保護行業調研報告范文

時間:2023-03-30 06:40:19

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保護行業調研報告

篇1

互聯網行業調研報告

(一) 現行體制

中國互聯網行業的現行管理機構為中國信息產業部電信管理局。國內尚未出臺中國電信法,這對政府部門作到依法管理在一定程度上造成障礙。目前中國政府對互聯網行業的發展以管理規范為主,其管理范疇主要集中在四個領域,即準入管理、出口管理、域名注冊和安全監督。

準入管理

根據郵電部1993年制定的《從事放開經營電信業務審批管理暫行辦法》,計算機信息服務、電子信箱和電子數據交換業務均向社會放開經營。這對在1995年后民營網絡服務商和網上內容提供商的大量興起和迅速發展起到了積極作用。

根據國務院1993年《關于進一步加強業務市場管理意見的通知》,我國境內的共用通信網、專用通信網的有線電、無線電通信業務,一律不允許境外各類團體、企業、個人以及在我國境內已興辦的外商獨資、中外合資和合作企業經營或參與經營,也不得以任何形式吸引外資參股經營。因此,目前中國的網絡接入服務商和網絡運營商尚不允許外資進入,但信息內容服務商不受此項控制。目前,信息產業部對互聯網接入服務商、信息服務商的進入進行許可證管理,經營國內網絡電話業務的企業也須首先獲得政府頒發的許可證。

出口管理

目前,中國國際互聯網的國際出口統一歸信息產業部電信管理局管理,電信管理局下設國際通信處具體承擔管理事物。管理依據的有關法規主要包括《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行辦法》(1996)和《實施辦法》(1997)、《計算機信息網絡國際聯網出入口信道管理辦法》。

域名管理

1997年5月20日,國務院信息辦制訂了《中國互聯網絡域名注冊暫行管理辦法》及實施細則,并成立了中國互聯網絡信息中心(CNNIC),負責國內域名的注冊事項。該機構是一家非盈利的管理與服務性機構,其宗旨是促進中國互聯網絡行業健康、有序地發展。目前,CNNIC是APNIC的聯盟會員,其在業務上受國務院信息辦領導和信息產業部的指導,中國科學院計算機網絡信息中心承擔了CNNIC的運行和管理工作。

安全監督

中國互聯網安全管理由信息產業部、公安部和國家安全部共同負責。法律依據包括國務院1994年頒布的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》和公安部1997年頒布的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等。上述三部還聯合成立了安全監控中心,具體工作由中國電信數據通信處實施,對網上信息的安全進行實時的監視。

1998年7月25日,公安部成立了中國互聯網安全產品測評認證中心。這家非盈利性的技術支持與服務性機構是中國第一個信息安全測評認證機構,是國家信息安全基礎設施之一。其服務宗旨是對中國互聯網絡中使用的信息安全產品和系統,進行公正、客觀和權威的測評、評估和認證。該中心的主要職責包括:對國內外信息安全設備和信息技術產品進行安全性檢驗與測試;對國內信息工程和信息系統進行安全性評估;提供與信息安全有關的信息服務、技術服務及人員培訓等。目前,該中心已具有ATM、幀中繼、TCP/IP等測試環境,并開發出相關的測試工具和測試方法,具備了對防火墻、虛擬專用網(VPN)設備、鑒別設備等安全產品的測評認證能力[2]。

(二) 中國互聯網絡基礎結構體系

中國互聯網產業的構架尚在搭建之中,基礎通信網絡的絕大部分由國家投資興建。從市場專業化分工的角度來看,互聯網產業研究涉及到的服務商包括網絡供應商、接入服務商、咨詢服務商、域名服務商、電子郵件商、在線服務商、評級服務商、平臺服務商、搜索引擎和大量針對特定需求用戶的信息內容或數據庫提供商。中國互聯網產業目前實際利用和可利用的網絡資源包括國家基礎通信網、四大互聯計算機網、有線電視網和其它一些專線網絡。

1.基礎通信網

國際互聯網雖然是全球范圍內的計算機互聯網絡,但它主要是在現有的全球電信網絡的基礎上,利用各種數據通信設備將世界各地的計算機聯結起來。從這個意義上說,基礎電信網是國際互聯網構建和發展的網絡基礎和主要約束。

90年代以來,中國在共用數據通信方面取得了迅速發展,目前已經基本建成的四大公用數據通信網,為中國國際互聯網產業的發展創造了條件。四大公用數據通信網分別為:

(1)中國公用分組交換數據網(ChinaPAC),1993年9月開通,目前已覆蓋全國地市以上城市和90%以上的縣市以及部分發達地區的鄉鎮,分組交換網端口總容量達到18萬個。

(2)中國公用數字數據網(ChinaDDN),1994年開通,目前已覆蓋全國地市以上城市和90%以上的縣市以及部分鄉鎮,公用數字數據網的端口總容量達到30萬個。

篇2

四川是一個具有獨特自然資源和豐厚人文資源的農業大省。充分發揮工商職能,實施農副產品商標戰略,服務農業發展,走農業產業化道路,打造農產品品牌,提高農產品市場競爭力就顯得特別重要。到2006年6月底,全省涉農產品注冊商標14094件,地理標志證明商標6件,馳名商標13件,著名商標132件,知名商標394件。大量的農產品商標的注冊、使用和一大批涉農馳名、著名、知名商標的形成,極大地推動了我省農業產業化和農村經濟的發展,為四川農民致富增收作出了積極的貢獻。

一、加大宣傳,樹立商標品牌意識

全省工商部門著力組織干部職工,深入農村鄉鎮、深入農家、深入田間地頭,以專題講座、集中培訓、現場座談、個別座談、經驗交流等多種形式廣泛宣傳商標法律法規,努力提高農民的商標法律意識,引導鼓勵農民和涉農企業注冊并積極使用農產品商標和地理標志,實施農產品商標戰略,以商標促銷,以商標促收,以商標促發展。舉辦“商標與農業產業化論壇”、“商標與西部經濟發展論壇”等大型活動廣泛深入宣傳,提高全民商標理念。利用各種會議向政府,特別是農業主管部門宣傳商標的重要性。結合鎮鄉農副產品的發展情況,采取各種易于接受的方式,向農民和農業種植、養殖大戶宣傳農產品注冊商標應具備的條件、手續、商標的作用、商標的使用方法等。廣泛開展培訓、交流,運用成功的典型事例,讓經營戶現身說法,使經營戶在注冊商標認識上實現兩個轉變,即沒有商標照樣能銷售的傳統觀念向現代商標意識轉變:從被動商標注冊到主動商標注冊轉變。對具有一定生產規模、市場前景看好的農業種植、養殖大戶重點幫扶,主動幫助其運用商標戰略建立“以商標品牌促發展”的良好運營模式,并初步形成了龍頭企業帶動農業產業化的新局面。

二、強化商標培育,打造品牌農業

(一)加強對農副產品商標注冊、使用和保護情況的調研和指導

2002年,我們對全省農副產品商標注冊、使用和保護狀況進行調研,并對調查結果進行認真分析,撰寫了題為《四川省農副產品商標注冊情況調查及建議》調研報告,省政府的政務要聞進行了轉發。各市州工商部門結合當地實際,制定了涉農產品商標及地理標志證明商標注冊、使用、保護培訓計劃,并納入年度工作目標考核。

(二)對省級重點涉農產業化龍頭企業的商標注冊、使用和保護情況進行重點調研和指導

為了加強農產品商標戰略工作,我們對全省重點農業產業化龍頭企業的商標工作狀況進行了深入調研。全省150戶省級重點農業產業化龍頭企業,截至2005年底注冊商標1185件,其中馳名商標7件,著名商標51件,地理標志證明商標3件。還有22%的企業是“零商標”,50%的企業對商標不了解,60%的企業沒有設立專門的商標工作機構和制定商標管理辦法,商標自我保護意識薄弱。為改變這一狀況,首先,各級工商部門建立定點幫扶、定點聯系制度,隨時掌握其使用商標的新動向,全程跟蹤、及時指導,規范使用,提升農產品附加值,提高其市場競爭能力。四川省高金食品股份有限公司1999年申請注冊“高金”商標時,工商部門指導其注冊商標,成立“高金商標管理機構”,制定高金商標使用管理辦法,建立商標檔案,從產品包裝設計到商標印制實施全程服務,2005年成為中國馳名商標。現在還指導其進行國外注冊和國際注冊,為順利進入國際市場打下了良好基礎。今天的“高金”已發展成為中國西部最大的外向型肉類綜合加工企業。2004年、2005年連續兩年凍豬肉出口量位居全國第一,2005年實現銷售收入25億元,納稅2300萬元,并帶動遂寧123300戶養豬戶發家致富,實現增收15049.87萬元,戶均增收122059元。

其次,推行“龍頭企業+基地+商標+農戶”經營模式,增強龍頭企業對農戶的帶動功能和紐帶作用。溫江區成都萬花苗木花卉有限公司在工商部門扶持下,以注冊“萬花”商標為紐帶,建成輻射近萬畝、種植90余種花卉苗木的基地,廣受中外客商歡迎。德國、美國、日本、韓國,中國香港、臺灣地區及全國內地的數千客戶紛紛慕名而來,建立長期的合作關系。四川綠科高技術農業有限公司在工商部門的幫助指導下,注冊了“綠科”商標,建成綠色無公害蔬菜種植基地已達84000畝,帶動農戶12.8萬戶致富,2003年助農增收超過1億元。三臺縣工商局幫助花園麥冬協會申辦“涪城麥冬”地理標志證明商標,使麥冬種植面積由上世紀90年代初的不足4000畝發展到現在的8000畝,全鎮全年麥冬銷售量達2500噸,產值達4000萬元以上,戶平均增收1500元。所產麥冬已銷往西歐、北美、東南亞等20多個國家,占全國出口麥冬總量的90%。

(三)加大服務,提高農產品商標品牌競爭力

實施農產品商標戰略是把農業資源優勢轉化為市場優勢,提高農產品市場競爭力,實現產業化經營,發展規模經濟,保證農業持續穩定發展的有效途徑。因此,我們在實施農產品商標戰略中,首先,規劃先行。一是鼓勵涉農企業和農戶注冊商標,增加農產品商標的注冊量。二是根據對未注冊商標不同類型不同情況的涉農企業提供注冊法律咨詢,進行分類指導,重點幫扶。三是針對規模特色農產品、特定地理環境和特定人文環境下的農產品注冊集體商標、證明商標,并以此作為工作重點指導和扶持。加強地理標志商標注冊、保護的指導和宣傳工作,舉辦地理標志商標注冊保護培訓班,加強和當地政府、各級行業主管部門的溝通,進一步提高農副產品、地方特色產品生產經營者和社會各界的地理標志商標注冊保護意識。獲得地理標志證明商標“護身符”的郫縣豆瓣,年銷售額從原來的4.6億元提高到6億元,增長30%,產品遠銷美國、日本等10多個國家,帶動郫縣300余家企業發展,吸納農村剩余勞動力10萬余人,使全縣農民人均增收120元/年。龍泉驛水蜜桃、通江銀耳、會理石榴等更是使龍泉驛、通江、會理等地聲名遠播。

其次,創新服務方式。建立《商標注冊行政建議書》、《注冊商標創牌行政建議書》和《商標注冊與保護行政建議書》“三書”助農制度,使企業商標避免了被別人搶注和被侵權假冒,指導企業制定創牌方案和具體實施步驟,得到了廣大涉農企業和農民的歡迎。

三、爭取政府支持,合力幫農

積極向當地黨委、政府建言獻策,爭取黨委、政府重視、支持,使“商標助農”工程成為政府行為。目前,全省21個市(州)政府都召開了實施農產品商標戰略的專門會議,有20個市(州)、100余個縣(市、區)政府出臺了實施農產品商標戰略的具體措施和獎勵辦法。有的進行了農村專業合作經濟組織的登記注冊,確立其合法的市場主體地位;有的成立行業協會,吸納會員,傳達市場信息,引導農戶進行產品結構調整,減少盲目性,提高市場占有率。由此在全省各地催生了許許多多從事水果、蔬菜、花卉、牲畜、家禽等種植、養殖以及農產品加工、小農機(具)生產等農村專業合作經濟組織或行業協會。