放射衛生工作計劃范文
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篇1
(2007年-2009年)督查與評估工作方案
一、督查與評估目的
為加強對《上海市加強公共衛生體系建設三年行動計劃(2007年-2009年)》(以下簡稱“第二輪三年行動計劃”)實施情況的監督管理,全面了解第二輪三年行動計劃實施情況,評價項目進展狀況及存在問題,提出改進和調整的意見,明確下一步工作要求、計劃進程,為項目總結工作打好基礎。通過項目督查與評估進一步規范項目管理,提高項目執行和管理的水平。
二、督查與評估原則
(一)重點項目與主要任務相結合。以第二輪三年行動計劃為評價依據,以各項目實施方案為基準,對各項工作任務和75個子項目進行全面總結評估。
(二)過程評價與結果評價相結合。各級督查與評估工作既要符合和滿足規定的形式要件,更要注重項目開展的實際效果,提升督查與評估工作水平。
(三)定性與定量相結合。對不同的項目分別采取現場考察、訪談,問卷、查閱原始資料、文檔以及相關數據、數量和評價指標等方式進行。
(四)外部評估與自我評估相結合。通過項目實施單位組織的自我評估和項目管理部門組織的外部評估,多渠道、多角度地提出調整和總結要求,提升項目工作水平。
三、督查與評估內容
項目督查與評估的內容主要是項目實施情況和項目實際效果兩大方面。
(一)項目實施情況:主要指項目實施單位是否建立相應的項目管理制度以及對項目支撐條件的配備和落實情況;項目是否能按實施方案確定的內容和進程有序開展;人員配備和項目經費等各項工作是否按項目要求落實到位;經費使用是否符合相關規定;影響項目進展的主要問題等。
(二)項目實際效果:主要指項目預期目標是否能達到,項目達到的實際社會效果或效益,群眾的受益情況。學科技術發展或機構人員能力水平提升等目標是否能實現,項目是否具有創新和突破。
四、項目督查方法
(一)項目督查工作按項目職能部門分級實行。各項目工作小組負責對區縣相關項目實施情況進行督查。局公共衛生三年辦和相關項目小組負責對市級項目工作的督查。擬定2009年3-4月份完成第一輪督查,9-10月份完成第二輪督查,確保年內全面完成第二輪三年行動計劃目標任務。
(二)根據不同項目的性質及進程,項目督查可定期或不定期開展,也可與項目評估相結合進行。督查人員通過聽取工作匯報、現場考察、查閱資料,了解項目執行總體情況后,形成項目督查紀要,反饋給實施單位。對督查中發現的重大問題和情況,及時向上海市衛生局公共衛生領導小組報告。
五、項目評估方法
(一)自我評估。由項目實施單位根據實施方案和評估要求組織做好項目的中期、終期自我評估。根據項目實施方案,由項目負責人組織項目參與人員、相關管理人員和專家,對項目開展情況進行階段總結。分析發展趨勢、影響因素及預期效果,對存在問題提出需進一步強化和調整的措施等。各項目實施單位應將項目自我評估結果和階段總結報局公共衛生三年辦和主管項目小組。項目評估報告格式及要求見(附表1)。
(二)外部評估。項目外部評估工作由局公共衛生三年辦和各項目工作小組共同組織實施。根據項目不同性質,可委托相關機構或組織相關專家組成專家組主持開展。專家組一般由5-7人組成,領域專家不少于3人。
(三)評估要求。評估一般以會議方式或現場查驗進行,由評估小組聽取實施單位的總結報告,查閱相關資料、核對有關數據,與項目人員訪談,對項目實施情況開展討論評議等。涉及硬件建設應進行現場考察或驗收。通過評估形成專家組意見,報局公共衛生三年辦,并反饋給實施單位。對其中重大調整(中止、取消)項目,項目單位應作詳細說明,報局公共衛生領導小組審定。評估意見詳見(附表2、3)。
評估人員應認真、全面地了解項目工作情況。被評估單位和相關人員應充分參與,積極配合,提供相關資料和數據,保證各級評估工作的有序開展。
(四)評估費用。項目自我評估活動所需經費從該項目經費中列支。外部評估經費從局三年行動計劃項目經費中列支。
附表:1、項目評估報告編寫提綱及要求
2、項目評估專家評議表
3、項目評估專家意見表
附表1
項目評估報告編寫提綱及要求
(供參考)
(標題4號黑體,正文4號仿宋體,A4紙、雙面印刷)
一、項目組織管理情況
(一)組織管理:領導班子、責任部門、人員隊伍、管理要求等落實情況。
(二)實施方案的執行:工作思路、主要內容、方案細化分解、具體實施計劃和措施等。
(三)質控工作:參與人員的培訓,相關標準的制定,定期檢查工作情況、文檔資料的管理等。
(四)經費預算執行情況和管理情況。
二、項目主要進展和成效
(一)階段任務完成情況:項目確定的時間節點及執行情況,主
要影響因素;已取得的成績和經驗;前階段工作對完成項目預期目標的作用和意義等。
(二)項目預期效果:項目預期目標是否能如期實現;有關數據和評價指標的階段性分析;與國內外或同期工作水平的分析比較;項目建立的長效機制對今后管理模式的影響;是否具有創新或突破性等。
(三)下階段工作計劃:提出針對項目終期總結和評估的具體措施和時間節點。
三、項目執行過程中存在的問題和建議
四、實施方案的調整
如確需對項目原定工作內容、進度或目標作一定調整的,應寫明調整理由、調整后對原目標的影響情況及專家組意見等。專題上報局公共衛生三年辦。
五、其它相關資料
項目執行中已發表的論文及被引用情況;活動照片、原始數據;人員培訓、培養情況;項目管理規定等。
六、評估工作情況
本次評估的時間、地點,參加人員,主要建議和對項目的總體評價意見。
附表2
項目評估專家評議表
(供參考)
項目名稱:
評估內容評 議 情 況評價
項目工作
情況1.領導班子組織協調能力和開拓創新精神
2.項目人員是否相對穩定
3.工作制度是否健全
4.項目管理是否規范
5.相關措施是否有效
好
中
差
項目完成
情況1.是否按照項目實施方案的目標要求開展工作
2.是否突出重點、亮點
3.目前項目所處進度(立項、啟動、過半、收尾)好
中
差
總體水平和預期效果1.前階段工作對實現項目目標的作用和意義如何
2.相關評價指標與國內外或項目前后相比的情況如何
3.階段性成果的學術或能力水平如何
4.項目預期目標能否實現或突破好
中
差
項目經費
管理情況1. 經費預算執行情況
2.經費是否專款專用,單列科目 好
中
差
綜合評價好中差
注:在相應評價等級上劃“√”
“好”:執行情況良好,達到預期目標,取得顯著社會效益,技術(學術)水平、服務和管理能力有明顯提升,具有創新性、突破性。
“中”:雖能按要求開展,但尚需延遲完成,或預期效果不明顯。
“差”:項目執行中存在嚴重問題,項目執行效果差。
專家組組長簽名:
年 月 日
附表3
項目評估專家意見表
(供參考)
項目名稱:
綜合評價:
請在認真聽取項目總結報告,審閱、考察項目相關工作內容的基礎上,對項目實施情況和預期效果進行綜合評價,并提出明確、具體的意見和建議:
1、對項目的總體評價(項目工作完成情況,項目工作管理情況,已取得的成績與經驗,項目重點部分或關鍵環節的實質性進展,存在的主要問題等)
2、項目預期效果(項目的目標、內容、方法是否可行,預期目標達到或突破的可能性,是否具有需調整的內容等)
3、幾點意見和建議:
專家組組長(簽字):
年
篇2
衛生協管工作計劃范文一為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,進一步加強衛生監督基層網絡建設,推進衛生監督進社區、進鄉村,夯實衛生監督工作基礎,規范衛生監督協管工作,進一步完善食品、衛生監督體制,加強機構能力建設,努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標:以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。
一、具體職責
1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛生檢查。
4.各衛生室要積極配合監督協管人員工作。
5.對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7.發現轄區內的非法行醫案件,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9.衛生室衛生監督具體職責:
(1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料
二、增強監管能力 加強隊伍管理
1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度,規范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查,樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查,切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓,規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓,提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。
3.強化社區、村管理。實行信息員聯系制度,充分發揮督查機構的監管作用。
三、突出監督重點 加大監督力度
1.加強食品衛生監督
(1)積極開展食品安全鄉創建工作,構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制,完善監督執法網絡體系,深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施,實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設,建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業食品衛生水平,積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會主義新農村建設,開展公共衛生管理進農村活動,督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
(4)開展節假日食品衛生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
2.加強醫療執業監督執法工作
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度,深入開展打擊非法行醫工作,切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責,完善醫療執業監督制度,加強日常監督執法,健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理
(1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督,有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作,提高飲用水衛生監督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛生監督執法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監督工作水平。
四、加強職業衛生和放射衛生監督管理
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況,開展職業衛生監督檢查,加強職業健康監護監督工作,擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面,督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。
今年是衛生監督協管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。
衛生協管工作計劃范文二為積極推動醫藥衛生體制改革,提升衛生監督執法水平,更好地適應社區經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,全力推動社區衛生監督事業又好又快發展,特制定本計劃。
堅持依法行政,加強監督管理,堅持“以人為本”,服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,進步衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推動衛生監督體系建設
以加強體系建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效力及衛生執法技術手段。要結合工作實際,展開有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督職員的綜合素質和執法能力。依照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督協管員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、展開衛生監督稽查工作,推動衛生行政執法責任制。進一步規范衛生行政執法行為,認真實施《衛生監督稽查工作制度》,依照衛生部《衛生監督稽查工作規范》,加強衛生監督稽查工作,規范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷進步稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。健全社區衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時正確地統計、處理和上報衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,進步應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關注的熱門、難點題目,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,進步對突發公共衛生事件的應急處置能力。
二、加大公共衛生和醫療服務監管力度
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,增進區域公共衛生狀態不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛生重點領域的監管。
1、加強公共場所衛生監督。繼續推動公共場所衛生監督工作,加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區域示范單位。在美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀態公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格根據相關法律法規、標準和規范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面進步醫療廢物規范處置、安全管理水平。
4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推動職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作職員職業健康監護工作。
篇3
為加強本縣衛生應急能力建設,強化醫務人員衛生應急知識和能力,提升應急處置水平,確保衛生應急工作有力、有序、有效開展,根據相關文件精神,制訂本年度衛生應急培訓演練計劃。
一、職責分工
(一)縣衛生局
縣衛生局負責縣內衛生系統開展衛生應急培訓演練的計劃和推進實施。做好衛生應急基本理論知識培訓的組織工作;負責本縣突發事件綜合性醫學救援演練、突發公共衛生事件綜合應急演練的組織工作和轄縣內各級各類醫療衛生單位專項應急演練的指導工作;負責對轄縣各級各類醫療衛生單位活動開展情況的督導和總結工作。
(二)公共衛生機構
縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制條線衛生應急培訓演練活動的計劃和指導;做好條線內衛生應急技能培訓的組織和指導工作;組織開展條線內突發傳染病防控應急演練;本條線活動開展督導、總結工作。
縣衛生局衛生監督所做好衛生監督條線衛生應急培訓演練活動的計劃制訂、組織和指導工作。做好條線內衛生應急技能培訓、突發事件公共衛生應急演練工作;本條線活動開展督導、總結工作。
(三)各級醫療機構(含醫療急救中心)
負責做好本單位衛生應急培訓演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應急隊員(志愿者)的相關培訓、演練;做好活動的總結工作。
二、活動內容
根據文件要求,本次本年度衛生應急培訓演練活動主要從理論知識和技能培訓以及應急演練兩個方面開展實施。
(一)理論知識及技能培訓
1.縣衛生局:組織轄縣醫療衛生單位衛生應急工作人員和衛生應急隊員(志愿者)開展衛生應急基本理論培訓。培訓包括內容:衛生應急工作基本知識;衛生應急相關法律法規和工作預案的基本內容;衛生應急信息報告的基本要求和方法等。
2.縣公共衛生機構:縣疾病預防控制中心結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查、應急處置和信息報告的相關理論與技術;突發事件公共衛生監測預警、風險評估等風險管理的相關理論與技能;流感、脊灰等突發傳染病的防控技術方案要點;突發中毒事件、放射事件應急處置的基本知識和技能等。
縣衛生局衛生監督所結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查和應急處置的相關理論與技術基本知識和技能等。
3.各級醫療機構(含急救中心)組織衛生應急人員積極參加縣衛生局、疾控中心、衛監所開展的衛生應急理論和技能培訓;組織本單位醫療應急救援隊伍做好單位緊急醫療救援工作預案(包括事發現場和院內救治)、基本救護技能、專業技術、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓工作。
(二)應急演練
1.縣衛生局組織開展轄縣內以應急流程、應急崗位職能為內容,多部門參與的突發事件綜合醫學救援演練。演練科目包括:事發現場公共衛生調查和應急處置;現場緊急救援和后送;現場應急指揮、專業技術和后勤設備的使用;突發事件信息報告和等。
2.縣疾病預防控制中心組織開展突發傳染病防控應急演練。演練科目為:突發傳染病現場調查和應急處置;現場生物、環境和食物等樣本的采集、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發事件信息報告和等。
3.縣衛生局衛生監督所組織開展突發事件公共衛生應急演練。演練科目為:突發事件公共衛生現場調查和應急處置;現場生物、環境和水樣本的采購、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;突發事件信息報告和等。
4.各綜合性醫療機構負責組織開展本單位醫療應急救援隊伍(志愿者隊伍)的現場應急醫療救援演練和院內批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫學救援現場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫療救護和后送;院內批量傷員的應急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用等。
三、工作要求
(一)各單位對本年度衛生應急培訓演練活動要高度重視,加強領導,精心謀劃,制定本單位工作計劃。
篇4
2019年第一季度,醫院工作在縣委縣政府及縣衛健委的領導下,以提升縣級醫院綜合服務能力為中心,不斷加強醫院管理,在全院職工共同努力下,積極完成了各項工作任務目標。
一、醫院業務數據
第一季度,醫療業務收入2254.91萬元,門診總診療4.82萬人次,住院人數3588人次。
二、開展的主要工作情況
1、加強醫療質量管理,穩步提高醫療水平。醫院認真落實三級醫師查房、分級護理、疑難病例討論、急危重癥患者搶救等醫療管理核心制度和《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士條例》等醫療法律法規,強化院前急救服務,暢通急診綠色通道,確保患者的及時救治。各職能科室與各科室簽訂目標管理責任書,實行質量二級管理體系,充分發揮科室質控小組的質量管理作用。
2、持續做好貧困患者就醫工作。醫院加強貧困人口白內障免費救治宣傳工作,在院內顯示屏宣傳白內障免費政策,第一季度免費做白內障手術2人。第一季度累計實施“一站式”就醫結算人次200余人,累計實施先診療后付費人次300余人,累計免收住院押金金額6萬元。
3、完成體檢中心驗收。3月份,市衛健委組織專家到我院對體檢科進行驗收,專家組聽取了醫院領導對體檢中心基本情況的匯報,實地對體檢中心的各項管理制度、流程、院感管理、放射防護、設備資質、設備儀器計量檢測、體檢環境及科室設置、人員培訓等方面工作進行了認真的審查。
三、第二季度工作計劃
1、完成社區衛生服務站建設。我院將嚴格按標準建設社區衛生服務站,按要求配置基礎設施及人員,改善社區居民的衛生條件,提高人民群眾的生活水平和生活質量;
2、完成肌骨超聲、盆底治療儀、動態DR平板X光機、陰道鏡、一拖八母嬰監護儀設備招標工作;
篇5
足療保健作為一種新興的休閑保健娛樂,時下正被越來越多的人認可和喜愛,為了本足療部能高姿態、高水準、高效益的運作和管理,現初步制定如下工作計劃:
物資的管理:
由專人按已制定的有關管理制度,日常檢查和保養各種設施、設備;如:由經理和領班每日對房間的衛生和各種設備做檢查、記錄,定期專業電工對設備維修保養等;
每月由經理和領班負責總結技師上鐘情況、員工服務情況、設施設備運作情況,衛生檢查情況等,然后上報總經理;
根據實際工作情況經理對各種開支的進行成本控制,對管理制度或工作安排不妥之處及時更改,根據其它各種情形創新經營策略和服務項目等;
人力資源的管理:
按照本部的管理制度和業績目標有效的、科學性的、有機的、認真的履行各項管理職能 根據實際工作情況,增加或刪改有關管理服務制度
如:根據月總報表,修改或增加管理制度
監督、檢查各級人員對工作守則的執行情況及服務水平的情況,且做出相應的措施
技師的管理:
根據實際工作情況,經理對技師部制定管理規定
員工的培訓:
根據實際服務情況,經理對各級員工進行服務技能培訓,不斷提高服務水平 技師的按摩手法培訓:
對于新手可采用專業師傅集中強化培訓,對于上鐘數較少者,經理和領班要親自檢查其按摩手法和服務態度等,再針對不足之處進行強化培訓;
與其它部門和客人關系的協調(即對內與對外),加強與本店其它各部門的聯系、溝通、協調、互助等;
培養員工競爭意識、集體意識,共同進步;
根據市場的變化和客人的新需求,適時調整服務項目和服務方式;
加強同客人的了解、溝通聯系和合作,最大限度的提高本部門的經濟效益和社會效益。
【拓展延伸】
足療的操作步驟
按摩前先蒸燙腳或洗泡腳20分鐘左右,讓足部毛孔張開,用熱毛巾將足部擦凈、包裹,先按左腳,順序是足底、足內側、足外側、足背,按摩的時間一般在30至45分鐘。
什么時間做足療?
足療最好選擇在晚上睡覺前做,這樣有利于睡眠。飯前、飯后30分鐘內不宜進行足療,飯前做足療會抑制胃液分泌,對消化不利,飯后立即做足療會造成胃腸的血容量減少,影響消化。按摩結束后 30分鐘內最好飲一杯溫開水,這樣有利于氣血的運行,不應喝茶、酒或其他飲料。
足底按摩器有哪些種類
1、磁石類:主要是將不通性質的磁石鑲嵌與某平面板上,形成凹凸不平的表面,從而對人體的腳部進行自然的凹凸按摩和物理放射按摩的一種理療器具。
篇6
一、加強學習,科學管理,努力打造“職業衛生技術服務的品牌”
為加強和提升我市的職業衛生監督管理和職業衛生技術服務工作,中心(所)于2011年初成立了職業病防治所。
中心(所)對職業病防治所業務工作高度重視并給予了全方位的支持。職防所成立后制定了《二0一一年管理工作意見》。所管理以中心(所)的各項規章制度為準則,緊緊圍繞中心(所)的重點工作和經濟創收目標開展工作,努力做好各項計劃和制度的落實。根據實際情況,將職防所按劃分健康監護、檢測評價和輻射防護三個專業,各專業有一名科長或副科長負責業務及創收工作,同時設立了預監專家組和監測室,建立了各單項工作專人負責管理制度。從而調整和理順了各專業的工作職能,進一步明確了所內人員的崗位職責,充分調動每個人的積極主動性。全所形成了團結、實干、開拓、進取的良好工作氛圍。所內實行了“周例會”和“季考核”制度,對所的各項工作開展情況做到及時布置,嚴格落實,認真分析總結,并及時督促檢查。全所始終貫徹中心(所)的工作重點,把經濟創收作為2011年工作的第一要務。
2011年,全所制定了政治和業務學習計劃,注重加強政治和業務學習,不斷提高自己的思想覺悟和道德修養。樹立了工作的責任意識和愛崗敬業的職業精神,全所人員的監督執法能力和專業技術水平不斷提高,能夠適應職業衛生監督員和技術服務員的兩種角色。按照中心(所)領導的的要求,職防所著眼于職業衛生技術服務的長遠發展,在提高業務水平、培養人才、熱情服務、開拓項目、擴大服務半徑上下功夫,做到高起點,嚴要求,規范管理,依法收費,提供優質高效的服務。把職防所打造成一支“職業衛生技術服務的品牌”隊伍。,
二、主要業務工作開展情況
2011年,繼續深入宣傳、貫徹《職業病防治法》、《建設項目職業病危害分類管理辦法》、《職業健康監護管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射診療管理規定》和《放射工作人員職業健康管理辦法》等法律法規標準。按照全省部署積極開展和推進職業衛生“四個一”和“六進”工程,做好職業衛生宣傳周活動。按照省市職業衛生工作計劃并結合我市的實際狀況開展健康監護、檢測評價和輻射防護工作。
2011年,全所加強業務技術學習,進一步提高全員業務工作能力。形成了良好的學習氛圍。同志們結合實際工作,閱讀有關專業期刊和雜志,瀏覽有關專業網頁和網站。平常工作中遇到問題善于討論,理論聯系實際,刻苦鉆研,業務水平得到了長足的進步。2011年,全所分八批派12人次參加省織的職業中毒、職業健康檢查醫師資格、建設項目職業病危害評價和放射人員防護培訓班等業務技術培訓。部分培訓結束后通過了有關考試,取得了相應的資質。
主要完成了以下工作:
(一)健康監護工作
2011年,職業健康監護工作嚴格依照《職業健康監護技術規范》要求,從體檢人員的登記、檢查及體檢報告的制作都嚴格把關,同時所里制定了各項體檢管理制度并認真落實。全年共體檢8692人。
1、開展了有害作業人員的健康體檢:全年共完成有害作業人員的體檢3481人,查出有職業禁忌癥2人。
上半年,重點對接觸刺激性氣體及一氧化碳人員進行了集中體檢。為保證這項工作的順利進行,職防所精心組織,多方協調。2011年5月4日我所印發了《關于開展接觸刺激性氣體及一氧化碳作業人員進行職業健康檢查的通知》。5月10~28日對市轄8個大中型企業的829名刺激性氣體及一氧化碳作業人員進行了職業健康檢查。體檢中末檢出職業病及職業禁忌癥患者,相關慢性疾病率達55.4%,檢查結束后及時寫出了體檢報告書。并指導企業建立健全了職業健康監護檔案。
2、開展了粉塵作業人員的體檢:市衛生局衛生監督所印發了《關于開展粉塵作業人員體檢的通知》于 2011年8月30日至9月5日對市轄企業粉塵作業人員進行了體檢。本次體檢項目包括內科常規檢查、五官及皮膚檢查、血常規、尿常規、心電圖、胸部拍片。為保證體檢質量委托省職防院協助拍片。共對6個大中型企業的1103名粉塵作業職工進行了體檢。查出疑似病人32名,檢出其他各種異常542人。對查出的疑似病人和異常情均按規定進行了處理,并及時出具了體檢報告。
3、開展了新就業人員的健康體檢:共完成市轄企業新就業人員的健康休檢2447人,查出上崗前職業禁忌癥21人,查出率約為0.8%。新就業查體人員主要集中在樂華陶瓷、元濟元茂、恒升公司等。
4、開展勞務輸出人員健康體檢:今年共完成勞務輸出人員體檢2764人。主要是天津一汽大眾豐田招工體檢366人、上海大眾招工體檢145人、蘇州久保田招工體檢51人。
5、加強了職業病報告及管理工作:2011年,我所嚴格按照省廳有關職業病統計報告的要求,認真開展職報工作,職報的質量、及時性和數字準確程度有了進一步的提高。本年度職業病統計報告在規定的時間內共網報18家檢測企業,32家健康監護企業,基本避免了漏報、遲報、錯報。
(二)檢測評價工作
2011年,職防所不斷完善職業衛生技術服務項目,拓寬服務渠道,增加檢測評價指標。努力擴大服務半徑。在檢測評價中規范采樣、檢測、評價和報告書的制作工作。
1、建設項目評價:完成了德州實華化工有限公司生物質能熱電聯產項目的職業病危害預評價,順利通過省衛生廳組織的專家評審,報告書質量獲得了省專家的高度評價。目前,山東龍力公司生物乙醇等3個項目正在檢測評價實施過程中。
2、職業衛生檢測評價:完成21家企業作業場所的檢測評價,及時出具了檢測評價報告書。共檢測粉塵208點次和有毒物質450點次;檢測噪聲337點次。在檢測評價過程中,我們還指導企業就加強職業衛生防護條件,改善作業人員的防護措施提出了切實可行的改進意見。
今年以來,我們充實增加職業衛生檢測項目指標,完善服務技術與條件,在檢測評價中嚴肅認真,客觀公正,準確真實。同時,我們加強檢測評價技術服務工作的宣傳力度,全所上下多方爭取檢測評價項目。除完成了市轄及各縣市區的檢測評價項目協議外,我們還在鄰近河北省的故城縣和景縣完成了二個檢測評價項目。
3、積極開展了2011年職業衛生“六進”及宣傳周活動:繼2011年全省成功開展了職業衛生“四個一”工程后,今年省監督所印發了“關于開展2011年全省職業衛生‘六進’宣傳活動的通知”。上半年,根據省的統一部署結合宣傳周活動在全市范圍內開展了職業衛生“六進”宣傳活動。深入到企業、職業技術學校、社區、農村、勞務市場等區域重點人群對《職業病防治法》等法律法規和職業衛生知識進行宣傳,增強勞動者的自我防護意識。開展廣播報道1次,公益廣告展出5天,發放宣傳材料10000份,深入企業宣傳3次,接受現場咨詢1次,辦培訓班2次共培訓796人,出動宣傳工作人數5名,出去25宣傳車次,張貼宣傳畫375張。
4:對華能電廠職業衛生省示范企業進行了驗收:2011年4月15日,省市二級衛生、安監部門對華魯德州電廠職業衛生示范企業進行了驗收。在市衛生監督所的指導協助下,華魯德州電廠建立健全了職業衛生組織機構和制度,領導重視,作業場所及工人防護較好。順利通過了職業衛生示范企業省級驗收。
(三)、職業衛生技術服務資質管理工作
為提高職業衛生技術服務水平,奠定我中心(所)職業衛生技術服務品牌基礎。職業病防治所加強了職業衛生技術服務資質基礎建設和管理。
1、通過了全省職業衛生技術服務資質監督檢查:省衛生廳于2011年3月30日組織專家對德州市疾病預防控制中心“職業衛生檢測”、“職業健康檢查”和“建設項目職業衛生評價(乙級)”進行了評審。為迎接這次監督檢查,職防所專門召開會議進行了部署,重新整理建立健全了健康監護、檢測評價的管理制度及檔案,對儀器性能狀況及校對情況進行了逐一核查并建立了各種檔案。專家組對市疾控中心開展職業衛生技術服務的組織機構、技術人員、儀器設備、工作能力和質量體系的建設、管理和運行情況給予了充分肯定。同時對市疾控中心在職業衛生技術服務管理、技術、程序等方面提出了一些改進意見。職防所按照專家組的意見限期逐條逐項的進行了整改,并將整改情況按時上報省監督所。
2、迎接計量認證評審驗收:職業衛生技術服務是計量認證評審驗收的重要組成部分。按照中心(所)的統一部署,職防所做了充分的準備。建立健全了人員培訓、儀器設備及使用等管理檔案,多次進行職業衛生和放射防護現場模擬演示,對檢測評價及體檢報告書寫及格式等進行了嚴格規范。
3、申報通過了職業健康監護續展:上半年,向省衛生廳上報了我中心職業健康監護續展申請,并對職業健康監護設備儀器設備使用、維修和管理進行了自查,建立健全了使用、維修和管理檔案。進一步規范了體檢表、體檢項目和體檢報告等。順利通過了職業健康監護續展,并有力的促進了我中心職業健康監護業技術的開展。
4、通過了省安監局職業健康技術機構登記備案:根據《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第23號)和省安監局《山東省職業健康技術服務機構登記備案管理暫行辦法》規定和通知要求,我中心向山東省安全生產監督管理局申報了“建設項目職業病危害評價”、“職業病危害因素檢測與評價”職業衛生技術服務登記備案。12月份一次通過了省安監局備案,為以后繼續開展職業健康技術服務奠定了堅實的基礎。
5、對職業衛生監測儀器進行了檢定并建立健全了檔案:11月份,根據中心(所)質管科的統一安排,職防所對現有的職業衛生采樣檢測儀器進行了分類整理和檢定校準。本次送省計量院檢定校準的儀器包括各類采樣儀器33臺,微小氣候監測儀器5臺,噪聲振動監測儀器2臺,放射防護監測儀器3臺,其他檢測儀器3臺,合計46臺。檢定完畢后,職防所根據檢定結果,及時同藥械科取得聯系,安排5臺需要維修的儀器返廠維修保養。
4月份,對職業衛生監測儀器建立健全了維修記錄、使用登記和檢定檔案,建檔50卷。特別是建立完善了日常使用記錄和維修登記制度。
6、逐步規范了各項業務工作,整理健全了業務檔案:規范了職業病危害建設項目評價、健康監護、職業(輻射防護)檢測評價和放射工作人員個人劑量監測評價報告書編號形式及內容。
4月份,全所集中力量用加班加點對業務檔案進行了整理。按專業分門別類的進行了建檔,編寫了檔案目錄。共整理建檔60多檔200余卷。
(四)、輻射防護工作
今年輻射防護工作,一方面加強了放射衛生監督檢查,另一方面提高輻射防護技術服務。
1、開展了個人劑量檢測工作:三月初,市監督所印發了《關于做好全市放射工作人員個人劑量檢測的通知》。全市共有280名放射工作人員辦理了個人劑量檢測手續。對48家放射工作單位送檢的個人劑量計進行了個人劑量檢測,并出具個人劑量檢測報告48份。
2、開展了放射工作人員的放射防護知識及法規培訓:為提高我市放射工作人員的放射防護知識和法規意識,依據《中華人民共和國職業病防治法》和《放射工作人員職業健康管理辦法》等法律法規,市所印發了《關于對全市放射工作人員進行放射防護知識培訓的通知》于2011年10月18日~23日對全市放射工作人員進行了培訓。本次培訓分三期,每期兩天。培訓班邀請省疾病預防控制中心輻射防護專家進行了重點授課,同時我所三位放射防護專業人員也進行了講課。培訓內容包括放射防護基礎知識,放射損傷,放射工作人員的健康監護,放射防護法規標準,外照射防護等。參加培訓的有全市各放射工作單位的放射工作人員和各縣市區衛生監督機構的監督員,共200多人,培訓率為60%。每期培訓班結束時進行了考試,考試合格率為100%。
3、開展了放射防護檢測:2011年,加大了放射防護的監督監測力度。共監測放射設備74臺。其中x線機36臺,放療設備8臺,工業探傷機8臺,放射源22臺。監測后均及時出具了放射防護檢測報告,并提出了改進建設或措施。
(五)、其他業務工作
2011年,按照省監督所文件通知的要求及時上報了各專項工作總結及報表。9月份,按照省所《關于對2011年新發職業病病例企業進行監督檢查的通知》對新發職業病病例的企業單位進行了監督檢查并上報了專項總結.11月中旬,按照《關于印發山東省2011年衛生監督重點檢查計劃的通知(包括職業衛生和放射對生部分)》要求,對重點企業監督檢查情況匯總上報。11月下旬,按照省監督所下發的《關于開展2011年全省職業衛生“六進”宣傳活動的通知》和《關于大力推進職業衛生“四個一”工程的通知》要注,對我市開展情況進行了總結并上報。12月份,通過衛生部衛生監督中心網站的衛生監督報告系統,對德州市存在職業病危害的市轄企業和單位的基本情況進行了網絡上報。
4月份,按照市委統一部署和市建材局聯合對寧津、陵縣等10多個企業開展了環境污染及職業衛生情況調查。2011年11月,認真完成了《德州衛生志》中相關專業的續編工作。主要內容包括1985年—2011年,職防所在放射衛生、勞動衛生監督及疾病預防控制等方面所做的工作及取得的成績。
自10月份開始,按照中心(所)的統一布置迎接省績效考核工作。績效考核涉及到職業衛生專業7個指標,考核指標多所占份額比例重。為此,所里指定專人負責,全體人員共同參與,對2011~2011年考核指標的本底資料、支持材料、專項工作總結、數據資料全部進行了查漏補缺整理,12月中旬經過了省檢查組的考核。
同時,我所按照中心(所)的要求完成了在衛生局幫忙等部分臨時性工作。
三、加大職業和放射衛生監督執法力度
2011年,根據《職業病防治法》和《放射診療管理規定》等法律法規標準對市管用人單位加大了衛生監督執法力度,提高了監督監測覆蓋率。
(一)開展了預防性衛生監督:按照省衛生監督所下達的文件要求,職防所于上半年對部分省立項項目的建設項目職業病危害因素評價工作落實情況進行了監督檢查。向山東龍力生物科技有限公司、山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司下達了監督文書,督促企業盡快落實建設項目職業病危害因素評價工作。對個別因生產原因不能正常開展評價工作的企業,要求其向省衛生監督所作出書面說明。
(二)開展了健康監護監督檢查:今年對市轄用人單位職業健康監護情況進行了監督檢查。針對部分用人單位職業健康體檢率低等問題對5家企業進行了現場監督檢查,寫了18份現場監督筆錄并下達了監督意見書,提出18條監督意見,有效的促進了市轄用人單位健康監護工作的開展。特別是對恒豐紡織有限公司職工劉展紅投訴本企業不開具職業病史問題進行了多次監督檢查。
(三)加強了放射衛生監督檢查:對市直15家放射工作單位進行了放射衛生監督檢查,檢查中發現13家放射工作單位的《放射診療許可證》未進行校驗,對監督檢查中發現存在問題的單位,下達了衛生監督意見書,并限期改正。
(四)開展了職業衛生技術服務監督檢查:按照全省職業衛生工作安排,根據《職業病防治法》規定,2011年全市職業衛生技術服務資質進行了監督檢查。目前,我市有德州市疾控中心和德城、臨邑、齊河、禹城四個縣市區疾控中心取得了健康體檢資質。市疾控中心取得了建設項目職業病危害評價和職業病危害因素檢測與評價資質。上半年,對縣市區職業衛生技術服務資質情況進行了檢查。檢查了各單位人員資質情況,檢測評價項目,健康體檢項目及報告書寫等,提出了改進措施。
四、經濟創收情況
2011年,職防所始終把經濟創收作為第一要務來抓,全所同志轉變思想觀念,在經濟創收上想辦法出主意,多方爭取聯系檢測評價和體檢單位。同時,職防所不斷提高自身的各項業務技術水平,保證為客戶提供客觀真實、準確公正、優質高效的職業衛生技術服務,并無償為客戶提供職業衛生技術指導。克服了職業衛生職能調整等因素帶來的各種困難。在經濟創收中嚴格管理,依法收費。全年經濟創收105萬元,實現經濟創收歷史最高水平。
五、幾點工作體會及明年的工作思路
2011年是職防所成立的第一年,在中心(所)的領導下,職防所以嶄新的精神、飽滿的熱情、高度的責任心投入到工作中去,各項工作卓有成效。
1、領導重視,提升職業衛生技術服務基礎建設:2011年初,為適應職業衛生形勢變化和發展需要,中心(所)審時度勢成立了職業病防治所。一年來,中心(所)在政策上給予傾斜,在工作上給予支持。相繼分配了一名研究生、配備了交通工具、單獨設置了儀器室和個人劑量監測室,添置了部分檢測儀器和辦公自動化設備。在職業衛生技術服務硬件建設上更加完善,使得我中心(所)順利通過了省衛生廳健康監護資質續展和省安監局的職業衛生技術服務機構登記備案。這為職業衛生技術服務奠定了堅實的基礎。
2、轉變思路,突出抓好職業衛生技術服務:由于我中心(所)體制的特殊性,肩負著監督執法與技術服務的雙重重任。近年來,一方面面臨著《職業病防治法》的修改,另一方面中編辦又下文調整取消了衛生行政部門的職業衛生監督職能。所以我們中心(所)要適應形勢,研究對策,轉變工作思路。把工作重心轉移到職業衛生技術服務上來,加強職業衛生技術服務資質建設和能力建設。
一年來,我們逐步規范體檢、檢測評價、建設項目評價等業務工作,完善工作程序,制定工作制度,切實提高業務技術服務水平。全年體檢人數、監測評價項目等均大幅提高。特別是實現了經濟創收突破百萬的目標,創歷史最高。
3、立足長遠,培養一支愛崗敬業有所作為的職業衛生后備人才隊伍:近年來,職防所相繼分配了解一批具有碩士、學士學歷的專業技術人員,人才濟濟。他們業務基礎知識扎實,知識面寬,思維敏捷,工作熱情高漲。也可以說,是中心(所)一筆寶貴的財富和希望。這是一支有朝氣的年青隊伍,這支隊伍的成長與進步關系到職防所乃至中心(所)的未來發展,如何帶好這支隊伍也是擺在職防所的重要課題和任務。
一年來,所里把重任直接交給他們承擔完成,為他們營造一個公平、和諧的工作環境,讓他們在實際工作中增長才干,給他們提供鍛煉機會和展示才華的舞臺。同時所里以召開會議或個別交流的形式和青年人暢談理想,規劃人生,樹立目標。要求他們處處嚴格要求自己,從一點一滴小事做起。在思想上引導青年人正確面對現實,不受環境影響,養成一種良好的工作習慣,造就過硬的思想作風,樹立愛崗敬業的職業道德,把事業當成人生的最高追求和境界。要求他們在不斷的工作實踐中完善自己的意志和品質,提高自己的修養和人格魅力。在業務中引導年青人刻苦鉆研業務技術,對待工作一絲不茍,對承擔的任務有始有終,面對困難勇于挑戰,要盡快的能夠獨擋一面。努力把青年人鍛煉成為業務精湛、事業心強、善于協調、胸懷坦蕩、以身作則、勇于開拓具有綜合能力的后備人才。實踐證明,他們業務技術、工作能力方面進步明顯,具有高度的主人翁精神。
4、2011年工作中存在的不足和問題:一年來,所里業務學習少,學術科研氛圍不濃,沒有和科研成果。上下班時間及執行工作制度方面不平衡,請假較隨意且偏多,有時工作和私事處理不當,工作為私事讓路,個別工作布置后看不到結果。有相當一部分業務仍存在不規范現象。
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以可持續性發展為主題,以改善和提高公共衛生整體環境為主線,以推進“食品藥品放心工程”和預防控制各類傳染病為重點,以強化執法監督和提高公共衛生管理能力為保障,以改善我縣人民消費環境和工作生活環境為出發點,緊緊圍繞縣委、縣政府“對接珠三角,融入泛珠區”的發展戰略,保護全縣人民的身體健康,為我縣經濟和社會發展保駕護航。
二、目標與任務
(一)近期目標到**年,衛生監督和疾病控制更加完善,人民的消費、生活環境有較大改善。
1、縣主要商場、超市符合《散裝食品衛生管理規范》的要求,提高食品經營環節的衛生安全及散裝食品的可溯源性。
2、大中型餐飲企業及學校食堂實施《食品衛生監督量化分級管理制度》,為小型餐飲單位和其它行業實施量化分級管理積累經驗。
3、促進食品生產加工企業加強行業管理及企業自身管理,鼓勵食品生產企業實施食品衛生規范(GHP)或良好生產規范(GMP),積極推行危害關鍵控制點(HACCP)方法。
4、建立食源性疾病預警和控制體系,進一步完善食品安全事故應急機制。
5、縣級及三資企業職業衛生監測覆蓋率≥85%。對新、改、擴建項目和技術改造、技術引進項目做好竣工驗收前的測定。現有企業生產設備更新改造及衛生防護技術、措施效果評價測定不低于《工業企業設計衛生標準》(TJ36-97)規定的標準。
6、及時發現和掌握從事有害作業人員職業健康狀況及職業危害、職業病和工作相關疾病的發生情況。上崗前職業健康檢查率≥85%;在崗期間定期健康檢查率≥85%,離崗時的職業健康檢查率≥85%。
7、制定放射性同位素和射線裝置防護監測方案,放射裝置監測率達98%,放射裝置工作場所、設備、防護設施不低于《放射衛生防護基本標準》(GB4792-84)和《醫用診斷X線衛生防護標準》(GB8279-87)及《醫用治療X線衛生防護規定》(GBWZ-80)。
8、進一步加大醫療器械消毒效果監測的覆蓋面和監測頻率。
9、繼續實施《生活飲用水衛生規范》,每季對縣自來水進行一次水質全分析;每月對管網末梢水(定2個點)進行常規指標檢測;加大對鄉鎮自來水廠、企業自備水和學校自備水質的監測力度。
10、按照《中華人民共和國傳染病防治法》的要求,抓好兒童計劃免疫工作,使全縣7歲內兒童建卡率達98%,建證率達95%。五苗12月齡基免和7歲內加強全程免疫接種率達85%以上,卡疤率達80%以上。有效地預防相應傳染病的發生,其指標控制為無脊髓灰質炎、白喉病例發生,麻疹、百日咳發病率分別控制在15/10萬和5/10萬以下。
11、做好地方病控制,重點為碘缺乏病的控制工作,抓好碘鹽監測及碘缺乏病的防治宣傳工作。
12、進一步完善傳染病防治應急機制,確保在發現重大疫情時能夠及時控制。
13、抓好以預防霍亂、艾滋病、結核為主的各種傳染病控制工作。
(二)中遠期目標**年后,力爭我縣各項公共衛生指標達到國家標準,為我縣經濟社會發展提供良好載體。
1、全面實行《散裝食品衛生管理規范》,95%以上的商場、超市符合《散裝食品衛生管理規范》要求,保證消費者購買到安全、放心食品。
2、所有餐飲單位,包括學校、單位食堂實施《食品衛生監督量化分級管理制度》。
3、食品生產加工企業全面實施食品衛生規范(GHP)或良好生產規范(GMP),提高生產經營企業的安全責任意識,從源頭上保證食品安全,加強食品企業誠信管理。
4、進一步完善食源性疾病預警和控制體系。通過完善食源性疾病的報告、監測與溯源體系,采取針對性措施,提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害,以更有效的預防和控制食源性疾病的暴發。
5、制定職業衛生危害因素控制計劃,以預測有害因素的遠期效應。
6、加大技術創新力度,改進生產工藝,使用衛生安全的原材料,保障勞動者安全健康。
7、鼓勵更新放射裝置設施,采用現代先進裝備,保障放射工作人員的安全。
8、加大醫療機械消毒監測,使全縣醫療機構的消毒工作符合《醫療機構消毒技術規范》。
9、進一步加大水質監督檢查力度,使全縣供水單位均符合《生活飲用水衛生規范》的要求,讓全縣人民都能用上放心、安全的生活飲用水。
10、至2010年,我縣兒童計免工作更上一個臺階,建卡率、建證率達100%,基本控制疫苗相應傳染病的發生。
11、傳染病預防和控制應急機制更加完善。
12、基本控制地方病在我縣發生。
13、傳染病報告制度更加完善,有效控制傳染病的發生與流行。
三、主要措施
1、加強對重點商場、超市經營散裝食品的檢查,每年不得少于4次。檢查內容:①經營的散裝食品是否索證;②經營場所內散裝食品標簽是否注明生產日期、保質期、生產單位和地址等;③是否進行專人負責制度,是否有防塵材料遮蓋并具有隔離設施;④超過保質期散裝食品的處理情況,有無記錄等;⑤加強對散裝食品的衛生監督抽檢。
2、嚴格執行《江西省衛生廳關于大中型餐飲業和學校食堂衛生監督量化分級管理工作方案》。
3、建立食品企業誠信機制。加強食品行業管理,協調有關部門建立和加強食品企業的誠信和食品安全承諾制度。對采用先進管理技術和方法、具有良好信譽和確保食品安全的企業予以通報和獎勵。制定并嚴格執行不合格食品召回制度。加強市場監督抽檢,督促食品生產經營者落實不合格食品召回制度。推行食品衛生管理員制度。建立食品衛生管理員培訓、考核及管理制度。督促食品生產經營企業配備具有資質的食品衛生管理員,實行食品衛生管理員管理責任制度。激勵食品企業增加投入,不斷改進食品加工工藝和生產條件。建立食品安全溯源制度,提高食品的可溯源性,增強消費者對食品安全的信心。
4、建立并完善我縣的食源性疾病報告體系。運用現代化的電子網絡手段,快速、高效、準確地實現資料上報和數據分析。提高對生物性食源性疾病病原的溯源能力。開展食品中病原危害的危險性評估。對某些高危、特定食品實施生物性危害(如禽肉中的沙門氏菌)、化學性危害(蔬菜中的農藥殘留等)的危害性評估。努力提高我縣處理食品安全突發事件的應急能力,制定應急處理預案,做好人力、設備、技術的儲備,隨時預防和應急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。在社區、農村中設立食品安全宣傳點,將食源性疾病預防作為衛生宣傳的重要內容。
5、加強實驗室能力建設。逐步對實驗室的設備進行更新,強化檢驗人員的培訓和質量控制,提高資源綜合利用能力。
6、進一步加強及完善疫情報告系統及疫情監測系統建設,加強全縣疫情報告及疫情監測工作的管理。建立突發公共衛生事件處置應急機制,不斷提高處理突發公共衛生事件的能力。
7、進一步加強及完善衛生執法體系建設,加大全縣范圍內各項衛生法律法規的執法力度。
8、加大宣傳力度,制定公共衛生相關政策、法規的宣傳措施,進一步加強《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水管理辦法》、《職業病防治法》、《放射裝置防護條例》等法律、法規的宣傳。積極開展健康教育,不斷提高群眾健康意識。
四、保障機制
1、將公共衛生列入衛生事業優先發展的領域。制訂工作計劃,加強領導,重點扶持。
2、加快衛生監督體系和技術保障體系的建設,嚴格按照衛生部確定的改革思路、原則和步驟進行實施,充分發揮其在公共衛生安全監督中的作用。
3、認真做好公共衛生工作中的部門協調。通過相關部門的協調,加強合作,形成合力,共同做好我縣的公共衛生建設工作。
4、充分發揮社會對公共衛生安全的監督作用。建立有效機制,保證消費者和社會輿論監督渠道暢通,營造一個企業自律、政府和社會共同監督的公共衛生安全新秩序。充分發揮新聞媒體在普及公共衛生安全知識方面的作用,增強公共衛生法規執法工作的透明度,把公共衛生工作置于全社會的監督之下。
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總結、評價和分析全市年度防病工作目標完成情況,為切實加強我市疾病預防控制工作。根據市衛生局年初下發的關于印發<年市疾病預防控制工作要點及考核細則>通知》衛發〔〕16號)文件要求,市衛生局組織考核組自年12月611日對全市各醫療單位進行全年度防病工作檢查,現將檢查考核情況通報如下:
一、檢查內容
急性傳染病防治、計劃免疫、慢性非傳染性疾病控制、消毒殺蟲、麻風病防治、性病azb防制、結核病防治、血寄地防、健康教育、食品公共場所衛生、學校衛生、飲用水衛生、職業放射衛生等工作要點的內容。
二、考核結果
根據市衛生局的工作要求,通過查現場、看資料、結合平時工作,對年全市各醫療單位的衛生防病工作進行考核評價,總的認為各單位高度重視衛生防病工作,對傳染病等突發公共衛生事件應急處理及時有效,各項工作均得到有效開展,取得了較大的進步,各項考核評分如下:
評分綜合得分第一衛生院、第二衛生院、衛生院與衛生院;各單項得分第一分別是:傳染病防治衛生院、計劃免疫衛生院、慢病防治區醫院、防治衛生院、寄地防衛生院、衛生衛生院、健教醫院、結核病防治醫院、血吸蟲病防治衛生院。
三、檢查情況
(一)急性傳染病管理
1.傳染病疫情網絡直報系統運轉良好。大部分醫院能按規定做好內(兒)科門診日志、門診傳染病登記本、進出院病人登記本、化驗室陽性病人登記本及放射科肺結核病人專用登記本的登記工作,今年各醫院上述登記本上登記11種法定傳染病781例,經與疫情報告網核對,漏報4例,漏報率為0.51%、報告及時率為98.46%,傳染病報告卡填寫完整率為96.41%;傳報卡與網絡信息一致率為96.01%,各單位傳染病報告調查情況見附表1。
2.腸道門診及時開設與運行。各單位都能在4—10月份開設腸道門診,腸道傳染病防治組織、腸道門診工作制度和消毒隔離制度都張貼上墻,相關人員“02”病防治知識培訓臺帳資料較為齊全,并能及時整理歸檔,消殺與搶救藥品按要求配備到位。4-10月份各醫療單位腸道門診共登記腹瀉病人1726例,采樣送市疾控中心檢測803例,檢索率為46.52%,占年終總人口數的1.03‰,無霍亂弧菌陽性標本檢出。采樣送檢率和全全人群檢索率均超過上級考核指標要求。
3.病毒性肝炎的分型率有所提高。今年1-11月全市共報告各類急性肝炎病人127例,其中血清已分型111例,未分型16例,分型率為87.4%,高于上級下達的85%指標要求,市人民醫院、中醫院、三院、五院、天目湖鎮衛生院及上沛衛生院等6家單位按要求采集了52份血清樣本送常州市疾控中心檢測,采樣送檢率40.94%。
4.傳染病流調及疫點處理及時率有明顯提高。今年全市應流調及疫點處理的相關傳染病389例,截止到11月底,共收到流調表327張,上報率84.06%,及時上報255張,及時率65.56%。
5.學生等重點人群的傳染病防控工作有進展,對轄區內流動人口集中的工地、廠礦企業等場所進行重點摸排,加強了農民工的傳染病防控工作。
(二)計劃免疫
1.進一步貫徹落實國家擴大兒童免疫規劃政策,各預防接種單位按照《江蘇省兒童免疫規劃疫苗免疫程序》開展計免工作,11月份完成全市兒童預防接種信息管理系統升級,認真做好4。25預防接種宣傳日的計劃免疫知識宣傳,預防接種門診程序合法、場所基本各個領域規范要求,能認真落實預防接種前知情同意書,認真進行健康詢問和要求接種后30分的留觀。配備預防接種用搶救藥品,并建立一次性注射器毀形臺帳。
2.計劃免疫繼續保持高水平接種率。各接種單位預防接種信息系統2008年出生兒童5329人,五苗全程接種率為97.63%,其中乙肝疫苗首針及時率為95.82%、全程接種率為98.01%;卡介苗接種率為99.6%;糖丸接種率為98.25%;麻疹疫苗接種率為98.22%;無細胞百白破疫苗實種5233人,接種率為98.20%。基礎乙腦疫苗接種率為93.69%;流腦疫苗接種率為94.61%。
2007年出生兒童5099人,其中甲肝疫苗接種率為95.04%;麻風腮三聯疫苗接種率為96.21%;無細胞百白破疫苗接種率為96.14%;乙腦疫苗接種率為86.27%;2006年出生兒童4788人,A+C流腦加強接種率為87.39%。各單苗接種率一直保持較高水平,超過省免疫規劃接種率要求,“兩腦”的全程接種率尚未達到90%的指標要求。
3.冷鏈與生物制品管理落實。各預防接種單位目前有正常運轉的專用計免冰箱57臺,有每日測溫兩次的記錄,均有維修記錄及冷鏈設備登記表。核對冰箱內疫苗及進銷存臺帳登記數基本一致,未查見無失效疫苗。
4.預防接種副反應管理。大部份單位能及時上報預防接種副反應,截止11月底,全市一、二類疫苗接種達192701針次,副反應報告132例、報告率0.68‰,達到≥0.5‰的要求。
5.切實加強流動兒童管理。各單位均建立流動兒童計免專用帳冊,并按要求每季度開展一次轄區內流動兒童摸底調查,我市0-7周歲流動兒童建卡率為98.37%,一類疫苗基礎接種率均達到90%。
6.及時落實了預防接種證查驗工作。我市應開展查驗的學校數為141家,實際開展數為141家,全市在托在校學生總數為79242人,開展查驗者79242人,查驗率為100%,其中無證人數為2640,補證人數為2582,補證率為97.80%;應補種各類疫苗人數為6351,實補種6092人,補種合格率為95.92%。
7.及時開展了乙肝查漏補種工作:年繼續完成乙肝查漏補種項目工作:4月份完成1994~1995年出生兒童第三輪補種工作,應種1545人,實種1504人,接種率為97.35%;10~11月份完成1996~1999年出生兒童摸底與補種工作,全市共摸底目標兒童28012名,其中第一輪需補種2905人,補種2818人,接種率為97.00%,第二輪應種2337人,實種2310人,接種率為98.84%。
從各接種單位抽查產房乙肝二聯單575張,顯示乙肝首針及時率為99.30%,項目填寫完整率為80.17%。
(三)azb防治
azb防治工作得到重視。能根據年度目標工作任務及工作計劃,利用多種形式開展宣傳工作:年各單位均能利用院內和中心村衛生室宣傳欄宣傳性病azb防治知識;組織對院內就診者開展azb防治知識專題講座;開展針對農民工宣傳活動;在中小學校對學生進行健康教育;開展對鄉村醫生和院內醫務人員業務培訓。全市累計發放azb防治宣傳材料33500份,其中宣傳材料入戶28500份,入戶率達10.9%;發放農民工宣傳材料5000份。
全市14個azb初篩實驗室均開展HIV抗體檢測工作,并按要求及時上報檢測數據。年全市各初篩實驗室共檢測術前、婚前、產前、無償獻血、性病門診、羈押人員和專題調查等各類人群36847人,初篩陽性8人。溧城、開發區醫院azb初篩實驗室已通過初審。
(四)結核病防治
結核病控制項目工作得到進一步落實。繼續抓好院內肺結核病人的歸口管理,絕大部分單位的結核病防治相關工作制度和流程已上墻,發現肺結核病人能及時進行轉診和網絡直報,并認真做好項目病人的督導管理工作,未到市疾控中心就診的病人能夠及時追蹤。各單位能夠結合3.24結防宣傳日認真做好轄區內的結核病防治宣傳工作并對院內醫務人員及村醫進行結核病防治培訓工作,大部分單位能使用結核病健康教育資源庫中的宣傳培訓材料至中小學進行宣傳培訓。
全市各醫療衛生單位共就診肺結核及疑似肺結核病人489例,均能按要求進行轉診和網絡報告轉診到位率88%。本地報告外地25例,外地報告本地67例,各單位應追蹤疑似肺結核病人73例.均能及時追蹤和追蹤率100%;追蹤到位73例,追蹤總體到位率99.6%;全市共完成痰涂片檢查3295人次,完成新發涂陽病人任務261例,完成全年新發涂陽任務數的101.2%;2009年7月至年6月已完成療程355例肺結核病人,系統管理率大于95%,涂陽病人治愈率大于85%,2009年登記活動性肺結核病人391例,系統管理377例,系統管理率96.4%;登記涂陽肺結核病人274例,治愈247例,病人治愈率90.1%,全面完成結核病控制項目”五率”指標。
(五)慢性非傳染性疾病控制
1.慢性病人建檔及老年人群建檔有新進展。各單位高度重視慢性病的防治工作,充分利用農民健康體檢、門診服務等逐步建立動態的健康檔案,對高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病人開展咨詢服務和用藥指導,建立健康檔案,并開展了有針對性的健康干預,其中年全市60周歲以上老人規范建檔數8916人,隨訪70653人次;高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病人全年累計建檔284人,隨訪15955人次,規范管理3620人,規范管理率68.5%,尚未達到80%的指標要求。
2.首診測量血壓工作有所提高。按照常州市衛生局《關于在35周歲以上人群開展首診測量血壓的通知》文件要求,各單位均實行了35周歲以上人群首診測量血壓制度,建立了相關的臺帳資料,截止11月全市門診病人首診測血壓47289人次,測血壓率79.69%(47289/59338),尚未達到95%的指標要求。
3.基礎信息的收集有進步。各單位均建立較完善的死亡和腫瘤上報制度,及時統計數據,1月-11月全市共累計上報死亡3240人,腫瘤631人。上黃、平橋、周城達到死亡病例報告較好,年報告率不超過0.6%的要求。市八院、口腔病防治醫院年報告率均<0.3%,全市死亡病例報告率僅較低。
4.慢病干預重點項目開端良好。各單位均未能按要求建立慢病防治試點村,開展試點干預活動(試點內建立了健康檔案、出生死亡報告、健康體檢、病人管理和相關干預)。
(六)血寄地防工作
1.血防工作成果鞏固。各流行單位能切實按照《市年血吸蟲病防治工作計劃》要求開展血防查螺、查病任務。全市共調查流行單位13個,流行村(工區)46個,完成查螺工日3827個,調查面積313.885萬m2。各流行單位合計血防監測查病4519人次,未查出陽性病人。
2.寄地防工作穩步展開。各單位能按照工作計劃和要求,要求認真開展寄生蟲病防治、地方病防治工作任務。各瘧疾鏡檢站切實開展瘧疾血檢6804人次,檢出陽性9人次;積極與教育部門聯系,認真開展中小學生驅蟲工作,全年全市共驅蟲22600人次。
(七)健教工作
健教工作開展有效探索,各方面都有了較大進步,特別是健教網絡的進一步健全,院內畫廊的建設與維護,健教設備的配備與完善,健教人員工作責任心與積極性及院外健教工作有效地開展等方面都較往年有了較好改觀。戴埠、上黃組建衛I項目兩個試點村的村級女性宣教員有效的開展防病知識的宣傳教育工作。各單位利用計免宣傳日全國高血壓日、世界糖尿病日等各種宣傳日(周),以多種形式開展了慢性病綜合防治全人群和目標人群健康教育活動。
(八)公共衛生工作
各單位能重視食品衛生、學校衛生、職業病防治、放射衛生等公共衛生工作,建立健全了基礎臺帳,積極配合疾控中心開展從業人員體檢工作,利用多種形式開展合理膳食宣傳、農民健康工程工作,保質保量完成社區人群食源性疾病主動監測工作。切實加強學校食品衛生、常見病防治的檢查指導,落實群體性食物中毒的防治工作。建立了工礦企業職業衛生檔案及轄區有毒有害企業存在的職業危害情況,開展了相應的衛生知識宣傳。
四、存在問題
(一)全市醫療單位門診日志、進出院病人登記臺帳,項目設置達不到傳染病管理的規范要求,填寫不完整,傳染病病人就診登記的信息不全。檢驗異常結果不能按照要求反饋。1.傳染病報告存在醫生傳染病報告意識不強、職能科室的督查不到位,科室之間協調聯系不夠,仍有傳染病漏報、遲報;報告卡填寫不完整準確,報卡內容與網絡信息不一致。大多數單位未能按要求采集急性肝炎病人血清進行送檢;2.個別單位傳染病疫情網報人員不能及時上網瀏覽轄區內傳染病疫情,轄區內的傳染病例未及時進行個案調查及疫點處理,信息反饋不及時。
(二)腸道門診在日常工作中都不能保持正常運行,門診室關門現象普遍存在,少數單位存在腸道病人不歸口治療現象,腸道門診病人登記數及大便送檢率偏低,存在有疫情出現難以及時發現和處理的隱患。
(三)預防接種部份單位無單獨設置的留觀室,未建立接種后留觀登記本。個別衛生院急救箱內備用注射器過期、抽查7月份疫苗進出庫消耗數及常規免疫報表接種數不一致。少數單位二類疫苗收費仍不規范。
(四)乙肝查漏補種、預防接種證查驗臺帳資料整理不規范:部份單位乙肝疫苗補種情況與報表數據不一致,預防接種證查驗后續工作不完善,補種信息不及時登記。預防接種信息系統內流腦疫苗、乙腦疫苗加強接種率偏低,白破疫苗接種率偏低。
(五)肺結核病部分單位轉診單紅聯上交不及時或由病人轉交至市疾控中心結防門診;村衛生室沒有向鄉鎮衛生院轉診可疑肺結核癥狀者,部分單位肺結核病人報告和轉診登記本中登記病人未登記在篩查登記本上。
痰檢登記本登記不規范,初診病人大多只有兩份甚至一份痰標本;少數結防醫生信息報告不及時,影響市疾控中心結防門診掌握管理病人的服藥和預后情況。對未做藥敏試驗病人未能優先使用國家免費一線抗結核藥。
(六)慢病工作
1.慢性病綜合防治參差不齊。全市僅幾家單位對院內發現的高血壓、糖尿病病人建立高血壓、糖尿病檔案〔高血壓、糖尿病患者管理卡(首頁)〕,并能按規范開展病人的隨訪工作,其余各單位未開展院內高血壓等慢性病人的建檔和隨訪工作。
2.死亡病例報告數不足。死亡病例數與本地區的人口數的比例遠遠低于0.6%,少數單位的死亡報告率僅為0.2%左右,忽略了街道和鎮區的數據,大部分單位未能計劃開展死亡漏報調查;不明原因診斷占所有死亡病例診斷的比值太大。繼發病例作為根本死因。
3.慢病月報和公衛雙月報情況。報表上報不規范,大部分單位沒有報表的紙質存檔,及時性差;有些報表項目的概念不明確,理解錯誤。慢病月報存在建檔數大于高血壓、糖尿病等慢病病人數。居民建檔數、60歲以上老年人建檔數以及慢病病人隨訪數存在嚴重的虛報,有數據卻拿不出檔案和隨訪卡;慢病月報和公衛雙月報上有個別項目數據不一致,有的數據確實相差甚遠。
(七)血寄地防工作
部分單位存在血防查螺資料不完整或資料質量差;查病資料上報不規范的問題。少數單位瘧疾血檢質量存在問題,報表不及時,驅蟲工作多數單位存在數量不足的問題,部分單位未完成重點人群尿碘采集任務。
(八)健教工作
臺帳資料不齊全,整理歸檔不規范,未能及時裝訂。所開展的工作缺圖片等原始佐證資料;部分單位未能結合自身工作,適時開展院外社會健教活動;健教培訓與講座只僅僅局限于院內醫務人員或鄉村醫生,沒有覆蓋到農村各類目標人群;《健康之窗》宣傳畫使用不規范,不按要求正確張貼。部分單位門診及病區未能利用黑板報開展衛生知識宣傳,對病人及其家屬未能進行衛生宣教。
(九)公共衛生工作。部分單位社區人群食源性疾病主動監測工作對抽樣方法、調查對象等概念不清,調查表上交不及時。
五、下步工作建議
(一)各單位要按照醫療機構診療規范建立健全門診日志和出入院登記本,放射科和檢驗科必須建立異常結果反饋機制。嚴格貫徹執行《傳染病防治法》、《傳染病報告信息管理規范》,把傳染病發現、登記和報告工作落到實處,杜絕傳染病的漏報和遲報。
(二)有關單位按要求做好計劃免疫日常管理工作,嚴格執行《疫苗流通管理條例》及《江蘇省擴大兒童免疫規劃實施方案》,嚴格執行一類疫苗免費接種政策,加強并重視冷鏈及疫苗管理工作,接種日前能做好相關準備工作,及時核對疫苗進出情況,做到帳、苗相符,對于規定程序內接種相關疫苗的兒童應及時通知、及時接種,從而提高疫苗接種率。
(三)各單位要嚴格對照考核標準,切實加強肺結核及疑似肺結核病人的發現、報告和轉診工作,杜絕漏報、漏轉的發生。加強初診病人查痰工作,提高痰片涂片質量,努力提高病人陽性檢查率。
(四)各單位要對院內發現的高血壓、糖尿病等慢病病人由首診醫生及時建立管理卡,完整填寫卡上的每項內容。管理卡分發到病人所在地衛生服務站,由服務站醫生按管理規范對病人進行隨訪,要加強對村醫的業務培訓工作,督促村醫開展在就診過程中發現的高血壓、糖尿病等慢病病人的建檔和隨訪工作,及時上報建檔和管理數。
(五)各單位應采取每月開展一次死亡漏報調查等有效的措施,提高年報告率,推進網絡直報工作全面開展。進一步加強對死因網報工作的培訓,重點是疾病的編碼和根本死因的確定方面,努力提高死因網絡直報工作質量。
(六)各單位要重視報表的質量,應該嚴格審查,確保報表質量的完整性、準確性。要及時、認真做好基本公共衛生服務項目工作及慢病工作的記錄和資料管理,建立、健全有關工作臺帳,并按照月報的要求,及時進行匯總整理,如實反映本地區基本公共衛生服務項目工作及慢病工作的進展情況。基本公共衛生服務項目工作雙月報表和慢病工作報表要核對、數據應一致。
篇9
同志們:
今天,在這里召開全縣職業病防治工作培訓會,主要目的是認真貫徹實施《職業病防治法》,普及職業病防治知識,保障廣大勞動者身體健康,促進全縣經濟社會健康發展。下面,我講三點意見:
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業病防治法》
職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。我縣職業病防治重點人群是煤礦、水泥廠、砂廠及醫療機構中從事放射工作的從業人員。做好職業病防治工作,事關廣大勞動者身體健康和生命安全,事關人民群眾切身利益,事關經濟發展和社會穩定。各相關部門、各企業務必高度重視,認真學習貫徹《職業病防治法》,加強監管,堅決遏制職業病危害。一是要認真組織學習,大力宣傳《職業病防治法》,增強全社會職業病防治意識,提高用人單位依法為勞動者提供職業衛生保護的自覺性,使廣大勞動者熟悉有關法律法規,提高自我保護意識,學會運用法律維護自己的合法權益。二是要加強對外出務工人員的職業病防治宣傳教育,堅決杜絕職業病危害轉嫁現象的發生。三是要抓好對執法人員和用人單位的培訓工作,提高執法人員的職業病防治執法監管水平,提高用人單位的職業病防治意識。要建立健全職業病防治責任制,加強監督管理,保障勞動者獲得職業衛生保護的合法權益。
二、協調配合,切實抓好職業病防治工作
職業病防治工作不僅是衛生部門的一項重要任務,也是各有關部門的共同責任。為扎實抓好全縣職業病防治工作,縣衛生局、安監局、煤炭局、經貿局聯合印發了《威信縣2008年職業病防治工作實施方案》,明確了工作重點、工作步驟和工作職責。各相關部門要按照《方案》要求,各司其職,各負其責,相互支持,通力配合,共同搞好我縣職業病防治工作。
各企業和個體經濟組織要按要求制定職業病防治工作計劃和實施方案,落實職業病防治工作制度和技術措施,切實履行職業病防治義務。縣衛生局要經常組織開展《職業病防治法》等法律法規和相關知識培訓,做好職業病防治及相關資料的收集、整理、分析、評價和建檔管理工作,加強對《職業病防治法》的貫徹落實情況進行監督檢查。縣安監局、煤炭局、經貿局要加大對與職業病有關的重大安全事故的監督檢查力度,及時發現職業病危害隱患,采取有力措施預防職業病危害事故的發生。一旦發生與職業病有關的衛生安全事故,要會同衛生行政部門及時處理。要及時組織轄區內的企業和相關單位負責人和管理人員參加職業病防治知識培訓學習,并組織接觸職業危害因素的從業人員進行健康體檢。本月下旬,我縣將啟動職業健康體檢及建立“健康監護檔案”工作,縣安監局、煤炭局、經貿局要認真組織相關從業人員接受體檢,縣衛生局要充分履行衛生執法監督職責,確保健康體檢工作扎實開展,確保健康監護檔案建立完善。
三、加強管理,強化衛生執法監督
縣衛生局作為職業病防治工作的執法監督主體,要加強執法隊伍的建設和管理,提高執法人員的政治、業務素質,建立一支高素質的衛生監督執法隊伍。衛生監督執法人員要忠于職守,秉公執法,牢固樹立服務觀念,堅持監督與服務相結合,高質量、高效率地指導用人單位開展職業病防治工作。要認真開展對用人單位的職業病危害項目申報情況、職業病防治管理措施、工作場所落實職業衛生要求、職業病防護設施、職業病危害崗位警示標識設置情況、勞動者職業衛生培訓等方面的監督檢查,幫助和指導企業改進生產工藝,改善勞動條件,增強預防和控制職業病危害能力。要加強對中小企業職業危害的專項治理,督促其改善勞動條件,加強勞動保護。對違反《職業病防治法》的行為要依法予以查處,對職業病危害嚴重,造成職業病危害事故的企業要依法責令關閉。
篇10
衛生應急工作的首要目的就是盡可能地將突發公共衛生事件控制在萌芽狀態或事件發生的初期,當突發公共衛生事件出現后,及時動員相關資源和技術力量,將突發公共衛生事件迅速控制在有限地范圍內,減少對公眾健康的影響。疾控預防控制機構在預防和處置突發事件中,依照法律法規的規定主要負責突發公共衛生事件報告、現場流行病學調查(包括對有關人員采取觀察和隔離措施、采集病人和環境標本、環境和物品的衛生學處理等)、開展病因現場快速檢測和實驗室檢驗等。基層疾控機構是第一時間接到突發公共衛生事件信息的部門,作為重要的衛生應急機構,若事前不開展練兵,一旦出現突發公共衛生事件,就難以按照程序規范開展工作,從而會失去疫情處置的最佳時機。定期或不定期地組織開展對各病種疫情的應急演練,能夠檢驗衛生應急預案的完善程度,熟悉衛生應急程序,鍛煉衛生應急隊伍,及時發現衛生應急過程中存在的問題,對進一步完善提高疾控機構應對各種突發公共衛生事件的組織指揮能力、快速反應能力和協調處置能力,起到至關重要的作用。為此,作者根據多年參加衛生應急演練的實踐淺談如下做法與體會,供同仁們參考。
1 制定年度應急演練計劃是搞好衛生應急的前提
年初要根據中心疾病預防控制工作計劃制定突發公共衛生事件應急演練工作計劃。計劃內容要詳實,具有可操作性,要根據年度傳染病疫情預警信息、氣象等部門的重大自然災害預警以及其它盡可能收集到的突發公共衛生事件信息,確定本年度演練的種類,并確定參加的部門、科室以及相關人員、場地、醫院、病員、大體時間、演練所用的儀器、防護用品、調查用的表格等,并在計劃中一一列出,確保計劃完整周密。
2 制定科學實用的演練方案是搞好演練的基礎
2.1 開展衛生應急演練之前要根據本單位年初制訂的工作計劃確定的演練種類,由中心應急辦或相關科室組織專業人員制訂衛生應急演練的方案,內容要齊全,要符合該突發事件防控方案的要求,應包括演練的目的、 組織指揮體系、參加的部門(科室)、時間、地點、演練程序、點評程序、總結通報、注意事項等方面的內容。
2.2 修改補充完善方案。方案初步制訂后要邀請相關專家進行審定,看方案是否有缺陷,通過演練能否達到預期目的,以便進一步補充、修改、完善。
2.3 方案在修改完善后,要組織部分專業人員首先進行桌面演練,經桌面演練檢驗方案可行后,再進行現場模擬演練。
3 設置科學的模擬現場是搞好衛生應急演練的根本
3.1 鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病疫情應急演練應設應急隊員個人防護用品穿脫戴現場、接診醫療機構的傳染病病房、接診的大夫、護士、病人的家庭、個別家庭成員、病人的排泄物、醫療垃圾、接送病人的車輛;人感染高致病性禽流感演練還應設立養殖場、病死禽等。
3.2 食物中毒演練要根據食物中毒的類別設立就餐單位的餐廳及其餐飲具、加工用房及其剩余食物、飲用水、食物儲存場所,零售企業,有的還需食品生產加工企業的車間,食品生產加工人員等;就診的診所、醫院的門診、病房及接診人員等;霍亂演練還應設立集貿市場、超市、自來水廠等場所。
3.3 急性職業中毒,應設立演練人員個體防護用品穿脫現場、現場監測用品和儀器、作業場所如毒物泄漏的車間、冷庫以及醫療機構的病房、搶救的現場、救護車等。
3.4 核和放射突發事件的演練,應設個人防護用品的穿脫現場、監測器械、核事故發生的場所、醫院的診斷或治療室、事故污染涉及的區域以及撤離的道路等。
3.5 重大災害事件衛生應急演練應根據具體演練的事件模擬設置地震、水災、高溫等現場。
4 縣鄉(鎮)兩級衛生部門聯合演練可以獲得雙贏效果
4.1 縣級演練人員要與鄉(鎮)醫院臨床醫師搞好聯動。事前讓他們了解演練的內容,演練時讓他們介紹演練病員就診接診過程,病人的臨床癥狀、體征、實驗室檢查情況、治療情況等為流調提供臨床資料,并對目前的診治情況與縣級疾控人員溝通。
4.2 縣級演練人員要與鄉(鎮)醫院防保科工作人員搞好聯動。根據防保人員的實際情況將其分組編入演練的流調組、消殺組、健康教育組等與縣級演練人員一起參加演練,使他們進一步熟悉專業知識、增強實際操作能力。
5 演練過程的規范化是搞好衛生應急演練的關鍵
5.1 根據演練實施計劃,演練指揮人員要提前到達演練現場下達演練指令(事前不通知)。
5.1.1 調度辦公室。由演練組織人員在演練現場向中心辦公室或應急辦報告突發事件有關情況并記錄報告時間。
5.1.2 調度各科室。辦公室或應急辦接到疫情報告后要對電話內容進行認真記錄,并根據疫情性質立即向主要領導或分管領導報告,主要領導或分管領導下達處置指令,由辦公室調度車輛,組織參加演練的應急隊員攜帶個人防護用品、物資器械、資料表格等趕赴現場。
5.2 現場集結:演練組織人員詳細檢查并記錄科室應急分隊集結時間、帶隊領導及應急專業人員構成、個人防護用品、消殺檢驗藥械、宣傳材料、有關文書表格等情況。
5.3 現場處置。
5.3.1 現場指揮:演練組織人員在現場介紹模擬事件的情況,現場指揮人員做好組織調度。
5.3.2 模擬處置:應急分隊根據指揮人員下達的分工指令,各個專業組迅速進行現場模擬處置,演練組織人員分組觀察記錄處置是否規范。
5.3.2.1 個人防護 觀察記錄每一位演練人員在處置疫情前穿戴和結束后脫摘防護用品的流程、廢棄物和個人用品的處理及清洗消毒是否符合要求等。
5.3.2.2 消毒、殺蟲、滅四害 觀察記錄演練人員對需要消殺場所面積的測量計算、藥物是否在有效期內、藥物的配制、用藥量、現場消殺滅的程序、儀器設備是否規范使用、消殺滅效果監測情況等。
5.3.2.3 流行病學調查 觀察記錄演練人員流調所用表格、流調的對象、程序、內容是否符合要求,對傳染源、密切接觸者的調查處理是否全面,疫點疫區的劃定是否準確,對病人治療的建議等。
5.3.2.4 衛生學調查 食物中毒應急演練應跟蹤記錄流調人員對食品原料的來源和衛生狀況、可疑中毒食品的工藝配方、食品整個加工銷售過程和現場環境調查等內容,尤其注意分裝、儲存的條件、保質期及用具等,接觸可疑中毒食品從業人員的健康狀況、培訓情況及衛生習慣等情況。職業中毒應向企業負責人或工程技術人員詢問了解中毒事件的概況,對現場環境狀況、生產工藝流程及相關資料進行調查,調查中毒者及相關人員,了解中毒事件發生的經過,向臨床救治人員了解診斷治療情況,確定采集樣品的種類和數量以及現場處置方案等。
5.3.2.5 樣品采集 跟蹤記錄檢驗人員采集樣品所用儀器設備是否齊全,對傳染病人及有毒物品等標本采集是否符合程序,個人防護是否符合要求,樣品的儲存運輸是否合格。
5.3.2.6 健康教育和心理干預 跟蹤記錄健康教育人員所攜帶的宣傳品內容是否與演練的病種相符、教育干預人員的工作技巧等。
5.3.3 現場提問:演練組織人員分頭對應急分隊人員進行提問,進一步檢驗其對現場處置程序、專業知識掌握熟練程度等情況。
6 對演練情況進行點評總結是提升衛生應急演練水平的有效措施
6.1 點評 由演練組織人員根據分工及現場處置過程中記錄的問題,分專業對演練取得的成績,特別是存在的問題進行詳細點評,說明正確的做法,對今后的工作提出要求。
6.2 總結演練結束后,要對演練情況進行總結,認真查找出演練過程中存在的問題和不足,并形成書面報告。對突發公共衛生事件應急預案進行修訂,進一步提高突發公共衛生事件的應急處置能力。
參考文獻