導語：如何才能寫好一篇農村產業扶貧工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標：

結合紅橋社區村情民意實際情況，做到扶貧要求實事求是，因地制宜，要精準扶貧，切忌喊口號，瞄準貧困人口，建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上發揮扶貧資金和輻射功能。通過采取特色產業幫扶、健康幫扶、保障幫扶、教育幫扶、金融幫扶等幫扶措施，確保穩固脫貧成果，杜絕返貧現象，做到“脫真貧、真脫貧”。

二、基本情況：

紅橋社區地處城鄉結合部是新來城建設的核心區域，轄區面積7.3平方公里，共20個居民組，常住人口3984人，目前大部分居民組已經進行了拆遷安置。本社區現有建檔立卡貧困戶65戶共113人，通過幾年的努力到2018年底已經全部實現脫貧。2019年我們將繼續努力進一步夯實脫貧成果，把穩定脫貧做牢，做實。

三、幫扶措施：

我們在總結前年精準扶貧工作經驗的基礎上，以農民增收為核心，以改善群眾生活條件為落腳點，以加強責任考核為抓手，大力改善農村生活生產條件，美化亮化農村環境，積極發揮本村中心地理位置優勢，多方協調落實各項扶貧政策，重點從以下幾個方面抓好幫扶工作：

1、大力培育發展本村“一鎮一園”產業，從政策上、技術上、資金上給予幫助，真正讓貧困戶得實惠。

2、大力加強農村基礎實施建設，利用自身的地理位置優勢，借助城市發展建設機遇，搞好本村美化亮化工作。

3、大力抓好健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、人居環境整治、特色種養、就業脫貧等各項常態化工作

四、工作要求：

1、積極協調精心安排制定扶貧工作計劃，努力爭取相關部門支持，幫助貧困戶辦理各項扶貧優惠政策，落實扶貧資金的管理和發放，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

2、以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性，復雜性和艱巨性，負責本村精準扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧不走樣。

3、積極配合協助各幫扶責任人開展扶貧工作，爭取廣大群眾的理解和支持，及時發現和反饋扶貧工作中存在的問題和困難，糾正工作中的不足。

2019年讓我們攜手共進、風雨同舟帶領全村貧困人口一起走出貧困奔向小康。                 

篇2

一、成立扶貧工作組。成立以副局長為組長的扶貧工作領導小組，同志為工作組成員。

二、搞好調查研究。由單位主要領導帶隊，深入村進行調查研究，了解扶貧村的情況，制定確實可行的扶貧工作計劃。

三、繼續開展黨員、干部“1+1”包戶扶貧工作。局機關所有黨員、干部按照“1+1”包戶扶貧工作要求，加強與幫扶戶的聯系，為貧困戶脫貧致富想辦法出主意，確保貧困戶能夠脫貧。

四、協助制定農業產業發展規劃，培育特色產業。幫助村里制定切合實際的產業發展規劃，運用示范和服務的方法，引導村民積極參與“一村一品”建設；培養“一村一品”帶頭人，充分發揮村干部、致富能人特別是種養大戶的示范帶頭和傳幫帶作用，引導、帶領農民發展“一村一品”特色經濟。重點協助做好板鴨場搞好技術改造、擴大規模和產業升級，提高競爭能力。扶持1—2名產業大戶，積極培養致富能人，從而帶動全村農業經濟結構的調整和改善，并達到大幅增加農戶收入的目的。

五、協助做好群眾宣傳和發展村里社會事業。積極向駐點村農民宣傳黨的農村工作方針、政策，宣傳社會主義新農村建設的意義、任務和要求，以及基本原則和政策措施，加強對農民的培訓與教育，提高農民的思想道德素質和致富技能。指導開展各種文明創建活動，倡導樹立科學、文明、和諧的鄉村新風尚。完善村里低保，落實好“五保戶”供養、特困救助等政策措施。

六、積極籌措資金，支持扶貧村建設。按照要求，盡力向上爭取項目，籌措資金，千方百計為駐點村辦好事、辦實事，并動員全局干部職工積極捐助，支持駐點村的扶貧工作。

篇3

一、坪安村村基本情況

坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右，適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉的一個村，全村950人，住戶350戶，現有貧困戶150戶，貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人)，種植面積1120畝，其主要種植作物以玉米和土豆為主，該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養殖業。有部分年青人進廠務工。

二、幫扶計劃

本著以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動坪安村經濟、精神文明雙發展。根據坪安村的發展實際和新農村建設的要求，重點實施三大工程。

(一)村民致富工程

充分發揮區科技局幫扶本村的優勢，利用村科技信息中心，培訓村民種植和養殖知識，解決農業科技信息傳遞不暢，尋求多方向、多渠道的致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 2、3、4、7組通組公路，8.5公里、3.5米寬，懸掛線桿宣傳牌，張貼墻面宣傳欄，提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2. 大力開展村居環境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，凈化農村環境，改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程

1.解決坪安村居民就醫難，看病貴問題。

2.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。

3.在社區服務中心修建健康廣場，添置健身器材，完善社區衛生服務站。

三、201X年幫扶工作

1、聯系涉農部門完成種植和養殖技術培訓

2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作

3、為剩余勞動力多渠道聯系就業崗位

4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金

2017年駐村幫扶工作計劃二：

根據縣委組織部《關于做好201X年雙聯和干部駐村活動有關工作的通知》(沐雙聯辦〔201X〕1號)文件要求，為進一步做好雙聯和駐村幫扶工作，切實解決聯系村的生產生活問題，扎實推進社會主義新農村建設，住建局現結合實際，制定201X年度雙聯和駐村幫扶工作計劃。

一、指導思想

全面貫徹落實中央、省、市、縣創新扶貧工作機制、扎實推進農村扶貧開發工作的有關要求，以引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部為主線，突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點，整合資源實施精準扶貧，確保扶貧工作有效開展。

二、工作目標

(一)加強領導，制定計劃。建立幫扶機構，加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長，班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員，分管領導牽頭，辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組，確保幫扶工作有效開展。按照聯系群眾工作制度，局黨員干部要深系點開展工作，主動作為，制定可行的幫扶計劃，每名領導干部聯系2戶以上貧困戶，一般黨員干部聯系1名以上貧困戶，每年到聯系點開展調研指導不少于2次。

(二)加強危房改造，改善居住條件。根據聯系點村民居住條件差，危房較多的實際情況，積極爭取危房改造計劃和資金，加大指導農戶危房改造工作。

(三)加大產業扶持，提高經濟收入。結合聯系點的實際需要，加大對種植、養殖業發展的支持，幫助貧困戶找到發家致富門路。

(四)積極收集信息，幫助擴大就業。積極收集建設行業用工信息，幫助聯系點群眾就業。

(五)送法規制度，幫助強化法制觀念。組織開展送法下鄉活動，宣傳住建行業法律法規知識，幫助群眾強化法制觀念。

(六)送溫暖，開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。

三、工作要求

篇4

一、工作開展情況

（一）明確工作任務，制定實施方案。為鞏固提升脫貧攻堅成效和質量，為消除絕對貧困、決戰脫貧攻堅、全面建成小康社會提供強有力的財政支撐，結合我縣實際，及時制定了《縣財政局關于財政扶貧專項2020年實施方案的報告》（爐財〔2020〕46號），進一步明確了具體的任務。

（二）落實基本財力保障機制?？h財政將“保工資、保運轉、保民生”作為財政保障的基本要求，嚴格落實縣、鄉基本財力保障機制。統籌上級補助資金和自身財力，確保足額安排“保工資、保運轉、保民生”所需資金，不留缺口。

（三）預算安排財政專項扶貧資金。2020年縣財政年初預算安排財政專項扶貧資金600萬元，比2019年增加50萬元，全力保障脫貧攻堅投入。

（四）編制統籌整合使用方案。結合脫貧攻堅規劃和年度計劃，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉農資金用于農業生產發展、農村基礎設施等。按要求編制了縣2020年財政涉農資金統籌整合使用方案，納入整合資金規模15480.09萬元，計劃整合資金規模12613萬元，用于脫貧攻堅，并于3月底報省、州脫貧攻堅領導小組及州財政局備案；8月底，調整涉農資金整合方案，納入整合資金規模28071.01萬元，計劃整合資金規模22903萬元，用于脫貧攻堅，并報省、州脫貧攻堅領導小組及州財政局備案。

（五）開展監督檢查工作。及時制定了《2020年財政監督檢查工作計劃》，7月3日對縣農牧農村和科技局財政支持脫貧攻堅政策落實情況進行了核查統計。查出農牧局存在四條問題，要求縣農牧局限時整改。

（六）定期督促支出進度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進度實行“半月通知、月底通報”制度，要求各部門將每月支出進度報送我單位，由我局統計后報縣委、政府備案。

（七）加強四項扶貧基金的管理。截止目前，我縣教育扶貧救助基金規模達到610萬元，衛生扶貧救助基金規模達到800萬元，貧困村產業扶持基金規模達到4640萬元，扶貧小額信貸分險基金規模達到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計使用525.66萬元，救助4212名建檔立卡貧困家庭學生；全縣扶貧小額信貸分險基金1400萬元，引導金融機構累計發放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛生扶貧救助基金累計使用755萬元，救助4519人；貧困村產業扶持基金累計使用4305.69萬元，惠及貧困人口2364人。

（八）開展脫貧攻堅大排查。按照財政脫貧攻堅大排查方案要求，我局對2016年至2019年對歷年來專項扶貧資金、財政脫貧攻堅投入保障情況、財政脫貧攻堅資金使用情況（包括財政專項扶貧資金、統籌整合資金、義務教育有保障方面資金、基本醫療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金）進行了排查，根據自查出的問題，及時制定了《縣財政局關于財政脫貧攻堅大排查整改方案的報告》，明確整改責任單位、整改時限。

截至目前，排查出的問題已全部完成整改。

（九）實行掛牌督戰，規范扶貧資金管理使用。根據《縣脫貧攻堅領導小組關于印發〈縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案〉的通知》7號文件要求，為切實履行財政部門牽頭職責，有效規范扶貧資金管理使用，制定了《縣財政局關于脫貧攻堅扶貧資金掛牌督戰工作方案的報告》，進一步加強對扶貧資金管理的業務指導和全過程跟蹤監管，確保扶貧項目發揮最大效益，提升脫貧成效、鞏固脫貧成果，高質量打贏脫貧攻堅戰，全面實現與全國、全省同步小康的目標。

（十）加強扶貧資金動態監控平臺管理。及時錄入扶貧資金動態監控平臺數據，抓好各項數據分配、支出，填報扶貧資金績效目標，處理各類預警信息。

二、存在的問題

項目推進緩慢，資金支出進度不足。我局嚴格按照要求落實財政扶貧資金直接支付管理工作。進一步優化扶貧資金撥付和報賬流程，加快扶貧資金支出進度。通過2020年21個扶貧專項資金情況統計表來看，部分扶貧專項資金支出進度緩慢。

三、下一步工作計劃

（一）繼續管好用好四項扶貧基金

1.完善四項扶貧基金效益分析機制。按照“梳理問題、總結提煉、推廣完善”的思路，進一步完善四項扶貧基金效益分析機制，有針對性的反應實際工作中出現的新情況、新問題，提升基金使用管理能力和水平，持續發揮基金作用。

2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛生扶貧救助基金資金來源渠道，建立健全穩定補充機制，切實解決貧困家庭上學就醫“現實困難”。

3.探索創新貧困村產業扶持基金使用新模式。支持推進貧困戶和村集體經濟聯動發展，規范扶貧小額信貸分險基金操作程序，加強分險審核把關，有效撬動扶貧小額信貸資金投入，切實解決貧困群眾產業發展持續增收“長遠生計”。

（二）拓寬貧困群眾增收渠道

1.繼續實施資產收益扶貧。支持農民合作社、農村集體經濟組織等，開展資產收益扶貧，把財政支農資金和財政專項扶貧資金形成資產股權量化給貧困戶，實行按股分紅、收益保底，促進貧困群眾持續增收。指導督促實施主體建立健全利益聯結機制，嚴格履行協議，確保貧困戶分紅落到實處。

2.擴大農村公益性崗位就業。繼續支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務服務，選聘為農村公益性水利工程巡管員、生態護林（草）員、鄉村環衛員、地質災害監測員、社會治安協管員等，實現就地就近就業。

(三)加快支出進度，發揮扶貧資金效益

篇5

根據《關于2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改》，區農業農村局開展拉網式大排查，徹底摸清脫貧攻堅工作底數，準確掌握脫貧攻堅存在的問題。現將整改情況報告如下：

一、產業扶貧基礎不夠牢固

產業扶貧項目主要集中在種植業、養殖業、缺少龍頭帶貧企業，規模和品牌效應不強，抗風險能力較弱，群眾通過產業發展獲得的收益效果不明顯。

整改措施：制定下發《村級集體經濟發展助推“一谷一城”建設實施方案》和《建設“一谷一城”推進農業綠色轉型振興的實施意見》，以村為單位，流轉農民手里的土地與經營主體合作，采取入股分紅的方式，增加村級集體收入，帶動貧困戶增收。

整改時限：2020年年底。

二、部分項目資金使用帶貧減貧機制不健全

存在簡單分紅現象，未有效激發貧困群眾內生動力。

整改措施：督促鎮（街）摸清貧困戶的實際收入水平，采取差異化的分配方式進行分紅。

整改時限：長期堅持

三、部分產業扶貧項目缺乏技術管理服務

有些產業技術指導員發揮作用不強，導致貧困戶發展產業指導不到位，增收效果不強。

整改措施：加大對產業指導員的培訓力度，通過線上和線下的方式進行培訓，使產業指導員能妥善解決貧困群眾遇到的實際問題。

整改時限：長期堅持

四、農業基礎設施薄弱，扶貧項目抗風險能力差

整改措施：加大高標準農田建設力度，改善農田產出能力。做好農業保險公司的招投標工作。

整改時限：長期堅持

五、下步工作計劃

一是加大扶貧政策宣傳。采取反復入戶，入戶反復的方式，加深貧困戶對產業扶貧政策的了解、掌握程度。

篇6

(三)以人力資源開發為重點，不斷提高貧困人口的綜合素質。堅持把實施雨露計劃培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體，有效整合陽光工程、成人教育和職業教育等培訓資源，積極推進貧困農民參與農業適用技術培訓，提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。2006年以來，全縣累計完成雨露計劃培訓1500多人，累計開展農業實用技術培訓100多場次，培訓貧困農民3萬多人，轉移安置就業1400人，全縣通過培訓后外出務工人數達4萬余人，逐步形成了以培訓促轉移、以轉移就業促增收扶貧新模式。

(五)以社會扶貧為重點，不斷增強扶貧開發合力。堅持政府主導、社會幫扶的原則，積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件，捐贈和爭取扶持資金200多萬元，建立結對幫扶基地100多個，建立農家書屋40多個，累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業支持貧困村建設，為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發工作的扎實推進，有效改善了干群、黨群關系，營造了全社會參與、支持扶貧開發工作強大合力。

調查組在充分肯定我縣扶貧開發工作所取得明顯成效的同時，認為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發展能力較差。三是扶貧開發的任務越來越重。四是扶貧開發爭取資金難度越來越大等。

二、相關建議

為深入推進做好扶貧開發工作，調查組提出如下建議：

(二)進一步完善扶貧開發工作計劃。要根據國家、省市扶貧綱要進一步完善扶貧開發計劃，確保扶貧開發工作在科學規劃指導下有效推進。要加大全縣貧困人口的普查力度，掌握貧困人口的現狀、需求、脫貧路徑，為扶貧計劃推進提供科學依據。要堅持城鎮農村統籌規劃，各鄉鎮、村要結合縣域總體規劃因地制宜，作出具體扶貧規劃，做到上下銜接協調推進。

(三)進一步提高貧困人口綜合素質。要以雨露計劃為載體，進一步豐富形式、拓寬渠道，不斷創新提高貧困人口素質的方式方法，充分調動相關部門、鄉鎮、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設等活動有機結合起來，多種渠道的提高貧困人口的技能素質、就業素質、文化素質，充分調動扶貧對象自主脫貧的積極性。

篇7

（一）開展“春風行動”，送崗位、送政策下鄉宣傳，幫助婦女實現就業

區婦聯會同區人力資源和社會保障局、總工會、扶貧辦共同開展春風行動，為女農民工搭建就業平臺。分別在XX鎮和XX鎮等四個鄉鎮開展“春風行動”送崗位、送政策服務活動4場，共有130多求職婦女前往現場進行求職應聘，有23名求職者與用人單位達成就業意向，幫助婦女就近就業。同時，整合各方資源，各級婦女干部積極配合區人社局到村級舉辦創業培訓、育嬰師、家政服務等職業技能培訓班14期，為358名婦女（其中建檔立卡貧困婦女201名）提供了免費就業培訓，進一步提升了婦女就業能力。

（二）實施“產業到家，牽手媽媽”，推動巾幗脫貧行動

1、依托巾幗科技示范基地，推進城鄉婦女發展。強化科技培訓，培樹先進典型，今年，XXX建祿茶場被自治區婦聯認定為全區巾幗科技示范基地。6月6日，區婦聯和XXX建祿茶場聯合舉辦XX區2017年農村婦女采茶技術培訓暨巾幗建功采茶技能競賽活動，活動以“巾幗建新功共筑中國夢”為主題，結合“產業到家牽手媽媽”巾幗脫貧行動，依托全區巾幗科技示范基地—XXX建祿茶場，組織XX鎮及周邊鄉鎮100名農村婦女進行采茶技術培訓和開展采茶技能競賽活動。通過舉辦采茶技術培訓和采茶勞動技能競賽活動，進一步提高了她們的采茶技術水平和勞動技能，增加她們的收入。

2、組織女企業家開展幫扶活動。我區女企業家周益珍所經營的XX市華聯木業有限公司積極參與扶貧工作，接受33名建檔立卡貧困戶共165萬元進行委托經營，每年提供給每戶建檔立卡貧困戶分紅4000元，增加貧困戶的收入，為我區脫貧功堅作貢獻。

3、開展扶貧小額信貸工作。全區各級婦聯干部積極同當地信用社溝通與配合，做好宣傳發動工作，到9月底，有1395戶貧困戶獲貸，貸款金額6970.22萬元（用于入股分紅類1326戶6630萬，用于個人生產發展類69戶340.22萬），貼息621.27萬元。

（三）開展扶貧日結對幫扶活動

1、組織區婦聯全體干部深入幫扶村進行實地走訪調查

一是通過召開座談會、走訪群眾等形式，詢問他們在生產、生活方面的困難，詳細了解村情，理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上，制定了幫扶方案，通過開展扶貧日活動，進一步密切了黨群、干群關系，確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。二是積極做好宣傳各項扶貧政策工作。我會組織幫扶干部深入結對幫扶的貧困戶家中幫扶走訪，向幫扶聯系戶宣傳各項扶貧政策，做好跟蹤落實情況。我會幫扶19戶貧困戶中，有1戶獲得危房改造補助，3戶子女獲得雨露計劃補助，13戶獲得低保補助。

2、開展愛心捐贈，送溫暖活動

我會組織全體干部開展“扶貧日”愛心捐贈，送溫暖活動，全體干部6名共捐款1000多元，購買慰問品毛毯贈送給19名結對幫扶群眾，改善她們的生活條件，讓她們感受到幫扶干部對她們的關愛。

（四）積極培樹巾幗科技示范基地，輻射帶動農村婦女創業就業

今年，我區積極培樹巾幗科技示范基地2個，一是XX市XX區名星茶業有限公司，該基地直接帶動婦女就業80多人，其中，建檔立卡貧困戶5戶，貧困婦女5人，使她們每年在公司有1萬多元的務工收入。每年組織農村婦女科技致富帶頭人110人次開展種茶、采茶等技能培訓,提高她們的種茶和采茶技術水平，為53名農村婦女提供信息、技術和銷售等服務，推動了當地脫貧攻堅工作的有效開展，有利于開發XX市茶葉名優品牌，提高茶葉的轉化升值，發揮輻射、示范、帶動作用，有利于加快農業和農村經濟結構調整，加速第三產業的發展。二是XX市XX區香源百香果種植專業合作社，該合作社現有社員11戶（其中4戶為貧困戶），直接帶動本村婦女20多人就業，其中建檔立卡貧困婦女7人，每年在合作社務工收入1.3萬元，合作社每年組織農村婦女科技致富帶頭人105人次開展種植百香果技能培訓，提高她們的種植技術和管理水平，為51名農村婦女提供信息、技術和銷售等服務，推動了該鎮脫貧攻堅工作的有效開展。

二、2018年農村婦女工作計劃

（一）努力為農村婦女創業營造良好的社會氛圍。關注和支持農村婦女創業,幫助創業婦女用足用好政策。

（二）開展“春風行動”，幫助婦女實現就近就業。

（三）繼續實施“產業到家，牽手媽媽”活動。

（四）開展扶貧小額信貸工作，助推貧困婦女早日脫貧。

篇8

一、金融精準扶貧的相關概念

（一）金融扶貧的概念

金融扶貧是指金融機構在資金方方對農村貧困人口的支持與幫助，從而增強的農村貧困農戶的內生發展動力，達到其穩定脫貧和可持續發展。主要表現為：（1）對貧困地區發放扶貧貼息貸款。（2）對貧困地區的信貸政策支持。（3）改善貧困地區金融基礎設施。（4）加大金融對貧困地區優勢產業的支持。

（二）金融精準扶貧的內涵

金融精準扶貧是指利用科學的方法和程序，對不同貧困地區的貧困村和貧困戶進行準確界定，依據貧困的原因進行分類管理，并依據動態化的準入與退出機制進行定量考核，從而實現當地金融資源的最優配置與貧困地區人口的徹底脫貧致富。其特點是精確界定、分類管理與動態考核。

二、新疆金融精準扶貧的實踐情況

（一）推行聯動機制，加強扶貧合力

一方面，專門成立了自治區金融支持脫貧攻堅工作領導小組，協調區市縣三級金融扶貧的有序開展。另一方面，推行金融扶貧主辦行制度，指定主辦行，開展金融扶貧縣試點工作，實現集中地方資源與金融扶貧工作方式的創新。

（二）出臺金融扶貧的具體政策

新疆出臺了《金融支持新疆脫貧攻堅“十三五”規劃(2016～2020年)》、《2016年新疆金融助推脫貧攻堅工作計劃》、《自治區扶貧小額信貸貼息資金及風險補償金管理辦法》等文件，在金融方面出臺一些支持南疆經濟社會發展的細則，擴大信貸對南疆貧困地區的支持力度，實行差別化授信評級，保證貧困地區貸款的正常投放。

（三）推出一系列金融產品

推出一批符合新疆實際的具有地域特色金融模式，國家開發銀行主導的巴里坤縣金融扶貧模式、農信社吉木乃縣金融扶貧模式和中國進出口銀行扶貧龍頭企業帶動貧困戶模式都取得了好評。

（四）“訪惠聚”平臺助力，金融精準扶貧績效凸顯

利用駐村工作組優勢，積極開展金融扶貧工作，實現金融服務的精準進村、精準扶貧。各金融機構積極與駐村工作組進行對接，推出符合農牧民需求的“訪惠聚”專項優惠貸款等特色金融產品，得到了廣大農牧民的積極響應。

三、新疆金融精準扶貧的難點

（一）貧困地區金融體系不健全

新疆貧困地區多集中在南疆連片特困地區,特殊的自然地理因素加大了南疆三地州金融機構運營、開發和管理成本，運營成本比平原地區高，但利潤率卻不到平原地區的一半，甚至出現虧損，從而使金融基礎設施很不完善。

（二）金融扶貧產品和服務單一

大部分銀行在農村金融市場業務的占比不高,而農信社等金融服務機構自身能力有限,提供的金融產品和服務單一。農村金融服務機構提供的貸款主要以短期小額信用貸款和聯保貸款為主,貧困地區企業和農民的資金需求得不到有效滿足。

（三）政策紅利釋放不到位

短期的扶貧貼息貸款與種養殖業生產周期極不匹配，貧困農牧戶持續生產資金需求不能滿足，導致扶貧貸款政策的實施效果大打折扣。貧困地區地區人口金融知識匱乏，對政府出臺的金融扶貧政策知曉率不高,大部分貧困戶尚無主動利用金融扶貧政策資金發展生產的主觀能動性,嚴重依賴村干部推廣宣傳。

（四）脫貧人口的退出與返貧之間矛盾的協調困難

精準扶貧不僅要加強對扶貧對象的有效監測與考核，還要重點注意的是脫貧人口的及時退出，讓需要得到幫助的貧困人口及時進入得到扶助，但目前因災返貧、因病返貧、因學返貧、因婚返貧等現象的出現，使得脫貧人口的及時退出實施起來比較困難。盡管脫貧人口的再返貧可被二次界定為新的扶貧對象，但由于退出造成的扶貧幫困的中斷，存在時空差使得再次被認定為扶貧對象難度加大。返貧人口的出現，一方面造成前期的幫扶成效的消失，另一方面也使精準扶貧的總體進程減速。因此，及時合理解決脫貧人口的及時退出與返貧再生之間的矛盾是當前金融精準扶貧的重要難點。

四、加強新疆金融精準扶貧的對策建議

（一）推進普惠金融工程建設

一是增加貧困地區金融機構的數量，特別貧困地區的金融機構必須優先擴充。二是推進農村支付服務環境建設的縱深發展，進一步推動銀行卡助農取款服務點行政村全覆蓋工作的實施，解決貧困農村地區各項支農補貼發放小額提現與轉賬不方便的問題。

（二）加大對貧困地區金融知識的普及

一是依托訪惠聚平臺的優勢，開展金融知識的宣傳教育，加強運用金融信貸的意識，提高運用信貸工具的能力；二是通過建設農民培訓學校，使貧困群體加強金融教育的學習，最終達到解決貧困地區農牧民貸款困難的問題。

（三）開展金融精準扶貧工程

構建金融精準扶貧數據庫，精準定位金融扶貧對象。繼續發揮好金融扶貧主辦銀行和示范縣的模范帶頭作用，銀行業金融機構要擴大對農村貧困地區的信貸總量，優化信貸結構。依據不同貧困群體的現實狀況，專門設計金融產品和服務，從而擴大貧困地區的金融資源量，滿足貧困地區農民生產生活的資金需求。

（四）推動產業化金融精準扶貧工程的實施

推進農業的適度規模經營，加強金融對農業生產、初加工、深加工、新產品開發等方面的扶持，創建農業生產新模式。積極改善商貿物流金融體系，風險投資機構要進入貧困地區，促進企業管理現代化與技術革新，實現產業鏈的升級改造。構建金融自助組織，支持產業的發展壯大。對貧困地區主導產業和區域特色產業實行產業鏈貸款模式，建立產、工、銷一體化機制，實現規模效應與集聚效應的協調發展。構建新疆綜合金融服務平臺，依靠金融扶貧專家團的力量指導產業扶貧項目主體制作專業化、可操作的融資方案，以此來提升融資的成功率。

（五）構建金融扶貧工作推進機制

一是實行部門聯動機制。加強政府部門與銀行、證券、保險等金融機構的溝通協調，發揮一行三局、金融機構在脫貧攻堅金融服務工作的積極作用，達到政策協調，信息分享，積極落實中央、自治區以及人民銀行關于金融扶貧的各項政策。二是完善管理制度。各個金融機構要積極制定關于金融扶貧的各項計劃。各地、州、市也要結合實際，制定有效地實施方案和管理辦法來助力金融的精準扶貧。三是建立考核機制。通過構建金融支持扶貧考核評估制度，明確目標與責任分工，獎罰分明，嚴格監督，實行責任追究制度。自治區人民政府通過下達金融信貸任務，督促金融機構支持貧困地區經濟社會的發展。

參考文獻

[1]姚雪蓮.新疆農村金融扶貧的成效、問題及對策[J].區域經濟，2016（4）.

[2]李壽龍.新疆連片貧困區的金融扶貧[J].中國金融，2017（4）.

[3]董翠英.金融精準扶貧瓶頸[J].中國金融，2016（23）.

[4]張怡.對新疆南疆三地州金融扶貧開發的思考[J].企業導報，2016（11）.

[5]潘功勝.以普惠金融理念為引領創新服務助推脫貧攻堅[N].金融時報，2015-12-25.

[6]張宇飛.精準扶貧、金融扶貧與金融精準扶貧[J].現代商業，2016（23）

篇9

一、領導重視，制定方案

圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務，以幸福美麗新村建設“五大行動”和文明村鎮創建為抓手，按照《鎮創建“四好村”工作實施方案》的安排，結合我村實際，制定具體實施方案，認真開展創建“四好村”工作。

二、工作安排

篇10

一、主要工作

（一）突出項目開發重點，扎實抓好2014年度項目的招投標和組織實施及迎驗工作。以實施2014年項目為重點，積極抓好2014年度項目的開工實施任務。一是項目開工情況。2014年度子項目總共32個，其中土地治理項目30個，產業化項目2個?，F已基本完成土地治理項目，產業化項目實施已完成。2015年度土地治理正在財政預審中，即將進入招投標階段。二是資金完成情況。截至目前，年度項目累計完成資金使用640萬元（財政資金350萬元），占計劃總資金1410萬元的45.4%,其中財政資金投資到位350萬元，占計劃財政資金的33.33%。

（二）切實開展2015年度計劃項目的前期準備

1、堅持項目計劃的科學編報。通過充分調研，初步明確落實開發主體，結合全縣秀麗鄉村建設工作，調整開發思路和重點，于年初認真編制了2015年度農業綜合開發土地治理項目存量、產業化經營財政貼息項目計劃，并已通過上級農發部門審查。

2、積極開展相關前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則，進一步落實開發主體，簽定開發協議，積極開展2015年度項目的各項前期準備工作，目前正在抓項目工程招投標工作。

（三）組織2016年項目的編審上報工作

我辦對應上級開發部門的要求，積極組織骨干業務人員開展調研、篩選和計劃編制。

（四）統籌推進各項中心工作

1、按照“三嚴三實”活動要求，扎實開展“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮大風村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結對幫扶機制，全單位聯系大風村重點戶205戶，其中：駐點干部每人50戶聯系結對，不駐點干部10-25戶不等。堅持做好民情日記，實名注冊民情網。各種制度上墻，工作計劃、內容進行公示承諾，接受群眾監督。一年里，認真做好政策宣傳，切實幫助當地村民解決道路、耕地、果園的基礎設施項目5個，慰問困難群眾和兒童，

2、積極推進“精準扶貧”工作。3月開始，按照縣委“5432”干部結對要求，我辦黨員領導干部帶頭，深入鵝公鎮大鳳村開展精準扶貧結對幫扶工作，全辦共結對幫扶貧困群眾17戶，并按照結對農戶的發展要求，積極開展以養雞、養鴨為主的產業扶貧，幫助農戶結合家庭生產資源等情況，選準產業、籌集項目啟動資金，啟動項目。截止目前，有6戶群眾開展的養鴨、養雞、養蜂等項目已驗、撥付補助金。其他結對農戶的產業項目仍在籌備中。

3、積極開展大風村生活垃圾專項治理活動。根據縣委安排，我辦開展農村生活垃圾治理點為鵝公鎮大風村。前期重點整治大風村公路沿線和陳年垃圾堆放點，之后完善了大風村保潔組織、制度和措施。一是創立了大風村農村生活環境治理理事會，負責大風村生活環境治理的組織協調工作；二是完善制度，制定了垃圾治理方案，垃圾分級投放、定期運輸、定點投放、常年保潔的相關措施；三是積極開展整治運動。9月之前，開展了陳年垃圾整治，重點在大風村主要公路沿線、村民居住重點區域的陳年垃圾展開集中清理，拉到制定地點堆放、焚燒；10月進行常態化保潔，從9月底開始，我辦在每個月底組織全體干部職工到大風村開展為期2-3天的農村衛生保潔活動，現身引導村民搞好農村生活環境。

4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務，我辦成立“招商工作小組”。半年來，通過廣交朋友，積極做好工作。11月12日引進深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協議。

5、抓好爭資爭項工作。今年上半年上報土地治理計劃1個，實施小流域治理1萬畝，總投資1260萬元，其中可爭取上級財政投資806.4萬元。目前，正在跟蹤爭取中。

（五）認真開展“三單一網”工作

3月以來，我辦認真按照縣“三單一網”辦要求，積極開展行政權力清理，對照要求開展了行政權力清理情況登記，繪制了各項行政權力工作流程圖；10月中旬根據工作實際，認真編報了責任清單，報縣“三單一網”辦審核。

二、主要措施

（一）領導重視，各方配合

在年初召開的農業農村工作會上明確指出要把農業綜合開發放在社會主義新農村建設的重要位置來抓，要把農業綜合開發當作引導我縣農民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領導積極配合我辦抓好項目實施，能夠利用下鎮村調研等機會，深入農業開發項目點指導開發。各項目鎮指定具體分管領導，主要領導親自抓，抓難點、抓關鍵。

（二）加大宣傳，進一步營造全縣上下齊心協力抓好臍橙主導產業開發的氛圍

堅持平時匯報與重點匯報相結合，進一步提高了領導對我縣農業綜合開發工作的重視和關心；積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農業綜合開發政策宣傳；派員深入項目鎮、村召開群眾會議，宣傳開發政策，激發群眾開發的熱情。

（三）規范管理，經?；?、制度化抓好年度項目前期工作

堅持年度調研工作經常化、制度化，規范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則，落實開發主體，簽定開發協議，采取招標制，完成項目的擴初設計和項目實施方案等項目前期工作，堅持工程項目招投標制和工程監理制，完善各項管理程序，始終把我縣農業綜合開發項目工程納入制度化管理軌道。

（四）加強監督，嚴格管理

1、勤于監督，嚴格質量進度管理。一是堅決執行嚴格的項目實施管理制度，對財政投資50萬元以上項目執行公開招投標制、監理制；二是堅持定期檢查和隨機檢查相結合，為使開發辦干部全面了解和掌握項目進度和質量，加強對掛點干部工作情況的了解，督促開發進度和工程質量；三是實行群眾義務監督機制；四是通過扣留工程保證金，督促項目施工隊增強質量意識，以確保工程質量。

2、堅持按程序辦，規范項目資金管理。對資金管理，按照國家農業綜合開發資金管理的要求，實行嚴格的縣級報賬制度，堅持財務專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用的“四?！惫芾?，資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續，做到一環扣一環，確保每一分資金都用到工程上。

（五）統籌兼顧，平衡各項工作進度

堅持統籌兼顧，積極開展縣里安排的各項工作。堅持“多手抓、同推進”，把黨的群眾路線教育實踐活動與項目業務、征地拆遷、招商引資、爭資爭項等有機結合，用彈鋼琴手法合理安排各項工作，積極主動完成好各項工作任務。