醫院普法工作計劃范文

時間:2023-04-06 06:12:29

導語:如何才能寫好一篇醫院普法工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

醫院普法工作計劃

篇1

xxx醫院二00x年普法治理工作規劃

根據縣普法領導小組關于《xx縣200x年普法依法治理工作要點》的通知和社發局有關規定,為進一步推進民主法制建設,確保憲法和各項法律法規,特別是醫療法律法規的貫徹落實,提高全院職工的法律素質,增強全院職工的法律意識,特制定200x年依法治理工作計劃

一、大力開展法制宣傳教育活動。普及法律法規常識,組織人員認真學習《憲法》和

篇2

醫院檔案室工作計劃范文一

20xx年全市檔案工作的總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆x中全會以及省委、xx和xx市委全會精神,根據上級檔案部門的工作部署,以貫徹落實省“兩辦”《實施意見》和xx市“兩辦”《通知》精神為主線,以堅持“三個走向”為根本要求,以“五檔共建”為主抓手,抓基層、夯基礎、強法治、重人才,力爭為“xx”規劃收好官、為“十三五”規劃謀好篇,努力開創具有xx特色的檔案工作新局面。

一、認真學習、深入貫徹落實省“兩辦” 《實施意見》和xxx市“兩辦”《通知》精神

繼續深入學習省“兩辦”《實施意見》以及xx市“兩辦”《關于認真貫徹落實實施意見的通知》精神,結合xx檔案工作實際,提出xx市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》的貫徹落實意見方案,提請瑞安市“兩辦”出臺貫徹落實的實施意見。

二、緊緊圍繞市委、市政府中心工作提供檔案服務

1、圍繞市委、市政府重大部署和重點工作,繼續做好“五水共治”,“三改一拆”、“x商回歸”等檔案工作。

2、圍繞紀念抗戰勝利70周年,收集抗戰資料,配合市委宣傳部等做好紀念抗戰勝利70周年宣傳工作。

三、全面推進“五檔共建”工作

(一)增強法治意識,推進法治檔案建設

1、增強檔案法治意識。各立檔單位要強化檔案法治意識,健全檔案工作組織網絡,確保將本單位檔案收集齊全、整理歸檔、依法移交,切實做到應收盡收、應歸盡歸。圍繞全面深化改革要求,建立健全檔案政務事中事后監督制度,推進權力清單和責任清單制度的規范運行。

2、加強檔案業務指導和行政管理工作。深入鎮街(社區、村)、機關部門和企事業單位進行檔案工作業務督查指導,組織開展重點建設項目檔案專項驗收。加大行政執法力度,推進《檔案法》在基層貫徹實施,提升基層檔案工作規范化水平。

3、深入開展檔案普法宣傳。以《檔案法》頒布實施28周年和“6.9國際檔案日”為契機,組織開展檔案常識和檔案普法宣傳。

(二)加強館室共建,推進智慧檔案建設

1、加快館藏檔案數字化,積極配合xx市“館際一體化”建設。按照檔案的利用率、重要程度、破損程度等,制定館藏檔案數字化加工進度計劃,今年將完成館藏檔案數字化加工100萬頁。利用新檔案大樓建設之機,推進數字檔案館軟硬件平臺建設,配合xx市局做好xx市“館際一體化”建設。

2、加快推進數字檔案室建設。以省級規范化數字檔案室和xx市級示范數字檔案室創建活動為載體,確定今年我市數字檔案室創建對象,力爭完成10家以上機關、團體、企事業單位建成數字檔案室”的目標。

3、開展檔案登記備份、電子檔案的歸檔和移交工作。力爭基本完成進館單位的室藏重要傳統載體檔案數字化轉換和備份工作。爭取把電子文件歸檔和電子檔案移交接收利用納入本地信息化項目。

(三)整合檔案資源,推進民生檔案建設

1、加大檔案的接收、征集力度。繼續做好鎮街、部門到期檔案的接收,開展“三重一特”檔案征集工作,完善“xx名人”、“xx方言”建檔工作,完善“文化大禮堂”建檔工作。繼續開展瑞安改革開放“口述歷史”的采集和建檔,名鎮名村建檔工作。開展民間檔案征集工作,加強與民間檔案文獻收藏人員的聯系和溝通,做好民間檔案文獻征集和收藏的登記工作,努力征集散存在民間的珍貴檔案資料。

2、加強民生檔案指導管理。開展涉民檔案調研,加強重點涉民檔案規范化建設的監督指導,整理、編寫《xx市民生檔案目錄》,推進民生檔案資源整合。繼續做好勞動人事檔案的指導管理工作,加強出生醫學證明、學籍、宅基地審批等民生檔案的指導管理。

3、加強檔案資源共享利用。優先安排民生檔案數字化加工,提升查檔系統軟硬件設備設施功能,深化“異地查檔,跨館服務”工作,完善檔案利用體系,推動檔案資源共享利用。

(四)強化安全監管,推進平安檔案建設

1、加強檔案館(室)建設。各立檔單位應重視檔案館(室)軟硬件設備設施建設,加強檔案館(室)制度管理,確保檔案實體安全。

2、加強檔案信息安全。做好檔案與電子文件的安全管理、保密管理和應急處置,做好重要檔案異地備份,完成檔案信息系統安全等級測評。相關單位應嚴格規范數字化加工外包管理,確保檔案信息安全。認真做好“平安xx”建設檔案工作考核,加強檔案安全監管。

醫院檔案室工作計劃范文二

一、指導思想

以XX大精神為指導,認真學習社會主義關于“科學發展觀”理論,深入貫徹執行《檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》、《8號令》,認真落實上級關于檔案工作的有關精神,緊緊圍繞醫院的中心工作,充分發揮檔案服務功能,推動檔案事業的發展,為教育事業及廣大教職工服務。

二、工作目標

加強學校檔案建設,用好“超星”軟件管理系統。進一步鞏固和提高學校檔案管理水平,充分利用檔案信息資源,拓展檔案的教育功能、信息功能和服務功能,創建省三星級合格檔案室,使學校檔案工作達到規范化管理的要求。

三、主要工作措施

1.工作具體分工,既責任到人,又共同合作,齊心協力,完成工作目標。

2、歸檔文件齊全完整,并按照本校制訂的歸檔范圍和保管期限表,準確劃分保管期限。

3、按照常熟市檔案局常檔〔20XX〕8號《關于印發20XX年度檔案執法、業務檢查標準的通知》文件精神認真學習,及早熟悉并掌握“標準”內容,逐條對照,逐項落實,扎扎實實開展好本校的檔案工作。

4、嚴格按照歸檔文件整理辦法操作,強化收集,簡化整理,細化檢索,深化利用,不斷推進歸檔文件整理工作的制度化、標準化、現代化。

5.加強業務學習,支持檔案員進行業務培訓,不斷提高業務水平。

6.向升級為省二星級、省三星級的檔案室學習取經,通過省級驗收。

7.堅持原則秉公辦事,做到被服務的對象高興而來,滿意而歸。

四、重點工作安排

1、做好本院20XX年資料的收集工作。貫徹執行新保管期限表( 8號令 ),做好20XX年檔案資料的整理、編目、歸檔工作。7月30日前完成年度文件材料歸檔,并上報歸檔文件整理目錄及歸檔文件整理說明。

2、積極開發檔案信息資源,做好加工、整理、編研、開發、利用工作,拓寬檔案的信息功能、教育功能和服務功能,力求反映學校特色,努力提高編研質量。繼續規范、完善全宗卷及各類匯編。

篇3

醫院保衛工作是醫院管理的重要組成部分,同時也是各級醫療機構主管提出的醫療質量效益的重要內容之一。醫院是保衛的復雜場所,從思想上提高對做好醫院保衛工作重要性的認識,從“維護社會穩定,構建和諧社會”的高度認真抓好醫院保衛工作,重部署、重檢查、重落實。今天小編給大家整理了醫院保衛科年終工作總結,希望對大家有所幫助。

醫院保衛科年終工作總結范文一市人民醫院20__年在市委、市政府、市衛生局及上級有關部門的正確領導和大力支持下,認真貫徹落實黨的精神和重要思想,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“打開圍墻辦醫院,人民醫院為人民”的辦院方針,內強素質,外樹形象,力求突破爭創一流,抓住醫療質量萬里行活動的契機,狠抓醫

院醫療服務質量,強化全方位管理,綜合治理,平安創建,醫院安全生產管理是我院今年的主要工作。

20__年,我院根據上級的要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,先后開展維護醫院穩定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產管理,醫療質量管理,糾紛調解等一系列工作,為醫院的平安創建、安全生產管理年及醫療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻。現將2013年的工作總結如下:

一、社會治安綜合治理

1、建立建全了管理和責任制度,落實領導責任制,醫院強化了以邵敏書記為組長,各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組,各組員職責明確,責任到人。

2、落實目標責任制,為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處,醫院同各科室(病區、班、組)的負責人簽訂了綜合治理目標責任書,明確科室負責人為第一綜合治理責任人,同時落實月(季)度例會制度。

3、進一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫院的刑事發案率,改變醫院的政治面貌。

醫院是公共場所,我院又地處繁華的新華街,進出人員雜,每天有1000多人次進出醫院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據這一特殊情況,我院充分利用現有的硬件設施進行24小時監控,并加強制度建設,要求每個值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負責。增強保安人員的工作責任心。

4、針對“打開圍墻辦醫院”的方針,我院實行開放式管理。

人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象,我們采取了相應措施。

①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。

②對門診樓各樓層的電子監控設備進行了改造,優化了監控設備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發案率明顯降低。

5、抓好普法教育工作,用法律保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。

在醫院的醫療服務中,特別是病人死亡,造成醫院與病人家屬的糾紛,是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入給予調解,醫院出現的許多糾紛都能及時平息。

10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,10年我們將再接再勵,按照上級有關部門的要求,為醫院的安全盡職盡責努力工作,爭取有更好的成績。

二、繼續深入開展平安醫院創建工作

醫院的治安、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神發動和依靠全院干部職工,為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。

1、思想重視,認識到位

醫院治安安全工作是一項重要工作,關系到患者、家屬及廣大醫護人員。醫院始終將治安安全工作列為醫院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知,在院長辦公會、院周會上反復傳達學習,以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡,開展宣傳教育活動。如圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習討論。人人重視治安安全工作,發現不安全因素及時排除,發現不安全事件及時報告,及時整改。一年來醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工,100多名臨時工均無違法違紀記錄。

2、明確職責,責任到人

“誰主管、誰負責”這是個很好的制度。醫院的治安安全工作也是一樣,根據醫院工作需要,成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”,定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題,及時開出“要事督辦單”,限時整改。院領導每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。

保安部與各科室、病區簽定了“治安、消防安全責任書”明確科主任、護士長為第一責任人,同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區)進行考核,對消防、治安安全工作不合格病區(科室)實行“一票否決”。

3、以制度化管理,保障醫院治安穩定

“沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是醫院治安安全的保證。確保醫院財產和醫護人員安全,維護醫院正常的醫療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《財會人員現金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫院消防應急預案》、《市人民醫院急救長鈴規定》,醫院在節假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛白天把好人員進出關,晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫護人員簽字,保證在第一時間掌握病區不安定因素及消防安全系數。醫院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統,病案檔案室及有貴重醫療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監控設施,有效增強了醫院的安全系數。

4、警民共建,齊抓醫院治安

我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系,在醫院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班,所領導每季一次到醫院為醫護人員上普法教育課,分析當前社會治安形勢,使醫護人員的法律意識明顯增強,讓醫護人員懂得如果用法律武器來保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警(反扒能手)指導在門診、病房開展反扒竊專項行動,使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低,得到了病人及醫護人員的肯定。

5、抓消防安全防范不放松

安全事故防不勝防,火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫院來講課培訓,使隊員個個懂得消防知識,人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓,讓全院醫護人員的消防意識得到有效提高。醫院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統,緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個,由專業人員持證上崗,24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只,消防安全出口標志牌10塊,并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌,急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料,在每個病區(科室)進行宣傳學習。保衛科經常對全院各病區(科室)進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。

6、加強安全檢查,及時落實整改

繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據醫院工作特點,在每周的院長查房時,對全院的消防,治安安全工作都認真細致的檢查,發現問題,會同相關部門及時解決。重視出租房管理,保衛科將租房戶的詳細情況登記造冊,并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》,定期對出租房檢查,發現隱患及時整改。保衛科每周對各病區(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施,同時宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態。

醫院新區的安全保衛工作保衛科也非常重視,為新區設立24小時門衛值班制度,定時對宿舍區進行巡邏檢查(2小時一次),晚上大門定時上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協助轄區派出所創建“平安小區”。

7、加強周邊社區治安整治

醫院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區最大的“蘭溪門菜場”,外來人員過多,治安狀況復雜。根據這一情況,醫院保衛科請城中派出所協助指導,每天中午、晚上到四周巡邏。如發現圍墻、欄桿有缺口破損,及時通知有關部門整改維修。發現違章攤販占道經營及時給予整治清理,若發現外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。

8、規范院內車輛管理,確保車輛停放安全有序

“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫院因地理環境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時值班,對進出庫車輛認真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫院給汽車停放處劃定標準車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設施,并且利用監控設施進行24小時監控。車管人員加強巡邏,做到誰上班誰負責。

醫院治安消防安全是醫院發展的根本,醫院治安消防安全工作必須長抓不懈。

三、開展安全生產目標管理責任制活動

開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫院創建的重要組成部分,我院根據上級衛生主管部門的部署,結合我院的實際情況,在醫療安全,生產安全方面做了大量的工作。

1、醫院專門成立了安全生產管理委員會,制定了《市人民醫院突發性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。

2、醫院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現場查看等形式及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改,對整改不力的人或事進行處罰,并做到考核有標準,檢查有尺度,獎懲有依據。

3、生產安全的防范要做到,人防、物防、技防相結合,強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理,責任落實到人,并與獎懲相結合。

4、為確保醫院安全,醫院增加了安全設施、保安人員的投入,今年在原有監控設施的基礎上,又新增加了部分攝像機,有效增強了醫院治安安全的系數。

5、10年醫院對一批老化的消防設施、設備進行了更換,對全部煙感進行了全面清洗,更新煙感探測器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標志牌10塊,增加消防安全出口標志牌4塊,應急燈4只,更新了消控主機,有效增強了消防安全系數。

開展安全生產目標管理責任制活動,有利于創造一個良好的就醫環境,有利于構建和諧的醫患關系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。

雖然,我們在201_年度的各項工作中取得了一定的成績,但離市局及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在201_年的工作中,按照市委、市政府、市衛生局及上級相關部門提出的要求,嚴格管理,落實責任,把醫院的各項工作做得更好、更扎實。

一、參照消防部門意見,2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。

二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評,做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。

三、編制保衛科201_年度工作計劃,與臨床科室簽訂“201_年度綜合治理目標責任書”、“201_年度消防安全責任書”,重新修訂《單位內部治安防控工作規范》、《醫療糾紛突發事件應急處置工作預案》。

四、繼續做好“平安醫院”創建工作資料收集工作,逐項完成迎接省“平安醫院”創建考核準備工作。

五、落實普法教育工作,充分發揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網絡宣傳,舉辦講座,知識競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學法用法的氛圍。

六、繼續在全院深入開展“平安醫院”創建活動,不斷完善治安安全設施,強化各項制度落實,確保繼續深化“平安醫院”創建活動,力爭年內通過省級“平安醫院”創建考核驗收工作。

七、加強消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結合醫院實際情況,年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓,力爭年內全體醫務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續加強消防重點部位的監管力度,確保年內無重大安全事故發生。

八、做好醫患糾紛的調處工作,及時妥善處理醫患糾紛,利用與城中派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入,防止矛盾激化,保證醫院正常的醫療秩序。

醫院保衛科年終工作總結范文二201_年,保衛科根據醫院領導的工作要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,201_年保衛科工作如下:

一、加強治安防范措施

針對我院人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊現象,我們采取了相應措施。專門組織隊員在門診、藥房、定點巡邏,充分利用視頻監控設施,組成人防和技防的雙重防范。

二、加強消防安全管理

醫院的消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,保衛科認真貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神,定期對全院的安全生產工作及消防工作進行全面檢查。發現問題,及時下發“整改通知書”,限期整改。保衛科做到了每月不少于2次消防安全及安全生產隱患檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。開張至今,保衛科組織全院職工進行消防安全知識及安全生產知識培訓1次,消防實戰演練1次。真正做到了全年消防安全事故零發生。

三、制度化管理,保障醫院治安穩定 “沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫院治安安全的保證。

保衛科根據《治安隊員工作制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《治安巡邏制度》等制度,嚴格按照制度執行,門衛白天把好人員車輛進出關,晚間提醒各病區按時上鎖。保衛科治安巡邏隊嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每天24小時不定時全院巡邏。

四、嚴格落實安全生產目標管理責任制

1、保衛科與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。

2、保衛科定期組織安全生產隱患大排查,及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改;

組織人員針對科室工作人員進行消防知識普及及消防設施、設備正確操作現場指導。

3、保衛科在人防、物防、技防相結合的同時,強化特種設備及水、電、氣、信息網絡等重點部門的安全管理,尤其是特種行業,經常深入特種作業科室進行檢查,嚴格落實持證上崗制度,杜絕無證操作。

保衛科在201_年度的各項工作中雖然取得了一定的成績,但離醫院及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在201_年的工作中,按照院黨委及上級相關部門提出的要求,更加嚴格各項規章制度的落實,充分發揮保衛科的職能作用,為醫院發展保駕護航。

201_年保衛科將做到以下幾個方面:

1、制定好每個月的工作計劃,認真落實各項規整制度及措施。

2、提高保衛隊伍建設,增強整體素質教育,向一線學習優質服務工作,為一線工作人員排憂解難。

3、以制度化管理保衛隊伍,以實際行動來展現保衛隊伍的風采。

醫院保衛科年終工作總結范文三我院的綜治維穩工作在醫院黨委領導下,在上級業務部門和公安機關指導下,堅持以“”重要思想為指導,積極開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動,建設依法治醫,構建和諧醫患關系,認真落實社會治安綜合治理和維護穩定工作,堅持“預防為主、打防結合”的方針,狠抓治安管理工作,落實院科兩級責任制,強化內部管理,確保了院內安全穩定,現總結如下:

一、領導重視,機構落實

醫院領導班子歷來重視綜治維穩工作,始終把維穩工作列入領導責任制和醫院綜合目標管理責任制,定期部署治安綜合治理工作,在院長辦公會議上專題研究解決綜合治理和維穩重點問題,并結合院長行政查房、查崗,經常進行檢查督促落實工作。

醫院建立有綜治領導機構和辦事機構,醫院還與各科室、各科室與工作人員簽訂了綜合治理責任書,明確黨委書記、院長趙志毅為綜治第一責任人,保衛科為綜治責任科室,綜治維穩領導小組成員負具體責任,各職能科室各司其責,真正對維穩綜治工作做到一級管一級,一級對一級負責,層層落實維穩責任,做到機構、責任、措施、人員四到位。

二、抓法制宣傳教育,提高治安防范意識

㈠、醫院安全保衛工作長抓不懈,堅持做到年度有計劃,季度有檢查,半年和年終有總結。醫院院長辦公會定期研究落實安全防范工作,在抓普法教育基礎上,堅持對職工開展法制和治安管理宣傳教育。在開展醫院管理年和民主評議政風行風實施活動中,落實“__”普法教育,結合實際學習保衛工作相關的法律法規,為維護政治穩定和社會穩定,做好防特、防盜、防火、防破壞、防治安災害事故的“五防”宣傳教育并落實防范措施。

㈡、一年來,醫院重點宣傳貫徹《治安管理處罰法》,編印《防火防盜安全常識》、“一暢兩會”宣傳單張1800多份發給全院員工,利用院周會、科室早會、講課、電教、自學、黑板報等形式開展全員法制和安全教育,今年以來綜治維穩工作結合安全生產消防工作進行安全教育12場次,達9200人次。出黑板報4期,堅持新職工崗前安全培訓,職工的法制意識和治安防范意識明顯增強。

㈢、保衛科不定期組織保安員進行治安技能培訓、進行隊列、儀表儀容訓練,學習貫徹《治安管理處罰法》,并進行知識考試,提高安全意識和治安維穩應急處置能力。結合醫院開展政風行風民主評議活動,著重狠抓隊伍建設和思想教育,落實自查自糾,促行風,抓實效,增強安全服務意識和安全工作的責任感,努力維護人民群眾的根本利益,構建和諧的醫患關系,確保醫院安全穩定。

㈣、醫院還訂閱了《法制日報》、《民主與法制》雜志,收集《法制日報》、《__日報》、《__日報》的治安信息,通過網絡收集__市治安警情通報,及時了解治安情況,適時通報情況,調整治安防范措施。將有關資料整理,建立安全保衛電子檔案,便于工作中搜索參考。

三、建立健全安全管理制度,切實加強內部治安防范

醫院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《綜治維穩工作應急處置預案》,保衛科積極協調各科室認真落實管理制度,并將相關開展活動資料整理歸檔。

_年11月,設備科對全院600多臺醫療設備進行了多次檢測和維護,有效保障了醫療設備的安全使用。總務科堅持每月定期對供水、供電、電梯、鍋爐、空調制冷等設備進行檢測,發現問題及時整改,投入2萬多元對消防水泵機組更換,確保了后勤設施安全正常進行;保衛科經常性地對消防和安全設施進行檢查維護,配置職工宿舍樓滅火器80瓶,住院部和門診增加滅火器40瓶,到期災火器能及時更換,消防安全維護資金投入27400多元。根據醫療衛生安全專項督查工作,對存在的問題,及時整改,給配電房增設消防應急燈六盞,疏散指示牌二塊。檢查維護消防燈505具,消防栓176具次,維護消防帶,修理消防栓3具,堅持每月檢查消防水泵二次,現有消防設施功能良好,安全疏散出口通道暢順。

加強與轄區派出所協作,建立治安聯防機制,醫院設置了警務室,共同努力搞好治安聯防,狠抓內部治安管理。

醫院的社會治安綜合治理,能堅持“預防為主,防打結合”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的工作責任。為維護醫院正常醫療工作和生活秩序在安全上狠抓制度落實,抓日常內部治安管理不放松,貫徹“誰主管、誰負責、誰在崗,誰負責”的原則,實行醫院管理,保衛科管理和科室管理的層級管理辦法,督促各科室各部門“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,強化內部治安管理,加強安全防范,積極營造群防群治的管理機制。

四、加強治安巡查,落實防控措施

醫院積極貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,落實重視日常檢查和維護,為確保重點部位的安全,保衛治安值班,堅持24小時巡邏制度,設置了電子巡更系統,設點40個,堅持“三到一多”的巡邏方式,治安與消防巡查相結合。干部職工參加值班,督促管理,發現問題及時處理,把問題解決在萌芽中,消除隱患。財務科住院收費處,“三鐵一器”的技防措施落實,定期檢測維護。倉庫等重點部位安裝了防盜門、防盜鐵網。毒性藥品、麻醉藥品和化學危險品按有關規定管理。各病區對入院病人及其家屬做治安防范宣教工作的同時,注意病房治安,保衛堅持巡查電子簽到制度。注重人防和技防相結合,加強重點部位的安全監控,加大治安巡邏力度,全面保障醫療安全與發展,營造安全的就醫環境。

根據各階段治安形勢的特點作時間和人員安排調整,有計劃地進行伏擊,加大力度和采取有效措施打擊不法行為,排查和消除安全隱患,維護了醫院的安全穩定,治安案件明顯減少。

今年以來安全檢查19次,較大的檢查5次,發現問題及時整改。根據治安情況,及時調整保安力量和重點防范,積極做好內部安全防范,軀趕醫托和派發廣告人員,協調解決和處理醫患糾紛六起,轉送棄嬰八起,查找無名氏人員三起。為緩解院內交通的緊張狀況在急診室和停車場設崗,及時疏導交通,保障了“綠色醫療通道”順暢。

一年來,醫院沒有安全生產事故,無治安災害事故和違法犯罪人員,無政治案件和影響社會穩定案件,未發生重大經濟損失和人員傷亡,醫院安全穩定。

五、努力方向

醫院是一個特殊的環境,社會治安形勢依然嚴峻,偶有失竊現象發生。醫托、醫鬧現象呈上升趨勢。建議加快電視監控系統的建設,增大科技防范的力度。安全工作有待我們工作中不斷研究、探索和完善,加強防范和監督,進一步采取有效防控措施,努力搞好社會治安綜合治理,維護醫院內部安全穩定,積極創建“平安醫院”。

篇4

   中小學班級安全工作計劃

   一、指導思想

   堅持以黨和國家的教育方針為指南,遵循學生的身心發展規律,在學校政教處的領導下,全面貫徹執行素質教育,提高學生各方面的素質、特長,為學生的發展和健康成長創造良好的環境氛圍。

   二、班上基本情況

   本學期全班共有學生72人,其中男生46人,女生26人,通過高一兩個學期的學習,學生在、紀律、衛生上都有不少的進步,班級凝聚力增強。不過也有部分學生相對比較調皮、較缺上進心,自制能力差,時常不能控制自己,上課時愛隨便說話或者做小動作。

   三、主要工作

   (一)建立班委會

   學期初要盡快組織學生通過民主選舉組建一支工作能力強、實踐經驗足的新一屆班委會,并明確班委會成員的具體分工,為了讓的同學得到錘煉,實行班干部負責制加強班級管理崗位責任制。設崗位,定人員,定工作,把班級工作分成若干崗位,讓人人有事做,事事有人做的工作得到落實。這樣,使學生的實踐能力、社會責任感得到提高。為本學期的管理工作打下基礎。

   (二)思想教育

   本學期對學生要加強思想教育。加強學生行為規范,養成良好的行為準則,用身邊事例,對學生進行誠信教育、利用班會將行為規范訓練落到實處.教育學生不賭博,遠離。在學期初段,結合學校的安排,整頓班風學風,進行學習目的教育,激發學生的學習動力。在學期中段進行人生觀、世界觀的教育,幫助學生樹立正確的人生觀和世界觀。提高同學們的思想覺悟,增強責任感和進取心。把學生培養成具有健全人格、美好心靈,具有創新精神和實踐能力的學生。培養學生良好的行為規范,弘揚正氣。

   (三)安全教育

   加強對學生的安全教育,增強學生的法律意識和安全意識,提高學生的自我保護能力和在危險的環境中的應變能力。

   (四)培優轉差

   加強對學生的心理輔導,在現階段就開始動起來,把一些有可能影響學生學習的因素減少到最少,笨鳥先飛。對每一次考試成績做好跟蹤,把臨界生的名單和人數把握好,及時找學生談心,了解其思想學習情況。鼓勵勤奮好學,樹立學習榜樣,協同科任老師做好優生的培養工作,爭取有較多的同學進入優秀行列,同時做好差生的教育轉化工作,采用正面教育安排班干部一幫一的方法進行轉化。

   (五)做好常規管理工作

   經常性地做好校紀校規的檢查督促工作,特別是遲到、追逐打鬧、晚自習講話等違紀現象,要及時教育,杜絕打架的現象。做好儀表的規范化教育,督促男生不留長頭發,女生不化妝。配合政教處加強學生衛生保健和心理健康教育。依靠班干部管好班級的室內衛生及區域衛生。

   中小學班級安全工作計劃

   一、指導思想:

   新學期學校安全工作堅持以學校工作計劃為中心,堅持“安全第一,預防為主”的原則,圍繞依法治校,創建平安和諧校園的目標,進一步加強責任意識,明確工作責任,完善管理制度,努力探索創新工作,不斷鞏固成果,積極建立學校安全工作的長效機制。

   二、工作目標:

   健全制度、完善預案、加大演練力度,加強安全工作管理,狠抓落實,將工作做深、做細、做實,確保師生安全。要深入開展安全宣傳教育和應急演練,把開展學生“安全教育日、綜合宣傳月、消防安全宣傳日”作為安全教育的重要載體,進行宣傳教育活動。嚴格執行學校突發公共安全事件報告制度,完善校園安全聯防制度和督促檢查制度,深入開展學校及周邊治安綜合治理。開展反警示教育和預防教育,開展心理健康教育。要全面構建學校安全工作保障體系,切實維護校園及周邊環境安全。

   三、具體措施:

   (一)健全安全管理制度。

   1、推進依法治校工作。推進依法治校,創建平安校園工作是我校安全工作的核心目標,我校將繼續健全學校安全工作機構,落實工作人員,安排專項經費,改善工作條件,強化保障措施,把創建工作持久開展下去。

   2、強化意識,落實責任。建設和諧校園,確保師生安全是辦好讓人民滿意教育的根本保證。我校歷來都把安全工作擺在各項工作的首位,“逢會必講”,牢固樹立“推動發展是第一要務,確保安全是第一責任”的觀念,做到責任落實,人人有事管,事事有人管。

   3、完善制度,細化措施。

   ①依照國家法律法規的要求,學校將繼續完善學校安全管理的具體管理制度辦法,全面制定對各類安全隱患排查、記錄、整治等具體措施。認真總結近年學校安全工作經驗,探索根源,提出對策,創新解決,努力提高安全工作水平。

   ②把保障校園完全的措施融入學校日常管理工作中,注重過程,突出細節,落實到位,嚴格考核。繼續強化“定人定崗定時”的辦法,規范崗位落實細節。

   ③結合學校工作重點分解、細化各項要求,。

   (二)加強教育,突出重點

   1、完善安全教育的陣地建設。

   (1)安全制度上墻,開辟專門的安全辦公場所,提高師生安全意識,突出安全在學校工作中的重要作用,利用環境育人。

   (2)充分發揮國旗下講話、告家長書、安全教育系列手冊、電視廣播、安全教育宣傳欄、健康與教育專欄等宣傳陣地的作用,積極有效開展學生的安全教育工作。

   (3)各班級堅持每周兩次安全教育,并做好記錄,要求全面展開工作,避免疏漏。

   2、加強安全教育實效。努力提高學生安全教育的針對性和實效性,切實做好安全教育進教材、進課堂、進頭腦,著力培養學生的以人為本,“關愛生命、關注安全”的理念,增強安全自護意識,提高安全行為能力。創造濃郁和諧的平安校園,形成良好的育人環境。

   3、充分結合,突出重點。安全教育的形式應力求豐富多彩,注意實效,為進一步落實“安全第一,預防為主”的方針。

   ①學校將與家庭充分合作,通過開家長會,分發節假日學生安全管理致家長書,與家長簽訂安全管理責任書等形式,共同為學生創造安全、健康的學習生活環境,確保學生人身安全;

   ②學校將繼續配合相關部門分析情況,制定措施,整治校園周邊的小賣部的食品衛生管理、地下網吧、游戲廳、道路交通等事關學生身心健康的一切環境問題,確保學生身心健康不受傷害。

   ③學校將進行法制教育宣傳,提高未成年人法制意識,利用學校校園網的“教育咨詢在線”及學校“心理咨詢室”開展心理健康教育,應對外部環境變化。

   ④增設班級安全員,對安全員進行培訓管理,讓安全員成為學校安全工作的得力助手和安全保壘。

   (三)督促落實,和諧平安。

   在各級政府統一領導下,學校將協同相關職能部門,加強對學校安全的綜合治理,明確分工,落實責任,加強溝通配合,強化檢查督促和具體指導,做好日常監管工作,完善齊抓共管的工作格局。學校各部門積極運用各種手段和途徑,在全校師生員工中創造性地開展安全宣傳教育活動,在開展教育活動中要區別對待、分類指導、因人制宜、防止形式主義、注重工作實效。

   為了使安全工作能落到實處,我們切實把安全工作納入學校領導班子的議事日程,納入到學校的整體工作計劃之中。學校制定了普法、綜合治理工作計劃,專門強調安全工作,從而做到年初有計劃,月月有安排,季度有檢查,半年有考核,年末有總評。在日常管理工作中,學校各級領導利用每周一次校務會議,強調安全工作,及時排查安全隱患,落實整改,確保安全工作的不斷落實。

   中小學班級安全工作計劃

   安全就是生命,是學校教育教學活動順利進行的基礎和保障。在上學年,通過學校、家庭的共同努力,班里的孩子形成了一定的安全概念。本學期,我們將繼續樹立安全第一、預防為主的意識,根據孩子的特點,繼續開展安全教育活動,培養孩子的安全意識,并提高他們的自我保護能力。經常強調安全的重要性,將放學前“五分鐘安全教育”貫徹到底。現將各注意點安排如下:

   1、來校、回家途中注意安全。路上車輛穿梭,街上人多擁擠,孩子們要提高警惕,及時避讓,不打鬧玩耍。接送孩子的家長(特別是三輪車、摩托車)應注意交通安全,給孩子做好榜樣。雨天路滑,請您多加小心!

   2、食品衛生也要注意安全。過期霉變的食物不可入口,隔夜的食物也要進行必要的處理。養成飯前便后勤洗手的習慣,防止病從口入。路邊攤販的食物盡量少吃,一來怕孩子吃了不干凈的食物引發疾病,二則杜絕一些刺激性強、含激素食物影響孩子的食欲,甚至影響到孩子的健康成長。讓孩子在身體出現不適等情況下,主動及時地告訴老師、告知家長,以免耽誤去醫院檢查治療。

   3、不玩水,不在水塘、河溪、井邊等地逗留。不玩電,少接觸電源開關,濕手不碰帶電體(電燈、電視機、電風扇……)。

   4、課間提倡文明休息,不大聲喧嘩,講文明話。不玩帶危險性游戲,不在走廊、樓梯間追跑、推搡、打鬧、摔跤,也不在樓道上玩拍球跳繩等體育活動。體育課認真聽取老師的要求,注意安全。

   5、盡量不帶錢和貴重物品來校,自己的物品保管好,拾到或丟了什么東西,及時報告老師。

篇5

一、工作目標

認真貫徹落實黨的十和市委十二屆五次全體會議精神,以爭創省“法治建設示范市”為目標,全面推進依法治市,深化法治政府建設、依法行政、公正司法和法制宣傳教育,努力推動價格法治建設工作,為全市現代化建設創造公平正義、規范有序的法治環境。

二、工作措施

(一)大力推進依法行政。一要深入貫徹落實科學發展觀。不斷解放思想,推進理念創新、工作創新和方法創新,增強管理通脹預期的緊迫感,發揮價格調節功能,提高運用經濟手段、法律手段和輿論引導等多種手段調控價格的能力,創新監管理念,豐富監管內容,為促進兩個率先和科學發展作出積極貢獻。二要深入推進黨務政務公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式,及時、準確地向社會公開政府信息,確保公民的知情權、參與權、監督權;注重公開的深度和形式,進一步優化信息公開平臺,豐富信息公開內容,加強物價網站建設,依法履行主動公開與依申請公開等義務,落實責任追究制度,確保公開范圍和內容準確無誤,全力打造“陽光物價”。三要堅持科學民主依法決策,繼續嚴格實行制定價格集體審議、制定規范性文件集體審議和價格行政處罰集體審理制度。凡是制定和調整價格、制定規范性文件、作出價格行政處罰,都要召開由審價委員會、依法行政工作領導小組、案件審理委員會參加的集體審議、集體審理會議,共同論證行政決策的合法性、合理性,最終按照集體審議、集體審理的意見作出價格決策,提高價格決策的科學性、公正性和透明度。

(二)主動服務經濟社會發展。一是積極推進價格改革。深化水價改革,認真貫徹《省“十二五”水價改革意見》,按照上級要求認真做好污水處理及再生水等價格調整工作,適時推進居民生活用水階梯水價制度。積極疏導油氣價格矛盾,及時成品油價格調整相關政策的貫徹落實工作;根據上級部署落實天然氣價格調整方案,深入推進居民用氣階梯式氣價改革。二是做好服務民生改善工作。加強教育收費管理,進一步規范普通高中階段收費行為,完善普通高色教育收費管理政策,督查中外合作辦學政策執行情況,加強中小學伙食費、代辦費等收費管理,跟蹤落實中小學教輔材料管理政策。推進醫藥價格改革,貫徹執行縣級公立醫院醫藥價格綜合改革政策;改革中醫藥價格管理,建立中藥飲片價格動態調整機制。規范房地產價格,嚴格執行普通商品房明碼標價規定和“一價清”制度,做好商品房銷售價格申報備案工作;抓好保障性住房價格管理和各項優惠政策落實,強化公共租賃住房租金管理;適時修訂《市物業服務收費管理辦法》。強化涉民收費規范清理,繼續推進民生價格公布工作,進一步規范有線電視收費行為。三是加大民生價費監管力度。按照上級部署積極開展“明碼標價和價格誠信推進年”活動,嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度,及時發現和制止濫用行政權力排除、限制競爭的行為,預防和制止行業協會組織本行業經營者或者經營者之間達成價格壟斷協議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經營服務性收費清理整頓力度,重點對運輸領域、進出口環節和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執行情況進行專項檢查。對農民建房、農機服務、有線電視、農村中小學、鄉鎮醫院等領域收費問題開展重點檢查。繼續加大對教育、醫藥等領域的價格違法行為的查處力度。

(三)堅持和完善學法用法制度。一要強化法律知識學習培訓,堅持領導干部帶頭學法制度,落實公務員學法考試制度,認真學習中央和省、市有關依法行政的政策規定,確保各項學法工作有序開展。結合實際情況,開展多領域多層次多角度的法律法規和價格業務知識培訓,全面提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推進“六五”價格普法和干部學法工作,全面推行公務員網上學法和考試,采取集中輔導學習與自學相結合的方法,組織全局干部職工參加有關法律知識輔導授課和依法行政培訓,確保年度集中法制學習不少于4次,集中學習時間不少于16學時。三要加強價格法制宣傳,充分利用新聞媒體、價格公示欄、物價網站、價格信息、電子顯示屏等多種載體,結合“3.15”消費者權益保護日、《價格法》實施十五周年宣傳月,不斷創新形式,大力宣傳體格法律法規,提高全社會對價格的認知度。

三、組織領導

(一)統一思想,提高認識。要加強對法治工作重要性的認識,按照全市統一部署,結合本部門工作實際,認真制定法治建設年度工作計劃,將法治建設工作納入年度工作總體規劃并列入年度目標考核的重要內容。局法治建設工作領導小組要加強對法治建設工作的組織領導,經常召開會議專題研究法治建設工作,進一步把全局人員的思想統一到全市法治建設工作的重點上來,把本部門法治建設的各項工作落到實處,為全市法治建設推進積極貢獻力量。

篇6

[關鍵詞]社區教育;教育責任;創新工作

[中圖分類號] G637 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-6058(2017)06-0085-02

社區一詞源于拉丁語communis,意即伴侶或共同關系和感情,希臘語中指友誼或團聚(伙伴關系)。社區教育的概念是大教育概念,教育對象是社區的全體成員;教育目標是滿足社區成員的各種教育要求,培養和提高社區成員的素質,提高社區成員的生活質量,促進社區發展;教育內容是多元化、多層次、求實效。

由于社區教育沒有可復制的經驗作借鑒,為此,我們在調查研究的基礎上,結合實際進行實踐探索。

一、擬規劃強調抓早

我們的社區教育在每年歲末年初總結工作的基礎上,著手來年的工作計劃,新年剛開始就制定工作目耍明確工作任務,并將具體任務落實到每個教師,做到早明確、早落實。在具體的執行過程中,發現問題或更新工作內容時做到早修正,從而使社區教育事業井然有序。

二、做工作重視抓實

社區教育工作總體來說,承擔著替地方政府教育分憂,為社區全體居民排憂解難的責任,這就是社區教育的出發點和落腳點。因此,全體社區教育工作者深入到各街道、社區,了解社區需要什么,能為他們做什么,學校領導及時進行市場調研,聽取地方政府和上級教育主管部門的指導性建議,認真抓實幾方面教育。

1.精心組織全民學習周活動

每年10月份,“全民學習周”的系列活動,讓社區領導和居民了解了社區教育中心所做的工作,形成了廣泛宣傳終身學習的理念,營造了全民學習的良好氛圍,從而提高了社區教育中心全體教師的組織協調能力,密切了社區教育中心與各社區的聯系,增強了社區教育中心工作的凝聚力,提升了社區教育中心的整體形象。

2.彰顯學校老年教育特色

我們有定期定日的社區教育中心老年教育活動日,學校對每次活動的策劃都緊緊圍繞“老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”的辦學理念,定期組織開展老年電腦班、舞蹈班、音樂班的培訓。教育中心藝術團參加第三、第四屆全國社區網絡春晚錄制,參加省市全民學習周開幕式、廣場舞大賽等,開展健康知識、法律法規等講座活動。

3.青少年假日活動精彩紛呈

學校制定了立足本土,有針對性、教育性、實踐性、地方性和時代性的活動方案。社區各所居民學校中小學生參與了演講、科普體驗、征文、趣味運動會、參觀農科教基地等多項活動。

4.抓好有利時機,開展法制教育校園行活動

學校組織社區法制志愿者精心創作、編排適合學生和社區居民的法制類節目,于每年秋季分赴全市各教育集團演出。通過志愿者活躍普法的內容和形式,普及法律法規知識,提高全體師生的法律意識,增強師生學法、用法、守法的自覺性,為構建和諧校園創出社區教育特色。

5.搭建多種活動載體,讓社區教育之花爭奇斗艷

學校利用科普宣傳周制訂實施計劃,圍繞主題開展一系列科普活動,把豐富多彩的科普文化帶給社區居民;利用全民閱讀日開展社區居民閱讀競賽,提升社區居民文化素養;利用法治宣傳日組織社區居民學習法律法規知識,讓社區居民形成遇事找法、解決問題靠法的意識,開展形式多樣、內容豐富的社區教育活動。

三、新理念突出抓效

社區教育幫地方政府“解壓”,替老百姓“”,是服務性工作。所以,創新的教育理念必須突出抓實效。這個“效”字體現工作效率,看實際效果。我們的每項工作除了周密的計劃外,還加強培訓活動結束后的跟蹤調查和信息反饋,加強總結并做好臺賬資料。例如,我們在培育新農民、發展新農業上充分利用科技、農技、文化等部門現有的資源,每年多次組織專家赴各村開展現代農民培訓,受訓人數達萬人以上。結合企業的實際因地制宜、因材施教,采取外培和內培相結合、基地培訓與現場培訓相結合的形式。

我們在社區教育中,采取靈活多樣的培訓,深受社區居民歡迎。各大新聞媒體多次對學校開展的系列活動進行相關報道,學校先后獲得市、省、國家級榮譽。下面經驗體會可供大家參考。

經驗一:注重統籌協調,完善組織體系

(1)為進一步加強社區教育工作,學校聯合社區充實社區教育委員會成員,組成強大的社區教育領導班子,召開由社區教育中心牽頭,政府相關部門及各社區(居民學校)負責人參與的專題會議,明確工作職責,部署本年度社區教育工作,做到整體聯動、形成合力。

(2)社區教育中心每季度召集各專兼職人員召開工作會議,研討活動開展情況,并建立了以社區教育中心為主體,社區居民學校為培訓點的基地,做到培訓有陣地,學習有內容,教學有教師。轄區內的機關、學校、醫院、企事業單位教育資源有機結合起來,形成協調發展,借勢發展,相互配合,資源共享,合作共贏的局面。

經驗二:實施精致管理,創新日常工作

(1)完善機制促規范。為積極有效推進社區教育工作,學校每年完善各項工作制度,制訂學校工作計劃、每月工作安排、各項工作目標要求及建立教師考勤、考核細則,并與當年績效掛鉤。

(2)增強主動作為意識。學校根據每位教師的個性及能力特長,細化人員分工。為保證學校各項工作的有效落實,每月初,召開工作例會,組織教師對上月工作情況進行交流總結,對當月工作安排進行布置落實,不斷增強教師工作的責任心與主動作為的意識。

經驗三:建設優質隊伍,提升工作水平

社區教育工作量大面廣,社區教育中心按照不同層次、不同對象分別建立了3支隊伍。一是穩定的專職教師隊伍。學校8名專職教師分別承擔社區教育的策劃、組織、協調、指導、培訓等工作。二是配實兼職教師。組建由機關、企事業骨干等組成一支兼職教師隊伍,結合他們個人專長為社區教育提供專業教育培訓。三是擴大志愿者隊伍。社區教育中心志愿者隊伍每年都在壯大,他們定期為社區居民提供各類志愿服務。社區教育中心全體教師全力以赴為兼職教師和志愿者深入社區開展教育服務工作提供幫助做出指導,以努力推動兼職教師和志愿者進一步做好社區的教育服務工作。

社區教育中心給每個居民學校配備了社區教育管理干部,建立和完善社區專兼職教師教育培訓機制,提升整體素質,增強服務能力,促進社區教育各項工作協調發展。

經驗四:樹立品牌意識,追求最佳實效

(1)積極參與,提升社區教育影響力。學校藝術團參加了市“五一”勞動者之歌晚會、全民學習周開幕式、首屆廣場舞大賽,連續兩屆參加了全國社區網絡春晚等,擴大了社區教育在更大范圍的影響力。

(2)整合資源,精誠合作。學校每年聯合社區舉辦社區“鄰里節”,為社區居民架起了一座互相溝通、增進理解、聯絡感情的橋梁。

(3)拓展服務領域,樹立學校品牌。作為教育人,我們抓住有利時機,開展了法制教育進校園活動。兩年來,學校藝術團分赴市區和各鄉鎮學校開展巡演活動達30多場次,受到了廣大師生的熱烈歡迎,打造了“人無我有,人有我優”的學校特色品牌。

篇7

根據XX省人民政府安全生產委員會《關于印發全省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》(X安發【2020】X號)、XX市安全生產委員會《關于印發全市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(X安委發【2020】X號)和XX區安全生產委員會《關于印發全區安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(XX安委發【2020】X號)文件精神,結合我區衛生健康安全生產工作實際,現制定如下實施方案。

一、整體目標

通過三年時間,達到以下目標:

——安全生產主體責任落實有力。全區醫療衛生機構安全生產組織領導、統籌協調機制更加完善、有效發揮作用。醫療衛生機構領導干部、工作人員履行安全生產責任制的意識和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規范。消防安全標準化管理更加規范;消防安全信息化管理水平明顯提高;聯合檢查與監督約談機制更加完善;干部職工消防安全素質得到全面提升。

——重點安全風險取得顯著成效。危險化學品、醫療廢物等安全管理工作領導體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎工作更加扎實有效。

——平安醫院創建工作取得明顯成效。安全防范系統建設更加完善,醫務人員安全防范意識明顯增強,處理突發事件的能力明顯提高,為健康XX打下可靠的安全生產基礎。

二、主要任務

(一)落實單位安全生產主體責任

一是建立安全生產責任制。

全區醫療衛生機構要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制,明確所有人員承擔的安全生產責任。加強安全生產法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續改進的安全生產內生機制。建立單位內部安全生產監督考核機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位。

二是落實單位主要負責人責任。

全區醫療單位法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢固樹立安全發展理念,帶頭執行安全生產法律法規和規章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。

三是落實全員安全生產責任。

強化內部各部門安全生產職責,落實一崗雙責制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫務人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規程,確保安全生產,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。

四是建立健全隱患排查治理機制。

全區醫療單位要加強安全隱患排查,建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查,及時向監管部門和職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。嚴格落實治理措施,按照有關重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,醫療機構隱患排查治理規范化。

(二)消防安全管理

一是深化消防安全標準化建設。

全面貫徹落實《醫療機構消防安全管理》《醫療機構消防安全管理九項規定》《醫療和疾控機構消防安全生產工作管理指南(試行)》等文件,結合實際,分類指導,開展示范創建活動,推進全系統逐步建立健全火災風險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責任自負以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機制。2020年,爭創全區衛生健康行業標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法;2022年,有效落實消防安全標準化管理。

二是扎實開展消防安全專項整治。

進一步明確全區各醫療機構職責定位,強化部門聯動,研究重大事項,通報火災情況,建立聯合檢查與監督約談機制,形成信息共享、齊抓共管的工作機制,聯合有關部門,綜合采取法律、行政、經濟、技術等多種措施,確保督促整改到位,堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責任追究制度,強化監督檢查和考核,實行消防安全“一票否決”,對不認真履行職責甚至瀆職失職的嚴肅問責,同時實行責任倒查,對事故當事人和監管部門都要追責。確保本行業不發生重特大火災事故。

三是推進消防安全信息化管理能力建設。

逐步推進消防物聯網監控系統建設,積極應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落實。

四是全面提升干部職工消防安全素質。

依據消防法律法規和《醫療機構消防安全管理》《醫療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南(試行)》有關規定,建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,科學制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內容,加強消防普法與消防知識宣傳,注重傳統媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓。各單位要開展常態化全員消防教育培訓,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前,實現全覆蓋培訓,全區醫療機構職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

(三)危險化學品安全管理

完善危險化學品安全管理制度,建立健全安全責任體系,強化單位主體責任。深入開展安全風險隱患排查治理,規范檢查內容,嚴格執法程序,完善檢查標準。要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查;可邀請行業協會、科研院所、安全評價機構等社會力量參與開展專業評估,提高檢查的專業性、精準性、有效性,提升安全監管效率效果。完善安全風險分布檔案,建立健全危險化學品應急預案,加強培訓和演練,逐步形成危險化學品安全管理長效機制。大力推進危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,借助信息化手段實現各級各類醫療衛生機構、衛生行政主管部門信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫療機構安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。

(四)醫療廢物安全管理

一是規范醫療廢物管理。

建立健全醫療廢物管理責任制,明確相關人員職責。健全醫療廢物收集、轉運、暫存、交接登記和集中處理各環節相關制度和流程,完善醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發生時的應急處置預案。

二是加強醫療廢物處理監督管理。

依照行業標準設置醫療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設施配備。強化職業安全防護管理,對從事醫療廢物處置的人員進行專業技術、安全防護以及應急處理等知識的培訓,并采取有效的職業衛生防護措施,配備防護用品,定期進行健康檢查。加強醫療機構污水處理設施運行情況的日常監管,督促醫療機構做到污水穩定達標排放。

(五)深化“平安醫院”創建活動

按照《關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見》(國衛辦醫發〔2013〕28號)、《關于印發做好新形勢下醫療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(X衛發〔2017〕X號)、《關于貫徹落實省衛生計生委等十四部門關于做好新形勢下醫療糾紛綜合處置工作的意見進一步加強平安醫院建設的通知》等文件要求,督促、指導全區醫療衛生機構強化安全防范系統建設,完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫院設立應急報警裝置并與當地公安機關聯網情況和安檢措施。加強醫療質量監督管理,強化醫療安全管理,強化警醫聯動,建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制,加大醫療風險防范力度,推進全區醫責險實施和醫調委建設。加強對醫務人員的安全教育培訓,提高安全防范意識,強化涉醫違法犯罪突發事件應急預案和開展安全防范培訓。

三、進度安排

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。

各醫療單位按照方案要求,密切結合各自實際,制定細化實施方案,對開展專項整治三年行動作出宣傳發動和具體安排部署。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。

各醫療單位嚴格落實本方案重點整治內容,認真開展專項整治。2020年12月底前,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實各項安全整治主體責任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。

針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅、經驗推廣等措施,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。

認真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結各地經驗做法,研究提出進一步加強安全管理工作的措施,形成常態化、制度化、規范化的制度成果,推動各項治理工作規范、安全開展。

專項整治三年行動年度工作開展情況,報送區衛生安全生產專業委員會辦公室;2022年12月,區衛生安全生產專業委員會對專項整治三年行動進行全面總結上報區政府安委會。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

各醫療單位要建立安全專項整治工作機制,明確承擔相關職責的工作機構,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協調,強化整治責任落實,確保工作有序有力推進。

(二)強化部門協同。

各單位要明確內部工作分工,細化重點任務工作方案,明確時間進度和工作要求,形成整體工作合力。各衛生健康行政部門要加強檢查指導,并積極協調其他安全生產監管部門,履行行業安全監管職責,建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。

(三)嚴格督促指導。

要及時收集、準確掌握安全生產專項整治進展情況,加強工作交流,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,對重點難點問題實行閉環管理,確保重點任務按期完成。

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2013年本局社會管理綜合治理和平安建設工作的主要任務是:以黨的十精神為統領,全面貫徹落實上級決策部署,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,以社會管理創新提升深化平安建設,全面構建社會管理新機制,為全市經濟社會科學、和諧、綠社發展和率先實現現代化創造和諧穩定的社會環境。

一、加強價格調控監管,確保物價水平穩定

(一)落實價格調控目標責任。按照《市2013年價格調控目標責任制實施意見》的要求,認真做好價格調控目標任務的分解,健全價格調控目標責任考核機制,確保我市居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右的價格預期調控目標順利實現。

(二)做好價格監測分析預警。全面實施新的價格監測制度,運用手機等現代化采報價手段,強化價格形勢分析,準確研判價格變動趨勢,及時提出調控政策建議。密切關注市場價格動態,加強糧油肉蛋菜等重要商品及服務的價格監測,強化主要農產品收購期以及生豬等重要商品價格監測預警。

(三)增強價格調控手段。依法完善價格調節基金制度,增強價格調控監管能力。強化價格調節基金的使用與管理,加大督促檢查工作力度。規范價格調節基金使用管理,積極運用價格調節基金扶持平價商店建設。積極配合人社、民政等部門做好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯運機制落實工作。

二、著力解決民生價格問題,切實維護群眾利益

緩解民生價格矛盾既是貫徹落實科學發展觀、改善群眾生活的具體要求,也是促進社會穩定的重要舉措。要加強教育、醫療、住房等民生價費監管,增強消費信心,努力減輕群眾價費負擔。

一是加大民生價費管理力度。按照上級部署積極開展“明碼標價和價格誠信推進年”活動,嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度,及時發現和制止濫用行政權力排除、限制競爭的行為,預防和制止行業協會組織本行業經營者或者經營者之間達成價格壟斷協議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經營服務性收費清理整頓力度,重點對運輸領域、進出口環節和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執行情況進行專項檢查。對農民建房、農機服務、有線電視、農村中小學、鄉鎮醫院等領域收費問題開展重點檢查。繼續加大對教育、醫藥等領域的價格違法行為的查處力度。

二是做好服務民生改善工作。加強教育收費管理,進一步規范普通高中階段收費行為,完善普通高色教育收費管理政策,督查中外合作辦學政策執行情況,加強中小學伙食費、代辦費等收費管理,跟蹤落實中小學教輔材料管理政策。推進醫藥價格改革,貫徹執行縣級公立醫院醫藥價格綜合改革政策;改革中醫藥價格管理,建立中藥飲片價格動態調整機制。規范房地產價格,嚴格執行普通商品房明碼標價規定和“一價清”制度,做好商品房銷售價格申報備案工作;抓好保障性住房價格管理和各項優惠政策落實,強化公共租賃住房租金管理;適時修訂《市物業服務收費管理辦法》。強化涉民收費規范清理,繼續推進民生價格公布工作,進一步規范有線電視收費行為。

三、是扎實推進政府實事工程建設

一是加強組織領導。為強化對政府實事工程的組織領導,成立農產品平價商店建設工作領導小組,具體負責項目建設組織、協調工作。認真擬定實事工程項目實施方案和工程預算計劃,落實辦公場地、人員和資金保障,確保工程項目順利推進。二是抓好農產品平價商店建設。繼續把農產品平價商店向社區、鎮村等人口稠密地區輻射,在鞏固現有16家的基礎上,年內再新建10家,力爭基本建成覆蓋全市城鄉的農產品平價直銷體系,并依托網絡優勢使其真正發揮服務群眾、保供穩價的重要作用。三是建立重要民生價格采集中心。改變原來僅對城區中心菜場農副產品每周一、三、五價格采集的頻率,實施對城區及各鎮(區)主要農貿市場農副產品全天候價格采集;改變原來原始的手工采報價方式,建立網絡平臺,實行電子化手機采報價方式;改變原來單一的模式,進一步拓寬信息渠道,力爭做到網絡、媒體、社區全覆蓋。

四、加強各項基礎建設,提高價格工作水平。

要把加強隊伍建設與推動職能轉變結合起來,切實加強系統政風行風建設,做好價格法制、價格服務、價格認證等基礎性工作,更好地服務發展、服務基層、服務群眾。

(一)深入推進依法行政。深入推進“六五”價格普法和干部學法工作,全面推進價格行政指導,嚴格規范價格決策程序,認真落實規范性文件制定和備案管理制度。主動接受人大、政協監督,廣泛聽取社會各界意見、建議,認真辦理人大議案、代表建議和委員提案。深入推進政務公開,加強電子政務、政府網站建設。暢通民意表達渠道,通過“12358”價格舉報熱線、“12345”便民服務熱線、《政務直通車》,有效解決群眾關切的問題,切實維護社會公平正義和人民群眾合法權益。

(二)拓展價格認證領域。推進價格認證機構轉型,加大信息化建設力度,提升涉案財產價格鑒證工作水平。抓好涉紀財物價格認定政策的落實,鞏固、拓展涉稅財物價格認定陣地,深化價格爭議調解處理工作。以價格認證中心規范化建設示范單位創建為抓手,規范工作行為,防范職業風險。

(三)切實加強價格隊伍建設。加強和改進學習培訓,既要重視價格理論和業務知識的學習培訓,更要重視新知識、新領域、新經驗的培訓,努力拓寬價格干部的視野,提高創業、創新、創優的能力。抓好黨風廉政建設,認真排查廉政風險點,通過加強教育、健全制度、落實責任、強化監管,引導廣大黨員、干部嚴明紀律、廉潔從政。充分發揮輿論引導作用,加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通協調,爭取價格工作寬松有利的輿論環境。積極推進“政社互動”工作,充分利用社會價格監督網絡的作用,努力提供優質高效的價格公共服務。繼續深入開展主題教育、效能建設、精神文明等創建活動,做好綜治、平安、法治建設和、檔案等基礎性工作,推動價格工作全面發展。

五、落實責任機制,形成齊抓共管合力

(一)加強組織領導。按照全市統一部署,結合本部門工作實際,認真制定年度工作計劃,將社會管理綜合治理和平安建設工作納入年度工作總體規劃并列入年度目標考核的重要內容。經常召開領導班子會議專題研究社會管理綜合治理和平安建設工作,布置和督促工作進展情況,解決重點難點問題。

篇9

一、堅持科學發展觀,改進工作作風

為加快全縣農村衛生事業發展,促進*衛生事業再上新臺階,扎實完成20*年各項衛生工作目標任務。縣衛生局堅持科學發展觀,年初舉辦了鄉鎮衛生院發展研討會。參會的鄉鎮衛生院長和縣級醫療機構領導,結合我縣農村衛生的實際,針對當前衛生院所面臨挑戰與機遇,獻計獻策。就如何更好地利用現有的衛生資源,縣、鎮聯動,建立和諧的協作關系,為全縣人民健康服務,為社會經濟發展服務,進行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負責人會議,就如何提高疾病的預防和控制能力,強化衛生監督進行座談。衛生局領導班子成員和科室負責人還到衛生院和村衛生室就新型農村合作醫療和衛生服務體系建設進行調研。通過廣泛聽取縣、鄉、村不同渠道的意見和建議,研究制定全年工作計劃與重點,用科學發展觀,指導全縣衛生事業又好又快的發展。

二、突出重點,抓好民生工程的落實

根據縣政府下達的十七項民生工程任務,縣衛生局負責新型農村合作醫療的實施和農村衛生服務體系建設。

(一)新型農村合作醫療。20*年,全縣參加合作醫療農民226723人,參合率達92.5%。位于全省的前列。縣衛生局從進一步簡化辦事手續著手,不斷完善實施方案,擴大受益面。根據省新型農村合作醫療領導組下發的《指導意見》,結合我縣實際,在充分調研測算的基礎上,一是調整了實施方案;二是調整報銷補償模式,20*年我縣實行了縣內定點醫療結報補償制度,凡在縣內定點醫療機構就診的參合農民,只要材料齊全,出院時就可在診治醫院當場進行報銷,門診家庭帳戶資金在門診就診時隨時結報,簡化了報銷程序,方便了參合農民;三是對住院分娩實行定額補償,平產定額補償150元,剖腹產定額補償600元;四是增加了慢性病門診報銷范圍,將原來的八種慢性病增至十種。20*年1至10月底,全縣住院和慢性病門診報銷8043人次,支付補償金660.27萬元,家庭帳戶補償1097人次,支付補償金4.33萬元。自新型農村合作醫療工作啟動至20*年10月底,全縣共報銷29*5人次,支付補償金2409.95萬元,2005年至20*年10月,全縣得到1萬元以上補償病人達184人次,

我縣新型農村合作醫療健康有序的運行,各項運作指標符合省合管辦規定的要求。形成了農民得實惠;政府得民心;醫院得發展的共贏的局面。

(二)農村衛生服務體系建設。縣醫院住院大樓主體工程全部完工,正在進行內部裝潢,橫山、赤沙衛生分院的門診和住院樓均已封頂,20個標準化村衛生室正在規劃建設之中。6個社區衛生服務站建設將于11月15日基本完成,迎接省、市民生工程檢查,鄉村衛生服務一體化正在探索完善之中。

對1例艾滋病病人進行抗機會性感染治療,給予了4800元的醫療救助,還從合作醫療中報銷了2700元部分醫藥費,同時,積極與民政部門取得聯系,幫助病人辦理低保手續。結核病項目病人救助11人,救助金額9900元,幫助困難人群提高生活質量和生活水平。按時按質完成了3183座農村改廁任務,得到省愛衛辦等單位的好評。

三、加強公共衛生體系建設,提高疾病預防控制能力

(一)傳染病報告與管理:為了解我縣居民傳染病的漏報情況,9月上旬開展了居民傳染病漏報率調查工作,全縣14個鎮衛生院及廠礦醫院抽調28名專業人員對各鎮東、南、西、北、中的五個自然村開展漏報調查,在69個自然村,調查了7884人。調查傳染病91例,就診84人,就診率92.31%,報告72例,報告率79.12%,漏報19例、漏報率20.88%。

20*年,全縣19個法定傳染病報告單位均實行網絡直報和日零報告制度。突發疫情期間,縣疾控中心實行24小時疫情值班制度。根據網絡直報疫情統計,全縣疫情報告率為100%,截至10月底,全縣報告甲、乙、丙類傳染病12種,計1318例,發病率為417.91/10萬,無死亡病例。與去年同期(321.00/10萬)相比,發病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結核533例、占發病總數的40.44%;其它感染性腹瀉病330例、占發病總數的25.04%,肝炎218例、占發病總數的16.54%。20*年傳染病發病率上升的主要原因,一是實行了網絡直報,傳染病漏報減少;二是開展了傳染病漏報率調查,增加了傳染病發病例數。準確地反映出我縣傳染病的發病實際情況,為更準確地掌握傳染病疫情動態,針對性開展傳染病防治工作提供了科學依據。

(二)傳染病疫情監測。縣疾控中心對疾病預防控制基本信息系統進行了更新,制定了中心網絡管理規定和操作程序。縣衛生局按期召開防疫醫生例會,要求各醫療衛生單位加快完善傳染病疫情和突發公共衛生事件報告與管理制度,縣疾控中心開展了傳染病季度報表統計及傳染病疫情動態分析,印發全縣疫情動態3期,供領導決策參考。20*年3月,通過疫情監測發現1例在校學生疑似流腦病例,立即派人趕赴現場進行調查,對密切接觸者進行咽拭子采樣,并指導學校開展學生晨檢和教室消毒,采取流腦主動監測,共采集標本19份,通過檢驗均為陰性,全縣無后續病例發生,流腦防控工作取得較好成效。

(三)計劃免疫。堅持計劃免疫冷鏈運轉,全縣各鄉鎮定點預防接種門診運轉良好,按時按月進行開診,全縣全年基礎免疫接種率保持在以上,今年以來,累計糖丸服苗6605人次,接種卡介苗1698人次,百白破7529人次,麻疹疫苗3840人次,新生兒乙肝疫苗5550人次,有效地防范了計劃免疫針對性疾病的發生。

為進一步推動全縣預防接種門診規范化建設,著力提高預防接種工作質量,按照國家免疫規劃的要求,在上級業務部門指導下,在鞏固以鄉鎮為單位的定點定時接種門診的基礎上,開展計劃免疫規范化門診建設,目前,縣內14家計劃免疫門診達到規范門診要求。

衛生和教育部門聯合,對30所中小學,3560名入學入托兒童進行了預防接種證查驗,加強加強學校衛生工作。

為貫徹落實《20*—2010年全國乙型肝炎防治規劃》和《疫苗流通和預防接種管理條例》,根據《安徽省20*年乙肝疫苗查漏補種工作方案》文件精神,召開乙肝疫苗查漏補種工作緊急會議,布置乙肝疫苗查漏補種工作,隨后對繁陽中心衛生院、荻港中心衛生院、高安分院、進行乙肝疫苗查漏補種接種率快速評估,評估發現乙肝疫苗查漏補種調查接種率分別為100%、93.33%、100%,我縣乙肝疫苗查漏補種接種率達95%以上。

為提高預防接種人員技術水平,全縣58名預防接種人員參加了資格認證培訓。就《安徽預防接種管理條例》、免疫規劃疫苗針對性疾病監測方案、預防接種異常反應的處理和監測、預防接種安全注射、預防接種實踐和管理、規范化預防接種門診評審等專業知識,進行講解和學習,提高了預防接種人員業務知識水平,增強了安全注射意識和預防接種異常反應處理能力。參訓人員還參加了相關知識測試,給測試合格者核發了《預防接種培訓合格證書》及《預防接種上崗證》。

四、重點傳染病和地方病防治

1、腸道傳染病防治。4月初,召開了全縣腸道傳染病防治工作會議,布置腸道傳染病防治工作,加強以霍亂為主的腸道傳染病預防控制工作。自5月份來,各醫療機構開設了腸道病門診,實行腸道傳染病周報制度,縣衛生局組織專業人員對全縣腸道門診開診工作進行督導檢查,針對存在問題責令整改,并將檢查結果通報全縣,促進全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底,全縣累計上報腹瀉病人491例(其中菌痢病原學確診16例,臨床確診19例,其他腹瀉病人456例),抽檢外環水樣130份,未檢出霍亂弧菌。

2、結核病防治。為加快結核病項目進度,縣衛生局一是組織專業人員對全縣醫療機構結核病防治及結核病痰檢點工作進行督導檢查;二是舉辦由各醫療機構結防醫生和院長參加的全縣結核病防治工作培訓班,學習相關技術方案及結核病督導技術要求;三是舉辦了以鄉鎮為單位村衛生室防癆人員結核病防治知識培訓班,普及結核病防治知識。加強醫療機構和結防機構之間的合作,協調肺結核病人治療管理和督導工作,提高肺結核病人的發現率。到10月底,全縣發現肺結核病人250人,其中新發涂陽110例,復治涂陽11例,重癥涂陰8人,初治涂陰83人,復治涂陰43人,痰檢人657次。全縣DOTS策略覆蓋率100%,病人通過DOTS治療治愈率95%。

3、艾滋病防治。20*年加強了艾滋病防治知識的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級以上干部進行艾滋病防治知識宣講。安排專業人員深入到農民工相對集中的工地,向農民工宣講艾滋病防治知識170余人次,發放艾滋病知識宣傳冊900余本,免費發放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅,宣傳單2000余份,宣傳畫冊5000余份,在各鎮衛生院安裝和散發。還利用電視媒體,開展為期1個月的艾滋病免費自愿咨詢檢測知識宣傳,普及艾滋病防治知識。與縣婦聯聯合開展陽光工程健康教育工作,20余名家庭婦女接受了培訓,散發了《女性防病手冊》、《預防艾滋病,健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份;二是對全縣公共娛樂場所50余名負責人進行艾滋病防治基本知識和《艾滋病防治管理條例》培訓;三是加大重點場所和人群的行為干預。對縣城娛樂服務場所、美容美發廳、洗浴休閑中心等場所逐一進行摸底登記,并對服務人員進行面對面宣傳,發放宣傳品和安全套。累計出動干預隊員225人次,干預娛樂場所25家,高危人群472人,開展現場健康教育75場次,發放宣傳單400余份,宣傳畫冊3000余本,張貼宣傳畫36幅,免費發放安全套3600余只;四是建立艾滋病自愿咨詢監測點,在縣人民醫院、縣疾病預防控制中心設立艾滋病自愿咨詢監測點。縣疾控中心為了做好免費自愿咨詢檢測工作,專門開通咨詢熱線電話并向社會公布。到10月底,接待咨詢55人,為社會人群免費檢測HIV抗體193人,并免費為在押的290人檢測HIV抗體,均未發現HIV抗體陽性。對2例艾滋病病人進行規范治療、定期隨訪。通過治療,病人免疫系統得到了較好恢復,臨床癥狀明顯改善。同時加強對艾滋病感染者管理,對1例非我縣戶籍艾滋病人,開展現場流行病學調查、健康教育、行為干預、血樣檢測,及時向所在戶籍地通報情況,并動員回原籍治療。

4、地方病防治工作。4月中旬,縣血防站在荻港、平鋪、高安開展了查螺會戰。到10月底,在全縣6個鎮43個村查螺381萬平方米,占年度任務的100.25%。查出荻港鎮慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個鎮7個村(鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村)有螺環境開展了藥物滅螺,累計滅螺175萬平方米,其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人,擴大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識健教達13萬人次,發放實用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實的工作,20*年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%;居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發生一例血吸蟲病急性感染。

5、狂犬病防治。20*年,制定《*縣狂犬病監測工作方案》,縣疾控中心舉辦了各鎮(中心)衛生院、分院、廠礦醫院防疫醫生、狂犬病門診醫生、抗體測定人員培訓班,學習《*縣狂犬病監測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規范》,通報全國狂犬病流行情況。5月份,全縣各預防接種點及3個監測點啟動監測工作。截至目前,全縣各鄉鎮上報養犬戶6268戶,養貓戶49*戶,犬傷門診接種咬傷人數1401人,抗體測定1401人次,全縣未報告1例狂犬病病例,狂犬病監測工作有條不紊地進行。

五、加強公共衛生,提高應急能力

為進一步加強突發公共衛生事件應急能力,為進一步加強應對突發公共衛生事件的能力,縣衛生局一是建立了應急指揮組織,應急處理隊伍;二是加強應急人員的培訓,安排3人次參加省、市突發公共衛生事件應急處理的業務學習,對鎮和疾控中心49名業務人員進行應急能力培訓;三是加大了應急物資的儲備,根據應急需要,為應急隊伍配備了應急調查處理的相關設備,購置了消殺器械與藥品,做到有備無患。

突發疫情的應急處置。全年出動疫情流調小分隊12次,開展傳染病流行病學調查88人次。4月25日,縣疾控中心接到縣二院電話報告,收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人。縣疾病預防控制中心及衛生監督所及時派人到現場處理。通過流行病學調查,根據就餐飯店加工場所衛生狀況,結合病人有共同就餐史,有相同的臨床表現,臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況,認定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。隨后采取多項控制措施,有效地控制了食物中毒事件的進一步發生。5月30日,蘆南中心小學出現30名水痘病人,縣疾控中心接到報告后,立即開赴現場,進行流行病學調查,采取控制措施,有效地控制水痘疫情的蔓延。

6月20日,接蕪湖市疾控中心通知:繁陽鎮橫東村高墩自然村養殖場有大量雞只死亡,市農業部門懷疑為禽流感,要求*縣衛生局對病死雞密切接觸人員進行調查和處理。縣衛生局立即指令縣疾控中心與*縣農業部門取得聯系,組織專業技術人員,在縣獸醫站工作人員陪同下趕赴疫區,對養殖場工作人員進行健康檢查,采集密切接觸人員血及咽拭子樣品,留樣觀察事態發展,開展禽流感防治知識健康教育,指導場主使用過氧乙酸對養雞場周邊環境進行消毒,對密切接觸人員實施預防性服藥,開展醫學觀察,由于現場調查及時,方法處置得當,未有流感樣癥狀病人出現。

六、加大衛生監督、開展專項整治

根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒管理辦法》,衛生局衛生監督所中心對174個醫療衛生單位進行了衛生執法監督。其中縣級醫療機構5所,計生服務機構7所,鎮衛生院(分院)13所,村級衛生室(站)、個體診所148所,駐繁廠礦職工醫院1所。縣鄉兩級監測覆蓋率達100%,內設科室覆蓋率達到98%。監測樣品829件,合格677件,合格率為81.66%。縣級監測樣品49件,合格42件,合格率85.71%。鎮級監測樣品80件,合格60件,合格率75%。村級(含個體診所)監測樣品65所,合格512件,合格率77.93%。計生服務機構監測樣品38件,合格31件,合格率81.5%。駐繁廠礦醫院監測樣品5件,合格5件。合格率100%。對醫療機構和村級醫務人員,進行消毒專業知識培訓,防止醫源性感染的發生,保障全縣廣大人民群眾的身體健康。

開展了醫療機構執業行為檢查,整頓醫療秩序。對新港強圩滕某無證行醫,蘆南、新林村級衛生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫的違法行為,進行立案查處,進一步規范了我縣醫療機構執業行為。

20*年“兩節”期間,縣衛生局一是開展學校食堂衛生執法檢查。主要檢查經營單位是否持有《衛生許可證》;從業人員是否持健康證明上崗;原輔料采購是否索證;加工場所衛生設施、生產經營過程衛生狀況及衛生管理情況。二是加強食品超市的衛生監督,以大、中型超市為重點,嚴格審查食品從業人員持證上崗、食品采購索證、食品標識等情況。出動衛生執法人員78人次,檢查大、中型超市26家,立案查處經營超保質期食品1起,杜絕了“三無”食品上柜銷售,遏制了銷售不合格食品行為發生。三是加強對糕點生產企業衛生設施、食品原料、食品添加劑及食品標簽內容的審查。抽檢各式糕點30份,合格30份。四是繼續加強餐飲業的衛生監管工作,對食品加工、儲存、銷售及原輔料采購索證工作進行現場檢查指導。檢查餐飲單位120家,從業人員400人,抽檢各種餐飲具360件,合格284件。對未取得衛生許可證安排無健康證明從業人員上崗的4個餐飲單位,分別予以立案查處。截至10月底,完成食品監測樣品102份,合格101份,合格率99.02%;餐具樣品8*份,合格3*份,合格率38.04%;生活飲用水110份,合格1*份,合格率97.30%;公共場所公共用品10份,合格10份,合格率100%。并及時向有關單位和個人反饋,改善衛生狀況的措施。

在“五一”黃金周期間,縣衛生局對城關地區和孫村鎮轄區內省級森林公園“馬仁奇峰”旅游景點及其周邊餐飲單位、自來水廠進行集中整治和專項衛生檢查,累計出動車輛10臺次,衛生監督人員60人次,檢查餐飲單位86家,自來水廠15家,各類旅館26家,對各種違反《食品衛生法》行為的單位,提出了整改意見,限期改正。

為維護廠礦企業一線生產工人身體健康,依據《職業病防治法》規定,對11家廠礦企業的654名工人進行了健康檢查,并建立了職業健康監護檔案。

確定孫村鎮九連村和荻港鎮桃沖村為全縣慢病防治示范點,要求各監測點每年建立慢病檔案不少于50人,并定期開展隨訪和行為干預;縣疾控中心統一印制慢病病人檔案,制定慢病防治工作制度,督促監測點開展慢病防治工作。截至目前,建立高血壓健康檔案61份,糖尿病檔案13份,發放宣傳單和健康處方400余份,為全縣慢病防治工作起到了示范作用。

20*年,縣衛生局及時查處群眾舉報案件,結合專項整治活動加大行政處罰力度。累計行政處罰52戶次,警告2戶次,責令改正15戶次,沒收醫療器械1戶次,罰款34戶次,罰款人民幣17220元。為貫徹執行衛生法律法規,打擊各類衛生違法行為,起到較好的威攝作用。

七、加強文明創建,打造衛生文化

根據縣委、縣政府關于創建省級文明縣城工作要求,縣衛生局成立創建省級文明縣城工作領導組,召開衛生執法人員座談會,分析創建工作存在問題,討論文明創建工作,按縣城區域范圍進行分片包干,責任到人,全面推進文明縣城創建工作。抽調衛生執法人員12人次參加縣文明縣城創建檢查,組織衛生執法人員70余人次進行創建文明縣城調查摸底及宣傳發動,完成城區食品及公共場所經營單位560余戶調查摸底,簽定食品安全責任書120余份,印發《*縣食品衛生安全告知書》400余份、《*縣公共場所衛生安全告知書》150余份,發放各類衛生制度600余份,對1600余戶食品、公共場所生產經營單位進行了現場審查,發出整改意見2000余條次。新發衛生許可證700余份,使我縣食品及公共場所衛生狀況得到進一步改善。對全縣20家洗浴場所,178家美容美發場所170件公共用品進行抽檢,合格150件,立案查處5起,目前已結案1起,為創建省級文明縣城打下良好基礎。

20*年5月,縣衛生局通過廣泛的的宣傳,動員1000余人參加無償獻血,有697名體檢合格者無償獻血,圓滿完成了我縣20*年度獻血任務。

為謳歌在衛生戰線默默無聞的衛生工作者,展現他們人道博愛的精神風貌,舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動。有專業作家、有患者的親屬、有衛生工作者的母親,有醫務人員本人,他們從不同的角度,反映我縣衛生工作者為構建和諧社會的無私奉獻,為保障人民群眾的身體健康忘我的工作,先后有18篇征文在《蕪湖日報》上刊登。

20*年4月,縣衛生局匯同蕪湖市作家協會開展了“天使在鄉村”采風活動。市作協會員深入基層,通過到衛生院實地考察,走訪農村群眾,耳聞目睹衛生工作者工作、學習和生活,先后有9篇反映我縣農村衛生工作者先進事跡的報道,在《蕪湖日報》上登載。弘揚了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻的行業風尚。進一步激發了鄉村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責任感和使命感。

20*金秋,為了幫助品學皆優家庭生活困難新錄取的大學生入學,縣紅十字會積極爭取上級紅會的支持,給3名新生每人3000元的入學資助,還爭取省紅會的支持,給峨山鎮峨山中心小學捐助了5000元的圖書,幫助該校建立圖書室。

八、加強法制教育,增強法制意識

今年是“五五”法第二年,縣衛生局將普法工作與社會治安綜合治理相結合,認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》等相關的法律知識,通過學習法律法規,提高了衛生局機關以法行政、依法辦事的的意識,促進了機關的工作效能。10月10日衛生局機關人員,參加了全省統一組織的公務員法律知識和省衛生廳組織的衛生法律法規知識考試,成績良好。為了扎實開展“五五”普法宣傳活動,縣衛生局先后開展了“3·24”結核病防治日、4·25計免宣傳日、《職業病防治法》、全球第一個狂犬病日宣傳活動等宣傳咨詢活動。散發宣傳材料,解答群眾咨詢,發放各種宣傳材料5400余份,進一步提高了人民群眾防病和衛生法律法規意識。

九、建立防止醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制,抓好醫療服務質量

20*年,縣衛生局要求各醫療衛生單位,對照衛生局落實農村基層黨風廉政建設分工任務,通過進一步梳理,將治理醫藥購銷領域商業賄賂與行業糾風工作結合;與規范醫院管理結合;與建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系結合,積極探索建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制。大力推行院務公開,及時向社會公布衛生政策法規、標準規范、行政許可等重要事項,向社會公開醫療服務項目的收費標準、藥品及醫用耗材價格、醫療服務流程。

篇10

一、著力擴大投資,促進經濟平穩較快發展。按照有力、有序、有效的原則推進投資工作。

1?郾突出實施“三個一批”項目。一是加快建設一批。關鍵是要加快政府主導性重大項目建設進度,帶動全社會投資。加快組織實施《浙江省2009-2010年政府主導性重大建設項目計劃》,確保完成政府主導性投資1838億元。加快寧杭客專、滬杭客專、杭州鐵路東站擴建、北侖電廠三期、國華寧海電廠二期、川氣東送、蕭山機場二期擴建等項目建設。開工建設滬杭客專、金溫鐵路擴能改造、九景衢鐵路、杭長客專及三門核電、樂清電廠二期、嘉興電廠三期、舟山電廠二期擴建、紹興濱海電廠等項目。二是加快上報一批。要按照“能早則早,能快則快”的原則,加快實施《浙江省2009年上報國家審批、核準的重大項目前期工作計劃》,加速37個、總投資達4877億元的交通、能源、水利和產業等項目的前期工作進程。同時,積極溝通銜接,做好上報項目的催批工作。尤其要加快梅山保稅港集裝箱碼頭、涼潭鐵礦石碼頭、麗龍慶高速龍泉至慶元段、杭新景高速建德壽昌――白沙關段、龍游核電、LNG接收站、臺州煉化一體等投資大、帶動強的項目前期工作。三是加快前期準備一批。要樹立戰略眼光,創新前期工作理念,著手準備2010年以后開工建設的重大項目的前期工作,確保充足的項目儲備。啟動全省核電場址資源踏勘和儲備,以及近海風電場前期工作。

2?郾拓展融資渠道。重點要做好爭取、引進和協調3篇文章。一是積極爭取國債和企業債券。大力爭取國家擴大內需各類中央投資資金,力爭今年發行企業債券200億元,緩解重大項目的資金壓力。設立省級創業投資引導基金,進一步擴大創業投資資本,積極開展股權投資基金籌建工作。二是積極促進銀企項目對接。發揮綜合協調作用,促進金融機構與重點項目對接,落實銀團貸款,保證重點工程和民生項目建設的融資需求。進一步加強與金融機構的合作,開展中小企業信用融資試點,緩解中小企業融資難的問題。三是積極穩妥地利用外商直接投資和國際金融組織、外國政府等優惠貸款。配合有關方面繼續做好與央企的合作工作。

3?郾加強協調推進工作。一是發揮計劃的導向作用。組織實施2009年重點建設投資計劃,初步安排投資計劃約1000億元,建成投產約60項。二是完善重點項目推進工作機制。完善重大項目建設協調機制,做到有部署、有責任、有檢查。堅持重點建設聯席會議制度,加強協調推進力度。特別要完善對各地各部門項目推進情況的考評,加強投資項目的監管,確保工程進度和質量,努力提高投資效益。三是加強與各地、各部門的協同配合。積極主動與省級部門及市、縣政府協調,堅持和完善重點項目與資金、土地等要素聯動制度,著力攻克重點項目政策處理難題。加快推進項目、土地、環保、規劃等審批事項的聯動審批,進一步簡化和優化內部工作流程,縮短辦理時間,切實提高項目審批的效率,形成全社會推進重點項目建設的強大合力。同時,要加強重大項目稽察工作。

二、著力推進產業優化提升,促進經濟發展方式轉變。

這是增強我省經濟整體素質、產業競爭力和可持續發展能力的必由之路,也是有效應對當前經濟形勢的緊迫任務。

1?郾進一步加快服務業發展。要把服務業放在更加突出的戰略位置。一是要認真落實規劃和政策。按全省服務業工作會議的要求,編制實施《2009年浙江省服務業重大項目計劃》,深化細化促進服務業發展的各項政策措施,并切實抓好落實。以生產業為重點全面推動服務業加快發展。二是大力推進“六個一批”工作。樹立一批工業轉型升級與生產業聯動發展的典型,建成一批示范性強、支撐作用大的服務業項目,做強一批現代服務企業,打造一批現代服務業集聚區,培育一批服務業品牌,推進一批服務業創新發展試點。三是進一步完善服務業發展的推進機制。各級發展改革部門要義不容辭地承擔起推進服務業發展的綜合協調職能,充分發揮相關部門的作用,做到目標一致、行動一致,合力開創服務業工作的新局面。

2?郾推動工業轉型升級。關鍵是要突出重大工業項目、高技術產業和開發區(園區)幾個重點。一是會同有關部門,抓緊制訂鋼鐵、船舶、汽車、裝備、石化和化工、輕工、紡織、電子信息等行業振興規劃,抓好2009―2011年重大工業項目計劃的編制工作,爭取我省更多的重大工業項目列入國家振興規劃。二是加快推進一批重大工業項目。力爭目前正在推進的重大石化、造船、鋼鐵結構調整、汽車整車等項目有新的突破。三是大力推進高技術產業發展。認真落實高新技術企業扶持政策。加強對杭州國家軟件產業基地、杭州信息產業、生物產業等國家高技術產業基地的指導,及時了解進度,發現問題,協調推進,真正發揮基地的集聚發展效應。牽頭組織實施信息安全、生物技術、新能源等一批國家和省級高技術產業化示范工程項目,形成浙江高技術產業的群體優勢和局部強勢。會同科技等部門,加快一批工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心建設。四是大力推進企業組織結構調整。鼓勵行業龍頭企業、優勢企業兼并重組落后企業、困難企業,充分利用有效資產,穩定生產和就業;鼓勵優勢企業強強聯合,提高規模效益,實現優勢互補;鼓勵關聯企業、上下游企業聯合重組,實現一體化經營,提高抗風險能力。對跨地區、跨行業兼并重組的企業,在項目核準、用地、信貸、稅收、企業債券發行等方面予以支持。

3?郾促進農業增長方式轉變。一是大力發展高效生態農業,積極推進農業社會化服務體系建設,加強農業科技創新,促進農業發展方式轉變。二是積極爭取國家支持,重點抓好糧食產量大縣和生豬、奶牛標準化養殖場建設,確保糧食安全和主要農產品有效供給。三是加強農業基礎設施建設。推進國家級現代農業示范項目建設,爭取國家對我省大型灌區續建配套工程、節水灌溉增效示范項目、大中型病險水庫除險加固、錢塘江干堤和浙東標準海塘等工程的資金支持。加快欽寸水庫、朱溪水庫、好溪水利樞紐、方溪水庫、嵊泗中心漁港、閑林水庫等前期工作。抓好防洪排澇、引供水、農村飲水安全、農村沼氣和清潔型小流域建設。四是加快推進小洋山北側圍墾、大漁灣等灘涂圍墾工程的前期工作。

4?郾扎實推進循環經濟和節能減排工作。一是重點圍繞循環型產業發展、循環經濟示范區建設、“四節”和資源綜合利用,組織實施《浙江省循環經濟試點實施方案》。組織編制重點行業和重點領域循環經濟發展規劃。繼續推進發展循環經濟“991行動計劃”。啟動一批循環經濟試點基地建設工作。定期組織開展全省循環經濟先進市縣和示范單位的評選工作。建立健全科學的循環經濟統計制度。二是全面落實節能減排工作。配合有關部門,認真分解節能減排目標,嚴格節能降耗目標責任制。支持重點節能減排項目的建設,加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和污染防治。推進省內電廠脫硝工程建設。落實企業購買節能設備和節能減排投資項目的所得稅優惠政策。繼續加強脫硫電價監管,完善需求側電價管理制度。繼續開展排污權有償使用和交易試點。牽頭加大太湖治理重點項目推進力度,著重抓好太湖流域水環境綜合治理“三大清水環境工程”的實施方案的深化和項目的前期工作;研究提出太湖治理的政策措施和長效機制。組織實施《浙江省應對氣候變化行動方案》。三是加快淘汰落后生產能力。督促各地嚴格執行產業政策,促進落后生產能力有序退出。建立淘汰落后產能企業名單公告制度,落實限制類和淘汰類企業實施差別電價的政策,完善落后產能退出機制。

三、著力深化重點領域和關鍵環節的改革,完善有利于科學發展的體制機制。

要切實履行改革的總體指導和綜合協調職能,抓緊制定中長期改革規劃,盡早出臺年度改革意見。重點抓好以下幾方面的改革。

1?郾繼續推進三大省級綜合配套改革試點。按照2008―2009年試點第一階段目標,排出一批改革項目,扎扎實實推進。杭州市重點組建產業投資基金,創新新城管理體制和開發機制,深化醫療衛生“四改聯動”改革,健全投資項目審批代辦制度。嘉興市、義烏市重點推進土地承包經營權流轉、實施新型戶籍制度改革、農合聯組織組建與運行、擴權強鎮等改革。溫州市、臺州市重點推進公平市場準入、金融組織和融資產品創新、海域和灘涂開發利用機制、拓展民營經濟發展空間等改革。

2?郾深化農村改革。一是深化農業發展體制改革,健全統分結合的雙層經營體制,創新農村土地承包經營權流轉機制,努力提高農業規模化水平。二是以農村種養業大戶和中青年農民為主要對象,大力培育現代農業生產經營主體。三是探索農村非農建設用地制度改革,逐步建立城鄉統一的建設用地市場,嚴格界定公益性和經營性建設用地。四是進一步破解城鄉二元體制,推進經濟社會發展規劃、城鎮建設規劃和土地利用規劃“三規融合”體制改革;建立健全穩定增長的支農惠農長效投入機制;推進中心鎮擴權改革,賦予中心鎮部分縣級經濟社會管理權限,探索中心鎮綜合執法體制改革,把中心鎮培育成為連接城鄉、繁榮農村、服務農業、集聚農民的戰略節點。

3?郾推動行政管理體制改革。一是以理順職能為關鍵,推進大部門體制改革,提高行政運行效能。二是以減少行政層級、探索“扁平化”管理為導向,全面推進擴權強縣改革,擴大縣級政府經濟社會管理權限,進一步增強縣級政府社會管理和公共服務職能,做大做強縣域經濟。三是以提升行政效能為目標,深化審批制度改革,全面完成非行政許可審批事項省、市、縣聯動清理和規范工作,繼續推進市級機關內部行政許可職能整合與集中改革,推廣行政審批服務全程制,切實方便群眾辦事。

4?郾加快要素市場化配置改革。一是放寬農村金融準入門檻,鼓勵和引導民間資金進入農村金融服務機構,大力發展村鎮銀行,積極培育多種形式的小額貸款公司,進一步開展企業股權質押、無形資產抵押、集體建設用地使用權、農村住房、土地承包權、林權抵押貸款改革試點。二是深化土地要素市場化配置改革,建立健全閑置土地加快開發利用的激勵和約束機制,探索非經營性用地有償出讓制度。三是構筑要素資源節約集約利用的新格局,實施燃油稅改革,推進環境資源有償取得和公開交易市場化進程改革,建立淘汰落后生產能力的經濟補償機制,完善流域生態環境保護的激勵機制。

同時,要繼續加大對外開放力度。抓好開發區(園區)等載體建設。積極推進開發區的改造提升。做好梅山保稅港、杭州空港保稅物流中心及出口加工區、保稅區、內陸口岸物流中心等各類功能性園區的設立申報和建設工作。積極推進一批重大外資項目的建設,鼓勵企業開發境外資源類項目。全面貫徹實施長三角《指導意見》和《區域規劃》,實施我省相應的推進意見和方案。全面落實“2008年度長三角地區主要領導座談會”精神和要求,加快推進區域基礎設施網絡化建設和建立統一開放的政策體制環境。

四、著力實施基本公共服務均等化行動計劃,進一步改善民生。

要分解落實基本公共服務均等化行動計劃的工作責任和年度工作計劃,深入實施《浙江省社會發展“十一五”規劃》等社會事業發展專項規劃,加快重點社會項目建設步伐。

1?郾加快保障性住房建設。加快列入政府主導性重大建設項目計劃的4類保障性安居項目建設步伐。開工建設經濟適用房300萬平方米。建立健全城鎮廉租住房制度,改進和規范經濟適用住房制度,加快農村困難群眾危舊房改造,多渠道解決城鄉低收入家庭住房困難問題。

2?郾加大生態環保項目建設力度。加快啟動建設太湖流域水環境綜合治理、城鎮污水處理等5類重大生態環保項目。推進垃圾焚燒發電、集中無害化處理和資源化利用,爭取國債資金支持,協同建設等部門,加快縣級和100個重點鄉鎮污水處理廠和配套網管項目建設,加快建成我省環太湖流域城鎮污水處理廠和垃圾處理廠建設。加大對農村面源污染治理項目的支持力度。

3?郾加快教育、衛生、體育等社會項目建設。編制《浙江省文化產業發展規劃》、《杭州市區省市兩級醫療資源配置規劃》。加大對農村、欠發達地區教育設施支持力度,促進教育硬件設施均等化。抓好國家中醫臨床研究基地建設和重點中醫院建設,重點推進25個欠發達縣縣級醫院、69個鄉鎮衛生院、60個社區衛生服務中心建設,加快城鄉衛生統籌協調發展步伐。抓好省十二屆全運會比賽場館建設。整合我省旅游資源,加強國家級、省級紅色旅游經典景區和精品線路以及愛國主義教育基地建設,促進紅色旅游成為我省旅游新亮點。

4?郾做好就業和社會保障工作。配合有關部門認真落實就業再就業各項政策,鼓勵支持自主創業、自謀職業,加大就業培訓力度,積極做好“零就業家庭”、高校畢業生、農村勞動力轉移就業工作,進一步改善勞動力市場設施條件,擴大就業規模。進一步完善社會保障制度,繼續擴大城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷等社會保險覆蓋面,積極探索建立農村養老保險制度,逐步提高城鄉居民最低生活保障水平。積極推進收入分配體制改革,著力提高低收入者收入水平,健全農民工工資支付保障機制;健全社會救助體系,完善社區服務設施、未成年人救助保護和兒童福利設施建設。

5?郾促進欠發達地區加快發展。落實《關于推進欠發達地區加快發展的實施意見》,創新扶貧措施,加大對欠發達地區生態環境保護、基礎設施建設和社會事業發展等各方面的扶持力度。做好新一輪結對幫扶工作,繼續推動欠發達地區加快發展。繼續做好支援青川縣災后恢復重建工作,尤其要加強規劃指導,抓好年度項目實施計劃編制,做好援建的各項組織協調工作。同時,繼續做好“”、“援疆”工作,特別要抓好支援項目和資金的落實。

五、著力做好三大形勢分析和“十二五”規劃等研究編制工作,立足當前,謀劃長遠

1?郾加強經濟、社會、改革三大形勢分析。2009年我省發展面臨的國內外環境更加嚴峻,經濟社會發展不確定不穩定因素增多,改革攻堅難度更大,保持經濟社會平穩較快發展面臨的挑戰和困難更多,要健全三大形勢分析制度,加強對經濟社會發展形勢和重點領域改革的研究,及時提出有針對性、可操作性的對策建議,力爭做到見事早、判斷準、行動快、工作實,當好黨委、政府的參謀助手。

2?郾加強發展規劃的編制和實施工作。一是進一步推進主體功能區規劃的編制。積極參與國家規劃編制工作,繼續做好銜接,爭取有利定位;加快編制完成省主體功能區規劃,并制定配套政策措施。二是啟動“十二五”規劃前期工作。推進“十二五”規劃編制工作,采取選聘、委托和自主研究等方式開展規劃前期課題研究,盡早形成“十二五”規劃基本思路。三是繼續深化規劃體制改革。進一步完善省政府規劃協調會議制度,加強分類管理、全程管理和規范化管理;繼續開展市縣規劃體制改革試點,在規劃理念、內涵、方法和管理體制改革等方面取得新的進展;加強與省級有關部門的綜合協調,共同推進發展規劃環境評價、流域規劃綜合管理等工作;進一步推進規劃立法進程,啟動《規劃管理條例》調研起草工作。