。公安機關既不能重打輕防，也不能重防輕打，而是應當打防并舉、打防聯動，致使欲為者不敢為、敢為者望而卻步，有力遏制違法犯罪，憑借打擊與防范的兩輪驅動全面提升公安機關的社會治安控制力。其三，注重打擊處理的實際成效。公安機關的依法打擊處理必須重視打擊處理的政治效果、社會效果與法律效果。自覺把依法打擊處理工作融入國家安全與經濟社會發展大局，確保國家安全、政治穩定與社會安定，實現打擊處理的政治效果;主動適應當前執法環境變化，規范執法行為，關注人民群眾對打擊處理成效的評價與社會安全的容忍度，增強人民群眾的安全感與滿意度，凸顯打擊處理的社會效果;準確把握嚴格執法與熱情服務的關系，講究執法藝術，“從‘破案抓人’為主向‘追贓減損’并重轉變”，“從‘就事論事’向‘以情動人’轉變”，⑧努力實現法、理、情深度融合，提升執法公信力，弱化被打擊處理對象的抗拒心理，增強裁決的可接受性，防止被打擊處理對象的二次違法犯罪，優化打擊處理的法律效果。

創新警務戰略

首先，推行本地化警務戰略。公安機關長期的警務實踐確立了許多行之有效的警務原則與方法，這些警務原則與方法是一般化的警務原理。而警務實戰所立足的治安形勢、警力資源、民眾基礎、人文環境是本地化的警務特點。由于“矛盾著的兩方面中，必有一方面是主要的，他方面是次要的。其主要的方面，即所謂矛盾起主導作用的方面。事物的性質，主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規定的。”⑨本地化的警務特點是警務實踐這一矛盾的主要方面，是起著主導作用的方面。一般化的警務原理只有結合本地化的警務特點才能切實發揮實際效用。“一切工作都要走群眾路線，公安工作也要走群眾路線。”⑩公安工作走群眾路線是一般化的警務原理，但是走群眾路線必須結合本地化的警務資源特點，否則徒勞，甚至走向反面。比如，入戶走訪是警務工作走群眾路線的典型范例，但是其面對農村與城市的處境大相徑庭，農村居民普遍歡迎民警入戶走訪，座談交流;但是城市居民尤其是高檔住宅區的白領階層基于個人隱私與生活安寧考慮大多對民警入戶走訪存在戒備心理甚至抵觸情緒。以上樸素事例表明，世上沒有放之四海而皆準的警務工作模式，公安機關意欲通過警務戰略創新強化社會治安控制力，推行本地化警務戰略不啻是一劑良方。其次，踐行主動化警務戰略。積極改變以往個案被動反應式的警務工作模式，主動出擊解決違法犯罪問題。布警模式由原來的靜態屯警轉向動態布警，形成主要警力投向違法犯罪高發時段、高發部位的態勢;針對突出治安問題、治安混亂地區與違法犯罪高危人員聚居點，采取增加見警率、設立檢查站、增強巡查力度、查封不法商戶、組織專項行動等綜合措施，集中警力資源加以整治;建立警情牽引警務機制，樹立先發制人、后發制于人的工作理念，根據警務跟著警情走、警務跟著打防實效走的要求，主動發現、打擊違法犯罪，實現警務工作前移，提高主動出擊、實時反應的實戰能力。同時，積極搭建平臺開展各類警民懇談，通過“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情溝通日”等制度，進一步健全為民辦實事長效機制，積極引導群眾合理表達利益訴求，瑏瑡努力將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態，消除違法犯罪誘因，預防與減少的發生。其三，施行信息化警務戰略。信息化警務戰略是提升公安機關社會治安控制力的重要途徑，也是公安機關迎接時代挑戰的重要舉措。施行信息化警務戰略必須強化信息采集，堅持數量、質量與時效并重，明確每個警種、每個崗位日常采集信息的渠道、種類、內容與方法，多層次、廣領域、全方位地采集各類與警務工作相關聯、所需求的情報信息，尤其要突出對高危人員、物品、線索及案件等重要基礎信息的采集;注重信息研判，以深化信息深度應用為抓手，依托打防控主干應用系統，加強案件信息、嫌疑人員信息、物品信息與社會信息的研判工作，通過信息研判預測警情，滿足超前預警、科學決策、精確打擊與嚴密管理對信息的主導需求;優化信息共享，突破區域屏蔽，加強區域內及周邊區域間信息交流機制建設，建立跨省域、跨市域違法犯罪信息交流合作平臺，“使信息資源實現高度整合和共享，打破部門、警種之間的壁壘，提高公安機關合成作戰能力，推動打防管控一體化”。

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1.1資料收集不全

由于許多教務管理人員對檔案工作認識不夠，所以造成了資料收集不全。當前許多教務管理人員認為教務部門的主要工作只是教務的管理，然而忽略了檔案的管理，所以，使材料的手機和歸檔工作變得不再重視；有的人還認為歸檔所需材料是很重要的，在工作中常常會使用，在歸檔后會給工作帶來不便，所以呈現消極的工作態度；還有的人認為教務檔案可有可無，所以工作人員缺乏責任心，敷衍了事，使資料手機不全，并且影響了后期的工作。

1.2檔案的利用率不夠

長期以來，檔案管理者忽視了檔案的知識傳遞和學習借鑒功能，降低了檔案的二次開發利用率。

1.3檔案管理信息化程度不高

目前各院系大部分檔案還靠傳統的管理模式，檢索工具不全、檢索方法落后，效率低下，不方便查考。

2規范和科學的管理教務檔案

2.1提高教務檔案管理人員的業務素質，提高檔案質量

隨著檔案管理的現代化，教務檔案管理也要伴隨著學校檔案管理現代化的腳步前進，這對教務檔案管理人員的業務素質提出了更高的要求。教務檔案管理人員的業務素質直接關系到檔案工作質量的好壞，教務檔案工作者要緊跟時代步伐，不斷學習，提高自身的思想素質和業務素質。參照別院的管理情況，吸收經驗，切實提升教務檔案管理人員的理論水平，積極探討教務檔案的管理模式，積極改進管理方法，不斷探索管理的新方式，使教務檔案管理更加專業化，使之更好地為教學服務。還有對檔案的使用、保管、銷毀等工作進行相應的規定，從而使學校教務檔案管理工作制度化，規范化。這樣在明確的規章指導下，就能提高教務檔案管理的水平。

2.2提高認識，強化檔案管理技能

各院系要充分認識到教務檔案的重要性，配備專兼職檔案管理員，每學期結束要將分散存放在院系其他部門的檔案材料收集起來，由檔案管理員統一管理，并且要對檔案管理員進行業務指導和培訓，以強化其檔案管理技能。

2.2.1收集

在工作中產生的所有文件、材料未必都需要保存，只有對日后工作有一定查考利用價值的文件，才作為檔案保存[3]。教務檔案涉及面廣，幾乎與每位教師和管理人員都有直接的關系，而有些人員對教務檔案還不夠重視，對檔案材料的積累意識不夠明確，總認為工作做完就行了，不注意檔案材料的保存和及時上交。因此，只有向有關人員進行廣泛宣傳，對教務檔案材料的收集工作進行事先布置，實行超前控制，才能確保教務檔案的齊全與完整。其次，應對教務檔案的管理、組卷工作預先指導，確保案卷質量。檔案管理人員要主動深入到各有關部門，就如何分類，如何科學、合理組卷等進行具體的業務指導，以確保案卷的質量。教務檔案收集工作，僅靠某一個具體管理人員的力量不行，需要依托大家的配合、支持。平時要注意處理好方方面面的關系，事先與有關人員和部門主動配合，以掌握檔案管理的主動權。這就要求管理者須加強檔案專業知識的學習，來鑒別哪些是需要存檔的文件。否則“有文必檔”會導致檔案質量的整體下降，而不重視積累則會使材料缺失，造成歷史的空白。

2.2.2整理

一般說來，教務檔案可分為三類。第一類，行政管理檔案。如上級行政管理部門的行政綜合性文件，學校有關文件，學校黨政會議教學工作的記錄、紀要，人動的復批與決定，學校有關領導有關教學方面的重要講話報告、學校其他部門的文件、材料等。第二類，教學管理檔案。如專業申報及審批材料，各類上報材料及批文，教學管理規程，教學計劃、教學大綱、教材使用，教學執行計劃、各教學環節計劃、課表，任課教師情況匯總，教師教學情況匯總，課程成績單，教學通訊、簡報等。第三類，學籍檔案。如新生的錄取材料及新生的名單，新生的入學登記表、學籍表、學生的獎懲材料，畢業證書發放表等。本著系統化、條理化、便查找的原則，在檔案整理中，要做到分門別類，編目清楚，組卷合理，文體格式、行文規則都要符合檔案的規范化標準[4]。

2.2.3保管

目前，對于學校的教務檔案管理，又電子文件逐漸代替紙質文件成為辦公活動的主要記錄，由此對檔案的保管提出了新的要求。在保存紙質文檔的同時，應注意妥善保管電子文檔。電子文檔有時會因各種原因(如存儲介質的變異、病毒的攻擊等)導致損壞，因此，應時常對電子文檔進行備份。

2.3檔案建立規范化

根據教務管理的規律，檔案的建立要規范。首先，要堅持收發文的登記。文件正本需有主管領導閱示，事畢按期歸檔。教務文件發不登記，容易造成文件截留，甚至丟失，從而貽誤工作。其次，要堅持平時立卷。檔案管理人員在日常工作中，要將已經辦理完畢的文件、材料隨時收集齊全，按照事先編好的案卷類目歸入有關卷內，到學期結束或年終進行整理，正式組成案卷。堅持平時立卷，可以把辦畢的文件、資料及時收集歸卷，避免散亂丟失，有利于安全保密，有利于平時保管、利用，并可以節省時間。第三，要堅持規范立卷。從檔案材料的收集、整理到計算機著錄、打印、編目等，這一流程的每道工序都力求做到統一標準、整齊劃一，減少隨意性，以達到裝訂美觀、組卷合理、分類科學、編目清楚的要求，確保檔案案卷的合格率。

2.4、檔案管理科學化

教務檔案的保存要分門別類、形成體系。按照歸檔類目，集實體排架、保管期限、主題語言于一體，并使各類目案卷的位置固定[5]。從縱向看，實現各年度同一條款案卷的排架位置相對穩定，同類案卷的保管期限和主題標引一致；從橫向看，不同類目案卷的排架順序也是相對應的。這使得分散、龐雜的檔案信息做到系統、條理，不僅便于操作、便于檢索工具的制作，有利于科學管理，并且為全面實現檔案現代化管理創造了條件。對于移交校檔案室的檔案，要建立明細帳，以便平穩過渡，并在利用時能一步到位，從而建立起本單位利用校檔案室館藏檔案的快速通道。

2.5加強檔案管理現代化

在現代科學技術日新月異的網絡時代，教育要面向現代化、面向世界、面向未來，重要的切入點之一就是面向網絡。同樣，教學檔案的管理也要與時俱進，改變教學檔案管理的落后狀況，要將“死檔案”變成“活檔案”，將“文字檔案”變成“電子檔案”[6]。實現檔案信息數字化和網絡化需要從以下幾方面入手：一是已有檔案目錄數字化，建成目錄查詢系統；二是在學院尚未實現文檔一體化管理前，對學院在教學管理中產生的電子檔案進行歸檔，并對其中的公開信息加以整理，建成各類數據庫；三是對利用率高、具有參考價值的重要紙質檔案，要通過掃描、錄入等方式，轉化為數字化檔案信息，建成各類全文數據庫、多媒體數據庫。這應提高檔案利用率的工作方向。

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病案質量通常是指病案書寫質量,包括規范格式的外在質量和反映醫療質量的內涵質量。其具體含義是:前者（病案外在質量）屬于醫療文書,應有特定的格式和相應的內容。病案格式的規范性、內容的真實性以及醫療文件的完整性等都是病案質量的相關內容。后者（病案內涵質量）體現在一份完整的病案,不僅可以真實地體現病人疾病的發展、轉歸過程以及伴隨病人的一系列身心健康狀況,而且還可以反映出醫務人員的業務素質和理論水平,能有效地評定醫療質量的優劣。

2.病案質量管理的重要作用和病案書寫規范

2.1正確認識病案質量管理的重要作用。病案的形成是病人從入院到出院全過程的各種文字和圖像的記錄，是治療疾病過程的真實記錄。它全面反映了醫療護理工作的全過程，是醫療、教學、科研工作的重要資料之一，具有重要的科學價值。同時也是醫療糾紛中司法取證、裁定醫療事故的重要證據材料。

2.2病案書寫規范性管理。

2.2.1病案中病人的基本資料要真實完整。主管醫生在填寫患者的基本資料時，如姓名、性別、年齡、身份證號、聯系人、戶口地址和工作單位等所標識病人特征的資料，特別是身份證號不能空白更不能編造，以免填寫不清或填寫錯誤引致不必要的糾紛。例如，有的醫生填寫病人姓名時，沒有認真核對其身份證、憑借主觀臆斷，用同音字替代，或者是患者用別人的身份證冒名頂替等，結果造成保險公司拒賠等一系列惡性后果。

2.2.2病案中的個人史、既往史、現病史及相關檢查項目和治療記錄書寫要準確。病案中相關資料的書寫準確無誤是病案管理中最基本的要求之一，無論從患者、醫務人員、還是醫院的角度出發，它都為三者提供了最真實的信息，同時維護了三者的權益。另一方面，隨著近幾年來城鎮職工醫療保障制度在我國的實施，醫保機構制定了詳細的醫保實施細則，并定期不定期對醫院進行檢查和考核，對病案相關資料的檢查是他們檢查的重點內容之一，檢查的結果直接關系到醫保機構支付給醫院醫保患者的費用，從而直接影響到醫院的經濟收益。

2.2.3關于病案的簽名和涂擦。醫生必須對患者做的所有檢查和治療進行簽名，護士或者任何被授權對病人治療的人也必須簽名。醫務人員在各種醫療護理記錄上簽名時，應承擔所有資料的正確書寫責任。任何遺漏或者錯誤都可能從總體上破壞對病案的信心，任何涂擦、改正或者改變原始記錄的證據都會損害病案在法侓上的價值。所以當需要做改正時,必須嚴格按照病案書寫的規范進行，如在錯誤上劃線，緊跟其后寫上改正的記錄，清楚地表示出該錯誤是在當時造成的；沒有簽名和日期的“改正”將令人產生懷疑，以致懷疑到整份記錄的有效性。而病案記錄中的涂擦則是根本不允許的。

3.病案歸檔過程的管理

病案歸檔的資料內容包括五大部分：病案首頁、醫療病程記錄、醫技檢查報告、護理病程記錄及其他需要歸檔保存的資料。病案歸檔過程包括兩個環節，第一個環節是由病房醫務人員完成的病案質控，第二個環節是由病案室的專職人員對病案進行的系統整理和檢查。主要包括幾方面內容：一是首頁信息資料要求準確不遺漏，各項內容填寫要完整、規范，主要診斷、搶救記錄、手術麻醉記錄、長短期醫囑、護理記錄等記錄準確無誤，要與病程相符。二是病程記錄要嚴格按照新的《病歷書寫基本規范》要求書寫，并使用規范性書面語言，醫療信息資料記錄要準確、清晰、完整，以免埋下醫療糾紛的隱患。三是護理記錄也要納入質控管理范圍，明確護理記錄也是法律文書證據的一部分，如：護理體溫單、醫囑單、護理病程記錄單、搶救記錄及其他相關特殊記錄等必須書寫準確、詳細、清晰，并同時與醫生記錄的相關內容吻合，不矛盾。四是醫技檢查報告的姓名、病案號等要防止差錯和遺漏，并且要求粘貼規范。五是各種特殊檢查的知情同意書、手術同意書等必須檢查是否有患者及家屬的簽名，這點非常重要，簽名的遺漏和記錄的丟失都可能造成醫院的舉證失利。

4.病案的信息化管理

病案信息化的網絡管理是病案現代化管理的發展方向。當前，檔案信息化的發展主要以多媒體化和數字化為主要特征，而電子病案的產生，突破了單純性的計算機輸入病案信息的局限性，并最終使檔案的信息資源實現數字化、有序化、標準化、系統化、網絡化，以滿足社會各方面對檔案信息利用的迫切需要。電子病案的特點是：一是實現高速、高效、高可信度的全球性醫療信息資源的共享。電子病案可以作為媒介通過Internet為偏遠地區的患者實現異地遠程國內外專家會診的愿望。二是避免醫務人員的重復工作，大大提高了工作效率，并減少了差錯。從使用紙張書寫病案到使用計算機輸入電子病案，大大減少了醫護人員手工書寫病案的時間，提高了工作效率，同時還讓全院各部門在幾分鐘甚至幾秒鐘內就能調用患者相關資料。三是在急、危重大突發事件中，只要確認對方的身份，電子病案可幫助醫務人員迅速、直觀、準確地了解病人以前所接受的治療和檢查的確切資料，縮短了醫生確診的時間，也為搶救生命贏得了寶貴的時間；同時，電子病案也避免了不必要的重復性醫療檢查，節約了醫療費用，減輕了患者和政府的負擔。四是計算機存儲量大，有利于保持病案完整。電子病案除了紙張病案的全面內容外，還可以記錄CT、MRI、核醫學、超聲波等影像圖片和聲像動態，心電圖、腦電圖等電生理檢查圖形，檢查數據、其他檢驗治療資料以及數據處理、網絡傳輸、統計分析均是紙張病案和微縮病案無法比擬的。

5.合理利用病案提高醫院管理水平

病案的最大價值在于對它的充分利用。無論是紙質病案還是電子病案，最終都是通過對它的利用而實現最大價值，產生最大效益的。

5.1有利于提高醫療護理技術水平。病案中的臨床診斷、輔助診斷、三級醫師查房、醫囑記錄、護理記錄、手術記錄、搶救記錄、院間與科室間的醫療會診記錄、病歷討論等資料的科學性、合理性與診療效果有密切關系，它間接反映出醫務人員有無認真規范地執行醫療護理工作診療常規，有無合理使用藥品，有無對病人的病情進行及時有效的處理等情況，并客觀反映出醫院的醫療技術水平。通過定期進行病案的質控和病案數據分析，對存在的問題提出合理化的解決方案，不斷完善病案的管理質量，制定相應的醫療質量管理目標、醫療管理制度、醫療質量控制方法等對進一步提高醫療水平具有重要的意義5.2有利于醫院各科室制定發展規劃。在日益激烈的醫療市場競爭中，成本核算成為醫院經濟管理中的重要指標，這些指標主要包括門診人數、住院人數、病床使用率和周轉率、手術次數、術前住院天數、平均住院天數、藥費比例及相關輔助檢查情況等。醫院各臨床科室在制定自己的中長期發展規劃中都要參考這些指標，而這方面的信息必須由病案管理部門提供。

5.3有利于規范醫療保險工作。隨著醫療保險制度的實施、發展和不斷完善，全民醫保的新時代已經來臨，醫保機構制定了詳細的醫保實施細則，并經常會檢查醫院執行醫保協議的情況。病案是其中最重要的檢查內容之一，其檢查結果直接關系到醫保機構支付給醫院的醫保患者費用，直接關系到醫院的經濟利益。因此，清晰、完整、詳細、符合標準是病案發揮其使用價值的必然要素，這樣的病案也成為醫療保險機構支付和理賠醫療費用的重要依據。

5.4有利于醫院信息統計分析工作。醫院信息統計部門可以從完整的病案信息中取得統計原始數據，充分利用計算機信息檢索功能，既保證了統計數據的原始性、真實性和準確性，又能較好地發揮信息咨詢的作用，進行一些缺陷病案分析、病種質量管理、婦科普查、孕檢婚檢、產前檢查、兒童保健、醫院感染、惡性腫瘤、傳染病預防及醫療費用等方面的統計分析，為醫院管理及主管部門決策提供第一手資料。

5.5促進醫院教學科研工作。醫學科學的發展離不開實踐和經驗。病案是醫院科研和教學的基礎，是臨床醫療實踐的原始記錄，是醫務人員對疾病進行診斷和治療效果的全面總結。它是全體醫務人員勤勞和智慧的結晶，為醫院的學科發展、疾病預防、婦幼保健、臨床用藥情況觀察以及新課題研究等提供了寶貴的經驗總結。

5.6有利于化解醫療糾紛及處理法律案件。隨著患者法律意識的增強以及《執業醫師法》和《醫療事故處理條例》的相繼出臺，由病案引起的醫療糾紛越來越多，如何化解醫療糾紛和處理法律事件已成為醫療管理工作中面臨的新挑戰。病案是具有法律效力的文件，病案作為醫務人員對患者疾病診治活動的系統真實記錄，經常會作為重要證據出現在法庭上。因此醫院必須把提高病案質量管理水平作為醫院管理的重要內容之一。

5.7有利于全方位提高醫院管理檔次。醫院管理涉及方方面面，很重要的一面是來源于有價值的病案。加強病案質量管理，保證病案信息充分利用，用病案管理的先進手段、先進技術以及先進理念，反過來用于指導醫院管理，是提高醫院管理檔次的重要途徑。這樣，醫院管理者就能通過病案信息分析醫院現狀，檢查和監督全院工作，指導醫院經營管理，提高醫院工作效率與質量管理的科學性，全方位地推動醫院向更高檔次發展。

參考文獻

［1］胡好光.病案信息在醫療保險中的作用［J］

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第一，我國安全生產法律法規保障體系有待于進一步健全。我國安全生產法制化建設起步較晚，在提出“有法可依”的初期，以“立法宜粗、不宜細；以原則化、概括化”為指導思想，致使一部法律通過以后，需要國務院或其有關職能部門或地方立法機關制定一系列的條例、細則、辦法，隨之而產生了行政立法替代人大立法的傾向，不符合法治的精神。而行政立法更多體現在部門立法基礎上，有“部門利益法制化”的傾向，另外大量的安全生產標準通過部門規章性質頒發，造成標準的支離破碎，從執法效力上看也是不易操作，大打折扣。同時，我國法律制定后，由于不能及時修訂，造成法律執行效率的低下。

第二，監管機構責任劃分不清，體制運轉不暢，多方管理，職能交叉。我國現行的煤礦安全生產“國家監察、地方監管、企業負責”監管本格局中，國家監察限于自身力量薄弱和執法權限的不完整性，需要政府政府及地方煤礦監管部門通力協作和配合，需要突出企業主體責任，需要礦工強有力的參與安全生產管理。

第三，煤礦企業安全基礎薄弱，從業人員素質不高。據統計，70%國有煤炭企業經過數十年的開采歷史，大都進入深部開采，普遍存在著井深已延深至300米以上，部分煤礦甚至達到千米以上，瓦斯、地溫、沖擊地壓時刻危及著礦井的安全生產，在621個國有重點井工礦井中，高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井298個，占48%；低瓦斯礦井323個，占52%；具有自然發火危險的有555個，占88.1%。據對45處國有重點煤礦和125處地方國有煤礦的調查測算，中國僅國有煤礦在安全工程、裝備和設施方面的欠賬就約505億元，而大多數小型煤礦則根本不具備國家要求的安全生產條件或差距較大。使得全國煤礦實現安全生產在客觀上難度較大，技術要求高，在開采過程中稍有不慎，便可能引發重大事故。

第四，社會組織沒有發揮應有作用，具體體現在：（1）工會作用未能得到有效發揮。作為安全生產中獨立個體的職工，在市場化的勞動關系中，在勞資雙方的博弈中一直處于極弱勢的地位。（2）新聞媒體機構輿論監督作用還有待于進一步發揮。安全工作貫穿于安全生產的自始至終，輿論監督也應貫穿于安全生產的自始至終。強化輿論監督，發揮群眾的監督作用，使事故隱患無處遁形，使違法亂紀暴露于光天華日之下，是搞好安全的重要舉措。二、我國煤礦安全生產綜合治理對策

(一)政府及其監管部門應當采取的措施

1.建立、健全完善的安全生產法律、法規體系。目前，根據安全生產實際情況，應進一步建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的煤礦安全生產法律法規體系，抓緊修訂、完善相配套的法規、標準，尤其是各種操作規程、設備的安全標準、工作環境安全條件的具體要求要上升到法律角度；盡快修訂煤炭產業政策，完善辦礦審核制度，嚴格準入標準，促進新技術、新工藝、新材料的應用，推動煤炭產業升級。加快修訂和完善《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《中華人民共和國礦產資源法》，同時修改《安全生產法》、《煤炭法》中有關事故罰款的條款，提高量刑標準和罰款金額，制定有關法律，把真正的業主和礦長同罪并罰，讓藏在幕后的隱形“殺手”與在前臺替罪的煤礦法人代表一同受到法律的制裁。

2．加強監督檢查，嚴格執法

法之有威，在于“法之必行”。在我國處罰措施太輕是造成許多事故發生的原因之一。有的礦主重復犯一種錯誤，或者一個重大隱患經多次指出就是不改，直到釀成重大事故。但是法律規定處罰太輕，使得有的業主感到違法成本很低。

3.加大投入，采用先進的安全預防裝備

要想獲得安全的產出必須確保足夠的安全投入，保證安全設施設備的齊全、到位，這是安全生產的物質基礎。尤其對于事故高發的煤礦企業而言，先進設備設施的采用可大大提升煤炭生產的安全性，減少傷亡事故的發生。

4．強化安全培訓，提高員工素質

事實證明完善的培訓不僅可以大大提升煤礦從業人員的安全技術素質，減少傷亡事故，而且有利于企業生產效率的提高，有利于企業可持續發展的實現。近年來，我國政府逐漸加大了對煤礦培訓的重視力度，但仍有許多不到位的地方。對此，一是需要國家建立煤礦從業人員準入制度，建立統一的勞動力市場，通過國家政策補貼以及煤礦籌集資金的辦法對煤礦從業人員進行免費的培訓，培訓后統一向煤礦勞務輸出，建立農民工勞動保障權益機制，督促企業農民工繳納三金，穩定從業人員隊伍，提高人員的素質，這是煤礦安全形勢穩定好轉的根本出路。二是建立通過政策的傾斜和引導，加快對于煤礦專業人員的培養工作，增加生源供給；三是企業自身應注重對于人員素質的培養和提高，通過多種形式的在職培訓和繼續教育不斷提高員工各方面的能力和素養，確保嚴格知章、守章，避免三違。

（三）充分發揮社會組織在安全治理中的作用

1．發揮工會作用

工會要依據有關法律、法規，認真履行法律賦予的職責，組織職工群眾參與監督企業安全生產工作，維護職工群眾安全生產的參與權、知情權和監督權。建設企業安全文化，推動煤礦企業采用先進的安全管理理念和方法，建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。

2．發揮輿論媒體的監督作用

充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，增強安全生產工作的透明度，提高全民安全意識，進一步推動全社會共同關注和做好煤礦安全生產工作，建立和完善新聞媒體對重大隱患及事故公布、曝光的輿論監督機制。各新聞媒體要主動構建安全信息傳遞和公示、曝光平臺，根據政府和安檢部門提供的執法檢查情況，對本地區存在重大隱患的單位予以及時或定期公布，組織專家對典型案例進行點評和深層次分析。同時，要做好安全專題的深度報道和連續報道，特別是對那些久拖不改，可能造成群死群傷事故隱患，要進行跟蹤報道，必要時，可在上一級主流媒體上進行曝光。各級安全監管監察部門也要協助、配合新聞媒體采訪，支持、幫助新聞媒體開展輿論監督。要通過新聞媒體的輿論監督，引起社會各界對安全工作的高度關注，促進隱患的整改，督促煤礦企業增強責任主體意識，自覺做好本單位的安全生產工作。

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1.1檔案管理人員的綜合素質比較低

檔案管理是一項規范化、科學化、制度化的系統工作，需要專業的管理人員進行檔案管理。但目前醫院的檔案管理人員文化水平參次不齊，有的檔案管理人員沒有豐富的理論知識，有的檔案管理人員沒有接受過系統的培訓，導致醫院的檔案管理觀念比較落后，檔案管理方法比較陳舊[4]。

1.2檔案管理硬件設備投入不足

目前，醫院經常將各種高科技硬件設備應用于醫療、科研等方面，但在檔案管理方面，則缺乏必要的硬件設備。隨著經濟的快速發展，人們的生活水平越來越高，人們自身的健康關注程度也越來越大，醫院的就診量逐漸增加，需要收集的檔案信息也逐漸增多，由于醫院的檔案管理硬件設備不能滿足醫院的發展需求，如果僅依靠檔案管理人員進行手工收集檔案資料，則會花費很長的時間和精力，這會極大的降低檔案管理工作的工作效率和質量。

1.3檔案管理分工不明確

受各種因素的影響，醫院檔案管理存在著分工不明確的現象，一般情況下，醫院的綜合檔案室只管理科技檔案、實物檔案、文書檔案、音像檔案等檔案資料，而病歷切片檔案、醫療設備檔案、會計檔案、X線膠片檔案等檔案信息則是由醫院各科室進行分類管理的，這對檔案的完整管理和安全管理有較大的影響。

2.創新醫院檔案管理工作的策略

2.1建立完善的檔案管理制度

檔案管理制度的建立和完善對醫院檔案管理工作的順利進行非常重要，因此，醫院要根據實際情況，結合《醫院衛生檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規，建立和完善符合自身發展的檔案管理制度，并將檔案管理制度落實到實際工作中，從而對醫院檔案管理人員的行為進行約束[5]。完善的檔案管理制度能讓檔案管理的每一個環節都有章可循，醫院要建立合理的獎罰制度，對表現良好的檔案管理人員進行獎勵，對工作散漫、違規操作的檔案管理人員進行處罰，從而有效地提高檔案管理人員的工作熱情，為檔案管理工作的順利開展提供保障。

2.2提高檔案管理意識

檔案管理的主要目的是為了開發利用檔案信息，發揮檔案的作用，達到信息共享，因此，醫院領導和檔案管理人員要不斷提高自身的檔案管理意識，將醫院檔案管理同醫院的發展建設聯系起來，做到檔案管理與醫院業務同步發展。醫院要加大宣傳力度，讓醫院的所有職工都認識到檔案管理的重要性，認識到檔案管理為醫院帶來的經濟效益和社會效益。醫院檔案管理人員要加強對醫院病案、文書、財會、設備、基建等各種檔案信息的開發利用，從而有效地提高醫院檔案的利用率，為醫院的發展提供服務。

2.3提高檔案管理人員的綜合素質

醫院檔案管理是一項專業性系統工作，對管理人員的綜合素質有很高的要求，因此，醫院要積極的引進專業的檔案管理人員，確保醫院檔案管理工作穩定、有序的開展，同時醫院要根據現有檔案管理人員的實際情況，制定合理的培訓計劃，定期對檔案管理人員進行培訓，不斷提高檔案管理人員的技術水平[6]。醫院檔案管理人員要積極的學習各種與檔案管理相關的知識，豐富自己的檔案管理理論知識，并將這些知識合理的運用于檔案管理的實際工作中，同時要善于總結，不斷積累工作經驗，從而全面提高自身的業務水平。要注重對檔案管理人員進行思想教育，幫助檔案管理人員樹立正確的人生觀、價值觀，強化檔案管理人員的責任感，確保檔案管理人員能嚴格的按照規章制度進行檔案管理；要注重培養檔案管理人員的創新意識，鼓勵檔案管理人員在工作中創新方法，創新思路，從而更好地為醫院的發展服務。

2.4加大檔案硬件設施的投入

在新時期，醫院要想提高檔案管理水平，就需要根據醫院的發展情況，加大對檔案硬件設施的投入，從而提高檔案管理的建設力度，提高檔案管理的現代化程度。醫院要將計算機網絡技術應用到檔案管理中，采用計算機進行檔案資料的收集、傳輸、歸檔、檢索等，醫院要建立自己的局域網，對病歷、圖書資料、人事檔案等進行編制，并使用專門的軟件進行管理，這樣不僅能有效地減輕檔案管理人員的工作強度，提高檔案管理人員的工作效率，還能促進醫院檔案管理的網絡化發展。

3.總結

篇6

1．1盲目追求工程的進度，對其質量安全的管理欠缺

在施工的過程中建筑企業往往容易片面趕進度，要甚至要求提前完工，縮短工時。細工出慢活，在追求速度的同時往往難以兼顧工程的質量，建筑工程的質量安全令人擔心。員工一方面抓緊追趕進度，著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過程中容易發生意外，不但忽略工程質量，還危害了員工的身心安全。

1．2建筑單位工作人員的工作素質有待提高

除了政策法規方面的不健全、施工單位的追求進度，在建筑工程中員工的素質也是極為重要的。在施工中部分單位未能規范的對員工進行有關培訓，使員工缺乏安全意識，在施工中也存在不規范的行為。專業知識缺乏，在施工中容易出現錯誤，直接導致安全問題的發生。

2建筑工程質量安全管理的有效措施

2．1提高建筑單位工作人員的工作素質，加強安全管理意識

員工是企業中相當重要的因素，做好安全管理要從工作人員入手，為建筑單位的安全施工創造良好的內部環境。質量安全管理不是一項簡單的工作，企業要對員工進行全面健全的安全培訓，培養員工的質量安全基本知識，培養員工對施工中突發狀況的處理能力與應變能力，更要培養員工的細心與耐心，加強安全防范意識。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。從事特種作業的施工人員應當持證上崗［2］。對于首次上崗的施工作業人員，施工單位或者勞務分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個月的實習操作。對初次進入建設工程勞務市場的施工作業人員，由建設行政管理部門或者其他有關部門采取措施，開展建設工程質量和安全的相關教育培訓。

2．2規范建設單位的主管部分的行政行為，完善安全監督職能

建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監督管理信息系統向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。任何單位和個人對違反建設工程質量和安全管理的行為，有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理。建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任，應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理，并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。本市鼓勵建設單位委托項目管理單位，對建設工程全過程進行專業化的管理和服務。建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監督檢測。涉及建設工程結構安全的監督檢測，檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準，保證建筑工程的施工安全。

2．3嚴格執行建設程序，按步驟穩步實施工程

從事建設工程活動，應當嚴格執行建設程序。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。建設工程發包前，建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額，綜合評估工程規模、施工工藝、地質和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時，建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件。勘察、設計和施工工期確定后，建設單位不得任意壓縮;確需調整且具備技術可行性的，應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案，經專家論證后方可實施。

2．4政府等相關部門積極配合，嚴格監督

從事建設工程活動，應當嚴格執行建設程序［3］。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。縣建設行政管理部門和其他有關部門按照職責分工，負責本行政區域內建設工程質量和安全的監督管理。本市發展改革、安全生產監督、財政、公安消防、質量技術監督、規劃、經濟信息化等行政管理部門在各自職責范圍內，協同實施本條例。

3總結

篇7

本工程位于海南澄邁縣一經濟開發區，由地下庫和1#-6#，10#，11#，12#樓九棟樓構成，總建筑約為85000平方米，建筑本身是由鋼筋混凝土剪力墻結構組成。小區建筑樓樓層高度大致為1#、2#樓53米，3#樓63米，4#、5#樓69米，6#樓59.5米，10#樓17米，11#樓14.1米，12#樓15.3米。建筑樓耐久年限為80年左右，耐火等級為二級標準，且抗震烈度為7度設防。

1.1配電系統設置

此小區配電系統主要是由室外小區自維箱變埋地引入，并采用傳統樹干式和放射式接線系統來供電，其電源電壓為380/220V。其工程和工作電源主要由配電室供給，而備用電源則由自備發電機予以供給。

1.2電力照片系統設置

此小區電力照明系統采用的是三相五線制，其所有電力及照明干線均由地下室經夾層電纜橋架鋪設到電氣豎井內，并要求排列整齊地明敷設，且安裝要牢固，但照明管線則應該采用導線穿PVC管沿墻、柱內暗設。值得注意的是，在照明管線敷設的過程中，在終端、彎頭中點柜、箱、盤等邊緣的150~500mm范圍內應根據導管種類及導管直徑進行管卡的設置，并確保其中間直線管卡最大距離符合電力照明系統運行的要求。

1.3防雷接地設計

此小區的防雷接地設計主要采用聯合接地的方式進行，要求合理使用共用基礎裝置及避雷引下線的焊接。在其安裝過程中，從首層開始，在高層中每三層應該在建筑物主梁或暗梁鋼筋商焊接一個均壓環，并使其與避雷引線相連接。對于電力系統照明的接地方式，應該以TN-S系統方式進行接地，并在進入樓內的金屬管道處做好與連接板的連接處理，確保防雷措施的安全高效性。

2電力安裝工程中的主要技術規范和施工要點

2.1接地裝置接地電阻值應符合設計要求

接地裝置的外殼、管道或金屬導體在沒有安全接地的情況下，出現故障就會很容易對地形成電位差，進而在成重大電氣火災事故，產生人員生命安全風險。為了降低回路中的電位差，降低安全隱患，可采用等電位連接的安全接地方式，將金屬構建用等電位連接線連接起來，這樣能有效降低回路電阻，減少金屬與對障礙之間的電位差，保護人身安全。

2.2強化電纜、電線敷設的質量控制

對于電力安裝工程的電纜、電線敷設環節，一定要根據標準規范進行敷設。一般情況下，回路與電壓不同的電線要分開穿線、同一交流回路電線則應該穿于統一金屬導管。另外，在同一建筑物中的接電線、零線及火線等顏色應保持一致，保護地線多為黃綠相間電線、零線多為淡藍色電線，相線多為黃、綠、紅等，這樣便于電線檢修時區分。在管內穿線過程中尤其要注意質量控制，首先應根據敷設電線的數量及直徑而確定合適的線管，防止敷設電線過多，同時注意操作，為線管套上護口；其次，為了防止線芯受損，應在安裝導線的過程中應根據線徑選擇專業的剝線鉗進行剝線；同時，對于安裝過程中出現的螺旋接線鈕松動或線芯外露的問題，應該選用合適的接線鉗進行接線。

2.3強化高壓開關柜安裝質量控制

高壓開關柜要在保證其場地干凈、墻面施工完畢等穩定環境條件下進行安裝。安裝前需對開關柜的金屬框架接地安全性進行檢查，并確保裝有電器的可開啟門與門的接地端子間銅線連接的正確性，同時進行標識。開關柜間線路的線間和線對地間絕緣電阻值，也必須保證符合規范。在高壓開關柜安裝的過程中，需對盤柜進行開箱檢查，避免出現其在運輸或安裝過程中的損壞件情況；遇到手車式配電柜和抽屜式配電柜在推入、拉出時出現卡阻或聯動試驗不正確的情況，應及時推進機構與斷路器操動機構間的安全連鎖裝置完好性進行檢查，尤其是中心線、動靜觸頭及回路輔助開關的的切換接點等都應保持其接觸牢靠和準確。

2.4低壓配電柜電擊保護質量控制

對于低壓配電柜、動力柜及照明柜等，在其安裝過程中實施安裝電擊保護措施是極為重要的。為了使其能夠與外部的保護導體相連，應在其內的保護導體上安裝連接外部導體的端子，并保證其內部保護導體的橫截面積符合相關要求。

3電力安裝工程施工中的配套質量控制措施

3.1強化電力安裝工程施工階段的質量控制

施工階段是電力安裝工程的最關鍵階段，是將書面設計轉換為工程實體的飛躍。電力企業應該在這一階段中加強質量控制，重點對資源的投入、工程條件、生產過程的各個環節進行控制，保證施工工作的規范性，對各種施工問題加強預防，對施工進度及資金收支進行科學的安排，不斷完善措施。

3.2切實貫徹施工項目質量責任制和監理制度

電力安裝工程施工應在完善的項目質量責任制和監理制度下開展，明確部門及個人的責任，以此嚴格控制電力工程的施工質量。具體來講，電力企業應該根據工程項目的特征而有針對性的制定質量保證計劃，確定質量控制目標和施工方案，并科學分配其職責范圍，建立質量考核體系。同時，要積極電力安裝工程施工中監理的作用，將項目監理貫穿于電力安裝工程的全過程，進而有效提升電力安裝工程的質量水平。

3.3重視電力安裝工程項目驗收工作

對于電力安裝工程的驗收，電力企業應該在三級驗收制度和相關電力安裝施工規范下，與設計單位和監理單位共同配合完成。重點應對工程項目進行現場驗收與質量抽檢，積極聽取各單位的意見并做出回應和調整。同時，施工管理水平、設備安裝調試報告及技術指標等方面，都應該在相關負責人配合下進行全面考核，確保各項目施工的質量達標。

4結束語

篇8

關鍵詞：檔案管理 電子文件 紙質檔案 差異

自我國進入21世紀以來,世界信息化的高度進步極大的促進了我國信息化領域的蓬勃發展,而電子文件以其傳播速度快、復制和修改簡單等諸多優點受到社會廣大群眾的青睞,目前已經成為人們工作、生活中不可獲取的重要信息工具之一。因此,只有及時有效的分析電子文件與紙質檔案在檔案管理中的差異性,才能真正做好各類檔案的管理工作,建設符合社會發展需求的現代化檔案管理。以下筆者從多個角度對檔案管理中電子文件與紙質檔案的差異進行粗淺的探索。

1、檔案管理中電子文件與紙質檔案信息載體的壽命差異

目前我國檔案管理主要分為電子文件管理、紙質檔案管理兩種。紙質檔案的保存壽命的長短主要取決于紙張的纖維素。因為在紙質檔案管理保存中一旦遇到高溫、高濕、氧化劑等化學作用就會使紙張纖維素發生氧化和水解反應,造成紙質檔案的損壞。因此在檔案管理中,一般對紙質檔案的保存要注意排除外界環境的化學影響,使用科學、合理的保存手段可以加強紙質檔案的保存壽命直至千年以上。

電子文件的載體主要是由磁性物質或者是光盤所構成的。首先,磁盤和磁帶的支持體聚酯底基具有易產生靜電、吸引塵埃、易卷曲的等諸多缺點。其連接地基和磁粉的粘合劑又具易磨損、生霉、脫離等缺點,直接影響著電子文化信息的再次使用。同時,在受到外界磁場影響時,也極易導致磁盤和磁帶的退磁、消磁現象;其次,光盤的信息存取主要是利用激光進行,主要由保護層、盤基、記錄介質等部分組成。而目前市面上使用的光盤記錄介質主要有硒、碳鋁化合物、碲、碲合金以及一些在激光熱效應作用下極易發生物化性質變化的材料。而正是由于這些材料的易氧化、不穩定,電子文件與紙質檔案相比,電子載體的壽命要相對短很多,磁帶、磁盤等電子載體一般使用壽命均不超過10年,而光盤的使用壽命也不超過30年。

因此,針對電子文件使用壽命短、不穩定、易氧化等諸多特點,想要有效的提高電子文件的有效壽命,應該將電子文件存放在非陽光直射并且通風的環境中,同時對電子文件的使用壽命做詳細的標注,在臨近電子文件載體保質期時,應該及時進行電子文件的復制,以免造成不可彌補的檔案信息損失。

2、檔案管理中電子文件與紙質檔案技術壽命的差異

當紙質檔案形成時,它所使用的紙張就會與字跡、內容永遠的結合在一起,非人為變動的情況下不會出現絲毫的改動。

而電子文件主要是依托于計算機,通過計算機技術將電子信息與載體結合在一起,并且通過計算機進行識別、讀取、修改。而一旦電子文件的技術過時,其載體上的信息將無法識讀。主要表現在兩個方面:一方面由于計算機技術革新,以至于新的存儲技術代替舊版的存儲技術。如曾經使用到的存儲載體5英寸軟盤到目前的光盤、U盤,在短短幾十年的技術發展中,最初的5英寸軟盤計數機早已不法識別;另一方面由于經濟體制的變化,致使原生產模式消失。如單個生產廠家所生產的電子文件設備,由于某種經濟原因而導致廠家破產、倒閉,而使其銷售的產品無法再找到配套的產品,以至于計算機無法在識取電子文件信息。

因此,對電子文件來講技術壽命所到來的影響遠遠大于其載體壽命。所以,在檔案管理中,針對每一份生成的電子文件都要相應保留一套運行電子文件的操縱系統、硬件設備等讀取電子文件相關的技術或者在技術更新換代時,及時做好電子文件的一系列轉換工作以適應新技術革新下,電子文件的可讀性和可管理性。

3、檔案管理中電子文件與紙質檔案信息保護的差異

在檔案管理中我們對紙質檔案信息保護的目標主要是延長紙質的使用壽命。因為紙張和紙張上記錄的內容、信息在客觀條件下是結為一體的,在保證紙質文件形體的同時其文字信息就得以保存下來,且不宜更改其信息的原始形態。

而對電子文件而言,記錄電子文件的載體和信息是可分離的,也正因如此,電子文件信息也面臨著隨著被修改、盜竊、銷毀的危險。同時電子病毒作為電子文件信息保護中一個不容忽視的隱形殺手正無時無刻的危險者計算機的系統程序。因此在檔案管理工作中,加強對電子文件的信息保護尤為重要。

在日常電子文件檔案管理中為了確保電子文件信息處于安全、穩定的環境下,檔案管理部門應該加強對電子文件的看管,使用數據加密法、數字水印法、數字時間印章法等方法。數據加密是指對電子文件中的電子信息進行處理,形成一種難以識別、讀取的數據模式。數字水印法是指將作者的標識隱藏于電子文件之內,以確保即便文件被拷貝時,作者的相關重要標識仍然不會被拷貝走,以確保電子文件載體信息的唯一性。而數字時間印章法則是通過計算手段將形成后的電子信息予以信息封鎖,一旦當歸檔的電子文件被惡意修改或者刪除時,由于信息封鎖其修改和刪除時間與網上初始確認時間不符,其電子文件內容、信息不法更改,以確保電子文件的安全性。同時,加強對計算機防火墻技術,存儲和錄入人員職責的權限控制,以此形成科學、有效的檔案信息管理系統。

4、檔案管理中電子文件與紙質檔案管理方法的差異

電子文件與紙質檔案在管理方法上有許多差異,其主要體現在以下兩個方面上:首先,電子文件與紙質檔案在歸檔的方式上不同,導致其管理方式上存在一定差異。因為電子文件是由計算機將電子信息與信息載體緊密結合在一起技術過程,而由于信息載體無法固定,在編輯修改中葉不留痕跡,致使電子文件的原始憑證處于復雜而又多變的環境中,給電子文件的鑒別歸檔帶來很大的困難。因此,對電子文件的歸檔在傳送和處理過程中需要進行數字簽名、信息認證、加密保護等等手段,以確定電子文件的真實性、準確性和原始性;其次,在電子文件與紙質檔案在分類和編目的方式上不同,導致其管理方式上存在一定差異。在電子文件的分類和編目上,由于電子文件在計算機中早已形成一個系統的管理文件,因此檔案管理人員在接收到電子文件時,可以馬上為電子文件自動生成一個唯一的文件號,并且給出電子文件想對應的分類號和檔案號。同時,可以在檔案管理上建立全方位的收索工具,方便電子文件的查詢,極大的降低了檔案工作人員的勞動強度和工作時間;最后,電子文件與紙質檔案在利用方式的不同,導致其管理方式存在一定差異。因為利用者想要查詢電子文件時必須要通過計算機進行識別、讀取,也因此決定了電子文件在使用上需要符合一定的條件,即部分電子文件只有在符合檔案管理要求,成為檔案館注冊會員時才能通過遠程登錄等方式,經過檔案管理中心確認其身份獲取查閱電子文件的授權資格后,才能進行有關電子文件的查閱。因此,在電子文件的管理上,檔案管理中心需要對利用者進行借閱登記并且提供相應的電腦繳費查詢功能。

5、結語

綜上所述,我們可以看出電子文件作為信息化時展的智慧結晶,為傳統的檔案管理工作創造了新的機遇和挑戰。因此,檔案管理工作人員在日常管理工作中不僅要熟練掌握紙質檔案的管理知識,更要充分了解到電子文件與其實施管理上的不同,管理的注意事項。同時,掌握先進的計算機網絡技術,以此加強電子文件的檔案管理工作,做到與時俱進,滿足我國社會主義信息化發展的需求。

參考文獻

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[3]王紅蕾,單德凱.電子文件管理芻議[J].遼寧師專學報(自然科學版),2004,(2).

篇9

1電力安全生產管理的內容

電力安全生產管理所包含的內容種類繁多，其中最為重要的一點就是進行電力維護，為了保證電力生產、運行和供應過程的安全與穩定，進行電力維護是重中之重。電力維護主要包括電力設備的維護、電力運行過程中狀態的維護、電力系統的維護三個方面。如果能對這三個方面做到沒有漏洞，就能極大的降低電力安全生產管理中的風險。

1.1電力設備的維護

作為電力維護最重要的一部分，只有保證電力設備能夠正常使用，才能夠達到電力穩定供應的目的，同時，又能極大的降低電力生產管理中的風險。在實際生活中，電力設備的使用過程會出現諸多的問題，且問題種類繁多，因此，只有在日常工作中做好維護保養工作，才能從根本上減少電力設備出現問題概率。平時，相關工作人員要做到時常清掃絕緣子，做好接頭部分的防腐工作等一些基本問題，這樣才能夠更好的保證電力運行不會受到影響。

1.2電力運行的維護

要保證供電網絡安全穩定的運行，電力運行的維護是不可或缺的。電力運行的維護要求對電力運行中所使用的設備進行維護，不僅如此，還對調度命令有更高的要求，只有基于以上兩點，才能對設備的運行狀態有一個更好的了解，以保證電力的正常運行。在對運行設備的維護過程中，要求相關工作人員掌握足夠的知識，能夠及時發現出現的異常情況并加以處理。

1.3電力系統的維護

電力系統維護指的是對系統的運行情況進行維護。電力系統的維護相對復雜，首先要收集相關的數據，其中包括電力運行過程中產生的通信網絡信號，電流數據等等。然后，要對收集到的數據進行一系列的處理，并將處理后的數據傳輸到計算機主機中，用于進行下一步的分析。對電力系統的維護能夠使使用電能的用戶與系統之間形成一種聯系，這樣，就能夠更加方便用戶查詢相關數據，同時，對于電力部門實現遙感和遙控功能也有積極的作用。在對電力系統進行監督的過程中，要對電力系統的功能進行更好的維護，處于一個好的維護環境下，對于電力系統更好的運行以及更好的進行電力生產都有非常明顯的作用，不僅如此，這樣還能夠使系統的操作更加的安全有效，對于電力系統所產生的作用是非常大的。

2電力安全生產管理中的問題

2.1提高從業人員的素質

作為一個電力系統的工作人員，要有認真負責的精神，因為一些相關工作人員處于電力系統運行的最前線，其工作內容不僅種類繁多，而且具有一定的危險性，一旦工作中出現問題，就有可能造成財產損失甚至是人員傷亡等不可挽回的結果。處于一線的工作人員在工作中產生失誤主要是有兩方面因素引起的，其一，就是技術不過關，對工作中所要掌握的專業知識不夠熟練，第二點就是在工作中疏忽大意，缺少安全意識，對于施工過程中可能產生的意外情況沒有保持必要的警惕。因此，想要電力安全生產管理中的風險控制，提高工作人員的素質是重中之重。電力部門必須要加強對工作人員的監督與管理，從專業知識與安全意識兩個方面對工作人員進行培訓，對于一些工作在一線的人員，必須要定期進行考核，并且建立起健全的獎懲條例，恩威并施，以更快速度取得效果。除此之外，相關工作人員還要定期進行經驗交流，對于一些復雜問題和經典問題，要集中討論，以積累經驗，提高工作人員處理問題的能力。

2.2組織電力生產管理工作中的經驗交流和案例反思

電力部門要經常舉行相關部門的討論會，分享每個人在工作中的體會，并做好記錄。因為每個人的習慣不同，所以人們在工作中的方法方式也會有不同，相互之間分享工作體會，可以最大程度的做到取長補短，不僅如此，還可以將一些棘手的問題提出來集中討論，確定最優的處理方案。這樣，不僅可以更加快速，完美的處理所遇到的問題，還可以快速的提高工作人員的能力，為以后的工作打好基礎。

2.3加強對故障設備的排查

要電力生產管理中的風險控制，加強對故障設備的排查同樣非常重要。總的來說，設備的管理分為三個方面，即設備的建設期、運行期和修理維護期。在設備的建設期，要重點對設備的安全性能進行排查，確保設備不存在安全隱患，從源頭上減少故障發生的概率。在設備的運行時期，要認真對待設備的檢驗，爭取做到面面俱到，如果發現故障，無論大小，一定要引起重視。最后，在設備的修理維護期，必須認真排查設備是否存在安全隱患，以及是否有修理的必要，如果問題嚴重必須及時處理。

3結語

篇10

（一）管理動機指標的趨近

檔案管理單位為了竭盡全力迎合社會綜合發展需求，其決定聯合知識管理核心價值進行企業市場競爭實力的完善，特定知識必將同步傳輸到特定人群之中，為了將內部決策調試到最佳狀態，檔案管理的落腳點識別工作將全面遵照知識細節銜接特征做好相關掌控。兩者日常學習生活中都會給予用戶知識服務，要知道文件與知識管理存在多方面交織跡象，只有經過精細化篩選控制才可確保單位成員獲得有關信息。檔案管理可說是高度停駐在知識服務頂點，在促進共享能效上與科學教育機制廣泛交接，具體的差異效應不過是廣度、深度的異質結果。

（二）管理流程的趨同

我國檔案管理工作長期以來圍繞基礎資料接收、整合、科學鑒定、長效保管與重編服務等流程進行系統調試，力爭發揮文件的集成管制特征。知識管理則主張將創新機理內涵實施科學存儲與整理，對象歸屬方向上沒有精準設定，強調集中化存儲，確保彼此銜接秩序化特征，真正為后期人員利用開拓廣泛引用價值，并且深度開發中仍舊會產生新文件格式類別，這無疑是開啟后期創新知識延展力度的最佳手段。

（三）技術應用形態一致

透過數字化文件格式與檔案流轉功能鑒別，有關計算機操作背景下的資料接收、傳遞與保管活動都不可從中脫離而獨自運行。知識管理可說是信息高度發展的核心產物類別，其中網絡通訊活動廣泛交織，檔案、管理必須全面掌控數據庫整編、檢索媒介、門戶系統以及信息安全推送要訣。由此便可清晰判定，無論是檔案或是知識管理都是借助現代信息技術予以統一掌控操作的。

二、檔案、知識管理行為的差異效果解析

利用管理界面認知，檔案管理活動歸屬于專業技術項目行列；而知識管理則借助管理模式與創新價值理念進行人民思想結構完善，同時延展更高等級管理體系以及方法論渠道。實質上檔案處置需要明確載體格式；知識管理明確將側重點向基礎信息角度偏移，其將檔案結構顯性要點梳理，并向圖書館員工大腦內部隱形架構灌輸，確保日后多元材料規劃與日常服務的實效價值。綜合來講，檔案管理始終注重維護材料的真實性和可靠價值，力求穩定程序、制度的規范化特征，希望各類人員充分發揮創新思維效應，促使政策良好定義結果；知識管理在管理體系上一向寬松處置，希望發揮內部情報傳播功效，力求服務大眾，督促其掌握更多實用情報，杜絕認知混亂結果的滋生，偏偏這種不受約束特征會相應造成對傳統組織格式輔助功效的忽視結果，這點應當引起現場規劃人員的強效關注。

三、檔案與知識管理銜接特征細節補充

（一）知識管理能夠有效拓寬檔案管理整體認知功效

首先，知識管理能夠盡量延展檔案規范空間，過往企業標準化檔案搜集、整編強調與情報文件的區分，經常會對一些圖書資料排除職責界定范圍，基本與現實服務方向偏離，企業存在價值長期受到質疑，這對于其今后長遠綜合化發展勢必造成重大創傷。知識管理需要將各類文件進行多重載體形態的劃分，做好日常知識細節集成工作，力求借此開創相對完善的資源架構體系，其充分注重企業在不同生產流程下的共享、應用的知識要素，希望企業價值創造能效就此得到有機彰顯。長期堅持此類策略，檔案管理也會順勢被自然納入到一個較為寬闊的領域之中，期間先進組織戰略以及業務活動充分融合，為企業秩序創新調整提供不少協調經驗。其次，知識管理進一步提升檔案規劃工作的基礎價值地位。過往企業內部檔案管理經常忽視綜合利用價值的呈現特征，基本就是利用廣泛借閱、復印等落后手段實施淺層服務，這對于各類用戶即時性補充需求難以深度滿足，致使企業各類生產、管理活動嚴重脫節，生產動力自然飽受限制。由此，知識管理活動開始主動開辟先進技術實用格局，根據智能化、人性化手段提供給用戶更加深層的知識服務成果，爭取將企業核心競爭實力彰顯完全。這部分管理活動可說是有效強化了知識開發潛質，令文件管理人員全面理解知識規劃專家輔助意見，加快檔案開發利用效率，日漸提升內部統一管制能效與機構存在地位。

（二）檔案管理進一步為知識管理提供疏通機遇與適應空間

第一，檔案管理可以將創新知識挖掘、交流工作進一步協調。創新知識傳播主要借助語言、書面交流形式拓展。其中前者秉承隨意、簡潔特征，希望透過單一話題挖掘更多知識創新經驗，但是由于內部時間、空間限制效應影響，信息知識傳播范圍不大，并且經過多重層次交接之后，難免滋生損耗或失真效應；另外，語言交流過程中會同步滋生相對應的書面記錄結果，組織階段沉淀、記憶能效付諸東流。書面交流由于程序規范力度加劇，涉及單一問題的討論上難以即時開展，并且會對員工創新思維產生一定的約束。但是，透過現代信息技術便可將一系列時間、空間限制效應清除，有效遏制信息傳輸過程中的失真反應。由此可見，電子文件已經成為先進知識傳輸、共享的必要媒介，相對地提升文件流轉效率，促進知識的高度傳播與交流能度。

第二，檔案管理可以進一步穩固創新知識的挖掘、理解程度。檔案管理長期以來秉承來源最高識別原則，過往定義標準為文件的形成主體，而目前由于電子信息技術廣泛交織，這類定義結果已經朝向鮮活動機指標過渡轉移。其實就是強調文件需要運用標準數據以及明確銜接結構予以調試，此類信息了解與管理程序是否合理將直接決定電子文件的高度延展價值。上述強調的背景知識原理可以有效促進創新知識原理的銜接進度，適當方便工作人員盡快掌握知識應用拓展依據。具體來講，文件管理工作者可以使知識管理者對信息的生成和管理具有敏銳而深刻的理解。

第三，檔案管理可以為知識產權維護做足補充貢獻。企業的知識產權主要是指企業擁有的專利權、商標權、著作權等，它是企業知識創新的成果，是企業核心的無形資產、知識資本。保護企業的知識產權是維護企業合法權益、促進企業知識創新能力、提高企業核心競爭力的重要保證，也是知識管理的一項重要內容。文件、檔案真實地記錄了企業進行知識創新活動的過程與結果，是企業擁有某一知識產權的法律憑證。當發生知識產權糾紛時，它們能起到至關重要的憑證作用。

四、結語