導語：如何才能寫好一篇國土測繪，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：國土；測繪技術；淺析

中圖分類號：P2 文獻標識碼：A 文章編號：

伴隨著當前整個社會經濟的飛速進步，GPS技術在國土測繪經管當中的使用提升了國土管理質量的同時，有效的推動力我們國家國土管理的進展，在當今社會中起著非常關鍵性的作用。所以，這就要求有關工作者能夠有效結合我們國家社會的當前需求及有關情況，加快GPS技術的探究，使得它能夠在國土測繪管理有效發揮自己獨特的優勢，以此更好的為國土測繪管理服務，強有力的推動整個社會的進步。

在21世紀科技發展的情況下，在國土測繪管理中GPS技術的使用，能夠依靠自己的特殊優勢，快速、高效、準確的提供點、線、面要素的精確三維坐標及其他的有關信息和數據。在使用的過程當中具有全天化、高精度、自動化及高效益等特征。從這一方面可以看出，在國土測繪管理中，GPS技術發揮著非常關鍵性的作用。

1 GPS技術及其特征

跟之前的保守測繪科技不相同的是，GPS技術可以經過衛星定位體系，對國家的土地每個領域實施精準的測量，并且在測繪當中把誤差度降到最低程度，保證測繪的精準度。針對GPS技術及其特征，主要分析如下：

1.1 GPS定位原理

使用者是運用GPS實施測繪的時候，能夠經過地面的接收機來接收衛星信號，經過偽距測量或載波相位測量，計算出來衛星信號到接收機所需的時間，再結合各衛星的星歷，將衛星至用戶的多個距離球面相交后，即可確定用戶所在點的三維坐標位置。從這一方面能夠知道，在國土測繪經管過程中，GPS技術可以經過自己的獨特優點，在測繪經管當中節約很多的時間，還能夠確保測繪工程的質量度，在運用當中發揮非常關鍵的作用。

1.2 GPS技術特征

GPS技術在使用的過程中,能夠憑借自身的優勢受到人們的青睞，在縮短測繪管理時間的同時，還能提高測繪管理質量。針對GPS的技術特征，主要包括以下幾個方面：

第一，定位精度高。通過大量的實踐不難看出，GPS技術在使用的過程中，能夠將50km以內的定位精度控制在6-10m，100-500km范圍之內的定位精度控制在7-10m，1000km范圍內的定位精度可以控制在9m-10m。

第二，地面接收機在接收到衛星傳來的信息后，需要觀察人員對整個數據信息進行分析、觀測。在其觀測的過程中，觀測時間不是一成不變的，而是隨著GPS系統的完善與更新進行變化。在目前使用的技術中，針對20km以內相對靜態定位只需要15-20分鐘，在隨時定位的過程中，只需要短短的幾秒鐘。由此可見，GPS定位在科學的縮短定位時間的同時，還能保障整體的定位質量。

第三，對測站的整體要求不高，只需要在上空保持空曠即可，在節省大量投資經費的同時，還確保了測站的靈活性。

第四，提供三維坐標。在土地測量中，高度的測量模式通過在平面與高程之間進行實地測量，以此來得出整體的測量結果；而GPS在測量的過程中，則能從整體上對其進行測量，并能夠為其提供精確測站點的三維坐標。

第五，操作便捷。伴隨著社會的不斷進步，GPS接收機獲得了很大的改變，在提升自己自動化的同時，還可以簡單化的進行機械運行，有效的減少了操作時間，也確保了操作的質量。

2 GPS在地籍控制測量中的應用

地籍經管是所有國土測繪經管的根本，是不是能夠獲得準確的測量，直接關乎著國土測繪經管的質量問題。就GPS在地籍控制測量中的應用，主要包括以下幾個方面：

2.1 GPS地籍控制網點的精度與密度

在整個地籍測量工作進行當中，其核心在于通過GPS測量技術，對固定范圍內的全測區進行控制測量，以此來確保地籍圖件管理的準確性。在地籍測量實施的過程中，能否具備一定的精度與密度，將直接關系著測量土地的權屬范圍。GPS地籍網在使用的過程中，一般按照測區范圍及測量地區的先后順序分為基本網與加密網兩個類型。在其具體實施的過程中，需要結合著城鎮地區的實際界點密度，以便在保障網點精度的前提下，確保測點的精度與密度。

2.2 位置基準點的偏差對GPS網的影響

在使用GPS定位技術建立地籍控制網時，基于GPS定位技術的優勢，能夠使其在建立的過程中準確的掌握WGS-84坐標的三維坐標差。在范圍小、高差小的GPS網中，其自身的基準差能夠不影響經緯度方向上的偏差對投影在橢球上網形的位置，而針對高差較大的，則有與之相符的要求進行數據起算。在實際地籍測量中，基于位置基準在高程方向的偏差導致GPS網尺度的變化，在其使用的過程中可以采用常規的方法進行高程測定。

2.3 GPS地籍控制網的優化設計

在以往的三角測量控制網中，要想確保測量的準確度，需要將整個測量系統的精度、可靠性及成本費用等充分的考慮進去，以便得出精確的測量結果。與以往的觀測模式相比，GPS觀測在使用的過程中則是通過函數及隨機模型進行測量，且在其使用的過程中，打破了傳統模式中單一的布網方式，同時還具備速度快及精度高等優勢。換而言之，在整個優化設計后的GPS測量技術，能夠充分發揮GPS衛星定位技術的高精度與高效益，在完善地籍調查的同時，還能保障國土測繪管理的質量。

2.4 GPS技術在土地勘測定界中的應用

GPS技術在土地勘測定界中的使用，通過有效的結合土地的利用、劃撥、出讓及專用等點，對土地的運用空間實施界定，在找對方位的同時，也能夠對所屬面積、類別及運用狀況實施仔細的繪制，保證國土面積獲得科學合理的應用。

3 GPS技術在土地測量中的優點

首先，在使用GPS科學技術的時候，通常對于一般地形，經管工作人員在建站的時候，單單需要在5km半徑的測區進行測量，這樣可以很好的減少一些沒有用的掌控點的數目，還可以很好的防御儀器的大幅度搬運，在節約投資成本的同時，節約了很多的勞動力。其次，GPS技術的使用，具備了定位精度高、數據安全可靠以及誤差小等優勢，因而在使用的過程中，主要在指定的作業范圍內，其平面及高程精度都能精確到厘米。最后，在其利用當中，因為操作起來比較簡便、外界因素對其影響作用很小等特征，極大的較少了作業客觀條件的要求，能夠有效的保障測量精度。

4 結束語

伴隨著整個社會經濟的迅猛進步，國土測繪管理不單單關乎著國土規劃的順利實施，而且還聯系著我們國家的社會主義現代化建設。在當下的國土測繪管理當中，之前較為保守的測繪方式已經沒有辦法滿足當下國土繪測管理的現實要求，它在影響社會整體進步的同時，還會廣大人民群眾的日常生活形成很大程度的影響。GPS技術的運用，在保證國土測繪管理質量的同時，還能夠為以后的整體發展打下堅實的根基。

參考文獻：

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[4] 曹玉鈞.土地測繪技術的變遷及GPS技術的應用[J].硅谷，2008，(22) .

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關鍵詞：測繪技術；國土測量；應用情況

土地資源一直以來都是和人們生活密切相關的資源類型之一，在資源開發的過程中，加強對土地的利用率，提升土地的利用價值是測繪工作人員工作的最終目標。工作人員在對土地資源進行合理地利用的過程中，需要采用科學合理的測繪技術和規劃方式。傳統的規劃方式由于受到多種因素的限制，出現了嚴重的弊端，在現如今的土地規劃和測量工作中已經不再應用。現如今所以應用的技術類型主要是GPS技術，遙感技術等等。

1 測繪新技術

1.1 遙感技術

所謂的遙感技術就是在不接觸被測物的基礎上，通過相應的遙感平臺來對地面的物體進行測量。在測繪的過程中，主要采用的是遙感器來進行測量，需要通過電磁波的形式來對測量的信息進行處理和記錄。同時相關的工作人員應該對所測得的信息進行判斷和分析。通常情況下，人們將測量的全過程成為遙感技術。遙感技術的特點比較突出，其中信息的豐富性比較強，還具有全天候，多光譜等特性。最重要的是在測量的過程中可以不受氣候條件的影響，遙感圖像的清晰度相對較高，在土地的綜合利用和規劃工作中占據著重要的位置。

現如今，我國的資源比較緊缺，社會發展和資源環境之間存在著較大的矛盾。遙感測繪技術在保證資源利用合理性方面起到至關重要的作用。為了對土地資源進行保護，提升土地利用的高效性，工作人員應該對土地測繪工作加強重視，及時準確的掌握土地資源應用和規劃的動態信息。

1.2 地理信息系統

地理信息系統的構成部分比較簡單，主要包括計算機硬件、軟件以及其他不同的方式。這一系統設計主要是對空間數據進行采集、管理以及分析，最終解決相對比較復雜的土地規劃和土地管理中的相關問題。另外，地理信息系統的處理和管理方式的實施主要依托于地理空間實體數據，然后操作人員要根據地質條件和地理現象來對具體的規劃和管理方式進行改進和完善。

現如今，計算機技術以及網絡技術都在不斷發展，對地理信息系統的應用程度提出了更高的要求。這種系統的應用范圍也在逐漸擴展。除了城市的規劃、交通運輸等方面之外，在國土測量上也體現出一定的優勢作用。在采用地理信息系統的過程中，可以將GIS技術應用到其中。建立相對比較完善和全面的數據庫信息，實現各種不同類型數據進行歸類和完善，實現數據和圖像的一體化，為國土測量工作提供重要的數據信息。現如今，土地測量工作中所應用的軟件類型比較多。這些軟件的應用為地理信息系統的應用和發展提供了重要的空間。

1.3 全球定位系統

所謂的全球定位系統就是人們常說的GPS系統。將這一技術應用到國土測量工作中也是比較常見的。主要是由于這一技術具有全球性、全天候以及及時準確的特點。另外，系統還可以對地面的物體進行控制，主要是通過衛星的形式來接收一定的信號，然后傳輸到地面，構成相對比較完整的數據信息。為提升國土測量工作的準確性打下基礎。近年來，研究人員對GPS技術進行了深入研究，無論是測繪方式還是測量范圍上都有所改進和提升。

2 測繪技術在國土測量工作中的應用

2.1 在土地利用調查中的應用

在進行國土測量工作中，工作人員需要對土地的最新情況進行調查和勘測。在這一過程中，主要應該采用先進的技術和科學的規范來進行。最終建立相對比較完善的土地測量的數據庫，其中包括各種類型的信息，比如數據、圖形等等。數據庫的建立為國土測量工作提供了重要的依據。

在土地調查中，RS、GIS和GPS等測繪新技術為土地調查提供了堅實的技術支撐，形成對土地更新調查的數據采集、處理、分析、輸出以及更新的完整技術系統：RS快捷、實時、高效地獲取土地利用變化信息；GPS快速準確采集土地利用變化圖斑的空間位置；GIS對采集的數據進行編輯實現數據管理自動化，較好地解決了土地調查中工作量大、工序多、工作效益低、精度底、數據分析難度大、成果輸出不方便等問題。

2.2 在土地規劃設計中的應用

在土地規劃設計中，測繪新技術在數據收集方面展現了其實時性、準確性的、自動化和高效的特點。通過RS直接獲取土地信息，通過遙感的數據處理，可以直接得到理想的圖片及數字結果，能夠及時、準確地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空間信息系統，為土地利用總體規劃提供翔實的資料；利用GIS強大的分析和處理功能，可以對土地利用現狀進行分析評價并自動生成土地利用現狀分析數據庫，可以進行土地利用遠景規劃和利用類型預測而實現土地利用結構優化設計和布局制圖。

2.3 在土地勘測定界中的應用

在土地勘測定界中，無論是外業前端數據采集，還是內業圖形數據處理，均可廣泛采用測繪新技術。在土地勘測定界的外業工作中，可使用GPS RTK技術進行定位，將基準站的已知數據和觀測數據發送給流動站，流動站接收基準站數據，并采集GPS觀測數據，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。該測量方式可以提高土地勘測定界精度，并且無需通視，觀測時間短，操作簡便。在土地勘測定界的內業工作中，采用GIS與數據庫技術相結合的方式對土地勘測定界測量和土地征收數據進行管理具有可行性和優越性，能保證從外業到內業數據處理的一致性，能實現內業數據處理的自動化，保證數據統計的準確性以及方便數據的查詢。

結束語

測繪新技術在土地規劃和管理中的應用為土地技術人員提供了一個功能強大的工具，克服了傳統技術中的許多不足，可以從根本上改變土地規劃和管理脫離國情、脫離社會和脫離管理的局面，使得土地規劃和管理更具科學性、實用性和可操作性。但是，測繪新技術尤其是三維展示和虛擬現實技術在土地規劃和管理領域的運用才剛剛起步不久，在技術和方法上還存在許多問題有待進一步解決和完善。作為土地規劃和管理中嶄新而便捷的技術手段，測繪新技術必將為土地的規劃與管理做出更大的貢獻。

參考文獻

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[2]周評平，李天和，任國業./3S0技術在云南省開遠市第二次土地調查中的應用研究[J].安徽農業科學，2012，22（6）：1665-1669.

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建立CORS系統對我國國土資源管理工作的開展具有相當重要的意義，其重要作用主要表現在以下三個方面：首先，建立CORS系統對測繪精度有了全面的提升，同時在速度與效率方面也有了很好的完善，從而大大的降低了測繪工作的勞動強度以及測繪成本，據可靠數據表明應用CORS系統進行測繪可以節省各將近30%的控制測量費用。其次建立CORS系統，針對工程建設能夠實現實時、有效、長期的變形監測，同時加強災害預報的準確度以及及時性。再次，建立CORS系統是不斷推進城市信息化的必然需求，在此基礎上建立的城市基礎設施的三維、動態、地心坐標參考框架，能夠全面實現真正意義上的城市數字化。目前我國部分相對發達的省市已經逐步建立起了連續運行衛星定位系統，四川地震局的CORS系統為了有效檢測四川地區的地震災害已經運行將近四年之久。相信在不久的未來，CORS系統將會在我國測繪領域有更長遠的發展。

2、CORS技術在國土資源測繪中的應用分析

隨著國民經濟的飛速發展，對國土資源的需求也日益加劇，在這種趨勢下國土資源的測繪工作為了更好的滿足不斷增長的需求有了更深遠的發展。國土資源測繪是一項基礎且重要的工作，它能夠為我國的現代化建設提供可靠的國土資源信息，而CORS系統為了順應時代需求被廣泛應用于國土資源測繪領域，從而實現了測繪領域的全面升級，有效提高了測繪的工作效率以及測繪質量，有力地促進了“數字化國土戰略”的發展。

具體而言，在進行CORS系統的相關設置操作過程中，一般只需在系統中接入幾臺流動站就能夠獲得待測圖根點或碎部點的坐標，但是需要在流動站控制手簿中做好基礎的網絡設置，具體包括名稱、方式、地址、用戶名和密碼等等，也需要進行相關參數的輸入工作，具體包括系統名稱、中央子午線、投影方式、比例尺等等。在流動站外的檢測工作主要包括圖根點測量以及碎部點測量兩部分，其中圖根控制測量的操作要點主要有以下幾點：用三角架架設流站，這樣可以確保毫米級別的測量精度；在觀測前要進行儀器的初始化恢復，獲取固定解；以3s采樣率對任意一個圖根點觀測，且至少需要觀測兩個測回；每次測回之間的平面坐標較差應該控制在4厘米以內，并且取兩次測回的平均值作為最終的結果；需要將兩次測量的平面與高程較差進行認真的比對，從而計算出圖根控制點的各類誤差數據。在利用網絡RTK技術進行碎部點測量時，需要有一個專門的操作人員對流動站控制手簿進行操作，采集待測碎部點，并輸入繪圖編碼；在計算機數據庫中利用相關的繪圖軟件分析數據，并輸出所需地形圖。

3、結語

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關鍵詞：國土資源；測繪技術；經濟發展

中圖分類號：P2文獻標識碼： A

引言

隨著社會的進步和發展，科學技術在各行各業中的應用越來越廣泛，它在信息測繪技術發展的過程中發揮了巨大的作用，新測繪技術在測繪工作中的應用也越來越多。數字測繪技術、GPS技術、遙感技術、地理信息系統技術和數字攝像測量技術是地理測繪中常用的測繪技術。作為最新的測繪技術，它還在不斷的發展中，很多技術還處于研究階段，但是這些技術一定要引起相關機構部門的重視，它們的應用對我國的地理測繪技術水平的提高具有非常重要的意義，還能夠不斷的推動地理相關行業的發展。從目前的使用情況來看，地籍測繪中先進的測繪技術的應用，極大的促進了我國的國土資源管理工作。

1、3S測繪技術簡介

3S技術把遙感技術（RS）、地理信息系統(GIS)、全球衛星定位（GPS）有效的結合起來，從而達到及時地收集、處理、更新各種環境信息和空間信息的目的。該技術的開發和應用為相關工作者收集各種空間信息和環境信息提供了便利，是獲得精確圖形和數據的有力保障。

1.1地理信息系統（GIS）：GIS測量技術具有以下特點：第一，操作平臺是計算機編程；第二，數據的使用和存儲采用數據庫技術；第三，奠定了公共地理定位的基礎；第四，本質是全球空間分析即時技術。由此可見，GIS不僅是測量技術也是信息系統，它能夠有效實現空間對象的管理。隨著科學技術的不斷發展與進步，GIS正朝著網絡平臺化、應用社會化、系統集成化、數據規范化、系統智能化的方向快速邁進。

1.2遙感技術RS：遙感技術（RS）的工作原理是利用物體對波普產生的不同相應，來識別和判斷地面上的物體。它主要通過遙感器探測物體性質。目前，遙感技術（RS）作為目前最為先進的空間探測技術之一，已經廣泛用于水文、地理、氣象、資源環境等不同領域，并發揮著不可替代的作用。航空遙感是當前進行地形圖測繪最為重要手段，其成效也相當顯著。

1.3全球衛星定位系統（GPS）：近年來,GPS技術被廣泛應運用于現代測繪中。它具有以下顯著特點：第一，操作簡單；第二，測量時間短，節省時間；第三，抗干擾性能強；第四，超強的保密性；第五，功能齊全，效率高。憑借以上獨特優點，GPS的應用領域正不斷擴大，衛星和通訊技術的發展無疑使GPS技術提升空間迅速擴大，同時其應用前景也越來越廣闊，勢必成為許多行業耐以生存和發展的重要技術。實時動態測量技術（RTK）正是在GPS技術上發展而來的新興技術，使用RTK進行測量時，只用在規定的基準控制點（可以省去布設控制點的環節），就可以一次形成電子地圖。因此，RTK在一定程度上節省了人力和物力。同時，RTK可以根據數據和成果進行快速放樣，因而可以有效應用于工程測繪或者數字化測圖中。

1、國土資源測繪工作的必要性

1.1測繪工作是許多工作的先行工作

在測繪工作中，要采用各種不同的測繪工具進行測繪，測繪的方法都是依據多種科學技術方法，經過求測、編繪、接收各種測量信息并對信息進行處理后，編輯成冊，以將各種測量成果以出版物的形式出版發行，或者形成地圖資料。測繪工作的目的是服務國民經濟建設，為建設提供技術支持。作為各項工作的前期準備階段，測繪工作所提供的數據信息、圖紙以及各項成果資料，都將成為工程設計階段的依據。

1.2測繪工作是政府工作中的一部分

測繪工作是國土資源管理工作中的重要組成部分，因此要具有高度的嚴謹性。測繪管理工作中，要以高度的組織紀律性規范各個環節。土地是由國家直接管理的稀有資源，要使每一寸土地都分配得合理，就要在測繪工作中遵循各項工作原則。從政府的角度而言，土地的維護和管理要從人民的根本利益出發，不僅要維護社會主義的土地公有制，同時還要保證土地使用的合法性。對于人民而言，土地是生活的根本，因此，政府要對于土地合理開發，就要在利用土地的基礎上，保護好土地和農業耕地，以確保社會主義現代化建設穩定而持續地發展。可見，要做好國土資源管理工作，要高度重視測繪工作。

2、國土資源測繪過程中的具體要求

2.1測圖比例尺的選擇

在進行土地測繪工作時，第一步就是確定合適的繪圖比例尺。如果測繪目標是地形起伏大、地勢比較崎嶇而導致通視度差的地區，需要布置高程網點，以測量其高程點。而如果是在地形起伏相對來說比較平緩的平原地帶進行測繪工作，一般應該將網格間距定為一米以內，以滿足多個用途的使用要求。

2.2對關鍵點測量的精準度

土地測量中的關鍵點，應當包括高程趨勢變化點、標高，窯等比高及量注面積和坎腳、坎頂線的位置等一系列關鍵數據。在實地測繪時，需要綜合利用多種手段測量出上述關鍵點的具體數據信息。此外，在測繪圖上除了要體現溝渠、居民點、園地、農田等信息外，還需要體現舊村復墾地區和舊城改造地區的林木面積和種類，以及建筑面積和人口密度等信息。為了給隨后的工程施工活動提供便利，測繪工作結束后應當用標石標注關鍵點的高程和坐標。

3、國土資源測繪中3S技術的應用策略

國土資源測繪領域運用3S技術首要考慮其便捷的服務特點，在建設技術系統的時候，要對各個部門進行綜合的分析和整合。國土資源信息庫的建立主要有土地的規劃、用地的建設管理、地籍工程的管理、土地使用監察等方面，所有這些部門都要做好協調統一的工作安排，以實現資源的優化配置，同時還要在這一過程中充分發揮3S技術的優勢。

GPS技術主要是通過對載波相位進行及時動態差分定位，這是全球定位系統的新型技術，這種實時處理的方式可以最大限度地提高CM測繪的精準程度，因此該技術完全符合現代國土測繪中對地理坐標定位點的精確性，同時也可以減小界址線與測繪目標附近物體之間的誤差。采用同步衛星接收技術，將傳送到基準站的相關信息進行解碼和改正處理，借助計算機操作軟件，得出最后的精確數據。利用Trimmap軟件將數據傳送到TDC電子簿進行保存，以便供國土資源測繪人員隨時調取使用。GPS技術的工作流程比傳統的測繪技術簡單得多，應用的范圍非常廣泛，包括線狀工程的測量、國土資源測繪等方面。

在GPS技術應用非常成熟的情況下，采用該定位系統可以對所要測量的點位信息加以準確的判斷，并利用一、二點位的相關信息條件建設符合條件的數據信息資源庫，具體的技術標準如下表所示：

等級 平均邊長（km） GPS接收機性能 測量對象 接收機標稱精度優于 同步觀測接收機數量

一級 0.5 雙頻（或單頻） 載波相位 10mm+3ppm ≥2

二級 0.2 雙頻（或單頻） 載波相位 10mm+3ppm ≥2

GPS技術相對定位測繪一、二級點位的技術標準

結束語

隨著現代測繪技術的不斷發展，我國的國土資源管理工作正處在一個迅猛發展的時代。要實現科學應用測繪技術，充分發揮3S技術的先進測繪能力，這需要我國測繪工作人員多花時間，投入精力，能夠從日常工作中發現問題，有了問題就去努力探索解決。測繪技術是一項需要不斷創新、升級的工作，測繪工作者應該提升自身對測繪技術的認識，形成于測繪新技術相契合的工作新理念，在實踐中勇于創新，在工作中提高測繪質量，力爭讓我國的國土資源管理邁向新的高度。

參考文獻

[1]劉俊雷,劉英杰,張濤.3S技術在國土管理中的應用[J].中國地產市場,2013,09:70-71.

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關鍵詞：國土資源；管理；測繪；專項規劃

1 概述

隨著測繪技術發展步伐加快和科技水平的飛速提高，測繪技術水平存在非常大的提升空間，同時，現代化的測繪技術體系也逐漸建立。在這樣的大好條件下，應用測繪技術讓土地資源的分配更具有合理性和科學性，使得國土資源管理的效率大大提升。此外，一定要將國土資源的管理與測繪技術緊密的結合在一起，才能夠讓土地的使用性能發揮良好。所以，在國土資源管理中深入研究測繪技術的應用是非常重要的。

2 測繪工作概述

國土測繪的工作核心是遙感技術（RS）、全球定位系統（GPS）和地理信息系統（GIS），并且基礎為光電技術、空間科學、網絡通訊和計算機科學等技術，經過精準的分析及定位，測量分界的節點和已有的地表特征，憑借這些技術可以反映地面狀態的定位信息和圖像的信息，同時要確定地面的自然特征和人造設備關鍵目標的屬性、形狀、位置，通過給施工建設部門和行政管理部門提供真實、詳細的數據，來當作國土資源管理在實際工作當中的主要參考。

3 國土資源管理中測繪的應用

3.1 國土資源管理中3S的應用

資源管理過程中應用3S技術主要包括四方面：

（1）勘查宅基地，管理國土資源的過程中勘查宅基地，對農村土地登記和調查的成果進行完善是勘查的主要目標，為城鄉一體化土地管理收集相關數據。在這個過程中，能夠通過GPS技術實地測繪正批準過程中的宅基地。通過RS技術和GIS技術來檢測農村宅基地的面積、位置以及土地情況，盡可能的實現對國土資源的統一管理。

（2）變更我國國土的利用現狀，在國土資源管理中應用3S技術主要是：通過GPS技術和遙感技術來取得利用國土現狀的數據信息和變化影像，將所得數據信息在圖紙上反映出來，盡可能的明確實地狀況與圖文調查相一致。

（3）通過3S技術來總體規劃國土資源監管，主要工作內容由院提取各種土地數據、繪制土地基本圖、歸檔土地圖文資料以及日常管理土地數據資料等。通過3S技術能夠在短期內取得土地信息的準確空間坐標，而且還能管理與更新國土利用過程中的相關信息數據庫，對建立健全國土運行機制的網絡技術進行充分利用。

（4）通過3S技術能夠有效保護農田。在國土資源管理中對3S技術的有效應用，為保護基本農田提供了非常重要的技術性支撐。特別是GPS和PDA技術在國土管理中的應用，使得農田巡查的工作流程進一步的簡化，進而使得對我國農田定界劃區的工作效率提高。

3.2 國土資源管理中現代測繪技術的應用

在國土資源管理中，全站儀、光電測距儀、計算機系統、GPS為應用現代測繪技術所包括的數據，現代測繪技術的監控能力與快速精確定位的能力十分強大，它可以調查土地資源和檢測礦產資源、地質資源。以GIS技術為前提條件，應用的地理信息系統可以應用在國土資源的評估與調查、調查土地利用的現狀和自然災害當中。所以，這就要求相關國土資源管理單位一定要對現代測繪手段與技術進行充分發揮，加速建設國土資源相關管理工作，盡可能的改進國土資源管理的方法與手段。此外，還必須加強相關國土資源管理單位工作者的專業與技能培訓工作，在最大程度上提升工作人員對突發事件進行處理的能力以及操作水平。

3.3 測繪技術在土地勘測定界中的應用

土地的勘測定界建立在土地征收征用、劃撥、農用地轉用、土地開發和規劃、復墾等前提條件下，實地界定土地的使用范圍來測定位置，再根據土地利用現狀來算出準確的用地面積。土地的勘測定界主要有權屬調查、土地測繪、制作勘測定界報告等，是國土資源部門用地審批工作的必備前置要素。勘測定界的主要階段有：外業調查和測量、整理匯總內業、歸檔。這四個土地勘測定界階段中，都必須利用測繪新技術來為整個測定階段提供準確的數據，這樣才能夠為整個土地勘測定界的順利完成提供保障。通常情況下，利用GPS技術、RTK技術來實現土地勘測界定中的土地定位，然后對比分析觀測數據和基準站已知數據來得出差分觀測值，再利用相對定位原理來準確算出流動站的三維坐標和精度，從而進一步提升土地勘測定界的準確性。總之，利用測繪新技術來完成土地的勘測定界，操作過程簡單、大大縮短了觀測時間，而且得到的數據也更為真實可信。

4 測繪的流程

測繪是國土資源管理中的基礎，它主要提供可靠且重要的依據來保證國家土地信息的準確。測繪的工作范圍主要有測量土地權屬的具置、土地的境界、土地的詳細面積，還要保證在一定的小范圍之內，使測繪的誤差減小，給國土資源管理工作提供周全的服務。

測繪工作具有很強的專業性，集中體現在下面四點中。一是測繪工作是有法律性的一種行政行為。二是測繪出的數據要整理成一個整體的資料，包括要制出專業的圖、冊、表、卡，這些整體的結果能夠在相關部門調取數據信息時提供方便的條件。三是測繪一定要符合土地資源管理的指標，且要有很高的精確度。四是對于測繪的數據結果要有時效性，如果當實地測量之后，某些要素發生了改變，要對信息系統馬上進行更正，或改變測繪的標準。測繪工作的主要流程如圖1所示。

5 培養地籍測繪人才

人才是提高地籍測繪水平的關鍵。如今我國地籍測繪工作對人才的需求量不斷增加，對人才的專業技術和綜合素質要求也不斷提高，但是從事地籍測繪的人數和專業技能始終成反比。所以，相關部門應該對地籍測繪人員進行技術培訓，同時組織定期考核，考核不通過者繼續培訓。

6 結束語

測繪技術是一項不斷創新的工作，測繪工作者應該提升自身對測繪技術的認識，形成于測繪新技術相契合的工作新理念，在實踐中勇于創新，在工作中提高測繪質量，力爭讓我國的國土資源管理邁向新的高度。

參考文獻

[1]吳齊文.測繪在國土資源管理中的作用[J].中國測繪，2008（2）：176-178.

篇6

【關鍵詞】測繪技術；國土資源管理

隨著國土資源領域范圍的延伸與擴展，國土資源的管理日趨復雜完善，現階段更應制定一套完善合理的規劃策略。使得土地資源的分配更加具有科學性與合理性，從而保證經濟的穩定發展以及國家的宏觀調控。當然這些都要以詳實完善的測繪資料圖據為基礎，只有將測繪技術與國土資源管理緊密結合才能更好地發揮土地的使用性能。測繪與國土資源是保障與被保障、服務與被服務的關系，將二者緊密結合才能充分發揮測繪的功用，并實現測繪的價值。

1.測繪學的概念

測量學與制圖學統稱為測繪學。測繪學研究的對象是地球整體及其表面和外層空間中的各種自然物體和人造物體的有關信息。它研究的內容是對這些與地理空間有關的信息進行采集、處理、管理、更新和利用。它既要研究測定地面點的幾何位置、地球形狀、地球重力場，以及地球表面自然形態和人工設施的幾何形態，又要結合社會和自然信息的地理分布，研究繪制全球和局部地區各種比例尺的地形圖和專題地圖的理論和技術。前者和后者構成測繪學。測繪是以計算機技術、光電技術、網絡通訊技術、空間科學、信息科學為基礎，以全球定位系統、遙感、地理信息系統為技術核心，將地面已有的特征點和界線通過測量手段獲得反映地面現狀的圖形和位置信息，供工程建設的規劃設計和行政管理之用。同時，所獲得的量既有宏量，也有微量。使用的手段和設備，也已轉向自動化、遙測、遙控和數字化。

2.測繪在國土資源管理中的作用

國土資源管理具有權威性及強制性，它所闡明的一切內容都是具有法律效應的、都是不可逆的，當然其所采用的數據資料等都必須保證精密性及準確性，這必然要求測繪技術到達一定層次的標準。其國土管理遵循的原則是：維護社會主義的土地公有制，維護合法的土地擁有者的使用權，從人民的根本利益出發，充分、合理、開發、利用和保護土地、保護耕地， 促進社會主義建設的正常發展。主要表現在以下幾個方面：

2.1確定土地的所屬權限

良田美土歸誰所有？這是土地所有權的問題，寶貴的土地上可以產生更多超乎其本身的價值。土地的所屬權由地籍管理工作完成，即確定土地的所有權及使用權。地籍管理工作首先需要測繪地籍圖，并依據地籍圖對土地進行管理和分配，將不同類型的土地分派到各個部門進行管理。于是地籍圖的測繪成為了確定土地所有權的基礎工作，它的準確性直接影響所有權的適用范圍。

2.2解決土地糾紛的問題

當今我國土地糾紛問題不斷，對土地的劃撥問題百姓之間往往不能達成一致，人們對同一土地問題各執一詞，百姓為維護自己的利益不惜打官司，造成經濟損失并且破壞人民內部的團結。正確的土地資料可以成為判斷土地所屬權的依據，給問題的解決提供可靠地標準，最后在當地政府與法人雙方根據所提供的圖文資料對事件達成一致看法并在協議上簽字，從而產生法律效應。

2.3配合土地規劃的審批工作

通過衛星測繪遙感技術對地面的土地情況進行勘察，記錄相關數據資料，對森林、農田等地形進行分配。分析土地的所屬情況及土地的特征，判斷土地分配是否適宜合理。國家通過對土地觀測的影響可以看出城鎮的經濟發展狀況及人口密度，城鄉土地擴展程度。通過對土地上人事具體狀況的了解從而制定接下來所需的城鎮發展策略。國家還可以通過測繪資料對當地的發展進行創新性的規劃。

2.4有助于土地變更的問題

隨著時間的推移，社會在發展、人民在進步，當然土地也會發生相應的變化。土地的所屬面積以及其上不動產的增減都是需要調整的問題。原有的土地資料將不能成為新工作的依據，得不到及時更新的圖文資料將會對農田、通訊、水利、交通等方面的工作產生不可估計的影響，牽一發的動全身，這將導致一系列的不利結果。所以及時更新測繪技術，及時對國家土地狀況進行勘察匯報是一件必不可少工作。通過對實時土地狀況的研究調查，國家即可制定出更新更符合當今社會發展狀況的規劃方案，使有限的土地發揮其最大的價值。

2.5對土地進行監測控制

利用衛星影像、數字正射影像對土地進行監控，及時發現違法用地的時間地點和違法用地面積，為通過法律手段依法懲處違法行為提供依據。保護基本農田的合法權益，保護農民的基本利益。通過對保護區的系統監測顯示農田的責任人、使用情況、農田范圍、面積、位置，以及保護區比例達標情況。通過對農田前后影像的對比還能了解其上所發生的變遷。

2.6地質環境保護及礦產資源勘查

通過測繪當地的環境，對其發展狀況進行研究，及時發現不良環境，政府可以及時對惡劣環境采取保護措施，爭取一定程度上的挽救。還可對災害地區的地貌特征進行全方位的觀察并預測其發展趨勢等。如今我國的地形圖范圍從1：5萬逐漸增大到我們所需的尺度，使得我們可以對當地礦產資源進行全方位的勘察，并進行開采。

3.測繪技術在國土資源各未來的發展前景

測繪部門應進一步完善現代測繪技術手段，提高基礎地理信息數據的規模化生產能力，提升為國土資源管理服務的功能和水平。各級國土資源管理部門也應充分發揮測繪部門的作用，利用現有的先進測繪手段，加速國土資源管理的基礎業務建設，改進國土資源管理的方法和手段，促進國土資源管理的科學化和現代化。充分發揮測繪部門為國土資源管理服務的積極性和創造性。測繪部門的廣大職工，長期以來用自己的汗水甚至鮮血和生命描繪著祖國的山山水水。他們吃苦耐勞，艱苦奮斗，團結協作，求真務實，為測繪事業的發展做出無悔地努力，為經濟建設做出積極的貢獻。但也由于長期受計劃經濟思想的影響，存在著自我封閉思想，全方位服務意識不強，服務領域不寬，開拓創新精神不夠，致使不少測繪單位缺少新的生機和活力。近年來，雖有發展，但速度不快，步子不大。雖有效益，但水平不高，積累較少，缺乏后勁。因此，要保障為國土資源管理提供全方位服務，除需要各級政府及國土資源主管部門的支持外，測繪部門廣大職工要從自身做起，增強服務意識，提高服務水平，拓展服務內容，轉變服務方式，在服務中實現自身的價值。總之，只有將現代化測繪技術應用于建立國土資源信息系統上，強化測繪工作的服務功能，才能更好地發揮其在國土資源管理中的作用，才能加快國土資源管理向規范化、現代化、法制化以及科學化的方向發展，才能更加科學有效的管理人類賴以生存的土地，真正意義上實現可持續發展。

4.結束語

隨著我國國土資源管理內容的日益完善，測繪技術也在不斷的更新與進步，并與國土資源管理產生日益緊密的聯系，其成果為資源調查、重大災害監測預報、環境監測、國防建設、農田水利建設、科學研究、能源交通工程建設、城鄉規劃、土地開發利用、土地開發利用、重大災害監測預報及國家宏觀管理決策等各項工作提供地理及地形資料。測繪工作作為上述工作的基礎步驟，更加應當占據重要地位，只有測繪工作的圓滿完成才可以使國家的科學研究及土地管理順利進行。 [科]

【參考文獻】

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關鍵詞：測繪；國土資源管理；應用探析

中圖分類號： P285.2+39 文獻標識碼： A

引言

土地資源是國家最最重要的資源之一，國家土地資源的利用，必須堅持合法有效利用，堅持科學合理利用，堅持節約可持續利用。這是落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，是落實保護資源、堅持可持續發展的基本國策的需要，以促進經濟社會和資源、環境的協調發展。近年來隨著經濟建設和社會各項事業的快速發展，特別是城市化、工業化進程以及農業結構調整步伐的進一步加快，各地土地利用現狀發生了很大變化。加強土地資源規劃、管理、保護和合理利用的需要，也是適應新時期經濟社會發展對土地資源管理基礎資料提出的新要求。

一、測繪工作概況

1、測繪技術的概念

測繪是測量和地圖制圖的簡稱。測量就是獲取反映地球及其表面自然與人工形態、社會要素的形狀、大小、數量、位置、方向、分布狀況、相互關系、變化規律、區域空間結構的地理信息數據。地圖制圖是將這些數據經處理、分析或綜合后加以表達和利用的一種形式。具體來講，按作業先后順序，測繪包括測定和測設兩部分。按工作日的和服務對象不同，測繪可分為基礎測繪和專業測繪兩部分。

2、基礎測繪

基礎測繪是指為國民經濟和社會發展以及為國家各個部門和各項專業測繪提供基礎地理信息而實施測繪的總稱。基礎測繪必須在全國或局部區域按國家統一規劃和統一技術標準進行。

3、專業測繪

是指產業部門為保證本部門業務工作所進行的具有專業內容的測繪的總稱。專業測繪應采用國家測繪技術標準或者行業測繪技術標準。專業測繪包括地籍測繪、工程測繪、礦山測繪、房產測繪等。

4、地籍測繪

是對地塊權屬進行精確測定界線的界址點坐標，并把地塊及其附著物的利用狀況和面積、位置、權屬關系等要素準確地記錄在專門的表冊中和繪制在圖紙上的測繪工作。地籍測量的成果包括地籍冊和地籍圖、數據集。

二、關于測繪新技術的應用

目前，現有的測繪新技術包含遙感（RS）、全球定位系統（GPS）和地理信息系統（GIS）及其集成技術。GPS 與RS 的集成可用于環境監測、自動定時數據采集、災害預測等方面；可以有多種方式可以集成利用這種高技術的：比如：自動導航、農田作業管理、自動駕駛、公安救護消防等，GPS 與GIS 的集成可用于這些方面進行指揮調度等等；RS 與GIS 的集成可用于空間數據自動更新、全球及區域變化監測等。3S的集成，使得地理信息分析、測繪、制圖、宏觀管理以及科學決策和規劃相互融合，成為快速而實時的決策支持工具和空間信息分析，在以后的發展中，3S整體集成應用將更為廣泛。

遙感(RS)技術

所謂遙感(Remote Sensing)，就是在目標不直接接觸的情況下進行判定量測并分析目標的性質。其原理是利用輻射或散射的電磁波或從目標反射對所要測量的目標進行信息采集、分類、成像。實際當中，所獲取的航空攝影影像和衛星影像數據資料都通過航空遙感和衛星遙感，其特點是：多光譜特性、信息獲取周期短、全天候、信息豐富等，尤其其空間分辨率高，遙感影像高分辨率圖像清晰，在土地利用動態監測、土地利用更新調查、農村產權調查等工作中應用廣泛。

2、全球定位系統(GPS)技術

全球定位系統是以人造衛星為基礎的無線電導航系統。原來指美國國防部研制的國防導航衛星系統，該系統由位于距地球20200 km 空間高度的六個軌道面上的24 顆衛星組成，為全球范圍的用戶提供全天候、連續、實時、高精度的三維位置、三維速度以及時間數據。當今隨著俄羅斯GLONASS 系統的開發，歐洲伽里略衛星定位計劃實施以及我國的積極參與，全球定位系統的概念也在變化，它泛指利用衛星技術，實時提供全球空間地理坐標的系統。由于GPS 測量結果是WGS 84 坐標系下的三維地理數據，彼此之間相關性強，容易實現數據共享，經坐標變換和數據格式轉換后可實現與地理信息系統的無縫結合，實現內外業緊密結合，減少了不必要的中間過程，避免了傳統方法的多次清繪、轉繪等帶來的誤差。因此，GPS 技術的應用，可以提高調查的精度和速度，節約人力、物力，降低成本。

3、地理信息系統(GIS)技術

地理信息系統是指在計算機軟硬件支持下，對具有空間內涵的地理信息，按照空間分布以一定的格式輸入、存貯、查詢、分析、更新、圖形編輯、數據庫管理、顯示與輸出和數據綜合分析的計算機技術系統。它可以用于地理信息的動態描述，通過時空構模，分析地理系統的發展變化和演變過程，從而為咨詢、規劃和決策提供服務，其應用領域已遍及與地理空間有關的絕大多數領域。目前國內常用的地理信息系統軟件主要有Arc GIS、Map GIS 和Super Map 等。

4、“3S”集成技術的應用

目前“3S”技術以其各自的優勢在土地更新調查中得到了廣泛的應用，但也存在一些不足。如RS 技術和GPS 技術可以快速準確地獲得土地變化信息和高質量的空間數據和屬性數據，卻難以進行分析、統計和建庫，GIS 技術可以完成數據處理和建庫卻不能獲取土地利用現狀變化的相關數據。因此綜合應用GPS、RS、GIS 技術，發揮各自的優勢，使之構成完整的、系統的、實時的和動態的“3S”集成技術，形成對土地更新調查進行數據采集、處理、分析、管理、輸出以及更新的技術系統。以RS 快捷、實時、高效地獲取土地利用變化調查信息，GPS 技術快速準確采集土地利用變化圖斑的空間位置，GIS 技術對采集的數據進行編輯實現數據管理自動化，實現了土地利用更新調查信息實時、快速、準確、高精度的數據采集和數據管理的自動化、現代化，較好地解決了以往土地利用更新調查中工作量大、工序多、工效低、精度不高、數據分析難度大、成果輸出不方便等問題。

三、“3S”技術在土地資源管理中的應用

人多地少是我國的基本國情，隨著社會和經濟的發展，土地資源的稀缺性更加凸現，土地資源的形勢十分嚴峻。采用“3S”技術既是我國土地資源管理工作面臨的當務之急，也是促進我國經濟可持續發展和社會全面進步的重要手段。目前，第一次全國土地調查已經廣泛采用“3S”技術、數據庫技術、網絡技術等手段，為大范圍實時準確地獲取土地利用現狀數據及動態更新提供重要信息源，為國土資源管理提供重要的基礎數據平臺。

（1)土地利用現狀變更調查。“3S”技術廣泛應用于土地利用現狀變更調查工作中，采用GPS定位、遙感影像判讀獲取土地利用現狀變化信息，由年終匯總的動態變更調查，發展為及時變更、及時上圖，確保調查成果符合數據、圖件和實地一致的要求。

（2)宅基地勘測。宅基地勘測的目的在于進一步完善農村土地調查及升記成果，實現地籍調查的全覆蓋，為城鄉一體化的現代化地籍管理模式打下數據基礎。在宅基地勘測工作中，利用GPS技術對依法批準的宅基地進行實地測繪;對村民住宅是否按照批準的面積、位置和要求使用土地進行實地檢查，利用G IS技術對農村宅基地調村民住宅是否按照批準的面積、位置和要求使用土地進行實地檢查，利用GIS技術對農村宅基地調查成果進行統一的數據庫管理，更好地為社會主 義新農村建設服務。

（3)基本農田保護。保護基本農田是貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策而采取的一項特殊措施。“3S”技術的廣泛應用，尤其是手持GPS / PDA技術的應用，對基本農田保護目標責任制的實施和監管提供了技術支撐，從而簡化了基本農田定期巡查工作流程，提高了基本農田劃區定界的工作效率，也有利于基本農田保護目標責任制的實施和工作質量的監管。

（4）土地利用總體規劃實施監管。土地利用規劃實施監管是一項復雜的系統工程，需處理的信息量大、數據關聯復雜，從基本圖的制作、各類數據的提取、資料的使用與歸檔到日常的管理等工作都相當繁瑣。沒有現代技術體系的支持，該項工作的開展存在困難。目前，土地利用總體規劃的實施與監管正在形成利用RS技術發現土地利用變化信息；利用GPS技術快速、準確地獲取變化信息的空間坐標；利用GIS技術進行土地利用現狀數據庫更新與管理，利用網絡技術進行公示與交流的新型運行機制。

（5）土地執法巡查檢查。在進行土地執法巡查中，對衛星遙感在兩個不同時段的影像所產生的數據進行對比，對近期國土開發利用的動態信息進行準確、快速地提取，因此，衛星遙感監測就像天眼，對國土資源的變化進行時時監測著，應用遙感技術實現“天上看”，遙感技術手段在國土資源應用中已由階段性的工作轉變為常態性工作，和日常動態巡查相結合，國土執法檢查中在警示違法和預防方面發揮著很重要的作用，最大限度地可以做到早制止、早發現違法行為，使土地礦產違法行為消滅在萌芽狀態。結合地面手持GPS／PDA技術，通過遙感發現，實現“地上查”。 開發國土資源移動執法信息系統，實現執法現場的準確定位、執法信息的網絡通訊、執法信息實時快速采集等特定功能，即利用集成GPS定位、電話語音通訊、無線數據通訊、錄音、錄像、拍照等功能于一體的智能移動終端，支撐基于遠程傳輸技術的移動式現場執法。即時定量查清一些建設用地濫用耕地、增長過快、違規違法用地等行為。應用遙感技術，可以實現“網上管”。基于遙感影像數據、基礎地理數據、規劃數據和土地利用現狀及礦業權數據等，建立適用于國土資源執法監察綜合數據庫，結合GPS／PDA巡查技術，應用GIS技術構建統一的國土監管平臺，形成“天上看、地上查、網上管”三位一體的國土資源數字化監管體系。

四、測繪科技的高速發展及其廣泛應用

隨著“數字地球”和“數字城市”概念的迅猛推廣和深入人心，解決落后的城市空間數據基礎設施建設與快速發展的技術系統之間的矛盾已經到了刻不容緩的境地。數字攝影測量與遙感技術的發展與應用，為解決空間數據采集與提取提供了有效手段。地圖制圖學已從傳統的地圖繪制發展成為運用現代計算機技術與網絡信息通信技術相結合的綜合地理信息工程學。當前世界科技發展最活躍的三大領域是生物工程、納米技術與測繪科學。隨著電了技術和計算機技術的高速發展，以3S特別是GPS為中心的測繪科學的發展突飛猛進，一日千里。科技的發展又反過來對測繪觀念造成猛烈沖擊，經典的測繪手段甚至理論迅速被3S技術及相關理論所取代。下面從測量手段和成果兩方面對傳統測繪和現代測繪作一比較：

（1）傳統測繪測量手段：經偉儀三角測量，皮尺鋼尺量距、經偉儀導線、小平板儀大平板儀、水準儀測圖，水準測量、三角高程測量等，手動跟蹤陀螺儀定向。測繪成果：多為紙質地形圖。

（2）現代測繪測量手段：紅外全站儀、激光免棱鏡全站儀、手持GPS、靜態GPS、網絡動態RTK-GPS、GPS連續運行參考站網、智能自動跟蹤全站儀、自動跟蹤蛇螺儀，大比例尺低空航空攝影測量，航空航天遙感測量等。測繪成果：數字電了地圖、地形圖數據庫、地理信息系統，4D產品等。

現代測繪科學技術不僅測量手段先進，測繪少成果也多種多樣，廣泛應用于國土資源勘察、城鄉規劃、工農業、林業、水利、交通、電力、考古、國防、航天等諸多領域。為地球科學和空間技術研究、為經濟和國防建設以及社會發展提供了可靠的測繪服務保障。

結語

測繪工程作為一門快速發展的科學技術，在土地管理中得到了較為廣泛地應用，從土地詳查到地籍調查及耕地動態監測，幾乎所有土地管理基礎業務的完成都離不開測繪科學技術的支持。可以說，測繪技術為土地管理工作的發展起到了巨大的推動作用。

參考文獻

[1]陳立福. 測繪在國土資源管理中的應用探討[J]. 現代商貿工業,2012,21：192.

[2]梁國剛,張強,焦英. 測繪在國土資源管理中的作用[J]. 吉林農業,2012,10：41.

篇8

關鍵詞：影響因素;基礎測繪;市場監管;體制機制

土地測繪工作是整個基層工作中比較重要的一個部分。各個部門都需要通過土地測繪來進行決策和規劃，并且土地測繪還能夠提供一些精確的定位信息和地理分布信息，所以說增加一些基層管理人員的土地測繪能力能夠很好地提高國土測繪的工作效率。

1.測繪管理水平的主要影響因素

測繪管理的工作和測繪工具、方法、工作人員是有著密不可分的關系，然而他們之間只要一方出現小瑕疵就會對數據信息精確性造成影響。

1.1測繪工具的準確性

測繪工具是測繪管理水平十分重要的影響因素之一。在測繪過程中，測繪工具會對測繪數據產生最直接客觀的影響。低劣的儀器設備在工作中會引起許多的問題，用低劣儀器測出的數據也會與實際數據產生巨大的誤差，對測繪管理水平提高不僅沒有積極作用，甚至影響整體的測繪工作。所以，在購買測繪儀器之前一定要了解清楚儀器的相關信息，特別是儀器的性能類型。在操作后，要時時對測繪儀器進行維護、定期保養。

1.2測繪方法的正確性

隨著時代的進步，科技水平也大幅度的提升，測繪方法也隨著科技水平的提高有所改善。要提高測繪管理的水平，測繪的工作人員就要嘗試很多不同的技術方法來保證測繪數據的正確性，因而，測繪方法一定要切實可行才能保證測繪管理水平得到提升。

1.3工作人員的限制性

測繪管理工作中工作者是“主力軍”，針對不同的部門每個工作人員所負責的測繪項目工作也是不一樣的。測繪管理工作大體可以分為：數據分析整理、項目策略實施、實際操作。測繪管理工作進行是需要工作者來完成的，所以，工作人員的業務知識水平、工作態度都會對測繪管理信息精確度產生影響的。因此，只有通過考核，具備認真務實工作態度，獲取了從業資格證的人才能從事測繪管理工作。

2.加強地方國土部門測繪管理的措施

2.1完善國土部門體制機制

2.1.1強化測繪管理的統一性

設立由國土資源部門一致管理的測繪行政體制。國土部門要履行測繪質量驗收管理、測繪標志點保護、測繪資質管理、測繪任務登記和項目審批、測繪成果副本和測繪目錄匯交、基礎測繪、市場監管和行政執法等，與各個相關部門協調配合完成好測繪工作。

2.1.2構建基礎測繪藍圖

根據分級負責、統一規劃的原則，國土部門要依照上級基礎測繪的規劃要求，因地制宜，實事求是的編制本地測繪規劃和計劃，并采取有效的實施方法。

2.1.3完善基礎測繪的投入機制

設立基礎測繪專項資金，加大財政的投入，提高經費的投入水平，從國土資源收益里抽取一部分的資金。財政部門也要和國土部門聯合進行專項資金的監管和評估，是財政資金得到最大限度的使用效率。與此同時，也要爭取上級的財政支持。

2.2強化基礎測繪管理

2.2.1設立高精確度測繪基礎體系

利用高科技對現有測量的控制網進行升級完善，對管轄區內的一般建制鄉鎮進行平面、高程控制的網點實測，并且建立相關的數據庫，奠定精確、及時的城鎮基礎地形控制基礎。

2.2.2緊跟時代步伐隨時更新完善數據庫

為了完善基礎的地理信息體系，要準確及時的更新數據庫。根據1：500、1：1000的城鎮地形圖，可以滿足城鎮建設規劃和多尺度的數字影像數據庫建設的需求。要完善基礎地理信息數據庫，就一定要注意信息數據的多元化、多體系、多方位、多樣性的應用功能。

2.2.3創建地理信息服務平臺

構建各行業、各部門和政府之間的合作共享機制，由國土部門領導工作，進行地理信息的數據采集、服務和更新工作。測繪工作由此次測繪的出資人或者國家項目的投資測繪的單位及時向國土部門上交測繪成果目錄或副本。負責測繪生產的各個部門也要及時的更新境界、地名、水利、交通、大經理等信息。通過處理分析測繪的信息，建立具有權威的地理信息服務平臺，使其公共服務能力得到提高。

2.3.加強對測繪市場的監管

2.3.1強化測繪市場的監控

針對測繪市場的準入原則要進行嚴苛掌控，增強市場誠信建設，建立相關的規章制度，對待違規的測繪單元絕對不能姑息，并做相關記錄納入難度考核中。完善測繪質量管理制度，必須加強質量的監管，針對房產測繪、重大項目測繪、地基測繪應該加大監察力度。

2.3.2進一步強化對測繪項目和成果的審核

國土部門對每一項信息都需仔細確認，按照規章制度進行嚴格的核對。如果必要，國土部門甚至可以派遣工作人員跟蹤調查。測繪單位必須遵守測繪市場的管理體制，定時向國土部門反映測繪成果，并及時向社會更新相關的測繪成果，實現資源共享提供信息服務。

2.3.3嚴厲查處測繪違法亂紀的行為

完善測繪違法的監察制度，嚴厲打擊、查處不正當的競爭行為，及時制止超資質范圍測繪和破壞測繪標志等行為。對待境外組織和個人的測繪項目一律一視同仁，嚴格依照測繪市場管理體制進行。

3.討論

土地測繪是目前我國基層工作的一個重要組成部分，它能夠為環境的保護、城市的建設、國土的規劃以及一些水利、農業、交通等方面的工作提供很大的幫助。所以說只要能夠很好地完善我國測繪的管理系統，就能夠對于新時期的測繪方法進行一個很好的管理。

參考文獻

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關鍵詞：地籍測繪；國土資源管理；作用；措施

中圖分類號：P2文獻標識碼： A

一、地籍測繪的作用

1.地籍在房地產開發中的作用

在對業主利益方面。地籍測繪因為涉及龐大的數據信息，所以是一項細致而復雜的工程。經濟建設以服務于廣大人民群眾的根本利益為目的，而地籍測繪則在其中發揮著重要的作用。業主在購房利益方面的得失除了后期物業服務的好壞，最重要的則在于購買房屋房款的高低，在對房屋面積測繪過程中，測繪工作出現些許的差錯，也許就會導致房屋實際面積的偏小，通過單價乘以面積，業主就會付出額外多余的錢，從而導致業主利益受損。而通過地籍測繪工作的開展，房地產企業最終向業主發放購房合同時，可以根據地籍測繪結果進行總房款的多退少補，從根本上維護了業主利益。

在招商引資方面。地籍測繪結果包括多方面的信息如人口、資源、環境、建設條件以及交通狀況等，這也是投資者所關注的首要基本信息。詳盡的地籍測繪結果對招商引資的成敗有著很大的作用，它將作為投資者投資決策的重要參考信息。

在公共管理方面。房地產開發不僅僅只是涉及房屋的買賣，還涉及了其他一些有關方面的事項如災害賠償、基礎設施建設、權屬糾紛、環境保護、稅務征收等工作。地籍測繪可以為這些工作提供重要的法律依據，從而保證其合理有效、公平公正的進行下去。

2.在土地開發整理中的作用

土地作為我國寶貴的資源，地籍測繪在土地開發管理中的作用主要體現如下：

第一，雖然我國地大物博，但從經濟的可持續發展角度來看，對待土地資源的使用應保持科學謹慎的態度，避免在開發過程中造成開發過度以及不合理開發的局面，從而造成土地資源的浪費。區域內的土地開發應與本地經濟發展相保持一致的步調，不應超前也不應落后，以符合地區經濟要求為標準。因土地開發整理過程涉及不同的本門、人員，地籍測繪工作要在信息上為其提供支持，提高真實的、準確的信息以保證開發工作的科學進行，實現土地資源的合理利用。

第二，土地開發是一項長期的，龐大的工程，資金的投入伴隨著工程的開始到結束。在開發過程中，地籍測繪的結果還能有效的減少投入資金的無效使用。通過地籍測繪工作所取得的成果信息在土地開發的具體方案設計中有著重要的地位，它決定了土地開發如何進行、投入多少資金、回報有多少等多個層面的問題，只有準確的地籍測繪數據，才能使得開發者主在土地開發過程中收到準確的有關參考信息，從而制定全面有效的開發方案，提高其資金的配置效率，從而減少無效資金的投入。因此，地籍測繪的有效實施對設計方案的選擇、投資的合理計算提供了有效的幫助，促進了建設成本的節約。

第三，地籍測繪可以規范土地開發的工程質量。我們必須根據既有的規定來完成相應的目標，這就是所說的無規矩不成方圓，那么在土地開發整理過程中就務必規范好驗收的環節，它對整個工程的質量影響巨大。想要有一個好的驗收標準，那么就必須有一份完整的、準確的、詳實的、合理的符合實際的地籍測繪結果作為參考標準。

二、加強地籍測繪的措施

1.完善機制體制

1.1加強對測繪工作的統一管理。國土資源管理部門要切實履行基礎測繪、測繪資質管理、測繪項目審批登記、測繪結果質量驗收等一系列重要，建立起統一管理的測繪行政體系。

1.2統一編制實施基礎測繪規劃。有關部門要根據具體的測繪規劃要求，結合具體實際要求，按照統一規劃、分級負責的原則，編制基礎測繪規劃，并組織實施。

1.3完善基礎測繪投入機制。基礎測繪工作需要大量的資金投入，可根據具體的實際要求，從國土資源的收益當中，加大投入量或設立專門的測繪基金項目，以提高測繪成果，同時也應積極爭取上級財政部門的資金撥款。

2.加強基礎測繪

2.1建立高精確度的基礎測繪體系。現代社會科技的高速發展，在測繪工作方面也帶了很多的便利，如GPS、GIS等技術的使用投入，可提高測繪結果的準確性、精密度。同時利用這些技術可以對現有的控制網絡進行升級，完善所管轄區的測繪網點，同時可建立相應的數據庫，為城鎮基礎地形測繪奠定準確及時的控制基礎。2.2加快基礎地理信息資源建設。在已有地理信息的基礎上，結合國民經濟需要以及社會發展需要，完善整合已有的資源數據庫，從而保證擁有科學、準確、及時的地籍測繪信息。

2.3構建地理信息公共服務平臺。由國土資源本門牽頭，建立各級事業單位、部門、行業的地理信息合作與共享平臺服務機制。由國土資源部門統籌規劃地理信息數據采集、更新和服務工作。測繪項目出資人或承擔國家投資的測繪項目單位，應當及時向國土資源測繪部門匯交測繪成果目錄或副本。各部門應及時向國土資源部門提供用于基礎地理信息更新的地名、境界、交通、水利、電力、土地覆蓋等信息。通過信息資源整合、開發和利用，構建統一權威的地理信息平臺，提高測繪公共服務能力。

3.強化測繪市場監督

3.1加大測繪市場監督力度。應當建立嚴格的市場測繪信用體系，對違法違章的測繪個人、部門、單位建立測繪誠信檔案，以記錄在案的方式約束測繪行為以及對相關行為的感召、考核標準。同時要擴大測繪行為質量監督范圍，應當涵蓋各測繪領域，進行測繪質量監督。

3.2加強測繪項目和成果監督管理。測繪單位所承擔的測繪項目應當按規定向國土部門進行申報，并有國土部門記錄在案，同時建立測繪項目跟蹤監測體系。嚴格執行測繪成果匯交制度，測繪單位要按規定向國土資源部門測繪行業管理辦公室匯交承擔測繪項目的成果目錄，政府投資項目的測繪成果還要依法向國土資源部門測繪行業管理辦公室無償匯交副本，由國土資源部門及時向社會測繪成果信息，提供測繪成果信息服務。

3.3加強地理信息、地籍測繪宣傳教育作用。充分發揮國家個政府部門宣傳工作的作用，同各個相關宣傳部門密切合作，建立長期有效的市場監督體制。

4.加強組織領導

4.1切實加強組織領導。各級各部門要把測繪工作擺到重要的日程上面，加強對其的組織領導。經常積極聽取有關各方面的測繪信息報告、重大問題研究方案。要同相關測繪部門積極密切合作，完成測繪工作，促進地方測繪工作的健康發展。

4.2加強測繪隊伍建設。要加強國土部門依法行政的能力，要加強測繪隊伍專業素質能力的提升，定期進行對相關測繪知識的培訓，開展測繪資格認定、專業技能讓認定，從而保證測繪隊伍整體能力的提升發展。

三、結束語

總之，雖然現在的測繪過程中還存在著各方面的缺陷、不足，但這更能促使我們將地籍測繪工作做到位以及完善相關方面的不足。在整個過程中我們能清楚的認識到在測繪工作中相應的管理監督體制以及人員素質對測繪工作的影響，因而在將來的測繪工作中，應當著重進行這方面的工作從而保證地籍測繪工作的進行。數據的準確性是地籍測繪的生命活力之所在，在地籍測繪的工作中，相關的從業人員應當保持著一顆謹慎、仔細、認真，負責的心來對待地籍測繪工作，避免因失誤所帶來的個人、社會、國家的損失。

參考文獻：

[1]余雷.地籍測繪在國土資源管理中的作用[J].科技資訊，2012，24：27.

篇10

[關鍵詞]RTK技術；國土測繪；工作原理；土地管理；注意事項

中圖分類號：P228.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）17-0338-01

前言

RTK測繪技術簡單地說就是定位技術，主要依靠GPS技術來實現土地定位工作，全天實行GPS全球定位系統，將系統觀測到的數據發往總觀測站，同時它還可以完成不同地方的數據傳輸。將觀測到的數據通過移動觀測站的技術進行精確的分析，RTK測繪技術相比較傳統的測繪技術有巨大的優勢，它更加靈活方便，工作效率高，不容易受到外界的干擾，可以在保證效率的同時保證高質量。

1、RTK技術的主要工作原理和基本特點

在當前，我國在科學技術方面的水平有了日漸的提高，所以這也就說明第一生產力就顯得尤為重要了，在其它領域是這樣，但在測繪工程當中則更為重要，它主是要是借力于一定的科學技術水平從而對缺陷進行有效的彌補，這種技術是比較先進的一種測量應用，主要是利用GPS上的接收機對衛星信號進行接收，并且作為移動站。應用RTK技術在作業時，此時的基準站必須同時要對衛星進行跟蹤，至少是一顆，此時的基準站就會對衛星進行觀測并且是不間斷性的，同時也會把確定位置的數據，再通過觀測電臺的信息，進行發送到接收機，此時的接收機再把自己采集的數據進行實時的處理，并且可以得到三維坐標。由于RTK技術一般不會受到其它環境的影響，所以只要達到了工作要求，便可以很快的對作業對象進行定位。

在測量工程的應用當中由于RTK技術已經逐漸的得到廣泛的使用，所以在很多工作領域當中都已經有所依賴了，比如在水利工程當中的應用，在電子線路當中的應用，對大地進行測量時都有了廣泛的應用價值。在RTK技術應用當中，它的最大的好處就是不會受到各種環境的影響，比如在大霧天氣，陰雨天氣以及溫度變化等，都不存在影響力，所以這也就便于處理數據時可以保持它的準確度。

2、RTK測繪技術對土地管理工作的作用

RTK測繪技術會根據土地的特點對土地進行相應的測繪，利用自身測繪技術的優勢最后得到最精確的測繪結果，這些數據會土地記錄工作以及今后的設計工作奠定堅實的基礎。數據的真實性是完成整個土地管理工作的基礎和前提，只有基本的數據有一定的保證，才能更好地進行下一步的工作。在測繪土地時，測繪工作人員要與擁有土地使用權的人一起完成整個測繪工作，這就需要測繪過程中精確的分界和范圍，這樣才能夠保證土地使用者的利益。在測繪的過程中經常會出現因為不明確的界限劃分引發不必要的矛盾。

土地開發之前需要對開發的地形有具體的了解，根據土地管理工作的相關指導，對地圖的測量數據進行仔細的分析討論，最后確定土地測繪工作是否能夠繼續，這就需要精準的測量結果，RTK測繪技術可以很好地完成這項任務。隨著科學技術的不斷發展和進步，RTK測繪技術的科學含量越來越高，在國土測繪中的應用也更加廣泛，RTK測繪技術很好地將測繪工作由理論轉變為實踐，增強了土地測繪工作的可操作性。RTK測繪技術為土地工程最終的決策提供了重要的數據依據，根據這些數據分析研究之后做出最終的決策制定相應的計劃方案。為了實現土地管理工作的不斷完善，相關的部門也加強了對土地管理工作的監督和管理，在監督的過程中，相關的監測數據是監管部門關注的重點，做好數據監測工作是保證整個國土測繪工作以及土地管理工作的關鍵，所以RTK測繪技術的應用十分重要。

3、RTK測繪技術在國土測繪工作中的應用

3.1 控制測量

①對于控制測量，利用現代 CORS系統測量可以改變傳統控制測量的程序，有效的避免傳統控制測量中的靠邊、角傳遞參數問題，只要人員將 RTK 打開，控制系統將會自動生成，直接對任意坐標進行讀取。

②RTK差分技術有效的改善了傳統靜態 GPS 測量時間長的缺點，對控制點的測量在滿足測量要求的前提下通常僅需 5min 左右，而傳統的靜態 GPS 則需要 40min-120min。

③傳統常規的導線測量、三角測量和靜態 GPS 測量都需要高一級的起算控制點來完成低一級的控制測量，這使得越往下，測量的精度越低。而RTK 在對數據的解算是建立在全市、全省甚至全國的 CORS 基站信息數據之上，并不隨著控制點數量的增加和控制點之間的距離增加而使測量的精度下降，PTK 對所有控制點的測量都可以保證同等精度，可以滿足一般工程對精度的需求。

④RTK測量時單機獨立測量，測量坐標數據直接給出，而靜態 GPS 則需要相關的軟件進行處理才能得到最終的坐標結果。

3.2 地形圖測繪

①RTK 技術可以運用在各個地形的測量，特別對開闊的地形測繪效果最佳，它根本性的改變了傳統地形圖測繪由控制點出發，改變了傳統測繪工作受到控制點數目及距離的制約較大的情況。RTK 測繪地形時對控制點的依賴程度大幅下降，直接可以穿越山區、溝壑等復雜地形，也不需要控制點通視，不在受到控制點數目和距離的制約，可以根據地形的變化實時的采集各項數據，不僅減少了測繪人員的工作量和工作強度，對測繪的精度和測繪的效率也有較高的保證。

②對地形復雜或建筑物密集的區域，由于受到衛星信號的限制，對建筑群地形圖進行測繪時需要配合常規全站儀進行數字化測量。但 RTK 不受測區一級控制距離和通視的限制，可以根據測繪的需要在建筑群中適當位置設定圖根控制點。

③因為 RTK 測量的誤差不累計，所以使得 RTK 對圖根控制點測量的精度要高于一、二級導線測量，并且 RTK 測量的效率也高于導線測量和靜態 GPS 測量。

3.3 施工放樣

在傳統測繪中，鐵路、公路、管線、建筑物等都需要在全站儀控制點上放樣，而 RTK 差分技術則改變了傳統放樣模式，使整個放樣過程更加簡單和高效。RTK 還可以反復進行作業，對數據的輸入也僅需要輸入一次，避免重復輸入，對數據的計算也通過程序完成，不必擔心數據計算錯誤。

4、應用RTK技術的注意事項

4.1 如果是在較為特殊的地形進行測量時，就很可能給衛星信號造成一定的影響，由于衛星信號還沒有達到全面的覆蓋，所以也會出現偏差的問題，比如在修建的隧道完工以后，在一些較為封閉或者是有遮擋的大山深處，就很難利用衛星對其進行測量，在這時，如果應用了RTK技術則顯得牽強，也會出現假值的現象。一旦發生了這種情況，就必須要啟用新的方法進行解決，進行調整測量。

4.2 應用RTK系統進行測量時，必須要全面的考慮到傳輸數據的流暢性，如果在進行傳輸時受到干擾也是正常的。在測量時如果是在城市中心的一些建筑群當中，或者是在山峰之間就會受到干擾。所以在遇到這種情況時，作為測量人員就必須要找到相應的措施進行解決。比如可以調整基準站的位置，從而避開不利地形的影響，在一定程度上可以提高數據的傳輸速度。

參考文獻

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