導語：如何才能寫好一篇整頓督導工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料，它可以使我們更有效率，為此要我們寫一份總結。你所見過的總結應該是什么樣的?下面是小編收集整理的2021市場督查專員工作總結范文合集，歡迎大家分享。

2021市場督查專員工作總結范文一

11月份，通過局黨組、領導統一安排部署，利用近一個月的時間全局干部職工集中進行了思想作風紀律整頓。總體看，這次整頓收到了明顯成效，我隊全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀律明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，基本達到局黨組、局領導提出的目標要求。現就這次思想作風紀律整頓工作情況總結如下。

一、基本情況及主要做法

市場監管稽查隊共有隊長1名、隊員5名，這次思想作風紀律整頓，我們嚴格按照局文件精神，從十一月三日開始到十一月二十日結束，整個過程共分集中學習、統一思想；對照檢查、自查自糾；整頓落實、完善制度三個階段。

1.集中學習階段：為切實做到集中整頓與當前工作兩不誤、兩促進，我隊采取的主要辦法是隊長統一組織，隊員自覺到位；上午開展正常的日常市場巡查工作，下午集中整頓。根據《煙局[20XX]91號》文件要求，由隊長精心組織并進行再動員講話，隨后利用每天下午2個小時組織了集中學習，每次集中學習時間都在2個小時以上并作出學習筆記，其余時間主要以自學為主，隊長首先做到學前備課，學中領學，邊學邊記，邊學邊議。期間，比較系統地學習了局長在——20XX年市煙草工作會議上（樹立新觀念、找準新定位、拓展新視野、促進新轉變、奮力譜寫煙草第三次跨越的新篇章）的報告、煙局[20XX]28號文件、煙局[20XX]13號文件。重點學習了《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《省煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣執法紀律六條禁令》、《行政處罰法》。

2.自查自糾階段：按照這次整頓的目標要求，結合自身的思想和工作實際，深入查找在大局意識、責任意識、服務意識和紀律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎上，我們以小組為單位，二人一組，深入卷煙市場，廣泛向卷煙零售商戶征求意見，征取卷煙消費者的意見和建議，然后將各組收集到的信息進行整合，查找我們在實際工作中存在的問題。

3.整頓落實階段：我們緊緊圍繞局黨組總體思路和市局文件精神，結合市場監管稽查隊20XX年度工作計劃，糾正部分人員工作中存在的紀律作風渙散的問題；巡查不到位，巡查質量不高問題。進一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度；針對巡查員巡查不到位、巡查質量不高我們進一步完善了市場巡查制度；針對部分持證和無證經營卷煙零售業務的商戶中存在的不安定因素，建立了矛盾糾紛排查制度，并根據實際情況提出限期解決在卷煙經營中存在的問題；針對部分工作相互推諉、等待觀望現象我們切實實行首問負責制度。這些制度的建立和實行，進一步促進了市場監管稽查隊工作的規范化、制度化、程序化、科學化。

二、取得的初步成果

這次思想作風紀律整頓，對我們的思想觸動是很大的，市場監管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新，大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強，大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領導的要求來規范自己的言行，思想和工作都能夠高度統一到市煙草局總體工作思路和本年度工作計劃上來，統一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來，統一到煙草系統提出的“發展和諧穩定的煙草事業”上來。

三、今后的工作目標

堅持政風行風建設，讓“對照職能、貼近民生，為群眾辦實事辦好事”活動在市場監管稽查隊生根發芽。深入貫徹局長在20XX年3月8日市煙草工作會議上的講話精神，積極響應市局（公司）局長、經理代表市局（公司）黨組向全市煙草系統發出的“大力推進煙草跨越式發展”的動員令。努力完成局長在20XX年市煙草工作會議上針對專賣管理工作提出的三年規劃：“市場凈化率每年遞增一個百分點。20XX年達到96%，20XX年達到97%，20XX年達到98%。”

通過這次思想作風紀律整頓，使我隊領導和隊員更進一步的“細化了責任，提高了認識；嚴明了紀律，提高了效率；端正了態度，提高了形象；轉變了觀念，提高了巡查質量”。為完成全年各項工作目標任務打下了堅實的基礎。

2021市場督查專員工作總結范文二

在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年，回顧這半年的工作歷程，作為一名的銷售督導人員雖然帶來了一定的效果，但也存在不少的問題，為了更好的完成工作，特對階段性的工作進行以下總結。

剛到公司時，對產品面料方面的知識不是很精通，對于新環境、新事物比較陌生。在公司領導的幫助和培訓下，很快了解到公司的性質及產品知識和其培訓的重要性。作為銷售部中的一員，我深深覺到自己還有很多的不足之處。作為企業的一名督導，自己的一言一行也同時代表了一個企業的形象。所以更要提高自身的素質，高標準的要求自己。在高素質的基礎上更要加強自己的專業知識和專業技能。

此外，還要廣泛了解整個市場的動態，走在市場的前沿。經過這段時間的磨練，力爭盡快成為一名合格的督導，并且努力做好自己的本職工作。

針對這半年的督導工作，也由于時間的倉促性，我就不像其他的同事一樣一條一條的列舉出來了：在督導的這一本職崗位上我認為督導工作在家紡行業中的重要性，在這半年的終端拜訪中我們需要給終端的加盟商和導購進行全面的一個培訓，他們在對面料知識的了解和產品知識的問題上是很渴求進步的。在拜訪接觸的這些工作在一線的伙伴們，他們反映的各種各樣的問題都是面前我們其他地區的加盟店正在面臨的問題，起初我認為只需要給他們全面性的按一個一個的先后順序來培訓就行了，可是我發現這樣的辦法如果他們不能堅持下來始終都是白忙活一場費時費力，最終就像風沙飛過留下沉重的思想負擔，后來我就換做一種比較快速的一種方法就是讓他們自己扮演不同的角色，找問題從而針對性的對其下藥，幾個來回下來他們也知道了自己的問題所在，雖然這種方法不是最好的但對他們來說還是比較的出效果的，在使用這樣的方法的時候我還需要加強自己的學習，讓自己不斷的進步才能解決終端導購拋來的各種他們認為比較難以解決的問題，所以在以后的工作中我要更加的嚴格要求自己，讓終端的導購掌握更多家紡方面的知識：從家具的顏色搭配到床品的搭配，洗滌的方法及保養到顧客的一種心理溝通，眼神交流，以致達到他們的腰包不斷的膨脹加厚，讓加盟商和導購都達到互利雙贏的合作，幫終端培養一批比較忠實的導購從而也解決了終端中出現的招工比較難的現狀。

在拜訪的客戶中有的會說他們想定的花型總是定不到，或者是包裝袋的問題，等等一系列的問題，而陳列就是一個店面的整體形象，她能讓店面多姿多彩也能讓店面黯然失色，而終端真正做到畫眼點睛，面壁生輝的還是很少一部分的，所以針對這塊我們要更加的要求他們去練習，讓顧客有種新鮮而又欣喜諾狂的感覺。

半年的時間里，我得到了很多感謝所有對我幫助過和支持的領導及同事們，謝謝！最后祝公司在新的一年里生意興隆，財源滾滾！

2021市場督查專員工作總結范文三

通過近期對我所負責賣場的了解，發現多數區域人員對于銷售工作僅僅停留在單一的送貨售后回款的工作方面。工作非常被動，不能主動的找出問題、優化環節，缺少了最重要的客戶掌控、渠道掌控和終端拉動。部分銷售人員對于自己的工作職責含糊不清，只做了最表面的基本工作。根據一些實際情況，我冒昧闡述一下市場督導崗位的工作職能。督導工作不能僅僅局限于促銷員管理方面，一方面督導要提高自身的素養，包括對于銷售技巧和手段的認識，處理促銷員在銷售工作中出現的難題；另一方面提升自身的管理能力與協調能力，善于處理促銷員與門店負責人、促銷員與其他公司促銷員、促銷員與店員之間的種種或大或小的矛盾。

我作為一個市場督導人員，下面談一談本人的工作體會及經驗總結：

（1）幫助銷售

市場督導應該連同培訓師一起，對于無促銷員渠道的店面，進行簡單有效的銷售技能培訓。要讓經銷商和終端門店負責人認識到，我們不僅僅是機器上了柜，同樣我們一直關注、關心他們的整體銷售。對于銷售技能方面，我們給他們進行幫助培訓，讓他們對我們公司的形象、人員素質留下好印象，并讓其感受到我們是實事求是地在幫助他們。同樣，他們的感激心理能幫助整體的銷量提高。對于合作方面，這些都是保持良性發展的必要條件。

（2）慣性推銷

在幫助銷售的同時，認真教會門店店員關于金立機型的獨特賣點和銷售技巧。通過這樣的培訓，店員如果能夠按照教授的方法賣出機器，肯定在內心有一定的成就感和滿足感。這樣，在再一次向客人推薦金立的機型時，在信心上都會有一定的提高。通過多次的成功，很容易就會形成：某些店員專會推薦金立的機型，而且成功率非常高；以后有客人上門，都會主動的推薦金立的機型。這就是成功的慣性推銷，這對于我們金立手機在終端門店沖量是很有效果的。

（3）靈活促銷

促銷，無論在哪一行，都是一個客觀存在、無法回避的常見主題。受天時、地利及人脈的限制和影響，其資源和方法往往有很多種，這就需要我們頭腦機敏地巧用資源、廣開思路、目標專一、靈活促銷。也就是根據不同情況，在不同場合，用不同方法對待不同的顧客，達成銷售。

從分析顧客心理的角度，往往能挖出更多顧客的消費潛能。顧客能走進賣場，不外乎兩種情況：

第一，確實是來買手機的。這個時候，往往要采取先勢奪人，以最直接和最有效的方式來吸引顧客的注意，從而達成向他推薦手機的目的。

這里的“靈活促銷”，體現在促銷員及督導員如何通過對顧客的第一眼觀察并迅速準確地對觀察信息作出相對準確的判斷，或者根據顧客的信息反饋迅速通過口頭語言消除他的一些心理障礙，清除他的一些心理干擾，拉近顧客與手機柜臺的距離，進一步打開顧客信與不信的心扉。綜上簡述，就是“巧觀顧客，當機立斷”。

篇2

一、基本情況

市人事局機關作風整頓活動從*年8月20日開始，到10月30日結束，歷時2個多月。全體干部職工33人參加了學習動員、征求意見查找問題、再學習和分析對照檢查、整改提高、建章立制和總結等各個階段的各項活動。

學習情況。作風整頓中，干部職工學習了《中國共產程》、《“*”重要思想學習綱要》、《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《組織人事干部行為規范》、《為人民服務》和同志“七一”講話以及中央、省委、市委有關文件和會議精神，全體同志認真撰寫筆記、學習心得，大多數同志的學習筆記有2、3千字，有的達6千多字，普遍同志的心得體會誠懇、實在。

查找問題情況。在深入學習的基礎上，單位、科室和個人通過對照檢查、討論互幫、個別談話、民主生活會等形式共自查問題50多個；通過書面征求意見、電話征求意見、網上專欄、當面詢問等形式向市級部門、區縣人事局、服務對象、退休老同志等征求意見、建議40多條；經梳理分4類21條，其中單位7條，機關黨支部4條，科室7條，個人3條。征求到的意見、建議都是有建設性的，有利于市人事局整改當前工作中存在的問題，增添工作措施，抓好各項工作。

整改情況。針對機關存在的作風問題、效能問題、工作紀律問題、財務管理問題等，建立完善形成考勤制度、辦文制度、機關財務管理制度等14項制度，通過制度的建立、完善和嚴格執行，有效落實了各類問題的整改。

二、作風整頓的初步成效

機關作風整頓促進了各項工作，強化了中心意識、服務意識，促進了內部管理，提升了職工素質，提高了工作效能，市委書記、市長孟加同志在市委督查室的匯報材料（雅委督[*]20號）上作了“很好，可以轉入正常機制管理運行”的批示。市人事局機關作風整頓取得了初步成效。

(一)機關作風整頓促進各項工作.機關作風整頓中，局黨組明確要求，要把各項工作放在全市的工作大局中去思考，要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，認真理清人事、人才和編制工作思路，要以一流的工作成績體現作風整頓的成果，要把工作的成效作為檢驗作風整頓的標準，要通過作風整頓推進我局人事人才和編制工作。各科室按照局黨組要求理清工作思路，認真梳理并確定重點業務工作，通過推進重點工作，促進工作全面發展。一是掌握基礎數據，做好國家公務員登記前的準備工作。二是加大事業單位公開招聘人員宣傳力度，提出事業單位補充人員計劃，召開區縣分管局長會議，規范事業單位用人行為。三是加強做好企業干部維穩工作，嚴格實行“五包”責任制；8月底前完成*年度軍隊轉業干部的安置任務。四是清理調整專業技術人員崗位結構比例，建立副高以上人員專家檔案，實行專家庫管理。五是做好市級機關事業單位財政供養人員的編制復核工作，為8月份財政直發工資進行初審。六是擬定建設社會主義新農村人才實施意見，報市委、市政府審批，以兩辦名義下發。七是認真開展機關事業單位各項津補貼清理工作。八是建立完善考試中心、人才交流中心，落實辦公地點、人員、經費，開展選拔高校畢業生到鄉鎮的報名、考試等工作。九是整治辦公區域環境，改善辦公設施，創造文明、安全、舒適的人文環境。十是加強信息工作，每周上報2條人事工作信息。十一是開展了機關、事業單位工資摸底調查。十二是積極準備全市公務員、專業技術人員教育培訓規劃。

目前事項重點工作有的已完成或基本完成，有的正在開展中。*年8月20日、10月11日，市人事局人才交流中心先后與四川航空股份有限責任公司、成都螞蟻集團聯合舉辦現場招聘會，招聘空中乘務員、駕駛員、送貨員等，為待業大中專生、城市下崗工人再就業和農村實用人才轉移。8月中、下旬，雨城、名山、天全、蘆山、滎經、漢源等六個區縣面向社會公開招聘264名教師，報考人數達895人，是《*市事業單位公開招聘工作人員實施辦法》頒布實施以來公開招聘事業單位人員范圍最廣的一次。市級機關事業單位財政供養人員的編制復核工作，8月份財政直發工資初審基本結束。建設社會主義新農村人才實施意見，已上報市委、市政府審批。整治辦公區域環境、改善辦公設施工作已近尾聲。企業干部維穩工作，軍隊轉業干部的安置工作；清理調整專業技術人員崗位結構比例工作，建立副高以上人員專家檔案，建立專家庫工作；機關事業單位各項津補貼清理工作；公務員登記前的準備工作；信息工作等正有序開展，扎實推進。機關作風整頓中做到狠抓重點，全面推進。

（二）機關作風整頓增強大局意識。針對政治意識、大局意識不強問題，局黨組在作風整頓中，努力尋求增強政治意識、大局意識的載體，通過開展一些活動，基本達到了預期目的。局黨組抓住“漢源移民接安幫扶、天全縣小河鄉泥石流災害捐贈、計生三結合、文明單位共建”等主題活動,對職工進行深入的政治意識、大局意識教育，收到良好效果，達到舉一反三的目的，為了服務“工業強市工業富市、構建社會主義和諧社會、新農村建設”的大局，我們代擬或出臺了《關于人事部門服務鄉鎮企業、中小企業10條措施》、《關于嚴格控制事業單位補充人員有關問題的通知》、《*市人事局關于加強人事考試管理工作的意見》、《機關事業單位招聘工作人員流程》等服務大局的文件。作風整頓的具體實踐活動，使全局干部職工服務*經濟社會發展大局的意識得到增強。

（三）機關作風整頓強化服務意識。針對機關部分職工服務意識淡化，服務質量不高問題，局黨組強化人事局作為政府窗口部門服務意識，以服務群眾、解決問題為目的，以為黨、為政府分憂，為群眾排憂解難為己任，以接待為切入點，增強服務意識，提高服務質量。機關作風整頓活動開展中，立即建立綜合接待室，堅持局長接待日集中辦事，全體參與接待的同志切實轉變工作觀念、端正工作態度、加強工作服務，做到了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一句話語釋懷”，從作風整頓以來，已處理來信184封（含市長信箱轉辦），接待來訪人員248人次，來訪群眾對現在接待工作普遍表示滿意和基本滿意，認為“人事局干部職工的服務態度轉變了，服務質量提高了，其言語和氣了，辦事認真了”。全局職工在接待工作中，通過學習、教育和實際工作，強化了服務意識，增強了責任意識，提高了服務質量。

（四）機關作風建設促進內部管理。目前已初步形成考勤制度、辦文制度、機關財務管理制度等14項制度。這些制度經過醞釀、草擬、征求意見、討論、定稿等五個環節形成，切實增強了可操作性。考勤近執行兩個多月來，全局職工準時上下班，無一遲到、早退；規范辦文，嚴格辦文程序，機關公文快速、高效運行。尤其規范了財務管理制度，一是對原各科室的明細帳進行了徹底清查，堅決撤銷科室帳戶，并按規定已將行政事業性收費和非稅收入上繳財政專戶。二是進一步修改完善了局機關財務管理制度，堅決實行“收支兩條線”，規范收支行為。三是進一步強化對財務人員的管理，加強財務人員的選派和輪崗。嚴格執行《會計法》等相關法律法規，強化對財務人員的約束。四是嚴格執行財經紀律，500元以上開支必須經局長辦公會集體研究，報銷實行“一支筆”審批，財務開支定期向職工通報，切實加強監督檢查。五是嚴格執行政府采購規定，進一步加強國有資產管理，對局機關固定資產進行徹底清理，由局財務室統一登記、建帳、核算、管理，并將在年終清理排查一次，保證帳物相符。

（五）機關作風整頓提升職工素質。針對干部職工知識狹窄、單一問題，局黨組研究決定“各科室非保密文件通過傳閱卷在科室間相互傳閱”、“具體辦理事項可通過傳閱、詢問等方式了解”。為全局干部職工全面學習人事（編制）業務知識、了解全局工作找到最有力的抓手和最佳的途徑，同時增進科室之間的相互了解、支持、配合，促進了干部職工政治素質和業務素質的全面提高。

（六）機關作風整頓提高工作效能。針對辦事效率低下的問題，人事局黨組以提高工作質量、工作效率為出發點，從7月17日開始實行工作督辦制，即由局黨組書記和黨組成員根據分工對各科室每天的工作進行直接督辦，確保各科室的工作及時保質保量完成。同時根據局黨組提出的新要求，各科室在年初制定工作計劃的基礎上，進一步完善了科室職責和年度工作計劃、目標任務，并將目標任務作為下半年重點督辦事項。尤其是把機關環境整治作為典型督辦事項，在機關環境整治中，全局干部職工利用下班或周末，調整辦公室布局，整治機關辦公環境，工作中表現并鍛煉了創工作優質、高效的能力，通過機關環境整治，改善機關環境，為提高工作效率和工作質量創造有利的外部條件。

三、主要做法和特點

（一）領導重視。一是市委領導重視。市委、市委政府主要領導對我局開展的作風整頓活動非常重視，這是作風整頓活動取得成效的前提和保證。二是人事局領導高度重視，在活動中局領導始終做到親自安排、親自過問，既抓方向問題又抓細節問題，多次加班召開黨組會研究工作，局領導的重視是作風整頓取得成效的關鍵。

（二）上下齊心。在作風整頓中局黨組的決定和意見能夠在各科室全面深入地貫徹、落實，自查整改組、督查組、學習指導組及各科室之間始終做到分工合作、密切配合，有效促進作風整頓工作順利開展。局全體干部職工上下齊心、共同努力是作風整頓取得成效的基礎。

（三）督導有力。市督導組的有力指導和幫助是我們取得實效的一個重要因素，督導組的同志每一次來都給我們提出了好的意見和建議，有效地促進了我們的工作，尤其是王宗良同志的幾次講話對我們的觸動很大。

（四）作風整頓與業務工作有機結合。在作風整頓中我們始終把工作成效、服務質量作為檢驗作風整頓效果的標準，通過作風整頓，促進業務工作，有效防止了作風整頓與業務工作“兩張皮”，實現了業務工作與作風整頓有機結合，為作風整頓找到了最佳載體和途徑，達到了兩不誤、兩促進的目的。作風整頓與業務工作有機結合是作風整頓活動取得實效的關鍵。

（五）廣泛宣傳，開門。在作風整頓中，我們始終堅持開門，認真開展宣傳工作，把做好宣傳工作作為落實開門的有力抓手，通過宣傳擴大社會知曉面，更廣泛地讓社會評價監督，推動效果。此次活動在電視、報紙等媒體上進行宣傳報道8次，共出《*人事》14期。廣泛宣傳、開門是機關作風整頓取得實效的一個積極因素。

（六）形式多樣，方法靈活。在作風整頓中，我們始終堅持采用多樣的形式，靈活的方法推動活動開展，尤其是征求意見，對外我們采用網上設置專欄、意見箱、公布電話等形式，對內我們采用集體座談、個別談話等形式；利用服務對象前來辦事的機會當面詢問、采用上門、電話等靈活方法主動征求意見。形式多樣、方法靈活有效促進了作風整頓中心環節——征求意見階段工作的扎實開展。

四、不足和努力的方向

在機關作風整頓的強大作用力下，市人事局的各項工作圍繞重點、全面、扎實的推進；干部職工政治意識、大局意識、服務意識得到增強，工作觀念、工作方法，機關作風實現轉變；學習到位、制度到位、管理到位得以落實。但是還存在一些問題和不足。

一是進一步加強制度建設。在工作中要狠抓制度執行，不斷發展、完善管理制度，用科學的制度管人，用科學的制度推動各項工作，要把制度建設作為長期工作抓緊抓好。

二是進一步提高服務水平和服務質量。作風整頓中普遍干部職工的服務水平和服務質量有所提高，但是個別同志的服務意識、水平、質量還不能適應時展對人事部門的要求，要在今后的工作中不斷提高服務水平、服務質量。

三是進一步加強執行力建設，提高工作效能。這次作風整頓促進了執行力建設，提高了工作效能，但是個別同志由于認識水平、工作能力等原因，導致執行力不強，工作效能低；而且執行力建設、效能建設是一個永恒的、發展的課題，因此，要在工作中不斷加強執行力建設和效能建設。

篇3

我們電力局全體干部職工本著為人民服務的態度，全體努力工作。時代在發展，科學在進步，電力已經成了家家戶戶最不能缺少的能源了，要是一天不供電，那么

我們的生產生活全部都要停頓，帶來巨大的經濟財產生命損失。正是意識到這一點的重要性，所以電力局的工作時最重要也是最關鍵的工作。

開展電力市場整頓和優質服務年活動，提高優質服務水平，樹立電力企業良好形象。今年，是國電公司組織開展電力市場整頓和優質服務年活動的一年，我們根據省電力公司和荊州電力局的統一要求和安排，成立了以局長為組長的電力市場整頓和優質服務年活動領導小組，局長親自率領領導小組成員上街進行宣傳省電力公司九項供電服務承諾，回復用戶反映的用電問題，同時，我們還通過電臺節目向社會宣傳，在回復人大、政協提議案時，我們組成提議案專班，及時對反映的提議案進行調查，并討論研究，現已對上半年人大兩件提議案給了代表們一個明確并滿意的答復，在社會樹立電力企業良好的行業作風形象。

深入開展創一流工作，努力開創創一流新局面。我局申報的個供電營業所已全部被電力局授予“一流班組”的稱號，盡管如此，我們全體職工也沒有驕傲自滿。今年上半年，我們仍然以“人人爭上游，企業創一流”的口號為動力，在全局系統內大力開展創一流活動，各單位、各部門對照創一流實施細則的標準，認真將必備條件和考核內容逐項分解，責任到人，讓每人都感到自己是創一流工作中必不可少的，按照“五對口”原則，我們采取看現場、聽報告、座談等方式到基層進行創一流督導和考核，每月創一流工作計劃和創一流工作考核表都認真安全生產上報電力局，在抓資料管理的同時，我們加大安全管理、文明生產、設備管理等方面的工作，通過每月定期召開安全生產例會和用電工作例會，聽取供電營業所在安全生產和用電上的困難和建議，安排部署下月工作，有效地提高了電壓合格率和供電可靠性。我們還針對創一流工作中的難點和重點，進行專題研究和工作安排，對難點和重點，安排局領導牽頭，負責科室全力配合，到基層進行督導和指揮，努力確保各項量化否決性指標達到創一流工作要求。

精心組織網改施工，整體推進農電體制改革步伐。上半年，我市農村電網中、低壓改造部分已完成，目前，正在進行城網改造部分，同時，爭取鄉鎮領導支持，加快電力體制和農電體制改革步伐。

合理控制成本，嚴格計劃支出，上半年，我們重點抓了資金的控制使用，優化投向、合理使用。對機關基層的可控費用進行分解下達，并設立臺帳，每月進行考核登記，有效地遏制了超計劃性的支出。與此同時，加大財務審計監督的力度，減少了資金開支上的損失和浪費。

強化黨建、精神文明建設。上半年，我們從創建五好領導班子為目標，采取量化標準，落實責任的方式，把創建標準與具體工作有效地結合，通過發揮黨委一班人的帶安全生產頭和協調督導作用，提高了干部隊伍的綜合素質。我們以鞏固支部達標為重點，加強黨的基層組織建設，通過進一步完善陣地，強化活動，規范臺帳等內容，重點抓了黨支部達標成果的鞏固，在黨員中開展以同志“三個代表”重要思想為主要內容的學習教育，充分發揮了黨員在文明創建中的先鋒模范帶頭作用。在黨員的發展上我們嚴格標準抓黨建積極分子的培養和培訓工作，實現黨員發展公示制，收到了良好的效果。

上半年，我局各項工作雖然取得了很大的進步，但不容置疑，我們也存在一些不容回避的困難和問題。

1、電網建設仍不能滿足人民生活水平需要，電網布局結構不合理的狀況至今未得到根本性的改變，農網改造由于資金及體制等原因還有許多遺留問題，農戶進戶工程施工遲安全生產緩，農電體制改革步調不一致。

2、部分人員思想觀念滯后于改革發展和社會變革形勢。改革意識，市場觀念仍然十分淡薄，對于競爭意識、風險意識、生存意識承受力十分薄弱，仍習慣于計劃經濟的陳規陋習。

3、計劃性管理還沒有引起足夠的重視，在工作和生產上的隨意性都不同程度的存在，特別是在資金開支上的無計劃現象比較突出，鋪張浪費，亂開支幅度很大。

4、我們機關和有些單位工作程序還沒有完全理順，特別是機關部分同志事不關已，高高掛起，渾渾沌沌，不思進取，自由散漫，工作作風漂浮的問題嚴重。

5、管理工作中存在薄弱環節，有的技術指標還不穩定，或者以劣充優，或者弄虛作假，或是欺上瞞下。在經營管理上，不平衡用電的問題比較嚴重，偷漏電問題屢禁不止，電費回收難度很大。

篇4

關鍵詞：5S管理；現代企業；現場管理

5s是指整理、整頓、清掃、清潔、素養五個項目，5s管理起源于日本，是指在生產現場中對人員、機器、材料、方法等生產要素進行有效的管理，是日本企業最獨到、最成功的管理方式。5s管理能為企業帶來巨大的好處，可以改善企業的品質，提高生產力，降低生產成本，確保準時交貨，確保安全生產并能保持并不斷增強員工們高昂的士氣。因此，我國越來越多的企業也認識到5S管理的重要性，在逐步推行5S管理。但不容樂觀的是，一些企業在推行5s管理過程中，往往出現形似而神不似的問題。比如制定一大堆制度，但實際上卻很難付諸行動，甚至根本無法實施，或把它僅僅理解成打掃衛生等等。下面就企業如何有效推行5s管理，談談個人的一些看法。

15s管理的內涵

2008年，根據美國《工程新聞記錄》的全球最大225家國際現代企業名錄來看，我國企業在國際工程承包市場的份額與發達國家相比差距較大，其中一個主要原因是我國工程企業的管理水平有待進一步提高。而現代企業現場5s管理對提高企業的現場管理水平和整體競爭力具有重要作用。5s管理是指整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEI—SO)、清潔(sETKETSU)、素養(SHITSUK)五個項目，因日語的羅馬拼音均以“s”開頭而簡稱5S管理。整理，即把工作場所內所有的物品保持整齊有序的狀態，并進行必要的標識，杜絕亂堆亂放、物品混淆，該找的東西找不到等無序現象的出現。整頓，即要的物品依規定定位、定量擺放整齊，明確標識，并把工作場所內不要的東西

堅決清理掉。清掃，即清除工作場所內灰塵、臟亂，并防止污染的發生。清潔，即使工作環境及設備、儀器、量具、材料等始終保持清潔的狀態，并養成堅持的習慣，并輔以一定的監督檢查措施。素養，即樹立講文明，積極敬業的精神，如尊重別人、愛護公物、遵守規則，有強烈的時間觀念等。“5S管理”通過持續有效的改善活動，規范現場物品，營造整潔的工作環境，培養員工一絲不茍的敬業精神和勤奮、節儉、務實、守紀的職業素養，從而提高企業的產品品質，塑造企業的良好形象。

2加強5s管理在現代企業管理中應用的措施

2、1完善5s日常管理的組織模式

推行5s管理工作如同進行一場戰斗，要取得勝利，事先就要進行精心策劃、周密部署，建立完善的組織模式。企業各部門也應成立推行組織機構。根據組織總體實施方案和實施計劃，提出部門的實施方案和實施計劃，并具體落實到責任人等。這個組織機構，它既可是專職的，也可以是兼職的，當5s成為每一位員工的習慣時，該部門的5s

活動的推動功能自然就會相應地減弱，這時就可以轉為由執行部門來推動。因此，在組織構架里，5S管理剛開始時一定要有一個專門的部門來推動。這個部門應該有幾個職責，如設定5s的方針和目標，制定5S活動的推行工作計劃并監督實施·配合工作計劃制定5s管理的文件體系等。

2、2積極宣傳5s管理的實質

在現代企業管理中，我們要讓每個員工徹底理解“5S”管理工作的精神實質。宣傳的作用旨在從根本上提升員工的“5s”管理意識。為此企業應建立起隨時、隨地、隨人的宣傳培訓機制，使員工隨時、隨地接受教育。通過宣傳教育，采取多種行之有效的手段，說明推進“5S”管理工作的精神要點，讓每個員工都毫無疑問的去執行，并在實行過程中，讓大家參與，參觀學習效果顯著的“5s”管理工作的樣板場所，大家相互觀摩或給予指導。

2、3推行5s管理的標準化

5s管理推進到一定的程度后，就要進入標準化階段，標準化是制度化的最高形式，可運用到生產、開發設計、管理等方面，是一種非常有效的工作方法。標準化的目的就是強調系統管理，即強調什么時間、什么人、做什么事情、做多少、數量多少。另外，標準化的目的就是做好品質管理，即以顧客為中心、領導表率、全員參與，還要注意過程控制和管理。5s推動中強調標準化的目的在于降低成本，提升產品質量，提升企業的形象，減少浪費。當然，5s推行中的標準化管理對于形成科學化的考評體系起到促進作用，利于開展5s的內審工作，形成可持續評價的循環，達到5s的長效管理。

2、4培養5s管理的良好環境

在現代企業中。任何人都不會放棄在一個好環境中生存，但面對壓抑、雜亂的生產環境必定造成壓力增加和離心力加重。5s管理要從環境人手，加強“硬件建設”，促進員工“軟件”，比如環境認同、企業認同、制度認同、團隊認同及增效。從而培養出員工的標準意識和慣性思維，能夠自覺自律達到標準。

2、5持續進行5s管理的監督檢查

監督檢查目的是通過監督，使企業的“5s”執行文件最終形成員工個人做事的習慣；從提升基本要求，達到素養及管理的良性提高。在監督檢查中，企業可通過請專家進行現場檢查指導，有效地推進現場管理工作的改進。還可成立5s檢查小組，在5S推行過程中，針對不同階段進行檢查督導，保證5S管理推行達到要求和按時完成。

總之，實施5s管理制度是一項長遠的實施活動，給企業的經營管理必將會帶來深層次的改善，同時我們也應清醒地看到，任何制度的實施和完善都將是一個長期的過程，不可能“畢其功于一役”。實踐證明，通過堅持不懈地推行“5s管理”，能有效改進產品品質，提高服務質量，最終實現企業品質的飛躍。

參考文獻

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[2]朱益飛，“三位一體”創新管理機制的探討[J]，中國石化，2007，(3)：40-41

[3]白立鴻，工友的“地雷”傷了我[J]，安全、健康和環境，2008，(6)：52

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【關鍵詞】6S管理；精益管理；措施；方法

6S管理作為推進精益管理的一項重要工具，已逐步被各類企業進行廣泛運用，但以整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全為工作內容的6S管理始自日本汽車制造產業，始終帶有很強的工業氣息，作為縣級煙草企業的實際工作與工業企業存在很大的不同，因此，在運作過程中，需要在步驟與措施中加以改進。

一、步驟：五項推進方略，促進6S管理順利推行

可以按照“先易后難、分步實施、全面推進、持續改進”的工作原則，結合計劃實施、組織保障、宣傳發動、全員培訓、總結提升等五個步驟精細組織，確保6S推行工作順利進行。

1.制定規劃，分步實施

要分別制定初級階段、中級階段、高級階段三個目標期，分階段逐步進行推進。初級階段即，美化工作環境，增加作業空間，確保安全生產；中級階段即，提高工作效率，減少動作損失，提倡目視管理；高級階段即，提高服務質量，提高員工素養，建成優秀團隊。

2.健全機制，提供保障

可以建立領導、中層、員工三級6S管理推進工作領導班子，同時要設置6S管理專干，在每個部門都設置兼職6S督導員，成立6S管理辦公室，由考核部門具體牽頭組織6S的考核管理工作。

3.宣傳發動，全面推行

6S管理活動推行之前，要在單位召開推行6S管理工作的動員大會。各部門根據活動要求，相繼出臺推行工作計劃與實施方案并組織學習，在部門之間進行再次發動，自上而下進行全方位的宣傳，強化6S管理意識。

4.全員培訓，深化認識

制定6S管理培訓實施計劃，采取分散與集中相結合的方式，深入開展培訓工作。利用專題培訓等方式，采取基礎知識培訓、現場指導、幻燈片放映、圖片講解等各種生動實用的形式對干部職工進行6S管理相關內容的深度培訓，確保6S的相關理念與主要內容入腦入心。

5.總結改進，不斷提升

要通過大量現場寫實、交流探討，采取每月定期反饋、定期研究、定期調整的工作措施，不斷修訂完善考核細則。同時，要制定詳細的檢查表，分區域、分階段、分時段進行細分，應用“三級三段三查”模式，進行全方位、系統性的跟蹤檢查，努力推進6S現場秩序的規范化。

二、措施：七項具體做法，扎實推動6S管理縱向深入

在6S管理推行的實際過程中，建立以目視化、標準化、創新化為工作重點的6S管理推行模式。運用“看板管理、示范建設、環境整治、紅牌作戰”等七項具體工作措施，扎實推進6S建設。

1.制作6S管理看板，增強視覺沖擊

統一設計6S管理看板，將組織結構圖、方針、目標、理念和團隊精神整理提煉后登載其上，并懸掛在醒目位置。利用6S管理活動宣傳欄，隨時刊登6S管理基礎知識、領導要求、活動動態、6S管理推行計劃、推行要點及活動征文等，不斷增強全員對活動的重視程度和參與熱情。

2.確立6S管理示范區，以點帶面

采取以點帶面、先易后難的方法，精心樹立樣板區。要選擇性的在領導與員工之間確定不同辦公類型的6S管理示范區，并以此為重點，對示范區開展深入細致的整理、整頓、清掃、清潔等工作，取得經驗和成果后，在整個單位進行推廣。

3.全面清理整頓，優化環境

將現場物品分成有用、長期無用與短期無用三類。對長期無用的物品，進行分類統計、集中處理；對短期無用的物品，進行集中存放，建立臺賬。同時采取集中清潔和自覺清潔相結合的方式對辦公工作的責任區域、設備、辦公器具等進行徹底清掃；各部門劃分衛生責任區，督促每位員工做到“工作間隙勤清掃、下班之前小清掃、每周結束大清掃”，保持整潔、明快、舒暢的工作環境。

4.建立6S標準體系，深入推行

統一設計、制作資料柜、辦公桌、電器控制開關、工具柜等標簽標識和茶杯、電話、紙簍等形跡標識。對辦公樓實施墻面修復、管道維修、線路改裝等整修項目，規范完善安全和企業文化VI標識。對走廊、餐廳、衛生間等處不斷新增溫馨標語和提示，進一步增強視覺沖擊力。

5.延伸服務舉措，激發活力

從工作紀律、儀容儀表、文明服務、安全生產、廉潔從業五個方面制定職工行為標準，要求他們做到嚴守紀律、儀表整潔、待人接物文明禮貌、增強安全意識、規范自律，塑造良好的精神風貌。

6.以“紅牌作戰”為手段，持續改進

在全面開展整理、整頓、清潔、清掃的基礎上，各部門可以先后開展“紅牌作戰”，紅牌作戰即找到問題點，并懸掛紅牌，讓大家都明白并積極地去改善，直至整改完畢后方可摘除標簽，有效推動6S管理活動的深入開展。

7.嚴格檢查考評，確保效果

在推進6S管理工作中，要注重相關的督促、檢查和考評工作，要制定《6S管理考核辦法》，繪制《6S區域責任表》和《現場6S分區巡查表》，推行6S區域巡查制度，對管理中的細節、管理中的重點進行持續的督促、檢查和考評。

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一、政治思想和業務學習

200*年，全科同志始終以“認真做好醫政工作，全心全意為人民服務”為宗旨，積極主動地參加衛生局組織的各種培訓會議和學習活動，不斷學習十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，努力掌握各種業務知識和衛生法律、法規以及規章制度，政治思想和業務素質得到進一步提高。

二、醫政管理工作

(一)醫療質量管理工作

1、認真做好醫療質量管理工作，積極開展醫院管理年活動。200*年醫政科繼續堅持“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的原則，嚴格按照衛生部《醫院管理年活動方案》和省、市衛生工作要求，制訂下發了《關于進一步加強醫院管理提高服務質量的通知，在全市積極組織開展各種醫療質量管理活動。全年堅持每月都深入到各醫療衛生單位，嚴格督導、檢查醫療質量管理工作的開展情況，認真查找工作中存在的問題和不足，并積極督促其整改。

2、針對個別醫療機構婦產科存在的醫療隱患，及時籌備并舉辦了“全市婦產科醫療糾紛防范培訓班”。邀請有關專家，對孕、產婦的產前保健、產程觀察、產后并發癥的預防與處理、催產素的正確應用等問題以及醫院婦產科醫療糾紛的防范，進行了全面、集中的培訓，取得了良好的效果，有效地降低了我市婦產科醫療糾紛的發生率。

3、以衛生部、國家中醫藥管理局《病歷書寫基本規范》、《*省醫療護理文書書寫規范》為內容，積極組織有關專家深入基層，到鎮(街)衛生院舉辦醫療護理質量培訓班。引導和督促鎮(街)衛生院廣大醫務人員(包括鄉村醫生)繼續深入學習和全面掌握衛生管理法律、法規、部門規章和診療護理規范、常規等；進一步提高了鎮(街)衛生院醫務人員的敬業精神和責任意識，強化了醫療質量管理工作。

4、組織有關專家，采取隨機抽取的形式，從全市各醫療機構中抽取200*年以來的出院病人住院病歷265份，進行病歷評審。共評出甲級病歷241份、乙級病歷24份，甲級病歷率90.9*，評審結果在全市進行了通報。通過病歷評審活動，提高了全市的病歷書寫質量，強化了病歷質量管理。

5、為進一步提高鎮(街)衛生院的急診、急救水平，不斷強化醫務人員的服務意識，簡化服務流程，優化服務過程，切實防范各類醫療事故的發生。按照衛生局下發的《關于進一步加強醫院管理提高服務質量的通知》精神，11月底準備組織全市鎮(街)衛生院開展人工心肺復蘇術操作、有機磷農藥中毒的搶救、電動吸痰器吸痰法技術比武活動。通過此次活動的開展，切實提高(街)衛生院的急診急救能力，不斷改善醫療服務質量，讓病人在醫療服務全過程中，真正感受到人性化關懷和優質高效的服務。

(二)護理管理工作

1、參加了國家和省衛生廳舉辦的各類護理管理培訓班，并多次在鎮(街)衛生院舉辦護理質量和護理文書書寫規范培訓活動，做到每月到鎮(街)衛生院督導醫療護理質量管理工作，及時發現問題，查找不足，嚴防各類護理糾紛的發生。

2、200*年完成了180*的護士執業注冊及計算機錄入工作，并按照上級要求，完成了50*人的護士執業資格考試的報名工作。

3、組織參加了市衛生局和護理學會舉辦的2005年慶祝5.12國際護士節護士風采活動，獲得了較好的名次，通過此次活動，對內增強了護理人員的責任心和榮譽感，對外提升了我市護理隊伍的整體形象，使病陪人對醫院護理的滿意度不斷提高。

(三)中醫工作

充分發揮中醫藥在農村的預防保健和診療作用，進一步做好了我市中醫重點專科建設的有關工作；按照市衛生局要求，積極指導鎮街衛生院和村衛生所運用中醫藥50項適宜技術，為廣大農村居民提供簡便的中醫藥服務；協助做好了中醫藥行政許可證項目管理的研究調查工作；完成了全市鄉村醫生中醫專業中專學歷教育的報名工作；做好了向國家中醫藥管理局申報全國農村中醫工作先進個人的有關工作。

(四)鎮(街)村衛生組織一體化管理整頓工作

按照市政府辦公室《整頓鎮(街)村衛生組織一體化管理的通知》要求，200*年制定并下發了《關于繼續開展衛生組織一體化管理整頓工作的通知》，繼續對全市21處鎮(街)的一體化管理工作進行了清理整頓，進一步加大了對全市各鎮(街)一體化工作的督導和管理力度，積極督導和協助各鎮(街)衛生院對本轄區內的衛生所逐村逐所的進行認真梳理、整改，對于一村存在多室的衛生所堅決進行合并或停業。最后，為檢驗整頓效果、進一步強化一體化管理，對各鎮(街)衛生院已設置的各類衛生所，重新采取逐村逐所的形式進行現場校驗和驗收，凡是驗收不合格的衛生所一律提出整改意見，限期改正；已經驗收合格的衛生所予以校驗或頒發《醫療機構執業許可證》，納入正常的一體化管理軌道。截至目前，200*年全市共校驗農村一體化管理的各類衛生所850處，新批準農村一體化管理的各類衛生所222處(其中緊密管理型衛生所34處、目標管理型衛生所188處)。通過今年的一體化整頓活動，更加強化了我市村級衛生組織的管理，嚴厲打擊了所外行醫和非法行醫活動，凈化農村醫療服務市場，進一步鞏固了農村一體化管理工作。

(五)醫療機構監督管理工作

為認真貫徹落實衛生部《關于開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》和省、市等有關部門聯合下發的《開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》文件精神，2005年在全市范圍內開展了聲勢浩大的打擊非法行醫專項整治活動。

1、為認真做好此項工作，專門健全了領導組織—“市打擊非法行醫專項整治活動領導小組”，成立了由分管局長任大隊長的“市衛生行政執法大隊”。在全市范圍內全面開展了計劃周密、聲勢浩大、效果顯著的打擊非法行醫專項整治活動。整個活動堅持：依法行政與“監督、規范、疏導、打擊”相結合、打擊非法行醫專項整治與規范管理醫療機構執業行為相結合、日常監督發現非法行醫和群眾舉報相結合的原則。為摸清*內醫療機構的具體情況，根據我市實際情況，衛生局專門抽調了3*衛生監督員，醫政科全體同志共同參與，分為九個小組，采取分片包干、責任到人的方式，從8月9日開始，對*內所有的醫療機構逐街逐巷的進行調查摸底，此次摸底共登記各級各類醫療機構37*，徹底弄清了我市*醫療機構的現狀。

2、對*現有的211處具有《醫療機構執業許可證》的醫療機構進行了年度校驗；對舉辦人不在現場、聘用非衛生技術人員、擅自擴大診療科目、擅自變更執業地點、擅自醫療廣告、治療室不合格、出租《醫療機構執業許可證》等違法行為進行了認真查處，依法下達衛生監督意見書，有針對性的提出了整改意見。通過校驗，規范了部分醫療機構的執業行為，促進了醫療機構的健康發展。

3、在前期認真調查摸底的基礎上，全面開展嚴厲打擊非法行醫活動。此次活動，對*存在的159處非法醫療機構嚴格依照法定程序立案后，逐個進行了調查取證，依法做出了行政處罰。據統計，我市自開展打擊非法行醫專項整治工作以來，全科同志帶領監督人員共進行監督110*次；查處違法違規案件18*；取締無證行醫82處、非法義診2處；作出罰款決定11.*元；沒收藥品6*箱、醫療器械一宗，價值*余元。

4、積極查處醫療機構內部出租、承包科室等違法行為。200*年共立案查處了*中醫醫院外五科承包案、*濱湖南醫院皮膚科承包案、*衛生院承包科室案等多起非法出租、承包科室的案件，依法糾正了這些醫療機構的違法行為。

5、多次主動與市計生局聯合，對全市使用b超和流產藥物情況進行監督檢查。沒收了違規使用的b超機一臺、計生用品及流產藥物一宗。

6、依法與藥監局聯合，對*內的部分藥店進行了監督檢查，查出存在“座堂行醫”的藥店三家，并進行了立案處罰。

7、加大對重大案件的查處力度，針對群眾反映比較強烈的*診所非法行醫案、*門診部非法行醫案等，都依法進行了立案查處，從嚴從重作出了行政處罰。

8、在打擊非法行醫過程中，我們除了在工作日進行正常的監督檢查外，根據我市非法行醫的特點，還采用了中午查處和夜晚查處相結合、節假日查處和周六、周日查處相結合的方式進行嚴格的監督檢查。對檢查中發現的新開辦的非法醫療機構，做到發現一個，查處一個，取締一個。對那些抱有僥幸心理的非法醫療機構采取突擊檢查和蹲點守候相結合的辦法，嚴格進行查處，使非法行醫無處藏身，收到了很好的震懾效果。對6處拒不執行衛生行政處罰決定、違法行為較為嚴重的非法醫療機構，依照衛生行政處罰程序，依法申請市人民法院強制執行。8月31日，衛生行政執法人員配合人民法院對此6處非法醫療機構進行了徹底取締，沒收了藥品、器械、醫療廣告牌一宗。

(六)醫療糾紛的調查處理

今年，全市共發生較大的醫療糾紛*，涉及市人民醫院、*衛生院、*醫院等。在局領導的親自指揮和帶領下，通過有關部門的密切配合，全科上下共同參與，齊心協力，積極主動的靠上去調查處理，在醫患雙方都較為滿意的前提下，全部調解完畢，妥善處理了醫患糾紛，及時化解了社會矛盾。

(七)醫學科研、教育和各類人員的體檢工作

積極督導各醫療衛生單位開展醫學科研、教育活動。全年科研立項38項、通過技術成果鑒定13項，在市級以上雜志發表科研論文293篇；完成了醫學會、中醫學會、護理學會的年檢工作；組織并成功舉辦了全市第一期“全科醫師培訓班”，單獨完成了2005年我市全科醫師的教學、培訓任務；2005年組織*醫院完成大中專查體任務1300*；為嚴把征兵體檢質量關，積極為部隊輸送合格兵員，2005年按照政府征兵辦公室的統一部署，共組織安排征兵體檢206*，較好的完成了05年的征兵體檢工作任務。

(八)藥品管理工作

繼續以醫療單位內部的藥品管理為重點，積極加強藥事管理組織建設。不斷督促各單位嚴格按照規定從合法渠道采購藥品，堅決杜絕假冒、偽劣藥品在臨床使用，嚴把藥品入庫驗收和出庫登記手續，做好藥品的在庫保養。嚴格執行效期藥品管理制度，最大限度的降低藥品損耗，認真執行“金額管理、數量統計”的定期盤存制度、特殊藥品管理制度。指導部分鎮街衛生院實行了藥品微機聯網管理，監督鎮(街)衛生院(醫院)建立了規范的藥品代購分發中心藥庫，進一步加強了農村藥事管理。

(九)衛生支農工作

為加強鎮(街)衛生院的醫療技術力量，繼續做好衛生支農工作，200*年制訂下發了《關于繼續開展城市衛生機構支援農村衛生工作的通知》，安排了我市7處市直醫療機構，采取對口幫扶和下鄉支農兩種形式，支援10處鎮街衛生院。200*年度醫政科堅持經常性的到受援鎮(街)衛生院(醫院)，檢查7處市直醫療機構選派的6*名工作人員的工作情況，做到了及時認真進行考核，嚴格按照規定實行管理。

(十)鄉村醫生執業注冊和聘任工作

200*年，為認真落實*衛生廳《鄉村醫生執業注冊管理辦法(暫行)》的規定，全科同志根據我市一體化管理的實際，嚴格按照《鄉村醫生聘任實施辦法》的規定，安排和督促各鎮(街)衛生院(醫院)采取定崗、定編、擇優聘任、三崗分離的形式，對已通過省、市考試的204*鄉村醫生，結合各衛生所的實際需求，擇優進行鄉村醫生聘任，認真開展首次鄉村醫生執業注冊工作。為堅決杜絕非衛生技術人員從事衛生技術工作，嚴格做到依法聘任，防止弄虛作假。目前，全科同志對各鎮(街)衛生院已聘用的鄉村醫生，正逐所逐人的進行審核，現已審核完畢18處鎮(街)。

(十一)社區衛生服務工作

繼續督促各醫療衛生單位積極開展社區衛生服務工作，配合文明生態村建設，積極鼓勵、引導有條件的醫療衛生單位到社區設立社區衛生服務站，開展社區衛生服務工作。截至目前，全市*范圍內共設立社區衛生服務站*，各鎮(街)衛生院(醫院)共設立農村社區衛生服務站5*。

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一、強化職能，深入整頓和規范稅收秩序

依托綜合征管信息系統和各類管理監控系統，發揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開展日常稽查、專項檢查、專案稽查和協查工作，整規工作成效顯著。

（一）規范稅收執法行為，推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規范執法行為的載體，全面落實稅收執法責任制，嚴格按照法定權限和程序行使稽查執法權，加強對稽查執法過程的考核監控，嚴格過錯責任追究。同時，為認

真貫徹落實總局稽查局關于企業自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日常稽查計劃的重點納稅企業推行了“查前預告、企業自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補入庫190萬元。其中，組織企業自查收入187.8萬元，稽查局查補入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。

（二）扎實開展稅收專項檢查，整頓行業稅收秩序促進收入增長。09年根據省市局和縣局的統一部署，我們突出重點抓重點行業，重點戶和重點環節進行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市；建筑安裝業；辦理出口貨物退（免）稅業務的重點企業；煤炭經銷企業；醫藥醫療器材品牌企業及生產銷售企業；酒類企業及生產銷售企業；品牌經銷及分銷商七個行業的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業中的出口退（免）稅重點企業、煤炭經銷企業；醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商四個行業5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結案4戶，在審理1戶，結合重點企業的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。

（三）密切相關部門合作，積極開

展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治工作實施方案》的文件精神，縣局今年確定把發票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經偵大隊的協調配合，健全稅警協作機制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴厲打擊“買方市場”，保持對各類發票違法活動的高壓態勢，我們稽查局結合行業稅收專項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農副產品收購等重點行業實施重點檢查，依法從嚴查處使用虛假發票的行為。另一方面督導各分局發票檢查小組對分局轄區從事各種經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查，從檢查進展情況看，我們稽查局結合專項檢查和日常稽查檢查了34戶，其中發票有問題戶數7戶,涉及未按規定開具發票2戶，涉案發票份數8份;未按規定取得發票4戶，涉案發票份數35份,其中涉嫌假發票25份(目前在調查處理之中),分局移送發票違法案件3戶(涉案發票份數42份在查核實),發票違法違章已經了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元；分局統計檢查發票戶數288戶,其中發票有問題戶數47

戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。

（四）積極拓展案源，查深查透協查和舉報案件。09年，我們充分利用金稅工程協查系統和稽查舉報案件管理系統，加強對受托協查案源和舉報線索的分析梳理，尋找辦案突破口；落實催辦督辦、集體會審機制，積極組織精干力量查深查透協查和舉報案件，每起案件做到“五及時”：及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年，我局共受托紙質協查案件2起，涉案發票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經查涉案發票為真票、業務正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，查補入庫稅款99700元，罰款40530元。協查、舉報案件按期回復率均達到100%。

二、科學管理，不斷提高稽查工作質效

我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標，規范操作，實現稽查質量和效率的平衡；加強溝通，理順稽查四環節的工作銜接；夯實基礎，推進案卷標準化建設，落實考核，保障稽查工作順利開展。

（一）探索科學選案有效途徑

選案是稽查工作的首要和關鍵環節，我們逐步調整選案思路，將稽查質效控制的關口前移，

認真分析篩選三大主體軟件系統（征管、評估、協查）數據信息，按省市局稽查面達查帳征收企業納稅人總戶數20%、選案準確率達到85%的總體要求，確定上報09年稽查計劃60戶，上半年實現稽查計劃48戶，在實際執行過程中，選案的針對性和準確率有了明顯提高。

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（二）實行案件分類管理、三級督辦

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一、金融市場運行平穩。

一三大市場平穩運行。

全市本外幣各項存款余額934.87億元，銀行業。截至2011年3月末。比年初增加27.07億元，增長2.98%同比增加89.50億元，同比增長10.59%全市本外幣各項貸款余額394.36億元，比年初增加18.30億元，增長4.87%同比增加52.12億元，同比增長13.22%存貸比42.18%比年初提高0.75個百分點，同比提高1.7個百分點。

同比增加3.99%新增開戶數3905戶，證券業。2011年一季度全市證券業金融機構交易額267.15億元。同比增加38.82%利潤總額2955.2萬元，同比減少26.72%

比去年同期增加0.97億元，平安業。月全市平安業金融機構總收入4.97億元。增長16.94%其中：人壽險保費收入4.09億元，與去年同比增長21.73%財富險保費收入8796萬元，比去年同期下降1.19%

二大力做好資本市場工作。

韶鑄集團改制上市項目工作計劃和資產重組方案已初步制定完成。二是積極協調解決仟邦企業上市所需安監、環監材料的審批工作，一是繼續推動韶鑄集團改制上市。目前該工作已全面啟動。該公司在新加坡市場上市工作已進入沖刺階段，市第一家企業在海外市場上市融資工作有望在第二季度完成。三是積極推進在市發行第一支中小企業集合票據工作，目前該工作已獲得市政府同意，局正協調相關單位制定我市中小企業集合票據發行方案，引導我市中小企業利用資本市場融資。四是進一步加大對資本市場的宣傳培訓力度，與南雄市政府聯合舉辦了中小企業改制上市培訓班，提高企業改制上市積極性。五是進一步調整上市企業后備資源庫，有計劃、有重點的培育優質企業上市融資。

三推進地方金融市場加速發展。

市共有10家擔保公司（其中2家為政策性擔保公司獲得省金融辦頒發的融資性擔保機構經營許可證》融資性擔保公司規范整頓工作圓滿完成。截至月末，一是融資性擔保公司規范整頓工作全面完成。經過半年的規范整頓。全市融資性擔保公司在保余額36441.9萬元，第一季度，市融資性擔保公司共料理擔保業務18筆，累計擔保金額19640萬元，其中政策性擔保公司占全市擔保公司在保余額和第一季度累計擔保金額的比例分別為57.91%和87.98%政策性融資性擔保公司作用凸顯。二是小額貸款公司鋪開工作穩步推進。目前全市共成立小額貸款公司4家（其中3家已開業始興、仁化等小額貸款公司準備工作已經啟動，其余各縣（市、區都爭取在年內設立1家小額貸款公司。截至月末，小額貸款公司貸款余額為8036.6萬元，第一季度，累計投放資金3040萬元，小額貸款公司服務“三農”和中小企業的作用逐步顯現。三是積極推進村鎮銀行設立工作。市第一家村鎮銀行始興銀行開業準備工作穩步進行，同時我市已向省金融辦申請第二批村鎮銀行設立指標，進一步空虛我市地方性金融機構的數量和規模，為我市經濟發展提供新的融資渠道。

四繼續發揮中小企業融資專項資金的幫扶作用。

年第一季度，一季度我局繼續充分利用好1000萬元中小企業融資專項資金。中小企業專項扶持資金共為2戶企業辦理了轉貸手續，累計發放金額3816萬元，充分發揮了幫扶中小企業的作用。

五認真做好政策性農房安全的續保工作。

繼續認真做好督導工作。年1月完成36843戶農戶的參保出單工作，局作為全市政策性農村住房平安工作的牽頭單位。確保政策性農房平安覆蓋率繼續堅持在100%為全市今年其他縣（市、區開展續保工作開了個好頭。

六進一步做好集體林權改革金融服務工作。

引導全市銀行業平安業金融機構積極開辦林權抵押貸款等涉林貸款業務和森林平安業務，加強與林改辦、人保財險、農信社等部門的溝通協作。加大對林業發展的信貸投放力度的平安保證，全力配合做好集體林權制度改革工作。截至月，市銀行業金融機構累計發放99筆林權抵押貸款（其中67筆為農戶貸款累計發放金額2.37億元，貸款余額為2.16億元，林權抵押面積40.3萬畝；各平安公司共承保林木火災平安面積共約81.9萬畝，保費收入372.9萬元，平安金額達3.6億元。

七探索金融業改革發展。

局多措并舉探索改革發展之路。一是加強調研學習，為我市金融業繼續發展。前往肇慶市金融局、云浮市金融局學習政府性融資工作及農村信用體系建設工作經驗，并借鑒其經驗，形成調研演講。二是結合韶關實際，努力爭取省扶持政策，積極申報省“十二五”金融重點項目，已申報廣東韶關“三農”政策性平安試點項目和廣東韶關農村信用體系建設工程項目。三是與人保財險公司積極探索開展自然災害公眾責任安全，擬通過平安保證改善民生，進一步完善災害防范和救助體系。

二、積極創新工作思路。

一大力提高直接融資比重。利用多層次資本市場拓寬融資渠道，擴大直接融資規模。一是充分利用其資本市場戰略合作平臺，形成推進企業上市的良好機制，加大培訓宣傳力度，促進企業上市。二是利用多層次資本市場融資，積極探索發行準政府債券、企業債券和中小企業集合票據等。三是建立多層次資本市場，積極推進產業投資基金、產權交易平臺、早秈稻交割倉庫設立工作。

二突出重點。貨幣政策已經由適度寬松轉變為整體穩健，間接融資投放受限，銀行機構要積極向上級行爭取資金和政策，增加信貸有效投入，堅持信貸平穩適度的增長。一是國有四大銀行應繼續履行970億政銀合作協議，發揮國有四大銀行經濟建設主力軍作用。二是要因勢利導，繼續引導各類金融機構加大對三農和中小企業的支持力度，引導資金流向重點行業和重點產業，限制對“三高一剩”項目的信貸投放，確保信貸資金投放結構更為合理、有效。三是積極發明條件，吸引更多的金融機構來韶設立分支機構，繼續推進小額貸款公司和村鎮銀行的設立工作，拓寬我市融資渠道。

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一、認真謀劃，突出礦山企業監管重點

在企業監管時間安排上，我們把76個礦山按照安全生產環境和危險程度分為三類，有針對性地開展了監管檢查。我們規定，對于煤礦、井峒開采非煤礦的山檢查每月不少于一次；對于露天開采的采石場、石煤礦、膨潤土礦和尾礦庫的檢查每兩月不少于一次；對于輪窯廠和砂場的檢查每三月不少于一次。突出了對重點行業、重點企業和重點部位的檢查督導，有效地緩解了人手不足監管困難的問題；在監管對象的安排上，我們突出了煤礦和井峒開采的礦山企業的監管檢查，優先考慮、優先組織，確保及時、有效；在監管內容的安排上，我們突出了對煤礦企業的瓦斯治理、井采礦山的防冒頂、露采礦山的防邊坡垮塌和使用火工品企業的爆破安全，確保把主要精力放在重點位置上。

二、夯實基礎，提高礦山企業的安全生產條件

我重點做了以下四項工作，一抓制度建設。根據國家安全監管總局《關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》要求，年初我們督促企業修改完善了十四項安全管理制度，督促煤礦企業按照《小煤礦安全基礎工作指導意見》按時按質的配備“七大員”，并制定落實相應的工作職責；二抓礦山安全技術基礎管理，我市非煤礦山安全技術管理力量相對薄弱，安全技術資料缺乏，大部分礦山企業均沒有安全技術管理人員，采礦無序現象較為嚴重，針對這一問題，我局于年初召開了非煤礦山行業工作會議，明確規定，非煤礦山企業無安全技術管理人員，不予復產，各礦對這一問題也高度重視，年初均聘請、配備了專職或兼職安全技術管理人員，通過大半年來時間努力，礦山安全技術基礎資料正逐一完善，井峒開采礦山采掘布局不合理的現象得到了根本扭轉，采掘失調問題得到了有效遏制，生產礦山消除了無作業規程和施工技術措施施工作業現象；三抓礦山硬件及設備設施建設，嚴格按照各級規定的安全生產基本條件要求抓好日常督查，地下開采礦山重點抓安全出口、采礦、通風及機電安全管理，露天開采礦山重點抓臺階開采和邊坡安全管理，煤礦重點抓好瓦斯抽放和治理，對不符合安全生產基本條件的礦山，堅決予以停產整頓，對安全生產許可證到期的不予延期換證；四抓安全現場管理，露天開采礦山均配備了2名以上安全管理人員，地下開采礦山配備了3名以上安全管理人員，各礦山企業今年以來安全管理人員配備足夠，現場安全管理工作得到了根本加強，做到了安全員班班跟班，落實了礦山主要領導安全現場檢查制度，安全工作做到了靠前指揮、現場解決問題，在最大程度上扼殺了事故苗頭，及時消除了事故隱患。

三、嚴格執法，深入查找治理礦山企業的安全隱患

礦山企業監管是個動態的、連續的管理過程，不能一蹴而就。除了要考慮人和物的因素之處，還要考慮地質條件、作業環境等因素。我們科嚴格按照年初制定的工作計劃，經常占用雙休日的時間，完成了既定的工作目標。今年1－10月份，我們共對企業檢查178次（下井檢查64次），共查出安全隱患493條，督促企業及時進行了整改。對于發現隱患未及時整改的企業，立即責令其停產并依照相關法規予以處罰，決不姑息遷就。為更好地查找、消除安全隱患，在日常監管過程中，我們注重抓好三個環節，一抓企業自查，二抓現場督查，三抓隱患跟蹤復查，對各礦山企業每月上報的安全隱患自查和安全隱患整改反饋報表及時按月匯總分析，及時掌握了解情況，發現和解決問題，隱患排查治理工作穩步推進，取得的成效顯著。

四、熱忱服務，積極為企業排憂解難

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一、加強組織領導，落實安全生產責任制

1、認真落實黨政安全生產責任。落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”，實行黨政領導班子全員安全生產責任制。黨政主要領導負總責，行政主要負責人承擔第一責任人職責，分管副職領導承擔直接責任人職責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行分管領域內安全生產監管職責。

2、進一步強化部門安全生產監管職責。按照新調整的安委會及其成員單位的安全生產監管職責分工，各司其職、協調配合、齊抓共管、形成合力，共同做好全縣安全生產工作。綜合運用經濟、法律、行政手段，加強安全監管工作，充分發揮經濟政策的引導作用。通過經濟政策的有效實施，促進企業自覺加大安全投入，更新改造設備，強化安全管理。引入企業安全信用等級評價機制，實施生產安全事故企業黑名單制度，促使企業樹立安全誠信意識，把政府監管與行業自律緊密結合起來。

3、逐級落實安全生產責任制。層層簽訂《安全生產目標管理責任書》，將安全生產目標責任逐級分解落實到場鎮、縣直有關部門和各生產經營單位。將安全生產目標管理納入場鎮、縣直有關部門和單位實績考評體系，作為評價領導班子、領導干部的重要內容，兌現獎懲，嚴格落實安全生產“一票否決制”。

二、完善約束機制，落實企業安全生產主體責任

4、抓好唐山市《關于進一步落實企業安全生產主體責任的實施意見》的落實工作。打好企業安全生產主體責任攻堅戰，強化意識，落實責任，夯實“雙基”，加大投入，增強企業安全生產保障能力。

5、建立規范、完善的安全生產承諾制度體系。建立起企業法人代表向政府部門承諾、向社會承諾、向職工承諾以及企業內部層層承諾的制度體系，提高經營者和廣大職工的安全意識。

6、繼續加強安全生產“三項制度”建設。繼續開展安全生產責任制度、規章制度、操作規程“三項制度”建設“回頭看”活動，督促有關企事業單位及時建立、完善、補充、修訂“三項制度”，增加“三項制度”的可操作性。建立和完善數據庫，實現信息共享，促進安全生產工作上水平、上臺階。

7、搞好經驗交流和督導落實。開展安全生產承諾示范企業建設活動，大力宣傳安全生產承諾示范企業的做法和經驗。在安全生產許可證審查發放中，把“三項制度”建設作為延續安全生產許可的必要條件，對未按要求建立和落實“三項制度”的企業不再辦理延期手續。在新、改、擴建企業“三同時”審核審批時，從源頭上把關，提高準入門檻，強制優勝劣汰，把企業“三項制度”建設作為必備項，督促新、改、擴建企業加以落實。加大對企業主體責任不落實行為的監督檢查和懲處力度，提高企業落實主體責任的自覺性。

三、開展專項治理行動，打好安全生產攻堅戰

8、打好危險化學品和煙花爆竹治理攻堅戰。按照市縣危險化學品和煙花爆竹安全整治攻堅行動工作方案、危險化學品隱患排查專項治理工作方案和煙花爆竹隱患排查專項治理工作方案的要求，加大對液氯、液氨、氧氣、乙炔、劇毒化學品的安全整治力度，不具備安全生產條件的生產經營一律停產整頓。加大對非法生產、銷售危險化學品和煙花爆竹企業的打擊力度，發現一家，取締一家。

9、打好冶金、建材、機械、造紙、服裝、汽修等行業隱患治理攻堅戰。按照機械等六大行業和綜合監管領域安全生產攻堅行動方案的要求，對全縣各類生產經營單位進行全面、細致的安全生產隱患排查攻堅行動，重點落實安全生產主體責任、企業“三項制度”、安全生產承諾及隱患排查等工作，為信用等級管理的實施創造條件和營造氛圍。

10、打好電力、建筑施工、交通運輸、人員密集場所和特種設備等行業領域的隱患治理攻堅戰。按照唐山市安委會《關于安全生產隱患排查專項治理工作方案》（唐安［2009］1號）要求，充分發揮縣安委會成員單位的職能作用，按照“屬地管理”和“行業管理”原則，履行監管職責，發揮職能作用，組織、指導本行業、本部門及所轄所屬各類生產經營單位開展安全生產隱患治理攻堅行動，重點開展以預防高處墜落、坍塌和起重機械事故為重點的專項整治。深化道路交通“五整頓”（即整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業、整頓機動車生產和改裝企業、整頓危險路段）、“三加強”（加強責任制、加強宣傳教育、加強執法檢查）。對“多合一”場所、人員密集場所、易燃易爆場所、建筑消防設施及特種設備等開展專項整治，并對重大隱患掛牌督辦。跟蹤治理各類事故隱患，做到排查不留死角、治理不留后患。

四、開展行政執法行動，保持打擊非法、違法、違規行為的高壓態勢

11、健全行政執法機制。按照市安委會《關于開展安全生產執法檢查的通知》和《*縣安全生產行政執法攻堅行動工作方案》要求，實行市、縣聯合執法機制，增強協調聯動能力，提高執法效率。建立健全執法監察機構各項規章制度，完善執法程序、規范執法行為，提高執法水平和質量。

12、開展集中執法行動。在做好日常執法檢查工作的同時，開展重要節日、重要時期的安全生產集中執法檢查行動，市、縣兩級執法人員，將對重點區域、重點行業領域進行執法檢查，確保“三個”百分之百（執法監察、復查、整改率達到100%）。全年開展三次集中執法檢查行動，在4月底前，普遍開展一次集中執法檢查行動；在6月份安全生產月期間和建國60周年大慶前夕各開展一次集中執法檢查行動。

13、打擊各類非法、違法、違規行為。保持高壓態勢，增加檢查頻率，加大處罰力度，在高危行業領域開展打“三違”、反“三非”，防“三超”活動,取締非法和不具備安全生產條件的生產經營單位。

五、開展宣傳教育行動，提升安全生產意識和技能

14、實行安全生產培訓保證金制度。按照《唐山市加強安全生產培訓工作實施方案》、《唐山市安全生產培訓保證金管理暫行辦法》及《唐山市安全生產培訓保證金管理實施細則》要求，所有高危行業企業和其它生產經營單位按照有關規定繳納安全生產培訓保證金，對不按期足額繳納的，依據有關規定從重處罰，直至停產停業整頓。

15、實施從業人員的全員培訓。在嚴格落實國家規定的高危行業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗基礎上，所有從業人員必須經過有資質部門組織的安全培訓，以培訓為主要方式、以考試考核為手段，提高全員綜合素質。通過安監部門考核，實行全員持證上崗。建立從業人員培訓動態檔案，對每個從業人員建立培訓動態數據庫，隨時掌握從業人員培訓動態，確保按時接受安全教育。加強縣安全生產培訓中心（基地）建設，實行集中培訓、集中考核，切實提高安全生產培訓質量。

16、建立安全生產基礎教育培訓機制。在縣職業技術學校專門開設安全生產課程，在中小學開設安全生產基礎知識課程，切實提高新增就業者的安全素質和技能。

17、深入開展安全生產宣傳教育活動。組織開展好“安全生產月”和“安全生產燕趙行”活動，改進活動方式方法，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規、重大措施及安全生產工作先進典型和經驗，曝光違法、違規生產行為，播放重大事故典型案例，提高全民安全生產意識和事故防范能力。

六、加強安全生產保障體系建設，夯實安全生產工作基礎

18、加大“科技興安”工作力度。繼續實施“科技興安”戰略，不斷加強安全生產科技資金、政策、項目、技術、人才支撐體系建設，在高危行業積極推廣安全生產適用技術。搞好焦化、制氧等重點企業監測監控，推行HAN阻隔防爆技術，不斷提高安全科技水平。

19、推進安全質量標準化。在全縣危險化學品、冶金、機械、電力等行業全面推行安全質量標準化。力爭年底所有危險化學品生產企業、50%以上危險化學品經營單位和所有煙花爆竹從業單位80%以上的機械、冶金企業以及電力企業通過省、市安全質量標準化驗收。

20、嚴把安全生產市場準入關。嚴格執行安全生產“三同時”制度，嚴把安全設計審查、竣工驗收關。把“三同時”作為執法查處的重點，嚴肅查處未履行“三同時”手續，擅自開工建設或投入使用的工程項目的行為。對沒有正規設計、投入不足、管理不善、隱患嚴重、“三同時”不落實、安全技術措施不到位，達不到安全生產條件的，一律不準論證、不準驗收、不準投入，堅決不發安全許可證，杜絕各種事故的發生。

21、加快應急救援體系建設。加強應急救援平臺建設，盡快實現與省市和周邊縣區及有關救援隊伍應急平臺的對接。建立應急救援保障有力的各種體系，加強應急救援隊伍建設，完善應急救援預案，強化應急救援演練和培訓，提高應急救援能力。

22、加大安全生產投入。加大政府安全生產投入，確保重大隱患治理、應急救援、安全宣傳教育和購置行政執法監察裝備等方面的支出。督促企業按規定繳納安全生產風險抵押金，提取安全生產費用，確保安全生產培訓、宣傳及安全設備設施更新、改造等資金。

七、加強監管隊伍建設，努力提高履職能力和水平

23、扎實開展“作風建設年”活動。搞好宣傳發動，按照縣委、縣政府的安排部署，抓好“作風建設年”各項工作的落實，倡導優質服務、超前服務、跟蹤服務，做到服務不放任、把關不設卡，堅決糾正作風建設上存在的突出問題，努力為經濟健康有序發展把好安全關。

24、全面提高能力素質。以政治理論、安全生產法律法規知識、安全業務專業技能為主要內容，強化安監隊伍的學習與培訓，切實提高安監隊伍依法行政能力和業務水平，努力建設一支政治強、作風正、能力強，能夠擔當重任的高素質的執法隊伍。加強基層安辦工作人員的業務培訓，提高自主創新監管能力，落實委托執法人員責任制。

25、切實抓好制度建設。健全和完善管理制度，規范安全監管行為，建立完善的行政權力運行機制。嚴格落實公開承諾、首辦負責、限時辦結、考核評議、追究問責以及監管檢查登記等制度，縣政府責成政府督查室、監察局、安監局等部門進行督導檢查，對未履行職責的部門實行行政問責，嚴肅查處安全生產領域的違法違紀案件，樹立良好的安監隊伍形象。

八、全面啟動作業場所職業危害監管工作，拓展安全生產監管領域

26、繼續開展職業危害申報。加大職業危害申報工作力度，督促未申報的企業加快申報，對不申報的企業依法予以處罰。

27、實施職業衛生安全許可。按照國家、省、市的有關要求，做好使用有毒物品作業場所職業衛生安全許可證的發放工作，嚴格控制和消除作業場所職業危害，防范群體性職業危害事故發生。

28、開展職業危害執法。督促企業落實職業衛生主體責任，建立健全企業職業危害防治責任制和管理制度。

九、完善監管體制，推進責任落實和長效監管

29、建立適應經濟發展的安全生產監管機構。進一步強化安全生產監督管理機構建設，加強監管力量，保障人員、裝備、設施和經費的落實。加強縣直各負有安全生產監督管理職責的部門監管機構建設，確保監管到位，工作扎實有效。

30、切實加強場鎮安全監管。在場鎮全面建立安委會組織機構、設立安委會辦公室、配備專（兼）職工作人員的基礎上，安全生產監管任務較重的場鎮，將設立安全生產監督管理工作站，配備3名以上專職安全生產監管人員，保證必要的辦公經費、裝備和場所。探索場鎮安全生產執法方式，逐步實行委托執法人員（場鎮）備案制，縣安監局備案委托執法人員的調動必須經縣安監局同意，提高基層安全監管能力，保持安全生產監管工作的連續性。加大執法力度，扎實開展安全生產執法監管工作。

31、加強安全社區建設。在安全生產監管任務較大的重點村隊配備安全生產義務協理員和必要的裝備，制定工作計劃，完善工作制度，探索建立村（社區、居委會）安全生產工作正常秩序。

32、試行生產經營單位生產安全信用等級管理辦法。引進和借鑒安全生產先進監管經驗，把全縣各類生產經營單位按“四類”（危化、建筑、加工、服務）、“四級”（A、B、C、D）進行信用等級分類管理，建立健全管理制度，完善配套管理機制，達到政府安全監管和企業自主管理有機融合，使安全生產本質水平上升到一個新的高度。

十、嚴格問責，查處各類安全生產事故和違法、違規行為

33、嚴肅查處安全生產事故。嚴格執行《國務院安全生產事故調查處理條例》，按照“四不放過”原則對職責范圍內的各類生產安全事故進行依法查處。