導語：如何才能寫好一篇三項工程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2006年6月15日，在天津海關召開的“天津海關:三項工程全力支持濱海新區”新聞會上，天津海關關長黃勝強說，天津海關規劃從現在起到2010年，為實現濱海新區“十一五”發展目標，將實施“改革、促進、建設”三項工程。

這三項工程分別是:深化口岸通關、保稅園區和加工貿易監管業務改革的改革工程，包括推進大通關制度改革、深化區域通關改革、推進各類海關特殊監管區域區區聯動改革等11項任務；進一步發揮對口岸、保稅和臨港產業進出口物流發展促進作用的促進工程，包括提高口岸通關效率、維護口岸進出口秩序、促進東疆保稅港區建設、建設天津保稅物流大體系等10項任務；以建設合理的監管格局、優化的海關機構和高素質的干部隊伍為主要內容的建設工程，包括重新規劃海關監管格局、優化海關機構、優化人力資源配置等7項任務。其中深化區域通關改革、擴大電子通關、推進各類海關特殊監管區域區區聯動、實行“量體裁衣”式監管模式、建設天津保稅物流大體系、發展臨港產業物流、建設合理的海關監管格局等等，都是天津海關為支持濱海新區開發開放，適應企業生產經營和物流運作需要而研究推出的新舉措。

據悉，國務院批準天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區后，將設立天津東疆保稅港區，重點發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業務，積極探索海關特殊監管區域管理制度的創新，以點帶面，推進區域整合。

因此，天津海關將推進保稅園區監管業務的改革作為重中之重。一方面將努力推動區區聯動改革，全面實現海關特殊監管區域（以下統稱為“保稅園區”）海關監管業務信息化，統一各類保稅園區信息管理系統，構建跨園區的保稅物流信息平臺，擴大與有關部門、區內企業的聯網數據交換范圍。預計到2010年，海關與各類保稅園區管理部門、企業、物流單位全面實現聯網管理;簡化港口與各類保稅園區之間、區區之間的轉關作業流程，開辟“無障礙”快速物流通道。到2010年保稅貨物在各類保稅園區之間全面實現監管作業信息化條件下的自由流動。

篇2

一、堅持“三全”原則，構建德育立體網絡

“教書必先育人”，要教好書，必須以“育好人”為前提。這種觀點強調了“育人是教書的先決條件”，“育人”在教學工作中的重要地位。因此，在學校工作中，就必須將德育工作作為學校的首要工作，無論是學校的管理者，還是班主任，抑或是學科教師，在他們的教育教學實踐中，都需要將德育工作放在其各項工作的首位。為了將德育工作落到實處，學校應提出“全面著眼、全員參與和全程管理”的“三全”德育工作原則。

全面著眼。一是“教育內容的全面性”。學校可以將德育工作劃分為“德育教育”、“法制教育”、“安全教育”三個系列，每月確定一個主題，圍繞這個主題開展三個系列的教育工作。月主題依次是：心理品質月、文明守紀月、學習研討月、勵志教育月、青春紅五月、感恩教育月、行為規范月、愛國愛校月、德育綜合月、集體精神月等。每個月的主題相互補充，相互照應，每年到相應月份的時候，再圍繞這個主題確定具體的“口號”（主題）。例如，2010年9月～11月，我們確定的主題依次是“讀經典，學規范，做文明人”、“勵志愛國，文明愛?！?、“內修品質，外樹形象”。二是“教育對象的全面性”。德育工作必須面向全體，照顧全面，不可以丟棄任何一個“后進生”。與智育不同，越是“后進生”，越是“德育”工作的重點。為保證德育工作能面向全體，我們提出了“著眼全面，面向全體”的原則，不允許在德育過程中放棄任何一個學生。三是“教育空間的全面性”。德育工作的“全面著眼”，還包括“地域的全面性”，不僅在教室要做德育，在學生寢室，在學生家庭，在校園的每一個角落，都有德育工作的存在，甚至校園的一塊墻壁，一扇窗戶，一株花草，都是德育的一部分。因此，我校在德育工作中，關注德育內容的方方面面、關心德育對象的每個個體、關注德育空間的每個角落，著眼全面德育，這是我們堅持的第一個德育原則。

全員參與。一是建立從“校長室、政教處到年級組”的縱向德育網絡，全體行政人員和年級組參與德育管理工作。學校建立校長負責、分管校長主抓、政教處落實、年級組細化的縱向德育網絡，除具有德育工作職責的分管校長、政教主任、政教組長、文體組長外，各校長、主任、組長都有具體的德育職責和任務。二是建立由班主任、副班主任、學科教師、生活指導教師構成的德育工作小組，即橫向德育網絡，全體教師參與德育管理。班主任是班級德育工作的領頭羊，在班主任的組織下，副班主任、學科教師和生活指導教師，齊心協力參與班級德育管理。三是建立由學校教師、學生家長、社會人士、團委、學生會、文明監督崗、青年志愿者、值周班級等共同組成的立體化大德育網絡，調動一切可以調動的力量參與德育管理。尤其是學生會、值周班級等學生組織，在德育工作中發揮著重要的作用。四是建立由語文教研組、政治教研組、體育教研組、藝術教研組等多個教研組構成的德育教研網絡。學科教育，尤其是藝術學科教育，在德育工作中具有舉足輕重的作用，因此，我校在德育工作過程中，充分發揮藝術教育的德育功能，充分利用各教研組促進德育工作的開展。

全程管理。德育管理沒有時間真空，無時無處不在，因此，要做好德育工作，就必須堅持“全程管理”的基本原則。一是實施“全方位的行政值班制度”。我們制定了細致的行政值班制度，要求行政值班參與以德育為首的全程管理。我們每天安排5人參與行政值班，一名校級干部、一名中層干部、三名年級管理人員，負責一天的全校全方位管理，所有行政值班，要將自己的所見所聞用“文字”或“圖片”的方式在學?！皟染W無紙化辦公平臺”，這作為學校德育全程管理的一部分，發揮了重要的作用。二是強化“課間的走動管理”。我們要求班主任和學生會干部等，“課間，多到教室（廣場等）走走”。三是著眼學生的長期發展。我們向全體教師提出，“著眼三年”和“著眼三十年”的教育，不急功近利。

二、實施“班主任專業化”工程，為德育工作提供人力資源保障

班主任是學校德育工作的核心力量，只有打造一支專業化、科研型的班主任隊伍，學校德育工作才可能“事半功倍”。為此，學校啟動了“六個一”工作，著眼崗位培訓，開始實施“班主任專業化”促進工程，為德育工作提供人力資源保障。

一月一推薦。我校每月推薦班主任教師觀看一位教育專家的講座錄像。我們將精選出來的專家講座錄像上傳到“學校內網無紙化辦公平臺”，各位班主任自行安排時間觀看。每人看完錄像后，以“跟帖”的形式發表自己看完講座后的感想或收獲。例如，2010年9月，我們推薦給班主任老師觀看的是唐云增的講座―――《讓每一位班主任都學會建設班級》。老師們在觀看后，紛紛發表“觀后感”。九⑽班班主任趙麗麗看完這場錄像后，在內網上發了千余字的觀后感，她說：“聽了這場講座，無疑給我的班主任生涯上了一節生動的批判課……這場講座給了我不少啟示，有些方法我們是可以借鑒的……”

一月一討論。我校根據學校工作實際，每月確定一個“班主任工作方法討論專題”。例如2010年9月，班主任討論主題是“怎樣培養學生的良好行為習慣”。七⑶班班主任張修東在內網上發了千余字的“研討講話”，他從“教師要正確面對學生存在的不良習慣”、“營造良好的學習環境”、“習慣訓練無小事”及“榜樣的力量”四個方面闡述了自己的觀點。全校60位班主任“各抒己見”，“討論”氣氛十分活躍。

一月一案例。每位班主任每月選定一個學生進行典型案例研究。班主任老師利用一個月的時間對該生進行觀察、研究，全面了解學生的表現，分析其現狀成因，再采取相應的教育措施。同樣，此項工作完成情況如何，全校各位老師也都“一目了然”。2010年9月，九⑹班班主任陳亮選定的研究對象是班長胡凱。這是一個非常優秀的學生。陳老師通過一個月的時間，全面了解到胡凱的家庭情況、學習情況、工作責任心和工作能力，對其在校各項表現大加褒獎。然后，陳老師簡析了胡凱的“成功”經驗，發表自己的感想。一個來自農村地區的優等生個人成長歷程，就很清晰地展現出來，給他人成長帶來一定的啟示。

一月一報告。每月定期召開一次班主任工作例會，每次例會都安排一名優秀班主任做15～20分鐘的典型發言，介紹自己的班主任工作經驗。學校期望通過此舉，打造本校的名班主任隊伍。例如，2010年9月的班主任例會，學校安排了殷五一老師做典型發言，殷五一老師介紹了自己做班主任工作的“加減乘除法”，給老師們帶來了諸多有益的啟示。

一期一本書。為切實提高班主任的理論水平和工作能力，我校實施了“一期一本書”制度，即學校每學期發給每一位班主任老師一本班主任工作書籍，供班主任學習。各位班主任看完后，還相互借閱，共同提高。

一期一評選。促進班主任的專業化成長，僅靠“培訓”是不夠的。“培訓”僅是“砝碼”，班主任的專業化成長還需要“杠桿”的激勵作用。因此，我們制定了《宣城十二中班主任考核暨優秀班主任評選制度》、《宣城十二中班主任暨德育工作小組工作常規》和《宣城十二中寢室文明班級評選制度》等。我們每個學期對全體班主任考核一次，評選一次，“考核與評選”同步進行，要求班主任提供“班主任工作手冊、班委和支部工作材料、班級管理取得的成績”等，組織評委按照方案進行量化評分，評出若干獎項給予精神和物質獎勵。以評選促進班主任的主動發展，促進班主任的專業化成長，進而促進德育工作的高效開展。

三、實施“德育細化”工程，保障德育工作落到實處

德育工作最忌諱的是“泛泛而談”“浮在水面”，這樣的德育將沒有任何實效。為避免德育的空泛，我們實施了“德育細化”工程。

一月一籌劃。按照德育主題月活動要求，每月確定一個主題，精心籌劃，安排好一個月的各項工作，包括“系列主題班會”的設計、“安全與法制教育”的落實、各項德育工作與活動的籌劃等?！耙辉乱换I劃”的具體內容用“德育與安全工作簡報”印發給全體師生，并在班主任例會或升旗儀式上布置和落實。“一月一籌劃”是將學期工作計劃的“細化”，是學期工作意見的“具體化”。

一月一簡報。為總結和布置一個月的“德育與安全”工作，學校政教處、團委創辦了一份“德育與安全簡報”《柏山新風》，簡報分四個版面：綜合新聞版（由一則頭條新聞和“信息快車道”欄目構成）、安全小衛士、文明先鋒榜、工作新展望等。該簡報很好地將一月工作總結和計劃、安全教育和文明創建等工作進行了“細化”。

一月一活動。為活躍校園氣氛，促進積極的校園文化的形成，我校每個月開展一項教育活動，例如在我校形成品牌的活動有“辭舊迎新情系柏山”對聯征集與展覽、名著閱讀報告會、青春紅五月綜藝活動、經典誦讀活動、啄木鳥行動、勵志班歌大賽暨愛國主義教育活動、班級風采展示報告會、圣誕英語晚會和元旦文藝匯演等。通過活動進行德育，讓德育“更實在”“更具體”。

一周一主題。我校秉承“重在體驗，重在實踐”的德育理念，圍繞“一月一籌劃”的“主題月”大主題，每周分解出一個小的主題，作為該周的德育教育內容。例如，我們將10月份確定為“愛國愛校月”，該月四周的德育教育都將圍繞這個主題開展，這個大主題由政教處根據上級教育主管部門要求和當前教育形式需要確定的。各班級在這個大主題下，自行確定該月四周的具體教育“小主題”，這是一種“大主題統領下的系列小主題班會模式”。各班級完成主題教育后，要在“學校內網無紙化辦公平臺”指定位置跟帖回復說明完成情況。例如，在“愛國愛校”這個大主題的統領下，10月份第一周，九⑿班將班會主題確定為“愛國讓悲劇不再重現”，他們結合九一八演練和日本扣押漁民事件談愛國，談中日之間差距，引發學生深深地思索，激發學生愛國熱情和學習激情?！耙恢芤恢黝}”的落實，讓德育主題教育得以“細化”。

一周一評選。任何管理都需要抓手，管理班級也一樣。我校為細化班級管理，實施了“星級班級”評比制度。即在班級間開展“文明行為星”、“勞動衛生星”、“體藝活動星”和“學習管理星”的評選活動。我們按年級、分走讀和寄宿兩個組別，開展評選活動，每個方面單項表現得分前若干名的榮獲該單項星級班級稱號，一個班級最高可以榮獲四星班級榮譽稱號。實施星級班級評選，是政教處管理班級工作的“細化”。

一周一表揚。我們規定，每個班級，每周要對本班的好現象好事件進行表揚，將表揚結果發在“學校內網無紙化辦公平臺”年級部模塊指定位置，各年級分管組長匯總本年級最重要的表揚，發至政教處指定位置，由學校廣播站播出?！耙恢芤槐頁P”是德育激勵的“細化”。

一周一儀式。每周星期一，我們都要舉行升旗儀式。升旗儀式由值周班級主持，升國旗、校旗和值周班級的班旗，升旗儀式流程是“主持人宣布開始―――‘三旗’旗手出旗，依次升國旗、校旗、班旗―――國旗下講話―――表彰（可選）―――領導總結”?！吧靸x式”是創新形式表彰優秀班集體的“細化”。

一周一個班。我們每周推出一個班級作為“值周班級”，其值周任務包括：主持升旗儀式；在升旗儀式上，升國旗、校旗和他們的班旗；制作一份展示他們班級風采的展板；負責一周校園車輛停放、文明監督等九項工作；完成一項自選的志愿者行動。實施“一周一個班”的值周制度，是政教處管理班級、營造班級集體榮譽感和校園文明監督工作的“細化”。

一周一個點。每周，政教處選擇一個點進行觀察，以從一個側面了解德育工作的落實情況。例如，2010年9月的第四周，我們選擇的觀察點是“班級衛生角”，我們拍攝了所有班級衛生角的照片，制成幻燈片進行比較觀察，以了解各個班級的衛生狀況?！耙恢芤粋€點”是德育工作檢查的“細化”。

一周一統計。我們每周結束時會統計“一周一主題”“一周一提醒（安全教育）”“一周一評選”“一周一表揚”以及其他各項德育和安全工作的落實情況（一個月結束還會統計“一月一推薦”、“一月一討論”和“一月一案例”等），統計結果以表格或清單的形式在“學校內網無紙化辦公平臺”?！耙恢芤唤y計”是保證各項工作落到實處的“細化”措施。

四、實施“校園安全”工程，筑牢校園安全保障線

學校應牢固樹立“學校安全無小事、學生生命大于天”的思想，堅持“多防”并舉，環環相扣，筑牢學生安全保障線，全力打造平安校園。

注重預防，常上安全課。我校每周

針對不同特點，對學生進行安全教育，開展“一周一提醒”教育活動：每周由學校根據學生實際，確定一個安全教育主題，并提供有關資料，由各班具體落實。例如，2010年上半年第15周，我校開展“防溺水教育”主題活動，除了有翔實的“防溺水”文字資料外，還有一段防溺水教育視頻錄像以及課件等。為提高學生的學習效果，我們要求學生在參加“一周一提醒”活動時，必須在“三會”（即班會、校會、晨會）記錄本上認真做筆記，每學期還舉行優秀“三會”記錄本評比活動。同時，為保證“預防工作”落實到位，我校每個月還組織一次“安全自查”，學校成立了安全管理檢查組、教學樓安全檢查組、宿舍樓安全檢查組、食堂與食品安全檢查組、交通與周邊環境安全檢查組、教學安全檢查組等6個安全檢查組，定期開展各項安全檢查，以保證“安全預防”工作落實到位。

強化人防，堅守安全崗。我校每天

安排5名中層以上干部值班，值班人員手機必須保證24小時暢通。5位值班人員分工明確，各司其責，并將巡查情況用文字和圖片的形式，及時發送到學校內網，有關班級了解相關情況后，就及時采取整改措施。在上學、放學及下晚自習等重點時段，學校的大門口、教學樓及寢室樓道口等重點地段，均有保安在執勤。

篇3

一、縣生活垃圾填埋場建設情況(一期)

縣生活垃圾衛生填埋場項目位于橫水鎮水口村葛牛坳，距縣城北面約9公里，項目占地8.96公頃，總庫容55萬立方米，項目總投資為4095萬元，日處理生活垃圾50噸，并按5℅的年遞增量增加，項目于XX年10月完工，工程服務年限為17年。該填埋場采用改良性厭氧衛生填埋結構型式、鈉基膨潤土墊防滲保護的單層襯里防滲系統和膜生化反應器(a/o+ro)的滲瀝液處理工藝，將原有垃圾進行一次性倒騰至新填埋區后重新處理，有效提高城區生活垃圾的無害化處理率，切實解決城區生活垃圾污染問題，滲瀝液經處理達到《生活垃圾填埋污染控制標準》(gb16889-1997)二級標準。下一步將加快對二期(滲瀝液處理站工程)的建設工作，現已完成招投標，處于施工準備階段，該標段工程將在XX年8月份完工。

二、社會停車場及環衛所整體搬遷建設(即環衛所中轉站項目)

1、社會停車場項目建設

該社會停車場位于縣原文化局，占地面積1812平方米，增設小轎車停車位43個，項目總投資62萬元。此停車場項目現已完工并投入使用，有效解決了部分市民停車難的問題，進一步改善了城區車輛亂停亂放的狀況，大大提升了該周邊區域的交通秩序。

2、環衛所整體搬遷建設(環衛所中轉站項目)

該中轉站選址于老塔下橋旁，用地總面積約1955平方米，該中轉站的落成將有效提高我縣城區垃圾的清運頻率與處理效率，全面提升我縣城區環境衛生質量。目前該中轉站(含土建、設備等)項目的建設已經縣政府批復，施工方案與施工設計圖已上報縣政府，待批復。

三、扎實推進“四城同創”建設

1、加強市容市貌整治

加強市容市貌管理。一是大力整治戶外廣告，對城區主要街道的大型廣告、門店招牌、落地燈箱、公交站牌廣告和過街商業橫幅等各種形式的戶外廣告牌匾進行了專項整治。先后拆除不規范及缺損、破舊等有礙市容的廣告牌匾130余塊;摘除城區沿街私自懸掛彩條、橫幅100余條;二是加強市容市貌管理，規范攤點管理，不斷加強對城區各主干道周邊環境市容管理工作。XX年，

共整治亂放和流動攤點200余處，整治工地揚塵、噪音污染20余起，查處車輛亂擺擺放整治158起。

2、加強環境衛生管理

一是不斷加大對城區道路的清掃、沖洗和灑水降塵等機械化作業力度，加強城區建筑余土的監管和清理整治，切實落實每天對我縣區廁所清洗次數;二是進一步加強城區環境衛生網格化管理，更換城區垃圾桶400余個，安置垃圾勾臂箱21個等;三是嚴格落實每月第一個(星期五)對掛點小區的環境衛生的全面清掃，并對相關基礎設施進行維修改造，有效提高了掛點小區的衛生面貌與基礎設施功能。

3、抓好城市綠化美化建設

XX年度，園林綠化建設資金投資約150萬元。城區補種行道樹(不含城北大道)桂花樹87棵、小葉榕60棵、天竺桂56棵、樟樹55棵，總計達258棵;城北大道西側綠化帶補種時花紫薇1000株、花石榴1000株、夾竹桃XX株、羊蹄甲600株，總計達4600株;擺放廣場帶凳花箱60只，并種植了紅櫸木球、麥冬草;北門橋、二橋新增花箱500組并種植了鮮花;北門橋頭北側擺放了花箱60只，擺放綠籬達300米;改造沿河兩路花帶綠地1000平方米。

4、加強路燈管理與維護

一是對陽明路、步行街等大街小巷210桿路燈進行全面改造，其中高速互通連接線路燈90桿、各大街小巷路燈120桿;二是在奧林匹克廣場、公務大樓、人民廣場、休閑廣場新裝景觀亮化射樹燈共300余盞;三是完成對大街小巷路燈設施的全面維修，其中路燈500余盞，路燈控制箱20余個，拆卸移裝路燈20余桿，更換電纜線800余米;四是加大故障路燈排查、維修力度，不斷完善對小街小巷進行亮化，確保了亮燈率達98%;五是今年我縣路燈亮化公益用電總量約150萬千瓦，用電總量同比增加20﹪。

篇4

關鍵詞：質量，成本，進度，集成管理

中圖分類號： F253.3 文獻標識碼： A

引言

工程項目在實施之前，我們要為項目設定各種目標，而其中質量、成本和進度目標是項目目標成功實現的關鍵。其中，工程成本管理是項目實現利潤的關鍵，而工程的進度管理是實現利潤必要前提，質量是進度和成本目標實現的保障。 工程項目只有同時對質量、成本和進度進行集成管理才能有效地實現項目的整體目標。

1成本、進度、質量相互之間的關系

1.1進度和質量的關系

機電工程施工的進度和質量之間呈近似的正比關系，如果工程工期寬裕些，施工質量就相對要好些，但如果工期過長，則會造成設備裝置、資金占壓，人員散漫等，項目的成本就會增加。

1.2成本和質量的關系

質量要求越高，則工程施工成本就越高。當質量達到一定程度，需再進一步強化時，其成本將成幾何倍數增加。但在實際當中，人們對質量并不是無限要求的，而是在一定范圍之內，在這個范圍之內，質量和成本呈近似正比例關系。

1.3進度和成本的關系

施工進度和施工成本之間是凹形關系，即工期過短或過長都會造成施工成本大幅上升。合理的進度對項目的成本很重要，進度的滯后勢必造成設備租賃費用及管理費用等的增加，同時造成企業信譽成本的增加[1]。而過快的施工進度可能會出現施工質量問題，出現原材料及企業大型設備的浪費，增加施工成本。所以必須制定合理的工期計劃，在滿足最優質量控制和成本控制的基礎上將工期縮短。

1.4三者之間的對立統一關系

工程質量、成本和進度三者的關系是辨證的，既對立又統一。

首先它們之間有矛盾和對立的一面。工程質量要求越高，那么就得投入較多的資金和時間；如果搶時間、爭速度地完成工程項目，那么投資就得相應提高，或把質量要求適當降低；如果要減少成本，那么項目的功能要求和質量標準均有降低[2]。

其次是統一方面，如果適當增加投資，為加快進度提供必要的經濟條件，就可以加快項目建設速度，縮短工期，從而可使項目提前竣工，投資也就可盡早收回；如果適當提高工程項目功能要求和質量標準，雖然會造成一次性投資增加和工期的延長，但能夠節約項目投產后的經常費和維修費，降低產品成本，從而獲得更好的投資經濟效益；如果工程項目進度計劃制定得既可行又優化，使工程進展具有連續性、均衡性，則不但可以使工期得以縮短，而且有可能獲得較好質量和較低的費用[3]。

2工程項目的集成管理

2.1. 工程項目管理目標系統的建立

機電工程項目的質量、成本和進度目標是幾個直接關聯和相互作用的相關要素，要對其三者進行集成管理，首先需要建立三者的目標系統。目標系統的建立需要經過理清目標層次結構、分清目標主次關系、目標系統優化三個步驟。

2.1.1 理清目標層次結構

目標系統的建立應首先理清目標系統的層次結構。目標系統可以分為三個層次，即系統總目標、子目標和可操作性目標。項目的總目標可以分解成若干個子目標，它是根據項目某一方面子系統的特點來制定相應的目標要求，將子目標進一步分解可以得到操作性目標。

2.1.2 分清目標主次關系

在項目目標系統中，位于不同層次的目標，其重要性程度也不相同，而同一層次的目標在不同的建設階段其重要性亦有所不同。對于各個子目標的重要程度，可賦予不同的權重，確定其優先級，并依據目標的優先順序指導和開展項目管理工作。各子目標的優先順序的確定我們經常采用的主要方法有層次分析法，專家打分法等。

2.1.3 重視目標系統優化

在目標系統的建立過程中，工程管理人員應從項目的整體效益出發，根據項目具體的實際情況和約束條件，正確認識項目各目標之間的關系，使項目各個目標組成的目標系統達到最優，我們可以首先對進度、成本和質量這三項指標賦予權重，然后對每一道工序的各個施工方案進行評價，最后我們再計算各個組合方案下的各指標值與權重相乘，再累加，得到加權總分，即為各組合方案的綜合評價值。通過綜合評價值的大小，我們即可依次確定施工方案的優劣排序；具體步驟如下：

(1) 對進度、成本和質量三個指標分別賦予權重w=(wt, wc, wq)。賦值的方法可以有0-1打分法，0-4打分法，層次分析法等。

(2) 每一道工序的各個施工方案的進度、成本和質量分別進行打分tij、cij、qij。該步驟可采用專家打分法。

(3) 加權評分。s=tij* wt+cij* wc+qij* wq

上式中，s——組合方案的綜合指標值

tij——工序i到工序j的進度評價值

cij——工序i到工序j的成本評價值

qij——工序i到工序j的質量評價值

wt，wc，wq——分別是進度、成本、質量指標的權重

2.2 質量、進度和成本的集成管理

通過前面的論述我們知道工程項目的成本、質量和進度是幾個直接關聯和相互作用要素， 所以項目管理者必須同時對項目工期、成本和質量進行全要素的集成管理[4]。在集成管理項目工期、質量和成本管理的同時，還必須考慮對于項目資源管理與項目進度、成本和質量的集成管理和控制。例如，項目工期的變動會要求資源的采購與供應時間和數量發生變動；而資源采購與供給的時間與數量變動又會使項目成本發生變動；如果資源的供給存在數量和時間方面的限制，項目的工期進度就必須調整，并且這種調整一定會造成項目成本的變化。

如果在工程項目管理過程中，管理者有集成概念，目標明確，能定量分析問題，這樣就易產生正確的決策[5]。工期提前或滯后一天，意味著項目在經濟方面的重大得失，在實際工程項目中，我們首先對工程細部的質量目標進行詳細規劃，反復討論質量方案，制定出每項工程細部所要達到的質量標準，不提脫離實際的質量口號，由此制定的質量計劃可靠、經濟。同時，我們會組織工程技術、計劃人員對工程進度進行詳細分解，把工期計劃、成本計劃落實到每周，在每周進行工期成本歸集，根據實際進度和成本適時調整計劃，對進度和工期按周進行權衡和分析，從而做出綜合調整措施。通過如此不斷地對質量、成本和進度的動態監測和糾偏，從而保證整個三大目標的實現。

結束語： 在實際工程中，現有的項目管理方法存在著工期、質量和成本管理割裂，片面的就單一的目標進行管理，最終結果是無法控制項目的整體目標。因此只有采用質量、成本和進度的集成管理方法，充分理解項目管理技術理論，區分并獲得各目標要素相互影響和關系、制訂詳細措施并對項目各目標進行有效的控制，才能實現項目的整體目標。

作者：

敬海濤，男，1979年7月9日出生，工作于晶科能源有限公司

[1] 武育秦，趙彬主編。建筑工程經濟與管理. 武漢：武漢理工大學出版社．2009．23-28

[2] 白思俊. 現代項目管理。北京：中國機械工業出版社. 2002. 38-42

[3] 唐平康. 質量、進度、成本聯合管理研究. 北京：國外建材科技2002. 23（4）；114—117

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一、三年來“家家富工程”實施內容及進程。

1、組建一套鎮村二級領導班子

在鎮黨委、鎮政府對“家家富工程”實施的高度重視下，我們首先做到切實加強領導，鎮村二級先后都成立了由主要領導參加的“家家富工程”領導小組，在明確分工的基礎上，掛村聯絡指導工作，鎮政府先后還制訂了2005年和2006年度**鎮“家家富工程”實施意見發到各村，明確指導思想、目標任務和政策措施，規范操作原則和辦法。三年來，鎮黨委、鎮政府堅持每年召開“家家富工程”年度工作動員暨先進表彰大會，不斷總結交流經驗，加強宣傳發動力度，從而使全鎮“家家富工程”這項工作健康順利地推進。

2、制訂了一套優惠政策

在我鎮“家家富工程”實施進程中，為了讓廣大農戶得到實惠，及早踏上勤勞致富之路，根據區委、區府“家家富工程”實施要求，我鎮始終堅持按市補貼三分之一、區、鎮補貼三分之一、農戶自負三分之一的政策扶持，對確困難需要資金貸款戶，規定了農戶在找好擔保人情況下，可以到信用社貸款解決。自2006年開始，對各村新增加30畝以上的連片管棚區，又專設“規模開發獎”。對此，受到了全鎮廣大農戶的積極響應，同時也充分調動了基層村干部的工作積極性。

3、抽調一支技術指導隊伍

根據我鎮“家家富工程”實施要求和建立起市場經濟體制的發展需要，鎮農技部門專門抽調科技人員，成立了與“家家富工程”相配套的種養業技術指導服務推廣組。鎮農業技術推廣服務中心以“家家富工程”技術服務工作為己任，樹典型、抓示范、技術培訓、田頭指導，圍繞“家家富工程”去服務，根據不同農時季節，每年不定期召開各種大棚生產技術現場會，舉辦大棚蔬菜、西甜瓜等技術培訓班，并充分利用媒體，開通每周一次的廣播“農科熱線”，發放季節性的種子、技術、植保信息資料。平時，農技人員定村定戶掛鉤指導聯系，經常性地下村到棚，為農戶解決生產實際問題，推廣農業實用新技術。

4、開辟一批大棚種養示范點

各村在貫徹落實楓府[2006]第10號文件的精神期間，做到目標明確、積極行動、措施有力、成效顯著。普遍結合土地有償流轉、加快土地規模集中，以干部帶頭種養培育示范種養和招商引進示范戶等辦法，發展村級“家家富工程”規模點。經統計：三年來，全鎮共配置“家家富工程”管棚7367套，折合3000畝面積，連棟大棚5.6畝面積，其中30%集中在規模點生產經營，至目前，新發展的以管棚為主的30畝以上的規模點40個，在它們中，已被列入區級“家家富工程”示范點二個，被列為區級“家家富工程”示范戶有六個，鎮級示范戶十個。通過推廣示范，同時也帶動了一批大棚種養業農戶的發展，有效地促進了全鎮農業產業生產規模經濟效益的提高，促進了農田的產出，促進了農村剩余勞動力的轉移。

5、建立一個農產品信息網絡服務體系

鎮農業技術推廣服務中心根據鎮黨委、鎮政府關于“轉變職能，加強農技配套服務”的要求，緊緊圍繞“家家富工程”實施計劃做好工作。于2001年8月后，相繼成立了農副產品營銷公司、農業招商部、農資農技配送服務中心。營銷公司經常組織全鎮種養大戶開展營銷活動；招商部面向全國，積極培育主導產業，選擇引進有檔次的農商客戶前來投資落戶發展；配送服務中心在各村設立了十九個配送點，一方面方便農戶購買和咨詢，另一方面結合推廣新品種、新技術，為農戶提供新穎、優質、低價、高效、安全的農資產品，包括：農藥、肥料、農膜、種子等，并確保服務到位。

另外，我鎮還開通了電腦信息網絡，不定期全鎮農產品供求信息，為廣大的營銷大戶、“家家富工程”生產出來的產品提供無償的對外信息交流的平臺。

2006年和2007年春夏之交，我鎮“家家富工程”農產品還參加了二次區“家家富工程”農副產品展示會，展示品種有黃瓜、鮮花、優質西甜瓜等六個品種，得到了消費者的一致好評。

三年來，我鎮種養業大戶和農產品營銷大戶，在“家家富工程”的實踐中，已初步形成了一支隊伍，“家家富工程”所產出的農產品銷路越來越暢通，年內沒有出現積壓滯銷現象。

6、健全一套“家家富工程”管棚的監管機制

在嚴禁“家家富工程”管棚用于非種、養業生產和****轉讓的原則下，我鎮管棚來源納入了區統一采購渠道，農戶配套資金由鎮財政統一列賬收付，轉賬到區財政，管棚發放下去專職專人，和村委會、農戶實行分級辦理簽收、驗收、公證處公證等手續。2008年上半年，我鎮對已到戶的“家家富工程”管棚進行了一次全面的核查，從核查的情況看，全鎮管棚使用正常。

2008年下半年，我鎮為了對“家家富工程”管棚嚴加管理的要求，經“家家富工程”領導小組研究后，又作出規定，發放管棚前，采取收每套500元押金措施，管棚到戶后，需經鎮村驗收合格后退還農戶，實現了專戶專用、權責分明、上下一致的監管目標。

二、三年來“家家富工程”的作用和效果

（二）“家家富工程”的經濟效益明顯提高

3、2008年上半年，全鎮“（三）實現了農產品優質、高產和部分品種的周期性生產上市。目前，我鎮“家家富工程”生產的農產品產量，對比常規露地作物產量平均增加30%以上，其中茄子、夜開花、辣椒等品種基本上已實現周年性生產上市，比常規露地作物平均提前和延后采收期三個多月時間。

（四）形成了一批“家家富工程”特色農產品。種植業項目主要有蔬菜、西甜瓜、葡萄、草莓、花卉。養殖業項目主要有**瘦肉型豬、當歸童子雞、養鴨、養甲魚等。

經過三年來的實踐，一些“家家富工程”農產品上檔次，經濟效益好。村長安規模點西甜瓜產品全部貼標裝箱，每年從4月上中旬起就上市，銷路暢通價格高。新春農場吳吉飛黃瓜產量高，肉質厚，價格低，深受消費者歡迎。還有菖梧村葡萄、農興村甲魚、眾望分司當歸童子雞等，各有特色，均打出了品牌，在市場上贏得了信譽，產品遠銷上海、浙江、江蘇等地。

（五）起到了廣泛的示范作用和社會效益。廣大農戶通過“家家富工程”技術培訓和指導，在實踐中又不斷努力去摸索經驗，生產技能水平得到了很大提高，他們不少從學習戶進入了示范戶，在生產上一年一個進步，實現勤勞致富的同時，發揮出示范帶動作用。

二組花卉示范戶楊葉峰、新新村明星九組居志龍等農戶在本地區堪稱“土專家”。他們在“家家富工程”中身教加言教，把自己學到的技術毫無保留地傳授給周圍農戶，使廣大農戶自發地跟著學、跟著做、跟著銷，真正起到了示范作用。

隨著“家家富工程”的進一步培訓、示范、推廣，廣大勞動力的技術素質也進一步提高，種養業的科技含量進一步提升，農產品市場競爭力進一步增強。

三、存在問題與不足

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關鍵詞：三軟 巷道 支護方式 錨梁網支護

三軟煤巷支護是煤礦巷道支護向深部延伸和回采時經常遇到的問題，由于大部分軟巖使煤層圍巖的重要組成部分，軟巖的種類性質根據軟弱程度的不同，也存在著很大的不同，這些使得巷道所處的地應力和構造應力出現不同的差別。目前在軟巖的研究分類方面，沒有一個統一的定論。在軟巖巷道支護中，主要根據具體的要求，對支護的方式以及方法來進行確定，這種方式在很大程度上不利于軟巖巷道錨桿支護的應用以及推廣。

山西華晉明珠煤業有限責任公司明珠礦位于山西省吉縣東部，巷道布置在位于山西組下部的2號煤層中，巷道頂板多為泥巖、細粒砂巖，局部為粉砂巖、含碳泥巖，頂板隨采隨落，較好管理。底板多為粉砂巖、泥巖，局部為砂質泥巖、含碳泥巖。強度低，有一定的水脹性，遇水可產生底鼓現象。煤層結構為粉狀、塊狀，局部有火成巖侵蝕成天然焦。屬于典型的“三軟”煤層，即煤軟、頂軟、底軟。給巷道維護帶來諸多問題，巷道掘后不久便發生嚴重變形破壞，有時巷道側壓比頂壓大，需要經常拉底擴邦維修，工作量大，不利于礦井開展正常的工作。

1 三軟巷道的不同支護方式相似模擬試驗

為了對巷道的支護方式進行明確合理的確定，從采區煤層巷道的實際情況出發，并結合下山機巷的圍巖地質條件展開模擬，進行工字鋼、錨網和錨梁網支護實驗室試驗研究，模擬煤巷頂底板巖層共7層，總厚度18m，其中2號煤厚為3.2m。為了更好的分析采集的數據，通常以壓力系數和應變作為參考。應變力反映了應力的大小，得到三種不同支護方式下圍巖應變―壓力系數曲線。在相同的加載條件下，對比頂板下沉量，得到的頂板下沉量―壓力系數曲線。不論哪一種支護方式，如果加載的條件確定，其應變：頂板>上幫>下幫。表明巷道圍巖的活動規律是一定的，不受支護方式改變的影響，同時也說明模擬的三軟巷道頂板變形顯著。在載荷比較低的情況下，工字鋼支護能較好地抑制巷道圍巖的松動膨脹變形，也反映了工字鋼支護相對錨網和錨梁網支護的“剛性”阻抗作用。應變與荷載成正比，隨著荷載增大，壓力系數也會不斷的上升。首先是工字鋼巷道應變達到最大，錨網支護巷道次之，然后再是錨梁網支護巷道。這種情況充分說明了工字鋼支護的巷道如果壓力不足，很容易發生塌落現象，因此，在三軟煤巷中，不建議使用單一的工字鋼支護。

在模擬的三軟煤巷支護中，三種支護的頂板下沉量的變化趨勢明顯不同。工字鋼支護巷道，其圍巖變形速率比錨網、錨梁網支護大得多，表現為曲線的斜率增大更快，隨著外界加載的不斷增加，工字鋼支護巷道頂板下沉量很快就成倍地增加，很快超過錨網和錨梁網支護的頂板下沉量，且最大下沉量分別是錨網支護的1.6倍、錨梁網支護的2.1倍。當載荷還不大時，工字鋼支護的巷道頂板下沉量就達到最大值，此時工字鋼支架變形加劇，使支架的力學性能受到破壞，反過來會加劇巷道的變形，這些都表明應力已接近并超過支架的極限載荷，支架變形嚴重。在巷道垮落的瞬間，受力頂板圍巖突然向巷道內釋放因變形積蓄的能量，因而產生一個緩沖，使得應力突然減小，然后隨著垮落后的壓實，應變量也漸漸地趨于一定值，在圖上近似一條直線?？梢姡瑔我还ぷ咒撝ёo較難適應三軟煤巷圍巖的大變形。

2 明珠礦的工程實踐

經過多次反復探實驗，明珠礦在工程實踐中采用以下支護方式：在永久性大巷及過構造地質破碎帶采用錨桿+梯子梁槽鋼+網+錨索＋U29圓弧拱鋼棚，然后進行噴漿的聯合支護。噴混凝土保護層，以防止煤層風化和氧化。在其他巷道采用錨桿+梯子梁（槽鋼）+網+錨索聯合支護。

具體的支護形式為：

①頂板采用錨桿、槽鋼（12）、金屬網、錨索聯合支護（頂板破碎時，12槽鋼改為鋼筋梯子梁），頂錨桿間排距為1700×700mm，皮帶機頭硐室頂錨桿間排距為1500×700mm。②兩幫采用錨桿、鋼筋梯子梁、金屬網聯合支護，幫錨桿間排距為800×700mm。③頂錨索間排距為1700×700mm。皮帶機頭硐室頂錨索間排距為1500×700mm。④、錨桿預緊扭矩：頂錨桿不小于150N?m、幫錨桿不小于120N?m。錨桿錨固力：頂錨桿不小于90KN、幫錨桿不小于50KN。⑤中間頂錨桿垂直頂板打設，角錨桿角度為75°，遇裂隙時，錨桿垂直于裂隙面，幫錨桿垂直巷幫布置。錨索盡量與巖層層面或巷道輪廓線垂直布置，如遇頂板節理發育、破碎、壓力大地段增加U29圓弧拱鋼棚然后進行噴漿的聯合支護（棚間距800mm）。梯子梁（槽鋼）與巷道中心線垂直，幫梯子梁垂直于巷道頂底板。⑥錨桿外露長度從托板算起≤50mm，錨桿露出螺母不少于兩扣。錨索外露長度不小于150mm，不超過300mm。⑦頂錨桿孔深為2370mm、幫錨桿孔深為1970mm，錨索眼深6000mm。⑧每根頂錨桿采用一節MSCK2360快速樹脂藥卷（在上）和一節MSZ2360藥卷（在下）錨固，每根幫錨桿采用一節MSCK2360（中）樹脂藥卷錨固，每根錨索采用一節MSCK2360快速樹脂藥卷（在上）和倆節MSZ2360藥卷（在下）錨固。⑨皮帶機頭硐室采用金屬菱形網+鋼筋梯子梁+錨桿、索+噴漿聯合支護，巷道寬4.7m，高3.5m，長20m，噴漿厚度不小于100mm。要求U29圓弧拱型鋼棚棚腿必須垂直巷道底板，并支在實底、頂、邦與鋼棚接實，棚之間要搭接好。這樣的方式在工程實際中取得了較好的效果。

參考文獻：

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[2]朱維申，李術才，陳衛忠.節理巖體破壞機理和錨固效應及工程應用[M].北京:科學出版社，2002.

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關鍵詞：建筑工程 三控管理 項目管理 措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

前言

隨著市場經濟制度的不斷完善，經濟社會發展的步伐不斷加快，作為建筑施工管理的重點對象，項目工程的管理越來越受到重視。項目經理責任制是建筑項目工程管理的核心，而三控管理是重要手段，根據相關合同的約定，以工程項目的實際特點為依據，對項目工程的各個環節進行有效的組織調度，實現資源的最優化配置。并且現代工程建設的規模逐漸向著大型化與復雜化發展，如何應對這種發展趨勢必須越來越重視工程項目管理的作用，這甚至是項目建設成敗的關鍵。項目建設能否取得成功受到許多因素的干擾，而成本、進度與質量這三大目標則是項目工程管理中最重要的三個因素，對這三大目標進行有效控制，是建筑項目取得較好的社會經濟效益的基礎。

建筑項目工程三控管理概述

2.1三控管理的內涵

建筑項目工程三控管理是指在施工過程中對于工程項目的進度、成本及質量進行統籌平衡的管理模式，這三大管理目標之間既是統一又是對立的。其中質量是成本與進度管理的基礎與前提，如果不能確保質量，其他管理都是空談，建筑將失去基本功能；進度管理與施工效率相關，而成本管理則與建筑項目的社會經濟效益相關，建筑項目一般都具有相對確定的施工時限，并且施工進度一般都要適當的超前，因此成本管理一般都是以進度控制為前提。建筑項目施工如果能夠盡可能快速與合理，那么既可以提高施工的進度，又可以有效的增加建筑項目的經濟效益，并且對于工程成本有著顯著的降低作用。建筑項目工程三控管理對于建筑工程的整體有效價值有著重要的保障作用，對于施工單位以及建筑物使用者來說都是非常有意義的。

2.2三控管理的意義

首先，是質量控制，作為三控管理中最為重要的環節，與國民經濟發展和人民群眾的生命財產安全都有著直接聯系，質量不過關的建筑工程將會帶來嚴重的影響。做好質量控制就是保障建筑工程得以實現功能的關鍵。

其次，是進度控制，作為建設單位關注的重點，在一定的時限內根據承包人制定的施工進度計劃，由承包人進行施工，對于施工過程中的實際進度與計劃進度不斷的進行比較與糾偏，根據偏差出現的原因采取進度管理的相關措施，調整進度計劃，直至工程竣工為止。

最后，是成本控制，一個企業工作質量的優劣可以從成本控制來體現，可以有效的反映出企業的勞動生產率情況、設備的利用情況以及資源配置情況。在建筑工程項目成本管理過程中對于超支等情況進行及時糾正可以有效的降低工程造價。由于建筑市場的競爭程度日漸激烈，成本管理對于企業發展來說越發顯得重要。

3.建筑項目工程三控管理的措施

3.1質量控制的措施

對建筑項目工程進行質量控制要從目標化、定量化以及程序化三個角度出發，首先，是質量控制的目標化，應該在工程開始建設之前就明確其質量等級目標，不同的質量等級需要采用不同的質量標準，只有根據相應的質量標準才能確定工程項目的施工標準，也才能確定具體的質量管理目標。在質量管理過程中才能有一個明確的標準，施工人員與管理人員才能有一桿秤，在質量管理過程中才不會出現混亂與模糊。

質量管理要做到定量化，作為目標化管理的具體化，將質量管理的目標進行質量標準的數字化，通過明確標準的具體細節，進一步提高工程項目的質量。一般在國家規范中都可以找到定量化的質量管理標準，而如果相關規范中沒有規定的話，也可以根據相關規范進行制定。施工班組在施工過程中要根據定量化的標準進行施工，而檢驗人員也要對相關施工標準進行檢驗，判斷是否符合，能否進入下一道工序。對于工程質量進行檢驗必須滿足科學性的要求，根據客觀數據進行分析與測評，不可以在沒有數據的情況下進行定性分析，因為定性評價是模糊的，在工程質量定量處理時應該以大量數據為依據，在現代信息化技術的協助下可以對數據進行較快的分析與處理。

質量管理的目標化與定量化必須以質量管理程序化為基礎，將其分為兩個部分，首先是材料設備進場管理程序化，對于檢驗合格的材料進行登記盧庫，防止出現漏檢的情況，材料設備用量要嚴格把關。對施工進行分析程序化，在開始一道工序之前要對上一道工序進行檢驗審批，對下一道工序進行技術交底，按部就班的保障施工質量，避免出現材料設備或分項工程事故的發生，有效的減少工程質量的波動。質量控制應該就愛那個目標化、定量化與程序化緊密聯系起來。

3.2進度控制的措施

對于施工進度的控制主要應該做好規劃、控制與協調三方面工作，首先是規劃工作，對于整個施工項目的實施要在開工前做好規劃工作，對于項目的總進度與分進度做好合理規劃，明確工程竣工的時限范圍。對于施工的實際進度與計劃進度進行比較，對于偏差進行糾正，這一控制措施要貫穿于施工項目的全過程。對于與施工進度相關的單位、部門以及他們之間的關系進行協調。

在進度調查工作結束以后，根據相關分享項目的統計結果制定網絡計劃進度，對于各個分項活動的周期進行確定，明確可以協調控制的項目進度。進度控制應該充分利用三級工程計劃的作用，該計劃要囊括施工單位、業主與監理單位，在政府相關部門的指導下加強三個單位的作用，管理結構應該盡可能明確合理，由專職計劃員對各項組織設計、生產安排進行規劃，對于施工進度進行提前預測。

3.3成本控制的措施

在建筑工程設計階段，許多相關主體還沒有確定，施工單位和監理單位在設計階段無法充分發揮其對設計階段的工程造價所應有的作用，造價管理的事前控制存在明顯的缺陷，這一階段的工程造價往往由設計單位獨自完成。在招投標階段，對于招標控制價和中標低價進行合理控制和管理是一種有效的工程造價管理方法。一般來說，招標控制價應該能夠準確的反映項目工程造價，但是目前我國在工程結算時所得出的項目工程造價與招標控制價存在很大的偏離，剔除設計所引起的設計變更造價增加外，在招標控制價的編制源頭也存在著許多問題。在施工階段，由于各方建筑主體都已經確定，在期間大多由監理單位和造價咨詢公司對造價進行控制，政府投資的項目中并不是完全由監理單位和造價咨詢公司自主進行管理，而計劃管理的色彩較濃，程結算造價是監理公司及造價咨詢公司收費的計算基礎，工程變更多工程造價自然就會增加，而服務費自然也是水漲船高，所以監理公司及造價咨詢公司對此類工程造價控制的積極性不高。

做好決策階段的成本控制，主要包括以下內容：加強認識，建立相關責任人負責制，制定周密的工作計劃，將責任落實到具體的負責人；深入市場進行調查，對于各項主材價格、設備價格、采購地點等要合理把握，確定可行性法案，根據市場需求在滿足技術要求的前提下，合理確定建筑工程的規模和效益；根據施工現場的實際情況，當地工程造價信息資料，明確各項技術參數，特別是造價控制標準；對于設計方案要經過多方主體進行探討，選擇最優方案；對于環境影響評價、財務核算、社會風險評價要認真進行，對于不足以支持項目方案的構想要及時進行調整。

設計單位要根據設計標準進行作業，保證設計質量，其次要做好設計成本控制工作，推行限額設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計,即將上階段設計審定的投資額和工程量先行分解到各專業,然后再分解到各單位工程和分部工程。對于設計階段要加強管理，對于設計技術和施工設計中出現的變更要嚴格控制，確保投資總額不會超出，要根據施工要求加深設計深度，注重技術的細化與廣泛性。

對于招投標中常出現的違規行為要嚴懲，并且進一步細化招投標程序，加強對中介機構的引導，促進中介企業的發展，確保造價咨詢企業的健康持續發展。根據工程項目的實際情況選擇相應的合同形式，讓實施過程中的風險由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔,實現雙贏或多贏的效果。招投標過程應該盡量公開，對于資格要嚴格審查。

要做好施工組織工作，協調質量、進度與投資的關系；編制資金使用計劃，將工程造價分解到各個項目的造價控制中，實現責任嚴格落實；對于工程變更和現場簽證要嚴格控制，對于工程造價進行全方位控制。各方認真做好施工階段的記錄,為索賠事件的出現做好第一手證據資料;第五,嚴格進度款支付的程序和額度。

結語：作為建筑工程項目管理的三個重點，質量、進度以及成本控制貫穿于施工的全過程，對于這三大目標進行控制需要引起相關管理人員的重視，只有在建設過程中采取有效的措施完成相關項目目標控制，才能使得企業獲取最佳的經濟效益。

參考文獻：

[1] 王玉亮;喬月紅;;關于建筑工程造價管理與控制的幾點思考[J];科技風;2011年16期.

篇8

一要把握遠程教育職責定位，防止“盲人騎瞎馬”迷失方向。思想教育工作常常是潤物無聲，而經濟建設工作卻容易立竿見影，也許這就是有些遠教部門經常重“實惠”而輕“教育”的原因。實際上，遠程教育不僅僅是助推農村經濟發展的一個“推進器”，同時也是黨的聲音和黨的理論的宣傳陣地。相對而言，農村經濟發展的推動力很多，而農村輿論陣地的守護者卻較少，遠程教育在農村起著不可替代的喉舌作用，因而決不能忽視自身“使干部受教育”這一重要職能。遠程教育要抓好黨性教育這個核心，時時為基層黨員干部補充精神上的“鈣”。我們必須始終把政治理論教育放在第一位，充分利用遠程教育平臺，定期組織黨員收看黨的政治理論課件，學習黨規和系列講話，組織開展主題黨日活動，教育引導黨員逐條對照黨規和系列講話認真深刻檢視自我，從而凈化農村基層輿論環境，提高農村黨員干部思想境界。

二要創新遠程教育的方式方法，防止“拉車不看路”疲于應付。做好一件事情，完成一項任務，既要有“埋頭拉車”的吃苦精神，更要有“抬頭看路”的聰明睿智。向中心聚焦、為大局聚力，是遠程教育工作的出發點和落腳點。只有把遠程教育放在黨的事業發展大局中去謀劃，放到基層黨建總體布局中去推進，才能找準定位、保持活力，從而不斷創新方式方法，使遠程教育工作與實際結合更緊密。當前，要結合農村人口外流的實際情況，重點針對居住偏遠、行動不便、年老體弱的留守黨員，由黨支部支委、遠教終端站點管理員成立“流動學習組”，上門送學，結對幫學；要依托各類產業協會的實用技術培訓基地和脫貧互助組，采取“理論課堂+實踐課堂”的培訓模式指導農民群眾展開學習，助推精準扶貧深入開展。同時，還要積極應對新媒體發展趨勢，創新平臺，豐富形式和內容，走在新媒體浪潮的前沿。

三要注重總結遠程教育的經驗做法，防止“好菜埋飯里”自娛自樂。抓好經驗總結宣傳是積累經驗、拓展職能的重要環節，任何持續性的工作都不可或缺這一環節。而在當前，很多h教部門卻存在著不重視總結、不重視積累的現象。不少地方沒有遠程教育工作的檔案和年鑒，現任的管理者不知道從前的管理者做過些什么，以致上級在評估工作時無法統計數據；不少地方工作缺乏連續性規劃，一項工作做完了就放下，結果如何不清楚，怎樣改進無規劃，以致在開展工作時重復勞動、事倍功半。遠程教育工作不是游擊戰，不能“打一槍換一個地方”，而要“一步一個腳印”。工作中有了創新點、好做法、好措施，就要用心從理性的角度挖掘提煉，形成富有思想性、規律性、借鑒性的經驗。然后，一方面要讓點上的經驗面上開花，對好的經驗做法進行推廣；另一方面要將成熟經驗積累下來，成為改進和提升工作的基石。

篇9

脫節制約財政信息化

我國財政改革過程中，一直伴隨著財政信息化的發展。但是就中國目前的財政管理體制與制度層面而言，財政管理過程的脫節可以說是一個相當普遍的現象。

有關專家指出,現行的“一級政府，一級財政”體制中，財政運作管理至少存在以下六個方面的脫節：第一，預算與決算執行的脫節；第二，預算編制與決算編制的脫節；第三，政府財政與行政事業單位財務管理的脫節；第四，資金管理與資產管理的脫節；第五，收入管理與支出管理的脫節；第六，上下級財政部門管理的脫節。而與這六個財政運作管理中的脫節問題緊密相關的，還有相關法律法規與實際財政管理的脫節，以及財政管理改革與信息化建設的脫節，總結起來是脫節現象。

財政信息化方面的脫節現象也相當嚴重。財政部部長金人慶在不久前指出，金財工程建設存在五大問題，包括思想認識不夠到位、工作關系不夠協調、基礎標準不統一、管理信息不夠通暢和應用系統覆蓋不夠全面。而針對這五個問題的實質分析，都涉及到重技術輕管理、業務與IT部門之間脫節、產生信息孤島等問題。

財政信息化建設中，實現一體化管理已經是大勢所趨。財政信息化的宏觀性之強，牽涉面之廣，影響之深，是其他行業難以比擬的，“零敲碎打”式的財政局部應用已經遠不能滿足當前我國財政管理的需要。因此，建立一套集中化、一體化整合的大系統，實現不同機構之間的互聯互通，已成為財政信息化建設的迫切需求。在專家們看來，財政信息化要實現一體化管理，還必須在完善應用支撐平臺、制訂標準編碼體系、提升廠商服務能力等方面下足功夫。

夯實應用支撐平臺基礎

“目前，金財工程應用支撐平臺的研發工作已基本完成，正處于試用階段。財政部計劃2007年上半年在部分省市進行試點，成熟后逐步在地市級以上財政部門推廣應用，力爭2009年全面推廣完成?！痹谪斦啃畔⒅行亩幪庨L吳濤看來，應用支撐平臺是金財工程向更深入領域推進的基礎。

據介紹，應用支撐平臺是對各核心業務系統公共數據和公共控制的高度集中和有效集成，它由若干通用業務組件和技術組件構成，是核心業務實現一體化管理大系統的基礎，是實現本級系統集成及上下級系統銜接和聯動的保障。

吳濤強調，根據財政部的要求，金財工程建設要堅持“五統一”原則，其中，統一標準是其中重要的組成部分，應用支撐平臺是標準的載體，也是一個統一標準的手段。建設應用支撐平臺對實現一體化財政管理意義重大，即能夠實現“三通”：上下級財政部門之間信息貫通；本級財政信息貫通；財政部門和預算單位，國庫和稅務之間信息貫通。同時，應用支撐平臺建設也是開展金財工程下一階段工作的必要條件。

統一編碼奠定一體化基礎

在此次研討會上，財政部預算所容星火女士重點介紹了金財工程標準編碼體系建設的情況。據介紹，金財工程標準編碼體系主要包括：統一業務規范和技術標準，財政業務基礎數據規范，財政核心業務規范，系統開發標準、數據交換標準、運行維護標準、網絡標準及安全標準等。

標準編碼體系是實現一體化管理的前提和基礎，只有按照統一標準編碼體系構建系統才可以實現數據相互交換。統一業務規范和技術標準，是金財工程建設進一步向縱深推進、實現一體化的關鍵。財政部要求各級財政部門從財政改革與管理的大局出發，在金財工程建設中，秉持創新理念，優化業務規范，制訂技術標準，確保金財工程發揮整體效用。

目前，財政部已統一組織制訂了《財政業務基礎數據規范》，經廣泛征求意見并修改完善后，在財政系統及預算單位與應用支撐平臺同步推廣應用，并在2009年以前實現財政核心業務管理系統編碼的統一。

據容星火介紹，財政部在2007年將依據優化的核心業務流程，相應地完成系統開發標準、數據交換標準、運行維護標準、網絡標準及安全標準等技術標準的制訂及完善工作，實現應用系統按標準開發、使用，達到全財政系統技術標準的統一。

三維統籌使一體化管理落地

有了應用支撐平臺和標準編碼體系作為支撐，可以說就為金財工程實現一體化打下堅實的基礎。作為財政信息化鏈條上的一環，軟件服務商也迫切需要根據用戶需求的深入進行相應的調整和提升。

王先臣認為，公共財政業務管理始終圍繞財政資金流、信息流與行政流這三個維度展開。資金流是財政管理最重要的資源，信息流是直接反映財政資金業務活動的載體，而行政流直接反映財政系統在資金流管理過程的行政審批管理過程及人員的協同。金財工程的目的就是通過IT手段統籌優化這三者之間的關系，實現提升財政管理水平的目標。

篇10

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，繼續認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步深化城市管理體制改革的決定》（以下簡稱《決定》）和市政府《關于整治戶外廣告設施和占路亭體及報刊攤點的通告》（以下簡稱《通告》），加快建設全國重點中心城市和世界知名特色城市步伐，進一步提升城市形象，為廣大人民群眾創造整潔美觀、和諧有序的城市環境。

二、整治原則

繼續堅持依法治市、統一規劃、屬地管理、分級負責、密切配合的原則；堅持違法必糾、執法必嚴與疏堵結合的原則；堅持政令暢通、顧全大局的原則。達到整治有效、鞏固提高、不斷完善城管執法目標管理的目的。

三、組織領導與督導檢查

2012年深化“三項整治”工作由市政府統一領導。市城管行政執法局具體負責日常工作和市政府決定事項的落實；市政府督查室負責整治工作情況通報。各區政府應成立相應的整治領導機構和協調、督查機構。

四、整治內容和方法步驟

（一）各區和市有關部門要借鑒去年行之有效的好做法，通過新聞媒體報道、公告以及向市民、設置單位、經營業戶發放宣傳單明白紙等形式，大力開展宣傳和充分發動工作。使廣大市民、有關部門、單位進一步明確深化“三項整治”工作的重要意義，積極支持、參與全市“三項整治”工作。

完成時間：2012年4月30日前

（二）各區要對轄區示范達標路、主次干路、廣場現存的戶外廣告設施、各類亭體及書報攤點和其它非法占路經營狀況進行普查摸底，建立檔案。根據確定的相應規劃制定出示范達標路、主次干路、廣場的深化整治方案。各區可以按照整治示范達標路、廣場、主干路、次干路的順序和步驟組織實施。

完成時間：2012年4月30日前

（三）各區和市有關部門要按照職責分工，組織規劃、公安、建管、城管執法、園林、工商、新聞出版、文化等有關部門，按照《決定》的要求，按照《市戶外廣告招牌標識設施設置技術規范》和《市亭體規劃設置管理規定》及轄區實際情況，編制出戶外廣告設施和亭體設置規劃。

完成時間：2012年5月20日前

（四）各區、市有關部門按照職責分工，對已經規劃確定可以設置的戶外廣告設施和各類亭體的設置單位公告，通知其按照有關法規的規定和行政許可程序，到相關部門辦理行政許可手續。對未納入規劃，應當清理拆除的，按照執法程序責令設置單位自行拆除。

完成時間：2012年6月20日前

（五）各區組織，相關部門配合，按照已制定的整治工作方案，對各類非法設置的各類戶外廣告設施和占路亭體及書刊攤點全面開展清理整治工作。

完成時間：2012年10月30日前

（六）結合創建城管示范達標路活動，首先對示范達標路沿街店鋪的門頭牌匾按照《市城市環境容貌標準》進行整治。取得經驗后，再向其它道路擴展。

完成時間：2012年10月30日前

（七）檢查驗收

深化“三項整治”工作基本結束后，由市政府督查室組織市有關部門進行檢查驗收。

完成時間：2012年11月30日前

五、工作要求

（一）深化“三項整治”工作涉及到多個部門、單位和個人，情況復雜，難度較大。各區政府、市各有關部門要在去年整治的基礎上，認真總結經驗，進一步提高思想認識，高度重視、加強領導、齊抓共管、落實責任、相互支持、密切配合，認真貫徹市政府的工作部署，切實把深化“三項整治”做為2012年的主要工作抓緊抓好。

（二）市城管辦、市城管行政執法局要對各區政府深化“三項整治”的日常工作進行指導、協調和檢查，發現問題及時書面通知各區進行整改。各區要將整改情況在規定的期限內書面反饋。

（三）各區和市有關部門在整治工作中，每半月要向市城管辦書面報送工作進展情況（包括整治前、后的音像、照片、數據統計等資料）。市城管辦定期或不定期編發深化“三項整治”工作簡報，報市有關領導，送各區和市有關部門。

（四）市政府每月召開一次整治工作聯席會，進行階段性工作總結和研究、部署工作。各區和市有關部門匯報整治工作情況和存在的問題。