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關鍵詞：實踐教學；能力訓練；網站建設；教學體系；規范化建設

中圖分類號：TP3文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)05-1205-04

我國的職業教育正在迅猛發展，國家教育部提倡各級領導政府要重視職業教育，這應該是我們從事職業教育的好消息。我校計算機專業的辦學歷史已近二十年，在學校領導的重視下，計算機硬件條件得到了很大程度的改善，教師隊伍也在不斷的加強和補充，教學能力和教學水平在不斷的提升、規范化，所以在2002年到2007年這幾年中，我校每屆的計算機相關專業的班級招生情況都非常好。除了在招生人數上節節攀升外，歷屆計算機專業的學生就業情況也比較好。但自從2009年開始，我校計算機類專業的招生情況比較不太理想，如表1所示：

表1我校近四年計算機類專業招生情況對比

從上表看，我校計算機類所近幾年所招班級數明顯開始下滑，且班級生源數不夠充足，再加之學生上學讀書一段時間后，由于一些原因產生的流生，使得我校計算機類專業畢業生總數在全校學生總數中逐年減少。針對這一情況，我校領導十分擔憂，恐這一專業再這樣下去會漸漸萎縮掉，所以也多次找我校計算機專業課教師開會，探討如何鞏固舊專業，開拓新專業方向的問題。

事實上，我校從2006年起，學校為了改革原有的“計算機應用”這一老專業，與北大青鳥APTECH公司這一IT職業教育企業進行合作，開始在我校聯合舉辦“ACCP啟蒙星”特色班級，在原有的“計算機應用”專業班級中開設北大青鳥特色課程，用它們較先進的課程體系轉換原先陳舊的課程體系。為了使我校師資力量能滿足北大青鳥特色課程的要求，我校還多次派多位教師參加了北大青鳥師資力量的培訓，使老師的知識得到了一定程度的更新，師資力量得到了一定的提高，對計算機的最新專業發展技術有了更多的了解。所以，2006年，2007年，2008年，我校均有3個班級與北大青鳥合作，且這3個班級人數均能達到45人以上。但是到了2009年，該合作辦學班卻減少至2個班級，招不到學生，且班級人數在45人以下；2010年，我校總體招生形勢非常好，但卻只招到4個北大青鳥合作辦學班，且經過一年時間，4個班級由于人數均偏少，合并為3個班；2011年，我校總體招生形勢比2010年更好，但北大青鳥合作辦學班卻只招到了2個，且人數均不到45人。

針對這個前幾年比較火熱的專業到現在一下面臨招不到學生的困境，我們對這個專業從教學情況、師資力量水平情況、學校硬件條件、學生學業成績、就業情況等方面進行了調查和摸底，發現了導致專業萎縮的主要原因，希望能從這些原因中找到解決問題的方法。

1困境產生的主要原因

原因一：教學方面存在的不足

我校北大青鳥特色班也就是國家的標準專業計算機大類中的“網站建設與管理”專業，其中開設的主要專業課程縱向分三大模塊“系統維護”方向、“網頁設計”方向、“網絡編程”方向。這三個模塊中橫向按學期又細分成多門課程，每學期開設這三個模塊中的一至兩門課程，到最后階段的幾門綜合性的課程中會將三大模塊中所學知識整合起來，綜合運用后，便能獨立完成一個較為完整規范、功能齊全、界面美觀的網站系統。如果這一課程體系中的知識點學生能掌握70%―80%，學生便能按既定的教學計劃學得一定的技術。但在實際教學中我們發現這樣一些問題：1、該課程體系雖然很全面，但開設的科目偏多，一般教學時數達不到，導致到畢業時還有部分課程沒來得及上完；2、部分內容偏難，對于起點是初中的學生來講不易理解接受；3、學校師資力量缺乏，有些專業課程沒有老師能上或有些老師只會上有限的幾門專業課程，比較前沿的一些知識技術無法傳授給學生；3、部分教師責任心不夠，對學生要求不高，僅照本宣科的講授一些最基本的內容，課堂知識沒有乃至幾乎沒有拓展提高；4、專業課教師在本專業上的鉆研不夠，不能及時跟上計算機高速發展的步伐，自身的知識能力停滯不前；5、沒有充分調動學生的興趣和積極性，課余輔導不夠。

原因二：硬件條件的限制

“網站建設與管理”這一專業，要求學生掌握比較系統全面的網站設計、建設、維護方面的綜合知識。對于我校現有的計算機硬件，學生在學習“網頁設計”和“網絡編程”這2個模塊上還是能夠滿足的，多數與網頁設計及編程相關的軟件均可運行，對于部分要求較高的軟件如和PhotoShop，可能會出現運行速度較慢，但不會影響學生的練習。但是對于系統維護方向的課程，涉及到服務器構建、局域網企業網的搭建、網絡設備的配置及綜合項目的練習這些課程，我校現有的硬件條件就不能滿足教學需求了。所以，對這些課程的教學，教師往往是采用模擬軟件進行一些簡單的教學或干脆只教一些理論性的知識，對于實踐環節的學習練習學生幾乎為零。所以我校學生在網絡知識的實踐操作方面，目前由于硬件條件的限制，學生知之甚少。這樣使我們這個專業的課程在最后綜合項目實戰環節上無法進行，而這一環節恰恰是系統的融合所學各門課程，引導學生進行綜合運用，對網站的開發、維護有個全面認識的環節，但由于硬件條件的限制而不能實施教學，所以學生在知識的應用能力方面比較欠缺。

原因三：學習成果缺乏及就業率不高

在上述2個問題的影響下，直接反應出來的現象是由于學生的專業知識掌握得不夠理想、應用能力不強、拿不出像樣的學習成果，近幾年本專業學生在參加競賽方面成績不夠突出等。以至于學校在推薦學生就業時，用人單位對學生的專業成績不太滿意。所以，近幾年這個專業的畢業生就業時，真正從事計算機或相近專業的很少。由于所學專業對就業作用不大，家長和學生對本專業也就失去了興趣，這就直接導致本專業近幾年的招生情況一年比一年不理想。

原因三：計算機技術普及與就業觀的轉變

除上述3種原因外，還有一個導致近幾年計算機類專業招生困難的原因，也是其他一些同類學校也認同的原因是，隨著計算機技術的普及，學生從小學時就開始接觸和使用計算機，一般通用的計算機操作技術，多數學生都會，并且通過一定的自學，還能掌握一些較為難的技術。用人單位的用人觀也在改變，對于初、中級別計算機人才的需求不再像前些年那樣大，一些其他專業畢業的技術人才，也具備一般的計算機操作能力，所以單位也就不需要再招聘普通計算機技術人才。所以，若我們培養的學生計算機技術應用能力一般，沒有特殊的計算機應用能力，就很難有合適的工作崗位，這樣就形成目前的結果：培養不出優質的學生，影響就業和社會口碑；就業形勢不好，影響本專業的招生。

綜上所述，通過分析我校的現狀和學生的情況，同時也了解了周邊一些兄弟學校存在的類似的情況。對我校上述問題產生的原因，我們認為關鍵在第二點，即硬件環境的薄弱直接導致教學目標達不到而直接影響到培養不出優質學生，其他如師資和教學方面的不足純屬人為可控行為，可通過加強師資隊伍的建設和樹立明確的教學目標而加以改善。如果在硬件建設和師資方面的問題解決了，學生在專業課程實踐性教學環節上有了好的保障，培養學生的質量也會提高，就業問題也會迎刃而解，計算機類專業的建設發展將會再次步入良好發展的軌道。

2解決和完善實踐性教學環節的辦法――硬件環境的組建

2.1關鍵問題

通過上述分析，我校“網站建設與管理專業”近幾年招生不足的主要原因在于學校在該專業的硬件配備不足，使得該專業中關鍵的實踐性教學環節沒有得以很好的實施，由于硬件的缺乏，教師沒有按既定的教學計劃實施教學，學生在專業課的實踐環節學與練不足，至使學生在比較重要的一些專業課，尤其是網絡實驗、網絡設備的配置、服務器的維護、企業網的搭建等方面的實驗得不到充分的練習，學生在這些方面的知識只停留在書本的理論模型上，而當學生要在具體的工作環境中碰到這些應用性比較強的知識時，就會束手無策。所以，我們面臨的首先要解決的問題是在網絡硬件環境的配備，需要學校花費一定的資金加以解決。

2.2硬件建設的需要――計算機網絡實驗室的組建

我校雖然近些年的辦學規模發展迅猛，學校在整體辦學水平上，硬件的投入加大了許多，學校建設有近二十間機房，但這些只能滿足一般計算機應用和軟件的教學，對于我們計算機專業，特別是近幾年網絡的高速發展，我校在計算機網絡教學相關方面的硬件投入幾乎為零，我們目前迫切需要是專業的計算機網絡實驗室[1]。比如針對“網站建設與管理專業”，我們就需要有至少有如下功能的網絡實驗室才能滿足該專業的教學：

2.2.1網絡管理實驗環境

網絡管理是整個網絡正常運行的保證，掌握先進的網絡管理技術也是計算機網絡人才培養中的重要內容。該實驗環境能提供多種形式的網絡管理系統，來檢測和調整網絡、定位和解決網絡故障，使網絡性能處于優化。

2.2.2網絡安全實驗環境

網絡安全是網絡技術發展的重要部分，應該受到重視。實驗環境中將能進行網絡安全實驗環境，如防火墻、路由技術的練習，身份認證、訪問控制及入侵檢測和防范等的實驗。

2.2.3網絡應用實驗環境

網絡的應用處處比比皆有，應用廣泛，該環境應該可以提供多種典型的網絡應用環境，如網站開發、網絡集成、網絡存儲系統等實驗。

2.3構建計算機網絡實驗體系

在有了網絡實驗環境后，學校還應該根據專業方向和學生學習的情況，制定出科學系統的計算機網絡課程實驗體系，以保證實踐性教學環節真正得以實施，網絡實驗體系包括：

2.3.1網絡基本原理實驗

主要通過各種網絡設備的配置，通過觀察端口的數據報文，以及采用抓包軟件截獲報文等實驗，使學生可以深入理解網絡的物理層、數據鏈路層、網絡層、傳輸層、應用層的各種協議。如引導學生進行網絡基本原理方面的實驗、廣域網協議分析實驗、ICMP協議分析實驗等。

2.3.2網絡組建實驗

主要通過組建基本的局域網、廣域網，采用雙絞線、光纖、計算機、路由器、交換機等設備和材料進行網絡的組建。在實驗中，學生通過動手操作，掌握工具的使用、網線制作、各種網絡設備的配置，通過觀察端口數據報文，用抓包軟件截獲報文，更直觀的理解網絡組建和網絡設計的原理、應用。如進行局域網的組建、VLAN配置實驗等。

2.3.3網絡管理實驗

主要采用網絡管理工具軟件，對搭建的網絡進行網絡性能、網絡故障、網絡拓撲、網絡流量控制、網絡賬戶記費等進行管理。

2.3.4網絡應用實驗

主要包括對網站的設計、實現，網頁制作，文件服務器、郵件服務器、Web服務器實現等方面的網絡應用。如進行文件服務器、郵件服務器的實驗，企業網站的建設、網頁的設計、網站的上傳、網站的訪問等實驗，還可引導學生進行電子商務網站的設計實驗。

2.4網絡實驗室的建設方案

2.4.1網絡實驗室的建設目標[2]

建設一個具有三層交換能力的網絡教學實驗網，采用交換式快速以太網組網技術，主干速率為1000Mbps，100Mbps到桌面，可連接40多臺學生實驗用機，并可與Inter及校園網連接。可實現多媒體現場教學，能完成諸如網絡多媒體通信、Windows 2000域環境的網絡管理和維護（AD、DHCP、DNS、WINS）、路由和遠程訪問服務的配置、住址服務配置、Internet環境中的各種服務（如Web、FTP、E-Mail、防火墻和服務器等）的配置、無線局域網的組網、交換機的配置管理、路由器及遠程訪問服務器的管理配置、網絡管理與安全等實驗項目。

2.4.2建設一個標準的計算機網絡實驗室

技術方案選擇很重要，要考慮到多方面的因素，比如價格、設備售后服務、學校發展規劃以外，還需考慮如：設備操作的通用性、技術性；能否模擬各種實際的網絡環境，提供豐富的實踐教學實驗；能否滿足課堂教學實際需要；能否提供職業技能認證與培訓。總的來說，既要立足于本學實際情況，又要考慮到長遠發展需要。目前網絡設備可選擇的品種也比較多，如思科、華為、銳捷等。以下以銳捷的網絡產品為例，給出了一個實驗室建設的方案概貌[3]。

圖1高端網絡設備

2.4.3典型的網絡實驗室都是以組為單位來配置的

每組設備包括4臺路同器、2臺三層交換機、2臺二層交換機、1臺防火墻、1臺無線接入點設備、1臺管理控制臺（RCMS），對每一臺實驗設備的配置操作都要通過所在的RCMS，這組設備安裝于專門的機柜上，構成RACK機柜，形狀類似上圖1所示。在這組設備配置上，可進行的實驗包括VLAN、路由協議、交換機端口聚合、交換機堆疊、交換機端口安全和、訪問控制、NAT、防火墻技術等實驗。分配到每組設備的實驗小組成員最多不要超過8人，根據學校的資金、場地、班級人數來綜合確定配置多少組實驗設備。學生機可以通過網絡實驗室局域網登錄各自的管理控制臺，然后反向Telnet到相應的設備進行網絡配置實驗。學生每次完成實驗后，老師可以通過RCMS上的“一鍵清”功能清除RACK實驗臺中的每臺實驗設備的臨時配置文件。

除了網絡實驗設備，還要配置用于實驗操作的電腦。這些電腦需要安裝兩塊網卡，一塊用于連接到實驗室局域網（以便登錄到相應的RCMS進行網絡配置操作），另一塊用于連接到本組某實驗設備的某個端口。

3解決和完善實踐性教學環節的辦法――構建實踐教學體系

在“網站建設與管理專業”實踐課程的教學方面，我們需要改革以往以書本為導向的教學模式，轉向以“能力訓練”為教學導向， 將學生所學專業課程縱向分割為基本能力訓練、專業能力訓練、崗位能力訓練（模擬項目訓練）3大模塊。實踐教學體系結構如圖2所示：

圖2網站建設與管理專業實踐環節教學體系

1)基本能力訓練。以專業基礎課為主，在較短的時間內完成專業基礎課、理論知識的傳授，如計算機與網絡基礎、Windows XP管理和維護、程序開發、腳本特效設計、PhotoShop及Dreamweaver軟件、網站配色與布局方案等課程的授課，對硬件環境要求不高，在一般普通機房進行練習即可。

2)專業能力訓練。主要以Windows Server2003系統管理和維護、Windows Server2003服務構建和維護、搭建企業網、網站的設計、動畫及網頁創意設計、網頁高級特效、ASP技術應用、數據庫設計等專業技術的訓練。這些課程當中有些實踐環節就需要用到網絡實驗室。

3)崗位能力訓練。在學生學好多數專業課程后，一般可在第5或第6個學期安排學生到一些具備一定硬件條件的網絡公司、網站運營單位以頂崗實習的形式、或在校內模擬實際完成企業項目以小組等形式實現。這樣可引導學生對比較綜合性的知識進行全面的整合、運用，如系統維護實戰演練、網站項目設計與開發實戰、高級網絡編程技術、企業網站綜合項目實戰等實踐性很強的內容上，教學就需要要求相對較高的專業網絡實驗室和計算機才能完成這些綜合項目的教學。

4結束語

本文通過我校計算機類專業近幾年的辦學情況及發展狀況進行了多角度的思考，結合目前社會發展及對同類學校進行調研，具體針對學校在“網站建設與管理專業”的發展情況進行了詳細的分析，發現了制約該專業發展的條件，提出了一些改善性的方案，希望能對學校專業的發展、專業的規范化建設起到一定的促進作用。限于本人知識能力有限，文中部分觀點與知識不一定準確，有待進一步加以學習、探索與驗證，更希望同行給予指導與建議。

參考文獻：

[1]參考北京航空航天大學“985工程”中所建成的網絡實驗室.

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關鍵詞：政府網站 門戶網站 網站設計 電子政務

前言

21世紀是信息時代，也是傳統管理型政府向“以公民為中心”的服務型政府轉變的階段。在這一背景下，政府公共服務數字化、電子化已成為必然趨勢。政府門戶網站是電子政務建設的重要組成部分，是政府與社會公眾之間聯系的高速通道，受到世界各國政府的廣泛重視。關于網站設計，國際知名的管理咨詢、信息技術和外包服務公司埃森哲（Accenture）在其采用的電子政務評估標準中認為，網絡（networks）這一指標主要衡量政府部門所提供的服務和傳遞渠道與其他組織的集成程度，能否通過各種增值服務提高政府工作效率[1]。由此可見網站設計的重要性。

受《2005年中國政府網站績效評估報告》[2]的啟發，上海政法學院公共行政管理專業0532班同學成立了調查小組，以該報告“2006年地市級和縣級政府網站績效評估指標”為評分依據，于2006年9月7日至12月6日對上海各區縣政府門戶網站進行了兩次調查，調查采用網絡采集數據法，即通過直接登錄上海市19個區縣政府門戶網站，根據“評估指標”，逐項打分得出評估結果。

下文在2006年上海區縣政府門戶網站調研報告的基礎上完成，力圖深入剖析區縣政府門戶網站設計中存在的問題，并提出建議，為政府門戶網站今后的發展出謀劃策。

一、網站設計部分調研說明

⒈評價指標介紹

《2005年中國政府網站績效評估報告》的“網站設計”模塊分為頁面展示、輔助功能、網站維護3小部分，共10個指標，其具體要求和分值如下：

⑴頁面展示（3分）

個性設計（1分）：突出地方特色，個性化、創新的設計頁面和欄目；

首頁布局（1分）：首頁欄目、內容、布局的合理性；

層級設置（0.5分）：內容層級的復雜度，能否少于三次點擊即可訪問內容；

頁面效果（0.5分）：頁面是否美觀、大方、簡潔、莊重。

⑵輔助功能（2.5分）

搜索功能（0.5分）：搜索引擎的功能；

使用幫助（0.5分）：重要服務和欄目是否能夠提供使用說明；

評比統計（0.5分）：訪問量、使用情況的統計與評比；

導航鏈接（0.5分）：鏈接，上下級單位網站導航；

定制功能（0.5分）：是否支持定制功能或發送電子刊物。

⑶網站維護（0.5分）

聯系方式（0.5分）：是否提供網站維護單位及聯系方式。

⒉各區縣政府門戶網站“網站設計”情況

調查發現，各區縣政府門戶網站在“網站設計”方面的總體情況較好，得分均較高。在這些指標中，做得相對較好的幾個指標分別是導航鏈接、聯系方式和頁面效果；做得相對較差的幾個指標分別是使用幫助、個性設計、搜索功能和評比統計。而個性設計、首頁布局、層級設置和頁面效果這四個指標的評價有一定的主觀性，因此對其評價有待進一步探討。

二、存在的主要問題

⒈各區縣網站的搜索引擎功能亟待完善

此問題涉及到搜索引擎的功能，搜索引擎是用戶在網上查找信息最便捷的途徑，目前上海市各區縣政府門戶網站的搜索功能還沒有達到最佳搜索效果，各區縣搜索引擎的建設情況參差不齊。各區縣網站使用的檢索方式各不相同，有的使用全文檢索、標題檢索，有的使用高級檢索，還有的使用的則是站內搜索和網站群搜索；搜索引擎的使用方法也各不相同，使得到不同政府網站上查找信息的人們深感操作不便。

⑴檢索功能

按照檢索功能來分，政府網站上的搜索引擎可分為全文檢索、標題檢索和高級檢索三種。全文檢索是指檢索在文章全文（包括文章全部內容）中出現檢索詞的網頁；標題檢索是指檢索在文章標題中出現檢索詞的網頁；高級檢索是指通過邏輯關系的組合進行的快速查詢方式，邏輯關系有“與、或、非”，該檢索方式的優點是查詢結果冗余少，命中率高[3]。

目前，各區縣的門戶網站中，只有浦東新區、金山區、靜安區、嘉定區、崇明縣、奉賢區、青浦區、寶山區、虹口區的門戶網站有高級檢索功能。其中，比較特別的是虹口區網站的搜索，它只有在二次檢索時才能使用高級檢索。另外，長寧區等一些區縣的網站檢索，將全文檢索和標題檢索分類進行，也是不錯的做法。但也有如閘北區等一些區縣網站的搜索引擎卻只有全文檢索，這樣就會造成檢索的查準率較低。

⑵檢索范圍

搜索引擎的檢索范圍有站內搜索和網站群搜索兩種，其中站內搜索是指在本地網站中查找符合用戶要求的結果，而網站群搜索則是根據用戶的要求在相關網站中查找相關的網頁。調查中發現，在檢索范圍的設置上，各網站中只有浦東新區和盧灣區同時擁有站內搜索和網站群搜索，其余都只有站內搜索。這種檢索范圍上的差別會直接影響到檢索的結果。

另外，在調查中還發現，搜索引擎所存在的問題是來自多方面的。檢索結果的不盡人意，不僅來自搜索引擎本身，還與網站自身的信息量相關。例如，在普陀區政府網站中檢索“社會保障卡”的相關信息，卻找不到一條相關信息；通過其他途徑在網站中查找，還是無法找到相關的信息，究其原因，不是搜索引擎本身的問題而是網站的信息量太少。

⑶檢索結果顯示

在調查中還發現，在許多政府網站中，檢索后的信息雜亂無章，有的按照相關度來排序，有的按照更新度來排序。在長達幾十頁的檢索結果中，要尋找需要的信息，對于用戶來說的確不是很容易。其中，對檢索結果排序做得較好的是奉賢區和虹口區，以虹口區為例，在該區網站中查找“社會保障卡”，可以得到19條相關信息，而且網站為用戶提供了四種排序方式：按時間升序、按時間降序、按人氣升序和按人氣降序，用戶可以根據各自的不同需要選擇自己喜歡的排序方式，然后從檢索結果中查找自己需要的資料。

另外，檢索結果分類也是一個重要問題。對于用戶來說，檢索結果的分類也直接影響著他們能否在較短的時間內、從較多的檢索結果中查找到想要的信息。調查發現，在各區縣的門戶網站中，在檢索結果的分類方面，做得最好的是徐匯區的政府網站。該網站的檢索結果按照相關新聞、規劃信息、公告信息、服務信息、辦事事項5項來分類，這樣的分類不但條理分明，而且可以讓用戶清楚地知道每一條檢索結果的出處和所屬的板塊。相對于其他沒有分類的檢索結果，用戶可以更容易查找到自己所需要的信息。

⒉評比統計功能有待改進

此問題涉及評比統計指標，包括訪問量、使用情況的統計與評比兩方面。

⑴訪問量

眾所周知，訪問量是評價網站建設和運作情況的一個重要內容，通過該指標可以使人們了解網站的受歡迎程度，也可以看作是對政府工作的監督和評價的途徑。調查發現，目前各區縣網站在訪問量的設置上存在著很大的差異。上海19個區縣的網站中，有8個設訪問量統計，分別是奉賢區、松江區、崇明縣、南匯區、徐匯區、浦東新區、盧灣區、金山區的，其余的在首頁上都沒有訪問量顯示。即使是有訪問量統計的網站，也將訪問量統計放在網頁的不同位置上（頁尾、右下角、左下角），這樣的顯示位置不便于市民查看。

⑵使用情況的統計與評比

除了訪問量之外，使用情況的統計與評比對網站運營也十分重要，這些情況通常由門戶網站的網管掌握，各區沒有將其在網頁上，因此情況無法掌握。

⒊使用幫助功能有待完善

此問題涉及使用幫助指標，該指標的內容為重要服務和欄目是否能夠提供使用說明。

該內容屬于便民項目，對于普通市民了解和掌握如何使用網站所提供的各項服務功能有很大的作用，因此，使用幫助功能十分重要。但調查發現，由于各網站在這方面提供的信息不夠全面、詳細，很難給市民提供真正意義上的便捷。在使用幫助方面，做得較好的是虹口區網站，其網上辦事部分提供較為詳細的操作流程圖和較為詳細的使用說明，對于用戶的操作使用起到比較大的幫助作用。此次調查中發現，其余網站存在的最主要的問題是：網站在使用幫助功能的設置上內容不全面、尋找不便，并且信息散布凌亂；有的網站中甚至沒有相關的使用幫助信息，這樣就很難保證用戶的正常使用。

⒋頁面展示有待改進

此問題涉及頁面展示模塊，其中涉及的主要指標是個性設計和首頁布局，這兩項內容具有一定的主觀性。

⑴個性設計

要看一個網站的個性設計做得是否好，主要就看這個網站是否突出其網站的地方特色，是否有個性化、創新的設計頁面和欄目。調查發現，個性設計比較鮮明的區縣網站有7個，分別是嘉定區、松江區、虹口區、崇明縣、閔行區、南匯區、楊浦區的，其余的區縣網站略顯單調。其主要問題是網頁的地方特色不明顯，缺乏個性化。這一問題有待網站運營者予以改進。

⑵首頁布局

網站的首頁布局是頁面展示中的一個重要指標，看這一指標做得是否好，主要看其首頁欄目、內容、布局的合理性是否到位，即是否將一些重要的服務項目和新聞等市民關心的內容設置在較為醒目的位置上，并且各板塊布局是否協調。

在調查中發現，在首頁布局方面，一些網站未能將市民關心的內容和市民需要辦理的事項等放在顯著的位置上，這樣就不便于市民訪問。個性化、創新的設計頁面和欄目可以讓人們更加直觀地了解網站，用戶通常也比較愿意通過設計較為新穎的網站去了解政府的信息。

三、建議

⒈統一規劃整合搜索引擎及信息資源

⑴統一規劃設計搜索引擎

建議對各區的搜索引擎進行統一設計規劃，方便用戶跨區使用；另外，要盡量完善其功能、增加搜索內容的范圍，以便用戶查找到更多的相關內容和資料。

⑵整合網站資源

建議各政府網站須加強資源整合建設，對于那些在各區縣政府網站中重復出現的信息，以搜索引擎為紐帶，鏈接到各區縣的政府網站，這樣既整合了資源、提高了網站的辦事效率，又節省了人力和物力。

⑶合理排序檢索結果

對于檢索結果的排序和分類中所出現的問題，建議各區縣網站可借鑒徐匯區政府網站的信息分類和虹口區政府網站的信息排序方法進行建設，以方便市民迅速從檢索結果中找到需要的內容。

⒉統一評比統計規格

在獨具特色的基礎上，各區縣網站訪問量顯示還應做到規格的統一，這樣可方便市民看到該網站的訪問量情況，了解其受歡迎程度。建議各區縣網站能把訪問量顯示框放在網站主頁的統一位置，如網站首頁最下方，并且把數字顯示的顏色設置得更醒目，讓市民能一目了然。

使用情況的統計與評比可考慮有選擇地公開，如對高校、研究所等科研機構或其他從事相關研究的團體和個人公開，這樣可以促進政府網站提高運作效率。

⒊突出“使用幫助”功能

對于網站在“使用幫助”功能上所存在的問題，建議在網站的首頁上統一劃分出一個模塊來專門用于此類介紹，或者在每個在線服務的頁面的固定位置放置“使用幫助”，這樣可節省用戶因不會使用該服務而浪費的時間。

⒋規劃頁面設計

在頁面設計方面，各區縣網站應在獨具特色的基礎上，進行一定程度的統一規劃。

⑴個性化

各區縣網站的首頁應能夠充分體現出本區縣的地方特色和文化特色，能夠使用戶一進入網站就能知道自己所訪問的是哪個區或縣的網站，留下較為深刻的印象。

⑵首頁布局

首先，建議每個區縣在首頁欄目、內容、布局上應大體上相同，語句盡可能簡練，把每一欄分隔得清晰、整齊。統一布局可以方便用戶跨區瀏覽網頁。另外，網站在信息更新后，應在更新信息后跟一個“new”，這樣可以方便市民了解哪些是最新信息，以便查詢。

其次，參照Windows XP的開始菜單的智能化設置模式，各區縣網站可動態地調整網站內容的位置，將市民關注度最高的內容和使用頻率較高的服務項目放置在最顯著的位置上，以方便市民進行查找使用。

最后，引入獎懲機制。對設計得有特色、具創新性的區縣網站進行獎勵，促進其更好地發展；要讓一些缺乏地方特色的區縣的網站去不斷地學習提高，在網站建設時能突出地方特色、提高實用性。

四、結語

《2006年上海區縣政府門戶網站調研報告》已正式提交給“中國上海”門戶網站，并得到了肯定。網站設計是政府門戶網站建設中的重要一環，是網站中許多功能得以實現的必要技術支持，它雖不如一些服務功能那樣直觀，但卻與網站中的各個方面都有著緊密的聯系。為了更好地發揮政府門戶網站中各種政務信息公開和在線服務辦事等功能的實現，各政府門戶網站都應充分重視網站設計。

參考文獻：

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作者簡介：

王欣，上海政法學院政治學與行政管理系。

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【關鍵詞】電子政務；門戶網站；信息技術；數字鴻溝

隨著網絡技術的快速發展，如今的各國政府越來越緊迫的想利用因特網構建電子政府，同時以更電子化、機械化地實行行政效能和行政管理，從而更高效地為公眾、企業、社會服務。作為人類社會及社會大眾主心骨的國家政府部門，更好的實行電子政務，將傳統的政府形式現代化、電子化，無疑會使國家的社會生產力快速發展，為自己的國家創造出更多的財富，同時更加穩固的立于如今的信息時代。

在這個信息時代，各國的信息網絡建設及應用領域中，“電子政務”無疑是各國首要建設的方面，同時電子政務在信息網絡建設中獨占鰲頭。由此可見，在信息網絡建設中，政府信息的電子化無疑受到各國的青睞，同時電子政務是提升一個國家或地區特別是城市綜合競爭力的重要因素。

1 我國省級政府門戶網站建設現狀的實證分析

1.1省級政府門戶網站建設現狀實證分析的問題說明

信息資源的共享是政府門戶建設的一個立足點，信息的網站公開、法規制度及政策措施的公諸于眾，實現了政府門戶建設的重要目標，同時讓公眾成為政府行政行為的“監察官”，如此則可以改善政府管理，提高行政效率，改進政府與社會大眾的關系，同時，公民的知情權、監督權得到保障，同時確保公民參與到國家的行政管理中來。

1.2省級政府門戶網站建設水平的比較分析

一個好的電子政務門戶網站不僅僅需要完善的服務功能，也應該建立以用戶為中心的網站環境。我們建立的績效評估體系必須能夠評估出政府門戶網站的核心功能和其以用戶為中心的網站環境實現情況。政府的核心功能包括整合資源、互動以及交易，而電子政務門戶網站的三個核心功能則是政府門戶網站的丈量尺。政府三大核心功能的發展，不僅僅可以清楚我國大陸地區政府門戶網站的功能強度，也能夠了解我國大陸地區政府門戶網站現在所處的發展階段。

2 我國電子政務發展的現狀的相關問題分析及發展對策

2.1我國電子政務發展的現狀的相關問題分析

2.1.1我國電子政務發展現狀實證分析的結論概述

迄今為止，我國的電子政務取得了巨大的成就，同時對我國的政務管理做出了不可忽視的貢獻，但是我國的電子政務中也存在著各種各樣亟待解決的問題：

（1）技術資源利用率不高，重建設、輕應用。硬件資源的投資遠遠的高于軟件資源的投資，這是我國的電子政務建設一個明顯的特征，同時也是一個必須認清楚的一個弊端。同時硬件投入中，高性能配置的側重所形成的資源效力則大大高于實際需求。而部分網絡資源的普遍低利用率往往低于5%，一些項目的存儲資源則大大的超過當前的業務需求，有的甚至長達10年的業務增長需求。

（2）政府各部門間信息資源缺乏有效共建共享機制。由政府建設和管理的信息資源是國家電子政務中的首要資源，是政府行政管理的根本所在，是科學決策的來源，同時也是電子政務中聯系公眾的重要紐帶。但是，當前我國政府部門對信息資源的開發和利用的能力仍然不高，特別是在政府部門間信息資源的有效共享方面急需做出有效的提高措施。我國基礎信息資源開發與利用的缺乏是信息化發展的主要瓶頸，信息采集、分類、加工、存儲、交換、等的管理制度的缺乏則是其主要原因。技術標準不統一也是限制信息資源共享的一個不利因素。

（3）不被大多公眾熟知，推行過程仍存在困難。由各種調查數據知，不少人對電子政務的概念還是比較模糊。公眾往往將電子政務理解為政府為市民提供網上服務的窗口，這其中的大部分原因可是是我國的電子政務尚處在“幼年時代”，各種機制都不是很成熟，還沒有能力構建出一個完善的電子政府，因此導致公眾對電子政務產生偏差的理解。宣傳力度的大大提升，是多數人認為可以提高電子政務應用能力的主要途徑。

2.1.2網絡民主鴻溝問題

任何事物都有兩個方面，電子政務同樣如此。在政府決策民主化這個問題上電子商務則是把雙刃劍：

（1）政府決策信息存在縱的風險

（2）電子表決存在技術上的安全隱患

（3）數字鴻溝導致決策參與的非均衡狀態

（4）需求不足和技術過剩問題

2.2我國電子政務發展對策

2.2.1關于網絡民主鴻溝問題的對策

（1）加快信息化進程，跨越“數字鴻溝”。推動國家信息化是解決政府民主決策中“數字鴻溝”問題的關鍵所在。我國現代化建設的一項重大戰略任務則是信息化的實現。

（2）拓寬決策信息的來源面，加大對決策信息的審查。為了提高電子政務中決策信息的高效性及正確性，首先，政府要廣泛收集決策信息，二公眾則是其中的重要來源。所謂集思廣益，政府在做出決策前要收集和聽取多方面的意見，而不能偏聽偏信。其次，決策官員要加大信息審查的力度。因此政府決策官員的態度對于決策信息來說尤為重要，政府官員要謹慎對待，仔細的分辨和理性思考，盡量避免虛假信息對社會造成不利影響。

（3）加大對電子政務技術的監控。為確保電子決策的安全性，與政府決策相關的各項技術則必須得到監控。關鍵性技術必須由政府統一進行生產，以防產品生產過程中產生安全漏洞。其次，在進行決策是，要繼續監督相關技術的使用，以防關鍵技術被相關人士操控。

總的來說，電子政務對政府民主決策起到積極的推動作用，同時廣泛的收集信息來源，以確保民主決策的無偏差性也至關重要，同時電子政務也存在不可避免的弊端，因此怎么消除電子政務的如此閉關，是我們今后電子政務建設過程中必須慎重對待的問題。

2.2.2關于需求不足與技術過剩問題的對策

針對需求不足與技術過剩問題，政府要從政民互動的雙方同時著手，一方面，加強政府對電子政務有效性的評估與改進，扭轉重“電子”而輕“政務”的觀念，另一方面，通過提升國民素質、認知度等來培養電子政務的社會需求，使社會公眾真正由被動接受轉化為主動參與。鑒于此，本文有如下建議：第一，將電子政務的有效性納入到績效評估系統中；第二，發展電子政務技術的同時，加強社會需求的分析與實踐；第三，大力提升國民素質，以及電子政務的社會認知度與使用率；第四，發動以信息技術為先導的電子政務思想革命與社會革命。

3 總結與展望

3.1結論

（1）我國電子政務還處于初級發展階段，電子政務的建設還不是很成熟，還需努力積極的建設我國的電子政務建設。

（2）我國需大力提高電子商務的公眾認知力和影響力，努力改善公共對政府的認知偏差。

（3）我國政府網站的服務深度不足。

（4）政府網站建設呈現很強的區域差異。總體來說，經濟發達地區政務網站的質量較高；相反的，在經濟比較落后的地區，政府網站質量則有待提高。

3.2 展望

由本文對政府電子政務的研究可知，在當今時代，電子政務對一個地區或是國家的政務管理是不可或缺的。同時我們也認識到當前我們的電子政務的建設中存在的諸類問題，如果我們秉持著為公眾負責同時要建設好我們自己的電子政務的態度，則我們的電子政務建設一定會出現樂觀的前景。對于將來我國電子政務的發展方向，則會會出現這樣一些主要趨勢：

（1）設立政府CIO

（2）建立電子政務績效評估體系

（3）實施電子政務人才戰略

參考文獻：

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關鍵詞：移動互聯網經營；中小企業；發展前景

伴隨著經濟一體化的快速發展，當前，我國的中小企業面臨的生存空間越來越小。為了扭轉這種局面，中小企業開始轉向于移動互聯網市場，其經營模式也逐步退出傳統的市場逐步走上依靠移動互聯網的營銷方式進行營銷。我國是一個發展中國家，中小企業的發展，面臨著經營方式的更新和經營體制改革的難題，這對于中小企業的發展前景探索是十分有必要的。移動互聯網的出現，不僅為企業的經營發展節省了大量管理費用，而且還開拓了新的市場，這為中小企業的經營發展提供了有利的發展環境。

1 中小企業利用移動互聯網經營發展的前景分析

1.1 可以提高中小企業移動互聯網經營的總體水平 當前，我國中小企業經營的產品體現在一些電腦軟件、通信設備、圖書等幾類產品上，這些商品的種類和數量上趨于單一化，沒有新穎性。所以，無法在市場上打開銷路，更不能贏得消費者的信賴。然而，當出現了移動互聯網時，一下子就為中小企業所鑒賞，充分利用好移動互聯網，將中小企業的發展捆綁在經營模式上，從而形成了一種創新的經營發展規劃，具體可以看到，一些中小企業開始著手從廣告宣上革新，不在是單一性的依靠媒體等進行宣傳，現在將發展為通過移動互聯網收集民意、進行互聯網調研、分銷等網絡服務活動，這對于提高中小企業移動互聯網經營的總體水平意義重大。

1.2 可以提高其便捷性和安全性 中小企業移動互聯網經營涉及多方面的安全問題，這對于中小企業來講，是值得深思的問題，過去的交易，都處于單一模式化的產品金錢正面交換，這些對于日益頻繁的企業經營發展來說很煩瑣。而今，隨著移動互聯網的發展，逐步取代了陳舊的交易模式，使得中小企業融入到移動互聯網的交易世界。一些先進的互聯網技術可以傳輸各種各樣的貿易往來事項，級便捷有安全，而且通過互聯網高端技術可以進行跟蹤調查，這樣避免了中小企業經營交易的不安全因素。

1.3 可以提高消費者參與互動的積極性 目前，我國上網的人群越來越多，面對著經濟的快速發展，人民的生活水平逐漸提高，這對于網絡消費而言是一個廣闊的利用前景。一些中小企業看到互聯網的作用越來越大，開始走上依托移動互聯網技術進行有效地提高消費互動的積極性，這一下很快的將網絡交易的人群推向了互聯網貿易市場，從而也調動了高消費者參與互動的積極性。

2 中小企業開展網絡經營的戰略對策

2.1 更新營銷觀念，增強網絡意識 中小企業是社會經濟發展的主流，為了進一步推進中小企業經營的快速發展，現在主要依托移動互聯網來進行網絡經銷。可是面對著一些市場發展的缺陷，誠信交易背后的潛意識將制約著中小企業依靠移動互聯網發展經營的理念，這也往往是造成一些網絡交易失衡的重要原因。為此，我們中小企業必須更新營銷觀念，增強網絡意識，有效地促進網絡信息市場健康發展。

2.2 做好網絡經營市場定位 我國的市場經濟發展是一個龐大的體系，做好網絡經營市場定位，將是發展好我國中小企業經營的重要途徑。當前一段時期，我國經濟處于改革發展的深水區、攻堅期，必須依托良好的市場經營體制，才能規范好中小企業的經營發展。這對于利用好移動互聯網來講，也是一個機遇和挑戰。為了有效地改善我國中小企業經營發展的有利環境，在利用好移動互聯網時，要緊緊抓住科學規劃不放松，努力提高經營效益不放松，這才是依靠移動互聯網定位發展的關鍵所在。這同時也是一種網絡市場的定位，這正是中小企業經營革新的重點。

2.3 加強經營網站建設與推廣 我國的中小企業發展要擺脫傳統的發展模式，要依靠移動互聯網進行高效的經營發展。這主要是通過在了解市場的需求動向基礎上，不斷優化企業自身的資源配置。從而形成一種可利用專業化的網絡經營的平臺，如阿里巴巴、慧聰網、中國化工網等，通過與平臺供應商的合作，有效節約網絡營銷平臺的運行成本，獲得更為先進和專業性的服務。

中小企業的經營發展離不開自身網站的推廣工作。這種互聯網式推廣的方法很多，可以利用傳統媒體，例如報紙、電視、各種公司宣傳品、名片、廣告衫和產品包裝等宣傳網址；也可利用Internet的資源推廣網站，將網絡廣告發送到Internet上經常被網民訪問的地方，如一些服務網點、相關行業網站、討論組和電子信箱等。

2.4 樹立良好的網絡形象和信譽 針對一些虛擬的購物環境，我們會心存戒備，通過網上消費者的心理調查可知，他們大多數人都遭遇過諸如虛假信息、產品質量不高、售后服務不及時及廠商信用不可靠等問題。建立良好的企業形象和品牌形象，通過良好的信譽取信于顧客是滿足消費者安全需要的根本措施，是網絡營銷成功的前提和基礎。另外，搭建優越的技術平臺，健全相應的網絡交易配套體系也是保障網上交易安全化的必要措施。

2.5 完善網絡營銷客服系統 目前，我國的中小企業還沒有建立一套網絡銷售和客戶服務系統，這對于網絡經營人員來講，要結合互聯網固有的交互功能，通過創造全新的經營方式，提高其鼓勵客戶參與產品的商議，從而形成有利于交流的機會，這樣可以為顧客提供定制化的產品和服務。同時及時了解消費者對企業產品的評價，為企業提供更多的商業機會。

3 結束語

中小企業在移動互聯網背景下發展的前景越來越光明，我國的市場經濟也會越來越規范化、合理化。這篇文章主要研究了移動互聯網背景下中小企業的發展前景，通過分析中小企業利用移動互聯網經營發展的前景和中小企業開展網絡經營的戰略對策，筆者希望給予讀者一些借鑒。

參考文獻：

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關鍵詞：渠道下沉；農村信息化；作用

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）06-17 -02

一、研究背景

“生活想要好，趕緊上淘寶”“發家致富靠勞動，勤儉持家靠京東”“當心花錢淘假貨，正品省錢來蘇寧”……這些有關電商的口號式廣告語開始出現在各個省份鄉村的墻面上。農村電子商務市場蘊藏著巨大的潛力，根據中國互聯網絡信息中心顯示，截止2014年6月，我國網民中農村網民占比28.2%，農村網民規模達1.78億，較2013年年底增加169萬人。與此同時，在各類上網終端中，2013年農村網民使用手機上網的比例達84.6%，高出城鎮5個百分點。國家政府的政策支持，農村市場的巨大潛力促使京東、蘇寧和阿里巴巴電商巨頭實施農村電商渠道下沉的戰略，搶占三、四級以下的農村市場，蘇寧更是把農村電商的發展作為核心戰略。

二、方法和數據

本文采用案例研究方法―通過對京東、蘇寧和阿里農村電商模式多個案例的研究，集成農村電商戰略、渠道下沉的商業模式和服務站的對比等嵌入式分析單位。案例分析是一種運用歷史數據、檔案材料、訪談記錄和觀察的方法收集數據，運用可靠技術對一個事件進行分析從而得到具有普遍性研究結論的方法。本文的研究數據來自管理咨詢的行業報告分析、訪談錄音資料的整理和媒體新聞資料。文獻資料包括政府政策文件報告，電商專項研究報告，學術期刊論文和專著等。

三、農村電商的渠道下沉的商業模式

（一）京東：縣級服務中心和“京東幫”服務店模式

“京東幫”服務店采取第三方合作開店模式，對合作商的基本要求是具備大家電宅配、安裝維修能力和相關資質。“京東幫”服務店店內分為三個區域，第一塊區域是虛擬產品展示區，一般用來展示商品廣告，懸掛幾面商家宣傳海報；，第二塊區域是服務受理區，是店內的服務臺和京東的形象墻；第三塊區域是網購的下單區，顧客在選定自己的商品后可以通過自己手機客戶端下單，或者不懂網上購物的可以借助店內的導購員進行代下單或者進行指導下單。除了具有營銷的功能以外，“京東幫”服務店可以作為一個配送站承接大家電商品最后一公里的配送業務。而縣級服務中心主要是京東小電配送站的一個升級，屬于京東自營。除具有“京東幫”服務點的代客下單、商品展示功能外，還設立農村項目組，農村項目組設立兩個鄉村主管的職位：一個負責物流配送；一個負責鄉村推廣員，招募鄉村推廣員，管理培訓鄉村推廣員。通過發傳單和“刷墻”的形式進行信息的推廣通過口碑傳播和品牌宣傳，激發鄉村市場消費者的購買力；通過縣級服務中心和“京東幫”服務店協同合作，解決農村居民購買家電的價格高、不送貨、安裝難、品類少和退換難的問題。同時也解決了農村地區配送最后一公里的問題并且將工業品和農資產品賣到農村地區，讓農村人享受城里人同樣的消費服務。

（二）蘇寧：蘇寧易購服務站模式

蘇寧易購服務站是由蘇寧在三、四級市場的代售點、售后服務網點升級而來，主要是蘇寧自營為主，加盟為輔的模式。這種模式通過自營的蘇寧易購服務站對分散的加盟蘇寧易購服務站進行有效的管理整合，使得蘇寧農村電商體系可以在一個區域內形成扁平化的有效管理網絡。首先蘇寧易購服務站是蘇寧在鄉鎮農村地區的一個品牌形象店，承擔了對加盟的管理職責。其次在物流方面，擔任了商品中轉倉的職能，農村消費者在網上購買的東西可以在服務站網點進行自提，或者送貨到家。與京東縣級服務中心和“京東幫”服務店模式不一樣的地方在于，蘇寧易購服務站除了具有金融理財、招商、商品展示、代客下單、承擔物流配送和商品自提的功能之外，還為農村地區的居民提供一些便民服務，其中包括為當地居民提供免費貼膜、免費充電、免費雨傘租借、免費熱飯、免費網購培訓等。建立蘇寧易購站的目的在于打造兩個維度：一個是如何通過蘇寧易購服務站讓農村社區的居民享受到更好的商品、服務和價格；另外一個是從下往上，如何將農村特色產品推銷出去，幫助農村地區的居民解決物流、包裝和金融問題。比如蘇寧和江蘇一家經營龍蝦的企業達成合作事宜，并協助對方入駐蘇寧易購線上開放平臺，并在線上推出8.18促銷活動，取得不錯的效果。蘇寧展開與政府合作的形式，針對扶貧地區，和中國扶貧基金會等機構全面摸索扶貧電商，采用農產品公益眾籌的模式，打通農村市場銷售與農產品進城的通道。

（三）阿里巴巴：淘寶村和農村淘寶服務站模式

阿里巴巴集團在2014年宣布，在未來5年內將投資100億元人民幣啟動“千村萬縣”計劃，目標是在全國各地建立100個縣級運營中心和10萬個村級服務站。村級淘寶服務站一般位于村中心，接入自有的專用網絡和電腦設備后，通過大屏電子屏幕顯示商品的基本信息，比如說價格、優惠活動、買家評價等。目前村級服務站提供網上代買、網上代賣，網上繳費、創業培育、本地生活五大服務項目，對于那些不了解計算機科學技術的農村居民，在服務站的人員幫助下完成農資農具的購買，提供一站式服務。農村淘寶可以概括為“五個一”：一個村莊中心點、一條專用網線、一臺電腦、一個超大電子屏幕、一幫經過培訓的技術人員；農村淘寶通過建立縣村兩級服務網絡，充分發揮電子商務優勢，打破“最后一公里”信息流的瓶頸，實現“工業品下鄉”和“農產品進城”的雙向流通功能。值得注意的是先期資金均由淘寶投入，技術人員也由淘寶指派，接下來他們會對每個村確定的網店管理人員進行專業培訓，通過這種方式帶動更多人參與。淘寶村方面，淘寶村主要是大量網商聚集在某個村落，以淘寶為主要交易平臺，以淘寶電商生態系統為依托，形成規模和協同效應的網絡商業群聚現象。阿里研究院認為：一個鎮、鄉或街道出現的淘寶村大于或等于3個，即為淘寶鎮。淘寶村的出現，使得一些在外地打工的農村居民開始返鄉創業和就業，通過電子商務的發展，改變農村地區傳統的小農經濟格局；對于經濟欠發達的農村地區，可以通過淘寶村的協同效應，直接對接全國市場，因地制宜發展本地區的商業、制造業和服務業。

四、農村電商渠道下沉模式對農村信息化的促進作用

（一）農村信息化建設基礎設施方面

首先，在阿里巴巴的“千村萬縣”的計劃中，阿里巴巴會根據農村淘寶和淘寶村發展的需要，投資基礎設施的建設，建立縣域運營體系，創新農村金融、農村代購服務、農資電商；阿里巴巴將在建設基礎設施方面與政府達成合作，同時提供技術、理念和商業生態資源的全面支持。其次，由于淘寶村的發展逐漸形成集聚效應形成產業集群，促進農村基礎設施的完善。一些小商品的上線帶動了其他服務行業的發展，例如產品攝影、圖片設計和快遞物流行業等其他配套服務機構；同時一些淘寶賣家為了能夠順利在網上開店出售商品，紛紛開設百兆寬帶甚至接入光纖，有些村落甚至實現全村WIFI全覆蓋，一些買家為了更好地享受購物體驗，紛紛開通寬帶服務，利用手機或者電腦購物的農村居民比例逐漸上升。中國IT研究中心的《2014年Q1中國移動網購市場調研報告》表明，2013 年農村網民使用手機上網的比例達 84.6%，高出城鎮5個百分點，農村居民對網購商品模式的接受率達到了84.41%。農村淘寶和淘寶村的模式使得廣大的農村地區的居民越來越愿意在網上進行購買商品從而改變傳統的去實體店進行購買的消費觀念。

（二）物流方面

對于“京東幫”服務店和蘇寧易購服務站，京東和蘇寧都給予了很大的支持，提供先進、穩定、高效的配送、安裝管理系統保證服務店信息管理規范化，將自己的物流體系覆蓋農村地區，解決物流“最后一公里”的問題。同時，三家電商巨頭不約而同地選擇在全國農村都覆蓋物流網絡的中國郵政進行合作，京東把合作重點放在聯手打造三四級城市及鄉村市場的電商平臺，通過中國郵政的快遞員將智能終端，為農村客戶網上下單，并為他們投遞配送。蘇寧方面，由于中國郵政網點渠道多、服務種類全，長期扎根城市社區及廣袤的農村區域，蘇寧首先在物流寄遞平臺與中國郵政實現對接，攜手打通農村地區物流的最后一公里，使城鄉地區投遞網絡的范圍及速度得到質的提升。阿里方面則是更多的強調與中國郵政地資源互補，互通有無，互為補充。例如在倉儲搭建方面菜鳥網絡有著獨特優勢，但是在某些地區中國郵政的資源可以共享。阿里與中國郵政合作的目的是在中國的任何一個地區網購都實現24小時送貨必達。

（三）在涉農網站建設方面

蘇寧開通金融眾籌頻道，通過扶持農村建立高效農業基地、定點采供基地帶動農產品在蘇寧易購上銷售，幫助當地中小企業建立起良好的經營和管理規范。京東在2015年8月11日，京東農資頻道正式上線為廣大農民提供種子、農藥、化肥、農具等農資產品的電商服務。農村居民可通過京東商城網站或手機客戶端登錄京東農資頻道，從國內外農資品牌中挑選正品農資產品，同時享受京東物流的送貨上門服務，以及分期付款、京東白條和保險等金融服務，為農村居民購買農資產品提供便利。在2015年的7月份，淘寶網農資頻道正式上線。通過該農業全產業鏈服務平臺，農民可“一站式”購買種苗、化肥、農用器械，以及科學的農業生產技術指導。在后期階段，淘寶還根據區域種植情況以及消費者需求進行大數據分析，讓農戶種養殖更加貼近市場，為發展新型農業探索出一條新路。

（四）電商人才培養方面

蘇寧發動原有的工作人員或終端服務人員返鄉創業，同時計劃自主培養大學生團隊，將大學生放到農村電商市場去鍛煉，打造成為互聯網零售時代下蘇寧人的孵化器，成為電商人才。淘寶村和農村淘寶的出現則吸引大量的外地務工人員回鄉創業，加盟農村淘寶服務站或者自己在網上開淘寶店，對于這些阿里巴巴會對他們進行技術指導和電商方面的知識培訓。作為鄉村推廣員，成為了“京東幫”進行品牌宣傳的媒介之一，同時鄉村推廣員要接受縣級服務中人員的管理和培訓，學習電商知識和溝通技能。京東、蘇寧和阿里的農村電商戰略在一定程度上解決了農村信息化人才不足的問題。

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關鍵詞：電子商務；進農村；現狀問題；對策

中圖分類號：F752.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01

在十二屆人大三次會議上，總理首次提出了互聯網行動計劃，在這一計劃中指出，應積極促進互聯網對相關行業的帶動發展，進而提高行業的創新優勢。而電子商務進農村正是對這一計劃的積極響應，其不但可以有效的解決三農問題，同時對于加快農村建設縮小城鄉差距也具有一定的促進作用，可以說電子商務進農村已經成為時展的一種必然。

一、電子商務進農村的現狀

在總理提出互聯網行動計劃后，電子商務進農村已經取得了進一步的發展。在2015年年末中國互聯網信息數據顯示，中國農村網民已有1.86億人左右，相比較2014年，初步估計增長25.7%左右，且這樣的比例還在逐漸攀升。除了網民數量的增加，農民網購率也在不斷提升，網上銀行、網上支付、網上購物情況相比較2012年增長了10%左右，可以說農民的網上支付以及網上購物情況已經漸漸的與實體購物縮小了差距。這些數據足以證明，電子商務漸漸的滲透到了農民的日常生活之中。從農村網購市場分析，在阿里集團的調研報告中指出，預計在2016年年底，農村網購費用可以達到4600億元左右，且在現下的淘寶、天貓等幾大購物網站中增設了越來越多的農業板塊，有越來越多的農副產品通過網絡進行流通，除以阿里為主的購網網站，現下還出現了中國特色農產網，華夏農業網等，不但優化了農產品的資源分配，同時也促進了農村電子商務平臺的建設。

二、電子商務進農村存在的問題

1.基礎設施建設落后

雖然電子商務進農村發展迅速，但是在發展過程中，很多問題也漸漸的暴漏出來，而這些問題對于農村電子商務的進一步拓展勢必造成影響。在所有的問題之中，基礎設施建設落后無疑是最顯著的一個問題，如很多偏遠的農村地區，連電話、電視這種現代信息載體都比較匱乏，更無法提及網絡化的建設，甚至部分農村交通狀況較差，沒有完整的物流鏈，致使很多快遞進不來，本土物資出不去。在這種惡性循環下，農村與外界之間的信息交流越來越少，這無疑影響了電子商務進農村的進一步發展。

2.缺乏有效培養機制

人才決定著事物的本質發展，因此若想將電子商務進一步的走進農村，就必須要注重當地農村人才的建設。雖然近些年高校畢業的電子商務人才有很多，但是由于農村環境比較艱苦，且升值空間比較少，因此很少有學生愿意選擇進入鄉村就業，這就影響了農村電子商務的發展。且從本地人才分析，近些年越來越多的農村人口涌入城市，留在農村的只是一些老人或者小孩，這就影響了當地電子商務人才的培養。而產生這兩種現象的本質原因就是缺乏有效的人才培養機制，無法吸引優秀的電子商務人才，沒有人才的建設，電子商務進農村將終成為曇花一現。

3.電商平臺存在不足

有數據顯示，我國從07年的200家惠農網站建設到迄今為止的8000家左右的農業電商平臺，在不到十年間，幾乎翻了40倍左右，這個數字是非常驚人的。雖然電商平臺如此之多，但是有70%左右的農民仍然放棄了網購方式而選擇了與商販之間的實體交易，造成這種現象的原因，一方面可能是出于農民的生活習慣問題，但本質原因還是因為電商平臺存在缺陷，無法滿足農民的本質需求，影響了電子商務進農村的進一步發展。

三、解決電子商務進農村問題的對策

1.加強基礎設施建設

加強基礎設施建設是電子商務進農村的前提條件，從現下的農村基礎設施建設現狀分析，通信、交通、環衛是農村主要缺少的基礎設施。但是單依靠政府的資金投入，必定是杯水車薪，若想從本質上擴大農村的經濟來源，就必須要進行多方籌資，對此筆者認為有兩種方式是非常可行的，首先利用電子商務項目向當地銀行申請貸款，待運作有所收益后，將貸款還清。其次，洽談更多的引商項目，政府可以利用當地的農產品特色以及地理資源特色，運用自身的優勢引進資金進行開發，進而在完善基礎設施建設的同時，促進農村電子商務發展。

2.建立人才培養機制

無論是電商平臺交易、農村物流體系建設還是網絡基礎設施使用都離不開優秀的電子商務人才參與，因此在貫徹電子商務進農村計劃時，建立一個長期穩定且有效的人才培養機制是十分必要的。具體來說該項人才培養機制應該具有兩個方面的作用，一是“引進來”，二是“走出去”。在引進來方面，政府應出臺相應的福利制度，讓更多的人才意識到進入農村也可以實現自身的理想抱負，而對于“走出去”，就是將一些可造之材送出去培養，如對于具有網絡線路修繕的人才，可以讓其去學習網絡線路建設，避免當地的人才流失，利用人才帶動農村電子商務發展。

3.完善電子商務平臺

完善電子商務平臺，讓農民感知到網絡平臺的便利性，是促進電子商務進農村的有效方式。為此筆者認為首先要建O一個有組織性的物流配送網點，興修專門線路，配備相應快遞配送車，為商品流通創造有利條件，實現城鄉一體化的物流配送。其次優化網絡平臺，將電商模塊設置的更加簡單易懂，提高農民的電商平臺操作能力，讓其感知電子商務平臺的方便快捷，進而改變自身的購物交易習慣，加深對電子商務平臺的正確認識，使電子商務可以真正的走入到農民心中。

四、結束語

本文主要針對于電子商務進農村的現狀、問題及對策進行了相關方面的分析和探討，通過本文的研究，我們了解到，電子商務進農村是帶動農村經濟、促進城鄉一體化的有利措施，但是由于基礎設施以及相應的資金政策問題，影響了電子商務進農村的進一步發展，因此在未來工作中，需要相關部門對其予以重視，進行相應改進是十分必要的，從而促進農村電子商務的進一步發展。

參考文獻：

[1]陳偉.農村地區電子商務發展面臨的問題及出路[J].商場現代化，2015（29）.

篇7

經過六年多的探索與實踐，不斷深化對“青馬工程”的認識和理解，充分挖掘整合校內外資源和力量，將“青馬工程”與學校維穩工作緊密結合，探索“青馬工程”的實現路徑和工作方法，以“加強頂層設計，重視學院建設，整合培養資源，優化考核機制”為培養模式，逐步建立“青馬工程”的長效培養機制，積極發揮學生骨干隊伍在學校維穩工作中的作用。

二、浙江大學組織實施青年者培養工程的探索與實踐

(一)加強“青馬工程”的頂層設計浙江大學“青馬工程”的工作對象主要是大學生骨干。這一群體是廣大青年學生中綜合素質優秀、組織管理能力突出、有較強影響力的骨干分子，是學校和廣大同學之間聯系的橋梁和紐帶，是學校培養具有國際視野未來領導者和高素質創新人才的主要對象，也是學校維穩工作的一支重要隊伍。為此，學校制定“青馬工程”學生骨干培養計劃，緊扣“政治堅定、德才兼備、素質全面、模范表率、堪當重任”培養目標，建立校、院兩級培養體系，成立“浙江大學青年者培養學院”，組建“青馬工程導師團”隊伍，建設“青馬工程”主題網站和建立“浙江大學青年者種子庫”，以理論培訓、高端論壇、社會實踐和志愿服務、對外交流、課題研究等為主載體，形成一套長效培養機制。

(二)大力建設青年者培養學院學校率先在浙江省成立了第一個青年者培養學院(以下簡稱“青馬”學院)。學院由校黨委副書記任院長，成立由學校黨委組織部、黨委宣傳部、黨委學工部及外事處、就業指導與服務中心、團委等部門負責人組成的學院工作指導委員會，對學院的相關重要工作進行指導，團委負責學院日常事務。學院下設培養規劃工作組、理論培訓工作組、實踐鍛煉工作組、活動創辦工作組、對外交流工作組、課題研究指導組、網站和CIS工作組等七個工作組，負責對學生骨干的成長進行具體規劃和指導。在學校“青馬”學院的影響輻射下，各學院也紛紛建立了大學生骨干培養的基地和組織，成立相應領導機構，并逐步建立領導決策、議事協調、表彰激勵等工作機制，通過重點項目和活動，推進本學院各類學生骨干的培養。

(三)組建“青馬工程”導師團隊伍在師資隊伍建設上，“青馬”學院發揮學校學科綜合、師資力量雄厚和社會聯系豐富等優勢，狠抓導師隊伍建設。組建了“專業導師團”和“成長導師團”隊伍。學院聘請以從事馬列主義相關理論研究為主的專家學者組成“專業導師團”，聘請主要由從事思想政治工作的教授、從事黨政管理的高層領導、社會知名人士等組成“成長導師團”，以校內為主、校外兼顧、內外結合、優勢互補的原則，建立規模適中的開放式“青馬工程”兩支導師隊伍。由導師團根據校院兩級培養對象的需求進行理論培訓、課題研究以及個體職業生涯規劃和實踐指導，幫助大學生在實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感，提高社會適應能力，不斷從實踐中尋找努力方向。［1］

(四)建設“青馬工程”主題互動平臺網站網絡是大學生群體最易接觸且最易接受的事物，要適應信息時代青年的思維和行為特點，需要進一步加強對網絡的運用。“青馬”學院為適應網絡學習的新形勢，提高學習效率、加大學習成果交流，在互動平臺建設上，利用網絡資源，打造綜合性、開放性網站，將主題教育網站和“青馬”學院網站進行整合建設和開發。網站點擊次數已近10萬余次，已成為浙江大學“青馬工程”強有力的一個輻射源。在網站建設過程中，“青馬”學院加強網絡隊伍建設，還培養了一支政治素質高、業務能力強的網絡管理隊伍。

(五)制定標準化考核機制浙江大學“青馬工程”實行學院(或學園、校級學生組織)培養、學校(校級“青馬”學院)培養兩階式，注重與學生組織和各級基層黨團組織的雙重聯系，經過院級(校級學生組織)培養并考核優秀的培養對象獲得舉薦機會參加校級培養。總體培養分為院級(或校級學生組織)培養階段(初階段，1年)———校級培養階段(重點階段，1年)———動態跟蹤培養(長期)三個階段。為了更好地對每一階段浙江大學“青馬工程”的工作進行評估，同時也是為了加強對該項工作的管理，“青馬”學院在指導部門和相關專家的幫助下，制定了考核機制，使“青馬工程”各個培養模塊能夠整體聯動起來，進而全面反映學生骨干學習成效。學院注重跟蹤培養，把接受校院兩級、三個層次培養的優秀學生骨干建檔立冊，依托“大學生素質拓展認證體系”的技術平臺，開發建立“培養工程”學生骨干種子庫。“種子庫”除反映校院兩級“青馬”學員日常學習記錄外，另一重要的功能就是動態反映培養對象的基本信息、思想動態、培養歷程和成長過程，形成集記錄和考核功能一體的優秀學生骨干電子信息檔案。

三、浙江大學青年者培養工程在高校穩定工作上的成效

(一)把握培養對象的群體特征，加大穩定意識培養，進一步夯實學校穩定工作的思想基礎浙江大學“青馬工程”以領導型、創新型人才的開發與培訓為重點，立足國家、社會發展和青年需要，不斷深化對“青馬工程”體系的認識，正確引領青年人科學規劃自身發展，構建內容更加充實、形式更加多樣、層次更加鮮明的青年骨干培養體系，加強學生骨干政治意識、全局意識和危機意識的培養，發揮學生骨干隊伍自我教育、自我管理的獨特作用，為夯實學校維穩工作奠定良好的思想基礎。學院編寫了《浙江大學青年者培養工程理論讀本》，將《浙江模式與地方政府創新》作為規定讀物，組織了《科學發展觀:社會主義現代化建設指導思想的重大轉型》等專題理論培訓，通過聘請知名教授專題理論培訓、學員集中學習、課后撰寫學習心得等方式，加強理論學習。同時根據大學生的特點，組織學員結合時事熱點，開展時事討論會，進一步驗證理論學習，從而實現自我教育。幾年來，共印發1000多本理論讀本，開展了140余場專題理論培訓，學員完成理論學習心得近800篇，影響、輻射4萬余名學生。

(二)把握人才培養的客觀規律，探索和創新培養機制，進一步穩固學校穩定工作的組織基礎浙江大學“青馬工程”注重把握人才培養的客觀規律，將學生工作實際與青年學生時代特征相結合，將思想政治教育與能力素質拓展相結合，以增強先鋒意識、服務意識、創新意識、團隊意識為重點，通過專題報告、互動參與、素質拓展、學員展示、參觀調研、交流討論、社會實踐等途徑，追求高品位，注重實效性。將學生骨干個體培養與增進團隊合作、形成團隊意識相結合，推動個人穩健發展與團隊跨越式發展的統一，從而探索一套彰顯時代特點、深具浙江大學特色、富于創造性和實效性的學生骨干培養長效機制，進一步穩固學校穩定工作的組織基礎。學院從開發、引進到管理、利用，全方位入手，實現資源建設的科學化、社會化和集約化，統籌規劃，合理配置，鞏固學生骨干培養工作的長效機制。打造“大學院”概念，努力將校內各個系統的培養對象集結起來，從空間、時間、內容等各個方面實現不同院系、組織培養對象的整體培訓。重視評估考核環節，激活競爭激勵、優化榜樣激勵、引導自我激勵，認真分析考核結果并反饋到人才培養的模式中去，使培養效果落到實處。校院兩級“青馬”學院成立以來，圍繞科學發展觀、全面建設小康社會、中國化最新成果在青年中傳播和接受規律研究———以浙江大學“青馬工程”為例、大學生村官、農民及農民工權利保障情況、大學校園文化、高校基層學生黨支部建設情況，共立項各級課題62項，完成調研報告454份，開展各類實踐、對外交流活動350多次，2000多名學員順利結業，4000多名學生參與各類活動。

篇8

*年工作回顧

一、真抓實管，隊伍建設取得新成效

1、順利完成單設工作

年初*區統計局“三定”方案確立，核定人員編制為12名，其中行政6名，事業6名，內設辦公室（法規教育科）、綜合科和專業科三個職能科室，下設事業單位區普查中心，形成了較為完整的機構框架。目前共有在編人員10名，其中4名公務員編制，另有1名公務員名額已列入*年公開招考計劃。同時為了更好的開展服務業統計工作，彌補街道統計人員不足的情況，8月區編委核準區普查中心使用4名編外用工指標，區財政也按較高標準配套劃撥人員經費。在新組建的局班子正確領導和全局同志共同努力下，整個機構改革過程中做到了思想不亂、業務不斷，各項工作有序展開，順利完成了人員調整、職責劃分、科室管理層形成等工作，全面完成恢復單設的各項工作。

2、扎實開展文明機關創建活動

在創建工作啟動初期，開展了“我心中的文明機關”---文明用語征集活動，在創建工作推進中，開展了統計職業道德征文、好書推薦活動，還踴躍響應甬黔“結對助學”、義務獻血、“慈善一日捐”活動，黨員同志定期訪問結對的貧困家庭。新進入單位的黨員同志及時到社區報到，每位黨員同志能自覺參加社區活動，在“一人一崗”活動中發揮自身優勢。

3、著力提高隊伍總體素質

在全體干部職工中倡導“學習為本，終身學習”的理念，特開展“讀一本經典、薦一本好書”活動，以在局內部形成全員閱讀，相互促進，共同提高的良好氛圍。同志們積極相應，第一期共推薦15本書籍，還撰寫了推薦原因或讀后感，其中不乏深入思考。

4、強化制度建設

今年完成了《*區統計局制度匯編》，從工作管理、紀律管理、財務管理、學習管理、崗位職責、服務承諾、政務公開、數據、執法檢查等方面進行規范。制定了《*區統計局年度、分析及信息工作考核獎勵辦法》，明確了科室、專業年度任務，建立了獎懲機制，確定各專業分析、調研、信息考核目標，對進度、年度統計分析及調研文章和統計信息并按照錄取情況給與適當獎勵。

二、求新求精，統計服務水平躍上新臺階

1、服務機制求創新

建立數據機制，在對黨政領導和社會公眾提供服務時，綜合科作為服務“窗口”，統一負責提供和公布綜合統計數據；實行責任機制，在提供統計數據前，需經領導審核批準后方可提供，做到責任落實、層層把關；制定獎勵機制，為搞好統計服務工作，全局建立了全員參與，職責明確，獎懲兌現的工作機制，做到人人有任務，個個有壓力，千方百計調動專業人員開展統計服務的積極性。對得到領導簽批的統計分析資料、調研報告和各種統計信息，給予一定的獎勵。

2、服務方式求創新。

變被動服務為主動服務。積極為“兩會”提供統計服務，認真做好《政府工作報告》和其他參閱件主要數據的審核工作，編印《統計公報》，編發制作圖文并茂的《*概覽》，主動參與“輝煌的五年”——十五成就展的制作工作，完成了基礎文字材料的撰寫，派專人到“兩會”現場提供統計咨詢服務。*區統計局細致周到的服務得到了“兩會”代表的一致好評。為創建省級示范文明城區、環保復檢迎檢工作組織模擬問卷調查，并對調查結果進行分析為創建工作提供參考依據。

3、服務內容求創新

變單一服務為綜合服務。在繼續深化經濟發展的統計研究的同時，嘗試開展以社情民意調查為依托的社會統計服務，自行設計問卷，開展了*區商務環境調查，以重點企業和樓宇企業為對象，調查了政策環境、政府辦事效率、商務氛圍、用工環境等方面內容，對政府了解企業生存現狀，為企業創造更好的生存和發展環境，進一步改進工作，提供了第一手資料。另外還開展了群眾環境滿意率問卷調查。

4、服務質量求創新

今年共編印了《*統計》18期，其中領導批示3條，上報區政府經濟信息85條，提前2個月完成考核目標。上報市統計局工作動態188條，被市局錄用135條，省局錄用56條。今年我們改革了月度統計信息卡片的編排格式，使對外公布時間比以往提前了15日，保證了重要數據時效性，內容上也從只有數據和簡要分析，到有針對經濟運行中的新情況進行的特色分析，還增添了統計知識欄目，使月度卡片成為統計對外宣傳的有效窗口。

三、狠抓重點，統計改革工作邁出新步伐

1、現代服務業方案推行，制度改革體現*特色

經過廣泛調查研究，形成了《現代服務業統計方案》，在服務業中劃分出行業為現代服務業，制定出相關統計指標、調查方案、行業細類等，并及時對重點現代服務業單位布置了調查表，形成了《我區現代服務業發展的現狀分析及建議》一文，得到了區領導的重視和好評。區委施孝國書記專程到我局調研現代服務業統計工作，并對該項工作給以高度評價。另外徐義平副區長、黎群副區長也對該文給以批示。

2、單位工資改革試點開展，制度改革順應時代需要

我局今年積極承接國家統計局“單位工資統計報表制度改革”試點工作。根據抽樣結果*區需對七百余家各類單位進行報表布置、回收、處理工作，建立試點工作日志，及時發現試點工作的問題，加以總結歸類。

四、規范管理，統計工作基礎得到新提高

1、抓名錄庫建設，打好統計全局基礎

名錄庫工作是各項統計工作開展的基礎，是統計工作重中之重，一年來我們積極開展統計單位登記和基本單位名錄庫的維護工作，通過抓好登記、審核、查漏補缺、數據更新、專業配合五個環節，較好的實現了名錄庫保持“全”、“新”、“準”的工作要求。

2、抓業務培訓，提高統計人員整體素質

進一步加大對基層統計人員培訓工作力度，年報期間對所有報送單位的統計人員全方位培訓，新制度施行前對新納入企業統計人員也全面培訓，如服務業制度實施前對近500名統計人員進行服務業統計業務知識及網上直報操作系統培訓。在培訓時即講業務知識，又講法規知識，注重提高企業統計人員業務水平的同時，強化其法律意識。同時全面部署統計臺帳，并結合網上直報系統推行電子臺帳。

3、抓數據評估，減少統計數據源頭誤差

加大統計報表的審核監控力度，各專業人員把好審核第一關，抓住重點核心指標，如增加值、產值指標認真審核，與同期數據、上期數據、同行業趨勢加以對比，嚴格把握特異數據，做到異常數據有說明，重要情況有分析；加強關聯專業會審，定期召開專業會議，共同評估經濟運行趨勢，特別是月度卡片、統計公報、重要經濟分析等對外公布時，要達成共識后才公布。

4、成立統計學會，加強統計科研交流

11月24日上午，*區統計學會成立大會暨第一次會員會議順利召開。標志著*區統計學會正式成立，*區統計學會的成立填補了*統計工作中的一項空白。

5、通過省二級認定，規范檔案管理

確定今年檔案目標管理達到省二級認定標準，為實現這一目標，我們在健全組織、建章立制、隊伍建設、設備添置以及搜集、歸類、立卷、編目、編制檢索工具、檔案管理現代化、檔案利用等方面加大了力度。省市檔案工作目標管理浙江省二級認定驗收組通過實地檢查，一致認為*區統計局檔案目標管理工作符合浙江省二級標準，最終以94.5分的最高分通過省二級認定.

五、優化環境，統計法制教育工作取得新成果

依法治統是做好政府統計工作的根本保證。今年我們通過抓住法規宣傳、執法檢查、從業資格認定三大環節，全面實現了統計執法教育工作計劃，法制建設呈現全新氣象。全年共稽查（檢查）63家單位，比上年增長40%，立案處理23家，比上年增長完成從業資格證申領308本，換證950本，組織從業資格證書考試的人員達102人且通過率高達94％，均為歷年之首。

1、加強基礎建設，提高執法效能

建立統計法制制度。專門建立了《統計工作稽查和執法制度》，從職責分工、稽查和執法檢查工作要求、等方面對統計執法人員的工作職責、流程加以規范，明確了統計執法的職能科室。完善法制臺帳設置。成立由正副局長組成的五人案審小組，對每一個案子都進行認真討論研究后再做出處理意見。建立完善法制工作臺帳，做到重要法制活動有記錄。提高人員執法能力。局領導親自帶領全體同志認真參加市統計法制培訓，全程學習了統計法律規范，提高執法水平。

2、常規專項并重，完成執法任務

統計稽查經常化，檢查對象全面化。今年我們統計稽查的時間跨度較往年有所延伸，一有問題發現就及時處理。檢查分布面廣，基本涉及各大行業門類，沒有一邊倒的現象。檢查對象選取中，既有統計基礎弱的單位，也有基礎工作較好的單位。檢查內容方面各專業選取核心、難點指標為檢點，著力將這些指標查細、查透。

周密部署抓落實，聯合執法顯成效。在執法大檢查中，我們全面貫徹工作要求，把握住宣傳動員、單位自查、重點抽查和處理整改四大環節，達到了預期效果。對檢查中發現的問題我們及時處理，督促整改。通過檢查確定要立案待處理的單位6家，擬立案8家，對于有輕微違法事實的單位責令其限期改正。另外，針對檢查中對經濟發展局提出的*區已無鄉鎮，還在上報鄉鎮企業報表的問題，*區經濟發展局與市經委多次反映，現已取消該項報表制度。

4、認真做好統計從業資格認定工作

我們將年報會議作為宣傳從業資格申領工作的重要平臺，在部署各專業年報會議前,對共計2000余家企業宣講了統計法律法規和《統計從業資格認定辦法》有關知識。并要求每位同志下企業調查、檢查、查訪時帶上從業資格證書小冊子，遇到沒有上崗證的單位，要求及時辦理。另外，充分利用12.4第五個全國法制宣傳日之機，在*公園設攤，大力宣傳《統計從業資格認定辦法》有關知識。

今年是*區統計局第一次自行組織從業資格考試培訓和考務工作，為此挑選出統計專業科班出生的業務骨干組成講課人員，合理安排考場，嚴格考場紀律，考風考紀良好，省市檢查組都比較滿意。

六、齊心協力，信息化建設取得新突破

1、內外網站首次開通，信息化建設開創新局面

今年*區網站建設實現重大突破，第一次建成開通了內外網站，網站自6月試運行以來，初步成為統計政務公開、傳播統計信息、宣傳統計工作的平臺。

2、網上直報全面推行，數據采集方式重大變革

今年網上直報工作在規模以上工業、限額以上和準限額商業、服務業、房地產、投資、建筑業中全面推行，從目前情況看，運用情況良好，除了準限額企業網上直報率為90%以外，其它專業基本達到100%的上報率。

七、因地制宜，各項普查調查工作取得新進展

1、認真完成經濟普查和1%人口調查后續工作

完成了經濟普查年鑒的出版工作。認真進行1%人口抽查技術業務分析，《區域劃分和繪圖工作的幾點體會》，《1%人口調查業務的重點和難點問題》，《1%人口調查項目設置存在的主要問題及建議》被省人調辦評為優秀分析報告三等獎，其中《1%人口調查項目設置存在的主要問題及建議》還被市人調辦評為寧波市優秀業務論文。

2、精心組織做好農業普查工作

根據*區實際情況界定農村區域，區農普辦采取了查看行政記錄、實地走訪、集體討論三步界定農村地域。積極做好農普宣傳工作，在調查區域進行密集型宣傳動員。全方位做好普查員培訓工作。區普查辦認真準備，到鄞州區等地取經，講課資料力求生動貼近實際，并通過考試、試填調查表和集體討論等多種形式加強講課效果。

篇9

關鍵詞：B2B；電子商務；服裝；產業轉型；人才培養

B2B是英文Business to Business 的縮寫，是指企業與企業之間通過互聯網線上進行產品、服務、信息交易的一種商務模式。因為英文“two”和“to”諧音，所以一般就念“B to B”。

電子商務可分成B2B、B2C（企業對消費者）、C2C（消費者對消費者）、B2G（企業對政府）等商務模式。其中，B2B（企業與企業之間）是傳統電子商務中發展最快、交易量最大的一種形式。它是通過在增值網絡上進行電子數據交換，使買賣雙方的業務往來迅速擴大和升級。B2B電子商務平臺類型分為大型綜合性平臺（阿里巴巴、慧聰、環球經貿等）、垂直專業性平臺（中國化工網、中國服裝網、全球紡織網等）、原料大宗商品平臺（中國輕紡城網上交易市場、中國繭絲綢交易市場、上海大宗鋼鐵電子交易中心等）和企業自建平臺（邦購網、凡客、優衣庫等）。前三者屬于第三方公共平臺，強調服務和功能，企業自建平臺供應鏈穩定，強調品牌和快速反應。B2B電子商務除了企業數據線上交換外，功能還包括物流配送、應用與服務提供商、外包解決方案，以及提供內容管理軟件、應用集成軟件、網絡商業軟件、ERP軟件等電子基礎設施，所以B2B電子商務平臺應是建立在客戶高度信任基礎上的，通過大宗商品的集中供應、采購自動化和配送高效化，發揮B2B電子商務的最大優勢。

根據不同的交易主體，B2B電子商務主要經營的是物質商品貿易，而B2B衍生出來的B2C、C2C等其他形式的電子商務經營的是產品交易。隨著互聯網技術的飛速發展，傳統意義的物質商品貿易的電子商務已經無法滿足中國特色社會主義市場經濟的發展，企業品牌在線上的影響力在弱化，社會對品牌文化這種無形資產將進一步認識與定位，品牌“B2B”就是在這種背景下形成的。所謂品牌B2B是指“品牌整合傳播”。

一、我國服裝B2B電子商務的運行現狀

《2012中國紡織服裝流通領域電子商務應用情況調研報告》指出，2011年我國紡織服裝銷售總額5.4萬億元，電子商務渠道B2B紡織服裝類交易額比例約20%；B2C服裝類網絡零售滲透率為14.3%。電子商務渠道成為紡織服裝企業開拓市場、增加銷售收入的重要途徑。例如，作為B2B服裝專業門戶網站的“中國服裝網”，它可以提供電子商務交易、網絡營銷推廣、企業網站建設、誠信企業服務等五大功能。目前，它已擁有注冊會員50萬戶，日均訪問量超過50萬次，已成為國內服裝網站市場占有率第一的垂直專業性網站。

中國紡織服裝電子商務市場呈現增速快、主體多樣且相互融合、傳統產業電子商務應用越來越活躍等趨勢。紡織服裝類產品近年來一直保持快速的發展，是電子商務市場第一大類目，尤其是B2C、C2C服裝網絡零售交易表現尤為突出，2010年增速111.2%，2011年增速94.7%。預計到2014年我國服裝網絡零售交易市場規模將超過5000億元，屆時在整體網購市場中的紡織品服裝比例將保持在27%左右的水平。

據統計，商戶自建品牌網站開展電子商務的占27.27%，借助第三方電商平臺開展電子商務的占54.55%。同時，近40%的商戶采用了三種電子商務渠道資源組合應用方式。東部地區商戶電子商務應用比例要高于中部和西部地區。

二、服裝產業推行電子商務的瓶頸

首先，我國服裝產業在改革開放30多年的發展后，已經走過了注重產量、提高質量、節能減耗的道路。進入21世紀，世界服裝市場的競爭開始轉入市場反應速度、標準化生產向非標準化生產轉化、線上品牌知名度和技術創新能力的競爭。這些競爭的核心要素就是企業必須向信息化和電子商務經營轉變。

其次，由于服裝產業起步門檻低，過去大多數企業習慣于傳統服裝企業管理模式，產品設計開發周期長、試制樣品成本高、庫存積壓多、流通環節多的矛盾突出。企業也意識到信息化和電子商務的重要趨勢，但真正理解和轉型的不多。究其原因，主要是服裝企業內部存在信息化基礎落后、懂得信息化和現代網絡技術的人才少，企業主管領導對電子商務貿易的認識還停留在產品交易“電子化”的層面上，而對電子商務的內涵除了企業數值交換外，在企業間物流配送、應用服務商、外包解決方案設計、內部管理軟件、應用集成軟件、服裝ERP軟件等方面提供服務的認識不足。

最后，由于服裝屬于非專利性時尚產品，時裝“生命”周期短。一般，一類時裝從進入市場到退出市場大約3～4周，也就是說，3～4周ERP系統就要作一次調整，因此ERP軟件開發應放在銷售規劃支持系統（MDSS）上，其次才是放在財務管理系統上。這就要求有必要的企業內部管理軟件和培訓相關的技術人員。

三、我國服裝產業實現B2B電子商務的轉型

（一）從標準化批量生產向適應大規模定制生產的轉變

B2B電子商務平臺是一個虛擬的線上交易平臺，未來世界服裝業發展趨勢是“多品種、少批量、高品質、快交貨”，這樣就要求企業在生產過程、客戶需求、銷售渠道等方面具備高度自動化和快速反應的能力。因此，服裝B2B電子商務平臺將更加有利中小型企業群的發展。

對于服裝行業而言，通過互聯網的非標準化大規模定制營銷生產模式在國外已經形成規模，并且成為未來服裝網絡營銷的典范。作為面向大規模定制的最有效手段，支持和建設大規模定制的服裝企業信息化平臺將成為技術發展的重要趨勢。客戶采購商或消費者可以通過供應商提供的數據庫，在款式、版型、色彩、配件、尺碼等方面提出一些個性要求，確認并下單生產。目前，針對消費者個人的線上看樣定制業務已經在中國市場悄然開始，這將是未來服裝市場的趨勢。

（二）避免表面“電子化”商務，進行信息集成技術改造

近年來，我國的服裝企業尤其是一些大型服裝企業，已經非常重視信息化技術的應用，電子商務營銷模式也快速發展。例如，2010年起，美特斯邦威建立的“邦購網”上線運行，銷售模式的變革使它在短期內的日網銷量突破30萬元，線上日交易量超過1000單。美特斯邦威表示，公司2020年的目標是將電子商務做到千億元，除了規模上的追求，美邦還希望通過“邦購網”平臺實現美邦服飾業務的垂直整合探索。

不少企業尤其是中小型服裝企業對電子商務的認識還停留在單項業務信息技術上，如財務管理、工藝檔案管理、合同管理、庫存管理等，這些信息系統在某種程度上能提高服裝企業的工作效率，但隨著應用水平的提高及單項業務信息系統數量的激增，“信息孤島”現象日益嚴重，影響了企業整體效率的提高。例如，服裝CAD（二維或三維）、產品廣告攝影、服裝ERP、服裝DRP、服裝PDM、服裝CAPP、服裝CRM和服裝CAM系統等，通過信息化系列技術的應用，實現集成化信息平臺的技術改造，在傳統服裝產業轉型的同時促進了服裝信息化技術相關新興產業的發展。

（三）建立有效的ERP管理系統

ERP的英文原義是企業資源規劃（Enterprise Resource Planning）的縮寫。它是指通過系統對信息進行充分整理和有效傳遞，使企業的資源在人、財、物、購、產、銷等各個方面得以合理配置調度和利用，從而實現企業經營的高效化。建設一個有效的ERP管理系統，有利于企業擁有現代化的業務管理和信息控制。但是，服裝產業的生產與銷售有著與其他制造業諸多的不同特點，單是各類服裝的季節、款式、色彩、號型變化繁多就超出了標準ERP物流模塊的范圍，這就要求有專業的ERP管理系統。供應商需要在統一標準的ERP系統基礎上，根據不同類型服裝企業的特點定制應用模塊和行業性解決方案，也就是定制一個對服裝企業資源進行有效共享和利用的系統服裝ERP系統的有效應用將有利于實現對整個企業供應鏈的管理、達到可控庫存量、提高資金周轉率、控制經營風險、控制產品成本、縮短產品生產周期等目的。

（四）培養一批精通電子商務的技術人才

如今，對服裝企業和供應商來說，信息化技術還不是最大的問題，缺乏能適應和操作服裝信息化技術的人才才是最大的和難以逾越的障礙。例如，很多軟件開發商懂得IT技術，但缺乏服裝生產知識，對企業生產組織、銷售細節知之不多，其中有服裝企業背景的人就更少，這就可能使軟件系統在實施過程中出現一些無法預見的新問題，以及系統穩定性差、二次開發過多等影響運行效率的問題。然而，在服裝企業中，包含一些品牌企業，既懂服裝生產經營管理，又懂電子商務信息技術的人才更少。這嚴重制約著服裝企業B2B電子商務貿易的發展進程。

服裝職業教育培養人才要適應電子商務業態下的人才培養目標。因此，服裝專業教學要與電子商務教學結合，同時服裝電子商務的實踐教學要與企業、行業緊密結合，有針對性和互動性。中等職業學校要加大投入，校內實踐教學軟硬件要更新換代，如目前的電子商務已經從傳統的模式發展到3G乃至4G移動模式時代，而多數中職學校的師資水平和實踐教學條件還不足，導致學校培養出來的人才到企業后還要重新進行上崗培訓。另外，學校應該加強校內外實訓基地的開發建設力度，通過組建模擬操作平臺和委派學生頂崗實習、訂單培養等形式，定時定期地安排學生進入電子商務服裝企業從事一線崗位工作，如網絡的推廣及營銷、產品信息的及維護、售后服務、客服工作等，加強學生的實踐能力，真實體驗電子商務工作的樂趣及挑戰，從而摸索出一套能適應現代服裝電子商務人才培養需要的教學模式。

四、結語

B2B電子商務是一種新興的商業模式，盡管目前紡織服裝產業電子商務還受到一定條件限制，但紡織服裝業融入信息化潮流的時代已經到來。當前，最緊迫的事情就是大力宣傳電子商務技術，企業要開展全程化、地毯式的信息化教育培訓，職業院校要培養各類適應電子商務的服裝應用型人才，政府要指導和營造寬松活躍的電子商務氛圍，促進信息流、資金流和物流的政策配套服務，通過立法解決諸如交易手段和誠信等發展中的問題。紡織服裝產業必須轉變觀念，調整內部結構，樹立線上品牌形象，以期取得更好的社會經濟效益。

參考文獻：

[1]張慧.中國電子商務的發展現狀[J].中國經貿，2012（20）.

[2]宋和聲.服裝電子商務B2B2C模式分析[J].山東紡織經濟，2010（05）.

[3]張艾莉，蔡睿博，張海波.中小服裝企業如何利用好服裝B2B電子商務[J].電子商務，2010（03）.

篇10

1.1教學以理論為主

在新時期的教學發展中，網絡營銷是一門應用性較強的學科，更多的體現在其應用性和實踐性方面，基于此，顯然需要在課堂講授理論知識外，更多地去結合實踐教學環節去解析、認知等，但是新時期的很多院校仍然秉承理論教學為主的理念，教學模式以理論知識傳授為主，極度強調知識體系的完整性，認為學生理解和掌握知識體系才是最重要的，綜合來看，其雖然在理論知識的傳授方面意義重大，但忽略了對學生實踐技能的培養，無法真正意義上達到學以致用的目的，這樣的教學模式下，學生畢業后的面臨的就業形勢會更加嚴峻，在網絡營銷實踐方面與企業要求出現了很大的差距，不利于其很快就業及融入工作。

1.2實踐教學不夠深入

從當前的網絡營銷課程開展情況來看，筆者發現國內的眾多院校在這一塊兒已經出現了注重實踐課程教學的現象，對于其中的實訓及實驗力度有所加大，就像更多地使用了網絡營銷實訓平臺，一定程度上增加了實驗實訓課程的數量，讓大學生建立自己的網上商店等等，對以往的理論為主的教學模式有所改善，但總體來看，仍然存在著理論與實踐結合度低等現狀，使得對應的實用性網絡營銷教學渠道較少，此外，據筆者了解看來，其涉及到的網絡營銷實踐大多處于起步嘗試階段，小組形式開設網店一般是學生實訓的主要形式，從實際操作的效果來看，基于時間較短方面的原因，出現了網店剛開設，實訓就結束的情況，這顯然使得實訓的效果并不大，尤其是得不到教師在網店的后期運營等方面的指導與監督，顯然不能凸顯網絡營銷教學方面的完善性。

2、網絡營銷教學中滲透創業教育理念的必要性及可行性

2.1必要性

（1）有利于提高大學生的自身素質。當前素質教育發展大環境下，大學生創業成為了最經濟有效的方式之一，借助這種形式，可充分調動大學生的主觀能動性，使其能看清自己的優勢和短處，加強自主學習和獨立思考，使得成長過程中更易于學會自我控制與調節，完善自身的學習。這種形式的發展，有利于大學生創業成功率的增加，更易于學會自我管理和學習，對以后面臨的工作心態也能夠進行自我調整，利于自己職業生涯的更好發展。（2）能有效緩解大學生就業壓力。新時期的發展過程中，作為個人在創業實踐中自我生存和發展的重要能力，創業能力對于當前的就業壓力有著重要作用，大學生創業能力強，顯然能有效減輕社會的結業壓力，更能借助這種形式去增加就業崗位，在此基礎上，形成對當前社會就業壓力的有效減輕，所以，當前的政府和高校，應當積極鼓勵高校畢業生創業，以此來實現對當前嚴峻就業形式的有效緩解。（3）是促進經濟發展和國家發展的需要。在人類文明的發展中，創新一直扮演著人類民族進步的靈魂這一角色，擁有創新及高素質的人才的國家，才能擁有不竭的發展動力，從我國的發展來看，顯然青年大學生正是這種年輕群體，是時代的弄潮兒，若其失去了創造的沖動和欲望，顯然將對我國的政治經濟的發展極為不利。高校是培養人才的搖籃，相比于其他群體，大學生富有創新精神，基礎知識儲備較強，所以，在將來的社會發展中，培養大學生的創業能力，無疑將成為我國各高校的首要任務，這對將我國建設成為創新型國家意義重大。

2.2可行性

（1）高校豐富的在創業資源。新時期的發展過程中，大多數高職院校在大學生自主創業方面有一定的鼓勵措施，很多學校在內部都有建立大學生創業園，借助這種方式，去幫助學生去進行網絡創業，此外，為了增加大學生在相關創業知識方面積累，一些學校增設了各類型的技能超市課程和創業項目課程，不斷完善了網絡營銷課程體系，指導學生運用校內網及網絡平臺，通過拍拍、淘寶等進行網上開店，這樣，使得校園內掀起了網絡創業之風，為學生的發展提供了創業資源。（2）網絡創業的廣闊前景。新時期的發展中，互聯網日益在全球興起和發展迅速，有通統計表明，2014年低，我國網民數量達6.48億，對應的互聯網普及率為46.9%，網購滲透率為55.7%，團購用戶發展迅猛，僅2014年的雙11來看，淘寶的日銷售額就達到了572億元等，這些龐大的數據無不在說明著網絡營銷的未來發展趨勢及前景，網絡創業也將隨之發展，所以高校的應當抓緊這一機遇，及時有效地對學生加以輔導和鍛煉，為其創業提供機會和平臺，促進其更好發展。

3、創業教育理念下的網絡營銷教學對策

3.1注重將創業教育理念隨課程開始導入

新時期的高校教育發展中，對于網絡營銷課程的教學的實施，應當在開始的時候就在交代課程主要內容的基礎上，并結合對人才培養于當前我國經濟社會發展的重要性入手，建立起就業危機意識，在此基礎上，適時導入創業教育，這樣，使得學生能對新時期的創業鼓勵政策進行了解，使其認識到在實現高質量的就業方面，提高自身的創業技能意義重大。進而引導學生去摒棄傳統就業觀念，保持時代的警惕性，隨時發現商機和創業機會，并結合后續的學習，為將來的網絡營銷打好基礎。

3.2整合資源創建團隊

在當前的高校網絡營銷教學實施方面，應當明白創業的過程離不開團隊之間的合作和合理分工。基于此，讓學生有效組建自己的創業團隊極為重要，具體實施中，結合教學目標，有意識地引入人力資源管理的知識，使其能為學生進行人員配備和分析服務，讓學生認識到人脈資源的重要性，運用的大量的實例去說明，很多的創業團隊都是大學期間建立的，結合優勢互補的原則，使得學生在組間創業團隊的過程更為合理和理性。在后續的教學發展中，通過團隊的通力合作，完成整個課程所涉及到的項目，使其真正意義上理解團團隊的重要性，這種教學及合作模式的逐漸發展中，可以有效建立起自己的人脈資源，使得網絡營銷教學更具實踐性，為學生的未來的就業做好鋪墊。

3.3網店建設與網站建設相結合

首先，是對網店相關資料的整理，具體實施中，結合前期的調研報告，組織學生充分分析淘寶網等所銷售的產品，進而有效指導學生去選擇熟悉的產品開展網上銷售，此外，也應當在此基礎上去界定店鋪商品的類別，使得整個經營過程更緊湊。在課余時間，學生應當在網絡或市場上進行貨源的尋找，然后定義自己的銷售為網上銷售形式，此外，基于當前大學生普遍缺乏資金和經驗的現狀，在進貨方面，可建議學生去淘寶分銷平成，這也是最方便最實惠的方式，在處理好進貨的前提下，對產品進行拍照、描述，對相關資料整理進行完善整理；其次，網店的整體開發建設方面，首要要做的便是為學生提供大量的優秀案例，使其在瀏覽了解的基礎上，能對商品組織和色彩搭配以及網店布局等形成一定的認識，全面分析銷售商品與網店風格及欄目設置等方面的關系，繼而總結出完整的網店建設方案，后續教學中，則是要完成網店整體開發建設，組建完整且在網上相關資料后，以小組為單位，讓其在全班面前展示自己的網店，為了進一步美化和完善網上商店，應當由老師和同學提出相應的修改意見，然后去對自己小組的網店進行完善。最后，則是域名的設計，當前的發展過程中，淘寶擁有特殊域名設定這一功能，基于此，在學生對自己網店域名的設計過程中，老師可指導各個小組的學生，結合對域名規則和特點的認識，為自己的店鋪取一個簡單易記的域名，完善自己在網上創業的過程。

3.4網絡營銷策略的運用

在當前網絡營銷課程教學的開展過程中，當學生以小組的形式建立好網店后，接下來要做的工作，便是對網店的推廣了，結合對合適方法的運用，使得自己的網店能引起別人的注意，進而促進自己產品的銷售，這也是網絡營銷的最終目的。具體的實施過程中，在進行推廣前，要做的便是對自己網店產品的合理定價，在此環節，應當注重合理性，可以結合對某一產品的定價，在對類似的網上商城及淘寶上的定價策略后，運用其相對成熟的定價方法，去為自己小組建立的網站進行商品的合理定價，在此過程中，網絡營銷的老師應當積極為學生提供想用的指導和幫助，告訴他們應當采用的幾種網絡定價方式，在完善定價環節的處理后，接下來要做的便是促銷，應當指導學生結合網絡促銷推廣方式及現實中的各種促銷手段，進行對自己網店商品的促銷，另外，應當注意，高校的網絡營銷老師應要求學生嘗試第一次銷售活動，并要對此過程中碰到的相關問題進行歸納，然后由教師進行對應的指導，如信息安全、資金結算以及后續發展需要涉及到的物流配送等，使得整個過程合理高效，讓學生在實踐的過程中加強自己對網絡營銷及網上創業的認知。最后，一次嘗試銷售的進行并不是整個課程教學的終結，而是學生們網上創業的開始，囑咐學生充分利用課余時間實施網上銷售，教師則要起到公正的檢查作用，這樣，在一學期的課程結束時，結合對每個小組團隊交易情況的統計，得出其詳細的收入和利潤，并在課程結束時對各個小組的具體表現進行有效評價，指出其存在的不足，相互學習，共同促進對網路營銷課程的學習及運用。

4、結束語