導語：如何才能寫好一篇物流立法論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1．1物流行業規范化程度低下首先，因為我國國土面積大，物流業散布在全國各地區從而形成了物流在整體設計上出現問題，不能夠創建精確反應物流真實現狀的統計體系。其次，組織的物流活動不規范，我們的產業布局和生產能力受到影響，物料的不合理流動現象是普遍存在的。最后，物流業缺乏專業的管理，由于我國的資源分布和體制的約束，物流服務水平低下與物流成本高，已成為物流業的兩大詬病。

1.2物流技術與管理水平不斷提高我國目前已經能夠設計出立體化自動倉儲設備、AGV、自動搬運車等高技術含量的物流設備。國內互聯網普及率增加其應用程度也在不斷的提升，物流標識技術，現代技術的電子數據交換，自動分揀技術和空間信息技術等物流技術都已在企業中得到了應用。與此同時，在企業中企業應用先進的供應鏈管理思想，并用此思想在實踐中運用，此思想的運用，使現代物流的總成本與過去的物流成本相比有所降低。

1.3物流企業專業化程度有所提高我國物流企業大都是由傳統運輸與倉儲企業實行重組與改造，轉型為第三方物流企業。在這過程中，經過革新國有運輸、倉儲業、倡導發展民營物流。將國外物流引入境內，從而將物流的企業專業化和社會化程度提高。物流企業在引進專業人才、配備專業的物流設備上加大力度，當前已逐漸形成一批服務能力強的物流企業。

2我國物流管理存在的問題

2．1物流管理體系有待完善由于我國存在區域保護和部門分割的現象，到目前為止我國從未建立出一套完整的適合物流發展的管理體系，當前我國物流工作的首要任務是建立出一套適合我國物流發展的物流管理體系。

2．2物流服務體系的制約作用明顯首先，我國的物流中心、配送中心、立體倉庫等設施都處于設備的發展初期，其設備水平低，效率低，只能滿足一些低水平的簡單物流服務。其次，目前存在的物流管理體系嚴重落后，與國際中現代化的標準相差甚遠。最后，缺乏在全球范圍內的物流網絡經營管理，物流企業經營管理體系落后，水平不高。

2．3物流專業人才缺乏相對我國物流行業的發展現狀，在市場上很難尋求到合適的物流人才，而且層次不高，由此可見我國物流教育明顯落后。由于我國引進物流管理理念的時間較短，沒有能夠形成系統性的物流理論體系。同時，物流作為一門邊緣性的學科，于此同時國家對物流的教育，物流人才的培養還沒形成一個統一的標準，雖然許多高校都開設了物流及相關專業，社會部門還組織了一些物流培訓班，但由于起步較晚，物流人才的年度培訓是遠遠不能滿足物流業的需求。

3我國物流業的發展趨勢

3.1第三方物流的比重逐年增加隨著市場競爭的進一步加劇，將促進企業關注其核心資源和核心競爭力的培育，企業內部物流的管理將交給專業的物流公司負責。目前中國的第三方物流市場比重較小，使用第三方物流的企業僅占22.2%，而在美國則占58%。由此可見，我國的第三方物流存在巨大的發展空間，預計未來幾年后，我國第三方物流服務的比重將大幅上升。

3.2物流的電子商務化程度不斷提高在物流活動中，通過運用電子商務技術，進而在一定程度上使其成為加快物流實現的必要條件，也就是進一步實現電子商務物流。對于電子商務物流來說，可以將制造、流通和消費等連接成一個整體，同時可以進一步優化庫存數量、訂貨計劃、配送、運輸等。將物資在最短的時間內，利用最低的成本送到消費者手中。對于我國現代物流業來說，通過發展電子商務在一定程度上將會發生顯著變化，進一步提高了自身的物流水平。

3.3物流園區的規劃和建設逐步完善建立物流園區，是物流業發展的關鍵基礎。各地將依據物流市場的實際情況，建立大型物流園區建設發展規劃，將存量資源進行優先整合，減少土地占用，杜絕重復建設、杜絕盲目發展。

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在《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規中，曾就流域入河排污口的監督管理做出了一些規定，但這些法律法規較多地側重于分散性點源的治理及河道防洪的管理。在新水法頒布實施以前，由于沒有適合流域水資源保護工作需要、針對性強、便于操作的監督管理辦法，導致入河排污口的設置、變更與流域水資源保護規劃和水功能區劃不相適應，使得規劃及區劃所確定的水質和污染物總量控制目標無法落到實處，出現重審批輕管理、污染治理反彈的趨勢。

新水法著眼于經濟社會的可持續發展，總結了原水法實施10多年來的經驗，針對水資源保護工作中出現的新情況和新問題，確立了水資源統一管理的新體制，確立了江河、湖泊的水功能區劃制度及排污口監督管理制度，為流域機構及各級水行政主管部門的監督管理提供了法律依據。

二、流域入河排污口法制化管理體制的建設

1．管理體制的設置原則

作為水資源保護工作的重要內容之一，入河排污口的管理應按新水法中水資源管理體制的規定，實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。在國務院水行政主管部門統一領導下，由流域水資源保護機構及流域內縣級以上人民政府水行政主管部門根據國家授權負責實施入河排污口的管理。在體制的設置上需吸取水污染防治工作的教訓，強化流域水資源保護的統一管理，加強主要水域、重要城市和特定區域的流域管理，從體制上制約地方保護主義。

2．明確入河排污口的監督管理權限

應堅持在流域統一指導協調下的屬地管理原則。流域水資源保護機構負責全流域入河排污口的統一監督管理，各屬地水行政主管部門負責該行政區內入河排污口的監督管理。

3．嚴格入河排污口設置、變更的審批權限

江河、湖泊、水庫，國務院批準的大型建設項目設置的排污口，省際邊界河流設置的排污口，日排放廢污水量在100t或日排放COD30kg以上，排放廢污水含有劇毒、致癌物等情形的入河排污口的設置、變更的審批，報上級水行政主管部門及各屬地管理部門備案。

其他區域排污口設置與變更由屬地縣級以上人民政府水行政主管部門審批，報流域水資源保護機構備案。

三、流域入河排污口監督管理的內容、方法及程序

1．建立入河排污口調查登記建檔制度

對流域內已建、在建入河排污口進行調查登記建檔是一項重要的基礎性工作。在以往工作中，流域內排污口的設置或變更未能與水資源保護規劃、水功能區劃的管理目標相協調，不符合現代管理規范要求。應通過調查、登記建檔，對不符合流域水資源保護要求的入河排污口的設置，結合各地城鎮建設實際情況分期、分批進行規范及整改。

2．建立入河排污口設置、變更的審批程序

入河排污口的設置或變更必須依照規定程序向流域水資源保護機構或水行政主管部門提出申請，經批準后方可實施。設置或變更排污口必須實行“三同時”制度，其治污工程和排污工程的設計、施工和投入運行三個環節均應接受水行政主管部門的監督檢查。在設置或變更工程完工后，應向水行政主管部門申請竣工驗收。

入河排污口的設置、變更的申請審批程序應包括預申請審查、申請審查、竣工驗收。

3．入河排污口設置及變更審批許可原則

入河排污口的設置與變更必須符合流域水資源綜合規劃和水資源保護規劃，符合水功能區劃的要求，服從于水功能區水質管理目標及污染物總量控制管理目標。廢污水排放還必須符合國家標準或地方標準，符合有關入河排污口設置技術規范要求。

對入河污染物總量已超過分配的控制指標或由于該申請排污口的設置變更將使其總量超標的；由于污水處理能力不足，技術落后或不可靠，入河污水水質超過或可能超過規定排放標準或對納污水體功能構成影響的；非條件限制，故意將排污口隱蔽設置，不便于監管部門監督管理的；以鄰為壑，為轉移污染擅自將排污口向下游區域設置或變更的；在新開發區未進行雨污分流的；其他不符合法律、行政法規或有關主管部門要求，不符合有關入河排污口技術規范要求等情形的入河排污口申請將不被受理審批。

4．制定流域入河排污口設置技術規范

根據管理工作需要，區別江河干支流及湖庫區域水功能區要求，本著便于管理、方便排放的原則，對入河排污口的建筑及入河方式等方面進行技術規范，是入河排污口設置規范化的一項重要的基礎性工作，是對已建、在建入河排污口規范化整治，對新設置入河排污口進行審批的基本技術依據。應盡快組織有關專家制定流域入河排污口設置技術規范報水行政主管部門審批后實施。

5．建立排污信息季報及年審制度

立法中應規定使用或設置排污口的所有排污單位，必須按季、按年度向水行政主管部門報送排污口統計表。排污單位必須按規定項目如實填寫報表，不得弄虛作假。水行政主管部門每年將按照規定的審批權限，對排污口組織年審。

6．建立排污計量及水質在線監測制度

立法中應規定排污單位必須在排污口安裝污水排放計量設施，同時限期安裝在線水質監測儀器。為便于統一規范管理，入河排污口所安裝的計量設施及在線水質監測儀器應為質檢部門認定的產品；在管理辦法出臺前，已經安裝相應設施的排污口，其設施必須經水行政主管部門或質檢部門組織檢查認定合格后方可繼續使用。

7．建立常規監測、監督性監測和現場執法檢查相結合制度

建立對入河排污口及受納水域的常規監測、監督性監測及現場持證執法檢查制度。水行政主管部門應依照《水法》授權，對重大排污口，對重點、敏感水域進行常規監測、不定期的監督性監測和現場執法檢查，逐步實現有關監測工作與水功能區監測工作相協調。

8．建設一支高素質監督管理隊伍

應根據入河排污口監督管理的需要，加強流域及各級行政區域的監督執法隊伍建設，逐步提高執法機構的能力，加大監督執法的硬件和軟件建設投入力度，形成機動靈活、準確高效的執法體系。

四、流入河排污口管理的法律責任

1．處罰規定

對未按規定設置或變更排污口位置或建筑結構的，由水行政主管部門責令限期拆除，按規定程序及規范重新申請；逾期不拆除，將依法，并處罰款。

對“不按規定時間要求向管理部門報送有關資料的；報送資料時弄虛作假的；不按規定時間參加年審的；故意破壞或不正常使用水污染防治設施，直排或偷排的；故意破壞或不正常使用污水排放計量設施或在線水質監測儀器；未如實向管理部門檢查人員反映情況，提供必要的資料的；逃避、拒絕、阻礙管理部門監督檢查的；未經審批允許其他排污者使用本單位排污口的；利用其他單位設置的排污口的；改變廢污水排放方式、增加排放廢污水水量、增加廢污水中污染物種類、增加廢污水中污染物數量、改變廢污水入河方式的”，由水行政主管部門責令停止違法行為，并處罰款。

對水行政主管部門及流域機構工作人員工作不履行法定監督管理職責，、的，依法追究其行政責任乃至刑事責任。

2．建議實行“累時倍罰”的責任追究制度

對違法行為可以追究其民事責任、行政責任甚至刑事責任，但實踐中多為追究行政責任。當前嚴峻的水污染事實告訴人們，罰款的處罰效果與立法目的相脫離。許多地方甚至出現“交了排污費或罰款就等于交了保護費，違法排污合法化”的怪現象。考慮到違法排污行為的復雜性及水資源被污染后其危害的長期性，建議法律在追究破壞水資源行為的法律責任時有所突破，對持續違法排污者，實行“累時倍罰”的責任追究制度。

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論文關鍵詞：中小企業，物流管理，發展戰略

 

隨著社會經濟的發展，我國物流管理越來越受到企業的重視。“十二五”期間需要制定合理的中小企業物流管理發展戰略，保證中小企業在物流管理方面取得一系列發展。我國中小企業在近年取得一些列發展成果，但是“十二五”期間應該從提高物流增值服務和降低物流成本方面出發，提升中小企業的物流經濟效益。我國中小企業近年已經找到第一利潤物資資源和第二利潤人力資源管理效率，當前需要挖掘第三利潤，所以“十二五”期間我國中小物流企業需要從成本角度制定發展戰略，從根本上降低中小企業的物流運營成體，幫助中小企業在物流經營過程中獲取更多的經濟效益。隨著全球經濟的發展，企業與企業之間的競爭模式發生了很大的變化物流論文，企業之間競爭涉及到市場運營和生產成本的方方面面。企業不僅要從人才和技術角度展開工作，同時還需要在供應鏈和物流方面制定發展策略。隨著信息技術的發展、市場競爭激烈程度的增強，企業對發展物流越來越重視。“十二五”期間搞好中小企業第三利潤關系到企業全面實現自我價值的關鍵，第三利潤的根本是降低企業運營成本，保證企業獲取更多的資源。中小企業在發展過程中面臨的物流問題并不是孤立的，需要從治理結構、體制、內部管理、經營規模、市場監管等方面開展工作，保證中小企業物流管理在“十二五”期間獲取更大的發展空間核心期刊。

一、中小企業物流管理發展問題分析

物流從概念角度看，具有廣泛性特點。從經濟學角度分析主要解決空間和時間問題，從管理學角度研究主要解決供應鏈問題。“十二五”期間需要按照現代物流管理的策略解決問題，必須從傳統物流管理中擺脫出來，運用高科技手段提升物流管理水平。通過網絡獲取企業物流有價值的信息，提高物流管理的科學水平，最終達到物流管理多樣化，從根本上提高物流管理效率、減少庫存、提高準確度。傳統物流管理效率低下，現代物流管理需要對傳統物流管理策略進行完善，需要從供應鏈管理角度出發，與物流企業建立長期合作模式，需要提供優質服務的內容包括信息咨詢、質量保證、時間安排、庫存量、年度結算等。現代物流與傳統物流模式基本相似，但是服務內容發生很大變化。對消費者服務需要突出多樣化、個性化特點，通過多批次、小批量的模式以更好的適應物流市場發展需要。

物流行業發展已經從傳統的貨運方式轉變成第三方物流模式。隨著社會經濟的發展物流論文，第三方物流得到很好的發展。但是現代科技手段在物流管理中運用較少，這與時展存在不對稱性。隨著改革開放的深入，一些外企進入中國市場，對物流行業提出了更高的要求，國內物流企業在內外環境影響下面臨激烈的競爭。因此“十二五”物流管理需要更加科學有效的方法，按照現代物流管理理論要求，積極開展多層次工作，保證現代物流得到快速發展。當前我國物流管理企業供應鏈服務意識不強，導致物流管理效率很難提高，物流成本很難得到有效控制。中小企業物流管理過程中缺乏物流管理理論的指導，當前很多中小企業對物流管理理論重視不夠，第三方物流管理公司與供應鏈管理部門對接不夠順暢，導致采購、營運、配送等環節不協調。我國中小企業傳統物流管理思想與現代物流管理技術手段存在不協調性，導致管理技術、管理模式、管理理念有很大的差異，因此產生的矛盾相對較多。我國中小企業物流管理信息化水平低是影響物流現代化的一個重要問題，建立完善的物流信息化管理系統可以提高物流管理效率減少物流庫存率，提高物流管理現代化水平。

二、“十二五”中小企業物流管理理念轉變和系統化戰略

“十二五”期間中小企業需要改變物流管理理念，中小企業需要導入現代物流管理的思想，保證中小企業在發展過程中擁有先進的物流管理方法。“十二五”期間我國中小企業必須制定合理有效的長期物流發展戰略和實施規劃，需要從組織機構、業務流程、企業資源管理等方面開展工作核心期刊。“十二五”期間我國中小企業物流管理需要實現供應鏈管理縱向一體化戰略物流論文，中小企業物流管理只有從供應鏈管理出發，需要降低庫存、運輸、生產等方面的成本，保證中小企業物流管理成本最小化，達到提高經濟效益的目的。“十二五”期間中小企業融入先進物流管理理念，需要把各種驅動方法綜合起來，保證擁有足夠的驅動力，讓中小企業更好的把現代物流管理思想運用到具體工作中去。主要從市場運作、資金運作、物流運作等方面面實施戰略。“十二五”期間我國中小企業物流運作需要從速度上下功夫，保證物流各個環節提高運轉速度，從而保證整個物流效率的提高。最終實現從原材料采購到運輸加工形成產品所需要的時間最低，只有這樣客戶擁有產品的時間才能達到最小。“十二五”期間提高物流運轉速度的方法主要包括完善物流銷售、采購流程；通過合理的預測，保證準確有效的預測，減少庫存堆積實現零庫存目標。物流環節運轉速度的加快，可以解決很多方面的問題。通過改善物流運行模式，可以提高資金利用率降低成本，最終實現減少成本增加收益的目標。中小企業物流管理過程中資金運轉速度加快，運營成本會大大降低，企業產品的競爭力會大大增強。通過合理有效的市場運作，產品的市場占有率會得到很大的提高，企業會獲取很好的收益。

“十二五”期間我國中小企業物流管理需要堅持系統化方針，物流系統化管理主要從企業物流系統化目標出發物流論文，不斷提高用戶和消費者供應商品效率。需要從物流系統的組織、計劃、監督、指揮、調節等當面開展工作。物流管理系統化目標主要從物流綜合管理出發，實現物流管理合理化，商品從供應地到消費地運動過程中達到成本最低化要求。“十二五”對物流系統總體設計過程中，需要綜合考慮物流管理過程中各種問題，實現科學有效的管理。物流系統投資建設過程中，需要考慮綜合規模，從周圍環境、地理位置、服務對象等方面分析策略，對物流量多少需要綜合考慮，從貨物的流量、品名、數量等方面進行預測和調查。通過綜合性分析得出物流系統化的規模。如果物流系統建設過程中沒有考慮規模流量因素，建造的過大而物流量太少，必然會造成部分物流系統和技術閑置起來，造成資源的嚴重浪費。反之，如果物流系統建造的過小，導致系統不夠適應，無法滿足物流量的需要，導致客戶的需求無法得到滿足核心期刊。

運送及時性問題是“十二五”期間我國中小企業物流管理需要迫切解決的問題，物流系統主要功能就是及時性。物流管理過程中必須按照貨主的要求，把物品及時送往客戶手中。貨物發送過程中必須按照時間和地點要求，及時處理才能保證物流管理的科學性、實效性。把貨物及時有效的送往客戶手中是衡量物流管理服務質量的重要標準。物流系統管理過程中需要重點考慮配送和運輸功能，比如運輸路線的選擇、運輸環節的安排、運輸工具的配備等。保持合理的庫存是“十二五”期間中小企業物流管理過程中需要考慮的一個問題物流論文，庫存問題對企業物流管理的成本影響很大，主要控制好庫存才能把企業的物流成本控制在一個適當的水平。從生產物流的角度看，如果不庫存一定量的原材料，生產過程中原材料供應很難滿足生產需要。如果原材料在庫存中積壓過大，會造成原材料庫存浪費，增加企業的物流成本，影響企業經濟效益的實現。從銷售物流角度看，物流中心和批發企業必須保持一定的庫存量，如果倉庫商品積壓過多，會造成倉庫資源緊張，資金造成浪費。如果倉庫商品庫存不夠，會產生脫銷現象，對物流企業來說會產生嚴重問題，因此只有在此類問題中找到一個合適的平衡點，保證各項工作合理開展提高企業經濟效益。“十二五”我國中小企業物流管理必須注重費用合理化，隨著市場經濟的發展，物流技術不斷發展，物流行業的競爭不斷增強，物流系統設計過程中只有從整體出發，制定科學合理的管理策略物流論文，保證物流管理更加科學、及時、有效，為企業獲取更多的經濟效益。

三、“十二五”我國中小企業物流管理信息化和第三方管理戰略

“十二五”期間我國中小企業物流管理只有提高戰略發展水平，才能提升企業綜合競爭力，為企業發展創造良好的平臺。從當前我國中小企業物流管理的現狀分析，很多企業還沒有真正意識到物流管理戰略的重要程度，沒有把物流成本控制放在戰略發展的位置。企業的發展單靠領導個人的問題分析和判斷是不夠的，必須制定科學合理的發展戰略，企業才能獲取長足的發展。科學有效的發展戰略對中小企業來說意義重大，企業需要制定短、中、長期發展戰略和計劃，明確發展的戰略目標，為獲取更好的經濟效益創造條件。

物流信息化戰略是“十二五”期間中小企業物流管理發展戰略的重要組成部分，企業通過信息化戰略可以實現物流信息資源共享，保持物流信息傳遞的高效性、可靠性、完整性。物流管理只有達到信息化水平，物流系統的經濟效益才能更好的體現。現代中小企業物流管理需要在信息系統的支持下，通過運輸、儲運等系統的共同參與，最終形成一個縱橫交叉的綜合管理系統核心期刊。物流系統在發展過程需要四通八達的網絡環境，物流系統隨著社會經濟的發展覆蓋面需要不斷的擴大，物流管理只有實現規模化模式，整體經濟效益才能達到最大化，達到物流管理的成本降低的目標。

“十二五”期間中小企業物流管理需要走第三方物流管理的道路。相對我國中小物流管理企業資金少、規模小的特點物流論文，外部競爭對中小企業的影響很大。中小企業需要針對當前的發展戰略制定科學的方針，需要走聯合發展之路，形成穩定的發展動力，保持企業穩定發展。中小企業在發展過程中需要根據自身情況進行轉型，根據自身核心競爭力的狀況，向第三方物流管理企業轉變。中小企業在發展過程中需要找準自身的競爭力比較強的方面去承擔大企業的非核心業務，一方面可以把自身優勢充分發揮出來，另一方面為大企業發展創造了更廣闊的空間。因此中小企業在承擔第三方物流任務的同時，自身的收益得到很大的提高。中小企業通過第三方業務實現了資源信息的共享，達到與大企業共贏的目標。中小企業在市場發展過程中只有找準自己的位置，按照市場規律要求出發，制定適合自身發展的戰略目標，最終實現全面發展。“十二五”期間是我國中小物流企業發展的關鍵，中小物流企業需要轉變經營思維方式，充分運用現代物流管理策略和管理方法，把競爭力轉化為發展的動力，最終實現我國中小物流企業的跨越式發展。

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作為依法治理工作的首要任務的法制宣傳教育，如何適應當今社會的發展，培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”的新型公民，這是新形勢下擺在我們面前的重要課題。回憶過去，我們對廣大公民法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從長遠的角度來看，還有許多不相適應的地方。表現在法制宣傳教育的目標上，“一般高”，講遠近不夠；教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；教育內容上，“一陣風”，抓經常不夠；教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們的薄弱環節，也是我們對廣大公民法制宣傳教育工作改進和創新的著力點。必須在內容、方法、手段、機制等方面進行創新和改進，特別要在增強針對性、趣味性、實效性上下功夫。

法制宣傳教育本身是一門面向人的應用科學。人民對法制宣傳教育認識總是有一個由低到高的發展過程，同時又是多方面因素交互作用的結果，這就要求我們必須以科學的態度來認識和對待它，克服“走過場”和“教條主義”，注重抓好法制宣傳教育系統性建設。所謂系統性建設，就是用系統論的觀點，將法制宣傳教育看作是一個多方面、多層次相互聯系，相互作用的有機整體，強調依據“以人為本”和“科學發展觀”的理念，順應新形勢發展要求，針對不同教育對象特點，開展目標環環相扣，內容層層遞進，方法包羅萬象的法制宣傳教育，逐步建立起與社會主義市場經濟和改革開放相適應的公民法制宣傳教育的新體系。

一、目標上的遠近配套。目標是法制宣傳教育活動的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。按照目標的實現時間、可能程度，可以分為根本目標和具體目標、長遠目標和近期目標等等。改進法制宣傳教育，首先就是要分層次設置目標，要從公民各自不同的特點開始，根據培養廣大公民“知法、懂法、守法、護法”的總目標。設計出切合不同群體的分目標，由近及遠、階梯式、連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。在不同群體的分目標下，各群體中的教育對象又分別有不同的具體目標，有的要著重提高依法行政能力，有的要提高公正執法能力，有的要提高依法經營、依法管理能力，有的要提高法律素質，有的要著力培養法制觀念等等。所有這些分支目標、近期目標，都是對總目標、長遠目標的分解和具體化，他們都是最終指向總目標和長遠目標并成為其基礎。我們在確定目標時，就應該做到既立足現實找對策，突出針對性；又把握未來求發展，看到遠近目標之間的連貫性，使二者上下相接，互相配套。

二、對象上的分層有序。法制宣傳教育的對象是一個多層面的復合體，包括一切有接受教育能力的中華人民共和國公民都是普法教育對象。按每一輪五年普法工作綜合情況考察，可分為重點普法對象和一般普法對象。重點普法對象類別可分為領導干部、公務員、司法人員、青少年、企業經營管理人員、村級組織領導。領導干部還可分為地（廳）級、縣（處）級、科級；公務員還可分為行政執法人員、無執法職能的公務員；司法人員還可分為法官、檢察官、司法行政干警；青少年還可分為青少年學生、社會青少年；企業經營管理人員還可分為企業經營管理者、企業員工；村級組織領導還可分為村黨支部書記，村委會主任。一般普法對象類別可分為工人、農（牧、漁）民、城鎮街道居民、個體工商業者、常住外來人口。這些類別和層次既有共性，又有個性。表現在公民作為社會成員上，他們有共同的基本需求和行為規范；表現在公民作為獨立個體上，他們又千差萬別、各不相同。成功有效的法制宣傳教育，就是要抓住公民的共同規律，把握整體性的同時，仔細分析公民不同特點和實際接受能力，對癥下藥，因人施教。

三、內容上的系統銜接。法制宣傳教育內容的確定，很大程度是受教育對象不同特點的制約和影響。具體到公民的法制宣傳教育，就是一方面要適應社會改革、發展、穩定大局和“法治社會”的需要，為黨的中心工作服務；另一方面要著眼于培養全面發展的公民，為公民的健康成長服務。根據這兩個方面的要求，法制宣傳教育的內容既要鮮明地體現時代特色，緊跟形勢的發展，又要從實際出發，保持一種動態的穩定性和連貫性。就法制宣傳教育內容的總體框架而言，可以概括為四個大方面：一是要深入學習《憲法》。《憲法》是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。要將學習宣傳《憲法》，作為法制宣傳教育的基礎性和根本性工作擺上日程，努力提高廣大公民的《憲法》意識。要學習宣傳國家基本法律，進一步培養公民法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。二是要深入學習宣傳與經濟社會發展密切相關的法律法規。圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題，深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規，引導經濟主體依法進行經營和管理，推動經濟又好又快發展。積極開展人口、資源、環境、公共衛生和文化，體育等方面法律法規宣傳教育，推進資源節約型和環境友好型建設，推進文化和體育 事業發展。三是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強安全生產，勞動和社會保障，社會救助以及知識產權等方面法律法規宣傳教育，進一步增強全社會樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念。同時，在城鎮建設、新農村建設、農村土地征用和承包地流轉、國有企業改制等工作中也要加強法律法規的宣傳教育，努力預防和解決社會矛盾。四是要深入開展“一學三講”為主要內容的公民法制宣傳教育。即：“學法律、講權利、講義務、講責任”，加強對公民守法和依法維權觀念的培養，引導公民依法表達自己利益訴求、依法解決各種矛盾糾紛，進一步提高公民依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為的能力，促進遵守法律、崇尚法律、依法辦事等良好社會風尚的形成。應該看到，法制宣傳教育的內容要素根據它本身所要解決的問題，又表現出等級有序的層次性。比如，同屬法制教育對象的領導干部和農民教育就是兩個不同的層次，領導干部是提高依行政的能力，農民是提高法律素質的問題，領導干部教育層次要高于農民教育層次。法制宣傳教育的全過程就是一個有序遞進的運動過程，它立足于公民不同特點的實際，有的放矢；又根據人的認識規律，循序漸進。

四、方法上的生動多樣。法制宣傳教育的方法，就當前而言，我們要以開展“法律六進”活動為主線，以靈活性、針對性和實效性為原則，力求通過開展群眾喜聞樂見、通俗易懂、內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育載體，把抽象的法律條文形象化、生動化。具體至少要落實五項宣傳教育載體：一是“法律廣場”。在城鎮人群密集地設立固定“法律廣場”，如：休閑廣場，影劇院露天廣場等分別設立法律宣傳處，定期組織法律服務工作者開展法律宣傳及法律咨詢解答活動。二是“法制文藝”。要與文化、劇團等部門共同創作編排一臺高水平高質量的法制文藝節目，在城、鄉、村、屯巡回演出，擴大法制宣傳教育輻射面，推動“法律六進”活動有效開展。三是“普法專欄”。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開辟“普法專欄”，采取銀幕字幕、宣傳口號、法律條文、法律講座、以案說法等形式，通過電視等覆蓋面，把法律知識傳送到千家萬戶，達到“家家戶戶是課堂，隨時隨地學法律”，以此解決人員難集中和死角盲區的問題。四是“法律大集”。在農村鄉（鎮）集貿市場設立“法律大集”宣傳處，以各鄉（鎮）集貿市場日定為“法律大集”活動日，縣依法治縣辦統一制作一整套關于“法律大集”活動的形式，力求圖文并茂、形式多樣、通俗易懂，到各鄉（鎮）巡回宣傳。五是“法律櫥窗”。充分利用鄉村公開欄，開設鄉村“法律櫥窗”，鄉（鎮）每周一期并輪換一次內容，村每半月一期并輪換一次內容，廣泛宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，推動法律進鄉村活動有效開展。不僅僅如此，還有很多方法，但各種方法的運用都應該與內容相適應，符合廣大公民的認識規律和心里活動規律、要適時、適度、不能脫離實際，或千人一面，或生搬硬套。同時，由于廣大公民特點不同和復雜性，也決定了方法運用的多樣綜合性，既要針對不同對象，一把鑰匙開一把鎖，又要多路出擊，優勢互補，以實現法制宣傳教育的總目標。

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論文內容摘要：日本的物流立法采取“準統一”的立法模式，在制定綜合性的物流發展政策對本國物流業進行整體指導的同時，還通過專門性法律對物流相關環節進行調整，這些專門性法律包括物流據點規劃立法、運輸業立法、綠色物流立法等。日本在物流領域立法的經驗可為我國借鑒，促進我國盡快完善相關物流法律體系及配套制度。

日本物流立法模式

同絕大多數的國家一樣，日本對物流業的法律規制也是通過制定各種專門性法律來進行的。到目前為止，世界上還沒有國家只用一部《物流法》來規范物流行為。筆者發現，許多學者卻認為日本的物流立法是統一立法模式。如有學者認為“日本于1990年頒布了《物流法》，日本現行的物流法律體系是以《物流法》為主，輔之以物流各個環節相應的專門法規”（師藝，2009）。類似的表述還如“20世紀90年代以來，日本頒布了《物流法》、《綜合物流施政大綱》等一系列促進綜合性物流發展的法律法規，全面指導物流業的發展”（陳金濤等，2008）。通過筆者考證發現，日本現在不存在、過去也不存在被稱之為《物流法》的法律。造成這種誤解傳播的原因我想可能是由于翻譯的問題，將其他與物流相關的法律如《物流效率化法》，簡譯為《物流法》。

對于許多人認為的日本是統一物流立法模式，主要原因是日本頒布實施了指導其物流產業發展的綱領性文件《綜合物流施政大綱》，然而日本并不單單依靠該政策調整物流各環節行為，而是與不同領域的專門性法律共同進行調整。因此，筆者認為稱日本為“準統一”物流立法模式更為恰當。

日本物流立法現狀

縱觀現今日本物流立法，可將其劃分為以下幾類：

（一）綜合的物流發展政策

日本政府根據物流發展現狀和趨勢，通過制定綜合的物流政策從整體上來指導物流業的發展，1999年，日本內閣會議通過了作為日本物流產業的綱領性政策文件—《綜合物流施政大綱》。2001年，《新綜合物流施政大綱》又被內閣會議通過實施，由此形成了日本各部委相互配合與承擔各項物流措施作為一個整體的基本形式。《新綜合物流施政大綱》將現代物流產業進行重新定位，并在原有大綱的基礎上，根據環境的變化做出進一步的調整和策略推進。“作為實現日本物流現代化的指導方針，《新綜合物流施政大綱》確定了三項基本目標：提供亞太地區便利而具有魅力的物流服務；實現對產業競爭不構成妨礙的物流成本；解決環保問題”（靳偉，2003）。新舊兩部物流施政大綱對日本物流的快速發展和高效的市場競爭環境的建立起到了重要作用。

（二）物流據點規劃立法

由于在物流運作過程中，商業布局、物流據點布局與運輸的流量、流向等有著直接的關系，因此日本政府將配送中心、大型商業網點、貨車場等與物流終端相關的規劃、設計以法律的形式加以規定。這類法律主要有《大規模零售店鋪布局法》（以下稱《大店法》）、《流通業務城市街道整備法》和《汽車終端站場法》等。

《大店法》調整的對象為大型零售企業，它對商家設立店鋪時必須要遵守的地理位置、營業時間、對周圍環境影響等做了明確規定。《大店法》還對進出車輛的噪音、等候場所設置了嚴苛的標準。如此細致具體的規定，是為了保護居民的權益并促進企業優化供應鏈管理，減輕對環境的污染。

就緩解城市交通壓力而言，如果說《大店法》對大型零售企業的各種限制是治標，《流通業務城市街道整備法》是治本。制定該法的時代背景是當時日本許多新興零售業進入到市中心和交通樞紐地區，從而導致道路通行擁堵。而《流通業務城市街道整備法》的目的就在于將市內的流通、商業設施轉移到郊外，統籌規劃大城市中心部位物流設施的布局，從而改善市內交通混亂的狀況。該法和《大店法》的共同施行，保證了日本物流業的可持續發展。

《汽車終端站場法》于1959年制定，其后被數度修訂。營業性車站對“網絡型拼箱運輸”的物流企業起著重要作用，因此日本政府對它不斷進行了整治和完善。

（三）交通運輸業立法

盡管物流被定義為“物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實行有機結合”。運輸一直是物流的核心與關鍵，而運輸又分多種方式，因此日本的交通運輸立法包括規范公路、鐵路、海運和航空運輸等法律。筆者在此僅對幾部重要的運輸法給予闡述。

被冠以“物流二法”之稱的《貨物汽車運輸事業法》和《貨物運輸經營事業法》對日本交通運輸起到廣泛而深遠的影響，主要因為其放寬了政府對物流的管制。《貨物汽車運輸事業法》中將原來汽車營運需要政府批準的方式改為許可制，即只要具備物質條件的都可以經營汽車運輸，對市場準入方面的限制大大放開。

日本物流立法對我國的啟示

日本現代物流法律體系的發展和完善，既有自身的經驗總結，也有對他國經驗的借鑒，因此，我國應該遵循現代物流產業發展以及物流法律體系建設的規律，充分借鑒日本等發達國家的寶貴經驗，結合我國國情，不斷完善我國現代物流法律體系及配套制度。

（一）物流業發展過程中政府的角色定位

日本物流產業的繁榮昭示只有政府的扶持才能使物流業得到健康、快速地發展。在現代物流業發展中政府要扮演好三個角色：基礎設施的建設者、產業政策的引導者、市場秩序的維護者。對于第一種角色，政府應增加對物流基礎設施的投入，改善物流手段，同時應對物流園區、物流基地進行合理規劃與配置。日本的物流據點規劃立法可為我們提供有益的借鑒，被喻為我國“大店法”的《城市商業網點管理條例》目前正在加緊制定。

（二）建立健全物流法律體系

物流要實現物盡其流的目的，必須通過制定相應的法律、法規對物流行為進行規范。日本的物流活動健康、有序，有賴于完善的物流法律制度作為后盾和保障。日本在指引物流發展的過程中，根據新形勢下不斷面臨的新問題積極地進行探討研究，及時修改限制物流發展的法律法規或制定出新的更適應形勢的法規。日本政府于2001年修訂1999年制定的《綜合物流施政大綱》，2003年修改《貨物汽車運輸事業法》。

在完善物流法律體系的過程中，在法律規制上應該放松管制，朝著由法律規制向市場規制的方向轉變，同時強化市場監管，形成自由、公平競爭的市場環境。因此，可借鑒日本的《貨物汽車運輸事業法》制定我國物流行業的市場準入規范，放寬物流行業的市場準入，并對物流企業市場準入的實體和程序要求作出相關規定。

（三）建立完善的物流協調機制和管理機構

發達國家物流領域的協調機制比較完備，通過對物流各環節集中管理，可以很好的解決物流各環節法律法規規定的協調問題。日本雖無專職物流管理部門，但有統轄大部分物流環節的政府部門，主要由通產省、運輸省主管物流工作，制定各項物流政策和法令。特別是運輸省，其職能不僅覆蓋了運輸省所轄范圍內主要運輸方式的政策設計、計劃制定及城市與區域運輸的規劃與協調，而且還包括了現代物流“供應鏈”概念所及的倉儲業與配送業相關的政策制定和市場準入等方面的管理工作。可見，日本物流業大部分業務環節的活動幾乎都在運輸省的行政范圍調控之中。

然而，目前我國涉及物流的有關行業、部門、系統不僅自成體系，獨立運作，而且存在部門分割、行業壟斷和地方封鎖的現象，這些導致物流立法間、物流標準間缺乏統一性，甚至相互沖突。因此，我國迫切需要設立具有統一協調職能的專門工作機構，組織各有關部門，共同推動全國物流的各項工作。

結論

綜上所述，現代物流業的興盛必然以良好的市場法制環境為依托和動力。隨著我國現代物流的發展和經濟體制的轉變，現有的物流法律制度已無法承受物流的發展之重，制約了物流產業壯大。日本物流產業的快速發展，其健全的物流立法功不可沒。因此，應借鑒日本先進的物流立法經驗，完善我國物流法律體系。物流立法包括產業政策在內都是物流產業發展的“軟件”，還應當與物流標準化等“硬件”形成合力，共同促進物流業的健康可持續發展。

參考文獻：

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4.陳金濤，顏南.美日物流法律制度比較及對我國的啟示[J].物流管理，2008（4）

5.靳偉.《現代物流系列講座》第三十八講[J].中國物流與采購，2003（21）

篇6

【論文摘要】文章從分析我國逆向物流的現狀入手，從產品回收、政府立法、消費資源重新利用及從企業內涵式發展要求的角度探討了我國生產企業實施逆向物流的必要性，認為實施逆向物流可以成為企業謀求長遠發展的新戰略。

循環經濟成為我國經濟發展的一個關鍵詞，這是由人口資源環境國情及發展階段所決定的。循環經濟遵循減量化（reduce ）、再利用（reuse）和再循環（recycle）（3R原則），循環經濟則可以在更大的空間范圍內配置資源：通過延長產業鏈，將上游的廢物變成下游的原料，以及能源的梯級利用，變廢為寶，化害為利。企業實施逆向物流就是循環經濟的一個題中之義。逆向物流對節約資源，改善環境，實現可持續發展具有非常重要的現實意義。在中國，雖然逆向物流逐漸引起了業界的注意，并被認為是中國未來物流業發展的趨勢之一，但中國的逆向物流業目前還處在摸索之中，逆向物流企業缺乏有效的激勵機制和自律機制消費者切身環保意識薄弱，其次專業化技術水平較低，信息不對稱等諸多因素導致企業和公眾對逆向物流興趣不大、實施困難。

一、逆向物流的內涵

對于逆向物流迄今并沒有一個完備或公認的定義。在國際上大體有如下幾種定義：物流管理協會（CLM）的定義是：逆向物流就是對由最終消費端到最初的供應源之間的在制品、庫存、制成品以及相應的信息流、資金流所進行的一系列計劃、執行和控制等活動及過程，目標是對產品進行適當的處理或者恢復一部分價值。其定義著眼于為特殊目的而產生的一種運輸形態，強調了逆向物流的目標，但未能與正向物流的過程清晰地區別開。RevLog（歐洲逆向物流工作組）將逆向物流定義為：計劃、實施和控制原材料、中間庫存、終產品從制造、分銷或使用點到恢復點或適當處置點的過程。歐洲逆向物流工作組和詹姆斯·斯多克的定義闡述較為完整，將逆向物流的目標、流向、作業環節和流體均包括在內。綜合以上分析，我們將逆向物流概括地描述為：為了實現企業價值和社會目標，將原材料、中間庫存、最終產品從目的地沿傳統供應鏈反向物理性流動的過程。需要說明的是：物流系統可以分為社會層面和企業層面，而本文所探討的逆向物流僅限于企業逆向物流。

對于逆向物流的分類，我國2001年制定的國家標準GB/18354-20015《物流術語》中，將逆向物流分為回收物流和廢棄物物流。其中常見的回收物流大致可分為以下幾種類型：（1）廢舊物品的回收物流；（2）退貨回收物流；（3）維修回收物流；（4）廢棄材料及副產品的回收物流；（5）包裝回收物流。廢棄物物流是指將經濟活動中失去原有實用價值的物品，根據實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存，并分送到專門處理場所時所形成的物品實體流動。本文所指的逆向物流同時包括回收物流和廢棄物物流。

二、我國企業實施逆向物流的現狀

逆向物流戰略現在已經成為國外企業的競爭戰略之一。根據美國逆向物流專家（Rogers和TibbennLembke，

1999）的一項調查研究顯示，全部物流成本占美國經濟總量的10.7%，逆向物流成本約占總物流成本的4%。在中國傳統的意識認為，逆向物流一般是由對不中意產品、變質產品的退貨，不合格材料和殘次品的召回，包裝品的循環使用，廢棄物的處理，有害物品的回收等引起的。因此，大多數企業都只看到逆向物流的負面影響，認為逆向物流會造成資源和時間的浪費，而沒有看到其正面的效應，即可以為企業帶來經濟效益。一般來說，企業都重正向物流而輕逆向物流，他們更樂于在正向物流上投入資金、下大功夫，對逆向物流則是普遍不夠重視，不愿意將其作為企業的經營戰略之一。同時逆向物流理論研究還處在一個初級階段，不成熟。構建逆向物流模型有助于研究逆向物流網絡的復雜結構，但目前在這方面的理論研究尚顯稚嫩，尚未能很好地指導逆向物流體系的構建。此外，逆向物流實施困難以及缺乏相應技術和管理手段做支撐也是我國企業逆向物流發展緩慢的原因。逆向物流作為企業面臨的一個全新領域，存在眾多不確定性、渠道不確定性大、前期投資多、優化目標放大、內在的供求失衡、外部性影響增大等特點，使得企業實施逆向物流還存在許多困難。

三、企業實施逆向物流的必要性思考

（一）廢舊產品回收市場發展的必然要求

目前，廢舊產品的回收主要通過走街串巷的小販、零售商、回收企業等途徑進行。主要是由市場自發力量促進的，缺乏統一的組織和管理，因而處于一種無序的混亂狀態。一方面，回收處理效率不高。由于回收處理技術落后或者專用設備缺乏，對送至回收機構的廢舊產品只是進行分散的、不規范的拆解，提取其中易于提取的材料，而對于大量高價值材料，因其提取技術要求高，提取困難，回收機構無能為力，不做更多處理，從而不能對廢舊物資的價值加以充分利用。此外對最終垃圾進行直接焚燒或掩埋，也導致許多可再生資源被白白浪費。另一方面，處理過的廢舊產品再次進入流通市場存在安全隱患。落后的拆解處理技術會給使用廢舊產品的消費者帶來安全隱患。總之，目前的廢舊產品回收主體大多只看到短期利益，甚至以犧牲環境為代價來獲利，這是與當今社會可持續發展的要求相違背的，因此，他們不能成為最適合的逆向物流的實施主體。而生產企業作為廢舊產品回收利用的最大受益者，應該成為逆向物流供應鏈上的中心環節，實施逆向物流。

（二）政府立法管制的必然要求

資源的短缺，環境的惡化，使得逆向物流的概念從無到有，企業實施逆向物流也變得十分迫切。然而，對于以謀利為目的的生產企業來講，環保還不足以成為企業愿意把寶貴的人力、物力、財力投入到逆向物流的理由，這時候法律的強制措施便起到了立竿見影的效果。政府立法管制是指政府通過制定法律，強制企業承擔其產品的社會責任。由于政府立法具有強制性，對企業實施逆向物流具有相當大的影響。隨著全社會環保意識的提高和政府部門環境執法力度的進一步加大，我國環保法規體系日益完善，包裝工業、食品工業、農副產品加工行業中的生產企業必將面臨污染達標排放的巨大壓力，實施逆向物流將成為其未來發展中提競爭力的發展趨勢。可見，生產企業實施逆向物流是政府立法管制的必然要求。

（三）消費者資源及價值意識增強的必然要求

隨著社會的進步和人們素質的提高，消費者更偏向于購買有完善逆向物流系統的企業的產品。這種情況可以從經濟學角度來解釋。從需求方來看，一方面消費者資源意識增強，支持逆向物流，從而偏好購買實施逆向物流的企業的產品；另一方面，由于政府管制，對未實施逆向物流的企業進行罰款，使其產品價格上升，從而實施逆向物流的企業的產品更具有競爭力。從供給方來看，政府逐漸意識到環境治理的重要性，對實施逆向物流的企業給予補貼等支持，同時企業也由于消費者的支持，均衡產量上升。企業產品供需量的變化導致消費者剩余也有所增加。從而消費者也更偏向于選擇該企業的產品。

（四）逆向物流是企業實施內涵式發展的要求

實施逆向物流戰略不僅僅是受制于國家的政策或法令，或迫于環保組織的壓力。企業一旦真正實施逆向物流，就應當以此作為企業內涵式發展的必要保障。政治經濟學將擴大再生產分為“外延式擴大再生產”和“內涵式擴大再生產”，前者是通過增加生產要素數量，或者擴大生產場所實現擴大再生產；后者則通過提高生產技術來提高勞動效率及生產要素質量來實現。在經濟發展初級階段，主要采用外延式發展模式，內涵式發展是以外延式發展為條件和保障的，內涵式發展道路主要通過內部的深入改革，激發活力，增強實力，提高競爭力，在量變引發質變的過程中，實現跨越式發展。內涵式發展主要依靠提高自身素質而降低成本、提高質量、提高效益，屬質量效益型發展模式。逆向物流正是企業走內涵式發展的重要保障。逆向物流是閉環供應鏈的一個不可或缺的組成部分，它是與正向物流緊密聯系的物流網絡，為企業充分利用資源、降低生產成本、適應環保要求、加快發展速度提供了回流保障，與正向物流共同構建了物流的環形結構。加強對逆向物流的研究和實踐，是實現企業經濟利益、社會利益和環境利益的統一的必然要求，也是企業在未來激烈的市場競爭中擁有一席之地必由之路。

四、結語

總之，企業在推進循環經濟發展中必須充分考慮物質循環的可行性，堅持以人為本，重視物質循環的可行性，利用市場機制，發揮企業的積極性，使經濟體系中的物質在市場條件下循環流動。雖然目前我國的逆向物流還處于萌芽階段，但是國外企業的經驗告訴我們，企業逆向物流活動是一個值得所有企業關注的、蘊含著巨大商機的領域。逆向物流戰略已經成為國外優秀企業競爭力的一部分。我國企業面臨越來越大的環保壁壘，更應該轉變經營觀念，主動承擔起其產品的社會責任，實現企業經濟效益與社會效益的和諧發展，只有主動構筑逆向物流系統，主動承擔起回收利用責任和處理責任，更加關注其產品設計和使用階段的環境友好性。才能實現企業自身與社會的可持續發展，實現其經濟利益與社會利益的統一，在未來激烈的競爭中占有一席之地。

【參考文獻】

[1]張靜．逆向物流的戰略價值[J]．中國市場物流與采購研究，2007，（11）．

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[論文關鍵詞]江蘇服務外包國外經驗

[論文摘要]本文從國際服務外包發展的大環境出發，以印度為例，剖析了其服務外包的優勢，分析了江蘇服務外包的現狀，針對江蘇服務外包劣勢，借鑒印度服務外包經驗，提出若干對策，以加強江蘇承接國際服務外包能力。

服務外包(ServiceOut—s0uI℃ing)指企業將其非核心的服務外包出去，整合利用外部最優秀的專業化資源，從而達到降低成本、提高效率、充分發揮自身核心競爭力和增強企業對環境應變能力的一種管理模式。根據商業需求，服務外包分為以T1r基礎設施外包和應用服務外包為主要內容的信息技術外包(Ⅱ1O)及以需求管理、供應鏈管理和企業服務為主要內容的商業流程外包(BPO)兩種；按照提供服務的地理位置還可以分為在岸、近岸和遠岸三種。

一、印度服務外包業發展情況

印度是發展中國家承接國際服務業轉移的成功者，根據印度全國軟件和服務公司協會NASSCOM統計，2005～2006年印度的T1r和服務外包收入達到363億美元，比上年增長28％，占GDP的比重也從上年的4％增長到4．8％。其中，軟件和服務收入222億美元，服務外包收入72億美元。軟件和服務以及服務外包出口234億美元。印度服務外包飛速發展得益于以下幾個優勢：

1．政府支持

印度政府在1986年制定了《計算機軟件出口、軟件發展和軟件培訓政策》，明確了印度軟件產業的發展戰略目標。并對從事外銷的企業給予特別的優惠政策。印度政府重視長遠規劃，建設了富有特色的科技園區。印度早在1991年就在班加羅爾創建了全國第一個計算機軟件技術園區，其后又在全國各地建立了l8個具有國際先進水平的軟件技術園區。享有特殊優惠政策的科技園區培育了一批知名服務外包企業。

2．優良環境

印度已發展成為世界上最開放的信息技術市場，技術型勞動者素質較高，與美國硅谷關系密切，且在英語方面具有天然優勢，多年的英國殖民統治讓印度國民平均英語水平比中國要高，這為承接歐美國家服務外包提供了重要條件。

3．超前理念

印度實行可持續發展的戰略。印度人不提倡高層建筑、不大量使用塑料、不追求高能耗產業，任何發展絕不能以犧牲環境為代價。為保障可持續發展，印度人特別注重教育的公平原則，從小學、中學到大學，基本上做到了免費或低費。印度的英語、軟件人才多，擁有400萬科技人才。

二、江蘇省服務外包業發展的現狀

江蘇省國際服務外包產業總體發展水平不高、實力不強、規模不大。據調查，江蘇開展國際服務外包業務的企業約400多家，直接從業人員約4萬多人，業務收入約5億美元。離岸外包業務主要分布在技術、軟件、工程技術生產設計、研發、人力資源管理、管理咨詢、物流等領域，基本集中在南京、蘇州、無錫、常州等地。江蘇省現代服務業外包中還存在一些問題。

1．軟件外包度不高

江蘇省軟件業國際化程度不高，其主要表現在：“自產自銷”，即產品市場基本局限在國內，而且很大比重是在省內；“閉關自守”，即跨國企業不多，與國際軟件界的交流、合作甚少；企業質量管理水平國際化程度不高，通過CMM(軟件生產能力成熟度模型)認證的數量很少。這種狀況與軟件技術日新月異、軟件產業國際化的特點極不相稱。

2．物流外包水平低

江蘇省現有提供物流服務的專業物流企業規模小檔次低、服務內容少，不能形成完整的物流供應鏈，信息化水平較低，物流信息交換的渠道不夠暢通；與山東省相比，企業物流進展不快，部分企業對現代物流理念的理解還存有偏差，仍保留著“大而全、小而全”的傳統產供銷經營模式，物流社會化程度較低。

3．外包市場軟環境差

盡管江蘇省經濟建設和社會基礎設施建設取得了長足的進步，但服務業市場地域分割、行政壟斷等嚴重制約了現代生產業統一市場的建立；相關專業人才缺乏。

4．外包市場競爭力不強

江蘇省現代服務業企業參與國際及國內服務外包實力不足、經驗欠缺，市場競爭力不強。現代服務業企業數量有限，開展此項業務時間不長，業務規模小，承接外包業務的經驗能力欠缺，對承接業務外包尚處于摸索階段。

三、江蘇省服務外包業發展的對策

1．學習印度服務外包經驗

江蘇省政府部門應借鑒印度發展服務外包的經驗，結合本省服務外包發展情況，確定江蘇省服務外包的發展方向。同時要以可持續發展作為根本戰略，杜絕以犧牲生態環境換取服務外包的發展。

2．政策支持

對有廣闊市場前景的支柱性企業，特別是能參與國際市場外包如大型軟件業企業和物流企業，政府應注重發揮這些企業的市場導向作用和帶動作用，在投融資上給予資金支持；針對中小企業融資難的問題，政府應該組織相關部門進行協調，緩解這些企業的資金流動性不足；對開展外包業務的企業，在稅收優惠上給予支持。

3．進一步完善投資環境，充分承接外包

加強江蘇省政府職能轉變，增強服務意識，簡化辦事程序，提高辦事效率：進一步精簡行政審批事項，減少審批環節，通過貫徹實施《行政許可法》規范行政行為；要加強知識產權保護，進一步降低市場軟件盜版率；加強誠信建設，培育良好的信用環境和市場經濟秩序。要進一步加大信息化基礎建設力度，重點提高Intemet服務質量，增大帶寬，降低服務要價。

4．完善法制建設

對地方法制建設而言，一方面要切實貫徹執行國家制定的有關知識產權保護、合同執行等方面的法律法規，另一方面，對于當前開展外包業務急需的、而國家還缺乏相關法律法規的領域，在地方立法和國法不相抵觸的前提下，可以先行制定有關規章制度，比如信息技術外包伙伴關系的規章制度，企業、外包服務商和企業員工之間勞動政策規章制度等。

5．加快服務人才的培養

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關鍵詞：現代物流；發展；問題；建議

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-01

一、現代物流的涵義和特征

現代物流是物流發展到一定階段的產物，是市場經濟和經濟全球化發展的必然需求，它主要指將信息、運輸、倉儲、庫存、裝卸搬運以及包裝等物流活動綜合起來的一種新型的集成式管理，其任務是盡可能降低物流的總成本，為顧客提供最好的服務。

隨著經濟發展和科學技術的進步，現代物流逐步呈現出八個特征：反應靈敏化；服務外延化；流程規范化；系統最優化；手段先進化；網絡體系化；運營市場化和信息電子化.

二、我國現代物流的發展現狀及存在問題

（一）我國現代物流發展現狀

1.物流業規模快速增長。根據中國物流與采購聯合會公布的數據，2013年，全國社會物流總額197.8萬億元，按可比價格計算，同比增長9.5%。

2.物流業發展水平顯著提高。目前，政府和一些企業開始逐步推行一些優惠政策，開始注重引進現代物流管理理念和先進技術，在傳統物流基礎上進行整合資源和服務延伸，不斷跟進電子商務發展，快速向現代物流企業更變轉型，逐步形成規模企業，現我國已有一批先進的現代物流企業得到快速成長，逐步形成了多種所有制、多種服務模式的物流企業群體。

3.物流基礎設施條件逐步完善。交通設施規模迅速擴大，為物流業發展提供了良好的設施條件。

4.物流業發展環境明顯好轉。在國家“十一五”規劃綱要中明確提出了“大力發展現代物流業”，現從中央到地方各級政府不斷出臺支持現代物流業發展的規劃和政策。

（二）我國物流發展中存在的問題

1.物流管理體制各自為政。目前我國的物流管理依然是分散的或者是多元式的管理方式，涉及到多個部門，這種方式導致了物流行業管理中存在著條塊分割、部門分割、重復建設等問題。各部門之間缺少有效溝通與協調，各自為政。最終導致物流運輸費用和管理費用偏高，跨地區的物流服務受到區域性局部利益的影響而難以得到良好的發展。

2.物流基礎設施建設缺少合理統籌。我國物流基礎設施比較落后，分布不均，特別是交通運輸方面的設施建設跟不上現代物流發展進度，比如物流配送運輸周轉站建設規模小，而且比較分散，使集裝箱“門到門”的多式聯運未得到充分發展。

3.物流企業規模制約現代技術有效發揮。我國大多數物流企業的經營規模較小，專業化程度和市場占有率低，規模、水平參差不齊，缺少信息化的精確管理，致使現代物流技術在這些企業中難以得到有效發揮。企業大多選擇以增加庫存的方式來支撐市場需求，造成倉儲費用及管理費用明顯偏高，市場競爭力不強。

4.第三方物流發展不足。據不完全統計，目前中國第三方物流企業為生產企業原材料物流提供服務的僅占19%，為成品銷售物流提供服務的僅占18%。第三方物流的需求不足、服務質量差、物流能力優勢不足、信息系統競爭力不強等多方面的原因，嚴重制約著我國第三方物流的發展。

三、我國現代物流發展的對策建議

（一）建立完善的法律法規及配套政策

我國物流現存的法律法規及政策已難以適應現代物流的發展，需要對現有的法律法規進行完善。

1.找準立法出發點。從我國目前的經濟體制特征以及物流發展的客觀實際來看，我國物流立法主要應從四個方面開展：一是物流主體法；二是物流行為法；三是宏觀調控法；四是社會保障法；五是物流標準法。

2.建立完善法律法規體系。我國物流現存的法律法規及政策已難以適應現代物流的發展，需要對現有的法律法規進行調研分析，并逐步完善，對已經不再適用的，及時清除；對不完善的，進行修訂完善；對不健全的，進行制定，真正建立健全適應經濟社會全球化大環境的、推動我國現代物流行業發展的物流法律法規體系，真正實現我國現代物流業在和諧法律氛圍下有序發展。

3.統一物流執行標準。自我國加入WTO以來，如何適應國際物流發展要求形勢更為嚴峻，制定和完善適應國際物流發展的技術標準、服務標準體系成為必須，需要我們在大力推行和普及相關國際技術和服務標準的同時，制定和完善適合我國國情，并能和國際標準接軌的國家標準，比如需要加強物流術語、計量標準、技術標準、服務標準、安全標準、衛生標準、貿易標準、電子認證標準等等標準的建設。

（二）規范競爭秩序，完善物流管理體制

協調的綜合物流管理、便捷的綜合交通運輸管理、政企分明的主體結構、統一的國內市場是現代物流業迅速發展的重要條件，而我國作為一個正在進行經濟體制改革的國家，發展現代物流，更需要政府完善物流管理體制，規范競爭秩序。一是明確政府定位，充分發揮職能；二是推行流通領域政企分開。

（三）重視研究教育，完善物流專門人才培養體系

物流的競爭終歸結于人才的競爭，物流人才包括高級物流管理人才和技能從業人員。多層次、多樣化的物流研究教育是保證我國物流人才產出的決定性因素，我國應加大投入建立完善物流人才培養體系。一是加大科研投入力度；二是優化物流類專業教育體系；三是大力發展職業培訓教育；四是重視繼續教育。

（四）統籌規劃，構筑全國范圍內有效協作的綜合現代物流系統

現代物流系統包含運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送和信息服務七大要素，需要將七大要素進行統籌規劃，有效實現資源配置，構筑全國范圍內高效的綜合現代物流系統，推動國民經濟發展和企業競爭力。一是提升企業綜合競爭力；二是制定完善物流標準化體系和推進信息化進程；三是發揮物流行業協會的積極作用。

（五）發揮政府與企業積極性，大力發展第三方物流

我國的第三方物流正處于起步階段，迫切需要政府部門大力支持和推動，為現代物流的發展營造良好的市場環境。一是加強政府引導支持，營造良好第三方物流發展環境；二是發揮企業作用，從理念到實踐積極行動起來。

參考文獻：

[1 ]林玉喻.加快發展我國現代物流業初探[J].碩士論文，2009，7.

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電子商務，最初出現在1993年美國克林頓政府工作報告對國家信息基礎設施的描述中，含義就是利用電子信息技術、網絡互聯技術和現代通訊技術，有效地把商品的資源管理和人們的交易行為結合起來，從而實現政府和企業之間、企業和企業之間、企業和顧客之間的信息交換、業務處理、商品和服務交易的計算機化，網絡化活動。但是它不僅指基于互聯網網上的交易，而且指所有利用電子信息技術來解決擴大宣傳、減低成本、增加價值和創造商機的商務活動。從1997年我國實現了第一筆電子商務交易行為到現在，已經有10幾年了，但是我國電子商務發展還不完善，各個地區之間發展不均衡，因此切實了解我國電子商務發展存在的問題，提出科學的解決方案，才能促進我國電子商務健康、有效的發展。

一、我國電子商務發展的現狀

3.電子商務涉及的行業不斷擴展。電子商務不單在電子產品、服裝、家庭生活用品等方面發展，而且在外貿、能源、制造、金融等行業方面也呈現出蓬勃發展的勢頭。許多大型傳統行業也紛紛涉足，建立起實業網站，中國電信運營商、軟件及系統集成商積極開展電子商務服務，移動商務成為電子商務發展的新領域;電子商務服務及網絡公司自身正在向產業化方向發展，形成了初具規模的電子商務服務業，已經涌現出阿里巴巴、中國鋼鐵網、中國化工網等一大批網上采購市場。另外我國政府機構也加入到“政府上網工程”行列，通過網絡政府采購信息。

4.電子商務模式創新日益活躍。近幾年來，隨著互聯網技術的高速發展，電子商務不僅僅局限為企業與企業的交易模式，更多的企業為了實現節約成本、減少流通環節從而直接打造面向消費者的交易平臺，即B2C交易模式;此時，與之相對應的消費者與企業之間的電子商務C2B交易模式也隨即應用起來，它是通過匯聚具有相似或相同需求的消費者，形成一個特殊群體，經過集體議價，以達到消費者購買數量越多，價格相對越低的目的;另外，還有消費者與消費者之間的電子商務C2C模式、企業、中間監管與消費者之間的電子商務BMC模式、企業與政府之間的電子商務模式B2G。隨著3G時代的來臨，移動電子商務也逐漸發展起來，它利用手機終端移動化的特點，可以為用戶提供隨時隨地的服務。

二、我國電子商務發展所面臨的問題

電子商務立法和安全標準滯后。電子商務是在開放的Internet環境下進行交易，采用電子支付方式，通過無紙化的電子票據進行結算，而現行的《票據法》并不承認經過數字簽章的非紙質電子票據的支付和結算方式，電子商務必須要有一個安全的交易環境，必須要有一個統一的市場規則來支撐。然而，我國目前尚未正式頒布和實施電子商務法，在電子商務交易中產生的問題存在著原有法律條文沒有涉及或者有涉及但不完全適用的情況，這就給電子商務的發展帶來許多難以克服的障礙。

2.電子商務交易存在安全隱患。電子商務交易的安全問題仍然是影響電子商務發展的主要因素。首先表現在身份認證方面，由于非法用戶可以偽造、假冒電子商務網站和用戶的身份，因此登錄到電子商務應用系統的客戶無法知道他們所登錄的網站是否是可信的電子商務網站，電子商務網站也無法驗證登錄到網站上的客戶是否是經過認證的合法用戶，非法用戶可以借機進行破壞;其次是信息的完整性，敏感信息和交易數據在傳輸過程中有可能被惡意篡改;第三是信息的不可抵賴性，網上交易行為一旦被進行交易的一方所否認，另一方沒有已簽名的記錄來作為仲裁的依據。這些安全隱患導致很多企業對實施電子商務有熱情，但缺乏激情。

3.電子商務交易存在信任危機。電子商務與傳統商務方式一個非常重要的區別就是交易的當事人不見面，是在虛擬的網絡空間完成的，也就是說你根本不知道交易對方是一個什么樣子的人，對于彼此的信任一般都是通過感受和體驗等比較初級的手段，并沒有成熟的體制或者適合的載體來支持真實信息的傳遞。于是，消費者無法準確知道經營者的信用狀況;經營者無法完全地了解消費者的真實程度。特別是當前一些網絡商家并沒有取得網絡經銷的資格，但卻在網絡上銷售商品，在銷售過程中要么是以次充好，要么夸大宣傳，騙取消費者的貨款后便銷聲匿跡，嚴重影響了消費者對電子商務的信任。

4.電子商務交易存在物流發展滯后的問題。由于電子商務交易的雙方不是面對面，那么交易過程中的商品都將涉及到實物轉移的問題，也就是物流過程，而這個物流過程的快慢，服務的好壞也將影響電子商務的發展。然而我國電子商務的發展處在初級階段，雖然已經認識到物流的重要性，但由于一些制度還不太完善，導致物流的發展跟不上電子商務發展的要求，出現不少問題。比如：由于物流公司制定像物品丟失只能賠償運費類似的霸王條款，經常出現消費者物品給掉包的情況; 由于小縣城用物流的較少，導致消費者需要支付昂貴的費用才能達到，從而使小額交易的運輸成本所占交易額的比例過高。因而物流方面的諸多困難，成為制約電子商務發展的又一“瓶頸”。

三、我國電子商務發展的對策

我國電子商務要健康、快速、有效地發展，必須盡快解決以上幾個方面的問題，為此我們可以從以下幾個方面做出積極的努力。

加快電子商務相關法律法規的立法進程。我國電子商務發展剛剛起步，出現相關法律法規不完善的情況不足為奇，但政府應該根據目前的情況及時制定出新的貿易法規，對電子商務涉及的主要法律問題，如訂立電子合同的有效性、合同的執行和賠償，電子合同的數字化印章和簽名的法律效率，電子數據的證據力，交易雙方當事人的法律關系和法律責任，交易的監督及違法交易行為的處理等，都需要盡快加以明確和規范。

2.完善電子商務交易體系。由于電子商務主要是在互聯網上進行的，因此必須具有一個安全、可靠的互聯網環境，以保證交易安全。首先，完善建立互聯網站、網頁、從事網上經營活動情況的備案工作，建立各地電子商務主體信息數據庫。其次，建立統一安全技術標準的電子商務綜合服務平臺，建立嚴密的客戶認證機制和安全管理機制。再其次，加強對電子商務主體的網上經營活動的監測工作，有效實施網上監管。

3.建立社會誠信體系，倡導以德經商。要通過廣泛的社會宣傳和有力的市場監管措施，增強公眾的網絡經濟意識和信心，以建立信用體系和加強信用監管為手段，以健全法規和制度為支撐，促進誠信經營，防范交易風險。通過行業誠信自律機制，強化守信意識和誠信自律，積極探索符合我國國情的企業和個人信譽等級認證制度，加快建立權威性的信譽認證中心和電子商務信譽等級數據庫，對企業和個人進行信譽記錄、評測及信用等級認證、發放數字等級證書，以保障電子商務交易的可靠性和安全性。

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論文提要：逆向物流是指所有與資源循環、資源替代和資源回用有關的物流活動，在循環經濟發展中有著重要地位。本文分析河南企業逆向物流發展現狀及存在的問題，并從政府、企業、公眾等三個方面給出對策建議。

發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會是黨和國家提出的一項重大戰略決策。逆向物流是與正向物流（即傳統意義上的物流）相對立的一個概念，指所有與資源循環、資源替代和資源回用有關的物流活動，由于能夠有效解決資源短缺和環境污染兩大問題，因此在循環經濟發展中有著重要地位。河南近年來頒布了一系列政策法規支持循環經濟發展，為企業逆向物流體系建設提供了保障。

一、河南企業逆向物流發展現狀

目前，在經濟發達國家，強制性的法律法規、嚴重的環境問題及人們全新的資源環境觀念和經濟觀念的不斷演變，使企業逆向物流有了巨大的發展。積極應對逆向物流的企業也從中獲得了新的競爭優勢，并獲得了巨大的經濟利益。例如，柯達公司每年從20個國家收集5，000萬架一次性相機用于制造，不僅擁有了與其他公司的同類產品無與倫比的價格競爭優勢，更從中獲得了巨大的經濟利益。但在我國，逆向物流起步較晚。

就河南的情況來看，2006年政府頒布了《河南省人民政府關于加快發展循環經濟的實施意見》，提出到2010年再生資源回收利用比重要明顯增加。為實現該目標，應引導再生資源的回收利用、實施綠色再制造工程、加快建立垃圾分類收集和分選系統、探索建立生產者和消費者合理分擔處理費用的責任制度。這些政府主導型的社會逆向物流體系在推動河南循環經濟發展的同時，也為河南企業逆向物流提供了發展思路。然而，通過與其他省份的比較可以發現，目前河南在理論研究和實踐方面所取得的成果僅僅集中在正向物流領域，關于河南企業逆向物流建設的成果還很少見，僅有河南油田精蠟廠、鄭州益華貨運公司等個別企業報道說開展了逆向物流活動，并據此創造了效益，但其考慮問題都是以政府立法的限制作為出發點的，逆向物流實踐無法滿足循環經濟的要求。

二、河南企業逆向物流發展中存在的問題

1、對企業逆向物流存在認識誤區。經過調研發現，大多數企業對逆向物流存在認識上的誤區，主要表現在：第一，生產企業對回收責任的意識淡薄，認為產品一旦售出，所承擔的責任就結束；第二，企業只意識到逆向物流的環境效益和社會效益，而對它的經濟效益卻少有認識。多數經營者迫于環保法規和社會公眾的壓力，已經認識到逆向物流運作的必要性。但是他們認為，運作逆向物流的投入大于產出，沒有經濟效益。

2、逆向物流業務與常規業務沖突。回收品或退貨品的逆向物流流程有時會同常規產品的正向物流流程重疊，這兩種業務在庫存、運輸、配送和加工等環節都可能會相互沖突，并且由于逆向物流的不確定性和復雜性，會對供應、生產、營銷、財務等業務帶來不確定性影響，在一定程度上會干擾常規業務的順利運轉，結果必然會導致企業整體生產效率的降低，企業經濟效益的滑坡。所以，在這種情況下，多數企業一般會先顧及常規業務的需要。

3、缺乏逆向物流信息系統。信息技術在企業逆向物流中起著至關重要的作用。由于逆向物流顯著的不確定性和復雜性，因此建立為企業逆向物流服務的資訊系統，提供準確、充足的回流產品信息流對逆向物流的順利完成十分必要。但目前由于河南企業重視不足，資金投入更是少有，以及逆向物流本身的復雜性對信息系統的柔性化要求很高，因此難以在傳統物流信息系統的基礎上進行擴展。

4、缺乏資金和人力資源支持。逆向物流回收處理中心的建設、處理設施的配置及信息系統的研發都需要大量資金，并且資本回收周期很長，對企業來說，不能不考慮投資的風險。這種高投資帶來的高風險是影響企業逆向物流有效實施的一個重要方面。另外，逆向物流系統的建設與實施，需要大量的專業技術人員和管理人員，但目前河南大多數企業的資金和人員主要還是用于正向物流。

三、河南企業逆向物流發展對策

1、企業逆向物流發展的政府機制。政府在發展逆向物流過程中具有先導性作用，政府層面主要是提供企業逆向物流活動開展的制度安排，其首要目標是激勵企業開展逆向物流活動，同時促成供應鏈成員間的合作。

（1）激勵機制。由于環保法規的約束，企業必須通過產品回收減少產品對環境的危害，以達到國家的環保標準。然而，產品回收卻不一定能帶來經濟利益，甚至造成虧損。政府這時通過實施經濟政策，給市場主體一定的經濟刺激，盡可能使企業的邊際成本等于邊際收入，提高逆向物流的水平，促進循環經濟的發展。例如，河南政府可以給予建立逆向物流的企業稅收的減征或免征；對未建立的企業征收污染稅；實施許可證交易；對建立逆向物流系統的企業實施優惠的信貸政策，還可以實施低價用電、政府給予經濟獎勵、政府貼息等等，這些都是政府分攤逆向物流系統成本的方式。

（2）技術研發與人才引進。對回流的物品加以有效利用或銷毀需要相應的技術和設備，如再制造技術、分解技術等，河南在此領域還很欠缺。目前，應重點組織開發回收處理技術、綠色再制造技術等，努力突破技術瓶頸，提高回收處理效率，降低回收處理成本和環境污染，促進逆向物流的健康快速發展。由于物流人才相對較為匱乏，河南政府應注重這方面專業人才的培養，如鼓勵高等學校在相關專業開設逆向物流方面的課程，加強技能的培訓。

2、企業逆向物流的正向化機制

（1）在正向物流階段，完善產品設計，減少產品回流。一個系統化的物流體系應是預先考慮逆向物流的正向物流。如在正向物流的產品設計階段，就應考慮如何使回流產品后續處理更加容易，以便于產品的回收再利用；在對流通過程中的包裝物設計上，盡量減少利用資源而不僅僅強調包裝的回收和重新利用。

（2）利用正向物流管理系統，建立逆向物流信息系統。在正向物流管理系統中，廣泛應用的先進技術，如條碼技術、數據庫技術、GIS、GPS、EDI技術、網絡技術等都可用于逆向物流信息系統的建立。構建逆向物流信息系統可以自動采集回流物品信息，進行歸類和分別處理；可以跟蹤回流過程及處理成本，及時分析回流原因，統計回流商品的回流率、再生利用率、庫存周轉率等。同時，基于EDI技術的信息系統還能實現供應鏈上節點企業共享退貨信息、服務信息，從而加快逆向物流的分流速度，為河南企業節約庫存成本和運輸成本。

（3）結合正向物流運營方式，選擇合適的逆向物流運營方式。企業的正向物流主要有自營和外包兩種運營方式，同樣我省企業應結合自身的產品特點、在供應鏈中的位置、應負擔的回收義務、逆向物流方式、運輸及倉儲成本等具體情況選擇適合企業的逆向物流運營方式（主要有自營、聯營和外包三種方式），以便企業能全面規劃物流體系，使正向與逆向物流體系匹配。

3、企業逆向物流的監控機制。設計監控機制的目的是對河南企業的逆向物流實踐進行監督和評估，督促企業主動和有效實踐，提高自律聲譽。在具體設計監測指標體系時，應全面地描述企業逆向物流的活動、渠道節點、反應速度、研發投入支出、顧客反應等因素，綜合考慮逆向物流的成因、分類及企業逆向物流的環境因素與驅動因素等。在此指標體系下，河南企業再結合自身經營狀況、發展目標等其他各方面指標，就可以比較容易地了解、監測、評價企業的逆向物流狀況。

4、企業逆向物流發展的公眾機制。公眾層面上，要充分發揮行業協會和中介組織的作用，擴大公眾參與的基礎。公眾參與的內容主要包括：社會個人或團體在環境保護方面的自律、監控他人和企業的違規行為、通過輿論的理論宣傳和培訓公眾的環境意識。特別要發揮河南行業協會的積極作用，發揮其作為非正式的社會制度對企業間合作的促進作用，通過加強與企業的交流與協作，及時制止企業的違規行為。同時，由于打擊違規行為很大程度上還是隱性的，即通過減少違規方的未來市場機會來實現。所以，要通過社會輿論來提高監督和警示作用。此外，還要加強對消費者的環保知識培訓，使其意識到規范的回收處理流程，以更好地幫助企業開展逆向物流活動。

四、結束語

本文針對河南企業逆向物流活動開展乏力的現狀，在借鑒國內外理論研究成果和成功實施逆向物流企業經驗的基礎上，從政府機制、逆向物流的正向化機制、監控機制和公眾機制等幾個方面提出了河南企業開展逆向物流的對策和建議。總之，在科學發展觀的指導下，企業應該且必須承擔起應負的責任，為促進循環經濟發展而努力工作，實現“生態中原”。

主要參考文獻

［1］陳春霞，陳宇，余志斌.循環經濟下物流體系的重構[J].物流科技，2005.28.