導語：如何才能寫好一篇掛職團干部總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高校掛職團干部管理工作總結 我市有4名來自市內外高校的掛職團干部，為切實做好從高校選派團干部到縣級團委掛職工作，共青團濮陽市委領導高度重視，積極安排部署，加強服務管理和日常指導聯系，嚴格考核考評，對掛職團干部的快速成長和推動各縣區共青團工作起到了積極作用。主要表現在以下幾個方面：

一、認真履行掛職的組織程序，做好崗位和人員對接工作，專門安排工作人員與團省委銜接高校掛職團干部來我市掛職工作，同時要求各縣區團委及時安排解決好掛職團干部的住宿、吃飯等生活問題，為掛職干部開展工作提供必要的支持，為掛職干部開展工作創造有利條件。嚴格按照規定到縣區委及組織部門履行相關組織程序，確保了掛職團干部的按時到崗并開展工作。通過交流座談會，以會代訓等方式，結合XX市縣區實際工作情況，開展了多層次、多渠道、有針對性的工作培訓。并與掛職干部建立緊密的工作聯系和協作機制，積極支持掛職干部完成好掛職工作。

二、加大對掛職干部的工作管理指導力度，關心掛職干部工作、生活，盡可能地為他們提供一定的幫助。團市委主要領導通過督導檢查工作、電話聯系等方式與掛職干部保持經常聯系，聽取他們對掛職工作的意見與建議，工作生活中存在的困難和問題，并及時協調解決，有效指導了掛職干部工作。充分行使團市委對團干部的協管職能，加強對掛職干部的培養、監督、管理。嚴格落實請銷假制度，實行掛職干部出勤情況月報制度，檢查本地掛職干部的出勤情況，并按時上報匯總，保證了掛職干部的工作時間，做好了掛職干部的日常指導檢查和管理服務工作。

三、安排掛職干部協助縣級團委書記和其他班子成員全面參與當地團的工作，充分發揮掛職干部作用，在青少年思想引領、“一融三同”黨性實踐鍛煉活動、非公企業團建、分類引導青年、青年志愿服務、創先爭優、希望工程等重點工作中。XX縣掛職團干部XXX倡議號召全縣廣大青少年從節約“一滴水、一度電、一張紙、一粒米”做起，促節能減排，共建綠色美好家園；XX縣掛職團干部XX結合非公企業團組織和農村專業合作社團組織，通過青年創業培訓基地，影響、覆蓋廣大務工青年，在思想上引導、行動上帶動，鼓勵他們通過務工學習種植技術、管理經驗，并在相關政策上予以資助，支持他們回家自主創業；XX縣掛職團干部XXX在掛職期間，以“參與志愿服務，建設和諧社會”為主題，參與組織了“三下鄉”、“義診活動”、“敬老愛幼”、“法律進校園”、“結對農民工子女”等一系列豐富多彩的活動；XX區掛職團干部XX參與組織了50名青年志愿者深入到東田村小學與50名農村留守兒童開展了“一對一”結對幫扶活動，努力做到了困難青少年心理問題有疏導、家庭困難有幫扶、學業輔助有平臺三位一體的關愛模式，切實為青少年健康成長服務。充分發揮了掛職干部的作用，有效解決了基層團建和基層工作中存在的困難和問題，有力推動了基層團的各項工作。

下一步，團市委將于近期召開高校團干部掛職座談會，交流總結他們在最近工作中積累的新方法、新理念，征求對XX共青團工作的意見和建議，以進一步推進我市共青團工作，更好地團結帶領廣大團員青年積極投身到重點項目建設工作中去，圍繞中心、服務大局、提高標準、加壓奮進。為應屆黨的十勝利召開，奮力實現“二三五”趕超目標，為建設服務和諧美麗新XX貢獻青春、智慧和力量。

篇2

今年，團中央和團省委安排高校團干部到基層掛職鍛煉。我有幸到xx市xx團縣委掛職學習。從1月初報到至今已有半年的時間了，在xx掛職學習期間，受到了xx市團市委和xx縣各位領導的大力幫助和支持，從工作到生活的各個方面都提供了很好的條件，使我在思想、學習、工作上都取得了較大的進步。

到xx掛職學習以來，我虛心求教、學習中體會、充實中完善、廣交朋友，真正開闊了眼界。在先期學習的基礎上，很快的了解了掛職單位的情況，在此基礎上，積極與xx縣有關部門聯系，有針對性地學習和調研，同時還深入到學校、社區進行了走訪，參與到掛職單位的具體工作與活動中去，親身感受了xx縣“讓民得實惠，讓黨得民心”的執政理念給xx的改革和發展帶來的翻天覆地的變化，感觸頗多，很受教育。另外，在工作和生活中，注意自身的一言一行，注意維護掛職干部的良好形象。

一、擺正位置，實現角色轉換

到掛職地工作以來，較快的實現了自身角色的轉換和定位。認識到，在基層掛職鍛煉期間不錯位重要，有作為也重要，但是不越位更重要。原來在高校里，在實際工作中習慣了的思維和定位必須要改變。原因也顯而易見，自己初來乍到，周圍的人不熟，周邊的情況不了解，機關文化差異巨大，理應做好配角，首先爭取和新領導配合好，做好參謀，進而有機會幫助實現兩地資源的有序，有效嫁接，為xx的經濟和社會發展做出自己的一份貢獻。當然，這種角色的轉變，也恰好為自己提供了潛心觀察，靜心學習的機會。自己可以借機虛心學習縣級共青團的工作運行機制，有哪些好的工作思路，有哪些好的工作經驗，哪些在回去后能在工作中加以利用。

同時，也實現了自身情感角色的轉換，那就是我已經是掛職單位——xx團縣委的一分子，自己是真的來了，真的要在這里生活、工作一段相當長的時間，工作是我的工作，同事是我的同事，要盡快完成從客到主的轉變，盡快培養與人、與物的感情。

正是有了這種認識和鋪墊，到xx工作以來，和團縣委的領導、同事們相處融洽，有效的參與到團委的各項工作中去，實現了“身心落地”。

二、端正態度，讓掛職非虛言。

高校和地方團的工作在環境、內容、方式、對象等方面都有很大不同，縣級團委更多的是圍繞當地經濟發展、黨政工作重點而開展的，涉及經濟、社會、民生等各個領域。這就為掛職干部創造了接觸社會生活、學習實踐社會管理的機會。通過在xx這半年的工作使我真正認識到下基層掛職不應是“鍍金”，不應是享受，而是去學習、去服務、去體驗，是一個煉鋼“淬火”的過程。半年來通過向xx團縣委和xx團市委的領導和同事學習，向基層團干學習，我懂得了很多，認識到了自己需要加強和學習的方面。工作間隙，我認真學習了團省委王磊書記在高校到縣級團委掛職團干部培訓大會上的講話，學習了《駐點團干部工作典型案例》和《基層共青團工作200題》，以及xx縣主要領導的有關講話，對社情民情有了一定了解。

三、主動參與，不做旁觀之人

到xx工作以來，我爭取不做旁觀者，不當局外人，以主人翁的姿態，按照工作安排與分工，積極參與到xx團縣委的各項工作中去。在xx團縣委，我分管宣傳部、學少部和網絡建設。在宣傳工作方面，我利用自身條件積極聯系省里的有關媒體，如齊魯晚報、山東新聞網、山東商報、新華社山東分社等媒體，積極宣傳xx團的工作。經過大家的共同努力，在xx團市委XX年上半年宣傳工作考評中，取得了總分第一名的好成績。

在學少工作方面，重點對留守兒童問題進行了關注和調研。到xx工作以來，先后走訪了xx縣希望小學、xx縣西關小學、xx縣實驗小學和xx縣實驗初中，對xx縣的留守兒童狀況有了初步了解。為了促進教育發達地區與欠發達地區之間學生之間的交流，關愛留守兒童，動議了xx勝利希望小學和山東師范大學附屬小學的合作共建項目，著重從兩地、兩校間學生的交流互訪，互相學習方面開展工作。XX年6月11日，兩校間簽署合作共建協議，著手開展工作。

XX年7月20日-7月29日，組織山東師范大學社會實踐小分隊到xx縣實驗小學開展“三下鄉”暑期社會實踐活動。活動以“關愛留守兒童，建設和諧農村”為活動主題，開展了義務支教、專題調研、文體展演等活動，受到了學生和家長的歡迎，活動先后被中青網、中國大學生網、山東新聞網、xx新聞網等媒體報道。

四、牽線搭橋，促進校地交流

高校和地方各有自身的優勢。高校的優勢體現在擁有豐富的智力資源和人才資源等方面，地方的優勢方面體現在區位、管理和財政等方面，兩者唯有有效的結合，才能相互促進。正是基于這種認識，在充分調研的基礎上，我分別向xx縣和學校的領導遞交建議，建議雙方開展合作，實現發展共贏。由于很好的抓住了校地間工作的契合點，所以校地合作的建議得到了學校和xx縣領導的肯定，相關的協議簽署和實際操作，正在穩步推進。

另外，促成在xx實驗小學設立“山東師范大學大學生社會實踐基地”，搭建平臺，服務地方；利用學校的便利條件，組織邀請山東師范大學音樂學院的學生到xx參加了五四匯演和慶祝建黨九十周年文藝展演，豐富了節目內容，為活動增色加分。

篇3

今天，團市委在這里召開青春建功“四大建設”行動推進會暨團市委二屆六次全體（擴大）會議，深入貫徹市委二屆十六次全委會議全市承接產業轉移示范區建設會議精神，總結部署工作，進一步明確團組織建功“四大建設”的工作任務。會議提出的一個行動、四個計劃、一項工程，動員全市青年積極投身四大建設，在實踐中展示才華、體現價值。主題抓的緊，措施提的實，目標理的清、責任要求嚴，提的好、抓的好，充分體現了“黨有號召，團有行動”。這對于全市各級團組織進一步統一思想，認清形勢，理清思路，明確任務，更好地團結帶領廣大團員青年在加快推進新發展中發揮生力軍作用，不斷開創共青團工作的新局面，具有十分重要的意義。

2009年，是新世紀以來我市經濟發展困難最多的一年，也是積極應對國際金融危機取得顯著成績的一年。在市委、市政府的堅強領導下，全市上下按照“立足于穩、著力于保、力爭于快”的總體要求，切實推進“保增長、保民生、保穩定”的各項工作，全市經濟呈現“前低后高、平穩較快”的發展態勢。全年實現地區生產總值529.4億元，增長12.4%；財政收入52.5億元，增長17.4%；規模以上工業增加值168.6億元，增長23.6%。同時，全市各個方面都取得了新的進展，民生工作整體推進，城鄉統籌初見成效，城市面貌明顯改善，民主法制建設精神文明建設協調推進，社會事業加快進步。這些成績的取得，是全市上下凝心聚力、群策群力的結果，也是全市各級團組織廣大團員青年團結一心，拼搏奉獻的結果。一年來，全市各級團組織廣大團員青年緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮自身優勢，主動把團的工作融入全市經濟社會發展大局，在帶領青年投身經濟建設、服務青年就業創業、扶貧助困、參與城鄉建設等方面做了大量工作，取得了明顯成效,打造了共青團組織的品牌，展示了我市的廣大團干部務實重行、創新發展的時代風采，為推進又好又快發展作出了貢獻。在此，我代表市委向全市各級團組織及廣大團干部，并通過你們向全市的廣大團員青年致以親切的問候！

下面，我就青年如何認清形勢、明確責任，積極投身新發展，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強團員青年投身新發展的緊迫感責任感

今年是新發展的開局之年，更是搶抓機遇的關鍵之年，作為各級共青團組織廣大青年團員，一定要認清形勢、主動作為，爭當新發展的排頭兵。

第一，推進新發展，需要各級團組織廣大團員青年率先垂范。近年來，我市經濟社會快速發展，縱向比，成績很大，橫向比，差距不小，“總量靠前，人均靠后”的格局沒有根本改變。面對周邊城市競相發展、你追我趕的局面，如不加快發展、跨越式發展，將很難改變落入墊底的形勢。為此，不久前，市兩會提出，要搶抓兩大機遇，推進“四大建設”，實現“六個翻番”的奮斗目標，并先后召開了“全市承接產業轉移示范區動員大會”“全市干部服務大建設動員大會”，目的就是動員全市上下，振奮精神、迎難而上，加快新發展、快發展、跨越式發展。各級團組織廣大團員青年要從大局出發，發揮自身優勢出發，履職盡責、創新發展，在投身新發展中建功立業。

第二，搶抓歷史新機遇，賦予各級團組織廣大團員青年更大挑戰。失去一次機遇，落后一個時代。當前，面臨著加快融入省會經濟圈、搶抓皖江城市帶承接轉移示范區建設的歷史性機遇，特別是皖江城市帶承接產業轉移示范區，是我省第一個上升為國家戰略層面的區域性發展規劃，是我省融入長三角、聯接中西部，承接產業轉移的重要基地，將為我市發展帶來千載難逢的機遇。搶抓兩大機遇，關鍵要有創新破難的精神，更要有百折不撓的作風，做到領導凝聚共識，不動搖、不爭論，部門齊心協力，不怕苦、不怕難，做到先行一步、勝人一籌，努力爭當產業轉移示范區的排頭兵。各級團組織廣大團員青年要增強機遇意識，爭當搶抓機遇的急先鋒。

第三，改革發展新實踐，為各級團組織廣大團員青年提供了施展才華的舞臺。為推進新發展，市委、市政府開展了“新發展，我該怎么干”大討論活動，前天，市委常委會研究決定，即將在全市開展“雙競雙交流”“雙問雙整治”活動，特別提出，要著力選拔一批年齡較輕、具有一定實際工作經驗有培養前途的干部，到縣區、擴權強鎮試點鎮、街道、村及產業轉移示范區、開發區、重點工程項目任職掛職。這既為全市廣大青年施展才華、建功立業提供了廣闊舞臺，又賦予了當代青年艱苦創業、奮發進取的歷史責任。各級團組織廣大團員青年要增強責任意識，在艱苦地區、基層一線經受磨練，茁壯成長。

二、明確責任，廣大團員青年要在新發展中發揮生力軍作用

青年是的希望，更是新發展的生力軍。各級團組織要通過扎實有效地工作，引導廣大青年積極投身新發展，在新發展中奉獻青春、智慧力量。

一要引導青年堅定信念、志存高遠。遠大的理想堅定的信念，是推動社會進步的強大動力，也是廣大團員青年知難而進、走向成功的精神支柱。成功者與平庸者的區別在于，有沒有遠大的理想明確的方向，能不能腳踏實地、勇往直前地奮斗。古今中外，每位成功者都是在年輕時樹立遠大理想，并把個人的理想同國家的前途命運緊密結合起來，不論面對怎樣的艱辛困苦，都能直面人生、勇往直前，最后達到勝利的彼岸。各級團組織要引導廣大青年，樹立遠大的理想，堅定必勝的信念，始終勇往直前、勇攀高峰。

二要引導青年勤于學習、敏于求知。知識引導人生，學習成就未來。青年時期是學習的黃金時期。在科技進步日新月異、知識信息競相涌流的形勢下，當代青年學習的任務比以往任何時候都更加繁重而緊迫。各級團組織要引導廣大青年在學習上下更大的氣力，把學習當作一種生活、一種習慣，持之以恒地學習，努力打牢知識基礎，培養嚴謹學風，一步一個腳印地積累知識，使自己的知識結構適應時展的要求，不斷提高綜合素質，真正成為既學識廣博又能干實事的新一代建設人才。

三要引導青年勇于實踐、善于創新。溫室里培養不出參天大樹。實踐是人生的最好課堂，年輕人要重視在實踐中學習鍛煉，在實踐中見世面、經風雨、增本領，越是艱苦環境，越能磨煉意志、錘煉品質。創新是社會發展的不竭動力，年輕人有朝氣、有活力，不拘于陳規陋習，是創新的最佳時期。各級團組織要引導廣大青年，爭做自主創新的排頭兵，以敢為人先的勇氣、革故鼎新的銳氣，立足崗位，大膽創新，努力在艱難困苦的社會生活中磨煉人生，在如火如荼的社會實踐中實現人生價值。

四要引導廣大青年艱苦創業、奮發有為。創業是最好的就業，創業永遠是時代的最強音。大家知道，無為有個民營企業家何邦喜，20年前他懷揣120元，身背一把斧頭闖北京，從無到有，從小到大，現在，他已擁有30多億元的資本，成為亞洲最大的保齡球設備生產企業的老板。他正是憑著那股一往無前、敢想敢干的闖勁，白手起家，艱苦創業，走出一條從打工者到優秀民營企業家的成功之路。各級團組織一定要引導廣大青年艱苦創業，為他們創業營造良好的環境，給予更多的關心、支持幫助，盡快培育出更多的、更出色的“何幫喜”。

三、強基固本，努力強化投身新發展的組織保證

加強團組織自身建設，是做好共青團工作的根本保證，也是團組織能夠在組織青年投身新發展中發揮作用的根本保證。全市各級團組織要與時俱進，開拓創新，不斷鞏固加強團的自身建設，為不斷推動我市共青團事業科學發展，為團結帶領廣大青年推進新發展提供堅強有力的組織保障。

一要進一步加強團的基層組織建設。各級團組織要始終堅持黨建帶團建，始終堅持“眼睛向下，重心下移”，持之以恒、毫不松懈地加強團的基層組織建設基層工作。各級團的領導機關、領導干部要靠前指揮、分類指導，認真總結推廣在加強基層組織建設基層工作方面的好做法、好經驗，進一步探索不同領域、不同青年群體的基層團建模式，不斷擴大基層團組織覆蓋、不斷激發基層團組織活力。要堅持建團團建相結合的原則，把服務新發展作為建團的出發點，作為團建的落腳點，進一步把廣大青年團結在黨政府的周圍，凝聚到為新發展大發展做貢獻上來。

二要進一步加強團干部隊伍建設。團干部是推動共青團事業發展的骨干力量，廣大團干部要珍惜在團的崗位上干事業、作貢獻的機會，主動融入新發展大發展的時代潮流中去，全面提升綜合素質，不斷提高服務大建設推進大發展的能力。要增強學習研究的能力。努力掌握黨的理論市情、團情，善于對客觀環境具體實際的變化進行理性思考科學分析，不斷提高用的立場、觀點、方法解決實際問題的能力。要增強破解難題的能力。針對共青團事業以及服務新發展中凸顯的難題，用抓主要矛盾矛盾的主要方面的辦法，用尊重基層群眾首創精神的辦法，努力在發展中化解矛盾、解決問題。要增強統籌兼顧的能力。在工作謀劃上樹立長遠的眼光，注重工作項目的延續性；在工作領域上善于突出重點，提高工作的整合度；在工作力量上注重上下聯動，協調社會各方力量，提供推進工作的合力。要增強狠抓落實的能力。切實加強作風建設，深入基層、深入實際、深入青年，注重工作的基礎性問題，持之以恒地抓好各項工作的落實，努力把工作做深、做細、做透，做到讓廣大青年滿意。

三要進一步加強團的作風建設。各級團組織團干部要紿終把作風建設擺在自身建設的突出位置，發揚優良傳統，體現時代精神。要堅持“黨有號召，團有行動”，一切從黨政大局出發，從全市發展大局出發，努力為黨政分憂。要堅持求真務實，樂于奉獻基層，敢挑工作重擔，以過硬的作風贏得黨青年的信賴。要堅持深入青年，真誠地對待青年，竭誠地服務青年，真實地反映青年愿望，真情地關心青年困難，真正保持廣大青年的血肉聯系。

篇4

一.基本情況

三穗縣有在外務工青年32235人，占青年勞動力53.7%，返鄉創業青年1352人，占青年勞動力2.25%。在返鄉青年中，從事種養殖業386人，占返鄉創業青年28.55%；從事農產品加工業152人，占返鄉創業青年11.24%；從事個體交通運輸業258人，占返鄉創業青年19.08%；從事餐飲服務業365人，占返鄉創業青年27%；從事其它商業行業191人，占返鄉創業青年14.13%。在從事不同行業的返鄉創業青年中，小學文化18人，初中文化1184人，高中（中專）文化137人，大學文化13人，分別占返鄉創業青年的1.33%、87.58%、10.13%、0.96%。

二.主要做法

1、積極幫助協調青年創業資金困難。為充分發揮好共青團組織助手后備軍作用，為黨委政府分憂，為創業青年解難，我縣共青團組織按照團省委與省直部門聯合下發的四個文件要求，積極主動與相關部門協調溝通，幫助創業青年協調創業貸款資金，為其解決創業過程中資金不足困難。一年來，我縣共青團組織共為我縣創業青年協調創業貸款36人272萬元（其中：信用聯社193萬元，農行74萬元，郵政儲蓄銀行5萬元）。

2、積極為創業青年爭取政策幫助和扶持，根據國家政策對不同行業的支持力度，積極主動與相關部門協調，為創業青年爭取政策上的優惠和支持。一年來，共從農業、畜牧、水利、扶貧等部門為創業青年協調創業無償扶持資金19.1萬元，從共青團系統爭取4.7萬元。

3、積極為創業青年搞好技術服務協調工作。一年來，共協調涉農部門為我縣青年創業基地免費提供技術服務260余人次，幫助解決技術難題近10個。

4、積極創造條件，為創業青年開展創業培訓工作。一是積極聘請三穗籍成功企業家和優秀創業青年為我縣創業導師，免費為創業青年開展創業培訓；二是積極爭取各方面資源，免費輸送我縣創業青年在省外學習培訓；三是積極協調相關部門，利用其部門培訓資金聘請專家為創業青年進行技術培訓。一年來，我縣禮聘創業導師16人，共為我縣創業青年免費開展創業培訓5次，受益青年近200人次，共爭取各種資源免費輸送創業青年到省外學習培訓3人，共協調部門培訓資金1.6萬元，培訓創業青年500余人次。

三.取得的成效

一年來，在國家政策鼓勵下，我縣創業青年日益增多，創業整體成效明顯，涌現出了一批青年創業成功示范典型，如創辦桐林六合門業肖高壽、吉洞養殖場養雞大戶楊偈浡夫婦、長吉鄉半坡養殖場養豬大戶姚發德、臺烈頗洞種養殖場種養殖大戶楊再友等，他們的創業成功榜樣，掀起了我縣青年創業熱潮，為促進我縣更多青年創業起到積極有效推動作用。

四.存在的困難

1、部門協調工作困難，部分部門因對青年創業重要性認識不夠，省里相關支持返鄉青年創業文件要求到縣里難以全面兌現和落實。

2、單位人少事多（編制4人，在編3人，在崗1人，另兩位同志抽調到州里學習），沒有專項工作經費和交通工具，給工作開展帶來很大困難。

3、創業青年申請創業貸款難。雖然省里聯合下發了多個農村青年就業創業貸款專門文件，但在具體執行過程中，一些具體問題與文件存在難以完全統一的情況，使部分青年創業所需貸款難以得到具體落實（如：大學生創業貸款，因與農行簽署的合作協議是指農業戶口，另外如聯戶擔保在我縣一直沒有開展）。

五.下步打算及建議

1、加強向縣委、縣政府和上級團組織的匯報，進一步為青年創業爭取政策扶持，為返鄉青年創業營造一個良好的創業環境。

2、進一步做好與部門間的溝通與協調，最大限度爭取各部門對返鄉青年創業資金、物資和技術等方面支持，幫助創業青年最大限度地解決資金、技術困難。

3、進一步提高共青團干部隊伍的服務意識和水平，為創業青年提供更全面、更優質的服務，努力踐行共青團服務青年的根本宗旨。

4、正確引導，不斷提高創業青年正確定位所創產業目標方向，提高創業成功率。

篇5

關鍵詞：群團工作;基層工會;隊伍建設;調查與思考

中圖分類號：F830.31 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2015（11）-0086-03

加強和改進基層工會干部隊伍建設始終是工會工作全局中的一項基礎性、根本性和戰略性任務，是工會適應新形勢、新任務，更好地“圍繞中心、服務大局”的重要前提。近期，我們采取調查問卷的方式，對人民銀行陜西轄區12家分支機構（含分行機關、分行營管部、楊凌支行，下同）的工會干部隊伍建設問題進行了專題調研，收集并分析了有關情況，在此基礎上提出了針對性的建議和措施。

一、樣本統計

此次調研通過業務網郵箱發了調查問卷，以陜西省所有分支機構的工會和工會專兼職工作人員為調查樣本，專門就人員配備包括專兼職情況、學歷、年齡、職稱、特長、從事工會工作年限等情況進行了調查，并對全部收回的相關數據進行了統計分析。

（一）人員配備。截止2015年上半年，全省12家中心支行以上單位的領導班子中配備有專職工會主任的有9家，占75%。各分支機構均內設有工會辦，2014年底總行關于地市中支內設機構的調整方案實施后，所有地市中支工會辦均實行與黨委宣傳部合署辦公，稱宣傳群工部，內部相對分工明確，運轉正常。所有縣支行領導班子中均配備有兼職工會主席，在支行辦公室配有兼職工會干部，確保工作正常銜接。轄區各單位共有專兼職工會干部383人，其中專職工會干部50人，僅占全部工會干部的13.1%，而兼職工會干部則高達86.9%;中支工會共有專兼職干部152人，其中專職干部49人，占中支全部工會干部的32.2%;縣支行工會共有專兼職干部231人，其中專職干部1人，占縣支行全部工會干部的0.4%，兼職干部230人，占比高達99.6%。

（二）學歷情況。轄區383名專兼職工會干部中，研究生以上學歷的僅有9人，占總人數的2.4%，大學學歷的213人，占比55.6%，大專及以下學歷的161人，占比42%;中支152名專兼職工會干部中，研究生以上學歷的有9人，占比5.9%，大學學歷的86人，占比56.6%，大專及以下學歷的57人，占比37.5%;縣支行231名專兼職工會干部中，無研究生以上學歷的人員，大學學歷的127人，占比55%，大專及以下學歷的104人，占比45%。

（三）年齡結構。轄區383名專兼職工會干部中，55歲以上20人，占總人數的5.2%，45-55歲230人，占比60.1%，35-45歲103人，占比26.9%，35歲以下30人，占比7.8%;中支152名專兼職工會干部中，55歲以上20人，占比13.2，45-55歲87人，占比57.2%，35-45歲28人，占比18.4%，35歲以下17人，占比11.2%;縣支行231名專兼職工會干部中，55歲以上0人，45-55歲143人，占比61.9%，35-45歲75人，占比32.5%，35歲以下13人，占比5.6%。

（四）職稱結構。轄區383名專兼職工會干部中，高級職稱的有4人，占總人數的1，中級職稱的162人，占比42.3，初級職稱的114人，占比29.8，無職稱的103人，占比26.9;中支152名專兼職工會干部中，高級職稱的有4人，占比2.6，中級職稱的76人，占比50，初級職稱的24人，占比15.8，無職稱的48人，占比31.6;縣支行231名專兼職工會干部中，高級職稱的0人，中級職稱的86人，占比37.2，初級職稱的90人，占比39，無職稱的55人，占比23.8。

（五）特長情況。轄區383名專兼職工會干部中，寫作特長的有101人，占總人數的26.4，文體特長的104人，占比27.2，計算機特長的58人，占比15.1;中支152名專兼職工會干部中，寫作特長的有44人，占比28.9，文體特長的39人，占比25.7，計算機特長的30人，占比19.7;縣支行231名專兼職工會干部中，寫作特長的有57人，占比24.7，文體特長的65人，占比28.1，計算機特長的28人，占比12.1。

（六）工作年限。轄區383名專兼職工會干部中，從事工會工作20年以上的13人，占總人數的3.4，10-20年的72人，占比18.8，5-10年的112人，占比29.2，5年以下的186人，占比48.6;中支152名專兼職工會干部中，從事工會工作20年以上的12人，占比7.9，10-20年的40人，占比26.3，5-10年的26人，占比17.1，5年以下的74人，占比48.7;縣支行231名專兼職工會干部中，從事工會工作20年以上的1人，占比0.4，10-20年的32人，占比13.9，5-10年的86人，占比37.2，5年以下的112人，占比48.5。

二、樣本分析

樣本統計結果表明，陜西轄區基層工會干部隊伍建設已得到明顯加強，特別是工會干部的學歷、年齡和職稱結構有了顯著改善，轄區383名專兼職工會干部中，大學以上學歷的占到了58，45歲以下人員占比34.7，中級以上職稱的占到了43.3，總體上呈現了高學歷、年輕化和專業化的趨勢，為更好地履行工會職責奠定了良好的基礎。同時，通過樣本分析，基層工會干部隊伍建設依然存在著以下突出問題。

（一）專職工會干部占比少，且集中在中支以上機關，不利于“服務基層”職能的發揮。數據表明，基層工會專兼職工會干部的比例嚴重失衡，全轄專職工會干部占比13.1，其中中支以上機關專職工會干部占32.2，而縣支行僅為0.4，支行幾乎沒有專職工會干部，這樣勢必影響工會工作的有效開展。當前人民銀行各項業務的創新力度和工作要求都在逐步強化，兼職工會干部很難保證較好的兼顧本職工作和工會工作，有時不得已只能將工會工作“應付了事”甚或“拋于腦后”，這樣工會工作的質量也就“大打折扣”。特別是專職工會干部多集中在中支以上機關，相反的，職工思想波動較大、工作壓力較強、困難家庭較多的現象又多集中在最基層的縣支行，這種“供需矛盾”不利于“貼近基層、服務基層”的工會職能的發揮，沒有專職工會干部就很難及時、全面的了解職工的實際困難和需求，也就不能更好的保障他們的正當權益。

（二）工會干部成長通道狹窄，一定程度上影響工作積極性。轄區383名專兼職工會干部中，高級職稱的僅有4人，占總人數的1，高級職稱占比非常低。另據其它調查了解，直接從工會培養成長起來的干部非常少，如，近十年陜西轄區各中支行領導無一人提拔自工會系統，各部門負責人僅有2人從工會干部中產生。工會工作的這種特性導致廣大工會干部的行政職務晉升空間小，專業技術職稱也不占優勢，致使干部成長的激勵不夠，進取的動力不足，必然會影響工作主動性和積極性。

（三）工會干部年齡相對老化，工作創新意識和開拓進取的力度有所欠缺。盡管近年來工會干部呈現了年輕化的趨勢，但中老年同志仍舊是工會大軍的主力，轄區383名專兼職工會干部中，45歲以上的人員占到了65.3，而作為工作主干的中支工會干部，45歲以上的人員則高達70.4，甚至個別中支近年來已形成一種慣例，即將從各科室實職崗位到齡轉虛的科級干部集中轉到工會辦（宣傳群工部）。另外轄區從事工會工作5年以上的占比51.4，其中10年以上的占比22.2，據其它調查了解，專職工會干部平均從事工會工作的年限更高，有的人甚至在工會的某一崗位上連續工作幾十年，有的人從三十多歲進入人行工會一直干到退休。這些客觀反映了工會干部年齡相對老化，同時工會崗位的流動性比較差，工會干部隊伍的新鮮“血液”不足，相應的必然產生思想僵化、消極應付等一系列工作和管理方面的問題，顯然不能適應日益提高的工會工作水平的要求。

（四）專業人才儲備不足，某些領域有“跛足”或“短腿”現象，影響履職成效發揮。統計顯示，轄區全體工會干部中，大專及以下學歷的占比42，初級及以下職稱的占比56.7，這表明一半左右的專兼職工會干部的專業素質有待提高，特別是在特長方面，寫作特長的占比26.4，文體特長的占27.2，計算機特長僅占15.1，這明顯不能滿足工會工作專業化、信息化、綜合化的需要。實踐進一步證明，陜西轄區這兩年在文藝、體育包括計算機等方面人才相對匱乏，在總行工會組織的重大體育賽事活動中成績也不理想，已經與兄弟單位拉開了差距，影響了分行整體形象和工作水平的提升。

三、對策建議

（一）工作重心下移，面向基層職工，提升服務能力。工會組織要自覺摒棄脫離基層、脫離職工的“機關化”現象，在加強基層隊伍建設的同時，上級工會要堅持眼睛向下、面向基層，堅持將工作重心下移，在服務資源方面多向基層傾斜，首先滿足基層一線職工的實際需求，為他們解決現實困難，解除后顧之憂。同時，工會干部要自覺加強學習，不斷增強服務意識，提升服務能力，將工作做細，將好事做實。

（二）搭建成長成才平臺，拓寬干部成長渠道。工會干部成長不能“等、靠、要”，各級工會組織應當積極主動的為工會干部搭建成長展示的平臺，通過各種途徑拓寬發展的渠道。一方面，要創造機會讓工會干部“站出來”，工會可以充分利用組織文體活動、開展勞動競賽、慰問送溫暖等工作平臺，讓工會干部“站出來”，全面展示自身的業務操作能力、組織協調能力、應變控制能力以及品質修養等綜合素質，以取得廣大干部職工的認識和認可，為成長成才打好基礎。另一方面，要利用各種時機讓工會干部“走出去”，可以主動派人到上級工會跟班學習或借調工作，進一步開闊其視野，提升其能力，也可以推薦工會干部到基層掛職鍛煉，如到農村任“村官”開展幫扶工作等，以磨練意志、積累經驗，還可以鼓勵工會干部參加機關內部崗位交流和競聘，要積極“往外推”，使工會干部這一群體“活”起來、“動”起來。

（三）加強干部培訓，提升履職能力。工會培訓要緊密結合中央銀行業務，結合中心工作需要，結合廣大干部普遍缺乏和關心的問題，在內容上既要突出專業又要豐富多彩，如，除了工會相關理論政策的學習外，可以增加電腦手機應用（文圖處理等）、攝影攝像、書畫鑒賞、心理調適、養生保健等日常所需又具有趣味性的知識;在形式上既可以邀請專家講授，也可以進行經驗交流，可以是一人主講，也可以多人互動，另外要注重現場的體驗和操作，讓理論知識在第一時間轉化為工作技能。如果條件允許，可以在培訓期間舉辦一次相關培訓內容的技能比賽，以進一步強化培訓效果，提升履職能力。

（四）加大引進和培養力度，優化干部隊伍結構。工會干部流動性較差，導致了年齡結構、知識結構、特長結構等不合理，甚至日趨僵化的不良狀況。而改變這一現狀，一方面要大膽創新人才引進途徑，不要拘泥于傳統的用人機制，如在新行員招錄過程中，同等筆試、面試條件下，應當重點、優先考量文體特長，并在招考條件中事先予以公開，也可以充分利用聘用制職工的用人平臺，來加大人才引進力度，同時積極發揮機關文體協會的作用，重點培養有潛質的會員。另一方面要加強工會內、外部崗位交流的力度，知人善任、用人所長，既要充分發揮老同志的豐富經驗，也要大力激發年輕同志的干勁，強化對年輕人的培養，從而全面優化工會干部隊伍，進一步提升工會組織的生命活力和戰斗強力。

參考文獻

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The Survey and Reflection on the Construction of the Grassroots Trade Union Staff

――Based on the Investigation and Analysis of PBC in the Jurisdiction Area of Shaanxi

DONG Qi WANG Ling WANG Lin ZHANG Jingyu

（Xi’an Branch PBC， Xi’an Shaanxi 710075）