安全環(huán)保督察工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-26 04:42:54
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篇1
一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)定不移圍繞中心工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢抓中、省、市環(huán)保督察和督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改這條主線,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”,全市基本形成了“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保”的工作導(dǎo)向,環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新局面。
一、以市委巡察反饋問(wèn)題整改增強(qiáng)班子隊(duì)伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察組對(duì)市環(huán)保局開展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會(huì)議,反饋了存在的問(wèn)題。我局高度重視,迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護(hù)局情況反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》,將巡察組反饋的四大類問(wèn)題細(xì)化為29項(xiàng)具體問(wèn)題進(jìn)行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次,集中學(xué)習(xí)貫徹黨的報(bào)告精神,再次深入學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個(gè)生命共同體”等重要要求和論斷,進(jìn)一步健全關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機(jī)制20余項(xiàng),開展交心談心30余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把全局各項(xiàng)工作凝聚到局黨組這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定上來(lái),在環(huán)境保護(hù)政策上決不搞變通、決不打折扣的落實(shí)環(huán)保責(zé)任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動(dòng)體系,實(shí)行環(huán)保牽頭,氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。中、省、市環(huán)保督察期間,全市共處理大氣環(huán)境問(wèn)題82個(gè)。截至9月底,全市已淘汰燃煤鍋爐74臺(tái)共176.29蒸噸,分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%;已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶,完成率44.7%,其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治;全市120個(gè)加油站已完成油氣回收治理104個(gè),完成率86.6%;全市已淘汰黃標(biāo)車(含老舊車)1800余輛,定期開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)51601輛,檢測(cè)合格率99.04%;強(qiáng)化禁燒督查與考核,全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計(jì)目標(biāo)分值9.5分,工作經(jīng)費(fèi)16.5萬(wàn)元;完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程;投入4110萬(wàn)元,加快實(shí)施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程。通過(guò)努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入顆粒物)平均濃度為62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(細(xì)顆粒物)平均濃度為36微克/立方米,同比下降14.3%;優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%,同比增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報(bào),我市已獲省財(cái)政激勵(lì)資金694.86萬(wàn)元。
二是加大水污染防治力度。全年,向上爭(zhēng)取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵(lì)約束資金共計(jì)3046萬(wàn)元。強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改,與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的項(xiàng)目(設(shè)施)93個(gè),整改環(huán)保部和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題65個(gè)。全市設(shè)立河長(zhǎng)2875名,啟動(dòng)了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫(kù)堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項(xiàng)整治行動(dòng)。已建污水處理廠60座,31座正常運(yùn)轉(zhuǎn),日處理能力27.68萬(wàn)噸,在建18座,日處理能力7.78萬(wàn)噸。截止10月25日,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家,完成94.2%,適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家,完成58.78%。會(huì)同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河?xùn)|新區(qū)啟動(dòng)了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治,抓緊抓實(shí)攻堅(jiān)水生態(tài)環(huán)境改善。
三是扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。核實(shí)全市詳查點(diǎn)位376個(gè),工業(yè)企業(yè)43家,農(nóng)用地土壤采樣工作正在進(jìn)行中,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場(chǎng)地88處,完成8個(gè)國(guó)控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位土壤采樣工作。梳理出全市130余個(gè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)源,確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)名單。在全省率先完成土壤重點(diǎn)污染源遙感數(shù)據(jù)核實(shí)工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》,進(jìn)一步明確土壤污染防治目標(biāo)、責(zé)任部門和具體舉措。向上爭(zhēng)取土壤污染治理專項(xiàng)資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計(jì)4200萬(wàn)元。主動(dòng)對(duì)接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標(biāo),為微(光)電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間。
三、以中省市環(huán)保督察及問(wèn)題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局
一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為全力補(bǔ)齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板,結(jié)合實(shí)際,編制并出臺(tái)《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》《市環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》等9個(gè)涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革方案和一攬子推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察問(wèn)題整改的實(shí)施方案,搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國(guó)土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。
二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察,率先在全省完成市級(jí)環(huán)保督察全覆蓋,共查找398個(gè),目前已完成整改248個(gè)。積極推進(jìn)省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個(gè)問(wèn)題整改工作,目前已完成255個(gè)。截至10月19日,全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱,辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報(bào)案件168件,全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問(wèn)題32件,累計(jì)罰款53.0萬(wàn)元,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)黨員干部61名。
三是健全考核述職機(jī)制。會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門,編制并出臺(tái)《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《市縣(區(qū))、市直園區(qū)目標(biāo)績(jī)效管理考核辦法》和《環(huán)境保護(hù)考核辦法》,環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重按10%折算計(jì)入各縣(區(qū))、市直園區(qū)年度目標(biāo)績(jī)效考核總分,將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點(diǎn)任務(wù)、常態(tài)化管理等指標(biāo)全部分解下達(dá),今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣(區(qū))和市直部門環(huán)境保護(hù)工作述職制度。
四、以執(zhí)法和監(jiān)測(cè)為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)
一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢(shì)態(tài)。2017年,全市通過(guò)“雙隨機(jī)”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起,年底前將全部執(zhí)行到位,執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問(wèn)題678件,辦結(jié)率100%。除此以外,我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動(dòng),堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日,妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問(wèn)題678件,全市共實(shí)施行政處罰163起,共計(jì)罰款684.544萬(wàn)元,行政拘留21件,查封扣押5件,限產(chǎn)、停產(chǎn)8件,涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2件。其中,處罰金額超過(guò)2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案,該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年,罰款5萬(wàn)元,沒(méi)收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢(shì)態(tài),進(jìn)一步減少環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn),為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)“前哨”作用助力科學(xué)決策。2017年,環(huán)境監(jiān)測(cè)以環(huán)境管理需求為導(dǎo)向,嚴(yán)格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度,組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、服務(wù)性監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作,為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月,共環(huán)境質(zhì)量月報(bào)10期,環(huán)境質(zhì)量季報(bào)3期,環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)304期,空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息304期。按時(shí)完成全市省控空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查等專項(xiàng)任務(wù)。對(duì)市轄區(qū)24家國(guó)、省控重點(diǎn)企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)工作,建立了完整的重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和完善的數(shù)據(jù)報(bào)表;完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),在涪江支流增設(shè)15個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)斷面,深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因;對(duì)4個(gè)縣級(jí)飲用水源和43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測(cè),完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測(cè)等重要任務(wù)。同時(shí),在省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測(cè)部門化學(xué)試劑庫(kù)5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。
五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力
一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。依法依規(guī)落實(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,切實(shí)做到“七不批、五不準(zhǔn)”。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作。截至10月底,市本級(jí)通過(guò)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目100個(gè),受理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收79家;整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目2144個(gè),其中:完善備案1215個(gè)、整頓規(guī)范847個(gè)、淘汰關(guān)閉82個(gè),完成率94.3%。
二是全面落實(shí)排污許可證制度。對(duì)大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束,實(shí)施“一證式”管理,推行“一企一證”,促使企事業(yè)單位持證按證排污,減少重復(fù)申報(bào),減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。截至目前,完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請(qǐng)、核發(fā);完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進(jìn)第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個(gè)行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請(qǐng)辦理工作。
三是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格輻射環(huán)境與防護(hù)措施,強(qiáng)化安全責(zé)任體系,實(shí)行逐級(jí)落實(shí)輻射安全責(zé)任體制,積極回復(fù)并消除群眾對(duì)電磁輻射的疑慮。截至10月底,核發(fā)輻射安全許可證11個(gè),延續(xù)審批1個(gè),重新申領(lǐng)審批7個(gè),變更審批8個(gè),吊銷2個(gè),完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個(gè)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。
四是嚴(yán)格監(jiān)管和處置危險(xiǎn)廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置計(jì)劃,累計(jì)轉(zhuǎn)移處置各類危險(xiǎn)廢物超過(guò)1萬(wàn)噸。核發(fā)了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》2起。積極加強(qiáng)與衛(wèi)計(jì)、交運(yùn)等部門聯(lián)動(dòng),開展年度危廢申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、固體廢物污染防治信息公報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核等工作,有效解決了危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬不清、去向不明等監(jiān)管難題,強(qiáng)化了危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。
五是扎實(shí)開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項(xiàng)行動(dòng),在大英開展綜合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》,完善了市環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源名冊(cè)64家,完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?30家。
六是大力推動(dòng)環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國(guó)際生物性多樣日等重要紀(jì)念日為契機(jī),做好陣地宣傳。我局堅(jiān)持開展“環(huán)保開放日”活動(dòng),讓公眾走進(jìn)環(huán)保、了解環(huán)保,營(yíng)造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護(hù)信息公開職責(zé)分工方案(試行)》,利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報(bào)道黨和國(guó)家、重大事件、重要理論、環(huán)保動(dòng)態(tài)等訊息,截至目前,通過(guò)官方微博信息475條,公眾號(hào)信息52條,門戶網(wǎng)站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是按計(jì)劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。將枯井村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)推動(dòng)和落實(shí)列入黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容,制定年度幫扶方案,幫助枯井村制定完善年度脫貧計(jì)劃,將結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點(diǎn)幫扶內(nèi)容。落實(shí)幫扶項(xiàng)目和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)幫扶任務(wù)進(jìn)展,每半月聽(tīng)取“第一書記”專題匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作,班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,確保年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)有序推進(jìn)。
二是精準(zhǔn)支持脫貧項(xiàng)目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作,幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項(xiàng)資金25萬(wàn)元用于村集體養(yǎng)?;匚廴局卫碓O(shè)施建設(shè),完善了養(yǎng)?;赜晡鄯至飨到y(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲(chǔ)存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬(wàn)元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬(wàn)元作為枯井村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展九九重陽(yáng)團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全局干部職工購(gòu)買枯井村集體養(yǎng)?;嘏H?,支持村集體經(jīng)濟(jì)增收。
三是強(qiáng)化對(duì)枯井村指導(dǎo)、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強(qiáng)入戶感恩教育和宣傳,營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。開展了2次脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督查。重點(diǎn)聽(tīng)取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報(bào),對(duì)全村130戶貧困戶實(shí)行全覆蓋督查,并隨機(jī)走訪了非貧困戶。同時(shí),按照全市幫扶干部工作會(huì)要求,開展幫扶干部培訓(xùn),督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作,為迎接省、市驗(yàn)收做準(zhǔn)備。
七、2018年工作打算
(一)持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察原有的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序,制定長(zhǎng)效機(jī)制固化現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。在中、省督察反饋的問(wèn)題、突出問(wèn)題的整治、環(huán)境反映的問(wèn)題中再梳理、再分析,將整改“回頭看”常態(tài)化,強(qiáng)化查處問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持屬地原則,堅(jiān)持問(wèn)題清單、責(zé)任清單的工作方法不變。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,新舊問(wèn)題都要建立整改清單,按照“一個(gè)問(wèn)題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求和“五個(gè)不放過(guò)”的原則,逐個(gè)辦結(jié)銷號(hào)。
(二)保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制,注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),加快完善我局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度體系,并進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2017-2020)》和“2020年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo),加快編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、研究出臺(tái)我市藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案及2018年度行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則,為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。
(四)水污染防治抓重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問(wèn)題整改,按照統(tǒng)一打包建設(shè)運(yùn)營(yíng)三年計(jì)劃有序推進(jìn)各縣(區(qū))污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。
(五)土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。按照《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌安排、落實(shí)好土壤污染防治各項(xiàng)工作,分解目標(biāo)任務(wù),督促各成員單位切實(shí)履行土壤污染防治職能職責(zé),扎實(shí)推動(dòng)全市土壤污染防治工作有序開展。
篇2
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:以保護(hù)大氣環(huán)境為目標(biāo),以維護(hù)群眾健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)管治相結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳教育,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒工作任務(wù)。
基本原則:堅(jiān)持依法禁燒、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、教育與處罰并重的原則。
二、工作范圍和目標(biāo)
在全市范圍內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、油菜殼、稻麥?zhǔn)?、雜草等。重點(diǎn)是市政府確定的33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū),機(jī)場(chǎng)周邊15公里,鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要公路兩側(cè)各2公里范圍。
確保駱崗機(jī)場(chǎng)和闞集機(jī)場(chǎng)的飛行安全、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。
三、工作責(zé)任
按照市政府對(duì)33個(gè)重點(diǎn)禁燒區(qū)的部署和要求,禁燒執(zhí)法工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)的原則。市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒執(zhí)法工作的統(tǒng)一安排,成立一個(gè)指揮組、兩個(gè)巡查組、三個(gè)保障組、四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法組(市級(jí))和五個(gè)環(huán)保督導(dǎo)組,局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包縣區(qū)督察和指導(dǎo)禁燒工作,以加強(qiáng)對(duì)禁燒區(qū)秸稈禁燒執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門在市環(huán)保局的統(tǒng)一部署下,針對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)禁燒區(qū)成立分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作,確保今年的秸稈禁燒執(zhí)法工作不出問(wèn)題。
四、時(shí)間安排
鑒于地區(qū)午季農(nóng)作物收割時(shí)間一般集中在5月中旬—6月上旬,全市環(huán)保系統(tǒng)禁燒執(zhí)法工作將按照以下步驟進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備階段。4月底前,指揮組辦公室負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料,保持與市農(nóng)委密切聯(lián)系,制定秸稈禁燒執(zhí)法工作實(shí)施方案,各環(huán)保部門針對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網(wǎng)絡(luò)化的禁燒執(zhí)法小組。
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門依據(jù)《市大氣污染防治條例》,制作現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法文書,落實(shí)交通工具,購(gòu)置手電筒、滅火器等執(zhí)法用品。
(二)宣傳教育階段。5月15日前,召開全市環(huán)保系統(tǒng)秸稈禁燒執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì)。市及各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門及禁燒執(zhí)法小組負(fù)責(zé)人與同級(jí)政府、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道秸稈禁燒分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員取得聯(lián)系,了解秸稈禁燒工作的布置和安排,掌握油菜小麥的栽種范圍及收割堆放點(diǎn),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居成立禁燒應(yīng)急小分隊(duì)。各執(zhí)法小組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村深入農(nóng)戶和田間地頭督查禁燒工作落實(shí)情況。
(三)執(zhí)法巡查階段。5月15日至6月15日,各執(zhí)法小組到責(zé)任區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)行執(zhí)法巡查。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒秸稈行為的,要立即予以糾正,并及時(shí)通知當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門查處。對(duì)焚燒秸稈導(dǎo)致周邊環(huán)境受到污染且情節(jié)較為嚴(yán)重的當(dāng)事人,當(dāng)場(chǎng)依法予以200元以下處罰(采取簡(jiǎn)易處罰程序或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處罰)。
秸稈禁燒指揮組根據(jù)農(nóng)時(shí)、秸稈收割情況及各區(qū)域禁燒態(tài)勢(shì),將適時(shí)做好調(diào)度安排。
(四)鞏固總結(jié)階段。6月16日到6月30日,禁燒辦對(duì)本次秸稈禁燒工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),報(bào)送總結(jié)材料。
五、設(shè)立舉報(bào)電話
為及時(shí)掌握燃燒點(diǎn),及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,暢通投訴渠道,特設(shè)立我市秸稈禁燒執(zhí)法舉報(bào)電話,電話為。
5月中旬至6月中旬,為收割高峰期,環(huán)境投訴受理中心負(fù)責(zé)接聽(tīng)全市的秸稈焚燒舉報(bào)電話,安排人員實(shí)行24小時(shí)值班,接到舉報(bào)電話后立即通知所屬轄區(qū)的執(zhí)法小組。各執(zhí)法小組人員必須盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,并將處理情況整理后于當(dāng)日24:00前報(bào)投訴中心轉(zhuǎn)局指揮小組辦公室(包括接電話時(shí)間、焚燒地點(diǎn)、處理情況等)。
六、幾點(diǎn)要求
(一)秸稈禁燒執(zhí)法工作是市政府下達(dá)給環(huán)保部門的一項(xiàng)階段性重要任務(wù),是守護(hù)藍(lán)天、清潔家園、維護(hù)城市形象和人民群眾身體健康的要求。參與秸稈禁燒的人員必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,把執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)一到全市秸稈禁燒工作的總體部署上來(lái),發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、不畏艱苦和連續(xù)作戰(zhàn)精神,不折不扣完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)秸稈禁燒執(zhí)法人員必須服從市環(huán)保局秸稈禁燒指揮組的調(diào)度,按照時(shí)間安排和工作計(jì)劃,扎實(shí)做好秸稈禁燒的準(zhǔn)備、宣傳和執(zhí)法等工作。執(zhí)法檢查過(guò)程中嚴(yán)禁飲酒,注意言行舉止,樹立環(huán)保隊(duì)伍形象。
篇3
一、實(shí)施范圍
錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內(nèi)的干流及其主要支流,重點(diǎn)是東陽(yáng)江、南江在我縣境內(nèi)的干流。
二、實(shí)施目標(biāo)
"531水污染防治工程"是指:通過(guò)污染防治工作,境內(nèi)主要流域水質(zhì)一年內(nèi)初見(jiàn)成效,三年內(nèi)明顯改善,五年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。按照市政府文件要求,到年底,我縣境內(nèi)江流域主要水體要基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類功能要求;到2015年底,臺(tái)口斷面水體Ⅲ類功能符合率達(dá)到80%。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)工業(yè)污染防治
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)以區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入為主導(dǎo)的生產(chǎn)力布局體系建設(shè)。完善磐安縣制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。
2.強(qiáng)化工業(yè)污染防治監(jiān)管
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保"三同時(shí)"制度,加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)污染集中治理設(shè)施建設(shè);實(shí)施磷化工藝環(huán)保型替代技術(shù)應(yīng)用;督促重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置;開展水環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大力度查處環(huán)境違法行為;實(shí)施工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)工程,對(duì)廢水超標(biāo)或超總量工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理,對(duì)有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實(shí)施搬遷或關(guān)停。
3.全面實(shí)行污染物總量控制和排污權(quán)有償使用
嚴(yán)格執(zhí)行新建工業(yè)項(xiàng)目必須同步完成污染物減排指標(biāo)替代置換要求,對(duì)超出排放量控制指標(biāo)的企業(yè),暫不批準(zhǔn)新增項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件;根據(jù)全市統(tǒng)一部署,逐步實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。
(二)城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治
1.加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行管理。確保縣城污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,年污水收集率不低于75%,年底前污泥無(wú)害化處置率達(dá)60%以上;實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程;加快云山區(qū)塊,深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè);年底前建成尖山污水處理廠,并投入運(yùn)行;做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項(xiàng)目前期可研論證工作;鼓勵(lì)采用無(wú)動(dòng)工厭氧處理、人工濕地處理、微動(dòng)力處理等技術(shù)全面處理集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水。
2.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,關(guān)?;虬徇w禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)。年底前,全縣新、改和擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"執(zhí)行率98%以上,97%以上規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、排泄物資源化利用,污水處理率達(dá)到88%,糞便綜合利用率達(dá)到97%。
3.保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑設(shè)置和保護(hù)規(guī)定,取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源,開展水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測(cè)一次,行政村集中飲用水源每年監(jiān)測(cè)一次以上;縣城飲用水源建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,實(shí)施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測(cè)。
四、保障措施
(一)組織保障
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)"531水污染防治工程"的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立磐安縣"531水污染防治工程"領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)分別擔(dān)任正副組長(zhǎng),縣督查局、環(huán)保局、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國(guó)土局、水務(wù)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣環(huán)保局)。
2.明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工如下:
縣督查局(考核辦):負(fù)責(zé)組織開展磐安縣"531水污染防治工程"目標(biāo)和工作任務(wù)落實(shí)情況的督查工作;將"531水污染防治工程"各項(xiàng)工作目標(biāo)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)編制磐安縣"531水污染防治工程"年度工作計(jì)劃、目標(biāo),分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);開展工業(yè)污染治理、強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管;實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核,污染生產(chǎn)總量控制和排污權(quán)有償使用;加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。
縣農(nóng)辦:牽頭負(fù)責(zé)村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)將磐安縣"531水污染防治工程"有關(guān)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;推進(jìn)全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局。
縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造;推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),編制完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級(jí),配合相關(guān)部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)磐安縣"531水污染防治工程"縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管。
縣國(guó)土局:負(fù)責(zé)磐安縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目土地指標(biāo)落實(shí),牽頭負(fù)責(zé)采、制砂行業(yè)污染整治。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè);城鄉(xiāng)生活垃圾治理項(xiàng)目的建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目。
縣水利局:負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程,依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理,會(huì)同相關(guān)部門做好生態(tài)調(diào)水工作,負(fù)責(zé)占用河道采、制砂場(chǎng)(點(diǎn))的整治工作。
縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)磐安縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目用地規(guī)劃許可。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理,落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關(guān)要求,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作;牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣工商局:負(fù)責(zé)依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位(個(gè)體戶)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照。
(二)資金保障
資金投入以企業(yè)為主,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措資金??h財(cái)政建立"531水污染防治工程"專項(xiàng)資金,重點(diǎn)對(duì)影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
(三)制度保障
1.建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)納入各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門定期對(duì)交接斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染綜合治理,對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)為主要責(zé)任人。
2.制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度。依法制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度,明確工業(yè)企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)的響應(yīng)條件、執(zhí)行程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、行政訴訟應(yīng)訴辦法等內(nèi)容。在區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能要求時(shí),實(shí)施企業(yè)廢水污染治理全面達(dá)標(biāo)工程,對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)限期治理;逾期不完成治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)治理;對(duì)無(wú)法治理達(dá)標(biāo)企業(yè),實(shí)施關(guān)停。
篇4
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求,依照國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議精神,以人為本,科學(xué)管理,努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾源頭控制、過(guò)程管理和資源化利用,注重提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí),切實(shí)改善集鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)在爭(zhēng)得應(yīng)有地位的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由市執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市容科、城建科、廣告科、法規(guī)科、宣教科、辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市執(zhí)法局鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市容科,負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作目標(biāo)
進(jìn)一步深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城郊結(jié)合部、城中村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)污染環(huán)境問(wèn)題,開展、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)工作,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化,提高生活垃圾利用率和無(wú)害化處理率,逐步建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障,確保市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作走在全省前列。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)的技術(shù)要求
1、已動(dòng)工和計(jì)劃新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上生活垃圾填埋處理場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,建設(shè)必要的垃圾滲瀝液處理設(shè)施。
2、已動(dòng)工和計(jì)劃新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上垃圾焚燒處理場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)煙氣、污水、爐渣、飛灰等進(jìn)行嚴(yán)格控制和處理,防止對(duì)環(huán)境的污染。
3、垃圾處理場(chǎng)的選址應(yīng)注意以下原則:①設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向,在人畜居棲點(diǎn)500米以外;②考慮當(dāng)?shù)氐貙咏Y(jié)構(gòu)、巖石性質(zhì)及地質(zhì)構(gòu)造,有足夠的黏土層;③利用天然洼地、溝、廢坑等;④在飲用水源上游一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍及下游100米以外,并注意地下水走向;⑤庫(kù)容考慮至少10年期限。
4、依據(jù)方便就近、資源共享、減少污染、節(jié)約土地、避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)的原則,幾個(gè)臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可共建一個(gè)垃圾處理場(chǎng),城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將垃圾運(yùn)往本縣(市、區(qū))生活垃圾處理場(chǎng)集中處理。
五、工作要求
1、建立環(huán)衛(wèi)城管隊(duì)伍
①成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,有辦公場(chǎng)所,配備必要的垃圾收集工具和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,有足夠的專兼職保潔員,有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),對(duì)集鎮(zhèn)街道和道路進(jìn)行清掃保潔,垃圾日產(chǎn)日清。
②成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì),有辦公場(chǎng)所,配備必要的管理車輛,有足夠的專兼職城管隊(duì)員,有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),整頓規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)市容市貌,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,對(duì)影響集鎮(zhèn)市容市貌的行為進(jìn)行教育糾正處罰。
2、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及公廁建設(shè)
①垃圾收集點(diǎn)。在人口相對(duì)密集場(chǎng)所或垃圾量較大的位置設(shè)置封閉或半封閉式的垃圾屋(桶、池),集鎮(zhèn)道路兩側(cè)每50--100米范圍內(nèi)設(shè)置一個(gè)廢物箱(果殼箱)。
②垃圾中轉(zhuǎn)站(或地埋式垃圾箱)。如經(jīng)濟(jì)條件許可,鼓勵(lì)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,改善環(huán)境,提高效率。
③垃圾處理設(shè)施。距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒處理場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)區(qū)位、自然條件和經(jīng)濟(jì)水平,制定垃圾處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo);對(duì)現(xiàn)有污染河道、湖泊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)要提出整改措施,無(wú)法整改的要予以取締。
④公共廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最少建設(shè)一座三類以上的水沖式公共廁所。
3、開征垃圾處理費(fèi),促進(jìn)集鎮(zhèn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)可開征生活垃圾處理費(fèi),包括垃圾清掃、保潔、收集、運(yùn)輸、處置等費(fèi)用,由產(chǎn)生垃圾的集鎮(zhèn)居民及單位承擔(dān)。
六、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū)、山)市容、城管部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要把深入開展專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理有機(jī)結(jié)合,制定工作計(jì)劃和目標(biāo),明確工作重點(diǎn)、時(shí)限、責(zé)任人。
2、建立督導(dǎo)制度。各縣(市、區(qū)、山)市容、城管部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)工作多予以督察、指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)群眾反映強(qiáng)烈的生活垃圾污染環(huán)境或市容市貌臟、亂、差問(wèn)題,要妥善處理、及時(shí)整改到位;充分利用媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造集鎮(zhèn)群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍,鞏固、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)市容市貌整治成果。
篇5
安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃(一)
以黨的十精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針;以建設(shè)“兩型社會(huì)”大河西先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略要求,圍繞全面建設(shè)“和諧望城”,突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患治理,落實(shí)治本之舉,努力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20**年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃要在“三個(gè)更加注重”上下功夫,突出抓好12項(xiàng)工作。
(一)更加注重責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加大考核問(wèn)責(zé)力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會(huì)廣泛參與”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問(wèn)責(zé)力度,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1.嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門,依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度,建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法,落實(shí)安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措,全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項(xiàng)整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,通過(guò)專項(xiàng)整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)行綜合治理,通過(guò)由政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改落實(shí),并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查。
8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各類事故,對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故,及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
(三)更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過(guò)教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
12.強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專題片等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識(shí)。
安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃(二)
根據(jù)**集團(tuán)有限公司“企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)、確保安全的原則,以及縣安全管理部門**年安全生產(chǎn)工作安排部署,為確保公司全年無(wú)重大事故安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)公司董事會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo),公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,我們要抓住機(jī)遇,負(fù)重自強(qiáng),團(tuán)結(jié)登攀,銳意進(jìn)取,依據(jù)**集團(tuán)有限公司下達(dá)的《安全承諾書》及考核方法及標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作,并力爭(zhēng)在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財(cái)產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運(yùn)行,**年我們應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
一、確立指導(dǎo)思想,明確管理目標(biāo)
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?!钡墓芾砝砟?,為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”。
2、安全目標(biāo)
無(wú)重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故,無(wú)影響社會(huì)和集團(tuán)穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率:≤0.**‰
c、千人負(fù)傷率:≤2‰
d、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過(guò)程中的安全職責(zé),是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢(shì)對(duì)企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對(duì)安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法。制定合理的獎(jiǎng)罰辦法是為了更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度和處理辦法。
5、充實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)安全管理工作,配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點(diǎn)部門應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,全面提高認(rèn)識(shí)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);提高認(rèn)識(shí),在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過(guò)對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),理解和掌握相關(guān)條款,明確自己的安全職責(zé)。
3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高安全意識(shí),完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
4、開展好“安康杯”安全競(jìng)賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),通過(guò)政策宣講、圖片展覽、安全常識(shí)教育等活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí),努力營(yíng)造“人人關(guān)注安全,人人關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,明確各職能部門的安全職責(zé),制定培訓(xùn)計(jì)劃,并適時(shí)組織實(shí)施。
2、組織各崗位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的針對(duì)性條款,以便明確職責(zé)。
3、各部門今年安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容是:健全完善安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)培訓(xùn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條第一款的規(guī)定:作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理,減少事故發(fā)生
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法是監(jiān)督管理的基礎(chǔ);配備高素質(zhì)的專職安全管理人員,是國(guó)家的要求,也是加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。
2、公司安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項(xiàng)目,監(jiān)管的重點(diǎn)是設(shè)備和人身安全。
3、各部門特別生產(chǎn)、物資部門應(yīng)加大對(duì)自管項(xiàng)目監(jiān)督檢查的力度,遏止安全事故的發(fā)生,各部門每月應(yīng)按時(shí)上報(bào)安全月報(bào)表。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷持續(xù)改進(jìn)
1、重視完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定專業(yè)知識(shí)的安全管理干部。
2、按公司生產(chǎn)要求和發(fā)展的需要,有計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行安全人力資源的配備。
篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作部署到位
今年是奧運(yùn)之年,也是新一輪平安建設(shè)的關(guān)鍵之年、決勝之年。為確保全市綜治和平安建設(shè)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),年初我局即印發(fā)了《質(zhì)監(jiān)局社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》,并根據(jù)食品、特種設(shè)備安全和打假工作列入綜合治理工作,我們?cè)鲅a(bǔ)了食品科、特監(jiān)科、稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并于下屬單位簽訂了《綜合治理責(zé)任狀》,并對(duì)維穩(wěn)工作、群眾來(lái)信來(lái)訪、車輛管理安全、票據(jù)和資金管理、印章管理和辦公室門窗、用電管理等工作提出了明確要求,全面實(shí)施了綜合治理和創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了分工明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、上下協(xié)調(diào)的創(chuàng)建工作機(jī)制。
為深入將創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn),我局黨組始終把綜治和平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神,通報(bào)了全市綜治維穩(wěn)工作,部署了本局綜治維穩(wěn)任務(wù)。特別是為確保奧運(yùn)期間平安工作,局黨組多次召開專題會(huì)議研究部署奧運(yùn)期間安全工作,先后開展了“迎奧運(yùn)特種設(shè)備百日督察”、“奧運(yùn)期間食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”等活動(dòng),專題下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期間應(yīng)急管理工作的通知》,重點(diǎn)對(duì)安全保障措施、內(nèi)部管理和網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳、作風(fēng)建設(shè)和、值班值守和信息報(bào)送等五個(gè)方面提出了明確規(guī)定。由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,常抓不懈,時(shí)刻敲警鐘,實(shí)現(xiàn)了我局綜合治理和平安創(chuàng)建工作教育于事前、防范于未然的目的。
二、強(qiáng)化制度建設(shè),管理落實(shí)到位
為了加強(qiáng)全局平安建設(shè)內(nèi)部管理,我們制定了一系列工作制度,并將制度細(xì)化責(zé)任到人,做到以制度管人,以制度管事,用制度保證平安工作的落實(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)綜治平安教育。我們進(jìn)一步強(qiáng)化《六條禁令》執(zhí)行力度,嚴(yán)禁工作期間飲酒和酒后執(zhí)法;嚴(yán)禁公車私駕;嚴(yán)禁借執(zhí)法之名吃、拿、卡、要;嚴(yán)禁出具虛假檢測(cè)報(bào)告;違者將予以紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分。6月份我局組織全體中層干部和稽查人員參加旁聽(tīng)法院關(guān)于侵權(quán)瀆職案件審理工作,用活生生的實(shí)例教育每一名執(zhí)法人員必須增強(qiáng)是非辨別力、誘惑控制力,真正做到依法行政。二是加強(qiáng)矛盾調(diào)解工作。我們通過(guò)向行政相對(duì)人發(fā)放《行風(fēng)監(jiān)督卡》,在全社會(huì)公布監(jiān)督電話,加大對(duì)行政相對(duì)人回訪頻次,認(rèn)真做好群眾的投訴與監(jiān)督,今年全局沒(méi)有接到一起群眾投訴。為認(rèn)真做好與行政相對(duì)人之間的溝通協(xié)調(diào),積極消除化解行政爭(zhēng)議,在全省率先啟動(dòng)了“質(zhì)監(jiān)法制庭”,受到了人民群眾的廣泛好評(píng)。三是加強(qiáng)防控力度。今年我們繼續(xù)堅(jiān)持黨員志愿者義務(wù)治安巡邏制度,每月定期兩次由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)到萬(wàn)善路風(fēng)光帶進(jìn)行治安巡邏,并做好治安防范記錄。同時(shí),我們要求節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班,做好記錄,遇事慎重穩(wěn)妥處理,重要事情及時(shí)報(bào)告,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制,值班時(shí)均由領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班,二十四小時(shí)接處突發(fā)事件,確保一方平安。四是加強(qiáng)現(xiàn)金安全管理,我們?cè)跒楦鞑块T財(cái)會(huì)人員配備保險(xiǎn)柜等設(shè)備的同時(shí),還對(duì)財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行了規(guī)范,要求財(cái)務(wù)人員必須將現(xiàn)金上繳銀行。并由財(cái)務(wù)室對(duì)全局固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記造冊(cè),落實(shí)使用人維護(hù)責(zé)任。五是加強(qiáng)消防保衛(wèi)工作。我們?cè)谌窒掳l(fā)了禁煙制度,嚴(yán)禁在局大樓使用明火,并安排專人對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),組建義務(wù)消防員制度,制定了消防應(yīng)預(yù)案。同時(shí),我們制定了門衛(wèi)保安工作制度,并由門衛(wèi)排查防盜隱患,督促各科室斷電關(guān)好門窗,由于管理到位,措施得力,今年以來(lái)來(lái)我局從未發(fā)生過(guò)公款或公物失竊事件。
三、突出重點(diǎn)工作,強(qiáng)化安全防范
篇7
一、2006年上半年工作總結(jié)
(一)礦業(yè)權(quán)管理工作情況
1、探礦權(quán)管理
對(duì)我縣1宗探礦權(quán)申請(qǐng)(省地質(zhì)調(diào)查院申請(qǐng)的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進(jìn)行了認(rèn)真審查,并將審查情況書面上報(bào)市國(guó)土局和省國(guó)土資源廳。
2、采礦權(quán)管理
上半年以來(lái),我股室共受理采礦權(quán)申請(qǐng)10件,其中申請(qǐng)采礦登記1件,延續(xù)采礦登記3件,變更采礦登記6件。收取采礦權(quán)價(jià)款44.954萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)3800元。組織礦山企業(yè)填報(bào)2005年度采礦權(quán)人年度報(bào)告及檢查表,做好2005年度采礦許可證年檢準(zhǔn)備工作。
(二)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》(皖國(guó)土資[2005]171號(hào))文件要求,制定了《關(guān)于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》(旌國(guó)土資[2005]99號(hào))下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,成立了組織機(jī)構(gòu),由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位,認(rèn)真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報(bào)市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮?,?jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施,同時(shí)制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案,對(duì)有關(guān)礦山進(jìn)行了資源整合:去年12月對(duì)版書鄉(xiāng)龍川石英礦進(jìn)行了資源整合,組建了龍川礦業(yè)有限公司;今年3月將炮臺(tái)橋普通石料礦區(qū)三家采石場(chǎng)整合為一家;鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并,促進(jìn)了資源的合理開發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究,成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)組(政辦秘[2005]56號(hào)),由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、商業(yè)局等部門為成員單位,各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項(xiàng)工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并將答復(fù)意見(jiàn)送交村民組長(zhǎng)。
5、6月份對(duì)蔡家橋鎮(zhèn)三合村無(wú)證開采花崗巖石料進(jìn)行了調(diào)查處理;對(duì)黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為,下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);對(duì)清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監(jiān)部門停止供應(yīng)火工品,并進(jìn)行查處。迎接了市整規(guī)辦對(duì)我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好2006年礦山安全管理工作的通知》(皖國(guó)土資[2006]106號(hào))文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動(dòng)局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報(bào)市國(guó)土局。
(三)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作
1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動(dòng),3月中旬至3月下旬對(duì)全縣26家礦山企業(yè)進(jìn)行了一次全面排查,發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過(guò)宣傳,增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月11日在縣城梓山廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳材料200余份;制作了kt式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初,根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[2005]79號(hào))文件要求,結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,認(rèn)真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,并將檢查情況報(bào)縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場(chǎng)就采石場(chǎng)高架頭處理一事現(xiàn)場(chǎng)辦公。
3、“五一”長(zhǎng)假之前,根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[2006]40號(hào))文件要求,做好今年“五一”長(zhǎng)假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,并將主要工作情況報(bào)縣安委辦。
(五)臨時(shí)性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準(zhǔn)備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽(yáng)鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實(shí)地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對(duì)三處申請(qǐng)臨時(shí)開采石料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并提出了本單位意見(jiàn)。
(六)兩個(gè)規(guī)劃編制進(jìn)展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃:2005年10月16日,我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過(guò)專家組評(píng)審,目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報(bào)省國(guó)土資源廳,待批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃:經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)與我局的共同努力,我縣2005—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過(guò)省廳評(píng)審,并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準(zhǔn)實(shí)施。
(七)地質(zhì)環(huán)境管理工作情況
1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作
①編制了《2006年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。
②地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,按戶照相、攝像、登記造冊(cè),于3月底將有關(guān)資料報(bào)市局及省廳;5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對(duì)我縣2006年度地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ);縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,會(huì)議由縣政府分管副縣長(zhǎng)李光明主持,縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)土局、版書鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹,研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,落實(shí)了各項(xiàng)具體工作的責(zé)任單位。會(huì)議要求各有關(guān)部門要拿出具體工作方案,切實(shí)履行職責(zé),圓滿完成整體搬遷任務(wù)。
③汛前調(diào)查:3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心一起對(duì)我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作;5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)一同到孫村水金洼、云樂(lè)張村、版書白楊嶺進(jìn)行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,并提出了今年的具體防治意見(jiàn)。
④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況:2006年1月5日,云樂(lè)鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報(bào)告后,于2006年1月6日趕赴現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,滑坡總計(jì)約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時(shí)已經(jīng)清理約125方,未清理的石塊還有約100余方?;略斐傻缆范氯謇镄W(xué)生2天無(wú)法外出上學(xué),未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。現(xiàn)場(chǎng)勘查后,我局工作人員及時(shí)通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測(cè)人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,并做好監(jiān)測(cè)記錄;6月10日上午8時(shí)許,我縣境內(nèi)突遇狂風(fēng)暴雨天氣,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹,持續(xù)時(shí)間約1小時(shí),股室全體工作人員于8:30到達(dá)辦公室,與當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,并將應(yīng)急處理工作情況快報(bào)市國(guó)土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,倪明芳局長(zhǎng)在會(huì)議上回顧了我縣2005年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對(duì)2006年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《2006年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書》,同時(shí)我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長(zhǎng)們的一封信發(fā)放到與會(huì)者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提高群測(cè)群防水平,5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì),全縣8個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人參加了培訓(xùn),組織監(jiān)測(cè)人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)教育片,市國(guó)土局地礦科領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),為監(jiān)測(cè)人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測(cè)人員要切實(shí)履行職責(zé),要宣傳到位、監(jiān)測(cè)到位、記錄到位、及時(shí)報(bào)告到位,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)工作。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作:6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對(duì)安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
一是查處無(wú)證勘查、開采等違法行為;二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山;三是切實(shí)維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益;四是強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理;五是進(jìn)一步規(guī)范管理,嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國(guó)土資源部等九部門《關(guān)于印發(fā)2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況,組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門填報(bào)《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。
(二)推進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批,同時(shí)在規(guī)劃的指導(dǎo)下,選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場(chǎng),逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為,統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍,提高競(jìng)價(jià)出讓率,遵循公開透明的原則,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時(shí)搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲(chǔ)和信息工作,堅(jiān)決落實(shí)省廳《實(shí)施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價(jià)款評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)的意見(jiàn)》,逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問(wèn)題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,繼續(xù)開展重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,抓好地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)資料的收集補(bǔ)充和整理,努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)生發(fā)展情況,為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和巡查,完善群測(cè)群防體系建設(shè),認(rèn)真實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理,建立相關(guān)制度。
(四)努力引進(jìn)資金,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作
加強(qiáng)地質(zhì)資料收集,在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息,同時(shí)切實(shí)做好勘查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控管理。
(五)征收2006年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),對(duì)礦山經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行帳目核查,保證征收面達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)足額征收。
(六)認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和勘查開發(fā)督察制度,搞好日常監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、礦山,重要礦種和突出問(wèn)題進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督檢查,保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改,同時(shí)加強(qiáng)年度檢查工作。
(七)抓好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革,充分發(fā)揮儲(chǔ)量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用
把好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審關(guān),不斷提高登記儲(chǔ)量的級(jí)別和準(zhǔn)確性,搞好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)與資源開發(fā)統(tǒng)計(jì)合并工作,將儲(chǔ)量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,利用儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提高監(jiān)督管理質(zhì)量,借助監(jiān)督管理推動(dòng)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)加強(qiáng)各類基礎(chǔ)性資料的收集管理,進(jìn)一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲(chǔ)量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
(八)對(duì)我縣礦山總數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,控制礦山總數(shù)和數(shù)量,同時(shí)有計(jì)劃地減少小礦數(shù)量,逐步解決礦山布局問(wèn)題。
篇8
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改部門的大力支持下,我局以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī),圍繞縣委、縣政府提出的“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履職,從發(fā)改工作職能出發(fā),認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)做好綜合經(jīng)濟(jì)工作,當(dāng)好縣委和政府參謀助手。一是起草全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求和“十二五”規(guī)劃目標(biāo),合理確定GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)等各項(xiàng)指標(biāo),編制完成《縣2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,并經(jīng)縣十六屆人大三次會(huì)議審議通過(guò),對(duì)指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。牽頭草擬全縣固定資產(chǎn)投資考評(píng)和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)及服務(wù)業(yè)增加值GDP比重等績(jī)效管理指標(biāo)體系發(fā)展。年初,組織班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門及企業(yè)調(diào)查了解2014年經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)亮點(diǎn)、固定資產(chǎn)投資重大支撐項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等情況,關(guān)注發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,并及時(shí)給予指導(dǎo)。重點(diǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)好市委、市政府下達(dá)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門制定《投資目標(biāo)任務(wù)分解方案》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成好投資增長(zhǎng)目標(biāo),通過(guò)加大上下溝通對(duì)接力度,力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“保六爭(zhēng)五”的發(fā)展目標(biāo)。1-9月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資31.09億元,增長(zhǎng)35.8%,增幅居全市第3位。同時(shí),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測(cè),及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,定期向縣人大匯報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。二是精心編制專項(xiàng)規(guī)劃。省委省政府已原則同意將縣列入全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,現(xiàn)已編制完成《縣重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)方案》(修改稿)和《省縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014——2020年)》(初稿)。同時(shí),積極做好“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》并組織實(shí)施,以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全力編制更加適應(yīng)時(shí)代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映群眾意愿的發(fā)展藍(lán)圖。三是協(xié)助完成省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。完成了《市生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施—階段性評(píng)估報(bào)告》,已通過(guò)市環(huán)保局對(duì)我縣的復(fù)核驗(yàn)收。四是扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項(xiàng)工作。牽頭完成“促改革調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況”自查工作并上報(bào)市級(jí)部門,牽頭綜合惠及類政策推動(dòng)落實(shí)工作,并在縣電視臺(tái)做了《關(guān)于貫徹落實(shí)省發(fā)改委支持省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展十五項(xiàng)舉措》政策解讀。
(二)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。我局不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍的項(xiàng)目意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把爭(zhēng)取發(fā)展和項(xiàng)目資金支持,作為發(fā)改工作的第一要?jiǎng)?wù),作為搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)和提升長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的根本舉措。一是不斷完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。根據(jù)市政府下達(dá)的2014年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備任務(wù)要求,我局在全縣范圍內(nèi)開展調(diào)研,認(rèn)真挖掘、篩選項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)入市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù),截止8月31日,共收集交通、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等市級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目64項(xiàng),總投資323億元。牽頭落實(shí)匯總縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目44個(gè),五大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目247個(gè),全縣比照享受蘇區(qū)項(xiàng)目251個(gè)。二是做好項(xiàng)目申報(bào)工作。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好申請(qǐng)2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知》文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)股室干部分成兩隊(duì),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位進(jìn)行政策解讀和項(xiàng)目對(duì)接,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位做好項(xiàng)目的生成、儲(chǔ)備和對(duì)接工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市國(guó)家盤子,努力推動(dòng)我縣發(fā)展項(xiàng)目化。目前,牽頭交通、經(jīng)貿(mào)、住建、水利、環(huán)保等部門收集整理了“六大提升工程”有關(guān)項(xiàng)目165個(gè),合計(jì)總投資100.58億元(不含高鐵、高速公路及小型堆核電項(xiàng)目)。三是精心策劃包裝項(xiàng)目。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,策劃包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)三類合計(jì)56個(gè)項(xiàng)目,估算總投資224.67億元,其中擠入全省重大建設(shè)項(xiàng)目(科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展)13個(gè);列入省政府會(huì)議研究通過(guò)的全省重大建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。四是申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《市申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目策劃工作方案》的要求,我局牽頭篩選匯總申報(bào)全縣軍民融合發(fā)展項(xiàng)目135個(gè),總投資266億元。五是做好項(xiàng)目建設(shè)用地摸底。按照縣委、縣政府的要求,牽頭對(duì)全縣2014年建設(shè)項(xiàng)目用地、用林及資金需求等要素保障進(jìn)行摸底,為縣委縣政府決策提供第一手資料。六是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。截止10月底,經(jīng)發(fā)改渠道爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金達(dá)6630.3萬(wàn)元。
(三)主動(dòng)作為,認(rèn)真做好服務(wù)工作。一是努力構(gòu)建便捷的投資審批平臺(tái)。今年市委、市政府下放三批涉及發(fā)改局審批事項(xiàng),審批權(quán)下放后,我局著重從五個(gè)方面下功夫:一是主動(dòng)承接,主動(dòng)作為,在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)與上級(jí)發(fā)改部門進(jìn)行溝通;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),并對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力;三是進(jìn)一步明確審批事項(xiàng)并及時(shí)授權(quán)窗口審批;四是完善窗口告知單的內(nèi)容,一次告知到位;五是梳理并優(yōu)化審批流程,提高審批效率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的把關(guān)和督促檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。所有審批項(xiàng)目均已授權(quán)到窗口審批。截止10月底,已審批(核準(zhǔn)、備案)項(xiàng)目75個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保投資較快增長(zhǎng),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在日常工作中著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù),利用重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、政銀企對(duì)接會(huì)及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)等形式,定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,努力促使項(xiàng)目早日建成,取得了良好的成效。本年度我縣列入省、市級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),總投資59.86億元。年度計(jì)劃投資16.50億元,比2013年增加6.53億元,增幅65.33%。統(tǒng)計(jì)到10月份,全縣已完成完成投資19.75億元,占年度投資計(jì)劃的119.7%。據(jù)此進(jìn)度及往年完成情況,預(yù)計(jì)全年能完成投資計(jì)劃的140%,完成投資23.1億元。三是加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)把政策關(guān),認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行事前公告和事后公示,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定。會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門深入項(xiàng)目工程點(diǎn),了解項(xiàng)目工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)、資金使用和廉政建設(shè)等情況,強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目取得預(yù)期效果。四是認(rèn)真做好項(xiàng)目對(duì)接工作。積極參加第十二屆“6.18”項(xiàng)目成果交易會(huì),充分利用“6.18”平臺(tái)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。2014年我縣共征集各種技術(shù)需求25項(xiàng);開展4場(chǎng)對(duì)接活動(dòng);完成新對(duì)接合同項(xiàng)目50項(xiàng);收集了10張以上高質(zhì)量,畫面清晰的城市形象照片、旅游景點(diǎn)照片,作為“宣傳城市形象為主”的館布館題材;推薦省祥興電子科技有限公司碳纖維調(diào)溫護(hù)具為館參展展品;邀請(qǐng)保加利亞索菲亞科斯廷布羅德研究院、農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等6位國(guó)內(nèi)外專家參會(huì);收集并向企業(yè)適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)”項(xiàng)目成果100項(xiàng);爭(zhēng)取到項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持資金項(xiàng)目3個(gè),合計(jì)105萬(wàn)元。五是加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)工作。鄉(xiāng)下廚房食品有限公司、圣陽(yáng)白水洋旅游服務(wù)有限公司等8家企業(yè)列入省、市重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單,鄉(xiāng)下廚房食品有限公司和高山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加快改制上市步伐。目前白水農(nóng)夫農(nóng)業(yè)股份有限公司已進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司審核階段。
(四)創(chuàng)新理念,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。一是創(chuàng)新工作理念。在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,我局緊緊抓住“發(fā)展”這一關(guān)鍵主題,按照以人為本、服務(wù)創(chuàng)新的工作理念,在當(dāng)好參謀助手、做好本職工作的同時(shí),更加積極主動(dòng)地為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)部門在爭(zhēng)取項(xiàng)目、審批項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),力爭(zhēng)做到項(xiàng)目生成一個(gè),落地開花一個(gè)。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求局全體干部按照“一線工作法”的要求主動(dòng)下基層服務(wù),班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要不定期到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線摸底,了解他們?cè)诎l(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,努力掌握第一手資料和有關(guān)信息。同時(shí),加強(qiáng)與財(cái)政、公檢法司、經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、教育、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、水利、林業(yè)等全縣項(xiàng)目有關(guān)單位的溝通協(xié)作,共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。此外,我局對(duì)上級(jí)督辦件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查、強(qiáng)化督察,做到件件抓落實(shí),事事有反饋,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)真抓實(shí)干,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我局高度重視,把學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)擺上局重要的議事日程,迅速行動(dòng),全局動(dòng)員,周密部署各項(xiàng)活動(dòng)安排,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持開門搞活動(dòng)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真查擺“”問(wèn)題、堅(jiān)持邊學(xué)邊改、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育貫徹始終、堅(jiān)持實(shí)際,狠抓自選動(dòng)作,利用多種形式開展宣傳活動(dòng),并于11月7日召開總結(jié)大會(huì)。今后,我局將以本次活動(dòng)為契機(jī),著力增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力為的發(fā)改事業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。
(六)持之以恒,推動(dòng)發(fā)改文明建設(shè)工作。1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育和廉政警示教育,堅(jiān)持反腐倡廉,按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的要求,著重做好懲防體系的各項(xiàng)工作任務(wù),層層抓好落實(shí)。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到廉政責(zé)任明確、廉政內(nèi)容公開、廉政措施落實(shí)。黨員干部按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意、五個(gè)不許”嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到立黨為公,執(zhí)政為民。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,從思想作風(fēng)和工作措施上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。二是制定實(shí)施方案,加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,將確定的整改主題切實(shí)整改到位。2、開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的先行部門,帶頭做好文明創(chuàng)建工作至關(guān)重要。我局正認(rèn)真籌備創(chuàng)建新一屆市級(jí)文明單位。3、認(rèn)真完成其他工作任務(wù)。綜治、計(jì)生、擁軍、掛點(diǎn)幫扶等各項(xiàng)工作均取得新實(shí)效。
二、存在的困難和要求
1、鑒于發(fā)改局現(xiàn)有班子成員年齡老化嚴(yán)重(平均年齡51歲),請(qǐng)縣委在人事安排上給予重視;
2、發(fā)改部門是綜合業(yè)務(wù)性強(qiáng)的政府工作部門,服務(wù)一線、項(xiàng)目跟蹤、爭(zhēng)取資金等各項(xiàng)工作任務(wù)重。現(xiàn)發(fā)改局人員緊缺,且結(jié)構(gòu)失衡,特別是在男女比例嚴(yán)重失衡(男業(yè)務(wù)骨干只有2人)。請(qǐng)縣委在干部的安排上給予厚愛(ài)。
三、2015年工作計(jì)劃
2015年,我們要按照黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,在上級(jí)發(fā)改主管部門的指導(dǎo)下,明確工作目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),充分發(fā)揮發(fā)改的工作職能,為實(shí)現(xiàn)“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的新提供可靠的項(xiàng)目支撐。主要做到:
1、繼續(xù)做好縣委、縣政府參謀助手工作
2、認(rèn)真做好省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作;
3、積極推動(dòng)“6.18”項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化;
4、努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持;
5、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)及跟蹤落實(shí);
6、牽頭編制完成“十三五”規(guī)劃綱要;
7、大力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作活動(dòng),為爭(zhēng)創(chuàng)第十三屆市級(jí)文明單位打下良好的基礎(chǔ);
8、狠抓黨風(fēng)廉政工作,進(jìn)一步提高民主管理、科學(xué)決策水平;
篇9
一、加強(qiáng)自己業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)
在日常工作及生活中勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,在實(shí)踐中不斷充實(shí)、完善自己。學(xué)習(xí)是迅速成長(zhǎng),走向成熟的重要途徑。當(dāng)前,我們國(guó)家進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系更加紛繁復(fù)雜,不學(xué)習(xí)就難以適應(yīng)形勢(shì),不用心就必然做不好工作,不上進(jìn)就要遭受淘汰。08年我深知監(jiān)察工作的重要性,作為一名合格的監(jiān)察人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不可以單一,應(yīng)具備法律、財(cái)務(wù)、管理等綜合知識(shí),只有通過(guò)不斷的汲取各類知識(shí),才可以更加有效的做好的監(jiān)督工作。這一年認(rèn)真研究了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)規(guī)定、公司內(nèi)部管理制度、ISO相關(guān)知識(shí)、5S、6西格瑪、初級(jí)會(huì)計(jì)、勞動(dòng)合同法、合同法等知識(shí),參加了公司的ISO培訓(xùn)、集團(tuán)法務(wù)部的合同法培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。
二、加強(qiáng)自身及我室人員愛(ài)崗敬業(yè)的教育,增強(qiáng)我室工作人員的責(zé)任心和使命感,以企業(yè)當(dāng)家人的態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督管理工作,切實(shí)履行公司財(cái)產(chǎn)的守護(hù)責(zé)任。主要是培養(yǎng)新員工,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),勝任角色,通過(guò)到基層學(xué)習(xí)實(shí)際操作業(yè)務(wù),并加強(qiáng)與集團(tuán)公司監(jiān)察審計(jì)室領(lǐng)導(dǎo)、同事交流,經(jīng)過(guò)充分的溝通交流,不斷積累知識(shí)、經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)能力、視野有所提升。
三、加強(qiáng)公司員工思想政治教育工作,依法履職。
為加強(qiáng)廉政教育工作,做到事前監(jiān)督,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,我室組織部門主管以上員工簽訂廉政責(zé)任狀,市場(chǎng)部全體員工簽訂廉政自律書。通過(guò)建立上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉政責(zé)任制,層層抓落實(shí),保證廉政教育工作得到有效貫徹落實(shí)。
四、充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督作用,盡職盡責(zé)的做好監(jiān)督工作,保證企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展壯大。
1、物資采購(gòu)及工程項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督
20__年度共組織對(duì)502項(xiàng),涉及金額共計(jì)約24463.5萬(wàn)元的物資采購(gòu)合同(訂單)、原料采購(gòu)、外貿(mào)合同及其它合同項(xiàng)目審查;參與市場(chǎng)詢價(jià)共計(jì)94件,涉及金額446.1萬(wàn);參與招投標(biāo)、采購(gòu)商務(wù)談判共計(jì)11次價(jià)值1625.3萬(wàn)元。包括:脫脂清洗線招標(biāo)及商務(wù)談判工作、機(jī)修車間設(shè)備、佛洛林公司調(diào)試延期費(fèi)用商務(wù)談判、公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)詢價(jià)、公司物流供應(yīng)商招標(biāo)等。通過(guò)對(duì)加強(qiáng)各類合同審計(jì)監(jiān)督管理,有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),降低了采購(gòu)成本,避免了合同糾紛和招投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)情況的發(fā)生。截至今日未發(fā)生較大違規(guī)案件。參與門衛(wèi)室門窗、日本生田雙面銑邊機(jī)、水平連鑄除塵設(shè)備、公司環(huán)保新設(shè)工程等6項(xiàng)驗(yàn)收工作。本年度所有原輔料到貨基本全程參與驗(yàn)收,確保原料安全入庫(kù)。定期參加車間生產(chǎn)消耗、固定資產(chǎn)等盤點(diǎn)工作,確保盤點(diǎn)工作的公正性。
五、完善公司管理制度。通過(guò)組織學(xué)習(xí)制度,狠抓落實(shí),保證制度的合理性、科學(xué)性,并做到持續(xù)改進(jìn)。本年度先后組織了對(duì)公司以下制度進(jìn)行完善和增設(shè)。
(1)會(huì)同人力資源部對(duì)《勞動(dòng)人事制度》的修訂和增加條款共計(jì)38項(xiàng),主要對(duì)工作紀(jì)律、員工守則、員工儀表、著裝以及薪資
保密等。(2)為加強(qiáng)了對(duì)公司保安隊(duì)伍管理工作,提高安全保衛(wèi)工作的工作效能,我們擬定并試行了《保安管理規(guī)定》《保安人員績(jī)效考核辦法》《保安班長(zhǎng)權(quán)責(zé)》。經(jīng)過(guò)制定制度將職責(zé)明確,責(zé)任到人,保安隊(duì)伍的工作效率和責(zé)任心得到明顯提高,為公司及員工的人身財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
(3)擬定并下發(fā)《員工著裝和廠區(qū)車輛停放管理通知》規(guī)范廠區(qū)摩托車、小車、自行車的停放區(qū)域,明確員工進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的著裝規(guī)定,提高企業(yè)形象。
(4)擬定并試行《監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》,確定監(jiān)控室監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護(hù)規(guī)定。
(5)擬定《原輔材料驗(yàn)收程序》,規(guī)范原輔料自過(guò)磅到驗(yàn)收入庫(kù)程序,明確驗(yàn)收人員的權(quán)責(zé),將過(guò)磅、檢驗(yàn)、復(fù)磅等工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,防止發(fā)生數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤,并明確物流公司在驗(yàn)收過(guò)程的責(zé)任權(quán)限。
(6)擬定《物資采購(gòu)程序文件》《關(guān)于規(guī)范物資采購(gòu)的管理辦法》
明確各部門的職責(zé)、權(quán)限;規(guī)范了使用部門對(duì)物資使用情況的跟蹤與反饋;由于使用需求不同將采購(gòu)程序進(jìn)行分類,分為普通、緊急、特殊采購(gòu),以保證不同性質(zhì)的采購(gòu)能夠按照時(shí)間和其他特殊要求及時(shí)采購(gòu)到位;明確了公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主管審批時(shí)間、責(zé)任權(quán)限并制定跟蹤監(jiān)督辦法,避免審批效率不高,而影響采購(gòu)物資供應(yīng);提出減少緊急采購(gòu)的建議,規(guī)范了申購(gòu)程序,降低采購(gòu)成本。
(7)擬定并發(fā)文《關(guān)于禁止員工參與“地下__”的通知》,通過(guò)管理通知告知全體員工要知法、遵法,維護(hù)企業(yè)形象,防止參與“__”免于被騙取錢財(cái)。
(8)根據(jù)ISO要求,修訂了監(jiān)察審計(jì)室程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書,為規(guī)范監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
六、案件調(diào)查和違紀(jì)處理
1、設(shè)立舉報(bào)投訴電話、信箱和電子信箱,拓寬監(jiān)督渠道。受理投訴舉報(bào)案件5件,通過(guò)及時(shí)展開調(diào)查,查清事實(shí),發(fā)文公布,維護(hù)了員工權(quán)益,監(jiān)察審計(jì)室部門的公平、公正、公開處理違紀(jì)行為的職能得到員工認(rèn)可和信任,提升了監(jiān)督部門嚴(yán)肅執(zhí)行的工作形象。
2、其他違規(guī)事件調(diào)查分析報(bào)告共計(jì)8件。為領(lǐng)導(dǎo)決策提高數(shù)據(jù)支持。
3、狠抓制度落實(shí),規(guī)范員工行為,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)井然有序,和諧共進(jìn)的工作環(huán)境,保證企業(yè)高效率的運(yùn)營(yíng)。本年度處理員工舉報(bào)信件13件,處理關(guān)于違反勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)違規(guī)操作、責(zé)任事故等案24件,處理違紀(jì)員工34名,其中受行政警告處分有4人、辭退1人。
六、審計(jì)工作
全年完成審計(jì)工作3項(xiàng),重點(diǎn)開展了對(duì)在制品浮虧分析、物流運(yùn)輸?shù)荣Y金的審計(jì),通過(guò)審計(jì),促進(jìn)了公司廉政建設(shè)。為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提高相關(guān)數(shù)據(jù)。
七、法律事務(wù)
1、關(guān)于違規(guī)發(fā)貨至樂(lè)清富泰問(wèn)題、屋頂通風(fēng)器供應(yīng)商催款律師函問(wèn)題、綠化工程供應(yīng)商催款、員工工資索賠糾紛等6項(xiàng)工作進(jìn)行全面調(diào)查分析,并積極協(xié)調(diào)處理,免遭訴訟之苦。
2、修訂了《物資采購(gòu)合同》、《勞動(dòng)合同》、《勞動(dòng)服務(wù)協(xié)議》等,通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)合同的修訂,完善了采購(gòu)物資質(zhì)量、違約責(zé)任等條款,并得到集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室的肯定。
八、通過(guò)與集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,不斷提高了本部門的業(yè)務(wù)能力,并積極配合集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室對(duì)我司年度審計(jì)工作,并跟蹤落實(shí)審計(jì)報(bào)告要求的整改情況。不斷完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
九、其他工作:
除認(rèn)真完成本部門的日常工作外,積極配合、協(xié)助其他職能完成相關(guān)工作,主要有參與績(jī)效考核的落實(shí)、協(xié)調(diào)工作,加速了績(jī)效考核工作的推進(jìn)。協(xié)助辦公室做好重要客戶的接待工作,從中也學(xué)到社會(huì)知識(shí),為后續(xù)合作談判起了一定的作用。本年度除了完成部門日常工作,將效能監(jiān)督也納入年度計(jì)劃中,主要是協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督會(huì)議紀(jì)要議定的事項(xiàng)和各部門工作計(jì)劃的落實(shí)情況,有效地改變了執(zhí)行力疲軟,確定的事項(xiàng)不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的狀態(tài)。
存在的問(wèn)題:主要是深入銅加工市場(chǎng)研究深度和廣度不夠;對(duì)已有的規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查、督促的力度不夠;學(xué)習(xí)了解科技發(fā)展新知識(shí)、新情況不夠。目前監(jiān)察審計(jì)室工作主要是監(jiān)察,由于財(cái)務(wù)知識(shí)的匱乏,審計(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)有很好的開展,下一階段應(yīng)該加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。
篇10
一、圍繞保安全,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移,以構(gòu)建完善以確保質(zhì)量安全為核心,以提高質(zhì)量總體水平為根本,以執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理為手段,深入開展“農(nóng)資保質(zhì)”、“清新居室”、“平安六一”、“家電下鄉(xiāng)”、“能源效率標(biāo)識(shí)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全力保障食品、特種設(shè)備、健康安全類消費(fèi)品三大安全。全年共出動(dòng)3300多人次,檢查企業(yè)1200多家次,立案查處24件,有效地規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。制定食品及相關(guān)產(chǎn)品2009年度巡查計(jì)劃和監(jiān)督抽查計(jì)劃,突出加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的原材料、出廠檢驗(yàn)、食品添加劑使用和關(guān)鍵控制點(diǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,累計(jì)巡查企業(yè)253家次,抽查327個(gè)批次樣品,已出報(bào)告206個(gè)批次,合格179個(gè)批次,批次合格率為86.89%。嚴(yán)格實(shí)施年審,年審取證企業(yè)54家,22家食品生產(chǎn)企業(yè)按期換證,換證率達(dá)100%,新增取證企業(yè)11家。以奶制品使用相關(guān)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豆制品等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品,以石塘、松門、箬橫等地作為重點(diǎn)區(qū)域,召開106家企業(yè)參加的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì),邀請(qǐng)專家為企業(yè)宣貫食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)整改措施,加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理,完善相關(guān)臺(tái)帳記錄,著力完善食品添加劑使用申報(bào)、違法添加物快速溯源、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,共收回企業(yè)自查自糾報(bào)告141份、企業(yè)食品添加劑申報(bào)表138份,并清理29家企業(yè)36項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。按特種設(shè)備數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)影響力和近年來(lái)特種設(shè)備安全狀況,在各鎮(zhèn)(街道)選擇3-5家特種設(shè)備使用單位作為試點(diǎn),并以分區(qū)域、分行業(yè)的形式,聯(lián)合安監(jiān)部門先后在松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等13個(gè)鎮(zhèn)(街道)的46家試點(diǎn)示范企業(yè)召開氨制冷行業(yè)、船舶修造行業(yè)等18次特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),促進(jìn)各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。結(jié)合實(shí)際,重新調(diào)整37家特種設(shè)備安全重點(diǎn)監(jiān)控單位,并與各重點(diǎn)監(jiān)控單位簽訂《2009年度特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)管單位安全責(zé)任書》。進(jìn)一步深化特種設(shè)備隱患排查治理力度,陸續(xù)啟動(dòng)起重吊裝作業(yè)、壓力管道元件、液化石油氣瓶充裝等專項(xiàng)整治行動(dòng)。先后4次向各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門通報(bào)了1412臺(tái)超期為檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,目前已落實(shí)整改1382臺(tái),整改率達(dá)97.87%。結(jié)合節(jié)前安全大檢查,對(duì)“土鍋爐”、大型游樂(lè)設(shè)備、客運(yùn)索道、船舶修造企業(yè)以及重點(diǎn)監(jiān)管單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,共檢查企業(yè)283家。深入開展無(wú)證使用、使用非法特種設(shè)備、超期未檢、無(wú)證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共查處未辦理注冊(cè)登記的特種設(shè)備161臺(tái),超期未檢設(shè)備8臺(tái),人員無(wú)證上崗9家,拆除使用非法特種設(shè)備1臺(tái),切實(shí)消除了一大批事故隱患。結(jié)合新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》實(shí)施,深入開展特種設(shè)備萬(wàn)人培訓(xùn)活動(dòng),以分行業(yè)、分區(qū)域形式先后安排10次培訓(xùn),受訓(xùn)人員共2011人。三是強(qiáng)化其他健康安全類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合*實(shí)際,確定水泵、電機(jī)、空壓機(jī)、電動(dòng)工具產(chǎn)品為重點(diǎn)監(jiān)管目錄,實(shí)施ABC分類管理,并對(duì)水泵、空壓機(jī)行業(yè)開展質(zhì)量分析,組織人員進(jìn)行巡查,累計(jì)巡查企業(yè)150多家。針對(duì)省級(jí)定檢和*市級(jí)專項(xiàng)檢查及外省、市移交的不合格產(chǎn)品,責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,并幫助企業(yè)分析不合格的原因及落實(shí)整改措施。切實(shí)加強(qiáng)水泵產(chǎn)品監(jiān)管,舉辦160家企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì),邀請(qǐng)檢測(cè)人員對(duì)近年來(lái)水泵不合格項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)物對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)分析講解,提出解決和防止產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的原因、對(duì)策和措施,指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量意識(shí)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步加大獲證企業(yè)的專項(xiàng)檢查、抽查、日常巡查力度,生產(chǎn)許可證企業(yè)方面,累計(jì)巡查430家、年審214家、上報(bào)換領(lǐng)證66家;CCC認(rèn)證產(chǎn)品方面,協(xié)助CQC杭州分中心召開“*地區(qū)工廠檢查說(shuō)明會(huì)”,會(huì)同農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局對(duì)全市100多家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此基礎(chǔ)上,完成72家20*年已初步建立質(zhì)量誠(chéng)信制度企業(yè)的抽查工作,先后在223家產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的企業(yè)和水泵和鞋類兩大塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量誠(chéng)信自律活動(dòng)。完成394家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建檔工作,并及時(shí)錄入*企業(yè)質(zhì)量信用系統(tǒng)。
二、圍繞保增長(zhǎng),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
充分依托*市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這一平臺(tái),以實(shí)施名牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為抓手,使質(zhì)量品牌工作從部門行為進(jìn)一步上升為政府行為,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年共申報(bào)16個(gè)*名牌產(chǎn)品、15個(gè)*名牌產(chǎn)品;錢江摩托參與起草的8個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、中馬園林主導(dǎo)起草的2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn),新增旅游行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。一是深入開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng),致力提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。通過(guò)抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,完成16家出口歐盟的水泵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求信息調(diào)查、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制訂備案、檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)及聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施,督促指導(dǎo)新界泵業(yè)開展全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)潛水泵工作組秘書處工作,大元泵業(yè)的“高效環(huán)保型井用潛水電泵”被列為省級(jí)質(zhì)量趕超項(xiàng)目。深入開展“49”示范企業(yè)活動(dòng),督促質(zhì)量管理示范企業(yè)新界泵業(yè)、能源計(jì)量管理示范企業(yè)大福泵業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)東音泵業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信示范企業(yè)利歐泵業(yè)抓好各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)和完善。進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用,全年共登記各類標(biāo)準(zhǔn)261項(xiàng),辦理采標(biāo)確認(rèn)119家企業(yè)155項(xiàng),制鞋行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升被省局立項(xiàng),3家企業(yè)參與創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)活動(dòng),新增A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家。先后幫助13家企業(yè)建立計(jì)量檢測(cè)體系,進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能降耗活動(dòng)的深入開展,目前,申報(bào)各級(jí)名牌的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了計(jì)量檢測(cè)體系。為推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善*出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)做好應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘相關(guān)工作,先后6次對(duì)78家企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息。二是突出*市特色產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建議市政府成立由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在我局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。聯(lián)合農(nóng)林、海洋與漁業(yè)等部門開展農(nóng)業(yè)地方規(guī)范制修訂活動(dòng),對(duì)全市53個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行清理,其中廢止39項(xiàng),修改復(fù)審備案14項(xiàng);《無(wú)公害南美白對(duì)蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣示范》、《高橙標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范》等2個(gè)項(xiàng)目獲已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,《*省生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣示范》被省有關(guān)部門列入2010年培育計(jì)劃;積極推薦市水產(chǎn)技術(shù)推廣站起草的《可口革囊星蟲池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》申報(bào)省地方標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足*實(shí)際,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)助旅游部門制訂《旅游推薦單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(餐飲、住宿、購(gòu)物、休閑娛樂(lè))》,有力地提升了旅游行業(yè)素質(zhì)、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;新增條碼成員65家,復(fù)審96家;積極加強(qiáng)《*省商品條碼管理辦法》的宣傳,宣傳推廣食品等11大類預(yù)包裝重要產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制附碼制度。同時(shí),深化“計(jì)量惠民”活動(dòng),對(duì)119家企事業(yè)單位的1738臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查,基本實(shí)現(xiàn)了民生計(jì)量“四個(gè)全覆蓋”和“四個(gè)百分百”的工作目標(biāo)。加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具的備案登記,受理97家單位1123臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具備案登記,建立了14項(xiàng)21種2204臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具檔案。
三、圍繞保民生,深入推進(jìn)“十小”整規(guī)工作
注重把“十小”整規(guī)工作與保障民生相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與塊狀重點(diǎn)行業(yè)整治相結(jié)合,從而使“十小”行業(yè)整規(guī)工作成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有效載體。截止11月份,全市16個(gè)鎮(zhèn)(街道)全面開展“十小”行業(yè)整規(guī)工作,摸排出的8980家“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中,已完成整規(guī)8317家,整規(guī)率達(dá)93.22%,牽頭整規(guī)的72家食品加工小作坊,已整規(guī)69家,整規(guī)率達(dá)95.83%。主要做到四個(gè)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。市政府高度重視“十小”行業(yè)整規(guī)工作,并作為全年政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。3月上旬,協(xié)助市政府召開動(dòng)員大會(huì),市長(zhǎng)到會(huì)作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)“十小”行業(yè)整規(guī)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。建議市委、市政府將“十小”行業(yè)整規(guī)工作列入對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,其中對(duì)鎮(zhèn)(街道)考核列入加扣分項(xiàng)目,對(duì)各有關(guān)部門考核列入個(gè)性實(shí)績(jī)項(xiàng)目。協(xié)助市政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂《“十小”行業(yè)整規(guī)工作目標(biāo)責(zé)任書》,明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,實(shí)行分線負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),建議市政府分別于7月份和9月份先后2次召開“十小”行業(yè)整規(guī)工作推進(jìn)會(huì),通過(guò)實(shí)地考察、典型發(fā)言,促使全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深入推進(jìn)整規(guī)工作。鑒于鎮(zhèn)(街道)人事調(diào)整,督促各鎮(zhèn)(街道)重新建立健全“十小”行業(yè)整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是協(xié)調(diào)到位。積極履行市“十小”辦職責(zé),在深入調(diào)查研究、充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定《2009年*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作計(jì)劃》,進(jìn)一步完善“十小”行業(yè)整規(guī)工作7項(xiàng)制度,建立健全整規(guī)工作月報(bào)、主題宣傳等相關(guān)制度,每月組織召開各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會(huì),通報(bào)各地、各個(gè)行業(yè)的整規(guī)工作進(jìn)展情況,交流整規(guī)工作的做法和經(jīng)驗(yàn),共同破解整規(guī)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,研究部署近階段的工作重點(diǎn),切實(shí)形成各部門各負(fù)其責(zé)又緊密協(xié)作的良好局面。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo),專門抽調(diào)各有關(guān)部門人員,由各牽頭部門的分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì),組成8個(gè)聯(lián)系指導(dǎo)組,實(shí)行劃片聯(lián)系、蹲點(diǎn)指導(dǎo),切實(shí)幫助聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)解決“十小”行業(yè)整規(guī)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。為及時(shí)了解全市各鎮(zhèn)(街道)面上的進(jìn)展情況,今年以來(lái),先后5次牽頭組織對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)開展督查,通過(guò)實(shí)地檢查“十小”行業(yè)單位,聽(tīng)取各鎮(zhèn)(街道)“十小”行業(yè)整規(guī)工作匯報(bào),并將督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是規(guī)范到位??偨Y(jié)推廣石塘鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工小作坊工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)召開整規(guī)動(dòng)員會(huì)、與鎮(zhèn)(街道)開展底數(shù)“雙確認(rèn)”、健全數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)行“四框一盒”管理等工作,采取先易后難的整規(guī)方法,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范牽頭組織開展食品加工小作坊整規(guī)工作。同時(shí),通過(guò)日常巡查和監(jiān)督抽查等形式進(jìn)行有效監(jiān)管,規(guī)定每年每家食品加工小作坊巡查次數(shù)和監(jiān)督抽查不少于2次,重點(diǎn)檢查原材料進(jìn)貨控制、生產(chǎn)過(guò)程管理、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,并逐步引導(dǎo)條件較好的小作坊通過(guò)改造提升。目前,已有2家食品加工小作坊通過(guò)整合提升取得食品生產(chǎn)許可證,2家食品加工小作坊已上報(bào)申證材料,另有5家食品加工小作坊正在積極改造中。四是宣傳到位。緊緊圍繞“3·15”、“安全月”、“質(zhì)量月”等主題宣傳活動(dòng),結(jié)合新頒布實(shí)施的《食品安全法》宣貫活動(dòng),通過(guò)召開宣貫會(huì)、街頭咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式,共培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員1000多人,并逐步使“十小”行業(yè)整規(guī)工作深入人心、家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮“十小”行業(yè)整規(guī)工作信息平臺(tái)作用,經(jīng)常性邀請(qǐng)相關(guān)媒體對(duì)整規(guī)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,今年以來(lái),共被各級(jí)媒體上刊登(錄用)報(bào)道80多篇。
四、圍繞促轉(zhuǎn)型,努力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)
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