社區綜治中心工作計劃范文
時間:2023-04-02 20:31:26
導語:如何才能寫好一篇社區綜治中心工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
社區2017年平安建設工作計劃(一)
今年,我們社區堅持以十七大會議精神和三個代表重要思想為指導,按照上級部門綜合治理和創安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創建平安社區為載體,積極推進依法治社區的進程,緊緊圍繞以洋山鎮為中心工作,進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制,積極開展普法教育,著力提高居民的法制意識和守法觀念,加強治安管理和防范,預防為主、打防結合,搞好安全文明活動,做好預防青少年違法犯罪工作,為社區創造安定的環境。以下為我們社區20XX年平安建設工作計劃:
一、切實推進平安社區建設。
認真貫徹落實鎮綜治辦和鎮黨委下達的社會治安綜合治理責任制。綜治工作是社區工作的重要組成部分,要充分認識綜合治理工作的重要性,自覺承擔起保一方平安的政治責任,切實做好本社區綜合治理工作。將社會治安管理、平安建設工作列入社區重要議事日程,健全完善各項制度,推動平安社區建設的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。
二、認真開展五五普法教育活動。
今年是五五普法第四年,我社區將結合綜治宣傳月,利用社區宣傳欄、科普畫廊、標語等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育,增強居民法制觀念,提高遵紀守法的自覺性。
三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。
進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度,真正形成書記掛帥、部門聯動、各方參與的矛盾糾紛排查調處工作格局。要堅持調防結合、以防為主的方針,把矛盾調處的重點放在可能引發和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置,確保社區不發生嚴重影響社會穩定的重大問題,最大限度地確保社會穩定。
四、不斷提高社區治安防范水平,整治社區及社區周邊治安環境。
認真做好特殊群體的重點防范工作,抓好流動人口管理和服務,刑釋解教人員安置幫教,同時加強失足青少年的教育工作。深入開展熱愛生命、珍惜時光、拒絕網吧、做文明學生系列主題教育活動,廣泛開展綠色網絡學習活動,加強安全警示教育和防范活動。以社區網吧勸導隊為主,依靠公安、文化等有關部門的大力支持,防止網吧等對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環境,努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。
綜合治理和平安社區建設工作是社區工作的重要內容。抓好社區綜治工作,不僅是維護社區秩序的需要,而且是保一方社會和政治穩定的大事。我們將進一步認識平安社區建設工作的重要意義,要根據上級有關要求,創新工作方法,落實具體措施,認真做好社區綜合治理和平安社區建設工作,切實維護社區的穩定。
社區2017年平安建設工作計劃(二)
XX社區地處六合城區中心,商業繁華地段。轄區內現有米巷小區,長江新苑,河濱花園,金寧廣場,永寧雅苑五個規模較大的小區組成,面積1、2平方公里。居民住宅樓48棟,住戶2530戶,常住人口7425人,流動人口662人,轄區單位12個,有志愿者隊伍10支130人。黨總支下設七個支部,共有黨員54名,離退休黨員13名,生活困難黨員3名。
今年以來,我社區將按照街道黨工委的總體部署和要求,以五星級社區創建工作為抓手,堅持以明確的責任分工強化組織領導,加大資金投入,強化陣地建設,強力推進我社區平安創建工作:
一、加強領導,完善各項綜治制度。
在街道綜治辦的指導下,社區成立了社會管理綜合治理領導小組,由社區書記任組長、副主任任副組長,社區小組長、兩委委員為成員,具體負責平安創建的具體事項,同時,社區成立了治保會、社區人民調解委員會,整個社區劃分為4個治安小區,實行社區干部包片區治安制度,每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。建立社區干部、小組長、小區治安員的三級治安防范網絡。
二、創新載體,全力做好矛盾排查和化解。
以創建五星級社區為載體,努力打造管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區。充分發揮社區綜治社工、治安志愿者、居民小組長的力量,每半月對轄區社會矛盾糾紛進行一次集中排查,對出現的矛盾,社區干部第一時間到達現場進行調解,將矛盾化解在初始階段。現場不能及時調解的疑難矛盾糾紛,帶回社區調解室,由社區組織調解,仍不成功再按規定移交到街道綜治中心調解。上半年,社區調解工作小組共開展矛盾糾紛排查27次,接待群眾3批14人次,受理矛盾糾紛4件,調解成功4件,調解成功率為100%。
三、強化措施,扎實開展群防群治。
由于我社區地處城中心,侵財性案件高發,又被列為市文明創建示范點這也是我社區平安建設的一個重點。我們將努力做到:一是針對4個封閉式管理的住宅小區,我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。實行24小時輪流值班,對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理和登記。二是對無物業管理的2個住宅小區,由社區保安和治安志愿者佩帶袖章,按時在所負責的區域內進行巡查,禁止收破爛人員和流動攤販進入,尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記,發現問題及時與社區干部和片警聯系解決。保安、治安志愿者實行每周一次例會制度,匯報各小區的巡查情況和治安防范情況,對各種矛盾糾紛進行排查。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對我社區地處城中心,門面房較多,我們將與社區民警不定期進行檢查,建立了出租房屋和流動人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書,使社區管理到位,確保了其住宅區的治安防范工作,減少了治安案件的發生。四是廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真做好平安社區的創建工作,計劃五月份對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查,在各個小區開展創建治安模范小區活動,每個社區干部按照網格化分工負責1個小區的創建活動,與各小區的物業公司及時聯系,取得他們的支持,社區干部與社區民警配合,經常深入到小區,監督檢查治安防范工作,使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班,做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看,確保治安防范工作取得實效。
四、加強宣傳,提高群眾對平安創建的認識。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學、破除迷信等方面的知識,針對不同年齡和人群,組織他們進行法律培訓。在5月份的綜治宣傳月中,我們將邀請街道司法所的干部為居民進行預防青少年違法犯罪法律知識講座,組織社區文藝隊參加平安創建宣傳活動,通過開展這些活動,使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。
五、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作,社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組,切實做好刑釋解教人員的幫教工作,與他們簽定幫教協議書,每季度定期對他們進行一次回訪,及時了解他們的思想動態、生活及工作狀況,通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業,對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區7名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實。將有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
下一步我們將針對不足,把工作重點放在加強巡邏隊伍,健全群防群治組織,整改突出治安問題,化解不安定因素;把落腳點放在減少發案上,增強居民群眾安全感上。認真履行保一方平安職責,全面提升平安社區創建水平。
社區2017年平安建設工作計劃(三)
2017年以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀統領全局,認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,為認真開展創建平安社區,充分認識安全生產工作的重要性、艱苦性和復雜性,克服麻痹大意和松懈性。以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,完善責任體系,夯實工作基礎,做到預防為主,加強監管、落實責任,圍繞和諧、平安主題,加強我轄區安全生產應急救援體系建設,結合我轄區實際,現將2017年安全生產工作計劃如下:
一、堅持以人為本,樹立科學發展觀,認真貫徹安全第一,預防為主,綜合治理的方針,以減少安全事故,保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,成立安全生產組織機構,由社區書記親自抓總負責,綜治專干具體抓,并和駐區各單位進行緊密聯系,齊抓共管,積極配合上級部門,加強安全宣傳力度,定期辦好安全宣傳黑板報。并定期召開安全工作會議,建立健全各類檔案。
二、協助配合各部門、公安機關做好安全隱患整改工作,認真做好本轄區的安全生產監督工作,每月定期對轄區內安全隱患進行排摸,確保不發生重大安全事故發生。加大社區安全檢查力度,堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報告制度,以法律法規、規章政策和社會公德為依據,對發生的安全隱患及時處理,如社區不能處理的應及時報告上級部門,并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作,防止惡性安全事故的發生,確保無群死、群傷事件,無重大安全事故發生。
四、認真開展創建安全示范社區、平安小區的活動。抓好社區個院落的安全防范工作,加強守樓護院。大力加強人防、物防、技防的投入,減少各類可防事故的發生,為打造平安建設作出貢獻。堅持以防為主、深入基層、深入群眾,收集廣大人民群眾的意見和建議,營造一個安定、祥和的和諧社區生活環境。
篇2
為進一步深化我市社會治安綜合治理和“平安”建設工作,扎實推進各項系列平安創建活動,提升我市綜治和平安建設整體水平,確保我市獲得省“社會治安安全市”七連冠,爭創省級“社會治安綜合治理先進市”,根據我市工作實際,經市綜治委研究,確定八月份為“系列平安創建推進月”,特提出意見如下:
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀要求,深入貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞“十一五”發展規劃、實現“兩個率先”和跨越式發展的目標要求,以加強社會治安綜合治理基層基礎工作為重點,以建立健全長效工作機制為核心,深入開展系列平安創建活動,落實部門創建責任,形成齊抓共管局面,為全市經濟社會全面、持續和協調發展營造和諧穩定的社會環境。
二、創建目標
在一個月的時間內,各系列平安創建牽頭單位集中時間、集中力量,掀起系列平安創建,扎實開展平安鎮(區)、平安村(社區)、平安單位、平安企業、平安校園、平安醫院、平安市場、平安金融(網點)、平安工地、平安拆遷、平安電力、平安通信、平安交通、平安大道、平安家庭、平安場所、平安旅游景區、平安鐵路區段、平安邊界、平安宗教場所等二十個系列平安創建活動;進一步建立健全系列平安創建組織網絡建設,做到目標明確、責任清晰、任務落實;利用多種方式大力宣傳系列平安創建活動的先進經驗、典型和成效,廣泛發動人民群眾積極參與創建活動;抓住重點工作,形成一批特色亮點工作;將系列平安創建與本地區、本單位中心工作同部署、同考核,將創建活動深入到鎮(區)、村(居),落實到各成員單位及其下屬單位和部門,形成橫向到邊、縱向到底的創建格局,確保省“社會治安安全市”七連冠,爭創省“社會治安綜合治理先進市”。
三、活動要求
(一)切實加強組織領導。各鎮(區)要在轄區內組織協調相關部門和單位深入開展系列平安創建活動;各系列平安創建牽頭單位要成立專門領導小組,完善組織網絡,明確專人負責,制定工作計劃、考核細則、獎懲辦法,做到有部署、有檢查、有考核、有表彰;各成員單位要大力配合,加強協作,形成齊抓共管的良好局面,在各自職責范圍內做好創建工作。
(二)大力開展宣傳活動。充分利用報紙、電視、電臺等媒體,采取多種形式加強系列平安創建宣傳工作;要及時向省、及市綜治辦提供系列平安創建的做法、經驗,提高我市綜治和平安創建的知名度;有條件的鎮(區)和單位可以組織開展文藝演出、廣場展覽、知識競賽等活動,對系列平安創建活動進行宣傳,切實提高各單位和廣大人民群眾的創建意識和參與度。
(三)著重抓好重點工作。各鎮(區)各單位要結合自身實際,有針對性地抓好系列平安創建重點工作,明確創建標準,規范工作機制,規范管理制度,規范人防、技防和物防,開展專項活動,按照年初簽訂的責任書的內容,狠抓措施落實;要緊密結合“綜治聯系點共建月”活動,各結對共建單位共同部署、合力推進、相互促進;要注意發掘和總結工作中的先進經驗和典型事跡,培植特色亮點工作,打造具有鮮明特色的品牌,適時以現場推進會、組織觀摩學習等形式加以推廣,以點帶面,推動系列平安創建向更高水平發展。
篇3
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真落實黨的十精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的建設“北方水城、美麗沁州”的宏偉戰略目標和“圍繞六條路徑,實現三個發展”的經濟轉型跨越發展戰略部署要求,大力加強基層依法治理,全面貫徹實施依法治國基本方略,緊緊圍繞發展我鄉經濟和維護我鄉穩定的主題,推動“六五”普法扎實發展,認真開展各項司法行政業務,大力推進創建“平安__”進程,為我鄉的平安建設發揮應有的職能作用。
二、工作目標
按照上級要求,進一步規范司法所、規范調委會和民主法治示范村的創建工作,,努力爭創“人民滿意司法所”,健全完善村級民事調解室,繼續開展“司法所進萬家”活動。
三、工作任務
(一)抓普法,推進依法治鄉工作深入開展
__年是 “六五”普法和開展平安創建活動的關鍵的一年。法制宣傳工作按照“六五”普法規劃和依法治鄉規劃的總體要求,著力打造改革發展的法治氛圍。
1、圍繞中心工作開展相關法律法規宣傳。今年我們將以廣播、橫幅、標牌、標語、掛圖等媒介為主渠道,法制宣傳咨詢臺為依托,傳統形式與現代手段相結合的社會法制宣傳模式,突破就普法而普法的淺層次運作,為經濟發展打造良好的法治環境。
2、繼續抓好重點對象的學法。進一步完善領導干部學法制度,健全學法培訓、學法筆記、學法考試和學法登記制度,提高領導干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力。繼續抓好青少年法制教育,充分發揮法制副校長的職能作用。
3、不斷創新宣傳形式,鞏固拓展宣傳陣地。嚴格按照縣依法治縣辦的工作部署,結合實際,以創建民主法治示范村為工作重點,強力推進“平安__”的創建工作和依法治鄉的工作,完善村民自治,調動基層干群學法用法的積極性,增強法制觀念和依法辦事的能力。
(二)抓基礎,加強網絡建設,全力維護社會穩定。
1、加強人民調解工作。充分發揮人民調解工作在維護社會穩定中的“第一道防線”作用。按照上級有關部署,成立由黨政統一領導、鄉綜治辦牽頭協調、司法行政為主、有關部門參與的社會矛盾糾紛調處中心;構建并完善“大調解”機制。規范化鄉調委會、規范化村級調委會的建設始終貫穿高起點規劃、高標準建設、高質態運行的理念。加強對村級調委會的工作指導力度,加強基層調解員的業務培訓,堅持重大糾紛快報制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗頭,努力從行政執法的源頭減少矛盾糾紛,確保年內無上訪、集訪,矛盾糾紛調解率100%,調處成功率達95%以上,著力提高人民調解工作實效。
2、強化司法所規范化建設。按照市縣要求,立足我鄉實際,在司法所規范建設的基礎上,爭取鄉黨委、政府的關心和支持,進步規范司法所軟件建設。
3、落實各項幫教安置、社區矯正工作措施。進一步加大刑釋解教人員回歸銜接和管理力度,定期召開例會,明確職責,各項工作做到有安排、有措施、有檢查、有結果,及時向上匯報情況。做好刑釋解教人員的就業安置和生活保障工作,減少刑釋解教人員的重新犯罪率。探索并做好社區矯正工作,認真抓好社區矯正對象的移交、銜接和管理確保社區矯正工作扎實有效進行。
4、做好信息調研工作。以信息化建設為牽引,時刻圍繞黨委、政府中心工作,抓住重點,及時向上級司法行政機關報送反映我鄉司法行政服務經濟發展、改革開放和維護社會穩定等方面動態的信息。
(三)抓業務,全力推進“平安__”創建工作
認真貫徹落實我鄉關于開展“創建平安__”活動的實施意見,按照創建的總體要求,扎扎實實做好各項司法行政工作,確保穩定的社會環境、良好的治安環境、誠信的發展環境、安全的生產生活環境等五大環境建設取得新的成就。
(四)抓服務,全方位服務于經濟發展大局
篇4
2018年半年來,為深入貫徹落實州、縣關于依法治鎮工作的部署和要求,我鎮結合自身實際,圍繞中心工作,認真開展依法治鎮工作,并取得一定效果,現將半年來工作開展情況總結如下:
一、統一思想、提高認識,切實加強組織建設
為進一步落實依法治鎮工作目標,加快推進法制政府建設進程,確保依法治理工作順利開展,我鎮成立了由黨委書記任組長黨委副書記任副組長,黨委班子成員、各辦所負責人和各村黨總支書記為成員的依法治鎮工作領導小組,全面統籌協調開展依法治鎮工作,依法治鎮工作有序推進。
二、圍繞中心,突出重點,切實開展法制宣傳教育工作
半年來,我鎮依法治理工作堅持圍繞鎮黨委、政府的中心工作,圍繞“法律八進”,圍繞廣大人民群眾的現實法律需求,圍繞廣大人民群眾關心的熱點、難點問題,聯系實際、與時俱進、不斷探索創新,開展了一系列有針對性的普法依法治理工作。
(一)著力于領導干部依法執政和依法決策的能力提升,開展了領導干部法制宣傳教育。領導干部帶頭學法用法是推進全民普法的關鍵環節。我鎮始終堅持落實黨委中心組集體學法,年初至今先后組織領導干部學法3次以上,所有干部職工參加了在線學法考試組織黨員干部、職工參加法律知識考試等,并把公務員學法、用法等工作納入領導干部考核的范疇,著力提升領導干部的依法執政和依法決策能力。組織各部門聯合開展綜治宣傳月、安全生產宣傳月等法制宣傳活動,發放各類宣傳資料5000余份。在轄區粘貼各類法制宣傳標語200余條,努力做到法律進村入戶。
(二)著力開展青少年學生法律知識的教育,開展了青少年學生法制宣傳教育。落實學校法制課,為鎮中心小學校聘請了法制副校長、法律輔導員,參與指導依法治校工作。截止目前,法制副校長為鎮中學、中心小學師生和家長講課2次,授課達1100多人次。并通過“法律進學校”活動等途徑,參觀禁毒展覽、聽交警講解《交通安全法》切實增強青少年學生法律知識。
三、打牢基礎,強本固源,積極推進民主法治工作
我鎮積極探索依法治理向基層延伸,以全面推進依法治鎮工作為契機,抓好法律進機關、進鎮村、進社區、進學校、進企業、進單位、和進項目的“法律七進”活動。通過廣泛深入、常抓不懈的基層依法治理宣傳教育和多方面、多種形式的基層法治實踐活動相結合,擴大了社會生活各方面的民主,為依法治理的深入開展,形成了良好的社會風氣和法治氛圍,奠定了堅實的廣泛的社會基礎。
四、厲行依法行政,建設法治政府
為了促進依法治理工作,不斷完善、在狠抓落實上下功夫。我鎮逐步建立了權責一致,行為規范,用權受監督的行政執法責任制。鎮領導班子堅持民主集中制,重大決策依照法律行事,集體研究,帶領全鎮全體干部自始至終親力親為,努力作好依法行政示范。全面落實行政許可法,不斷推進政府職能轉變,將行政許可、審批、監管事項進駐為民服務中心,實行“一站式”服務,真正做到行政執法機關依法履行職權。深化黨務、政務公開工作。鎮黨委會、干部職工會上多次學習上級紀委廉政文件。完善農村黨風廉政信息平臺建設,每個村委會設立一個黨務公開欄和村務公開欄,及時公開黨務、村務。鎮紀委每月對村委會開展一次黨風廉政建設檢查。
五、下半年工作計劃
一是繼續大力開展普法教育工作,重點對象是青少年和外來務工人員以及行政執法人員,進一步提高全鎮人民的法律素質。
篇5
社區矯正是我國刑罰制度的重大改革,《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區矯正的刑罰性質,確立了社區矯正的法律地位。社區矯正工作的性質和特點決定了社區矯正社會工作者隊伍建設的重要性。根據發展形勢,建立一整套完備的社會工作者隊伍建設體系具有重要現實作用。
一、社區矯正工作現狀
(一)司法所人員嚴重不足。截至目前,我縣共有社區矯正工作者80人,每所平均2.5人。截至2013年2月底,全縣累計接收社區矯正對象1031人,累計解除矯正455人,正在接受社區矯正的人員576人。目前,大部分鄉鎮正在接受矯正的社區矯正人員多達20人以上,城關鎮、墳臺鎮、洪山鎮的社區矯正人員多達30人以上。全縣社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2:1。部分司法所社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15:1。司法所工作人員除承擔社區矯正工作外,還要承擔人民調解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與綜治維穩等工作,大部分司法所人員還要參與鄉鎮中心工作。基層司法行政隊伍現狀不能滿足社區矯正工作需求,工作難到位、容易出問題。
(二)社區參與度不高。社區矯正的社區參與性,決定了社區矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區參與,單純由刑罰執行機關執行,這樣的非監禁刑就不屬于社區矯正,或者說不是完全意義上的社區矯正。廣大農村,社區承載功能不強,志愿者資源和志愿服務意識缺乏。目前,全縣社會志愿者621人,主要由社區(村、組)干部擔任。社區(村、組)干部干部作為最基層干部,承擔著多方面工作任務。由于未形成社區矯正志愿者的培育引導、獎勵激勵機制,缺少參與社區矯正工作精神鼓勵和物質待遇引導,實踐中幫扶教育持續性不強,作用發揮有限。
(三)經費保障嚴重不足。我縣是人口大縣,社區矯正人員越來越多,工作任務重、壓力越來越大。目前,開展社區矯正工作者業務培訓、社區矯正志愿者培訓、定位社區矯正手機的使用、社區矯正人員的日常監管、審前調查評估、檔案卷宗以及執法、辦公設施等,都需要大量經費支出。按照市委市政府(阜辦發【20__】10號)文件精神,縣財政應按每名社區矯正每年1000元的工作經費予以保障,但從現實來看,財政保障力度還遠不能達到標準。
二、專職社工隊伍在社區矯正工作中的作用
(一)緩解矯正力量不足。各社區矯正中隊、司法所是執行社區矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足,力量薄弱,工作拓展難等問題。現有條件下,采取政府購買公共服務的形式,為基層司法所配備專職社工,協助開展社區矯正工作,可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。
(二)適合社區矯正工作特點。遵循社會規律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區矯正人員進行教育改造是社區矯正與監獄矯正的重要區別。探索社區矯正工作機構與其他社會力量的結合,吸引專職社工參與社區矯正工作,可以彌補專業人才和專門知識的不足。社區矯正人員基本上分散在各村(居、社區)和鄉鎮。本地專職社工熟悉社情民意、了解風俗習慣,開展矯正工作能得到社區矯正人員家庭、親友支持幫助,可以發揮自身優勢,動員社會志愿者參與,共同做好對社區矯正人員的教育矯正、監督管理和幫困扶助,這些都符合社區矯正的特點和要求。
(三)提升社區矯正專業化和規范化水平。專職社工普遍接受過高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專業的學習背景,法律意識高、規范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,專門從事社區矯正輔助工作,可以發揮其專業優勢,有利于司法所更好地把握社區矯正工作特點和工作規律,提升社區矯正的專業化和規范化水平。
三、專職社工隊伍建設的設想
(一)專職社工的主要任務。社區矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區矯正事務的全日制專業人員,屬編外聘用制人員,按照聘用制人員管理。社區矯正專職社工的主要任務是:協助司法所接收社區矯正人員,辦理銜接手續;協助司法所開展社區矯正基礎性工作和日常管理工作;制定矯正個案工作計劃,組織社區矯正人員參加社區服務,進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協助有關部門和單位,為社區矯正人員進行職業技能培訓和就業指導;完成司法所交辦的與社區矯正有關的工作任務。
(二)專職社工應具備的條件。(1)擁護黨的領導;(2)遵守法律,品行端正,沒有違法犯罪記錄;(3)熱愛社區矯正工作,工作責任心強;(4)具有大專以上學歷,法學、社會學、 心理學等專業優先錄取;(5)具有一定的文字寫作能力,熟練操作和使用計算機;(6)身體健康,年齡一般應控制40歲以下。
另外,社區矯正是刑法執行活動,工作的對象是社區矯正對象,屬于高危人群的范疇。特別是在基層農村一線工作的社工,常常要獨擋一面,監管工作具有一定的風險性。因此,女性社工的比例不宜過多。
(三)專職社工的配備比例。目前,我縣司法所工作人員平均管理社區矯正人員18名。考慮到我縣的經濟條件以及社區矯正人員不斷增多的現實,建議每20名社區矯正人員配備1名社會工作者,可有效緩解司法行政干警不足與工作任務日益繁重的矛盾。
篇6
一、人民調解工作
一是組織完善了基層人民調解組織。協調健全了鄉村兩級人民調解組織。進一步完善了鄉鎮人民調解廳工作制度和基礎設施。二是注重強化各級調解人員業務素質的培訓。按照年度培訓計劃,以鄉鎮為單位組織開展了人民調解員的培訓活動。三是完善了人民調解工作制度。落實了人民調文秘雜燴網解工作鄉級“六有”、“四規范”、“六上墻”,村級“五有”、“四落實”標準。四是認真組織開展了矛盾糾紛集中排查調處活動。制定了矛盾糾紛排調百日活動實施細則,結合“奧運安保”、“冬季亮劍”嚴打等工作,積極組織開展“民間矛盾糾紛排調百日活動”,主動安排了三次矛盾糾紛集中排查調解活動。五是認真組織民間矛盾糾紛的日常排查調處工作,健全了排查調處工作臺帳。截止目前,全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中,婚姻家庭糾紛31件;鄰里糾紛19件;合同糾紛3件;賠償糾紛1件;勞動糾紛5件;征地拆遷1件;宅基糾紛3件;其他糾紛19件。調解率100;調解成功率100。
二、法律服務工作
按照規范化建設要求,不斷加強督導檢查工作,及時發現和解決工作中的問題,促進了法律服務工作的開展。組織指導法律服務人員,積極參與糾紛調解和處理涉法涉訴上訪工作。結合縣委書記大接訪活動,認真安排律師接訪值班,引導全縣律師增強政治意識、責任意識,較好的保障了我縣接待工作的正常進行;縣法援中心緊緊圍繞“維護困難群眾合法權益,構建社會主義和諧社會”的活動主題,指導各鄉鎮法援工作站,對法律援助程序等相關內容、公證有關事項進行了上墻公示。在此基礎上,指導公證、律師、司法醫學鑒定機構,進一步規范服務行為,優化服務質量,積極為城區拆遷改造提供法律服務,較好地推動了全縣法律服務工作的正常開展。截止目前,辦理公證事項103件,各類法律案件256件,開展司法醫學鑒定62例,解答法律咨詢172人次,辦理法律援助事項28件。
三、法制宣傳教育工作。
按照“五五”普法規劃的要求,及時制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點。針對接待形勢,組織了六名司法所長參與全縣奧運期間人員法制培訓班工作,結合“法律八進”活動,組織制定了我縣開展奧運法制百日集中宣傳活動的實施方案,協調相關部門,制定印發了全縣關于開展勞動法律宣傳活動的通知,圍繞“四法一條例”的普及,積極為全縣企業和廣大職工學法、用法搭建了有效平臺。采取張貼標語、發放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動宣傳車廣播等形式,在全縣范圍內進行了法律援助知識宣傳。縣法援中心協調法宣辦、勞動人事和社會保障局、計生局、局等部門在雄州集貿市場現場懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢,發放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項等基本知識及《河北省人口與計劃生育條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產生活密切相關的常 用法律法規等相關知識的法律宣傳資料,發放了維權聯系卡,現場解答了法律咨詢、接受法律援助申請。活動中張貼法律宣傳標語200張,發放法律宣傳資料萬余份,接受法律咨詢30余人次,開辟法律援助宣傳欄9個。選派普法骨干深入鄉村開展了法律進村宣傳活動。解答法律咨詢230余人次,發放法律宣傳資料3800余份。六月份,積極組織對“五五”普法工作開展情況進行了自查活動。12月4日,認真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動。為使活動取得良好效果,我局對“12.4”法制宣傳日活動做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動聲勢。協調雄縣政法報、縣電視臺、通訊機構及時了活動信息。協調19個縣行政執法部門制作懸掛了法制宣傳橫(條)幅58條,制作法制宣傳展板28塊。二是設立11個法律咨詢站點,開展了法制宣傳咨詢活動。發放法律宣傳資料2萬余份,現場解答法律咨詢1360余人次。三是出動了法律宣傳車18輛次。四是協調組織了秧歌隊、腰鼓隊等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協副主席常福山等縣級領導出席了活動現場,李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎上,繼續組織開展了依法治理活動。
四、社區矯正及安置幫教工作
按照社區矯正和安置幫教工作的要求,積極組織完善組織網絡建設。一是協調鄉鎮和有關部門,健全完善了縣、鄉、村三級安置幫教及社區矯正組織,成立了由縣委常委、常務副縣長任組長,縣政法委常委副書記、司法局局長任副組長,團縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區矯正工作領導小組。二是協調鄉鎮、村,分別建立了相應的組織。截止目前,全縣共建安置幫教組織238個,參與幫教工作人員達980余人。三是對五種犯罪人員情況進行了摸底,對23名社區矯正人員,按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實了監管措施。在落實社區矯正工作的同時,認真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉村“兩勞釋解”人員安置幫教領導組織,完善了工作措施,落實了目標責任制度;對今年兩勞釋解的64人,完善了跟蹤幫教措施;依托安置幫教基地,主動為刑釋解教人員提供致富信息、協調落實了幫教措施,防止了重新犯罪。
五、奧運安保工作
一是加強領導,努力增強做好奧運安保工作的責任感和使命感。始終把奧運安保工作作為了一項政治任務來完成。奧運安保期間,認真貫徹各級關于做好奧運安保工作的指示精神,積極引導干警站在講政治的高度認識奧運安保的重要性;為抓好奧運安保工作落實,組織局機關股室負責人及本文鄉鎮司法所長會議。著重就奧運期間人員法制培訓工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作,進行了研究部署,組織制定了奧運安保實施方案,健全完善了應急分隊,對奧運安保各項工作進行了具體分工,明確了責任、任務和標準、完善了檔案資料,健全了崗位責任制度,促進了奧運安保工作的有序開展。二是突出重點,扎實抓好奧運安保各項工作。緊緊圍繞上級的工作目標,堅持多措并舉,狠抓落實。注重抓了重點人員的穩控工作,采取積極措施,落實了重點人員穩控責任制,奧運期間無一例越級案件,確保了我局奧運期間的安全穩定;嚴格落實值班工作。堅持24小時值班制度,確保了通訊、信息的暢通。
六、優化發展環境,激活市場主體活動工作
全縣“優化發展環境、激活市場主體”會議后,我局按照全縣的統一部署,積極組織副科級領導干部認真學習縣“優化發展環境、激活市場主體”動員會議精神,并組織局領導召開專題會議,就如何落實縣動員會議精神,進行了分析研究。在此基礎上,結合我局職能和實際情況,積極與企業進行了溝通聯系,擬訂了工作計劃,分別深入到所包企業進行了座談活動。為優化發展環境,積極引導律師,公證員、基層法律服務人員參與服務此項活動,嚴格辦事程序,依法維護企業、法人和消費者利益,較好的發揮了法律服務作用。
七、配合中心工作和隊伍建設
根據縣委縣政府的年度工作安排,積極組織司法干警服務大局,圍繞中心工作開展,認真組織對濱河新區五個拆遷戶進行了耐心深入的說服工作,及時完成了縣委縣政府賦予的工作任務。結合抗震救災活動,組織開展以社會主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動,積極引導干警服務大局,組織開展獻愛心、做貢獻活動,全局共捐款近6000余元,同時組織黨員干部開展了“為民、務實、清廉”活動,組織全局干警認真開展解放思想大討論活動,有效促進了隊伍全面建設。
20__年司法行政工作總體思路
一、司法行政工作的總體思路
以黨的十七屆三中全會精神為指導,按照省市關于司法行政工作的具體部署,緊緊圍繞推進雄縣經濟社會更快更好發展,加強司法行政基層基礎建設、加強領導班子及隊伍建 設,加強司法行政業務工作的規范化建設,務實創新,與時俱進,創造性地完成各項司法行政任務目標,努力為中國溫泉之鄉建設營造良好的法制環境。
二、司法行政工作的任務目標
一是強化司法行政基層基礎建設,扎實推進基層司法所、律師所規范化建設;二是強化司法行政隊伍建設,著力提高司法為民水平;三是強化司法行政業務工作培訓,創造性的抓好工作落實。
(一)拓展基層工作領域
1、按照“三位一體”機制建設要求,積極協調探索建立人民調解聯席會制度、聘請法官擔任人民調解指導員制度,人民調解中協助或參與法院調解制度等機制。積極建立司法所、人民調解委員會與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機構的聯合調解工作制度。
2、不斷拓展工作領域,充分發揮人民調解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調解的同時,主動參與化解企業改制、勞動關系、土地征用、房屋拆遷、環境保護、拖欠職工工資等多發性、易激化糾紛。及時研究、準確掌握矛盾糾紛發生、變化的規律,有針對性地采取預防措施,把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層,嚴防“民轉刑”案件、和越級上訪案件發生。突出做好重大節日和敏感期集中排調工作,建立領導責任追究制。
3、全面加強組織建設,夯實人民調解工作基礎。及時充實完善鄉村基層調解組織,健全鄉村、社區人民調解委員會和調解員隊伍。努力發展區域性、行業性調解組織,協調在集貿市場等建立調解組織。積極推進調解組織制度化、規范化建設,做好調解員選任工作,努力提高司法所指導人民調解工作的水平。
4、加強安置幫教工作。繼續抓好刑釋解教人員的銜接工作,協調相關部門,抓好安置幫教措施落實。
5、抓好社區矯正工作落實。積極探索工作規律和經驗,加強與公安、法院等部門的配合,確保工作成效。
(二)、拓展法律服務領域
1、繼續做好律師參與接待和處理工作,進一步抓好縣委書記大接訪活動;做好刑事辯護工作。
2、拓展企業法律顧問工作、訴訟工作和公證工作。
3、積極為項目建設提供法律服務。
4、引導律師、公證員,為三農提供高效的法律服務。
5、強化法律援助機構建設,充分發揮法律服務人員法律援助作用;動員和鼓勵社會力量參與法律援助,努力滿足社會弱勢群體的法律需求。
6、加強司法鑒定機構建設,健全機構資質、鑒定質量評估制度,提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質量。
(三)、拓展法制宣傳領域
1、按照“五五”普法規劃。研究制定年度普法規劃,增強普法工作針對性。
2、豐富法制宣傳內容、形式和載體。積極組織宣傳與社會和諧穩定、經濟建設、基層組織建設、公民生產生活關系密切的法律法規,努力搭建法制宣傳教育平臺。
3、落實領導干部和公務員學法制度。完善法律知識考試制度。領導干部學法用法工作,要采取多種形式加強培訓,學習時間不少于40課時;堅持黨委理論中心組法制講座制度,年內舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對全縣公務員普遍培訓一遍。
4、協調相關部門開展法律宣傳教育活動。加大農村法律宣傳陣地建設,深入開展“民主法治村”創建活動;完善法律進校園機制,繼續推進學校法制課計劃、教材、課時、師資“四落實”;組織引導學校開展依法治理活動;加強企業法制建設。采取多種形式,提高企業經營管理人員和職工法律素質;繼續組織開展依法治企活動;推進法律進社區工作落實。協調建立社區居民學法制度,完善社區法制宣傳隊伍,定期開展法制宣傳活動和“民主法治社會”創建活動。
5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動。
6、深入開展依法治縣和專項依法治理工作。
7、完善普法工作責任制。將普法工作納入各級、各單位年度考核目標。
(四)、加強基層基礎建設
1、加強基層組織建設。配齊配強基層司法所人員。
2、加強基層基礎設施建設。協調解決基層交通、通訊、辦公設施差、經費緊張等問題。
3、加強基層業務建設。健全業務管理規章制度,落實目標管理責任制。
(五)、強化班子和隊伍建設
1、加強領導班子思想政治建設和組織建設。強化班子和干部作風建設,不斷增強領導干部政治責任心和事業感。
2、加強干警和法律服務隊伍建設。認真落實省廳“六條禁令”和市縣有關規定;繼續開展服務質量檢查活動;堅持從優待警,幫助干警和法律服務人員,解決實際困難。
3、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真落實黨風廉政建設責任制,加強內部審計,推進權力公開、透明運行。
4、大力培養樹立先進典型。組織參加市縣政法系統開展的評選活動,積極總結推選表彰先進集體和先進個人。
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(一)綜治維穩工作有新成效。我們根據衛生部門的工作特點,始終圍繞創和諧平安醫院建設這個主題,不斷探索積極有效的醫患糾紛處理機制。(1)在原有的基礎上爭取出臺了《關于進一步做好預防和處理醫患糾紛的補充意見》;(2)積極爭取法院對醫療糾紛審理的高度重視,3月2日市中級法院通過召開各級法院領導、法律專家、醫療衛生專家座談會,以會議紀要方式形成了全市醫療糾紛審理的十條操作意見;(3)積極爭取市司法部門對醫療糾紛調解的重視,市司法局在全市法律工作者會上統一了有關調解原則,并形成醫患糾紛調解的若干條意見;(4)建立了以市領導為召集人的預防和處理醫患糾紛聯席會議制度,并由衛生局主要負責人兼任聯席會議辦公室主任。通過以上措施,我市的醫患糾紛處理逐步走上了規范化。20*年10月7日省綜治委召開全省預防和處理醫患糾紛現場會,會上安排了*市衛生局作“黨政重視,部門協作,妥善化解醫患糾紛”的典型經驗介紹。并依據有關程序,在法院的高度重視下,穩妥地解決了一起建市以來最大的醫療糾紛。從20*年5月至2009年4月,全市共發生醫療糾紛85起,同期比減少了21起,減少24.2%;依法做醫療技術鑒定22起,同期比增加8起,增加36.3%,說明機制建設正發揮作用。今年4月省衛生廳又來*進一步總結我市的做法,4月24日湖北省衛生部門到江西省學習醫患糾紛處理方面的經驗,省衛生廳直接安排到*。
(二)計劃生育工作抓關鍵環節。首先管好醫院,將計劃生育責任制直接與院長掛鉤;其次管好b超,嚴格實行實名制;其三配合計生部門打擊“兩非”;其四配合計生部門做好信息資源共享工作及落實好優惠政策。
(三)工作動真格。首先抓住第一時間這個關鍵;其二果斷面對實質性問題;其三深入調查內容;其四作為醫療衛生機構管理工作檢驗標桿。
(四)將衛生清潔工程、新農村建設、聯創共建工作作為雙重任務。我們認為這三項工作既是市委市政府統一安排的中心工作,更是市衛生局愛國衛生和公共衛生工作職能。我們以此為契機,把市中心工作與愛國衛生、健康教育結合起來。新農村建設中我們著力在宣傳發動調動農民的積極性上下功夫,而不是簡單地改變村容村貌。如我們開始第一項工作就是組織掛點村每戶一人到建設得比較好的村參觀學習,以啟發對比的方式進行動員,排除了群眾的依賴思想,每戶順利籌資3000元,較好地解決了新農村建設的資金問題。聯創共建工作中,既注重效果,又注重鍛煉干部。我局的責任路段是繁華的交通路,品牌專賣店較多,正月初一開張放鞭炮的店鋪多,集中燃放鞭炮產生的垃圾量大無法入桶,這天風又大,值班人員主動找來編織袋,感動了店主,相互配合共同維護了路段衛生。
二、發揮職能,把爭創一流衛生業績作為履行部門職責的主攻方向
作為政府的職能部門,代表政府履行好工作職能和省衛生廳部署的衛生工作任務是我們的根本任務。一年來,我們認真落實科學發展觀,以創一流業績為主攻方向,統籌兼顧醫療服務體系建設和公共衛生工作、基礎設施建設和衛生民生工程,實現了衛生事業全面協調可持續的發展。
(一)爭先創優工作成效顯著。20*年是*衛生工作中獲獎項最多的一年。一是衛生廳最大的獎項即衛生服務能力建設,我市考評獲第一名并受省衛生廳表彰;二是政風行風評議我局得第三名,并受省級表彰;三是擴大國家免疫規劃工作我市被評為全省先進單位;四是推進政務公開,我局網站在全省被評為第二名,并被授予全省優秀衛生網站,被市府辦評為全市優秀政務網站;五是我市無償獻血工作獲先進市獎;六是抗震救災我市多個單位被衛生廳評為先進單位,一人獲衛生部先進個人,一人榮立省委省政府一等功;七是各種技能比武三十多人獲獎。
(二)積極主動“三爭”促發展。我們始終把落實市委市政府提出的“爭項目、爭資金、爭政策”作為衛生事業發展的核心任務來抓,通過三個主動,落實好“三爭”。一是主動謀劃。在中央經濟工作會議召開以后,我局就敏感意識到民生工程將是國家重點投入方向,將是衛生事業發展的大好時機。在“三爭”工作布置之前我們就要求各醫療衛生單位提前做好發展規劃,提出具體項目,進行前期論證和可行性研究,由市衛生局統一編制了項目指南。二是主動對接。“三爭”工作布置后,我局要求醫療衛生單位主動到上級發改、衛生部門去匯報工作、溝通信息,不管當前有沒有項目,做到了提前掛號。三是主動跟進。對在進行申報的項目,我局由分管領導帶相關科室及單位常住南昌,主動跟進掌握信息,及時調整項目爭取策略。三個主動使我市“三爭”工作起得突破性成果,我市雖小,但爭取項目動作快、類別全、申報優、實施好、項目多。20*年衛生服務能力建設共爭取各類項目57個,包括擴大內需項目,共爭取到位資金4391.17萬元;爭取了多個公共衛生項目如流感監測點、禽流感監測點、鼠疫監測點、國家級艾滋病防治示范區項目落戶*。
(三)沉著應對公共衛生。20*年以來,我們經歷了多次公共衛生的應急處置,如防治手足口病、抗震救災、問題奶粉等事件。每次應急處置都給我們提出了嚴竣挑戰,但一次比一次更成熟,也積累了經驗。
1、去年5月、8月二次衛生隊伍到**縣、*縣兩縣重災區抗震救災,我們的組織工作都是非常成功的,受到省廳的好評。
2、9月份的奶粉事件的處置工作更是緊張有序,我們圍繞“不漏查、不誤診、不發生一例患兒死亡”的三不目標,領導和醫務人員從早上6點半到晚上8點,有時到10點,堅守在篩查現場,短短20天時間,全市共接診43045名兒童,確診652人,住院79人,治愈79人,并通過登記和到公安部門查尋戶口,對所有接診嬰幼兒的家庭信息輸入微機,為確診嬰幼兒提供了120.4萬元的補償依據,整個過程中未出現不穩定因素。
3、高度關注手足口病的防治工作。當媒體公布河南民權縣手足口病的通報后,我們高度警惕,迅速全面布署。我們把防控工作與社會穩定工作有機結合,做到宣傳、培訓、監測、治療“四個到位”,特別是我省某地發生2例死亡病例后,我們又及時組織了全市范圍內大規模的篩查,并與教育、媒體等多部門配合,有效防控了手足口病在我市蔓延。到目前為止,全市累計報告病例223例,均治愈,確保了一方平安。
4、加大了重大傳染病防治和衛生監督執法工作力度。一年來,針對周邊地市相繼出現霍亂等疫情的情況下,我市嚴防死守,確保在我市沒有出現大的疫情。我們認真落實擴大國家免疫規劃,全市為1歲以下兒童免費接種15900人次。采取多種措施共監測篩查了重點人群31467人,全年新發現艾滋病感染者24例,完成省廳下達任務數的400%,全年發現涂陽肺結核病人456例,完成省任務的1*%。衛生監督工作克服困難,立案查處案件129件,并確保重大節假日、重要活動期間的衛生安全,我市學校食堂衛生監督工作得到省人大《行政許可法》檢查組的高度評價。
(四)積極完成衛生民生工程惠百姓。20*年我市衛生民生工程共12項指標,全部完成省政府下達的工作任務,其中有8項超額完成任務。我們緊緊抓住三項惠民工作,付出了艱辛的努力。
1、新型農村合作醫療讓農民得到了更多實惠。一是參合率始終以市為單位名列全省第一,20*年我市參合率為94%,列全省第一,2009年再創佳績,參合率達到98.79%,又位居全省第一;二是注重參合農民受益面和受益強度,20*年資金使用率達89.72%,受益面達20.8%。全市農民獲報銷5600萬元,其中萬元以上者369人。三是在方便群眾方面持之以恒,真正做到了“當天出院,當天報銷”,“在哪住院,在哪報銷”。
2、社區衛生服務機構規范建設進一步加強。20*年全市有6家社區衛生服務機構獲“江西省三星級社區衛生服務機構”,5家社區衛生服務機構獲得“江西省社區衛生服務示范機構”的榮譽稱號。我市月湖區全省中醫藥社區衛生服務示范區的創建工作正在緊張進行,5月份將申請省衛生廳驗收。同時我們還積極推進公共衛生服務以卡代券改革,居民以第二代身份證就可以享受公共衛生服務,目前進展順利,為居民提供公共衛生服務130萬元,完成全年任務的59.9%。
3、采取有效措施緩解群眾看病難看病貴。我們把緩解群眾看病難、看病貴作為衛生民生工程的切入點,在惠民方面辦實事。一是以市人民醫院創三級甲等醫院和市中醫院創三級乙等醫院為契機,帶動提高醫院管理水平和醫療技術水平,促進醫療質量、服務態度、醫療安全、技術水平的全面提高。二是積極組織全市二級以上醫院參加以省為單位的藥品集中招標采購,藥品降價幅度達38.84%,預計全年讓利群眾3600萬元。三是積極爭取政策,認真關注醫改進程,爭取了市婦保院、余江縣人民醫院及全縣鄉衛生院取消藥品加成試點工作(全省選擇兩個縣試點),僅這一項可減輕群眾藥品負擔600余萬元。
4、堅決查處危害群眾利益的人和事。群眾網上舉報兩所基層醫療機構存在違規行為,我們初步調查后立即封存原始資料,果斷查處,不采取簡單的批評教育,而是進行了嚴肅處理。第一是對1所醫療機構關門停業整頓;第二是對違規款項全部沒收上繳國庫;第三是按醫療機構管理規定進行處罰,整肅了醫療機構的違規行為,有效地防范了類似事件的發生。
三、造勢鼓勁,把強化干部隊伍的敬業精神作為推動衛生事業發展一項重要任務
市委市政府的重大工作和衛生廳各項業務工作能否高質量高標準地完成,關鍵在于干部職工的敬業精神和業務素質的提高,因此我們注重抓了以下工作;
(一)以“三個年”活動為載體促作風轉變。2007年開展了機關作風建設年,20*年開展了政務環境優化年,2009年開展了機關效能年活動。我們始終認為這“三個年”活動,最根本的一個目的就是提高服務意識,夯實機關干部作風基礎,也就是在落實市委提出的“打基礎、立規矩、守底線”這個最基本的工作要求見成效。因此,在經常性工作中,我們始終圍繞這一基本要求,立足在轉變作風、抓落實上下功夫,并通過量化工作考核,檢驗工作落實的效果。
(二)從市情教育入手消除思想困惑。人手少、資金緊、任務重是一個很普遍的話題。我們通過對比的方式:我們人手少,有的部門更少;資金緊,有的部門比我們更緊;任務重,全市的任務都重。為此,我們將有關市情方面的內容注重收集,及時傳達,從編制、財政、工作動態等方面進行解釋,通報情況。我們幾次組織班子、下屬單位負責人、機關工作人員到重點工程現場、新農村建設點參觀,因為這些工作是市里集中財力和抽調人員干出來的,讓大家明白一個道理:集中財力辦大事,單位肯定要壓縮開支,抽調人員搞中心工作,單位人員肯定會緊,剩下的人就得承擔被抽調人員的工作,而且抽調從事這些重點工作的同志,工作難度、工作壓力比我們更大,工作環境比我們更艱苦。通過了解市情,干部少了怨氣,增了干勁,理順了情緒。
(三)講評工作促業績提高。我們對下屬單位、機關科室工作、個人工作年初都要制定年度、季度、本月的工作計劃,通過“三個一”:即每月一小結、每季一交流、每年一總結,將工作情況在局網上公開進行互看互評。進行“三比”:即與衛生廳業務要求相比、與同類地市相比、與本局機關其他科室相比,根據“三比”結果,衡量自己工作所處位置,從而達到“三提高”:即提高責任意識、提高業務水平、提高競爭意識,營造了一種積極有為的工作環境。
(四)實施人才戰略提升服務技能。一年來我們派出600多人次參加各級培訓,舉辦各級名類培訓班達40期次,培訓人數達2650人次,通過培訓,提高了醫技人員的服務本領。實施人才戰略,通過引進、培訓,提高了人才隊伍素質。全市共引進碩士以上學位人才10人,聘用本科學歷人員36人。積極開展衛生科研,20*年以來共有15項科研成果通過鑒定,有7項榮獲省市科技進步獎。
四、強化班子,把黨風廉政建設作為提高班子執政能力的組織保證
班子是衛生事業發展的領導核心,我們始終抓住班子建設不放松。一年來,我們以黨風廉政建設為重點,著力提高班子的服務大局能力、凝聚人心能力、接受監督能力、廉潔自律能力、制度建設能力、工作操作能力,起得了明顯效果。市人民醫院黨總支還被省委組織部確定為黨建工作聯系示范點。
(一)積極為企業提供優質服務,提高班子服務經濟社會大局的能力。總的要求是把企業的事當作我們自己的事來辦。對本級權限范圍內的事,做到依法行政,主動上門服務,提高工作效率;對本級權限范圍外的事,積極配合企業和上級業務主管部門協調溝通,幫助企業度過難關。4月14日市一重點企業有一事項需省衛生廳審批,我們當天及之后與這一大型企業兩次到省衛生廳協調溝通有關項目審批事項,受到企業好評。同時我們長期將班子成員聯系電話在局政務公開欄公開,方便群眾在非上班期間辦理事務和提供緊急服務。公休日我們的理念是寧可讓干部加班一小時也不愿讓專程來局辦事人員白跑一天。
(二)積極開展統戰工作,提高班子凝聚人心調動積極因素的能力。衛生系統知識分子較多,派多,做好統戰工作,調動一切積極因素來推動衛生事業發展至關重要。為此,我們一方面積極支持派的工作,為黨派活動提供工作上的便利和條件。另一方面經常向派通報重要工作舉措和重大工作進展,接受派的監督。市人民醫院和市中醫院被評為全市黨派工作先進單位。
(三)認真抓好人大建議、政協提案的落實,提高班子接受監督的能力。人大代表、政協委員對我市衛生事業發展非常關心,每年都會建言獻策,對推動對衛生事業的發展起到了很好的促進作用。我局一貫對人大建議、政協提案高度重視,從機制上確保落實。一是建立了落實責任制。明確由分管領導和科室限時督辦落實。二是建立了跟蹤督辦制。由局辦公室跟蹤督辦,及時掌握進度,發現問題,加強落實的綜合協調。三是建立了信息反饋制。落實情況及時向建議人和提案人及時反饋,并征求對落實情況的滿意意見。
(四)注重預防腐敗關鍵環節,提高班子廉潔自律能力。緊緊抓好十個環節。第一是工程建設招投標、工程變更、工程款支付環節。第二是專項資金使用、店面出租的資金運作的監管環節。第三是資金分配集體研究公開透明環節。第四藥品采購、開單提成、回扣紅包的監督環節。第五是招錄人員、人員調配、崗位調整環節。第六是機關管理中的財務管理、車輛管理、招待接待、采購結帳環節。第七是行政審批環節。第八是固定資產出租、食堂承包環節。第九是各種醫療保障的醫療機構定點環節。第十是價格監管和衛生執法監督環節。通過抓十個關鍵環節構筑預防衛生腐敗的監管體系,提高班子廉潔自律能力。
(五)完善機關管理制度,提高班子制度建設能力。市委市政府以鷹發[2009]9號文件印發了《關于過緊日子,集中財力促發展的決定》的通知,我們結合文件精神,完善了機關各項管理制度,立足操作性強,實施得了,并有成效。我們在完善各項管理制度的過程中將市里出臺的行政不作為25條規定、機關干部八條禁令、過緊日子建設節約型機關,以及有關公款旅游、公款招待等方面的規定作為處理依據一并印發。有些制度執行起來遠遠超過制定制度本身的含義,比如公休和節假日小車集中停放的問題,我們把它作為檢驗局班子成員自我約束、模范守紀的一項措施來看待,在局黨委會、行政會、機關干部會、紀檢監察工作會等多個場合多次重申,目的是讓大家都知道有這個制度,讓大家監督領導干部是否能做到。通過一年的實踐,公休和節假日小車集中停放的問題得到比較好的堅持,班子成員從不自然到自然,再到自覺遵守這個制度是不容易的。
(六)轉變工作機制,提高班子工作操作能力。我局本來就編制偏少,去年退休3人得不到補充,加上市里效能年辦、清潔辦、科學發展觀辦都從我局抽了人,我局機關人手緊張。在這種情況下,我們建立了以事為主的工作機制。一方面日常業務工作保持原來的分工和職能不變,中心工作則以事為主,由分管牽頭,全局參與,不是那一個人的事,又都是每一個人的事。另一方面科室合并調劑使用,對上對外仍按照原來的職能協調溝通,對內則采取相互兼職、相互調劑、以事為主、打亂分工的辦法,使每個人都身兼數職、橫跨科室,提高了人的利用率,也改變了忙閑不均的現象,調動了工作積極性,提高了班子工作操作能力。
20*年是個不尋常的年份,對我市衛生系統來講也是個承上啟下關鍵的一年,這一年我們多項工作打了翻身仗。回顧一年多來的工作,所取得的成績首先歸功于市委、市人大、市政府、市政協的正確領導和高度重視,歸功于各兄弟單位和社會各界,尤其是在座的各位的關心、支持和幫助,借此機會表示衷心的感謝。
站在新的起點上,把握新機遇,我們必須始終保持清醒的頭腦,我市衛生事業仍然有許多差距和不足。一是衛生基礎設施建設仍然滯后,缺少標志性工程。二是衛生服務能力的水平還不高,群眾反映的看病難、看病貴還不同程度地存在。三是衛生隊伍的工作作風還有待進一步提高,醫德醫風容易出現反復。這三個方面的差距,集中反映了發展還不夠,科學發展的水平還不高,從總體上影響了我們的形象,必須引起我們的高度重視。
2009年衛生工作我們將在省衛生廳提出的實施“一個工程”、推進“三個重點”、做到“五個提升”的基礎上,深入開展學習實踐科學發展觀活動,不斷提高班子科學發展的能力。結合*實際,著力樹造“兩個形象”,即樹立我市衛生工作對外直觀形象和衛生隊伍人文形象。第一個方面:以強力推進衛生重點工程為著力點,樹立我市衛生工作的對外直觀形象。今年我們將在實施好去年爭取到的項目的基礎上,進一步加大“三爭”力度,緊緊抓住國家實施醫改和擴大內需的千載難逢的好時機,在實施好已爭取到的項目和繼續爭取更多的新項目兩個方面下功夫,使衛生基礎設施建設有個徹底改觀,樹立我市衛生工作對外直觀形象。一方面今年重點抓好*市人民醫院門診樓建設,力爭2010年10月前竣工;實施好市中醫院骨干中醫院項目;加快貴溪市人民醫院新院建設步伐,力爭今年8月底封頂;兩個政府主導的社區衛生服務中心要投入使用。另一方要以更強的主動性和敏感性爭取更多的項目,今年重點要爭取余江縣人民醫院國家投資1500萬的縣級綜合醫院建設項目,爭取3-4個鄉鎮中心衛生院和2-3個社區衛生服務中心1000萬元的建設項目,這樣*比較大的醫院、社區衛生中心及鄉鎮衛生院將面貌一新。第二個方面:以深入開展機關效能年活動為載體,樹立我市衛生隊伍人文形象。通過機關效能年的建設,抓機關工作人員的服務態度、醫務人員的醫德醫風、抓民生工程的兌現和衛生服務能力的提高。同時積極完成市委、市政府的中心工作。在具體工作中做到以事業為重,時時處處充分體現服務行業的服務意識,以此樹立衛生隊伍人文行象。
篇8
一是完成七個未通有線電視的鄉(鎮)縣鄉聯網工程建設。工程于2013年籌劃,歷經三年建設,平塘、百樂、那比、高龍、浪平、者苗、六隆7個鄉鎮有線電視縣鄉聯網工程全線貫通,解決這七個鄉鎮群眾不能收看市縣等地方臺廣播電視節目的問題,從而實現全縣14個鄉鎮全聯網,使中央、自治區及市、縣級廣播電視節目全覆蓋。全縣廣播電視光纖干線網總里程 501公里,有線電視用戶數16200戶。
二是扎實推進直播衛星覆蓋工程。2012年完成9067戶村村通直播衛星接收設備安裝工程;2014年度完成6500戶戶戶通設備定位安裝任務。“十一五”期間完成27275戶,“十二五”期間完成15567戶,全縣165個行政村安裝“直播衛星”接收設備共42842戶。
三是完成廣播電視鄉鎮無線覆蓋工程建設。十二五期間共完成5個鄉鎮30瓦級廣播無線發射臺站和1個300瓦級高山廣播無線發射臺站的建設任務,覆蓋人口150250 人。其中,2014年完成舊州、潞城2個鄉鎮無線發射臺站建設;2015年完成浪平、利周、定安3個鄉鎮無線發射臺站建設;2014年7月至2015年7月完成了我縣八桂坡頂“十二五”廣播電視高山無線發射臺站基礎設施建設任務。
四是廣播、電視覆蓋面進一步擴大。全縣廣播、電視人口覆蓋率分別達到88.4 %和99.8%,比“十一五”末期分別提高15.4和6.8個百分點。
一是把握正確導向,突出宣傳重點。我們充分發揮廣電輿論宣傳主陣地、黨和政府喉舌作用,堅持正確輿論導向和“新聞立臺”的方針,唱響主旋律,打好主動仗,把握了正確的輿論導向,發揮了新聞輿論的引導作用,積極宣傳田林、推介田林,構建了良好的社會主流輿論氛圍。十二五期間,圍繞縣委、縣政府的中心工作,精心制定新聞宣傳工作計劃,確定宣傳工作要點。先后組織策劃了《走基層》、《與項目同行》、《聚焦三會》、《代表委員風采》、《田七回家》、《美麗田林清潔鄉村》、《務實為民清廉推進田林新跨越》、《關注藝術節專欄》、《爭當好干部、踐行群眾觀》、《清潔鄉村 我在行動》等一批有影響力的欄目,有效宣傳了縣委、縣政府決策的意義,形成聲勢,集成亮點,起到營造氛圍,推動工作的作用,很好地引導了社會輿論,取得了良好的社會效果。
二是提升宣傳質量,打造群眾喜愛的精品節目和精品欄目。為提升電視宣傳報道的影響力,田林電視臺注重整合資源,從2014年7月1日起對電視臺欄目進行改版,推出了田林壯語新聞欄目,開設了《壯戲天地》、《壯語新歌》、《攝影視窗》、《政策解讀》、《農村科技新視界》等新欄目,縣本級電視節目播出時間從改版前的每天5個小時增加到每天15個小時,深受觀眾好評。
三是提高外宣水平。對外宣傳抓亮點,展示田林風采。抓住亮點,精心策劃,主動出擊,深入采訪,使大批能反映我縣重點工作動態的新聞稿件在上級電臺、電視臺播出。新聞外宣工作實現了的重大突破。近五年來,我局制作的新聞相繼在中央電視臺、廣西電視臺的主要頻道播出,充分利用上級電視臺媒體的宣傳優勢宣傳田林,提高田林知名度,樹立田林對外的良好形象。“十二五”期間我縣新聞在中央電視臺綜合頻道、新聞頻道播出5條;廣西電視臺用稿85條,百色電視用稿832條。
一是開展電影下鄉活動。我縣轄區內有165個行政村,按照國家農村電影“2131”工程的要求,每村每月放映一場電影,每年全縣農村公益電影放映任務1980場,該工程屬于自治區人民政府為民辦實事工程。在每年在完成農村電影放映任務的前提下,還積極開展愛國主義教育影片進學校、進社區活動,為在廣場、中小學校放映多場電影,豐富和活躍了社區和校園文化生活。
二是加快建設縣數字電影院改造項目。2012年,縣人民政府與廣西百色金鴻房地產開發有限公司簽訂項目開發合同,項目總投資為10000萬元,總建32層,四樓建設放映廳三個400個座位,其中大的放映廳一個200個座位,小的二個每個100個座位。2014年12月2日完成招投標工作,2014年完成投資2000萬元,2015年完成計劃投資3000萬元。截止2015年10月,電影院建設已完成外面A棟13層,里面B棟20層工程建設,累計投資為6832萬元。該項目續建預計于2016年12月全部完成。
一是加強廣電法制工作。深入開展普法活動,充分利用媒體優勢,在縣電視臺深入持久地向全社會宣傳《廣播電視設施保護條例》等廣播電視法規和宣傳標語,引導廣大群眾自覺遵守廣播電視法律法規,愛護、保護廣電設施。結合當前的村村通工程建設工作,深入鄉鎮村屯宣傳廣播電視相關法規。注重知識更新,通過加強對廣電行政執法人員的法制培訓工作,努力提高廣電系統依法行政、文明執法水平,提高行業管理工作效率。
二是加大社管工作力度。規范我縣境內廣播電視接收設施管理,維護好廣播電視安全、健康的傳播秩序。十二五期間,每年在聯合公安、綜治辦等部門在縣城范圍開展一次打擊非法銷售、安裝、使用衛星電視地面接收設施執法活動,并適時開展“凈化輿論環境”專項監督執法活動,重點針對高龍金礦、那比電站和洞巴電站等企業安裝使用的廣播電視“小片網“開展執法檢查,責令“小片網”承包者停止傳輸境外廣播電視節目,確保安全播出。
三是擴權強縣。做好我縣廣播影視擴權強縣工作,確保擴權事項依法、有序、平穩接收。百色市人民政府下放縣人民政府并由我局行使職權的行政許可審批項目1項,百色市廣播電影電視局下放到我局行政許可審批項目3項,下放到我局非行政許可審批項目3項。接收工作已完成。
指導思想:以中國特色社會主義理論體系為指導,以全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的“中國夢”為引領,以加快轉變發展方式為主線,以深化改革為動力,以技術創新為支撐,以廣播影視惠民為目標,充分發揮廣播影視引導社會、教育人民、推動發展的重要功能,實施品牌建設和重大項目帶動戰略,全面加強主流媒體建設,大力繁榮創作生產,加快事業產業發展,著力提升廣播影視的輿論引導、安全保障、公共服務、內容生產、科技創新、產業發展、內外傳播和依法管理能力。
發展目標:根據科學發展、轉型升級、整體推進的總體要求,我縣廣播影視基本實現從傳統媒體為主向傳統媒體與新媒體融合發展轉變、農村廣播影視由工程建設向公共服務體系建設轉變、內容生產由數量擴張為主向質量提高為主轉變、廣播電視網由專用網向全功能全業務基礎信息網轉變、管理由行政手段為主向綜合運用法律、經濟、行政、科技等手段的轉變,使廣播影視輿論引導能力顯著增強,廣播影視產品更加豐富多樣,廣播電視安全播出保障能力全面加強,廣播影視公共服務體系優化完善,廣播影視綜合實力明顯提升。
加強主流媒體建設,構建廣播影視輿論引導體系。鞏固田林廣播電視臺主流媒體地位,引導新聞立臺,推進新聞宣傳內容、形式、載體、手段和方法創新。
推進傳播品牌建設。繼續實施廣播影視品牌化戰略,培育一批導向正確、特色鮮明、效益顯著的品牌頻率頻道和節目欄目,增強廣播影視的傳播力、影響力和競爭力。田林廣播電視臺和政府網站將繼續打造精品欄目,在加大節目調整、時長穩中有升的基礎上,重點提高節目質量。
提高產業發展能力,構建廣播影視現代產業體系。加快發展數字電視網絡產業。按照三網融合的要求,建成互聯互通、全程全網、安全可靠的廣播電視有線網絡。積極發展廣播影視相關產業。發展IP電視、手機電視、網絡廣播電視、公共視聽載體等新媒體業務,使其具有廣播影視特色的旅游、演藝、會展等廣電延伸產業,形成多種產業經營格局。
篇9
現將今年來工作情況總結如下:
(一)、三證合一、一照一碼改革
為進一步簡化手續、優化流程、縮短時限,向新設立的公司、分公司、外商投資公司等12類市場主體頒發加載組織機構代碼、稅務登記號的營業執照,全面實現“一套材料申報,一窗受理,一個部門審批,一照通用”的登記模式,并根據國家統一部署,逐步實現“一照一碼”。
(二)、寬進嚴管,做好企業年報工作
采用寬進嚴管方式,全面開展注冊資本認繳制商事制度改革,實行了注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件,簡化了住所登記手續,探索“一照多址、一址多照”,允許“住改商”等方式,降低投資者成本。上半年全縣新發展私營企業440戶,新增注冊資本(金)110185萬元,新增從業人員5910人,與今年年初相比,分別增長12.4%、5.87%、10.2%;新辦個體工商戶898戶,新增資金數額23843萬元,與今年年初相比,分別增長5.36%、9.23%;新發展農民專業合作社68戶,新增出資總額21385萬元,與今年年初相比,分別增長11.3%、16.2%。
深入宣傳企業年報制度,認真指導個體私營企業在網上自主申報。積極開展個體企業狀態的抽查、調查和核實工作,注銷名存實亡的個體私營企業。
(三)、實行雙隨機,雙告知制度,建立事中事后監管新模式
為進一步確保“先照后證”改革各項舉措落地生根,在企業監管抽查中實行“雙隨機”制度,以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結果納入市場主體的社會信用記錄,并在企業信用信息系統予以公示,通過對失信者的懲戒強化企業信用監管效力,提高經營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,構建“一處違法,處處受限”的聯合懲戒機制;并積極推行“雙告知”制度,通過雙告知,打破監管斷層,強化“誰審批”、誰監管,誰主管、誰監管”責任,提高了監管實效。,建立起事中事后監管新模式。
(一)、商標戰略,名牌戰略
大力推進商標實施戰略,堅持監管和服務相結合的原則,積極引導企業開展商標注冊,把我縣的資源優勢培育成產業優勢,把產業優勢培育成品牌優勢,培育了一批具有自主知識產權,擁有核心競爭力,市場占有率和知名度較高的企業。做好國家馳名商標、省著名商標、市知名商標的指導申報和續認工作。指導企業申報國家馳名商標、申報和續認省著名商標、市知名商標,提升企業產品的市場競爭力,促進地方經濟發展。上半年新推薦市知名商標3件,省著名商標1件。
進一步開展質量興縣工作,推進名牌帶動工程,順利完成了宜春市質量興市領導小組對我縣質量興縣工作的考核,同時做好了2016年江西名牌產品申報工作,推薦江西桃園鋁業有限公司參評江西名牌,目前該企業已通過初審。根據我縣企業的實際情況,積極做好(2016-2020)年江西名牌培育規劃。及時開展__縣質量競爭力指數測評企業數據調查統計工作,調查統計企業23家。開展工業產品生產許可證證后監管工作,對全縣12家獲證企業進行證后監管。
(二)、標準認識,計量民生
全面實施標準化工作。進一步深化企業標準化體系建設,對企業進行產品執行標準登記管理工作發證和年審。加強與鎮(區)的緊密聯系,加速完成標準化專項整治,提高企業的標準備案率,幫助無標企業制定企業標準。
堅持關注民生、計量惠民,積極開展“5.20世界計量日”和“四進”(進社區、進校園、進超市、進企業)等活動。加強對市場貿易結算使用的計量器具的監督檢查,上半年檢定各類計量器具300臺(件),企業在用衡器20臺、天平10臺、加油機160槍。開展加油站專項計量監督檢查,重點對320國道以及城鄉結合部的加油站進行突擊檢查。
(三)、技術支撐,機構建設
積極推進全縣食品藥品、產品質量綜合檢驗檢測機構的整合工作,努力爭取中央財政性資金,用于添置檢測設備,擴增檢測項目,提升檢測能力,創新檢測方式,公示檢測項目,物化檢測形式,為企業轉型、產業升級提供技術支撐。
(一)、完善體系、緊扣重點,全面構筑食品安全防線
1、完善食安委工作機制,建立食品安全體系。做好食安辦的各項日常工作,完成銜接省、市級各上級單位的各類臨時工作,截止2016年5月底,共完成上級三個對口單位的各類臨時交辦任務20余項。
2、做好重大活動保障。統籌兼顧、突出重點、狠抓細節,對定點接待單位實行駐點監督,全程動態監管。一是與相關餐飲接待單位簽訂《
重大活動餐飲服務食品安全承諾書》;二是嚴格監控重點,對餐飲服務單位大型活動食菜譜進行備案審查制度。三是深入食品操作間,對加工環境、加工程序、食品留樣等環節進行全程動態監督。為“__邊區域開放合作主題聯席會”、“兩會”、“全縣政法綜治暨安全生產工作會議”等6次重大活動提供了有力保障, 未發生任何食品安全事故,有效地保障了重大活動餐飲食品安全。3、做好對全縣中學食堂的專項整治。為確保學校食堂安全,保障廣大師生的餐飲食品安全,出動執法人員150余人次,深入全縣中學食堂開展專項整治工作,共下發監督意見書17份,發現違法違規問題4個。
4、做好對食品經營許可證的發證把關。做好《食品經營許可證》發證把關工作。認真審查經營主體資格,做好審批前對相關材料的規范性的審核、把關及指導工作,確保發證順暢,今年已發放119張《食品經營許可證》,其中含餐飲環節10張,食品銷售107張,單位食堂2張。
5、做好保健食品備案登記工作。截止2016年5月份,新增保健食品備案單位8家共20個產品,
(二)強化藥品、醫療器械、保化市場監管,規范經營 秩序
1、嚴把藥品、醫療器械經營許可關和認證。上半年新開辦藥品零售企業1家,許可變更1家,發放三類醫療器械經營許可證11件,發放二類醫療器械經營備案憑證7件;積極指導、上門服務籌建企業,幫助2家藥品企業勝利通過省局現場驗收。做好認證指導工作,督促新辦企業嚴格按照新gsp的要求開展經營活動,按時申報gsp認證。
2、扎實做好藥品、化妝品及醫療器械經營使用單位的監督檢查。對轄區內藥品經營企業進行了日常監管和跟蹤檢查,對2家藥品批發企業、10家藥品零售企業、42家醫療器械經營使用單位進行了全面檢查并健全了監督檢查檔案。加大對重點品種、重點企業、重點環節的飛行檢查力度,確保監管無死角,系統無風險。
3、深入開展藥品、化妝品及醫療器械專項整治,組織開展流通環節“掛靠走票”、非法購銷藥品、超范圍經營、冷鏈管理等專項整治,特別加強對疫苗等高風險品種監管。查處違法問題14起,依法取締無證經營中藥飲片1家,未按規定實施gsp案5起。
4、切實做好藥品不良反應監測報告工作。與縣衛計委聯合下達了《關于下達2016年__到藥品不良反應報告任務數的通知》,及時上門指導、督促各監測哨點的adr監測上報工作。
5、嚴格執行藥品抽驗程序規定,全面落實上級有關藥品抽驗要求,圓滿完成43個品規藥品抽檢任務。
6、嚴格規范化妝品購銷行為。制定《關于規范化妝品采購索證索票制度和進貨臺賬制度的通知》并要求化妝品經營使用單位嚴格執行。對城區化妝品經營使用單位進行摸底調查,健全化妝品經營使用單位檔案。嚴厲查處化妝品違法違規行為。積極加強區域橫向交流,對外共發出協查函4份,查處使用假化妝品案1起。
(三)、強化特種設備安全監察
1、進一步加大現場監督檢查工作力度。深入特種設備使用單位進行安全檢查。重點檢查了設備安全附件有效期使用情況和作業人員持證上崗情況以及規范化管理等相關情況。目前共檢查使用單位34家,發現安全隱患13起中嚴重安全隱患2起。
2、對全縣8家液化氣站開展氣瓶專項整治。重點檢查充裝站是否存在充裝超期未檢氣瓶、非自有產權氣瓶和報廢氣瓶,充裝人員是否持證上崗等情況,檢查中未發現問題。
3、開展電梯大會戰專項整治。重點檢查電梯是否注冊登記、是否檢驗合格、維保是否及時及管理人員持證上崗等。
4、積極配合開展檢驗工作。配合宜春市特種設備監督檢驗中心的定期檢驗及監督檢驗100余臺設備,對在檢驗中出現的安全隱患,及時下達《特種設備安全監察指令書》責令停止使用并立即整改。
(一)、突出重點嚴監管
1、針對不同的行業和特點采取分門別類的監管執法,重點打擊涉及食品安全、影響產品質量、侵犯知識產權、制售假冒偽劣產品等違法行為。檢查各類生產經營單位119家,抽取樣品46個,立案查處21起。
2、開展食品、特種設備、建材市場、成品油、電動自行車等專項整治行動,共檢查生產經營使用單位101家,抽取樣品38批次,立案查處21起。
3、深入開展“紅盾護農”,依法保護農民權益。重點查處農資假冒偽劣違法經營行為,加強農資商品抽查,共檢查農資經營單位13家,抽取樣品8個。
4、發揮地方優勢,提升花炮品質。對全縣花炮及花炮原材料生產企業進行摸底調查。深入企業隨機抽樣,上半年共抽查127個樣品,合格率為84.3%,對監督檢查中發現的輕微問題,引導企業進行技術規范及標準上的指導和糾正;對質量問題嚴重的,堅決依法進行立案查處,立案查處1件。
(二)規范投訴舉報機制,做好舉報申訴處理
充分利用12315消費者申訴舉報窗口和消協組織作用,及時化解社會矛盾,構建和諧__。共受理各類消費申訴35件,成功調解35件,為消費者挽回經濟損失8.3萬元,切實做到“受理申訴舉報迅速,咨詢解答準確、調查處理快捷、反饋結果及時”,確保有訴必接,有接必查,有查必果,維護廣大消費者的合法權益。
(一)、正風肅紀,黨風廉政
一是制定下發《2016年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,實行黨風廉政建設責任分片包干掛點制,組織各分局長、股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。制定了年度黨風廉政建設學習計劃、重點督查工作計劃等。二是加強黨風廉政
教育。邀請縣檢察院反貪局局長給全局干職工上“知法懂法守法、遠離職務犯罪”為主題的黨風廉政建設課。三是強化督查工作。對各分局工作開展重點整治、年報、黨風廉政等工作情況進行了督查。(二)、以知促行,兩學一做
為落實關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,積極開展“學黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,采用專題學習討論,召開專題組織生活會,民主評議黨員等形式,確保活動落到實處。
(三)、隊伍建設,培訓學習
著力加強執法隊伍建設,制定全員培訓計劃,已組織18次集中培訓,培訓主題25個,旨在通過集中授課、案例分析、學習討論、網絡學習等多種形式,學習市場監管法律法規、業務操作技能、政治理論等知識,使一線監管執法人員盡快了解和掌握監管執法工作新的職責、流程、方法、依據,順利完成了工作角色切換,提升了戰斗力。
(一)存在的問題
上半年,通過全局干職工作的共同努力,我局較好的完成了工作,但工作中還在存在一些不足之處,主要表現在:
1、人員結構不合理,專業技術人員配置不足,工作人員年齡結構存在老齡化現象,在全局在編在崗的135人中,50歲以上人員占總人數的43.7%。專業技術人員嚴重缺乏,特別是食品質量安全、藥品、醫療器械、特種設備、檢驗檢測等專業技術人員緊缺,急需補充。干部隊伍整體素質與新形勢下新任務的要求還存在一定的差距,特別是對現代科技的運用能力還有待提高。
2、工作的上下對接問題。目前縣級實行了“三合一”改革,但市級仍然是食品藥品監管、工商、質監三個部門分設,在工作的安排和對接上難免出現溝通不暢的問題。
(二)、下一步工作打算
1、降成本優環境,推進商事制度改革及企業警示系統使用
繼續深入推進登記制度改革。一是完善先照后證改革措施,全力實施“五證合一”登記制度。嚴格按照目錄做好登記注冊工作,目錄外的一律不作為公司登記前置審批事項。加快推動建立部門間信息共享機制,做到工商登記與許可審批無縫連接,為后續監管提供有力保障。二是大力加強事中事后監管。充分發揮企業信用信息公示系統作用,嚴格落實企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度,強化信息公示、信息共享、信用約束,努力構建以信用監管為主的事中事后監管機制。
推廣使用企業警示系統。利用注冊辦證、年報公示、新聞媒體等多種途徑加大宣傳力度,讓企業、個體工商戶和廣大群眾知曉并使用江西企業信用監管警示系統。同時進一步完善企業警示系統內容,積極向政府做好匯報,盡早召開相關部門聯席會議,推動36個相關部門齊心協力,共同做好江西企業信用監管警示系統數據歸集工作。探索使用江西企業信用監管警示系統的業務應用聯合監管功能,實現高效、便捷的部門聯動。
2、服務地方經濟,助推市場主體做大做強
緊抓五項重點。一抓企業信息公示,強化對企業的信用約束,充分發揮信用在維護市場秩序中的作用,切實轉變政府職能;二抓質量強市,爭創名牌產品和馳名、著名、知名商標,積極申報守重企業,進一步推進優質產品示范區和農業標準化示范區建設;三抓打假治劣,加大案件辦理力度,大力氣整頓和規范市場經濟秩序,維護消費者合法權益;四抓廣告治理和打傳打非,維護公平正義市場環境;五抓檢驗檢測,加快實驗室建設,提升檢驗檢測能力和水平,全力發揮為市場監管工作提供技術支撐的作用。
3、維護民生保穩定,確保食藥特三大安全
堅決落實“四個最嚴”總要求,切實履行好監督和抽驗職責,嚴打各種食品藥品違法違紀行為,維護食品藥品安全穩中向好的局面。抓好特種設備安全監管,確保不發生重特大事故。以“特種設備使用單位三落實、兩有證、兩主動的落實情況”為主要檢查內容,積極分析研判風險,加強監督管理。強化公眾聚集場所的特種設備的監管,確保特種設備的安全運行。
4、打擊質量違法行為,整合投訴平臺
定期開展針對重點產品、重點行業和市場的專項執法整治。對重點區域、重點市場、重點產品展開集中治理,重點打擊假冒名優產品等的違法行為。
整合好投訴平臺。將__*投訴窗口統一設置在原12315投訴大廳,同時與電信等相關部門協調聯系,將三個投訴電話號碼統一指向一個號碼,將投訴平臺統一整合起來,方便群眾對食品、藥品及各種生活消費的舉報、投訴、咨詢,提高消費投訴舉報受理處置效率。積極配合好上級部門對__網絡投訴平臺的整合工作。
5、內強素質外樹形象,加強隊伍建設