調(diào)研數(shù)據(jù)報告范文

時間:2023-03-30 15:55:16

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調(diào)研數(shù)據(jù)報告

篇1

一、影響稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素

(一)、征管數(shù)據(jù)采集不規(guī)范

新系統(tǒng)上線時,由于新舊系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)不同,原來使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù)無法遷移到新系統(tǒng)中,只能重新采集錄入。因此在征管數(shù)據(jù)采集過程中,難免出現(xiàn)差錯。征管數(shù)據(jù)采集過程中出現(xiàn)的問題體現(xiàn)在:

一是在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)。由于納稅人文化程度和業(yè)務(wù)水平參差不齊,有相當(dāng)一部分人對稅務(wù)登記表、納稅申報表等數(shù)據(jù)信息采集表格填報口徑不一致,不能比較正確地填寫納稅基礎(chǔ)信息,加之個別稅務(wù)管理人員對數(shù)據(jù)采集工作重視程度不夠,責(zé)任心不強(qiáng),缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,對納稅人填報的采集數(shù)據(jù)沒有實地調(diào)查、審理不嚴(yán)等因素,因此,從源頭上形成了征管垃圾數(shù)據(jù)。

二是征管數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)。由于征管數(shù)據(jù)是通過手工輸入微機(jī)的方法,納稅戶遞交申報的原始資料原本就不完整,不準(zhǔn)確,在手工輸入微機(jī)時又可能發(fā)生錯誤,因而致使信息資料失真或不全,計算機(jī)的依托作用便難以發(fā)揮出來。再者,稅務(wù)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)錄入人員往往只注意數(shù)據(jù)采集表中的數(shù)據(jù)和信息,而忽視其他方面各種有用信息的采集和利用。在日常工作中,數(shù)據(jù)錄入主要體現(xiàn)在為納稅戶辦理稅務(wù)登記、征收期受理納稅申報和發(fā)票銷售及核銷環(huán)節(jié),這都是一些繁鎖的手工操作過程,這不僅要求數(shù)據(jù)錄入人員有熟練的計算機(jī)操作技能,更要有較強(qiáng)的責(zé)任心。如果責(zé)任心不強(qiáng)的話,就容易出現(xiàn)下列情況:發(fā)現(xiàn)納稅人填寫的數(shù)據(jù)錯誤或填寫不清,卻嫌數(shù)據(jù)采集表退回登記流程的手續(xù)繁瑣,大都采用猜測代填數(shù)據(jù)的處理方法;為了省事,只錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)保存時必要的項目,對納稅人填寫的附表或其他指標(biāo),一律以0代替錄入;對房產(chǎn)稅、土地使用稅申報表只錄主表數(shù)據(jù)而不錄附表數(shù)據(jù),造成統(tǒng)計匯總結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,等等。

三是初始數(shù)據(jù)核定環(huán)節(jié)。初始數(shù)據(jù)核定管理薄弱,每天征管信息系統(tǒng)的運(yùn)行都會產(chǎn)生大量新的數(shù)據(jù),由于負(fù)責(zé)初始稅務(wù)登記、申報納稅的核定人員對業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)理解程度參差不齊,在給新納稅人辦理初始稅務(wù)登記、申報及納稅核定時,對納稅戶所屬行業(yè)、應(yīng)納稅種和預(yù)算科目核定的隨意性很大,造成其中一部分錯誤信息源源不斷地進(jìn)入征管信息系統(tǒng)。

四是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)。征管數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏必要的監(jiān)督措施,在信息化建設(shè)中,數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制和監(jiān)督往往是非常重要但又容易被疏忽的。在新系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)信息采集、錄入及核定的流程中,只采取了辦稅廳崗審核或一次性的交叉審核的方法,而沒有建立后續(xù)必要的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤的數(shù)據(jù)因此得不到及時有效的更正,其他的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量更加無法得到保證。

(二)征管系統(tǒng)軟件自身設(shè)計的缺陷,缺乏前瞻性

當(dāng)前,我們的稅收征管系統(tǒng)著重于稅收的征收管理,側(cè)重于方便稅務(wù)部門征收,在為稅務(wù)部門稅源預(yù)測、政府部門的宏觀調(diào)控政策等方面發(fā)揮的職能作用基本不到位,這就有待于我們進(jìn)一步完善征管信息系統(tǒng)。

在軟件開發(fā)中,需求是第一位的,當(dāng)前在軟件工程中已經(jīng)分離出了需求工程,而需求是源于管理的需要,從而管理水平的高低直接影響需求的制定,當(dāng)然需求要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行管理流程的重新界定和調(diào)整,而當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理模式、管理流程還處于探索階段,并經(jīng)常發(fā)生變化,從而很難制定一個科學(xué)有效的需求。同時在數(shù)據(jù)庫設(shè)計中,數(shù)據(jù)庫中存放的數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性很強(qiáng),相關(guān)性不僅表現(xiàn)在數(shù)據(jù)依存的時間、地點(部門)、類型、名稱等原始屬性上,還會在數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移過程中,產(chǎn)生再生的相關(guān)性。而且希望從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)的東西越多,相關(guān)性的要求就越高。應(yīng)用需求不明確,必然影響數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性。在征管軟件系統(tǒng)開發(fā)完成后,不斷冒出的新要求,為了適應(yīng)形勢的發(fā)展,修改、完善周期拖得很長,這樣的系統(tǒng),肯定會影響數(shù)據(jù)的質(zhì)量和使用效率。

二、提高稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策

(一)、樹立全員數(shù)據(jù)質(zhì)量觀,增強(qiáng)稅務(wù)干部增強(qiáng)信息意識與數(shù)據(jù)采集能力

稅務(wù)干部是稅收征管的主體,是稅收征管信息系統(tǒng)具體組織者和實施者,因而增強(qiáng)稅務(wù)干部的信息意識與數(shù)據(jù)采集能力對提高稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量顯得尤為重要。開展稅務(wù)干部長效培訓(xùn),首先要通過強(qiáng)化稅務(wù)干部培訓(xùn),讓每個崗位稅務(wù)人員明白,他們所處的每個崗位都在整個信息化系統(tǒng)的流程上,雖然征、管、查在形式上三分離,但之間卻是密不可分的,只有認(rèn)真管理好自己的數(shù)據(jù)信息,才能利用更多的共享信息進(jìn)行更高質(zhì)量的管理,而不僅僅是將信息系統(tǒng)作為一個開票工具。只有稅務(wù)人員處理信息的意識及能力增強(qiáng)了,才會重視數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量,才會在日常的征管活動中主動認(rèn)真地、不斷地捕捉篩選一切可以利用的征管信息,并盡可能地確保其準(zhǔn)確性。由于稅務(wù)工作崗位的特殊性,各級稅務(wù)部門每年均要對部分崗位實行輪崗制,所以必須注意加強(qiáng)對崗位新人員的后續(xù)培訓(xùn),使其能在崗位過渡中順利適應(yīng)并較好地完成新崗位的數(shù)據(jù)操作工作,使整個系統(tǒng)的征管數(shù)據(jù)信息始終保持準(zhǔn)確性與一致性。除了要加強(qiáng)稅務(wù)干部的長效培訓(xùn)外,還要加強(qiáng)對新、老納稅戶的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,特別是進(jìn)行填稅表(票)的培訓(xùn),以提高納稅人納稅申報水平和填寫各種稅表(票)的質(zhì)量。

(二)拓寬征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集面,保證原始征管數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

目前原始的征管數(shù)據(jù)來自于多個渠道,而這些數(shù)據(jù)是開展稅務(wù)信息化最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)資料。搞好稅收信息化建設(shè),三分靠技術(shù),七分靠管理,十分靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。而隨著稅務(wù)信息系統(tǒng)各項應(yīng)用的逐步深入,收集和存儲的數(shù)據(jù)量急劇增加,初始數(shù)據(jù)的輸入質(zhì)量必須得到保證。在征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集與傳遞上要抓住數(shù)據(jù)的源頭,拓寬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集面,加強(qiáng)與社會其他經(jīng)濟(jì)部門的信息交流,及時獲取納稅戶的經(jīng)營能力、經(jīng)營規(guī)模等生產(chǎn)經(jīng)營信息,以及與稅收征管相關(guān)的各種數(shù)據(jù)信息。為了盡可能地避免納稅人提供的信息有誤,或稅務(wù)人員操作失誤,或數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,應(yīng)注意各種渠道數(shù)據(jù)的交叉審核,實現(xiàn)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容下進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

(三)把好“三關(guān)”,建立健全征管數(shù)據(jù)管理制度

目前,數(shù)據(jù)操作過程十分復(fù)雜且干擾因素較多,出現(xiàn)差錯的可能性較大。要保證征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量,應(yīng)從抓好“三關(guān)”入手,一是數(shù)據(jù)采集關(guān);二是數(shù)據(jù)錄入關(guān);三是數(shù)據(jù)審核關(guān)。但如何把好“三關(guān)”呢?結(jié)合現(xiàn)行崗責(zé)體系,征管數(shù)據(jù)的管理必須建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。一是建立定期自查、互查和核查制度。以基層分局為單位分別進(jìn)行自查和互查為數(shù)據(jù)管理提供基本的質(zhì)量保證,定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的進(jìn)行自查和互查,可以及時發(fā)現(xiàn)錯誤及時查找原因并進(jìn)行解決;以核查為主要手段,對數(shù)據(jù)運(yùn)行質(zhì)量實施監(jiān)控,包括各單位對數(shù)據(jù)采集、錄入的全程監(jiān)控。二是實行數(shù)據(jù)采集質(zhì)量管理責(zé)任制。建立以征管部門為主的專門的數(shù)據(jù)管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查其他部門的數(shù)據(jù)采集工作;其他數(shù)據(jù)采集部門要確保征管數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確無誤。三是推行定期清理制度。基層單位應(yīng)定期(每季度或每半年)組織人力對本單位管轄的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中檢查,對檢查錯誤的數(shù)據(jù)信息給予修正。這樣可以有效地發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息中的漏洞并及時彌補(bǔ),不斷提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量。四是強(qiáng)化征管數(shù)據(jù)管理監(jiān)督責(zé)任制。由于每個稅務(wù)人員都可以從系統(tǒng)中輸入、輸出數(shù)據(jù),而這實際上也是一個對數(shù)據(jù)時效性和準(zhǔn)確性監(jiān)督的過程。因此相應(yīng)地,各單位應(yīng)當(dāng)依照“統(tǒng)一管理”和“各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制,相應(yīng)地承擔(dān)所管轄的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任,而不能光靠一個專門的職能部門進(jìn)行監(jiān)督管理。

通過完善征管數(shù)據(jù)管理制度,達(dá)到“針對初始征管數(shù)據(jù),強(qiáng)化責(zé)任落實;針對沉淀征管數(shù)據(jù),強(qiáng)化工作整改;針對全部征管數(shù)據(jù),強(qiáng)化安全管理。從征管工作的需求出發(fā)抽取征管數(shù)據(jù);從征管數(shù)據(jù)分析中查找征管薄弱環(huán)節(jié);依據(jù)征管數(shù)據(jù)分析結(jié)果改進(jìn)征管”的效果。

(四)完善征管系統(tǒng)軟件,提高征管數(shù)據(jù)質(zhì)量

依據(jù)稅收征管方式的變化,不斷完善征管系統(tǒng)軟件。一是及時監(jiān)控源征管數(shù)據(jù)的變更。一旦源征管數(shù)據(jù)發(fā)生變化,提供警告機(jī)制,并可以記錄后續(xù)的數(shù)據(jù)修改的時間、所使用計算機(jī)IP及操作人員代碼,避免人為因素修改數(shù)據(jù)而系統(tǒng)無法記錄,對數(shù)據(jù)操作代碼和配置信息進(jìn)行及時更新,以保障后續(xù)工作正常進(jìn)行。二是設(shè)置完善的數(shù)據(jù)校驗屏障、基礎(chǔ)性錯誤檢測設(shè)置。由于錯誤的發(fā)生是不可避免的,因此完善各類數(shù)據(jù)管理自動檢錯、糾錯程序很有必要,使數(shù)據(jù)檢查、修改、調(diào)整盡可能地利用計算機(jī)的自動化手段完成,去檢測和過濾不法數(shù)據(jù),防止錯誤數(shù)據(jù)擴(kuò)大化,在一定程度上降低出錯率。加強(qiáng)對錄入計算機(jī)的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控和分析,找出疑點,及時排查、糾正,防止不良數(shù)據(jù)的進(jìn)一步積累。四是加強(qiáng)計算機(jī)系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)的整合與分析,要使數(shù)據(jù)質(zhì)量有深層次的提高,必須注重征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合與分析。征管數(shù)據(jù)整合與分析是在原有征管信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)對業(yè)務(wù)信息進(jìn)行深加工,從中抽取知識或規(guī)律,并從不同的角度進(jìn)行分析研究,將所發(fā)現(xiàn)的知識運(yùn)用到下階段征管信息軟件的完善中去。

(五)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控的考核和責(zé)任追究

篇2

(一)、數(shù)學(xué)教師的教學(xué)基本功

1.數(shù)學(xué)教學(xué)語言。

從聽的一些課看,首先的差異是數(shù)學(xué)教學(xué)語言的差異。有的教師語言簡潔、有條理、有激情、符合兒童的身心特點,有的教師語言呆板、平淡,缺乏感染力。有效教學(xué)五種至關(guān)重要的行為是:清晰授課;多元化教學(xué);任務(wù)導(dǎo)向;引導(dǎo)學(xué)生投入學(xué)習(xí)過程;確保學(xué)生成功率。其中第一個行為就與數(shù)學(xué)教學(xué)語言密切相關(guān),而后幾個行為也離不開語言的作用。從口頭言語增強(qiáng)對學(xué)生的感染力來說,國外心理學(xué)家曾做過許多實驗,得出這樣一個公式:信息的總效果=7%的文字+38%的音調(diào)+55%的面部表情。根據(jù)這一結(jié)論,教師上課時的目光、頷首、微笑、傾聽或期待、滿意或贊許等等,都會使學(xué)生從學(xué)習(xí)心理上受到感應(yīng)和共鳴,起到“此時無聲勝有聲”的溝通交往作用。

2.數(shù)學(xué)教學(xué)具使用。

數(shù)學(xué)的高度抽象性和小學(xué)生思維的形象性之間的矛盾,決定了數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中會經(jīng)常使用教學(xué)具,包括多媒體等電教設(shè)備。合理使用教學(xué)具,至少還在以下幾個方面能起到重要的作用:提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力;培養(yǎng)學(xué)生的思維能力;發(fā)展學(xué)生的想象力;培養(yǎng)學(xué)生的口語表達(dá)能力。從我們調(diào)研的幾節(jié)課看,大多能運(yùn)用教具或?qū)W具進(jìn)行教學(xué),但是在組織使用的實效性上存在明顯的差異,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:使用的目的性明確程度有差異、使用的時間適合性有差異、使用的過程科學(xué)味性等方面有差異。

3.多媒體技術(shù)使用。

有近1/3的課運(yùn)用了課件,都是現(xiàn)成的課件。使用了能起到一些作用,但并沒有達(dá)到比不使用有十分明顯的優(yōu)勢這樣的效果。主要問題是:現(xiàn)成的課件基本是教科書的電子化,沒有新的東西;雖然有菜單可選,但是教師上課基本按課件設(shè)定的基本程序走,沒有根據(jù)學(xué)生、學(xué)習(xí)的需要而變化;可能正因為有課件依賴,對于課前的準(zhǔn)備反而不充分了,不再考慮需要準(zhǔn)備什么小黑板、卡片,不再考慮需要補(bǔ)充什么習(xí)題了。

4.板書的使用。

板書的地位和作用在數(shù)學(xué)教師的心目中、課堂上不是日漸提高而是不斷下降。多數(shù)的數(shù)學(xué)課沒有真正意義上的板書,有的只有課題,有的通課不著一字,有的雜亂無章。

(二)、數(shù)學(xué)教師的教學(xué)理念。

1.生活數(shù)學(xué)的理念。

多數(shù)課上能選用與現(xiàn)實生活聯(lián)系的題材、情境,有的教師突出了聯(lián)系實際生活導(dǎo)入新課,有的教師注重了學(xué)生探索知識時聯(lián)系生活實際,也有的教師在應(yīng)用知識的過程中引入諸多生活內(nèi)容。生活數(shù)學(xué)的理念應(yīng)該是現(xiàn)新課程諸多理念中在最深入教師心目中的,但是仍處于初級階段更多的是在形式上有這樣的表現(xiàn),實質(zhì)的內(nèi)容還有待提高。

2.探索學(xué)習(xí)的理念。

多數(shù)的課上,教師引導(dǎo)學(xué)生開展探索性的學(xué)習(xí)。探索過程主要是:通過問題情境提出問題后,就讓學(xué)生獨立思考或合作交流,想辦法解決問題,接下就是全班同學(xué)之間交流各自解決問題的方法和結(jié)果,在這個過程中教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)狞c撥、引導(dǎo),主要通過提問進(jìn)行。也有老師通過猜想、驗證、交流、對比、歸納等一個系列活動來引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。從大體的過程來看,探索學(xué)習(xí)基本有個樣子了,但是主要問題仍存在:在學(xué)生探索學(xué)習(xí)的過程中,教師的作用如何發(fā)揮?何時介入,介入的程度如何?學(xué)生探索過程中出現(xiàn)了各種不在教師預(yù)料之中的問題(即所謂生成),教師如何正確處理?這些是實現(xiàn)真正意義上探索性學(xué)習(xí)的關(guān)鍵所在,而我們現(xiàn)在的關(guān)鍵還沒有明顯的突破。

3.合作學(xué)習(xí)的理念。

與探索學(xué)習(xí)一樣,合作學(xué)習(xí)也在大部分課上運(yùn)用,基本是同桌合作,前后四人合作。有一些課上合作學(xué)習(xí)已經(jīng)初步具有雛形,這主要源于教師的一以貫之的要求和訓(xùn)練。但是多數(shù)的課仍停留在前層次,合作學(xué)習(xí)沒能用在必須合作才能解決問題的教學(xué)中,也每能有計劃、有步驟的培養(yǎng)學(xué)生合作學(xué)習(xí)的意識、態(tài)度、能力和習(xí)慣。

4.面向全體的理念。

這方面是比較欠缺的,重要體現(xiàn)在兩個方面:一多數(shù)的課看不到教師如何通過不同的提問、不同的練習(xí)、不同的要求等來體現(xiàn)對學(xué)習(xí)有余力或有困難的學(xué)生的針對性引導(dǎo)和幫助,二是全體學(xué)生課堂上做作業(yè)的時間均不能保證,只有個別的課有3分鐘不到的作業(yè)時間,這對于后進(jìn)學(xué)生鞏固知識是很不利的。

二、對策

1.加強(qiáng)師德修煉。

有效教學(xué)其基礎(chǔ)是教師有優(yōu)良的師德,師德高尚的教師,即使教學(xué)方法、技術(shù)等差一點,也能依賴道德的力量彌補(bǔ)這些不足,如果相反,則不可救藥。

2.加強(qiáng)基本功的錘煉。

重點在教學(xué)語言的運(yùn)用、教學(xué)具的使用、多媒體技術(shù)、教學(xué)機(jī)智等幾方面的基本功。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、反思。

要把握教學(xué)方法的最新發(fā)展方向和程度,在形式上像了,更要追求在實質(zhì)內(nèi)容上有變化,能創(chuàng)新。特別如探索性學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)等,如何提高這些學(xué)習(xí)方式的有效程度,是我們重點要考慮的。另外要注意的是,如何繼承傳統(tǒng)的教學(xué)方法中優(yōu)秀的東西,如游戲教學(xué),直觀教學(xué),預(yù)習(xí)復(fù)習(xí),等等,曾經(jīng)在我們的課堂中大行其道,有很好的經(jīng)驗,到現(xiàn)在仍值得我們?nèi)ミM(jìn)一步研究、使用。

4.加強(qiáng)效率意識。

如果課堂上經(jīng)常不能保證充分的作業(yè)時間,要提高學(xué)習(xí)質(zhì)量只能是一句空話,或只能依靠課后加班加點。教師一定要學(xué)會取舍,什么是今天一定要講的,什么是今天可以不講的。千方百計省下時間,讓學(xué)生有時間練習(xí)。

5.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。

數(shù)學(xué)學(xué)科建設(shè)要有一整套規(guī)劃,既考慮教師成長,也考慮學(xué)生成長;既關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成績,也關(guān)注學(xué)生的生命狀態(tài);既有高校的課堂,也有生動活潑的課外實踐活動。

篇3

一、影響和制約地稅干部職工隊伍的主要問題

地稅系統(tǒng)自組建以來,經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治、鞏固提高、求實發(fā)展等階段,干部隊伍逐漸由弱變強(qiáng)、由少變多,承擔(dān)起歷史使命,較好地完成了稅收任務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著地稅事業(yè)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、知識的更新,地稅工作面對的形勢和環(huán)境不斷發(fā)生著巨大變化,干部隊伍素質(zhì)狀況不能滿足稅收工作現(xiàn)實要求問題十分突出。主要表現(xiàn)在:

(一)人員素質(zhì)參差不齊,存在著人力資源相對過剩與人才資源不足的矛盾。以昭蘇局為例:截至20__年底,全局干部職工34名,具有本科學(xué)歷的6人,占17.64%,大專學(xué)歷27人,占79.4%,中專及以下學(xué)歷1人,占3%,而專業(yè)技術(shù)職稱則為零。整體隊伍既有文化結(jié)構(gòu)不合理的問題,也存在“根重桿粗梢子尖”現(xiàn)象,部分干部由于掌握信息技術(shù)、財會知識欠缺,在實施征、管、查工作中顯得力不從心,從而與稅收工作急需的專業(yè)人才、復(fù)合型人才不相適應(yīng)。這種情形如果不能盡快改變,勢必影響地稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)部分干部對自身要求不高。一方面,一些干部的思想上產(chǎn)生了“船到碼頭車到站”悲觀情緒,對工作“無所謂”,對事業(yè)“無作為”的想法,從而不思進(jìn)取,不求上進(jìn),表現(xiàn)在工作上進(jìn)心和進(jìn)取精神不足,處于被動應(yīng)付狀態(tài),心浮氣躁,靜不下心學(xué)習(xí),更談不上潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù),不求進(jìn)步、滿足于現(xiàn)狀, “做一天和尚撞一天鐘”,甚至連“鐘”也不想“撞”的消極現(xiàn)象。另一方面,個別地稅干部對稅收征管改革、稅務(wù)信息化建設(shè)以及依法治稅、稅收高科技文化諸項工作除了被動應(yīng)付外,對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究,沒有形成緊迫感、危機(jī)感,缺乏學(xué)習(xí)的主動性,更談不上潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。

(三)少數(shù)民族干部知識結(jié)構(gòu)更新緩慢。由于受國語水平不高因素的制約,少數(shù)民族干部在掌握和更新稅收、財會、微機(jī)等諸多新知識方面欠缺,造成工作能力不夠強(qiáng),影響制約干部隊伍整體素質(zhì)的提高。

(四)青年干部后備力量不足。近幾年年輕干部補(bǔ)充的比較緩慢,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不合理的現(xiàn)象。目前在縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子中,尚無30歲以下年輕干部,州直地稅系統(tǒng)科所長中30歲以下的青年干部也寥寥無幾。這種結(jié)構(gòu)不合理,青年后備干部短缺的現(xiàn)狀,勢必影響地稅事業(yè)發(fā)展的后勁。

(五)激勵機(jī)制不夠科學(xué)。目前,地稅系統(tǒng)對干部工作業(yè)績的評價辦法,主要是采用倒扣分的方法,對過錯行為進(jìn)行評價,體現(xiàn)在對質(zhì)量的考評上,而對工作數(shù)量這個基礎(chǔ)內(nèi)容考慮較少,造成評價體系的不完整。尤其是地稅系統(tǒng)干部隊伍的現(xiàn)狀,在當(dāng)前和今后一定的時期內(nèi),依然存在“鞭打快牛”、“能者多勞”的現(xiàn)象,而這種僅從質(zhì)量上進(jìn)行評價的方法,必然造成干的越多、差錯越多、處罰也多的情況,從而損傷那些多干事的人的積極性。

二、存在問題原因分析

產(chǎn)生上述問題,既有歷史的客觀因素,也有干部本人的主觀因素。

(一)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。在地稅系統(tǒng)分設(shè)時,為了適應(yīng)工作需要,解決人員緊張的突出矛盾,在組建的過程中,選調(diào)了大量的30多歲骨干。然而,14年過去后,這些同志都到了40歲以上接近50歲,在加上后期新鮮血液補(bǔ)充較少,造成干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)的橄欖球形狀。例如,昭蘇、特克斯兩個局是近幾年新進(jìn)青年干部較多的單位,然而年齡35歲以上的人員分別占到了64.7%和50%,而其它局的比重還要大。在這些人數(shù)居多的干部中,既有功臣自居的驕傲感和經(jīng)驗老道的滿足感,也有仕途已盡的悲觀思想情緒,致使這部分干部不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,把主要精力未放在工作中,而是轉(zhuǎn)移到其它方面。解決這種不合理的干部隊伍結(jié)構(gòu),要消除消極思想情緒,不能使消極人群形成大氣候,這已成為當(dāng)務(wù)之急。也為消除今后出現(xiàn)的年齡結(jié)構(gòu)倒“金字塔”現(xiàn)象,引發(fā)更嚴(yán)重的思想問題,創(chuàng)造有利條件。

(二)地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)的路子不新,方法過于老套。一方面,干部隊伍中有業(yè)務(wù)尖子,有業(yè)務(wù)水平一般的,也有較差的,而在通常的教育培訓(xùn)中,對這些人員的培訓(xùn)中大都是一樣的內(nèi)容,采取一刀切、上大課的做法,忽視了干部職工自身的特點和情況。這就導(dǎo)致了業(yè)務(wù)尖子覺得沒有什么好學(xué)的;業(yè)務(wù)水平一般的覺得會的已經(jīng)早就會了,不會的還是不會;業(yè)務(wù)水平較低的,就會覺得學(xué)也學(xué)不會,索性就不學(xué)了,從而使培訓(xùn)成了走形勢、走過場,沒有收到真正的培訓(xùn)效果。另一方面,缺乏有效的鍛煉和提高業(yè)務(wù)能力的措施。有些同志缺少傳、幫、帶的作用,基本上通過靠自身總結(jié)積累經(jīng)驗來提高能力,提升素質(zhì)進(jìn)程緩慢;而有些同志受崗位的制約,缺少實踐的途徑,無法拓展和提高其能力,造成“單打一”能力格局。因而落實科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)貫徹以人為本的核心理念,注重人的全面可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)地稅干部良好的心里素質(zhì)、人文素質(zhì),拓寬和提升知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),從而保證地稅事業(yè)的又好又快發(fā)展。

(三)引領(lǐng)疏導(dǎo)作用薄弱。由于地稅系統(tǒng)發(fā)展的特殊性,各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力放在了如何安排部署任務(wù)和組織協(xié)調(diào)開展工作上,而對如何開展形勢教育,引領(lǐng)和疏導(dǎo)干部面向未來,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感考慮不多,教育不夠,使一些干部井底觀天,缺少自我壓力。對一些少數(shù)民族干部來說也是如此,由于對形勢發(fā)展的趨勢認(rèn)識不到位,沒有能在最佳時間加強(qiáng)國語知識的學(xué)習(xí),從而影響到自身素質(zhì)向更高層次提高。重視引領(lǐng)疏導(dǎo)思想工作,聚焦干部的正確視線,樹立干部的正確理念,不僅對地稅干部隊伍素質(zhì)的提升作用很大,同時也對干部隊伍的健康發(fā)展可提供有力保障。

(四)對精細(xì)化管理理念認(rèn)識不夠。一方面,基于干部隊伍素質(zhì)參差不齊,民族成分多樣的狀況,認(rèn)為推行精細(xì)化管理容易激發(fā)矛盾,因而實現(xiàn)精細(xì)化管理進(jìn)程較為遲緩;另一方面,由于對各個崗位的工作數(shù)量、難易程度、責(zé)任輕重不好區(qū)分,容易使評價工作務(wù)虛,致使評價內(nèi)容的設(shè)置單一。又好又快是科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)的目標(biāo),質(zhì)量和數(shù)量的統(tǒng)一,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。解決好評價工作數(shù)量這個難題,實現(xiàn)評價體系的科學(xué)性,增強(qiáng)激勵機(jī)制的作用,提高工作效率,勢在必行。

三、對解決地稅系統(tǒng)干部隊伍問題方法、途徑的建議

解決影響和制約地稅系統(tǒng)干部隊伍存在的問題,建議從以下幾個方面著手:

(一)樹立特事特辦的觀念。地稅系統(tǒng)干部隊伍存在的現(xiàn)實問題,已到了不解決不行,不及時解決也不行的地步。應(yīng)當(dāng)考慮到干部隊伍在未來的五年內(nèi),有一個徹底的質(zhì)的改變。要解決這些問題,必須打破常規(guī)套路,做到特事特辦。首先,應(yīng)得到自治

區(qū)黨委政府的大力支持,從政策上給予傾斜。其次,應(yīng)得到編委、財政等相關(guān)部門的大力配合,放寬編制限額和加大資金投入,保證“換血工程”的順利及時完成。再次,地稅系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立博懷,為隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,勇于做出自我犧牲,為年輕干部的培養(yǎng)使用甘當(dāng)鋪路石。 (二)按照快進(jìn)快出的方法,近五年內(nèi)__州地稅系統(tǒng)每年新進(jìn)青年干部不少于50名,五年內(nèi)達(dá)到250名。而通過政策傾斜,加大干部的出口,使退休人員的數(shù)量達(dá)到約180—200名。從而使__州直地稅系統(tǒng)750名干部隊伍形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。這是從根本上解決干部思想問題、后備干部問題、素質(zhì)不高問題,包括改善少數(shù)民族干部素質(zhì)等問題的有效途徑。

(三)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式。一是建立必要的輪崗機(jī)制,拓寬干部實踐的渠道,逐步使干部通過鍛煉,成為多面手,成為復(fù)合性人才。二是在原有的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,根據(jù)征管查等系列和崗位需求,開展個性化素質(zhì)教育培訓(xùn)。按照政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計算機(jī)操作、職業(yè)外語、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理保健、公文寫作與處理和創(chuàng)新能力等科目,組織全系統(tǒng)干部職工自行提報最迫切的培訓(xùn)需求。培訓(xùn)管理者在匯總分析和征求意見基礎(chǔ)上,制定出《個性化素質(zhì)教育培訓(xùn)計劃》,因需因崗因知實施個性培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性。三是建立傳、幫、帶機(jī)制。通過制定目標(biāo),有計劃地實施以老帶新、以強(qiáng)帶弱措施,使干部更好地把理論知識轉(zhuǎn)化為實踐經(jīng)驗,提高綜合素質(zhì)和能力。四是強(qiáng)化質(zhì)效評估,提升教育成效。建立落實培訓(xùn)質(zhì)量檢查和效果評估制度,對干部職工學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督考評,做好動力文章。五是適時組織“外出觀摩學(xué)習(xí)”。分類分層次安排業(yè)務(wù)骨干,到外地州或外省專項工作突出的兄弟單位參觀考察、觀摩取經(jīng),增長見識,使各級稅務(wù)干部充分開闊眼界,拓寬工作思路。六是尋求上級部門對高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)或?qū)m椊逃嘤?xùn)給予財力支持,每年撥付適當(dāng)?shù)慕逃?jīng)費(fèi)用于干部的培訓(xùn)。

篇4

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,社會公眾對防雷減災(zāi)的關(guān)注日益密切,對防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的需求也越來越大。但是隨著國家法規(guī)及部門制度的完善,逐漸暴露出了一些有關(guān)防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)運(yùn)行和管理尚不規(guī)范的問題。為全面了解我省防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步推動防雷工作的健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展,我處下發(fā)了《關(guān)于開展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)研的通知》,并分別制定了《市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)查表》和《縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)查表》,對全省市縣氣象部門所屬防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建、運(yùn)行和管理等情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研。經(jīng)充分調(diào)研、認(rèn)真分析、深入思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)基本情況

(一)組織結(jié)構(gòu):全省現(xiàn)有市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)16個(含青島),機(jī)構(gòu)名稱多為市雷電防護(hù)技術(shù)中心,煙臺、淄博、德州、棗莊、菏澤、濱州為市防雷中心(以公章為準(zhǔn))。多數(shù)單位完成了事業(yè)法人登記工作(德州、棗莊、萊蕪除外),且均不存在公務(wù)員兼任法人代表現(xiàn)象。

縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)105個(含青島),機(jī)構(gòu)名稱除縣雷電防護(hù)技術(shù)中心、縣防雷中心外,還有縣防雷所、縣防雷檢測(技術(shù))中心、縣氣象科技防雷中心、縣氣象(科技)服務(wù)中心、縣氣象(科技)服務(wù)有限公司等多種名稱,較不統(tǒng)一規(guī)范。全省僅10個縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成了事業(yè)法人登記,且普遍存在縣局長兼任法人代表現(xiàn)象。

(二)業(yè)務(wù)運(yùn)行:主要從事防雷檢測、圖紙審核、竣工驗收、雷災(zāi)調(diào)查鑒定和風(fēng)險評估等業(yè)務(wù),防雷技術(shù)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行《山東省防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(魯價費(fèi)發(fā)[20xx]244號)。多數(shù)市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實質(zhì)進(jìn)入了當(dāng)?shù)匦姓徟绦颍熍_、濱州除外),縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實質(zhì)進(jìn)入了當(dāng)?shù)匦姓徟绦虻恼?5%。市級技術(shù)服務(wù)出具的防雷技術(shù)評價意見和檢測報告均能及時提交給防雷行政許可部門,以確保及時準(zhǔn)確作出許可,縣級的提交率達(dá)78%。縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的稅務(wù)發(fā)票使用財務(wù)章與簽訂合同完全一致的達(dá)76%,給用戶出具的檢測報告使用省計量認(rèn)證標(biāo)識和代碼的達(dá)45%。開展技術(shù)服務(wù)時與用戶簽訂合同或委托書與實際服務(wù)次數(shù)比例如下表:

圖紙審核

工程驗收

防雷檢測

其他服務(wù)

市級

82%

84%

71%

38%

縣級

59%

65%

57%

34%

財務(wù)情況:全省15個市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中,僅有6個單位已注冊到獨立基本賬號,其余單位收費(fèi)多進(jìn)入企業(yè)帳戶(濰坊、臨沂收費(fèi)進(jìn)入主管機(jī)構(gòu)帳戶)。縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中注冊到獨立賬戶的占40%,多數(shù)為基本帳戶;未注冊到獨立賬戶的單位進(jìn)行防雷技術(shù)服務(wù)收費(fèi)存入氣象主管機(jī)構(gòu)帳戶和企業(yè)帳戶各占50%。

(三)存在問題:從上面數(shù)據(jù)分析得出,市、縣防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行和管理上較不規(guī)范,存在一些自身難以解決的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)主題不明確。我省大部分縣防雷減災(zāi)服務(wù)機(jī)構(gòu)不具有獨立事業(yè)法人資格,無從事防雷技術(shù)的專業(yè)資質(zhì),不具備開展防雷圖紙審核、驗收、檢測、鑒定和評估等技術(shù)工作的合法主體。

2、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體制不規(guī)范。由于縣局人員少,服務(wù)項目多,部分防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)人員有多重身份,存在既管理又服務(wù)收費(fèi)的現(xiàn)象,政、事、企界面不清、職責(zé)不明。據(jù)調(diào)查,有36%的縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)遭到用戶或政府部門的質(zhì)疑。

3、在財務(wù)管理上同樣存在政、事、企不分的現(xiàn)象。全省僅有10個縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成了事業(yè)法人登記工作,大部分單位沒有獨立的基本賬戶,服務(wù)收費(fèi)直接進(jìn)入了主管機(jī)構(gòu)賬戶或企業(yè)賬戶。同時普遍存在出具收費(fèi)發(fā)票財務(wù)印章與簽訂服務(wù)合同用章不一致的現(xiàn)象,引起用戶質(zhì)疑,影響氣象部門形象。

4、縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍沒有辦理計量認(rèn)證。中國氣象局《關(guān)于雷電災(zāi)害防御有關(guān)問題的批復(fù)》(中氣函[20xx]63號)指出:按照現(xiàn)有的法律、法規(guī)規(guī)定,防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)可以不進(jìn)行計量認(rèn)證。但我省各市級防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)均依法取得了計量認(rèn)證,更加彰顯我省防雷裝置檢測技術(shù)服務(wù)的嚴(yán)肅性。據(jù)調(diào)查,縣級氣象部門為用戶出具的檢測報告使用市級防雷檢測計量認(rèn)證標(biāo)識和代碼的達(dá)到45%,普遍存在盜用認(rèn)證標(biāo)識和代碼的現(xiàn)象。

5、技術(shù)力量薄弱,難以適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)的需求。大部分縣級防雷技術(shù)服務(wù)人員理論基礎(chǔ)薄弱,與防雷技術(shù)服務(wù)要求有較大差距。特別是防雷裝置設(shè)計圖紙技術(shù)審核和竣工驗收等工作,對技術(shù)人員要求更高,而目前一段時期縣級氣象部門難以根本解決防雷專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題。

6、地方政府為了促進(jìn)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),出臺了一系列優(yōu)惠政策,對投資 建設(shè)部門進(jìn)行政策保護(hù),要求對一些服務(wù)性收費(fèi)減免,甚至要求只服務(wù)不收費(fèi),導(dǎo)致縣級氣象部門防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)工作開展困難,甚至面臨氣象主管機(jī)構(gòu)與政府部門直接沖突的問題。

7、防雷技術(shù)服務(wù)覆蓋率(即圖紙審核率、竣工驗收率、常規(guī)檢測率)偏低,還有部分縣級圖紙審核率幾乎為零。

二、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展發(fā)展方向探索

(一)明確防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展定位

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公共事業(yè),對發(fā)展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的認(rèn)識不能僅僅停留在彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)經(jīng)費(fèi)不足的層面上,不能把防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)定位為簡單的“創(chuàng)收”,要進(jìn)行防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約發(fā)展,就要在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,在發(fā)展理念和定位上找準(zhǔn)位置。要從公共氣象服務(wù)的高度認(rèn)識防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約模式的發(fā)展,凸顯出對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會職能。集約化發(fā)展就要實現(xiàn)人員一體化、資金一體化、管理一體化,使其不僅是人力、財資源的整合,更是技術(shù)、理念的優(yōu)化重組。按照政、事、企分開的原則,在成立獨立法人的氣象科技服務(wù)事業(yè)單位并明確科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)主體資格的基礎(chǔ)上,按照獨立法人的氣象科技服務(wù)事業(yè)單位管理制度,積極探索成立集約化經(jīng)營和管理的模式,增強(qiáng)全行業(yè)氣象服務(wù)實體的市場競爭力。

(二)集約發(fā)展的必要性

1、中國氣象局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范防雷減災(zāi)工作的通知》(氣發(fā)〔20xx〕213)明確提出:要按照政事企分開的原則,建立、健全各級防雷組織機(jī)構(gòu),明確防雷行政管理、防雷技術(shù)服務(wù)和防雷市場經(jīng)營等三種不同性質(zhì)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),并嚴(yán)格按照各自職責(zé)開展工作,不得相互交叉。防雷行政管理機(jī)構(gòu)和防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要實現(xiàn)工作人員分離、銀行賬號分離以及印章分離。同時要求:省級和有條件的地、縣級氣象部門要成立防雷中心或檢測所等具有獨立事業(yè)法人資格的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),并按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立銀行賬戶;不具備成立獨立事業(yè)法人技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)條件的地、縣,由上級具有獨立事業(yè)法人資格的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu),并依法開展各項防雷技術(shù)服務(wù)。

2、社會發(fā)展的需要。起步階段的防雷工作著眼于創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,社會的高速發(fā)展要求我們必須摒棄這種思想,樹立大防雷的概念,國家對防雷工作的定位要求以社會效益為主,承擔(dān)更多的社會責(zé)任,更好地為社會服務(wù),這就要求加快防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體制改革,集約發(fā)展模式更能適合社會的發(fā)展,以切實提高自我發(fā)展能力,解決目前各自為戰(zhàn)、固步自封的問題。

3、雷電業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。當(dāng)前,防雷減災(zāi)已經(jīng)列入氣象基本業(yè)務(wù)范疇,雷電業(yè)務(wù)的發(fā)展要求提高科技含量,優(yōu)化配置資源,充分調(diào)動每個人的積極性,集約模式發(fā)展更能提高防雷技術(shù)服務(wù)的效率和效益,能促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。

4、今年以來,計財處、人事處給予大力支持。人事處積極協(xié)商省事業(yè)單位法人登記管理局,先后為各市雷電防護(hù)技術(shù)中心完成了獨立事業(yè)單位法人登記、申請了機(jī)構(gòu)代碼;計財處多次與財政部駐濟(jì)南專員辦協(xié)商,已為大多數(shù)市雷電防護(hù)技術(shù)中心開辦了基本帳戶,其余單位正在辦理中。具有獨立法人、獨立帳戶的市級雷電防護(hù)技術(shù)中心的規(guī)范,具備了市縣集約發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)的基本條件。

三、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)市縣集約發(fā)展實施辦法

鑒于上述原因,我處組織在外省調(diào)研、本省試點的基礎(chǔ)上,確定以下防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)市縣集約發(fā)展實施辦法。

1、各市雷電防護(hù)技術(shù)中心(防雷中心)注冊登記為獨立事業(yè)法人單位,并通過財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處(簡稱“財政專員辦”)批準(zhǔn)開立基本銀行賬戶。

2、由市氣象局行文批準(zhǔn)成立“xx市雷電防護(hù)技術(shù)中心xx縣(市、區(qū))防雷所(或分中心) ”,根據(jù)原有防雷中心的注冊名稱,也可稱“xx市防雷中心xx縣(市、區(qū))防雷所(或分中心)”,下同,取代各縣(市、區(qū))原有防雷中心的防雷技術(shù)服務(wù)職能,接受市雷電防護(hù)技術(shù)中心的財務(wù)管理、技術(shù)管理、技術(shù)支持和培訓(xùn)。

3、已經(jīng)取得獨立事業(yè)法人資格并且申請到獨立銀行賬戶的縣(市、區(qū))防雷中心可以不成立防雷所(或分中心)。

4、由各市雷電防護(hù)技術(shù)中心為各縣級分支機(jī)構(gòu)掛牌(場所最好與縣氣象局異地),刻章,業(yè)務(wù)章為“xx市雷電防護(hù)技術(shù)中心xx縣(市、區(qū))防雷所”,財務(wù)章為“xx市雷電防護(hù)技術(shù)中心xx縣(市、區(qū))防雷所財務(wù)專用章”。

5、各縣級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)技術(shù)人員由中心統(tǒng)一聘用(各分所要有3名以上工作人員,其中至少有2名取得防雷檢測資格證,要熟悉防雷圖紙審核及驗收,鑒定和技術(shù)評價等業(yè)務(wù),由市雷電防護(hù)技術(shù)中心考核合格后聘用)。不得聘用縣局負(fù)責(zé)人和行政審批、執(zhí)法人員為防雷所工作人員。同時建立完善的人員聘用、培訓(xùn)、管理制度。

6、各縣級分支機(jī)構(gòu)獨立開展業(yè)務(wù)工作,接受市雷電防護(hù)技術(shù)中心的技術(shù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),同時接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。受市雷電防護(hù)技術(shù)中心的委托,縣氣象局可代為監(jiān)管防雷所的日常服務(wù)質(zhì)量和財務(wù)狀況(由市防雷中心出具委托書)。外部法律責(zé)任(法人單位管理、資質(zhì)管理、賬戶管理、收費(fèi)許可證管理、稅務(wù)管理等)統(tǒng)一由市雷電防護(hù)技術(shù)中心承擔(dān)。

7、根據(jù)銀行賬戶管理規(guī)定,由計財處報財政專員辦批準(zhǔn)后,統(tǒng)一在市雷電防護(hù)技術(shù)中心賬戶下開設(shè)各縣級分支機(jī)構(gòu)分賬戶(一般賬戶或?qū)S觅~戶);市財務(wù)核算中心為市雷電防護(hù)技術(shù)中心及各縣級分支機(jī)構(gòu)各建立一個賬套,由市財務(wù)核算中心統(tǒng)一管理和會計核算。

8、各縣級分支機(jī)構(gòu)財務(wù)管理工作按照《山東省市級雷電防護(hù)技術(shù)中心各縣級分支機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》執(zhí)行(各地市可以在本辦法的基礎(chǔ)上加以補(bǔ)充完善)。

9、各縣級分支機(jī)構(gòu)實行獨立成本核算,自負(fù)盈虧。采用“集中管理,分戶核算”的辦法開展集中會計核算。

10、各縣級分支機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)、管理費(fèi)、房屋租賃費(fèi)、水電暖等辦公費(fèi)以及外聘人員的工資等納入本分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本。

11、各縣級分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)刈赓U的房屋、辦公設(shè)施,使用水電暖、雷電預(yù)警預(yù)報、氣象信息等資源,要與資源提供單位簽訂租賃協(xié)議。

12、各市雷電防護(hù)技術(shù)中心要進(jìn)一步建立健全配套的管理制度和辦法。例如,要建立完善財務(wù)管理制度、工作管理制度等。

四、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)市縣集約發(fā)展財務(wù)管理辦法

1、 為加強(qiáng)市雷電技術(shù)防護(hù)中心(或市防雷中心)各縣級分支機(jī)構(gòu)資金的使用和管理,按照集約化運(yùn)行方式,進(jìn)一步規(guī)范各縣級分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理方式,根據(jù)中國氣象局《關(guān)于印發(fā)〈氣象科技服務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(氣發(fā)〔20xx〕268號)和《關(guān)于印發(fā)〈氣象科技服務(wù)財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(氣發(fā)〔20xx〕302號)的有關(guān)精神和《山東省氣象科技服務(wù)財務(wù)管理實施辦法(暫行)》(魯氣辦發(fā)〔20xx〕68 號)和《山東省氣象科技服務(wù)管理實施辦法(暫行)》(魯氣辦發(fā)〔20xx〕127號)具體要求,結(jié)合我省實際情況,特制定本辦法。

2、本辦法適用于我省各市雷電技術(shù)防護(hù)中心及各縣級分支機(jī)構(gòu)。

3、堅持各縣級分支機(jī)構(gòu)預(yù)算管理體制不變、單位理財機(jī)制不變和財務(wù)管理內(nèi)部法律責(zé)任不變的原則。各縣級分支機(jī)構(gòu)的日常財務(wù)工作由市雷電技術(shù)防護(hù)中心委托所在縣氣象局代為監(jiān)管,外部法律責(zé)任(法人單位管理、資質(zhì)管理、賬戶管理、收費(fèi)許可證管理、稅務(wù)管理等)統(tǒng)一由市雷電技術(shù)防護(hù)中心承擔(dān)。

4、采用“集中管理,分戶核算”辦法開展集中會計核算,財務(wù)管理權(quán)和會計核算權(quán)相分離。所有縣級分支機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要全部納入市財務(wù)核算中心統(tǒng)一核算和管理。會計核算業(yè)務(wù)以外的財務(wù)管理事項仍由各縣級分支機(jī)構(gòu)辦理。

5、各縣級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備兼職報賬員1名,兼職報賬員必須由本單位在職人員擔(dān)任,可由各縣局現(xiàn)有財務(wù)報賬員兼任。

6、收入管理:各縣級分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在市雷電技術(shù)防護(hù)中心賬戶下開設(shè)分賬戶(一般賬戶或?qū)S觅~戶,僅限防雷技術(shù)服務(wù)使用),由市財務(wù)核算中心統(tǒng)一管理。各縣級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將防雷技術(shù)服務(wù)收入及時交存到銀行賬戶,最遲不得超過3日,嚴(yán)禁截留、坐收坐支。其它經(jīng)營性收入不得存入該賬戶。

7、銀行賬戶支出流程:對數(shù)額千元以上的款項支出,必須由各縣級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報所在地監(jiān)管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通過辦公網(wǎng)(特殊情況電話通知)先行報送市財務(wù)核算中心,經(jīng)核實無誤,按照規(guī)定報市局有關(guān)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)同意后才能支出。

8、原始憑證審簽流程:各縣級分支機(jī)構(gòu)必須保證原始憑證的真實性與合法性。具體流程:各縣級分支機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)取得原始憑證經(jīng)辦人簽字報賬員稽核縣級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)所在縣監(jiān)管負(fù)責(zé)人審批報賬員定期匯總結(jié)報市財務(wù)核算中心審定數(shù)額千元以上的支出由市局監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)簽批(各市局可以結(jié)合本地實際有所調(diào)整)。

9、市財務(wù)核算中心負(fù)責(zé)各縣級分支機(jī)構(gòu)會計檔案的整理歸檔工作。依照《會計檔案管理辦法》統(tǒng)一管理集中核算的各單位會計憑證、會計賬薄、會計報表等資料。

10、各縣級分支機(jī)構(gòu)報賬員負(fù)責(zé)按照規(guī)定將每月發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證(收費(fèi)票據(jù)和支出票據(jù))送交市財務(wù)核算中心和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)審定、簽批。

11、各縣級分支機(jī)構(gòu)出納應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度辦理現(xiàn)金收付及銀行結(jié)算業(yè)務(wù),不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票,不準(zhǔn)向外出租出借銀行賬戶。

12、發(fā)票管理:市財務(wù)核算中心負(fù)責(zé)收費(fèi)發(fā)票的統(tǒng)一管理。由市財務(wù)核算中心主管會計負(fù)責(zé)到稅務(wù)機(jī)關(guān)為各縣級分支機(jī)構(gòu)辦理稅控機(jī)(或稅控器),各縣級分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照稅控機(jī)操作規(guī)程出據(jù)發(fā)票,不得使用其它發(fā)票。在收費(fèi)過程中,不管客戶是否要求開據(jù)發(fā)票,均應(yīng)開據(jù)收費(fèi)發(fā)票。

13、稅收管理:各縣級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)繳納的營業(yè)稅等稅種由市財務(wù)核算中心統(tǒng)一計繳,期末按各分支機(jī)構(gòu)收入額分擔(dān)。凡本年度收支有結(jié)余或其他情況被稅務(wù)機(jī)關(guān)征收所得稅的按其應(yīng)承擔(dān)的份額承擔(dān)。

14、科技服務(wù)報表上報:各縣級分支機(jī)構(gòu)的收入支出按月計入所在縣(市、區(qū))氣象科技服務(wù)報表,不得重復(fù)統(tǒng)計。

15、本制度在執(zhí)行過程中,若與國家政策及上級主管部門有關(guān)規(guī)定相沖突的從其規(guī)定。

五、推進(jìn)防雷集約發(fā)展的實施步驟

以上兩個辦法已經(jīng)過省局辦公會研究審定,原則性通過。下步將重點做好以下工作。

1、將召開全省市縣集約發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)工作研討會,各市分管副局長、市雷電防護(hù)技術(shù)中心主任參加。深入研討兩個辦法的有關(guān)細(xì)節(jié)問題,再進(jìn)一步完善有關(guān)內(nèi)容。

2、根據(jù)研討情況,進(jìn)一步修改管理辦法后,以省局文件下發(fā)執(zhí)行,分步實施。

篇5

在09年上半年,從總體來講,日常的數(shù)據(jù)采集依然占據(jù)了很大的比重。在數(shù)據(jù)錄入方面,我依然嚴(yán)格要求自己,在保證速度的同時做到準(zhǔn)確錄入。在上半年,我參與了第一季度數(shù)據(jù)報告以及5月份月報的撰寫,雖然是常規(guī)數(shù)據(jù)報告,我依然不敢松懈,盡力做到一遍通過,不犯低級錯誤。

另外,在日常工作之余,也向周*學(xué)習(xí)了專刊考核方面的工作。考核工作對我來說并不陌生,因為以前曾經(jīng)也接觸過,考核規(guī)則簡化之后,上手更加容易。主要是做到耐心細(xì)致就不會出錯。

那么,本年度除日常工作外,應(yīng)中心領(lǐng)導(dǎo)要求,每日由廣告部渠道組提供當(dāng)日未到達(dá)名單,由李*和我輪流在系統(tǒng)中查詢最后一次投放本報的時間。廣告部渠道組提供名單并不細(xì)致,加大了查詢工作的難度,希望日后通過有效的交流和溝通,雙方可以達(dá)成統(tǒng)一,提高工作效率。

二、調(diào)研項目

人才招聘行業(yè)調(diào)研報告:年初,在報社領(lǐng)導(dǎo)的指示下,我和祁*共同完成了人才招聘行業(yè)的專項調(diào)研報告。本次報告通過對全國人才招聘行業(yè)的仔細(xì)研究,包括全國媒體人才招聘廣告投放情況與沈陽地區(qū)媒體投放對比分析,沈陽地區(qū)自身招聘行業(yè)的特點以及報紙、網(wǎng)絡(luò)、人才市場等多個方面的深入分析,在金融危機(jī)的影響下,對09年招聘行業(yè)情況做出了有預(yù)見性的預(yù)測,并驗證了領(lǐng)導(dǎo)的想法。通過撰寫此次報告,使我的思路更加開闊,學(xué)到了很多東西,也掌握了一些撰寫專項分析報告的技巧,對我日后撰寫某個行業(yè)的專項報告有一定的幫助。在這里感謝主任對我和祁*的信任和指導(dǎo)。

**電器調(diào)研項目:4月份,在領(lǐng)導(dǎo)的指示下,我們與**電器一起合作了一次關(guān)于家電行業(yè)的調(diào)研活動。本次調(diào)研方式為街頭攔訪。關(guān)于問卷,個人認(rèn)為,由于街頭攔訪形式比較特殊,被訪者是在行走過程中,問卷題目應(yīng)該盡量短小簡單。本次問卷題目一共26道題目,包括單選、多選以及復(fù)合題目,A4紙打印需要三張。在訪問過程中,感覺有些繁瑣冗長。被訪者大多覺得題目較多,一張問卷訪問下來,大約需要10分鐘的時間。就日后的調(diào)研來看,個人認(rèn)為,街頭攔訪問卷一般題目在10-20個問題,A4紙打印2張,訪問時間控制在5-8分鐘左右為宜。過長會導(dǎo)致被訪者的厭煩情緒,在問卷的最后容易隨便糊弄了事,影響調(diào)研的準(zhǔn)確性。雖然調(diào)研中有這樣和那樣的困難,但經(jīng)過全體項目人員的努力,本次調(diào)研項目執(zhí)行到位,保質(zhì)保量的完成了任務(wù),達(dá)到預(yù)期要求。

版面監(jiān)測調(diào)研:4月份,與**市場研究公司合作開展了“20XX年第一期版面監(jiān)測調(diào)研項目”。針對項目執(zhí)行過程中的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),務(wù)求使版面調(diào)研數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。并在6月初召開了報告講解會。本次報告在原有基礎(chǔ)上增加了定性研究與版面的直觀對比,對各部們領(lǐng)導(dǎo)解讀報告起到一定的作用。,為經(jīng)營工作考核提供了一定的數(shù)據(jù)依據(jù)。

發(fā)行調(diào)研:在09年初,發(fā)行調(diào)研已經(jīng)全部由市場部獨立進(jìn)行,每月進(jìn)行一周。雖然人員有限,但市場部人員盡出,保證了發(fā)行調(diào)研的按期進(jìn)行。就發(fā)行調(diào)研本身來說,個人認(rèn)為,由于選擇攤點過少,每期報告不免單調(diào)重復(fù),在09年下半年應(yīng)當(dāng)改進(jìn)調(diào)研方式,不再單純進(jìn)行要報銷報的數(shù)量,要在原有基礎(chǔ)上有計劃的進(jìn)行較為深入的調(diào)研。這樣可以使得發(fā)行調(diào)研更加具有指導(dǎo)意義。

三、活動配合與外出培訓(xùn)

在上半年,市場部配合房產(chǎn)專刊部進(jìn)行了“購房消費(fèi)卷”活動,在活動結(jié)束之后,為領(lǐng)導(dǎo)撰寫了《春暖花開購房消費(fèi)卷報告》,報告以漫畫等幽默的方式展示了華商晨報“購房消費(fèi)卷活動”,并對其他媒體在房產(chǎn)行業(yè)方面的政策以及地產(chǎn)商投放廣告心態(tài)進(jìn)行了分析,得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

另外,在5月末,在中心領(lǐng)導(dǎo)的指示下,深入研究了**活動,在查閱了大量資料,并在部門主任的指導(dǎo)下,撰寫了《****》活動策劃報告。通過此次報告的撰寫,讓我自己所從事的工作的認(rèn)識更加深刻,了解到自己的工作思路要依據(jù)數(shù)據(jù)而不局限于數(shù)據(jù)。作為市場部的一員,我要更加鞭策自己,拓展自己的思路與眼界,放眼市場放眼全局。

在5月,我有幸赴北京參加了 “市場研究基礎(chǔ)知識培訓(xùn)”。本次培訓(xùn)主要是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)分析與處理,在介紹了我們?nèi)粘9ぷ鞒S密浖﨓XECL的同時,講解了專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件SPSS的基礎(chǔ)操作。這次學(xué)習(xí)機(jī)會對我來說相當(dāng)珍貴,而這次培訓(xùn)也對我日后的工作有了很大的幫助,希望在接下來慧聰所舉辦的一系列培訓(xùn)中依然可以去學(xué)習(xí)參加,提高自己的分析水平,業(yè)務(wù)能力。

四、展望

篇6

一、簡述本年度的主要工作

(一)董事會工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)

公司治理是企業(yè)決策正確、科學(xué)的保障。一是探索公司治理機(jī)制,制定了《合同授權(quán)管理辦法》;二是協(xié)調(diào)股東、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層關(guān)系,使之履職盡責(zé)、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);三是組織召開了四屆一次董事會和xx年度股東會,通過了《總經(jīng)理工作報告》、《xx年財務(wù)決算和xx年財務(wù)預(yù)算的議案》、《董事會工作報告》、《監(jiān)事會工作報告》。

(二)行政管理,履行助手職能在董事長、總經(jīng)理的指導(dǎo)下,完成了向陳xx省長、蒙啟良和王江平副省長的匯報材料;編寫了“百千萬工程”匯報材料,并發(fā)送給發(fā)改委、經(jīng)信委、省內(nèi)多家媒體;組織編寫了半年工作總結(jié)及向集團(tuán)職能部門調(diào)研需要的各項匯報材料。

2、嚴(yán)格公司各類發(fā)文管理,按時審閱每期《安全生產(chǎn)調(diào)度會紀(jì)要》。

3、嚴(yán)格按照公司規(guī)定管理公司印章,有效控制印章使用風(fēng)險。

4、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的管理和使用由專人負(fù)責(zé),做到了用途不清、權(quán)責(zé)不明不出門的管理。

5、收取上級部門各項公文,及時傳達(dá)到相關(guān)單位,跟蹤執(zhí)行情況,有效發(fā)揮了公司內(nèi)外的橋梁紐帶作用。

6、合理有效地安排會議室,做好會前準(zhǔn)備及會后總結(jié),使各項會議能夠有序、高效召開。

(三)基礎(chǔ)管理,助推有序經(jīng)營加強(qiáng)內(nèi)部控制。從制度上進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動,組織制訂了《外協(xié)單位管理辦法》、《零星工程管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》等制度,《銷售管理制度》在完善中。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理考核。促進(jìn)經(jīng)營績效提升。升級完善了《基礎(chǔ)管理考評實施細(xì)則》,組織宣貫外協(xié)單位學(xué)習(xí)。每月召開一次基礎(chǔ)管理考評會,并通報。

3、持續(xù)推進(jìn)“6s管理”。規(guī)范了來賓停車位和車輛定置管理,及時查處通報違規(guī)停放,車輛停放更加有序。

(四)量化考核,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向

今年采取“3+x”的指標(biāo)模式,將產(chǎn)量、消耗、利潤指標(biāo)與部門關(guān)鍵職責(zé)和年度主要工作相結(jié)合,與各二級單位簽定目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書,每月召開一次目標(biāo)量化考核會議,形成目標(biāo)量化考核專題請示,并以此作為薪酬發(fā)放的依據(jù)。將“員工正能量”凝聚到公司目標(biāo)上來,使員工與公司發(fā)展息息相關(guān),促使企業(yè)與員工形成利益共同體,為完成xx年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作出了積極地貢獻(xiàn)。

(五)數(shù)據(jù)管理,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策

企業(yè)管理是數(shù)據(jù)管理。我們運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”理念,把企業(yè)運(yùn)營的海量數(shù)據(jù)通過高速的采集、整理、分析、挖掘,從大容量的多樣數(shù)據(jù)中經(jīng)濟(jì)地提取價值。建立了數(shù)據(jù)報表體系,每月向市統(tǒng)計局、工信局、集團(tuán)企劃部報送各類統(tǒng)計報表,并為各項匯報材料提供數(shù)據(jù)、圖表及分析,用數(shù)據(jù)體現(xiàn)公司最真實的現(xiàn)狀。

2、每日跟蹤《物料投入產(chǎn)出對比表》,形成“到崗就算算”的工作模式。每周一將上周投入產(chǎn)出表發(fā)送給公司領(lǐng)導(dǎo);每月更新《可控費(fèi)用發(fā)生情況表》,幫助領(lǐng)導(dǎo)及時把握生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。

3、升級產(chǎn)量、供應(yīng)、銷售、物流等內(nèi)部報表,設(shè)計企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)報告、財務(wù)管理、銷售統(tǒng)計分析、匯票管理工具,提升數(shù)據(jù)整理、分析、挖掘能力。

4、數(shù)據(jù)質(zhì)量是企業(yè)實現(xiàn)卓越經(jīng)營的一個重要保障。組織建立數(shù)據(jù)報告體系的培訓(xùn),為形成真實、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報告服務(wù)。

(六)信息管理,護(hù)航生產(chǎn)運(yùn)營erp運(yùn)行管理納入基礎(chǔ)管理考核,各模塊運(yùn)行良好;oa協(xié)同故障堅持24小時解決問題。(補(bǔ)充信息化內(nèi)容)

2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是企業(yè)管理提升安全技防能力的內(nèi)在需要,更是企業(yè)實現(xiàn)信息化和工業(yè)化戰(zhàn)略共生耦合的載體。將視頻設(shè)備完好率列入量化考核,并作為部門效能監(jiān)察項目。視頻維保費(fèi)用比xx年下降了xxxxx元;視頻設(shè)備維護(hù)分abc等級管理;視頻完好率從85%升至98.04%,預(yù)計11月底視頻完好率100%。成功實現(xiàn)了pc終端授權(quán)監(jiān)控,也實現(xiàn)了從“看不見”到“看得見”的轉(zhuǎn)變,從“看得見”到“看得清”的升華。

(七)法律事務(wù),規(guī)避潛在風(fēng)險嚴(yán)格履行合同評審職責(zé),將風(fēng)險消弭于萌芽狀態(tài)。

2、跟蹤并反饋合同執(zhí)行情況,為合同的續(xù)簽及改簽等提供建議,提前規(guī)避可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險。

3、負(fù)責(zé)牽頭甕馬高速施工高度危險作業(yè)至高壓線路斷電導(dǎo)致的侵權(quán)糾紛起訴及起訴前調(diào)解工作,合理維護(hù)公司的最大利益。

4、為推進(jìn)合同管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),傳遞先進(jìn)的合同管理理念,組織召開了兩次合同管理例會,邀請外聘法律顧問對合同履行中存在的情況進(jìn)行點評交流和案例分析,將“合同風(fēng)險”列入“風(fēng)控體系”重要內(nèi)容。

(八)后勤保障,措施得力

后勤工作樹立“保障有力、服務(wù)到位”的后勤工作理念,強(qiáng)化保障和服務(wù)兩項任務(wù),牢記安全和衛(wèi)生兩個重點。加強(qiáng)員工食堂管控

(1)每季度做一次食堂問卷調(diào)查,收集匯總員工意見,協(xié)調(diào)食堂不斷改進(jìn)膳食結(jié)構(gòu)、變換花樣、豐富菜品,滿足員工不同層次的就餐需求。

(2)強(qiáng)化食堂主要食材質(zhì)量控制,公司主導(dǎo)采購大米、油品,切實解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的熱點、焦點問題。

(3)充份發(fā)揮攝像頭的作用,食堂操作間視頻監(jiān)控后廚衛(wèi)生,取食物處視頻推進(jìn)光盤行動。

(4)改善食堂衛(wèi)生環(huán)境,清洗抽油煙機(jī)、粉刷食堂內(nèi)墻、清洗窗簾等。

2、員工住宿

辦公室統(tǒng)籌管理水、電費(fèi)收繳,租賃合同簽訂和租賃費(fèi)收繳,房產(chǎn)維護(hù)等日常工作,為廣大員工提供了一個相對穩(wěn)定的生活環(huán)境。員工公寓已安排入住員工266人,租賃給盈德公司20間;陽光花園11套,22#樓7套公房租賃給內(nèi)部員工。

二、存在問題  亟待提升

(一)團(tuán)隊缺少“一專多能”的復(fù)合型人才,需推進(jìn)導(dǎo)師制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

(二) 員工“吃住行”三件事亟待加強(qiáng),如員工食堂菜品質(zhì)量、員工宿舍配套設(shè)施質(zhì)量、交通車和公務(wù)車衛(wèi)生等。

(三)數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘不夠。應(yīng)將企業(yè)運(yùn)營(產(chǎn)供銷、人財物等模塊)的大量數(shù)據(jù),適時采集、分析、挖掘、提取價值,最終形成真實、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報告,洞見數(shù)據(jù)背后的商業(yè)價值,從而提升企業(yè)管理水平。

三、下一步工作打算

(一)企業(yè)管理方面。一是加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制,完善規(guī)章制度,強(qiáng)化合規(guī)管理、風(fēng)險管理、流程管理、缺陷管理等;二是提升精益生產(chǎn)、設(shè)備管理、財務(wù)管理、人力資源管理、團(tuán)隊建設(shè)等領(lǐng)域的管理水平;三是組織升級完善操作手冊、檢修規(guī)程;四是用好基礎(chǔ)管理考核工具,促進(jìn)企業(yè)形成良好的精神風(fēng)貌,提升企業(yè)凝聚力;五是進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)量化分解考核,依據(jù)“集團(tuán)考核指標(biāo)”相應(yīng)調(diào)整“公司共性考核指標(biāo)”;六為發(fā)揮銷售人員潛能,將市場開發(fā)部打造為公司的“創(chuàng)利中心”,需重新設(shè)計、簽訂考核責(zé)任書;七是助推公司加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)變現(xiàn)、數(shù)據(jù)報告管理工作,推進(jìn)數(shù)據(jù)報告體系建設(shè);八是協(xié)同完成十年頂層設(shè)計的煤化工發(fā)展規(guī)劃;九是籌劃引進(jìn)戰(zhàn)略投資,積極推進(jìn)“混改”工作。

(二)法律事務(wù)方面。一是加強(qiáng)合同履約管理,建立大宗原料、備品備件供應(yīng)商淘汰管理機(jī)制;二是認(rèn)真貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》,用好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),定期報送年度報告并公示;三是規(guī)范和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理,為營造健康發(fā)展環(huán)境,維護(hù)企業(yè)形象,教育引導(dǎo)員工不得在網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)營銷以外的商業(yè)信息。

(三)信息化管理方面。一是加速推進(jìn)公司信息化建設(shè),進(jìn)一步深挖dcs、ems、erp等系統(tǒng)功能,助推兩化融合;二是申報兩化融合試點示范項目,爭取政府資金支持;三是加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)的第二期整合,提升安防、技防水平。

篇7

Abstract: Outpatients satisfaction is one of the important criteria to measure the quality of medical service. It is important to analyze the influence of the Internet platform on medical service from the perspective of the satisfaction of outpatients. In this paper, we first establish the index evaluation system of outpatient satisfaction index, and based on the analytic hierarchy process, the index is weighted. Secondly, the theoretical analysis of the influence of the "future hospital" on improving the satisfaction degree of outpatients is carried out by using the data of the actual investigation. The results showed that the "future hospital" can reduce the waiting time of patients, simplify the process, promote the interaction between doctors and patients, so as to improve the satisfaction of outpatients.

關(guān)鍵詞: 滿意度;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療;未來醫(yī)院;醫(yī)療服務(wù)流程

Key words: degree of satisfaction;Internet medical care;future hospital;medical service flow

中圖分類號:R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)18-0047-03

0 引言

患者滿意度是患者對整個就醫(yī)過程的主觀感受,是評價醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)。患者滿意度的提高意味著醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高,同時醫(yī)院門診是病人就醫(yī)的主要部分,門診病人的滿意情況直接導(dǎo)致患者是否認(rèn)可醫(yī)院,推薦醫(yī)院,從而影響醫(yī)院的社會聲譽(yù)和收入來源[1]。醫(yī)院作為服務(wù)型行業(yè),直接服務(wù)對象是患者,最合適的服務(wù)才是最好的服務(wù)。提高醫(yī)生技術(shù)水平不能解決患者的所有問題,而從患者的滿意度角度入手分析醫(yī)療改革,對解決當(dāng)前患者與醫(yī)院之間的問題具有重要作用。

《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》中指出,在現(xiàn)階段我們要大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、健康等新興服務(wù)模式,這種模式的載體是互聯(lián)網(wǎng),并且能夠提供線上線下互動。《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》中指出,當(dāng)下國內(nèi)醫(yī)院進(jìn)行改革的核心內(nèi)容之一是改善“看病難”和醫(yī)療服務(wù)。看病難、看病貴等醫(yī)療問題一直是與我們息息相關(guān)、國家重點關(guān)注的熱點問題。醫(yī)療系統(tǒng)與線上平臺的集合,可以有效減少患者的等待時間,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,促進(jìn)醫(yī)療系統(tǒng)的改革[2]。

醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的前景的代表是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。而微信公眾服務(wù)號、支付寶服務(wù)窗、醫(yī)院移動醫(yī)療APP等形式,優(yōu)化了以往的信息溝通模式和就診流程,有利于提高醫(yī)療資源利用率[3]。

在互聯(lián)網(wǎng)平臺上具有重大影響力的支付寶于2014年5月28日正式發(fā)表了“未來醫(yī)院”計劃,準(zhǔn)備正式進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)。在此計劃中,用戶通過添加支付寶的服務(wù)窗口直接完成預(yù)約,繳費(fèi)等多個就醫(yī)環(huán)節(jié),“未來醫(yī)院”最終目的是利用大數(shù)據(jù)技術(shù),搭建健康管理平臺。就目前“未來醫(yī)院”的發(fā)展來看,這一新模式尚處于初級階段,此階段的“未來醫(yī)院”計劃直接優(yōu)化了就醫(yī)流程,優(yōu)化作用如圖1。

從圖1中可以看出,“未來醫(yī)院”盡可能地將就醫(yī)過程線上化,除了必要的需要醫(yī)護(hù)人員完成的工作,其他的都可以由支付寶進(jìn)行。而隨著智能手機(jī)普及率的進(jìn)一步提高,作為占據(jù)超過市場份額70%的第三方支付巨頭支付寶所推出的“未來醫(yī)院”計劃為醫(yī)療改革帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文將從門診患者滿意度的角度去解析“未來醫(yī)院”的具體作用。

1 “未來醫(yī)院”提高門診患者滿意度的理論分析

圖1可以看出“未來醫(yī)院”確實對醫(yī)療服務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化。進(jìn)而,本文將建立門診患者滿意度指標(biāo)體系,基于該體系,結(jié)合《未來醫(yī)院一周年服務(wù)數(shù)據(jù)報告》對“未來醫(yī)院”對于提高客戶滿意度的作用進(jìn)行詳細(xì)探討。

1.1 建立門診患者滿意度指標(biāo)體系

本文在梳理董伊人[4]、Junya[5]、曹繼晨[6]等學(xué)者的研究成果和前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,把影響門診病人滿意的因素歸納為四個方面:醫(yī)療技術(shù),等候時間,人員態(tài)度,硬件設(shè)施。進(jìn)一步,基于上述四個維度,建立二級指標(biāo),建立門診患者滿意度評價指標(biāo)體系如圖2所示。

1.2 減少等候時間,提高病人滿意度

在醫(yī)療行業(yè)中,已有很多網(wǎng)上掛號的網(wǎng)站,相比之下,支付寶有何創(chuàng)新之處呢?傳統(tǒng)的網(wǎng)上預(yù)約需要上網(wǎng)站,提前預(yù)約就診時間,并在對應(yīng)時間自行去就診。而基于支付寶平臺,只需在移動客戶端上點擊服務(wù)窗,就可以完成“預(yù)約”或者“當(dāng)天”這兩種掛號的方式,而在掛號付費(fèi)后,快到就診時間時,平臺會及時地提醒患者去關(guān)注醫(yī)院的實時候診信息。再次,傳統(tǒng)方式只提供預(yù)約掛號,其他流程均需線下完成,其他流程的耗時均會影響整個醫(yī)院的運(yùn)行速度。

圖1中可以看出,支付寶將傳統(tǒng)的需要在線下完成的掛號、繳費(fèi)、取報告等環(huán)節(jié)直接在線上完成。支付寶的線上操作直接減少圖2中所有等候時間。參考《未來醫(yī)院一周年服務(wù)數(shù)據(jù)報告》發(fā)現(xiàn),通過支付寶就醫(yī)的用戶,可以將掛號的時間全部省去,候診時間也可節(jié)省了2/5,繳費(fèi)時間更是節(jié)省了4/5,取藥時間節(jié)省2/3。這大大緩解了傳統(tǒng)就醫(yī)過程中的“三長一短”和“排隊就醫(yī)”的狀況。

1.3 簡化線下流程,降低人員態(tài)度的影響

醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度直接影響了患者的就醫(yī)體驗。在實際情況中,醫(yī)護(hù)人員每天面對大量的患者,高強(qiáng)度的工作量給醫(yī)護(hù)人員帶來巨大的壓力,大量的重復(fù)勞動和類似內(nèi)容的交流也會讓醫(yī)護(hù)人員情緒受到影響,這進(jìn)而影響了醫(yī)護(hù)人員對患者態(tài)度。在醫(yī)療行業(yè),患者處于被動地位,患者心情會受到醫(yī)護(hù)人員態(tài)度的影響。

此時支付寶將服務(wù)流程搬到線上,很大程度上降低了因為人員態(tài)度惡劣導(dǎo)致病人滿意度降低的可能性。首先,從2015年6月10日支付寶的《未來醫(yī)院一周年服務(wù)數(shù)據(jù)報告》可以看出,掛號員每天掛號300余次,收費(fèi)員每天收費(fèi)200余次,而“未來醫(yī)院”網(wǎng)絡(luò)平臺在1年內(nèi)的業(yè)務(wù)量可以為醫(yī)院“增加”7個窗口。從數(shù)據(jù)可以看出,“未來醫(yī)院”減少了醫(yī)護(hù)人員工作量,降低了醫(yī)護(hù)人員因大量工作而引起的不良情緒。現(xiàn)在患者只需在支付寶服務(wù)窗口,即可完成掛號繳費(fèi)等原先需要線下服務(wù)窗口完成的手續(xù),在這些環(huán)節(jié)中不必與醫(yī)護(hù)人員接觸,再次,“未來醫(yī)院”可以減少醫(yī)護(hù)人員與患者的直接接觸,減少了醫(yī)患之間產(chǎn)生摩擦的可能性。

1.4 促進(jìn)醫(yī)患互動,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平

在以往的線下服務(wù)過程中,醫(yī)患互動一直是個難題。對于患者,問診期間處于被動狀態(tài),往往難以直接與醫(yī)生交流;對于醫(yī)院,就診結(jié)束后難以高效低耗地搜集有效反饋信息。支付寶的“未來醫(yī)院”則為醫(yī)患構(gòu)架了橋梁,在這里,患者可以在就醫(yī)結(jié)束后對醫(yī)生的服務(wù)進(jìn)行評價。對于當(dāng)當(dāng)、京東、亞馬遜等電商服務(wù)平臺的互評制度,我們并不陌生。但是在醫(yī)療行業(yè),一直缺乏病人反饋的機(jī)制,在“未來醫(yī)院”模式下,支付寶開創(chuàng)性的納入了醫(yī)患互評機(jī)制。患者的評價是患者直觀感受的直接反映,其他患者可以通過已受診患者的評價來獲取相對真實可靠的信息。這一機(jī)制也對醫(yī)生產(chǎn)生了制約,由于患者評價的公開存在,醫(yī)生會有所顧忌,從而可以讓患者在醫(yī)患關(guān)系的處理中掌握一定的主動權(quán)。

《未來醫(yī)院一周年服務(wù)數(shù)據(jù)報告》中明確顯示,整體上,“未來醫(yī)院”服務(wù)用戶就醫(yī)好評率超過8成。具體來看,以廣州婦女兒童醫(yī)療中心為例,其使用“未來醫(yī)院”的用戶評價中,6成以上為五星好評,9成以上為滿意好評。同時,用戶可以通過留言向醫(yī)院反饋意見,為醫(yī)患溝通提供了最直接有效的渠道。

3 結(jié)論

本文對于“未來醫(yī)院”這一新生互聯(lián)網(wǎng)項目,由門診患者滿意度出發(fā)考慮其效益。首先建立評價指標(biāo)體系,并結(jié)合《未來醫(yī)院一周年服務(wù)數(shù)據(jù)報告》進(jìn)行理論分析;其次根據(jù)層次分析法得出權(quán)重并通過問卷結(jié)果進(jìn)行實證分析來論證其影響。綜合上述分析和結(jié)果,我們對“未來醫(yī)院”的發(fā)展提出以下幾條結(jié)論。

第一,普及互聯(lián)網(wǎng)思維,推廣“未來醫(yī)院”。《未來醫(yī)院一周年服務(wù)數(shù)據(jù)報告》顯示,“未來醫(yī)院”的使用者中,51.3%是21-30歲,40.2%是31-40歲,可以看出年輕人是主力軍,而很多老年人卻不會使用,但這部分人群往往占患者中的大部分。

本文所提出的“未來醫(yī)院”提高門診患者滿意度是基于患者使用了支付寶就醫(yī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的研究,如果患者不會使用支付寶,“未來醫(yī)院”就喪失了活性。為了解決這一問題,支付寶的“未來醫(yī)院”計劃需要應(yīng)該加大普及互聯(lián)網(wǎng)思維,推廣支付寶。從源頭上引導(dǎo)患者使用類似于支付寶這樣的平臺,才能發(fā)揮“未來醫(yī)院”的作用。

第二,與醫(yī)院積極配合,將好處落到實處。“未來醫(yī)院”對患者滿意度的提高,除了優(yōu)化就醫(yī)流程,直接減少等候時間給患者帶來直接的好處之外,其他的積極作用是一個間接發(fā)揮作用的過程。

“未來醫(yī)院”計劃重要功能之一是打通醫(yī)患間的壁壘,而在這里,支付寶只是一個平臺,患者的意見顯示在平臺上,反饋給醫(yī)院及醫(yī)護(hù)人員,醫(yī)院收到反饋后再對問題進(jìn)行整改從而滿足患者需求,才能達(dá)到提高滿意度的效果。其中重要的環(huán)節(jié)是醫(yī)院要重視患者的意見,關(guān)注自身的服務(wù)質(zhì)量,解決已有問題。如果醫(yī)院無視平臺上的相關(guān)意見,“未來醫(yī)院”也就喪失了對醫(yī)護(hù)人員的督促作用以及對醫(yī)院的糾錯作業(yè)。

第三,“未來醫(yī)院”迎接醫(yī)療新挑戰(zhàn)新機(jī)遇。雖然支付寶“未來醫(yī)院”確實能夠優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,節(jié)省門診患者的就醫(yī)時間,提高門診患者的服務(wù)滿意度,我們?nèi)匀灰陀^對待“未來醫(yī)院”,客觀地對待其發(fā)展過程中存在的問題。對其發(fā)展,仍然需要不斷的投入和堅持,加大宣傳,完成系統(tǒng)對接,完善自身流程,關(guān)注數(shù)據(jù)安全[8,9]。

在互聯(lián)網(wǎng)時代,新的技術(shù)給傳統(tǒng)技術(shù)帶來了沖擊,同時給醫(yī)療行業(yè)帶來了巨大的轉(zhuǎn)機(jī)。醫(yī)療流程的線下簡化并不能減少需要進(jìn)行的流程,而線上平臺很好地解決了這個問題。根據(jù)上文分析,對于門診患者,“未來醫(yī)院”從簡化就醫(yī)環(huán)節(jié)到醫(yī)患互動,大大提高了門診患者的滿意度。

“未來醫(yī)院”在自身的未來發(fā)展中,需要基于醫(yī)療發(fā)展,完善自身,開拓創(chuàng)新,致力于醫(yī)療新時代。

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篇8

一、為基層減負(fù)的工作目標(biāo)

以市局機(jī)關(guān)實體化運(yùn)作為載體,以減輕基層負(fù)擔(dān)、提高工作效能為目的,全力推動市局機(jī)關(guān)管理轉(zhuǎn)型,積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),按照“科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、管理必要、實事求是”的原則,堅持服務(wù)與指導(dǎo)并軌、布置與落實并行、減負(fù)與管理并重的工作方式,進(jìn)一步理清市局機(jī)關(guān)與基層一線的職責(zé),著力減輕基層事務(wù)性工作,實現(xiàn)機(jī)關(guān)與基層的良性互動,全面加快稅收管理現(xiàn)代化建設(shè)。

二、為基層減負(fù)的工作原則

切實為基層減負(fù),市局機(jī)關(guān)必須遵循以下原則。

一是目錄清單原則。對年度日常性事務(wù)工作,全面推行目錄清單管理,明確基層單位工作事項。市局機(jī)關(guān)處(室)根據(jù)年度工作目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合日常性工作要求,編制部門目錄清單,列明年內(nèi)需要基層單位日常性報送的具體工作事項,基層單位按照工作清單要求,在規(guī)定時間內(nèi)上報。

二是服務(wù)為先原則。市局機(jī)關(guān)處(室)要立足本職工作,圍繞基層實際需求和反映的具體問題,主動深入基層一線,積極開展調(diào)研服務(wù),幫助基層解決實際問題,提高工作的針對性和有效性。

三是審批備案原則。除省局工作部署,需要基層共同參與、協(xié)助完成的工作外,凡目錄清單中未載明的、市局機(jī)關(guān)處(室)臨時發(fā)起的工作安排和部署,先報市局辦公室備案,再報經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,方可要求基層單位組織實施。未審批備案的,基層單位有權(quán)拒絕執(zhí)行。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。市局辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)臨時性工作發(fā)起的統(tǒng)籌管理。對兩個以上部門部署的工作內(nèi)容相同(或相近)的工作,應(yīng)當(dāng)明確由涉及事項較多的部門牽頭合并,統(tǒng)一對基層布置。無法認(rèn)定的,市局辦公室匯總后報市局領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭部門,基層上報的信息資料,實行市局機(jī)關(guān)內(nèi)部信息共享。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了保證為基層減負(fù)工作順利推進(jìn),強(qiáng)化減負(fù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市局成立為基層減負(fù)工作小組(簡稱工作小組)。工作小組在市局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,工作小組下設(shè)辦公室,由市局辦公室負(fù)責(zé)日常性工作。

1、工作小組。組長由市局黨組副書記、副局長施競平同志擔(dān)任,成員為市局機(jī)關(guān)處(室)和稽查局、一分局主要負(fù)責(zé)同志。主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市局機(jī)關(guān)處(室)對基層布置的各項工作任務(wù),落實督促工作執(zhí)行情況,提交需要市局黨組研究的重大事項。

2、工作小組辦公室。主任由市局辦公室主任黃繼明擔(dān)任,成員為王先國、姜玉堂、葉勝先、殷海濤。主要職責(zé):按照工作小組的要求開展工作,做好日常性基礎(chǔ)管理工作,向工作小組提交需要決定的事項。

四、為基層減負(fù)的若干規(guī)定

市局機(jī)關(guān)各部門要堅持實事求是的原則,按照集約、便捷、高效、必要的要求,統(tǒng)籌安排各項工作任務(wù)。為基層減負(fù)要執(zhí)行以下25條規(guī)定:

(一)關(guān)于材料上報方面

1、數(shù)據(jù)報表類:市局機(jī)關(guān)要求基層上報的數(shù)據(jù)報表,原則上應(yīng)是基層單位能夠借助內(nèi)部臺帳資料或所掌握的基礎(chǔ)信息進(jìn)行有效統(tǒng)計的,凡征管信息系統(tǒng)能夠直接查到的匯總類數(shù)據(jù),不得要求基層單位填報。

2、工作總結(jié)類:除年度(或半年)工作報告外,市局機(jī)關(guān)不得要求基層單位報送無實質(zhì)性內(nèi)容的工作總結(jié)。要求報送專項工作總結(jié)的,一般以報特色工作、創(chuàng)新做法等方面為主,不得有字?jǐn)?shù)、篇幅要求。零星性工作信息不得要求基層報書面材料,可通過其他途徑了解這些信息。

3、調(diào)研報告類:市局機(jī)關(guān)組織的各類調(diào)研報告,除有特別指定外,不得要求基層單位負(fù)責(zé)全部調(diào)研課題,原則上采取分課題的方法,基層單位負(fù)責(zé)部分課題。不得臨時性要求基層上報無明確規(guī)定的書面報告。涉及數(shù)據(jù)類的調(diào)研,數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面按照數(shù)據(jù)報告要求執(zhí)行。

(二)關(guān)于考核評比方面

堅持精簡、優(yōu)化的原則,市局基層工作處扎口管理各類考核評比(不含績效考核)。

4、市局機(jī)關(guān)部門設(shè)置的考核評比,必須是上級部門明確提出的要求、市局明確的年度工作目標(biāo)以及市局黨組的決定,其余事項一律不得自行設(shè)置考核評比。

5、市局機(jī)關(guān)各處(室)對基層單位發(fā)起的各類考核評比,由市局基層工作處匯總確認(rèn),報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施。

6、臨時性必需設(shè)置的單項考核評比,必須經(jīng)市局黨組研究決定,基層工作處備案。

7、除臨時性設(shè)置外,各類考核評比的指標(biāo)和內(nèi)容,應(yīng)于每年的一季度前向基層公告。公告考核內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考核形式及口徑解釋等。公告由基層工作處負(fù)責(zé)。

8、考核內(nèi)容上,凡是省局考核已覆蓋的,不再單獨制定;與“還責(zé)于納稅人”理念相悖的不得考核基層。

9、考核方式上,能計算機(jī)考核的不人工考核;能案頭考核的不實地考核;日常考核不得實地考核;年度實地考核應(yīng)由基層工作處牽頭組織,不得分頭考核。

10、對基層開展的工作督查和績效考核,由市局督查室負(fù)責(zé)實施,涉及具體部門業(yè)務(wù)的,安排部門人員共同參與督查工作。

(三)關(guān)于人員借調(diào)方面

11、市局機(jī)關(guān)原則上不從基層借調(diào)工作人員,確因工作需要,需抽調(diào)基層人員協(xié)助配合的(參與市局崗位鍛煉的除外),必須履行審批程序。由借調(diào)部門向市局人事處報送書面報告,人事處提交市局黨組研究決定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可抽調(diào)。

12、市局機(jī)關(guān)借調(diào)基層人員,不得影響基層單位日常工作安排,事前要征得被借調(diào)單位的主要負(fù)責(zé)人同意。

13、市局機(jī)關(guān)處(室)一個年度內(nèi)借調(diào)基層人員僅限1次,同一次被借調(diào)單位借調(diào)的人數(shù)僅限1人(被省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)抽調(diào)除外)。

14、納稅申報期內(nèi)不得抽調(diào)納稅服務(wù)和基礎(chǔ)管理工作人員。

15、多部門同時抽調(diào)人員的,基層單位在說明理由后有權(quán)拒絕。

(四)關(guān)于數(shù)據(jù)共享方面

16、市局機(jī)關(guān)處(室)能夠在征管信息系統(tǒng)中查找到的數(shù)據(jù),一律不得要求基層報送。

17、市局機(jī)關(guān)處(室)需要統(tǒng)計和利用系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)時,應(yīng)自行通過征管信息系統(tǒng)來調(diào)取,如系統(tǒng)功能無法支撐的,提請市局?jǐn)?shù)據(jù)管理處協(xié)助配合。

(五)關(guān)于文件管理方面

文件管理由市局辦公室負(fù)責(zé)。

18、可發(fā)可不發(fā)的文件,一律不發(fā)。規(guī)范性事務(wù)通過公文系統(tǒng)下發(fā),日常性事務(wù)通過“騰訊通”等輔助工具下發(fā)。

19、市局機(jī)關(guān)處(室)一般性事務(wù)以“處(室)函”下發(fā),對需要跨部門統(tǒng)籌的,以“鎮(zhèn)地稅函”下發(fā),各類會議性事務(wù),以“鎮(zhèn)地稅辦”文下發(fā)。

20、凡業(yè)務(wù)咨詢、簡單性工作部署,一律不以文件形式下發(fā)。

(六)關(guān)于訴求響應(yīng)方面

21、基層單位對市局機(jī)關(guān)的請示等事項訴求,實行首問責(zé)任制,杜絕推諉扯皮。對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,必須向基層單位告之有責(zé)部門。

22、屬于職責(zé)不清事項,首次接到訴求的部門為第一責(zé)任人,由該部門向工作小組報告,由工作小組明確受理部門,受理部門及時辦理。

23、基層單位政策業(yè)務(wù)方面的請示,政策已有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)場答復(fù)政策依據(jù)。

24、對政策界限模糊不清或把握不準(zhǔn)的,市局機(jī)關(guān)處(室)報經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)研究,一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)在3個工作日內(nèi)書面答復(fù);需要請示上級機(jī)關(guān)的,在上級機(jī)關(guān)答復(fù)后的2個工作日內(nèi)答復(fù)基層;難以在規(guī)定時間內(nèi)辦理到位的,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,在10個工作日內(nèi)答復(fù)到位。

25、風(fēng)險應(yīng)對統(tǒng)籌管理和各類系統(tǒng)操作培訓(xùn),按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

其他未盡的減負(fù)事項,由工作小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。

五、工作要求

一是提高認(rèn)識。市局機(jī)關(guān)處(室)要充分認(rèn)識到為基層減負(fù)是踐行群眾路線的當(dāng)務(wù)之急和具體行動,切實從基層和工作角度出發(fā),把為基層減負(fù)的各項工作內(nèi)容落實到位,進(jìn)一步主動服務(wù),強(qiáng)化工作指導(dǎo),為基層單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

篇9

關(guān)鍵詞:整車尺寸 GDIS 數(shù)據(jù)系統(tǒng) 數(shù)據(jù)集成 在線測量系統(tǒng) 隨行工裝

Creative construction and application of GDIS in Vehicle Dimension field

Li Zhengping,Yang Yufang,Gu Qing,Gao Yu,Yang Yang,Xu Xiangze

(Vehicle Manufacturing Engineering, Shanghai General Motor limited company, 201201, )

Abstract:To introduce the construction and application of Global Dimensional Information System(GDIS) in Vechicle Dimension field. It’s the description about the execution approach how SGM rebuild and integrate system around GDIS, and involve out-sourcing parts data into data system network. It’s also the statement on innovative execution on measurement system, combined with GDIS functional development for the purpose of vehicle dimension data analysis and monitoring under new manufacturing process.

Keyword:Vehicle dimension,GDIS,data system,data integration, Vision system, Geo-pallet

1、全球尺寸信息系統(tǒng)簡介

通用公司由北美公司牽頭,西門子開發(fā),上海通用、大宇、歐寶、巴西等全球各區(qū)域公司共同參與,基于TcAE平臺全新開發(fā)尺寸數(shù)據(jù)系統(tǒng),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和報告,并實現(xiàn)全球信息共享。該開發(fā)項目目標(biāo)是實現(xiàn)全球尺寸數(shù)據(jù)分析的標(biāo)準(zhǔn),格式,平臺統(tǒng)一。同時也使產(chǎn)品開發(fā)生命周期中相關(guān)系統(tǒng),軟件工具使用平臺也得到統(tǒng)一。有效地提高了全球化信息共享效率和能力。

全球尺寸信息系統(tǒng)集車身尺寸工藝信息管理,測量系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集,數(shù)據(jù)傳輸和存儲,數(shù)據(jù)多樣化分析以及尺寸信息評價共享功能為一體,完整整合企業(yè)內(nèi)部各級車身總成,各類測量來源的尺寸數(shù)據(jù),有效支持日常車身制造尺寸分析和控制。本文介紹該系統(tǒng)在整車尺寸領(lǐng)域的架構(gòu)和常規(guī)應(yīng)用方法,并且上海通用汽車公司圍繞該系統(tǒng)進(jìn)行的系統(tǒng)再構(gòu)造和集成,將車身零部件供應(yīng)商的尺寸數(shù)據(jù)也納入到該系統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),將系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到整車制造所有步驟。以及通過測量系統(tǒng)創(chuàng)新實施,結(jié)合本系統(tǒng)的功能應(yīng)用,以實現(xiàn)新工藝下的整車在線測量系統(tǒng)尺寸數(shù)據(jù)分析監(jiān)控功能。

全球尺寸信息系統(tǒng)(Global Dimension Information System以下簡稱GDIS)由下圖各部分組成。

圖1 GDIS系統(tǒng)架構(gòu)示意圖

其中各組成部分功能如下:

1)數(shù)據(jù)采集端:在整車制造不同階段采用各類測量系統(tǒng)進(jìn)行尺寸測量監(jiān)控,如白光/藍(lán)光測量設(shè)備,三坐標(biāo)測量機(jī)(CMM),在線測量系統(tǒng)(VISION),等,這些測量設(shè)備最終形成固定格式的電子文件報告,通過固定的電腦終端上傳至數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換服務(wù)器。

2)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換服務(wù)器:獲取采集端上傳的數(shù)據(jù)報告,并從系統(tǒng)管理服務(wù)器中得到相關(guān)的零件總成尺寸工藝配置信息進(jìn)行報告有效性自動評定。一旦報告評估有效,則自動轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一報告格式,存儲入數(shù)據(jù)庫中,供后續(xù)應(yīng)用。如評估報告無效則報告無法存儲入數(shù)據(jù)庫,同時錯誤信息也會即時反饋到數(shù)據(jù)采集部門以便數(shù)據(jù)流管理人員進(jìn)行及時糾正和重新上傳。

3)系統(tǒng)管理服務(wù)器:管理GDIS所有零件總成/測量設(shè)備配置信息的終端,同時也是各類尺寸測量數(shù)據(jù)的存儲數(shù)據(jù)庫。

4)數(shù)據(jù)分析客戶端:現(xiàn)場尺寸工程師使用GDIS數(shù)據(jù)分析客戶端,隨時獲取最新的零件總成測量數(shù)據(jù),并進(jìn)行多樣化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,完成日常生產(chǎn)尺寸監(jiān)控和問題診斷分析。同時也可使用該客戶端制作個性化尺寸分析評估報告用以匯報和數(shù)據(jù)分享。通過該客戶端,用戶可以完成常規(guī)的:

√測點數(shù)模查看:通過測點清單與數(shù)模測點位置的互動,快速查閱測點信息和相關(guān)實體

√測點數(shù)據(jù)常規(guī)統(tǒng)計分析:針對測量數(shù)據(jù)計算相關(guān)的均值,極差值,6sigma,Pp,Ppk,合格率等常規(guī)統(tǒng)計值計算。

√功能尺寸分析:可創(chuàng)建功能性尺寸以評價相關(guān)測點的相對位置關(guān)系

√相關(guān)性分析:計算相關(guān)測點的尺寸變化關(guān)聯(lián)性,以支持判斷尺寸變化來源

√主成分分析:將區(qū)域測點波動的主要原因以數(shù)模動畫效果演示,以幫助用戶進(jìn)行問題判斷

√客戶自定義報告:可定制各類尺寸分析報告并輸出

圖2 GDIS客戶端軟件功能界面示意圖

5)報告管理服務(wù)器:管理所有尺寸評價報告模板,一旦對應(yīng)的零件總成測量數(shù)據(jù)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫,則自動觸發(fā)相應(yīng)的報告刷新后臺程序,形成PDF格式的數(shù)據(jù)評價報告,更新到GDIS網(wǎng)站。

6)GDIS網(wǎng)站:全球化GDIS尺寸信息共享平臺,可查詢各生產(chǎn)基地的各車型報告。網(wǎng)站提供用戶自定義報告功能,可由用戶在一定范圍內(nèi)自行定制個性化的尺寸報告。

2、供應(yīng)商數(shù)據(jù)集成開發(fā)

對于整車制造企業(yè)來說,廠內(nèi)的總成件測量數(shù)據(jù)的采集和集成可自行規(guī)劃并實施,其實施應(yīng)用難度相對較低。對外部眾多供應(yīng)商的零件測量數(shù)據(jù)并進(jìn)行集成,與廠內(nèi)整車尺寸數(shù)據(jù)結(jié)合,對整車制造鏈構(gòu)成全過程監(jiān)控,將更有效的實現(xiàn)整車尺寸質(zhì)量監(jiān)控,追溯和改進(jìn)。 但是供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理結(jié)構(gòu)和廠內(nèi)車型數(shù)據(jù)管理結(jié)構(gòu)設(shè)計,供應(yīng)商的測量設(shè)備,軟件標(biāo)準(zhǔn)化程度很低,測量報告的格式五花八門,企業(yè)對供應(yīng)商的網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入門檻非常高,上述這些是所有整車企業(yè)都將面臨的難題。上海通用在供應(yīng)商數(shù)據(jù)系統(tǒng)集成方面率先走出了第一步,并針對上述的難題提出了自己的創(chuàng)新解決方案。

2.1供應(yīng)商產(chǎn)品管理結(jié)構(gòu)設(shè)計

GDIS系統(tǒng)面向廠內(nèi)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理方案是已成熟運(yùn)用的雙線方式,即“廠->車型->總成” (BOP結(jié)構(gòu)即Bill of Product“產(chǎn)品清單”管理)和“廠->測量設(shè)備->測量軟件”(BOR結(jié)構(gòu)即Bill of Resource“資源清單”管理)雙線矩陣管理模式。見下圖

圖3 雙線管理結(jié)構(gòu)示意圖

通過上述雙線矩陣管理模式,可以準(zhǔn)確定義每個廠每個車型總成的工藝信息,測點信息以及相應(yīng)的測量設(shè)備和軟件信息。而對于供應(yīng)商的零件數(shù)據(jù)管理體現(xiàn)出與廠內(nèi)產(chǎn)品管理不同的特點。廠內(nèi)產(chǎn)品與供應(yīng)商產(chǎn)品管理的差異見下表:

廠內(nèi)產(chǎn)品管理 供應(yīng)商產(chǎn)品管理

產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 產(chǎn)品工藝復(fù)雜,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較多 產(chǎn)品工藝簡單,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次簡單

車型生產(chǎn)廠固定 車型供應(yīng)商廠家多

資源結(jié)構(gòu) 廠內(nèi)多種測量資源 廠內(nèi)測量資源單一

不同廠家間測量設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)基本一致 不同供應(yīng)商設(shè)備資源標(biāo)準(zhǔn)不一,且種類繁多

表1 廠內(nèi)及供應(yīng)商產(chǎn)品管理差異表

基于以上差異,同時兼顧廠內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基本規(guī)則和應(yīng)用模式。我們針對供應(yīng)商團(tuán)體,建立了一個虛擬的廠家――“Supplier Site”(供應(yīng)商基地)以統(tǒng)一管理所有供應(yīng)商產(chǎn)品。所有的供應(yīng)商產(chǎn)品并不按照供應(yīng)商廠家進(jìn)行劃分,仍以車型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理。即不同供應(yīng)商下的同一車型下屬零件產(chǎn)品集中管理,以保持和廠內(nèi)產(chǎn)品管理風(fēng)格一致。在資源清單管理結(jié)構(gòu)中,將每家供應(yīng)商廠家的概念弱化為一種測量設(shè)備資源,并與其所屬零件在產(chǎn)品清單結(jié)構(gòu)中進(jìn)行關(guān)聯(lián)實現(xiàn)準(zhǔn)確定義管理。

2.2供應(yīng)商數(shù)據(jù)格式管理方案

我們通過目前數(shù)十家主要供應(yīng)商處調(diào)研收集了總數(shù)超過20種的不同型號設(shè)備和軟件。這些軟件輸出的測量數(shù)據(jù)報告格式也是五花八門,從而導(dǎo)致了對于GDIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)讀入產(chǎn)生極大的阻礙。我們需要對現(xiàn)有的眾多供應(yīng)商中推行測量報告格式標(biāo)準(zhǔn)化,以最大化的將各類報告格式統(tǒng)一到有限的集中GDIS系統(tǒng)可識別的格式中。我們指定了幾家主要的測量設(shè)備產(chǎn)品作為供應(yīng)商報告輸出標(biāo)準(zhǔn),如海克斯康的PCDMIS,尼康的LKDMIS,蔡斯的HOLOS軟件。并聯(lián)系相關(guān)測量設(shè)備供應(yīng)商開發(fā)軟件插件,以幫助供應(yīng)商轉(zhuǎn)化輸出標(biāo)準(zhǔn)化的報告格式。針對其他無法納入上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和軟件清單的供應(yīng)商及其測量系統(tǒng),上海通用則通過針對性的自行開發(fā)報告格式轉(zhuǎn)換軟件,使其轉(zhuǎn)換后的報告格式可以被GDIS系統(tǒng)識別和正確讀入。通過上海通用的自行變成開發(fā)軟件,使GDIS系統(tǒng)讀取各種來源的數(shù)據(jù)更加具備了靈活性和兼容性。

2.3供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)接入解決方案

整車制造企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)信息安全都有極高的要求,任何從廠外向廠內(nèi)發(fā)出的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和訪問請求都是不被接受和允許,這也為供應(yīng)商測量數(shù)據(jù)傳輸至上海通用廠內(nèi)GDIS系統(tǒng)造成了極大的技術(shù)障礙。我們在現(xiàn)有的供應(yīng)商與上海通用數(shù)據(jù)溝通渠道中,找到僅有的信息傳輸系統(tǒng) “電子采購系統(tǒng) E-Procurement”(后文簡稱EP系統(tǒng)),在EP系統(tǒng)下每個供應(yīng)商都擁有一個上海通用授權(quán)的賬號,針對新的車型項目和合同要求,登錄該EP系統(tǒng)向上海通用提交各類零件狀態(tài)和資質(zhì)認(rèn)證等資料文件。通過與IT和采購部門的合作,我們在EP系統(tǒng)下單獨開發(fā)了一個數(shù)據(jù)傳輸渠道和操作界面,經(jīng)過GDIS系統(tǒng)授權(quán)的供應(yīng)商仍使用相同的賬號登錄EP系統(tǒng),選擇對應(yīng)的GDIS系統(tǒng)上傳操作界面即可上傳零件測量數(shù)據(jù)報告,并通過該渠道被GDIS系統(tǒng)所讀入。從而徹底解決供應(yīng)商數(shù)據(jù)訪問廠內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)入門檻問題。上海通用更在廠內(nèi)建立一個獨立的服務(wù)器以單獨為供應(yīng)商數(shù)據(jù)傳輸,中轉(zhuǎn)使用,以方便對供應(yīng)商數(shù)據(jù)進(jìn)行分離管理。

上海通用通過本項目將數(shù)據(jù)系統(tǒng)的涵蓋范圍從廠內(nèi)零件,總成數(shù)據(jù)擴(kuò)展到供應(yīng)商處,使整車尺寸數(shù)據(jù)管理面最大化。

3、面對新工藝的測量系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)創(chuàng)新實施及應(yīng)用

3.1背景

隨著整車廠生產(chǎn)節(jié)拍的不斷提升,傳統(tǒng)的固定工裝生產(chǎn)工藝已成為限制節(jié)拍提升的瓶頸。上海通用自2011年引進(jìn)新的隨行工裝工藝,以求突破瓶頸進(jìn)一步提高生產(chǎn)節(jié)拍。隨行工裝是傳統(tǒng)雪橇和定位工裝夾具的結(jié)合體。車身總成在落到隨行工裝并定位夾緊后,將保持這種定位固定關(guān)系完成整個工段的焊接拼裝工作。從而節(jié)省了大量車身落位,定位,夾具夾緊等運(yùn)動,緩沖時間,進(jìn)而提高了生產(chǎn)效率。隨行工裝的設(shè)計造型見下圖

圖4 隨行工裝示意圖

上海通用自2007年起在各生產(chǎn)基地,車身生產(chǎn)線安裝實施激光柔性在線測量系統(tǒng)(后文簡稱Vision系統(tǒng))以實現(xiàn)對車身尺寸100%實時監(jiān)控,同時也為車身尺寸質(zhì)量穩(wěn)定性提升提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。Vision系統(tǒng)實時測量所得的數(shù)據(jù)也都全部輸入GDIS系統(tǒng),并有相應(yīng)的指標(biāo)和工具支持分析評價,如6sigma, CII指標(biāo),相關(guān)性矩陣,主成分分析等。

而隨著隨行工裝的引入,在生產(chǎn)效率提升的同時,也對車身尺寸穩(wěn)定性和尺寸監(jiān)控分析實施提出了新的難題和挑戰(zhàn):

1)工裝定位關(guān)系復(fù)雜,工裝狀態(tài)監(jiān)控難度提高

傳統(tǒng)固定工裝的定位關(guān)系簡單,即總成工裝定位,只要定期完成對工裝狀態(tài)的標(biāo)定以及重復(fù)性驗證,則工裝狀態(tài)就可控。 但隨行工裝工藝的原理是第一層是總成隨行工裝的定位,第二層是隨行工裝基礎(chǔ)定位。比傳統(tǒng)工藝多一層定位關(guān)系,也多了一層坐標(biāo)系定位誤差,從而增加了工裝監(jiān)控的內(nèi)容和要求。見下圖:

篇10

對于什么是大數(shù)據(jù),DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心創(chuàng)始人胡延平認(rèn)為,大數(shù)據(jù)是提法,其形態(tài)本身是數(shù)據(jù)云。以實時感知、分析、對話、服務(wù)能力為基礎(chǔ),讓數(shù)據(jù)流成為商業(yè)、營銷活動的核心才是關(guān)鍵。

DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心《大數(shù)據(jù)時代的5個轉(zhuǎn)變》給出了如下分析:

以人為中心,互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變

數(shù)據(jù)顯示,截至6月,中國網(wǎng)民5.38億,手機(jī)網(wǎng)民就達(dá)到3.88億。通過移動互聯(lián)網(wǎng)、移動設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將越來越龐大與豐富,以社交聊天類、資訊閱讀類、實用工具類應(yīng)用為甚。移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)成為大數(shù)據(jù)重要組成部分。

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移動應(yīng)用的爆發(fā)性增長引爆對數(shù)據(jù)的深入挖掘需求。移動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)融合,成為所有媒體的核心節(jié)點卻是大數(shù)據(jù)實現(xiàn)的前提。截至2012年6月,Apple App Store有65萬余款應(yīng)用,Google Play Marker的Apps達(dá)60萬余款,Windows Phone Markerplace也積累了10萬余款應(yīng)用。

DCCI分析師認(rèn)為,移動搜索、應(yīng)用商店、移動瀏覽器、操作系統(tǒng)等移動入口都將成為移動大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵節(jié)點。

數(shù)據(jù)流量劇增,Web Analytics產(chǎn)業(yè)曙光初現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)用戶的高速增長和用戶平均網(wǎng)絡(luò)使用時間的不斷延長,這使得用戶網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)大增。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)從單一的文字形式走向圖片,語音和影像等多媒體形式,導(dǎo)致數(shù)據(jù)量大增。

網(wǎng)絡(luò)終端由過去的單一臺式機(jī)變?yōu)榕_式機(jī),平板電腦,書刊閱讀器,手機(jī)和電視等多終端,大大擴(kuò)充了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的內(nèi)容與范圍,大大提高了用戶對互聯(lián)網(wǎng)的依賴度,也就大大增加了數(shù)據(jù)量。

數(shù)據(jù)顯示,過去3年產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量比以往4萬年的數(shù)據(jù)量還要多,且2020年全球電子設(shè)備存儲的數(shù)據(jù)將達(dá)35ZB。在信息量龐大的時代,哪些數(shù)據(jù)才具有商業(yè)價值,值得創(chuàng)業(yè)者思考和探索,同時也給數(shù)據(jù)分析與挖掘產(chǎn)業(yè)帶來更多的機(jī)會。

大數(shù)據(jù)不是數(shù)據(jù)存儲,而是數(shù)據(jù)應(yīng)用

根據(jù)Capgemini的調(diào)研,54%的管理人員表示基于沖動或經(jīng)驗作出的戰(zhàn)略決定被認(rèn)為是值得懷疑的,65%同意越來越多的商業(yè)決策現(xiàn)在基于分析性數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)逐漸成為各行業(yè)與職能領(lǐng)域的重要生產(chǎn)因素。

但如果將大數(shù)據(jù)理解為將數(shù)據(jù)存儲起來,那么這些數(shù)據(jù)本身將不具有任何價值。

基于用戶行為分析,互聯(lián)網(wǎng)營銷趨向開放-主動-整合

數(shù)據(jù)顯示,郵件、視頻、微博、帖子、手機(jī)呼叫、網(wǎng)頁點擊等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)年增長率高達(dá)80%。這些數(shù)據(jù)里面包含大量有價值的信息,如果能有效地把它們的價值挖掘出來,無疑能讓企業(yè)獲得巨大受益。

但是根據(jù)Dataxu的調(diào)查,超過70%的受訪者感覺他們無法利用用戶數(shù)據(jù)洞察的價值,最主要的是缺乏統(tǒng)一的多渠道數(shù)字營銷平臺,也阻礙了傳統(tǒng)營銷預(yù)算向數(shù)字化遷移。

DCCI分析認(rèn)為,解決辦法在于建立統(tǒng)一的數(shù)字營銷平臺,其關(guān)鍵則在于開放。

RTB-DSP-DMP,Ad Exchange發(fā)展提速,向營銷云轉(zhuǎn)變