導語：如何才能寫好一篇施工圖預算總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：施工圖，預算，編制，作用，方法

中圖分類號：TQ639.2 文獻標識碼：A

施工圖預算是以施工圖設計文件為依據，按照規定的程序方法和依據，在工程施工前對工程項目的工程費用進行的預測和計算。施工圖預算在施工單位進行施工準備和編制施工組織設計或施工方案時提供重要的參考作用。施工圖預算經批準后，一般情況下不得調整，在出現重大設計變更、政策性調整及不可抗力等情況時可以調整，調整預算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原施工圖預算。調整預算還應對工程預算調整的原因做詳細分析說明，所調整的內容在調整預算總說明中要逐項與原批準預算對比，分析主要變更原因，在上報調整預算時，應提供有關文件和調整依據。

施工圖預算的種類

施工圖預算分為建設項目施工圖預算、單項工程施工圖預算、單位工程施工圖預算。

建設項目施工圖預算，反映施工圖設計階段建設項目總造價，是施工圖預算文件的主要組成部分，由建設項目的各個單項工程施工圖預算和相關費用組成。建設項目施工圖預算應控制在已批準的建設項目設計概算范圍內。建設項目施工圖預算具體包括建筑安裝工程費、設備工器具費用、工程建設其它費、預備費、建設期利息和鋪底流動資金。

單項工程施工圖預算是反映施工圖設計階段一個單項工程（設計單元）造價的文件，是建設項目施工圖預算的組成部分，由構成該單項工程的各個單位工程施工圖預算組成。

單位工程施工圖預算是依據單位工程施工圖設計文件、現行預算定額以及人工、材料、機械設備臺班價格，按照規定的計價辦法編制的工程造價文件。分為建筑工程預算、安裝工程預算、構筑物工程預算等。

2. 施工圖預算的計價模式

2.1定額計價模式

又稱傳統計價模式，是采用國家建設主管部門或地方統一規定的定額和取費標準進行工程計價來編制施工圖預算的方法。

2.2 工程量清單計價模式

是按照國家統一的工程量計算規則，工程數量采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。計價主要依據是市場價格和企業定額水平，與定額計價模式相比，計價基礎比較統一，在很大程度上給了施工單位自主報價的空間。

3. 施工圖預算的作用

3.1施工圖預算對建設單位的作用

（1）施工圖預算是設計階段控制工程造價的重要階段，是控制施工圖設計概算的重要措施。

（2）施工圖預算是控制造價及資金合理使用的依據。施工圖預算是工程的計劃成本，建設單位按施工圖預算造價籌集建設資金，合理安排建設資金計劃，保證資金的有效使用，保證工程建設項目順利進行。

（3）施工圖預算是確定工程招標控制價的依據。招標控制價通常是在施工圖預算的基礎上考慮工程的特殊施工措施、工程質量要求、工期、工程范圍和自然環境等因素進行編制的。

（4）施工圖預算是確定合同價款、支付進度款和辦理現場簽證、工程結算等的基礎。

3.2施工圖預算對施工單位的作用

（1）施工圖預算是施工單位投標報價的基礎，投標報價時應分析企業自身優點和短處的基礎上進行報價，以便在激烈的市場競爭中贏得工程項目。

（2）施工圖預算是施工單位預算包干的依據和簽訂承包合同的主要內容。

（3）施工圖預算是施工單位安排調配人工、材料、機械設備的依據。在施工前，施工單位可以根據施工圖預算的人工、材料、機械設備分析，編制資源需要量計劃和進度計劃。

（4）施工圖預算是施工單位控制工程成本的基礎，施工單位只有合理利用各種資源，采取科學先進的技術和管理辦法，將成本控制在施工圖預算價格以內，才能獲得經濟效益。

（5）施工圖預算是進行兩算對比的依據。施工單位可以通過施工圖預算和施工預算的對比分析，找出差距，然后采取相應的措施整改。

3.3施工圖預算的其它作用

（1）施工圖預算強化了建設單位對工程造價的控制，有利于節約投資，提高效益。

（2）施工圖預算是有關仲裁機構、司法機關按照法律程序，解決問題的依據。

4. 施工圖預算的編制方法

4.1定額單價法

定額單價法又稱工料單價法或預算單價法，是指分部分項工程的單價為直接工程費單價，將分部分項工程量乘以相對應的單價后的合計為單位直接工程費，直接工程費匯總后，再根據規定的計算方法計算措施費、間接費、利潤和稅金。將上述費用匯總后得到該單位工程施工圖預算造價。分部分項工程中的工料單價應依據市場價格計算。

定額單價法的編制步驟：（1）準備工作。收集施工圖預算的編制依據，熟悉施工圖等基礎資料，了解施工組織設計或施工方案和施工現場情況。（2）列項并計算工程量。根據工程內容和定額項目列出需要計算的工程量的分部分項工程。根據一定的計算順序和計算規則，列出分部分項工程量的計算式。根據施工圖紙的設計尺寸數據計算工程量。對計算結果的計量單位進行調整，使之與定額相應的分部分項工程的計算單位一致。（3）套用預算單價。（4）編制工料分析表。（5）計算主材費并調整直接工程費。（6）按計價程序計取費用。（7）復核。（8）編寫封面和編制說明。

定額單價法具有計算簡單，工作量較小，編制速度快，便于工程造價管理部門集中統一管理的優點。但其價格水平只能反映定額編制年份的價格水平，不完全適應經濟環境。

4.2實物法

實物法是根據施工圖計算分部分項工程量分別乘以定額中人工、材料、機械設備臺班的定額消耗量，分類匯總得出該單位工程所需的全部人工、材料、機械設備臺班消耗數量，然后乘以人工單價、材料單價、機械設備臺班單價，求出相應的人工費、材料費、機械設備臺班費，加上措施費，然后計算出直接費、間接費、利潤和稅金。

實物法的編制步驟：（1）準備資料，熟悉圖紙。（2）列項并計算工程量。（3）工料分析，套用消耗量定額，計算人工、材料、機械設備臺班消耗量并匯總。（4）按人工、材料、機械設備臺班的市場價，計算人工費、材料費、機械使用費，合計得到直接工程費。（5）計算措施費、間接費、利潤、稅金等其他各項費用，匯總造價。（6）復核。（7）編寫封面和編制說明。

在市場經濟條件下，人工、材料、機械設備臺班的單價是隨市場而變化的，它們是影響工程造價最活躍、最主要的因素。實物法能較及時地將反映人工、材料、機械的當時當地市場單價計入預算價格，不需調價，反映當時當地工程價格水平，工程造價的準確性高，與市場經濟體制相適應。因為采用市場實際價格，因此無需計算主材費和材料價差。

5. 施工圖預算的編制依據

施工圖預算的編制依據包括：（1）國家行業和地方政府有關工程建設和造價管理的法律法規和規定。（2）經過批準和會審的施工圖設計文件。（3）施工現場勘查地質水文、地貌、交通、環境和標高測量資料等。（4）預算定額（或單位估價表）、地區材料市場與預算價格等相關信息及頒布的材料預算價格、工程造價信息、材料調價通知、取費調整通知等，工程量清單計價規范。（5）當采用新結構、新材料、新工藝、新設備而定額缺項時，按規定編制的補充預算定額。（6）合理的施工組織設計和施工方案等文件。（7）工程量清單、招標文件、工程合同或協議書。（8）項目有關的設備、材料供應合同、價格及相關說明書。（9）項目的技術復雜程度，以及新技術、專利使用情況等。（10）項目所在地區的氣候、水文、地質地貌等自然環境條件。（11）項目所在地區有關的經濟、人文等社會條件。（12）預算工作手冊、常用的各種數據、計算公式、材料換算表、常用標準圖集及各種必備的工具書等。

6. 施工圖預算的編制原則

施工圖預算的編制原則包括：（1）嚴格執行國家的建設方針和經濟政策的原則。（2）完整、準確地反映設計內容的原則。（3）堅持結合擬建工程的實際，反映工程所在地當時價格水平的原則。編制施工圖預算時，要實事求是地對工程所在地的建設條件、可能影響造價的各種因素進行認真的調查研究，正確使用定額、費率和價格等編制依據。考慮建設期的價格變化因素，使施工圖概算盡可能反映設計內容、施工條件和實際價格。

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關鍵詞：公路工程；預算；決算；編制

公路工程定額是指在公路工程建設中單位產品上人工、材料、機械、資金消耗的規定標準或者稱為消耗的規定額度。它具有科學性、系統性和統一性、權威性、強制性、穩定性和時效性等特點。公路工程定額包括公路工程概算定額、預算定額、施工定額、機械臺班費用定額等。針對公路工程施工單位（承包商）而言，公路工程定額的作用是：對單項工程或單位工程，確定投標報價；編制施工階段施工組織設計和組織施工作業計劃；竣工后核對工程成本、分析盈虧等。即通常所說的預算和決算[1]。

一、公路工程預算

公路工程預算分為施工圖預算和施工預算。

（一）施工圖預算

施工圖預算分為建設單位施工圖預算和施工單位施工圖預算。

1、概念。施工圖預算是根據施工圖設計文件資料和施工組織設計，以及國家頒布的《公路工程預算定額》取費標準和預算編制辦法，并按當地、當時的人工、材料、機械臺班的實際價格進行編制的，它是對完成工程任務所必需的資金、時間、材料以及勞動力的估算。

2、施工單位施工圖預算的作用。

（1）施工圖預算是施工單位組織施工的依據施工組織設計和施工圖預算是相互依存、相互影響的。確切的說，施工圖預算的編制過程也是施工組織設計的過程，施工組織設計中的施工計劃決定著施工圖預算；反之，施工圖預算又制約著施工組織設計。所以，施工單位組織施工時，應根據施工圖預算計算出來的各項工程的工程量編制計劃施工，施工圖預算中提供的材料、人工、機械臺班也是安排施工計劃的依據。

（2）施工圖預算是投標報價，確定工程標底的重要依據公路工程實行招標承包制，施工單位投標的標底價格的確定，是能否承包工程的關鍵。建設單位工程標底的制定是以工程預算為依據，按照編制施工圖預算的原則和方法結合市場行情和招標工程的實際情況來編制的。所以施工單位在進行投標時，應以預算程序和方法為依據編制標底基價，然后根據自身的勞動生產率和管理水平并考慮市場的供求情況和競爭對手的情況來確定修正系數，該系數的確定的主要依據是本單位的勞動生產率和管理水平，而這兩項又主要由過去已完成工程的成本核算和成本分析的情況來體現。一般來說，在施工圖預算基礎上編制的投標報價較高，而在成本預算基礎上編制的報價則較低，而在兩種報價的基礎上，綜合考慮修正系數后，得出的報價是較周全而穩妥的。

（3）施工圖預算是施工單位進行經濟核算，工程結算、決算的依據施工單位在預算提供的產品價格內，通過加強經濟核算，提高勞動生產率，降低各種消耗，以達到降低成本的目的。根據預算中的價格和完成的工程量進行工程結算和竣工決算。

3、施工圖預算的編制。施工圖預算的編制主要依據是《公路工程概、預算編制辦法》和《公路工程預算定額》。預算的編制人員首先應熟悉施工圖設計文件，了解施工現場情況，在懂設計、懂施工、通曉施工機械設備、施工方法、施工工藝流程的基礎上，結合工程的實際情況，確定計算標準和費用劃分，正確套用定額。在編制施工圖預算查用預算定額時，應注意定額左上方“工程內容”所包含的項目與實際工程項目是否完全一致，包括結構的形式，施工的工藝等。在新結構、新工藝、新材料、新設備的使用上，應利用補充定額，它包括部頒、地區補充定額及個別工程項目的一次性補充定額等。

（二）施工預算

1、概念。施工預算是施工單位在工程開工之前，根據施工圖紙、施工定額、工程施工組織設計、降低工程成本的技術組織措施，并結合施工現場的實際情況在施工圖預算控制下，以單位工程為對象編制的經濟文件。

2、施工預算的作用。在編制施工預算時，工程的施工圖紙、設計資料等已與實際施工有了較好的對應關系，施工單位根據現場實際施工環境，確定施工工藝，施工機械材料價格等。根據本單位施工經驗和管理水平，套用施工定額，最好是企業內部編制的施工定額，確定計劃成本造價，也是最切合實際的工程造價。通過編制施工預算，可以分析施工所需的各種人工、材料和機械臺班消耗的數量和費用，采取積極有效措施，使施工計劃成本低于工程預算，以保證施工單位獲得良好經濟效益。與施工圖預算進行對比：通過兩者間的對比分析，在費用上，可以防止人工、材料、機械費用的超支，杜絕計劃成本虧損；還可以使領導者對收支情況作到心中有數；在進度上，發現問題及時采取相應措施，確保施工作業的順利進行。

3、施工預算的編制。施工預算編制前應廣泛搜集、準備各種資料。應先熟悉施工圖紙及相關設計資料，領會設計意圖，然后對施工現場進行了解，獲得第一手現場測量資料，當現場測得工程量與預算工程量應差別時，以實測數量為準。在套用施工定額時，用本單位內部自用的施工定額，編制的施工預算能更切合實際。如沒有自己的施工定額，則采用交通部、省、市、自治區編制的全國或地區的工程施工定額或補充定額。

（三）施工圖預算與施工預算的區別

1、施工圖預算采用預算定額，施工預算采用施工定額。施工定額采用的數量單位比預算定額小，比較精細，其水平高于預算定額。

2、施工預算劃分的工程項目與施工圖預算劃分的工程項目大部分相同，但也有不同之處，有些項目施工預算分得更細一些，還有的同一工程項目，兩者劃分的方法和基礎都不同，也導致工程項目名稱和數目也不同。

3、施工圖預算是建設單位（業主）和施工單位（承包商）作為招、投標標底的主要依據，而施工預算是施工單位制定計劃成本的主要依據，只適用于施工單位內部。

二、工程決算

工程決算分為單項（位）工程結算和工程竣工決算。

（一）工程結算

工程項目的結算通常是指建筑安裝工程費用部分的結算，是合同雙方按完成的合格工程量，依合同計價條款及有關規定，合理確定造價并辦理支付的過程，公路工程項目結算按時間的不同分為期中結算和竣工結算兩種。一是期中結算是指工程未完工，業主根據監理工程師簽認的計量書、工程變更、工程索賠、價格調整等文件，據合同相關單價確定的承包商應獲的工程款項，是業主向承包商拔款的依據。二是竣工結算是工程竣工后，業主與承包商之間對于承包工程內容進行建筑安裝工程費結算，是依據合同條款，有關造價法規以及施工階段發生的工程變更、工程索賠、價格調整等實際情況，最終決定承包商應得的款項，是歷次期中結算的最終匯總。工程結算是業主與承包商辦理財務結賬的依據；也為承包商核對工程成本，分析該工程盈虧、確定工程最終收入、進行經濟核算的依據；還是進行工程竣工決算的主要依據。

（二）工程竣工決算

工程竣工決算分為施工單位竣工決算和建設單位竣工決算。竣工決算所反映的公路工程項目建設造價，不僅包括建筑安裝工程結算費用，還包括設備、工具、器具購置費，工程建設其他費用等用于建設項目的全部實際支出費用的總和。施工單位內部的單位工程竣工決算，是以單位工程為對象，以單位工程竣工結算為依據，核算該單位工程的預算成本、實際成本和成本降低額，又稱為工程竣工成本結算。其目的是施工單位通過決算，與施工圖預算、施工預算比較，進行成本分析。用于反映自身的施工水平、裝備水平、管理水平，確定本單位勞動生產率，總結經驗和教訓，來提高本單位的經營管理水平。

參考文獻：

1、武小兵.公路施工組織及概算[M].人民交通出版社,2008.

2、邱林.提高工程預算的編制質量[J].工程經濟,2003(4).

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關鍵詞：施工預算圖紙審核

1、全面審核法：這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預算。首先，根據施工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量與審核對象的工程量―一進行對比。同時，根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價，這種方法常常適用于以下情況。

（1）初學者審核的施工圖預算；

（2）投資不多的項目，如維修工程；

（3）工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；

（4）建設單位審核施工單位的預算，或施工單位審核設計單位設計單價的預算。

這種方法的優點是：審核后的施工圖預算準確度較高；缺點是：工作量大，實質是重復勞動。在投資規模較大。審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2、重點審核法：這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的，有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構（基礎、墻體）、鋼筋混凝土結構（梁、板、柱）、木結構（門窗）、鋼結構（屋架、檀條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價（如構件斷面、單體體積），其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。

這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復勞動。

3.分析對比審核法：由于上述兩種方法類似編制施工圖預算，工作量大，審核周期長，預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同。結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。常用的指標有以下幾種類型：

（1）單方造價指標（元、/m2、元／m2、元／m……）；

（2）分部工程比例：①基礎，②樓板屋面，③門窗，④圍護結構等各占定額直接費的比例；

（3）各種結構比例：①磚石，②混凝土及鋼筋混凝土，③木結構，④金屬結構，⑤裝飾，⑤土石方等各占定額直接費的比例；

（4）專業投資比例：①土建，②給排水，③采暖通風，④電氣照明等各專業占總造價的比例；

（5）工料消耗指標：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。

4.常見病審核法：由于預算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預算編制中，不同程度地出現某些常見病。

某些施工單位的施工圖預算常常出現以下常見病：

（1）工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣；④挖地糟、地坑土方常常出現“挖空氣”現象；⑤鋼筋計算常常不扣保護層；⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復計算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復計算；……

（2）定額單價高套正誤差：①混凝土標號、石子粒徑；②構件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比；④單項腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限；⑦土石方的分類界限……

（3）項目重復正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預制構件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍。

（4）綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費項目內容與定額已考慮的內容重復；③綜合費項目內容與冬雨季施工增加費，臨時設施費中內容重復。

而某些設計單位和建設單位的預算人員或施工單位的初學預算者卻常常犯有另一方面的常見病：

（1）工程量計算負誤差。完全按理論尺寸計算工程量。

（2）預算項目遺漏負誤差。缺乏現場施工管理經驗，施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。

由于上述常見職業病范疇，且具有普遍性。審核施工圖預算時，可根據這些線索而摸瓜，剔除其不合理部分，補充完善預算內容，準確計算工程量，合理取定定額單價，以達到合理確定工程造價之目的。

5.相關項目、相關數據審核法：施工圖預算項目數十、數百、數據成千上萬。對于初學者來說，乍一看，好象各項目、各數據之間毫無關系。其實不然，這些項目。這些數據之間有著千絲萬縷的聯系。只要我們認真總結、仔細分析，就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來審核施工圖預算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核，如：

1、與建筑面積相關的項目和工程量數據；

2、與室外凈面積相關的項目和工程量數據；

3、與墻體面積相關的項目和工程量數據；

4、與外墻邊線相關的項目和工程量數據；

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關鍵詞：土建施工圖；預算審核；準備工作；方法

Abstract: The construction drawing budget audit work is important one annulus of reasonable decide and control project cost effectively, but as a result of budget of construction drawing audit object is different, or the plan of the requirement is different, or investment dimensions is different, then the method of examine and verify is different, the construction drawing budget audit methods are discussed.

Key words: construction drawing; budget; preparation method;

中圖分類號：TU201.7

施工圖預算，是按照施工圖紙以及計價所需的各種依據，在工程實施前所計算的工程價格，該施工圖預算價格可以是按照政府統一規定的預算單價、取費標準、計價程序計算得到的計劃中的價格，也可以是根據企業自身的實力，和市場供求及競爭狀況計算的反映市場的價格。實際上，體現了兩種不同的計價模式。按照預算造價和計算方式和管理方式的不同，施工圖預算可以劃分為兩種計價模式，傳統計價模式和工程量清單計價模式，無論哪種計價都是確定工程造價和工、料消耗的文件，是考核工程投資經濟合理的依據。所以做好工程預算的審查工作，將有利于提高設計水平和投資效益。

1．做好充分的準備工作

1.1 審核工程預算的準備工作

審核工程預算的準備工作與編制工程預算基本上一樣，即對施工圖預算進行清點、歸類、整理，根據圖紙說明準備有關圖集和施工圖冊，熟悉并核對相關圖紙，參加技術交底，熟悉施工組織設計，必要時到施工現場進行勘測。

1.2 了解施工圖預算所采用的定額

根據施工圖預算編制說明，了解編制。本預算所采用的定額，是否符合施工合同規定或工程性質。如果該工程預算沒有填寫編制說明，則應從預算內容中，了解本預算所采用的定額。

1.3 了解預算包括的內容范圍

收到工程預算后，應該根據編制說明或內容，了解本預算所包括的范圍。例如：某些配套工程、室外管線、道路、技術交底等，是否包括在所編制的預算中。因為這部分工程的施工圖，有時出自不同的設計單位，或者不是隨同主體工程設，一起送交施工企業或建設單位，可能單獨編制工程預算；同時，有的設計變更，送至施工企業時，施工企業正好按原圖已編制出預算，不愿再重編（計劃以后再調整），但在編制說明中又沒有介紹清楚。建設單位在接到這部分設計變更后，往往和原來的施工圖裝訂在一起，因而，引起雙方在計算范圍上的不一致，造成不必要的誤會，有類似情況時，最好寫進編制說明，以便取得一致的計算依據。

1.4 熟悉有關規定

預算審核人員應熟悉國家和地區制定的有關預算定額、工程量計算規則、材料信息價格以及各種費用提取標準的規定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和預算定額一致。總之，應該實事求是地提出應增加或應減少的意見，以提高工程預算的質量，確保工程造價合理。

2.土建施工圖預算審核方法

2.1全面審核法。

這種方法，實際上是審核人重新編制施工圖預算。首先，根據施工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量，與審核對象的工程量商一一進行對比。同時，根據定額或單位估價表，逐項核實審核對象的單價，這種方法常常適用于以下情況：1）初學者的審核的施工圖預算；2）投資不多的項目，如維修工程；3）工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；4）建設單位審核施工單位的預算，或施工單位審核設計單位設計單價的預算。這種方法的優點是：審核后的施工圖預算準確度較高；缺點是：工作量大，實質是重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2.2重點審核法。

這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別，僅是審核范圍不同而已。該方法有側重、有選擇地，根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構（基礎、墻體）、鋼筋混凝土結構（梁、板、柱）、木結構（門窗）、鋼結構（屋架、模條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目檔次易混淆的單價（如構件斷面、單體體積），其次是混凝土強度等級、砌筑、抹灰砂漿的強度等級換算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用于建設單位審核施工單位的預算，或施工單位審核設計單位的預算。這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復勞動。

2.3分析對比審核法。

由于上述兩種方法，類似編制施工圖預算，工作量大，審核周期長，預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。常用的指標有以下幾種類型：

1）單方造價指標（元/立方米、元/平方米、元/米等）；

2）分部工程比例：①基礎；②樓板屋面；③門窗；④圍護結構等各占定額直接費的比例；

3）各種結構比例：①磚石；②混凝土及鋼筋混凝土；③木結構；④金屬結構；⑤裝飾；⑥土石方等各占定額直接費的比例；

4）專業投資比例：①土建；②給排水；③采暖通風；④電氣照明等各專業占總造價的比例；

5）工料消耗指標：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

2.4 常見病審核法。

由于預算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預算編制中，不同程度地出現某些常見病。某些施工單位的施工圖預算常常出現以下常見病：

2.4.1 工程量計算正誤差：1）毛石、鋼筋混凝土基礎T 形交接重疊處重復計算；2）樓地面孔洞、溝道所占面積不扣；3）墻體中的圈梁、過梁所占面積不扣；4）挖地槽、地坑上方常常出現“挖空氣”現象；5）鋼筋計算常常不扣保護層；5）梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算；7）樓地面、墻面各種抹灰重復計算；

2.4.2 定額單價高套正誤差：1）混凝土強度等級、石子粒徑；2）構件斷面、單件體積；3）砌筑、抹灰砂漿強度等級及配合比；4）單項腳手架高度界限；5）裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；6）地坑、地槽、土方三者之間的界限；7）土石方的分類界限。

2.4.3 項目重復正誤差：1）塊料面層下找平層；2）瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；3）預制構件的軟件；4）屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍。

2.4.4 綜合費用計算正誤差：1）措施手段材料一次攤銷；2）綜合費項目內容與定額已考慮的內容重復；3）綜合費項目內容與冬雨季施工增加費，臨時設施費中內容重復。而某些設計單位和建設單位的預算人員，或施工單位的初學者卻常常犯有另一方面的常見病：1）工程量計算負誤差。完全按理論尺寸計算工程量。2）預算項目遺漏負誤差。缺乏現場施工管理經驗、施工常識，圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。由于上述常見職業病范疇，且具有普遍性。審核施工圖預算時，可根據這些線索而摸瓜，剔除其不合理部分，補充完善預算內容，準確計算工程量，合理取定定額單價，以達到合理確定工程造價之目的。

3.結束語

完成預算審查之后，為了檢驗審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術經濟指標進行分析比較，進行可行性判斷。如差距過大，應尋找原因，如設計錯誤，應予糾正。預算審核是一項細致的技術經濟工作，雖有技巧，但應在正確的工作方法和豐富的業務知識指導下，才能收到事半功倍的效果。

參加文獻：

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關鍵詞：工程預算結算；管理

Abstract: to strengthen project quality management and control the settlement, to make project cost management, effective control of the project cost investment, realizing the project of the expected economic benefits and social benefit play a crucial role. This paper on how to advance to engineering settlement of control and management should be paid attention to in the study.

Keywords: engineering budget and settlement; management

中圖分類號：F811文獻標識碼： A 文章編號：

1、建筑企業施工前期工程預算、工程造價的實施

企業如何實施有效的結算預算管理，決定了企業成本管理的實施效果。企業有效實施的結預算管理，首先要對招標合同進行嚴格的把關，在合同簽訂過程中明確結算時間、工程質量檢驗標準等一系列條款，確保企業利益。另外預算管理的實施要通過對設計過程的監理，使設計趨于合理，將造價控制在限額范圍內，真正做到用最小的投入取得最大的產出。另外還要通過真實的有效的估算來保障企業資金的有效運用。通過對施工前期設計及估算控制可以對項目施工工程造價有一個基礎的控制。然后即可在施工過程對預算進行切實的執行，通過工程造價管理來保障預算的實施效果。

2、加強工程造價管理，確保預算切實執行

實施預算管理還要對工程施工過程中的工程造價進行有效的控制，通過材料控制、變更控制、機械設備控制等多方面的控制來實施工程造價的管理。通過工程造價的管理來確保預算工作的執行。建筑工程預算中，近70％的預算費用都使用在建筑材料上，因此，在施工結算要嚴格按照合同中材料用量進行控制，通過招標方式保障材料供應的價格最低化、質量最優化。通過對采購工作的嚴格管理，按照預算進行采購，確保企業的經濟利益。

3、貫徹全員全過程的預算管理，提高預算管理實施效果

預算管理是一項全員、全過程的成本管理措施。施工企業可以對施工過程的各個環節實施預算的編制、分析、考核，把企業施工過程中所有的資金收支均納入嚴格的預算管理之中。并通過對施工各階段資金使用情況來考核工程造價實施情況，促進施工成本控制的實施。在進行工程預算管理過程中，可以通過獎懲制度以及加強員工歸屬感等方式，促進全員預算管理的實施。企業有效的預算管理實施不僅僅是一個單獨的過程，而是通過人人參與，將企業各個部門、各個環節有效結合起來，以企業綜合成本控制為目標的一項管理活動。其需要企業通過各個方面的管理提升來保障工程造價的實施。也只有全員全過程的成本管理才能將施工預算管理有效的實施。只有通過良好的施工過程成本管理才能保障施工過程預算管理的效果。

4、通過成本控制的實施促進預算管理工作進行

成本管理是保障預算工作切實有效開展的基礎，只有通過全過程的成本管理，才能將預算工作有效的開展起來。成本管理與預算是相互作用的，預算工作也是為了降低成本管理而實施的。因此，通過成本管理促進預算管理，通過預算帶動成本管理是目前建筑行業預算管理的一個明顯特點。

5、加快企業財務管理能力提升，提高預算管理能力，促進企業綜合成本管理的實施

在整個工程的成本控制中，財務部門是成本控制的重要組成部分，主要通過審核各項費用的支出，平衡調度資金以及建立各項輔助記錄，配合經理部對各部門成本執行情況進行檢查監督，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到決策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。而預算管理的實施更需要財務管理部門的職能來進行監督、審核。將工程各階段預算與財務報銷相結合，能夠準確的、及時的了解各階段預算執行情況。因此在工程施工過程中要賦予財務部門相當的責、權、利，用來監督、執行及獎勵預算管理中的相關人員，以促進企業綜合成本控制的有效實施。

6、在施工中檢驗并調整預算

在條件許可的情況下，單位工程預算編制完成以后，可深入施工現場，結合施工現場情況來檢驗預算編制是否合理和準確。可直觀的積累造價經驗，并可為定額的修訂提供實踐依據。

在單位工程施工中，如何檢驗工程預算!根據施工企業規模大小和要求不同。一般有下列幾種情況：

6．1對比施工圖預算和施工預算

目前，施工企業內部推選兩種預算，即施工圖預算和施工預算。前者是施工單位向建設單位進行工程結算，實行經濟核算和考核工程成本的依據：后者是施工單位內部向施工隊、班組簽發施工任務書和材料領料核算的依據。“兩算”對比，是指施工企業把施工圖預算與施工預算進行對比，以加強企業的經營管理，找出節約或超支的原因。在一些規模比較大、施工管理比較強的施工企業，一般都根據施工圖和施工定額(或勞動定額和材料消耗定額，根據企業自身的技術水平編制的企業內部定額)編制施工預算，作為計算用工、用料的依據。施工預算與施工圖預算是根據同一份施工圖編制的，兩者都要計算工程量，雖然計算途徑和要求有些不同，但是可以相互換算。所以采用“兩算”對比的方法，可以發現和查找施工圖預算在編制中有無漏項、重算或工程量差錯比較大的工程項目，從而檢驗了施工圖預算的編制質量。

6．2對比工料計劃和實際情況

在施工中，施工現場雖然配備定額員和材料員，但沒有施工預算員，而是根據施工圖預算中的工程量，結合施工定額、勞動定額和材料消耗定額，計算用工數和材料消耗數，并以此簽發施工任務書和限額領料單。如果班組實際用工數和材料消耗數與所下任務書的數量相差較大，就需重新計算施工圖預算中的有關工程量進而檢驗施工圖預算編制的準確性。

通過上述兩種方法可檢驗施工圖預算中存在的問題。這就要求工程造價專業人員．除了要熟悉施工規范及流程，更要在條件許可情況下，在工程預算編制完成以后，經常深入施工現場，進行“兩算”對比分析，及時發現問題，及時進行調整。

調整施工圖預算應采用書面形式，重編調整后的預算書，并注明原工程子目的定額編號、子目名稱以及原來的錯誤情況等。最后應附上說明及總結，以便于對工程進行全過程的動態控制。

7、有關問題的探討

7．1嚴格工程簽證管理

工程預、結算的依據是施工圖紙和工程簽證。有許多大修和維修項目都是沒有正規圖紙的，因此工程簽證對工程造價的影響極大。

由于此類簽證不比標準圖紙，具有標準性和規范性。一般只會列出工程的表面情況，這時就需要造價人員熟悉工程施工的規范及指標，能對簽證中的內容進行分析，確定它的做法，從而合理的確定所套定額。因此作為造價人員應具有豐富的施工及設計方面的知識并應深入施工現場，才能達到對工程造價的合理確定。

7．2編制合理的補充定額，有效控制費用

對于新建和擴建工程，只要在結算時認真審閱工程圖紙。準確計算工程量，合理套用定額，就能準確計算出工程造價。但對于裝飾裝修工程，這種時尚性很強的工程，國家頒布的定額往往是跟不上的，這就要求造價專業人員根據現場施工的實際情況，運用自己的工作經驗，合理使用定額，確定工程造價。對無定額可套的特殊項目，應要求甲乙雙方協商，認真測算出人工、機械、材料的耗用量，編制出合理的補充定額，達到控制費用的目的。

篇6

關鍵詞：審核；工程量；單價；方法

中圖分類號：F27文獻標識碼：A

施工圖預算是根據批準的施工圖設計、預算定額和單位計價表、施工組織設計文件以及各種費用定額等有關資料編制的單位工程造價文件。施工圖預算的審核是合理確定工程造價的重要組成部分。

一、審核內容

審核重點內容是工程量計算是否準確、定額或單價套用是否合理、各項取費標準是否符合現行規定等。

（一）工程量的審核

1、工程量的計算是否符合定額的計算規則。如，①鋼筋混凝土條形基礎T形交接重疊處重復計算；②樓、地面孔洞、溝道所占面積沒扣；③墻體中的圈梁、過梁、柱所占體積沒扣；④挖基槽、基坑等土方工程常常出現“挖空”現象；⑤完全按理論尺寸計算工程量；⑥板的體積不扣除梁頭、柱頭；⑦漏算分布鋼筋；⑧漏算鋼筋混凝土工程預留孔洞；⑨將柱體抹面的面積合并到墻體抹面中；⑩計算管件沒有扣除管道敷設定額中管件的含量……。

2、是否符合施工圖紙等資料標示的尺寸。

另外，圖紙說明遺漏或模糊不清時，缺乏現場施工管理經驗、施工常識的施工圖預算編制人員常常會出現遺漏現象。

（二）定額或單價套用的審核

1、預算中所列的各分項工程單位是否與預算定額的單位相符。如，窗外護欄的制作、安裝的定額單位是100m2，而不是t；其名稱、規格、計量單位和所包括的工程內容是否與預算定額一致。如，①砌筑工程是否按磚的類型及墻厚1/4磚、1/2磚、1磚及1磚以上分別套用的；②裝飾工程分級別（普通、中級、高級）；③土方、地槽、地坑三者的劃分界限；④土石方的分類界限；⑤構件斷面、單件體積……。

2、工程設計的型號、規格等與預算定額的型號、規格等不一致時，是否將定額進行了調整。如，①混凝土標號、最大骨料粒徑的換算；②砌筑、抹灰砂漿標號及配合比；③灰土墊層的配比換算；④腳手架高度界限；⑤條形混凝土墊層的換算……。

3、重復套用定額。如，①塊料面層下找平層，而塊料面層分項定額中已包括找平層；②屋面防水工程中刷冷底子油，而瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層分項定額中已包括冷底子油；③鋼結構刷防銹漆，而鋼結構制作分項定額中已包括刷底漆；④屬于建筑工程范疇的給排水設施，在給排水安裝工程中再次套用等，在套用綜合預算定額的項目中，這種現象更為普遍。

4、對補充定額和單位計價表的使用應審核補充定額是否符合編制原則，單位計價表計算是否正確。

（三）其他有關費用的審核。1、是否符合當地規定和定額的要求。2、是否按本項目的工程性質、類型計取費用、是否遵循費率使用范圍，有無高套取費標準。如，建筑工程采用市政工程費率；三類工程采用二類工程費率；建筑工程土石方工程采用一般建筑工程費率……。3、費用的計取基礎是否符合規定，如安裝工程中的臨時設施費的計取基礎是直接工程費而不是人工費……。4、預算外調增的材料價差是否計取費用；直接費或人工費增減后，以其為計算基數的有關費用、利潤、稅金等是否作了相應調整。5、有無將定額中不計價材料、不需要安裝的設備等放入直接工程費，計取其他工程費、間接費、利潤和稅金。6、有無巧立名目、亂攤費用的情況。7、稅金的計取基礎和費率是否符合當地有關部門的現行規定、有無多算或重算等。

二、審核方法

拿到預算后，先進行簡單的分析，根據施工圖預算的審核對象、進度要求、投資規模、審核人員的水平以及待審預算的編制水平選擇相應的審核方法。經過幾年的摸索，現就常出現的問題及審核方法總結如下：

1、逐項審核法。對于：工程量較小或工藝比較簡單的項目，如圍墻、排水溝等；投資不多，如維修工程；初學者審核施工圖預算；編制水平較低，出現問題較多且沒有規律性的施工圖預算，一般采用逐項審核法，逐項審核法又叫全面審核法，審核人按照定額順序、工程部位或施工順序重新編制施工圖預算。再將編制的施工圖預算與審核對象就各分項工程中的工程細目逐項、全面、詳細地進行審核。這種方法有利于對施工圖預算進行全面、細致的審核，審核質量高、效果好，但是工作量大，時間長，進行的是重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常采用這種方法。

2、重點審核法。對于：要求較高且進度較緊張的工程；建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算可采用重點審核法，審核預算中的重點部分即價格較高或者對投資影響較大的部分，如磚石結構（基礎、墻體）、鋼筋混凝土結構（梁、板、柱）、鋼結構（屋架、檀條、支撐），以及高級裝飾等部分；如果審核沒有什么問題，那么對那些價格較低或對投資影響較小的分部工程，如零星項目（雨篷、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，可以忽略不計；但是，如果問題較大，則不可硬性采用重點審核法，可采用全面審核法或其他方法，保證審核的質量和效果，避免審核流于形式。這種方法有利于突出重點、縮短審核時間，而且效果較好，但是仍無法避免重復勞動。

3、分組計算審核法。對于分部分項間存在聯系的工程的審核，特別是其工程量的審核，應采用分組計算審核法。首先將有關項目按部位或施工圖工程量計算規則等分析尋找其相同點、相近處以及存在的內在聯系進行劃分編制成組，然后經過計算確定一個基礎數據，再根據找到的規律，審核同組中其他分部分項工程的工程量準確程度。如利用相同及相近關系將地面工程、樓面工程、屋面工程、地面和天棚的裝修、裝飾工程等編為一組，把地面建筑面積作為計算基數，這樣可以審核屋面工程中防水層、找平層的工程量，地面建筑面積與每層墻體所占面積之差即為每層樓面（地面）工程、天棚裝飾、裝修工程，很簡單地就可以對樓面（地面）找平層、裝修及裝飾面層、天棚的抹灰、刷白及吊頂等進行審核。該面積與墊層厚度乘積即為墊層的工程量，與保溫、隔熱層厚度乘積即為屋面保溫、隔熱層的工程量等；利用互補關系可以將門窗工程、墻體工程、墻面裝修、裝飾工程歸為一組，進行簡化計算，以此類推，可以大大減小審核人員的工作量，提高審核速度，同時審核比較全面、準確。但是，要求審核人員善于總結、積累經驗并摸索其中的規律，做工作、生活中的有心人。

4、對比審核法。對于工程條件與已完（或未完但已經過審核修正的）工程具有相同、相近、相似之處的工程的審核，可采用對比審核法。如，①擬建工程與已完或在建工程的地上部分相同，但基礎部分和現場施工條件不同，則地上部分可采用對比審核法；②工程設計相同，但建筑面積不同，兩個工程的建筑面積之比與分部分項工程量的比例大體一致，可用兩工程每平方米建筑面積造價、每平方米建筑面積的各分部分項工程量對比進行審核；③兩工程相近，有局部相同的部分，如廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等，也可進行工程量的對照審核。這種方法可大大縮短審核時間，提高效率，但是審核不夠細致，適用范圍較小。

5、“篩選”審核法。對于住宅工程或不具備全面審核條件的工程可采用“篩選法”。“篩選法”是能較快發現問題的一種方法。建筑工程雖面積和高度不同，但其各分部分項工程的單位建筑面積指標變化卻不大。用單位建筑面積工程量、單價、用工等基本指標來篩選各分部分項工程，對不符合條件的進行詳細審核，若審核對象的預算標準與基本指標的標準不符，應對其進行相應調整。“篩選法”簡單易懂，便于掌握，審核速度快，便于發現問題，但問題出現的原因不容易找到，需繼續審核，更重要的是要對已完工程的分部分項工程加以匯集、優選，歸納為工程量、價格、用工三個單位基本指標，并注明基本指標的使用范圍以及隨建筑形狀等因素變化的規律。

6、由“整體”到“局部”審核法。在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出不同用途、不同結構形式、不同地區工程造價、工料消耗指標以及隨各種因素對指標的影響規律。然后，根據這些指標對審核對象進行整體分折，從中找出不符合投資規律的部分，針對這一部分進行重點審核，分析其差異較大的原因。這種方法審核工作的效率得到了大大提高。

7、抽查審核法。對于編制水平較高的預算可采用此辦法，從預算中隨機抽出一定比例的分部分項工程進行審核，如果出現問題的概率在理想的范圍內，即可找到一個比例對預算進行調整；否則，應繼續審核下去，甚至做到全面審核的程度。這種審核方法非常快，但是不全面、細致。

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關鍵詞：造價管理；施工圖預算

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

1、土建工程造價的含義

土建工程造價的含義就是指在建筑項目投資決策階段、建筑項目進行設計階段、建設項目階段、建設項目實施階段以及建設項目竣工階段對工程進行全面的控制、管理，也就是說一個完整的工程項目與土建工程的造價控制是緊密聯系的。通過這一系列的措施獲取更好的基本建設投資效益是土建工程造價管理的主要目標，同時合理控制土建工程造價也是確保施工項目順利進行的關鍵因素。

另外，通過對土建工程的造價管理的加強，也將投資估算編制越來越準確，這樣不僅使得造價被投資估算很好的控制起來，而且把造價也控制在工程承包方所能承受的范圍之內。同時，進行土建工程造價的科學管理把建設投資合理的用在各工程項目、各單位以及各分分項之間，提高資金的利用效率也是施工企業為增收創效所采取的有利措施。通過土建工程造價管理，合理規劃企業的投資資金，不僅可以節約大量的建設資金而且還可以推進我國建筑業的現代化進程。由于當前我們國家建筑市場的發展不斷走向規模化和正規化，使得關注土建工程造價管理的人越來越多。顯而易見，建筑企業在當今激烈的市場競爭中的成敗的關鍵是土建工程的造價管理是否成

2、加強造價管理措施

2.1工程前期的造價管理是工程造價管理的關鍵

工程項目的造價管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取決于可行性研究階段的深度與精度,以及設計階段和招投標階段的合理管理和控制。國內外大量統計數據表明,影響工程造價的關鍵階段是從投資決策至初步設計結束,影響工程造價的程度為75%。因此,工程造價管理的關鍵就是工程前期能否科學、合理、真實地進行造價管理。工程前期造價管理內容：（1）加強投資決策階段的可行性研究工作。（2）加強設計階段的造價管理與控制。（3）抓好招標工作環節。

2.2工程施工階段是加強工程造價管理的重要階段

造價管理在施工過程中有著重要的意義,施工單位應“以合同為依據,以事實為基礎”,充分發揮主觀能動性,科學地組織施工,做好全方位的造價管理工作,提高工程建設的綜合經濟效益。具體體現在:（1）做好施工組織設計工作。（2）做好統計簽證管理工作。（3）建立良好的造價管理系統。

2.3竣工結算階段是工程造價管理的重要環節

竣工階段(事后總結)竣工驗收工程是完成建設目標的標志,即全面考核基本建設成果。竣工驗收合格的項目即投資成果轉入使用。竣工結算是反映建設項目實際工程造價的技術經濟文件,為今后類似工程的建設提供資料、經驗和提高工程造價管理水平都有重要意義。

2.4大力推行工程量清單計價

大力推行工程量清單計價,促進建筑工程造價管理質的飛躍。工程量清單計價是國際通用的計價方法,是我國計價改革的突破口。它提供了公平競爭的條件,也是與國際慣例接軌的具體措施。

3、施工圖預算的編制方法

3.1單價法單價法單價法單價法

用單價法編制施工圖預算，就是根據地區統一單位估價表中的各項定額單價（包括了人工費、材料費、機械使用費），乘以相應的各分項工程的工程量，匯總相加，得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和；再加上按規定程序計算出來的措施費、間接費、利潤和稅金，便可得出單位工程的施工圖預算造價。單價法是目前國內編制施工圖預算的常用方法，具有計算簡單、工作量較小和編制速度較快、便于工程造價管理部門集中統一管理的優點。在市場價格波動較大的情況下，單價法的計算結果會偏離實際價格水平，雖然可采用調價，但容易滯后且計算也較繁瑣；單價法并不適應市場經濟環境。用單價法編制施工圖預算的主要計算公式為： 單位工程施工圖預算工程直接費=∑(工程量×預算定額單價)

3.2實物法編制施工圖預算

應用實物法編制施工圖預算，首先根據施工圖紙分別計算出分項工程量，然后套用相應預算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費，并匯總求和，進而求得直接工程費，然后再按規定計取其他各項費用，匯總后就可得出單位工程施工圖預算造價。 實物法編制施工圖預算中主要的計算公式是： 單位工程預算直接工程費=[∑(工程量×人工預算定額用量×當時當地工日單價)+∑(工程量×材料預算定額用量×當時當地材料預算單價)+∑(工程量×施工機械臺班預算定額用量×當時當地機械臺班單價)]

4、預算實例

人工挖土，底部尺寸為5×4m（矩形），每邊還需增加工作面0.3m，地下水位標高為－3.00m，土為普通土，試計算綜合基價，并分析人工。

解：計算時首先判斷挖土類別。由于本題底部尺寸（不包括工作面）5×4 = 20㎡，所以是人工挖地坑。然后將標高轉換為以地面為基準的絕對深度尺寸，以便于計算。

1－44′人工挖地坑（8m以內，干土）

工程量：（5.6 + 2×0.5×4.2 + 0.5×2.4）×（4.6 + 2×0.5×4.2 + 0.5×2.4）×2.4 + 1/3×0.52×2.43 = 2.652（100m3）

基價：1187.25×1.15 + 3.25×42.95 = 1504.925（元/100m3）

綜合基價：2.652×1504.925 = 3991.06（元）

1－44〞人工挖地坑（8m以內，濕土）

工程量：（5.6 + 0.5×4.2）×（4.6 + 0.5×4.2）×4.2 + 1/3×0.52×4.23= 2.229（100m3）

基價：713.37×1.15×1.18 +（261.57 +212.31）×1.15 + 3.25×42.95 = 1652.593（元/100m3）

綜合基價：2.229×1652.593 = 3683.63（元）

綜合基價合計：3991.06 + 3683.63 = 7674.69（元）

人工用量：33.970×2.652×1.15 +33.970×2.229×1.15×1.18 = 206.35（工日）

分析：

①本題基底設計尺寸恰好為20㎡（不應包括工作面），所以屬于人工挖地坑。

②人工挖地坑、人工挖地槽，當深度超過4m時，人工乘系數調整基價。6m以內，以4m深的相應定額基價乘系數1.10；8m以內乘以系數1.15；10m以內乘系數1.20；10m以外乘系數1.25。當深度超過6m時，每100m3還應增加少先吊3.25個臺班（臺班單價42.95元/臺班），若遇有濕土時，人工還應乘濕土系數1.18，基價調整的順序見本題。

③定額人工用量等于定額人工含量乘以工程量，該調整的按規定調整。

5、結語

最后，在土建工程中全過程控制的實施一定控制影響成本的每個階段，這樣可以使整個土建工程中的資金進行很好的運行，使資金得以良好的循環運用。也只能這樣，才能真正的控制好土建工程項目的投資，才能使管理得到效益

參考文獻

［1］蔣可欣、陳鑫宇．淺談土建工程的造價預算［J］．科技與生活，2010．

［2］陳雄嬌．建筑工程施工圖預算編制的探討［J］．中外建筑，2004．

篇8

按照國家規定；基本建設工程預算是隨同建設程序分階段進行的。由于各階段的預算制基礎和工作深度不同，基本建設工程預算可以人為兩類，即：一是概算；二是預算。概算有可行性研究投資估算和初步設計概算兩種，預算又有施工圖設計預算和施工預算之分，基本建設工程預算是上述估算、概算和預算的總稱。

2.什么叫工程項目？工程項目綜合概、預算書都包括哪些內容？如果編制？

工程項目又稱單項工程，是指具有獨立存在意義的一個完整工程，它由許多單位工程組成的綜合體。

工程項目綜合概、預算書是確定工程項目（如生產車間、獨立公用事業或獨立建筑物）全部建設費用文件。整個建設工程有多少工程項目，就應編到多少工程項目的綜合概、預算書。

工程項目綜合概、預算書包括的內容有建筑、安裝工程費、設備購置費及其他費用。

上述各項費用是根據各單位工程概、預算書及其他工程和費用概算書匯編而成。如果一個建設項目只有一個單項工程，則匯編時，與這個單項工程有關的其他工程和費用，即可有直接匯入工程項目綜合概、預算書。

3.什么是建設項目？建設項目總概預算書的作用是什么？如何編制？

建設項目：一般指具有設計任務書和總體設計，經濟上實行獨立核算，行政上具有獨立組織形式的基本建設單位，如：在工業建設中，一般以一個工廠為一個建設項目，在民用建設中，一般以一個學校，一個醫院等為一個建設項目，一個建設項目中可以有幾個單位工程。

建設項目總概、預算書是設計文件的重要組成部分，它是確定一個建設項目（工廠或學校等）從籌建到竣工驗收過程的全部建設費用的文件。

建設項目總概、預算書是由各生產車間獨立公用事業及獨立建筑物的綜合概、預算書，以及其它工程費用概、預算書匯編組成的。

4.基本建設工程造價由哪幾部分費用組成？

基本建設工程全部造價，由建筑工程費、設備購置費、安裝工程、其他工程費用四個部分組成。

5.什么叫建筑、安裝工程費？

建筑及設備安裝工程費，是建設項目中用于主要生產，輔助生產，生活福利建筑和類設備安裝工程施工所需要的全部費用。它是建設項目總造價的重要組成部分。

6.什么叫建筑、安裝工程概算定額？

建筑、安裝工程概算定額是國家或其授權機關規定完成一定計量單位的建筑中設備安裝擴大結構或擴大分項工程所需要的人工、材料和施工機械臺班耗量，以貨幣形式表示的標準。建筑安裝工程概算指標是在建筑或設備安裝工程概算定額的基礎上，以主體項目為主，合并相關部分進行綜合，擴大而成，因此，也叫擴大定額。

7.建筑、安裝工程概算定額在工程建設中，都有哪些作用？

（1）建筑、安裝工程概算定額是設計單位進行設計方案技術經濟比較的依據，也是編制初步設計概算和修正概算的依據；

（2）建筑、安裝工程概算定額，也可作為建設、施工單位編制主要材料計劃的依據。

8.什么叫可行性研究？研究的目的是什么？

基本建設可行性研究，是基本建設前期工作的重要內容，也是按基本建設程序辦事的重要步驟，其目的就是要使建設項目決策正確，避免或減少因決策失誤而造成投資浪費。

9.在可行性研究中進行投資估算的重要作用是什么？

建設項目投資估算，是可行性研究報告的重要組織部分，也是對建設項目進行經濟效益評價的重要基礎，項目確定后，投資估算總額還將對初步設計和概算編制起控制作用。

10.什么叫經濟效益評價？

建設項目經濟效益評價是在投資估算的基礎上，對其生產成本、銷售收入、稅金、利潤、貸款償還年限、資金利潤率和內部效益率等進行計算后，對建設項目是否可行做出的結論。

11.什么叫造價分析？造價分析的目的是什么？

工程造價分析，是在建設項目施工中或竣工后，對施工圖預算執行情況的分析，即：設計預算與竣工決算對比，運用成本分析的方法，分析各項資金運用情況，核實預算是否與實際接近，能否控制成本分析的目的是總結經驗，找出差距和原因，為改進以后工作提供依據。

12.什么是分部工程？

分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來的結構更小的工程。如一般的土建工程，按其工程結構可分為基礎、墻體、梁柱、樓板、地面、門窗、屋面、裝飾等幾個部分。由于每部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來完成的，因此，在編制預算時，為了計算工料等方便，就按照所用工種和材料結構的不同，把土建工程綜合劃分為以下幾個部工程：基礎工程、墻體工程、梁柱工程、門窗木裝修工程、樓地在工程、屋面工程、耐酸防腐工程、構筑物工程等。

13.什么是分項工程？

分項工程是指通過較為簡單的施工就能完成的工程，并且要以采用適當的計量單位進行計算的建設設備安裝工程，通常它是確定建設及設備安裝工程造價的最基本的工程單位，例如，每立方米磚基礎工程；一臺某型號機床的安裝等。

14.概算與預算的區別是什么？

工程建設預算泛指概算和預算兩大類，或稱工程建設預算是概算與預算的總稱。概算和預算大致有如下區別：

（1）所起的作用不同，概算編制在初步設計階段，并作為向國家和地區報批投資的文件，經審批后用以編制固定資產計劃，是控制建設項目投資的依據；預算編制在施工圖設計階段，它起著建筑產品價格的作用，是工程價款的標底。

（2）編制依據不同，概算依據概算定額或概算指標進行編制，其內容項目經擴大而簡化，概括性大，預算則依據預算定額和綜合預算定額進行編制，其項目較詳細，較重要。

（3）編制內容不同，概算應包括工程建設的全部內容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用；預算一般不編制總預算，只編制單位工程預算和綜合預算書，它不包括準備階段的費用（如勘察、征地、生產職工培訓費用等）。

15.什么是工程建設定額？

所謂“定額”是指從事經濟活動時，對人、財、物的限定標準。如定員（定工時），定質（定質量）、定量（定數量）、定價（定價格）等，工程建設的產品價格是國家采取特定的方法和形式，即工程建設定額來確定的。

工程建設定額是建筑工程預算定額、綜合預算定額、核算定額、建筑安裝工程統一勞動定額、施工定額和工期定額等的總稱。它是實行“三算”制度的基礎。常言設計有概算，施工有預算，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設定額進行編制的。在社會主義國家中，定額是實行經濟核算和編制計劃垢依據，也是現代化科學管理的基礎和重要內容。

16.什么是預算定額？

建設工程的預算定額是用來確定建設工程產品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動數量的標準。換言之，它是確定每一計量單位的分部分項工程內容所消耗的人工和材料數量以及所需要的機械臺班數量的標準。

17.預算定額的作用是什么？

工程預算定額的主要作用大致有以下幾個方面：

（1）是編制預算和結算的依據；

（2）是編制單位估價表的依據；

（3）是據以計算工程預算造價和編制建設工程概算定額及概算指標的基礎

（4）是施工單位評定勞動生產率進行經濟核算的依據。

18.什么工期定額？

建筑安裝工程工期定額，是依據國家建筑工程質量檢驗評定標準施工及驗收規范有關規定，結合各施工條件，本著平均、經濟合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設計、安排施工計劃和考核施工工期的依據，是編制招標標底，投標標書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據。

19.怎樣計算工期？

工期定額的工期一律以日歷天數為計算單位。單位工程的工期是指赍基礎工程破土開工之日起，完成全部工程或定額子目規定的內容，并達到國家驗收標準的全部日歷天數。因不可抗拒的自然災害造成造成的工程停工，經當地建設主管部門核準，可按實際停工和處理的天數順延工期；因重大設計變更或建設（發包）單位簽證后，可按實際停工天數順延工期。

實行冬季施工地區，由于施工技術不允許或經濟不合理，不能繼續施工的，經建設（發包）單位同意，可按實際停工天數順延工期，但順延天數，II類地區不得超過采暖期40%.III類地區不得超過50%.

土建施工圖預算的審核方法

施工圖預算的審核是合理確定工程造價的必要程序及重要組成部分。但由于施工圖預算的審核對象不同，或要求的進度不同，或投資規模不同，則審核方法不一樣，在建筑安裝工程中，土建工程占投資比例較高（工業建設約50%，民用建筑約80%，公共建筑約70%）。因而，審核的重點往往在土建工程施工圖預算，下面談談各種審核方法。

1、全面審核法：這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預算。首先，根據施工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量與審核對象的工程量—一進行對比。同時，根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價，這種方法常常適用于以下情況。

（1）初學者審核的施工圖預算；

（2）投資不多的項目，如維修工程；

（3）工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；

（4）建設單位審核施工單位的預算，或施工單位審核設計單位設計單價的預算。

這種方法的優點是：審核后的施工圖預算準確度較高；缺點是：工作量大，實質是重復勞動。在投資規模較大。審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2、重點審核法：這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的，有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構（基礎、墻體）、鋼筋混凝土結構（梁、板、柱）、木結構（門窗）、鋼結構（屋架、檀條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價（如構件斷面、單體體積），其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。

這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復勞動。

3.分析對比審核法：由于上述兩種方法類似編制施工圖預算，工作量大，審核周期長，預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同。結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。

4.常見病審核法：由于預算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預算編制中，不同程度地出現某些常見病。

某些施工單位的施工圖預算常常出現以下常見病：

（1）工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣；④挖地糟、地坑土方常常出現“挖空氣”現象；⑤鋼筋計算常常不扣保護層；⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復計算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復計算；……

（2）定額單價高套正誤差：①混凝土標號、石子粒徑；②構件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比；④單項腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限；⑦土石方的分類界限……

（3）項目重復正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預制構件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍。

（4）綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費項目內容與定額已考慮的內容重復；③綜合費項目內容與冬雨季施工增加費，臨時設施費中內容重復。

而某些設計單位和建設單位的預算人員或施工單位的初學預算者卻常常犯有另一方面的常見病：

（1）工程量計算負誤差。完全按理論尺寸計算工程量。

（2）預算項目遺漏負誤差。缺乏現場施工管理經驗，施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。

由于上述常見職業病范疇，且具有普遍性。審核施工圖預算時，可根據這些線索而摸瓜，剔除其不合理部分，補充完善預算內容，準確計算工程量，合理取定定額單價，以達到合理確定工程造價之目的。

5.相關項目、相關數據審核法：施工圖預算項目數十、數百、數據成千上萬。對于初學者來說，乍一看，好象各項目、各數據之間毫無關系。其實不然，這些項目。這些數據之間有著千絲萬縷的聯系。只要我們認真總結、仔細分析，就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來審核施工圖預算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核，如：

1、與建筑面積相關的項目和工程量數據；

2、與室外凈面積相關的項目和工程量數據；

3、與墻體面積相關的項目和工程量數據；

4、與外墻邊線相關的項目和工程量數據；

5、其他相關項目與數據。

當然，也有一些工程量數據規律性較差，如柱基與柱身、墻基與德作、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點審核法。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。

怎樣正確區分施工圖中構件名稱的屬性

我們在進行施工圖預算時，往往是按照施工圖中標準的構件的名稱，進行定性分類計算，總以為圖紙上是這樣標的，照此計算是不會有錯，但事實上不是這樣，圖紙上有時標錯，設計人員往往是根據構件的用途而劃分而設計的審核耗失，只要其構件的強度及構件要求滿足規范要求，而對其命名無所謂，例如：用于遮雨的一律標明為雨蓬（YP）；用于集雨皋水的一律標明為天溝板（TGB），而有些懸挑的陽臺，走道板標明為平板（PB）。在實際工作中，我們碰到過很多此類問題，例如：有些辦公樓的入口有柱的廠門廳頂板，有的施工圖上就標明為雨棚，所謂雨棚，顧名思義，就是懸挑于門、窗頂部起擋雨遮陽作用的一種薄板，因其外挑長度受一定限制，有板式結構或梁板式機構，荷載計算時，只考慮自重、抹灰重量，雨、雪均布荷載與板端施工檢修集中荷載，總荷載比教小，故板較薄，體積相對較小，而門廳頂梁板的跨距較大，主次梁設置較多，板的投影面積大，因而總體積較大，這樣的板只能屬于梁板的范疇。雨棚與有梁板兩者的基礎進行比較時，因雨棚相對有梁板比較體積較小，而模板接觸面大，故模板連接件、支撐件的攤銷量比有梁板攤銷量大。有的利用走廊頂部作為屋面集雨排水，施工圖上將此類板標明為天溝板、走廊的寬度一般在1.5米以上，這樣現澆板如果與梁結合，作為梁板計算，與梁分離澆搗，作平板計算，其道理與雨棚同。

有些綜合樓或辦公室門廳或夾層中的懸挑回迥廊板，施工圖上標明為平板，預算人員有的直接按平板計算，有的按雨棚計算，有的按陽臺計算，到底按哪種幾酸類構件定性計算？我認為按平板計算，算低了，因為這種構件形式不是平板，平板的概念是至少有二邊是支承在墻上或梁上的板，這類板模板，支撐件，連接件攤銷量較少，按雨棚計算，算高了，因為雨棚與陽臺雖同時懸挑于墻上或梁上的板、雨棚板在結構計算時，只考慮了45KG/M2的雨雷，荷載與板端IKN/M的施工檢修集中荷載，而陽臺則考慮2.5～3KN/M2困難，均布活荷載與板端欄桿水平推力0.5～1KN/M的集中荷載，其活荷載值明顯大與雨棚，故雨棚根部H高度值較小，而陽臺教大的面積一定時，雨棚砼量較小，而陽臺較大，故只能按陽臺計算。

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關鍵詞：工程預結算；編制；施工圖；方法

中圖分類號：TU201.7文獻標識碼： A 文章編號：

一、控制施工圖結算的方法

（1）通過招投標競選

建設工程招標是以法定方式吸引承包單位來進行競爭。從中選擇條件優越者完成工程建設任務。在招投標過程中，招標單位可以從眾多投標者中選擇出裝備精良、技術過硬、管理水平高、社會信譽好、報價合理的優秀施工隊伍，從而為工程投資控制打下良好的基礎，這一點是非常重要的，也是非常難以真正實現預期目標的，這就要求建設單位在招標過程中必須保持公正、公平的原則。

（2）實行工程造價全過程、全方位控制

工程費用自始自終貫穿于建設項目的全過程和全方位，從項目建議書開始至竣工投產。在整個建設階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下工夫，抓住控制重點，選擇最優化設計方案。設計階段，以事前控制為主抓好設計優選，選好工藝流程，調動設計人員積極性，精心設計。實施階段，開展材料、設備采購市場調查，對施工建設中出現新技術、新工藝、新材料做好技術經濟比較。要保證項目保修期質量，挖掘竣工試運行的潛力，做好協調工作。預防或減少索賠發生，倡導厲行節約，減少各個環節上可能出現的浪費。

二. 施工圖預算編制要點

鑒于施工圖預算編制對于控制工程造價的重要性，通過結合工程實踐，筆者提出應當如何有效地進行施工圖預算編制工作。

（1）應當做好編制前的準備工作。對于施工圖預算編制準備工作是編制的重要階段，通過做好組織準備和技術條件準備，全面收集編制依據相關信息資料，認真踏勘施工現場和掌握施工實地情況，是編制好工程造價提高準確度與可靠度的基本保證。為此施工圖預算人員應當收集；熟悉編制預算的基礎文件和資料；熟悉和掌握預算定額及有關規定；熟悉設計圖紙、設計說明書、標準圖等；充分了解和掌握施工組織設計的有關內容。

（2）合理正確地劃分定額預算分項。施工圖預算分項劃分，是編制工程預算的關鍵環節，也是具體編制預算的起點。劃分分項必須同預算定額單價的計量計價口徑應取得一致。即與預算定額單價所包含和規定的作業內容、計量計價單位必須取得一致；同時預算計價表的分項排列順序，一般應與預算定額單位估價表的分部工程劃分排序盡可能取得一致，如土（石）方工程、樁基礎工程、腳手架及垂直運輸工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、屋面及防水工程、室內外裝飾工程等順序排列；并且盡可能按照施工作業程序，如基礎、結構、屋面、裝飾工程的基本程序與順序來編排，以防止工序作業和預算分項發生遺漏或重覆。

（3）合理計算工程量。對于工程量的正確計算工作，往往要占整個預算編制工作約70﹪以上的時間。鑒于建筑工程的工程量是工程預算重要的基礎數據，計算的準確程度對預算準確性會直接發生影響，同時還直接關系到預算編制效率。為此，通過結合工程實踐經驗，筆者認為對于工程量的計算應當采用正確的計算方法：根據工程內容和定額項目，核審列出計算表項目劃分是否合理，內容是否齊全，有無差錯遺漏；按照科學的計算順序，遵循全國統一計算規則，按圖紙尺寸及有關數據，列出詳盡的工程量計算算式，便于復算、復核；調整計量單位，與定額相應的分項的計量單位保持一致。

（4）合理套用定額項目與計算并匯總直接費。計算分項直接費與進行分項直接費匯總的編制過程。經反復核對工程量計算后，套用預算定額，計算定額直接費。然后，按規定計算其他直接費，最后匯總單位工程直接費。筆者總結了其正確的套用步驟如下：套用定額，計算分項工程定額直接費。如下式：某分項工程定額直接費＝某分項定額基價×某分項工程量。另外，單位工程定額直接費計算出來后，以此作為取費基礎，再根據建筑工程費用定額有關規定與費率，計算單位工程的構件增值稅、其他直接費、施工圖預算包干費、施工配合費、主要材料價差、輔助材料價差、人工費調差、機械費調差，按費用定額的取費程序表匯總，即得單位工程直接費。

（5）編制工料分析表。施工圖預算除編制施工圖預算總價而外，還必須深化到編制工、料、機消耗量為依據的，各分項與分部工程的工、料、機需用量分析表，和單位工程工、料、機匯總表及其相關的文字說明。

（6）對施工圖設計預算結果采取復核，預算編制完后，對編制的主要內容及計算進行核對檢查，以便及時發現差錯，及時修改，以利于提高預算的準確性。

二、如何提高施工圖預算質量,保證預算不突破概算呢？ 筆者認為應該做到如下幾點（以排水、消防工程施工圖預算為例）：

1、必須具備實際施工經驗

隨著科技的發展，新材料、新工藝不斷涌現，安裝工程中的新材料不斷出現，例如：給水管原來采用鍍鋅管絲接，現在采用鍍塑鋼管、PP-R管熔接、鋁塑管卡箍連接、薄壁不銹鋼管卡壓連接、銅管焊接等；消防、噴淋管隨著規范的提高鍍鋅管不能焊接，現基本上管徑≥100采用卡箍連接、管徑＜100采用絲口連接。在現在定額中規定以上材料除鍍鋅管絲接外，其余管道零件均需單算，這就要求編制人員必須對現場施工零件配置的非常熟悉。下面我用給水管采用PP-R管、噴淋管管徑≥100采用卡箍連接。以下舉例：

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關鍵詞：建設項目；全過程；工程造價控制；措施

工程造價控制涉及范圍廣，并存在許多不確定事項。在實施建設項目過程中，會出現很多不可預見事項，這些事項產生的財務風險是很難控制的，因此，需要對建設項目的工程造價實施全過程監管，保證工程項目建設的順利開展。

1 建設項目設計階段工程造價控制

設計是工程的生命和靈魂，科學合理的設計能節約投資、縮短工期、提高效益。據統計，設計階段對整體工程項目質量影響程度達到35%--75%。可以說，設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的關鍵環節。設計階段的工程造價控制可以從以下幾點著手：

第一，合理控制設計概算。首先，優化設計方案。在選擇設計方案時，應該結合我國國情，以提高投資效益為目標，選擇成熟先進的技術和工藝。在工業建設項目中，設備投資在總投資中所占比例是40%--50%，企業應該盡量選擇通用化、系統化、標準化的生產設備，引進的設備必須與企業工藝流程相符，并采購相應配套設備，不能重復引進。其次，實施限額設計。在對工程量進行限額設計時，應該參照可行性研究階段審定的材料標準、設備標準等資料，對于可行性研究階段不確定的工程量，可以參照通用設計來確定。在初步設計限額時，需要提高設計人員的工程造價意識，考慮限額設計分解的工程量以及投資限額等因素，在保證使用功能的基礎上進行設計，將建設項目的工程造價控制在限額內。

第二，施工圖預算編制。完成設計概算工作后，就能開展施工圖預算編制工作。施工圖預算編制工作步驟如下：收集資料，做好準備。收集資料包括設計變更通知、預算定額、市場材料價格、圖紙會審記錄、施工組織設計、相關通用標準圖、取費標準以及施工圖紙等；熟悉施工圖等資料。檢查施工圖是否齊全，尺寸是否合適，清楚設計意圖，熟悉預算定額范圍、工程量計算以及工程內容等；清楚施工組織設計與施工現場情況。在開展施工圖預算編制工作前，應該清楚施工組織設計中與工程造價控制相關的事宜；計算工程量。嚴格按照規定的尺寸以及限額的工程量計算規則計算工程量，遵循一定順序計算各分項目的工程量；匯總工程量和預算單價。完成各分項工程量計算工作后，審核無誤，再對各分項工程進行匯總，將匯總結果歸入到工程預算表中；計算直接工程費。直接工程費是定額直接費、現場經費、其他直接費的總和；計取各項費用，按照取費標準，計算稅金、計劃利潤以及間接費用等，求和得出工程預算價值。

2 招標階段工程造價控制

第一，在招標過程中，嚴格遵循誠信、公平、公開等原則；第二，積極做好招標文件編制工作，工程造價管理人員需要收集、積累、分析和總結有價值的信息，預測、鑒別影響工程造價的各種因素，編制招標文件。在編制工程標底時，結合招標工程實際情況，選擇正確的招標編制方法。在招標的過程中，按照施工圖紙編制標底價。如果招標工作完成了初步設計，可以通過單位指標或者平方米造價指標編制標底價格。

在編制標底價格時，根據設計圖紙計算費用，并考慮其他費用因素，如現場條件、施工方案、合同條件以及施工措施所產生的費用。根據招標文件的不同要求選擇不同計價方式。

第二，做好合同鑒定工作。按照合同內容規定相關條款，對合同涉及到費用，比如，違約爭議處理、工期等，進行明確規定。在簽訂招標文件過程中，對招標文件中模糊、不確定的內容，可以進行談判，盡量正確最低價格的合同條款。同時，對各種可能引發索賠的因素進行合理分析，避免出現索賠事件。另外，應該做好工程擔保、工程保險等控制措施，適當轉移風險，對工程造價進行嚴格控制。

3 施工階段的工程造價管理

第一，科學管理建設項目是加強投資控制的重要途徑，項目管理具有全面管理內容、嚴格管理程序以及專業管理團隊，優化資源配置，量化項目成本，提高經濟效益，從而滿足市場實際需求。

第二，優化施工設計方案。施工組織設計是提高工程質量、合理控制工程造價的重要工具。因此，需要對各種施工方案進行可行性分析，從經濟、技術等方面進行對比，選出最佳施工方案，從而不斷降低項目工程造價。做好施工現場管理，采用各種新技術、新工藝，不斷提高勞動效率。

第三，做好材料和設備采購工作，盡量減少差價。對建筑材料的質量、資源建立能及時反饋、信息靈通的信息網絡。做好材料計劃，及時掌握市場最新動態，在市場價格最低時采購材料和設備。考慮材料購置、運輸、保管、損害等費用，就近采購，嚴把材料質量關，避免造成不必要的浪費。對于價格較高或價差大的設備盡量自供，或者直接與制造商訂貨。對材料進貨價格進行嚴格控制，貨比三家，選購質優價廉的產品。加強質量管理，實現工程質量目標。

4 竣工結算階段工程造價管理

工程竣工結算階段工程造價內容主要包括：竣工階段編制和審查、竣工決算編制、維修費用處理、項目評估等。

竣工驗收和竣工結算是建設項目最后階段，是工程造價控制的重點階段，是檢驗工程效果的重要環節。加強竣工結算工程造價控制可以從以下幾點著手：

第一，控制建設成本。審查竣工結算的合理性、科學性、可靠性和真實性，準確計算建設成本，避免計劃外費用計入成本費用中。

第二，合理控制工結算編制依據。具體包括協議、費用定額、設計變更、施工現場變更簽證單審核、材料價差計算方法、施工合同、預算定額以及施工圖紙會審記錄等。在審核過程中，檢查施工圖紙會審記錄和設計變更是否由設計單位蓋章，工程結算費用標準是否和合同簽訂標準一致，施工變更簽訂是否由當事人簽字蓋章。

第三，檢查和分析工程結算過程中各種不確定因素，如高套單價、重復計算取費以及多算工程量等。

第四，維修費用處理。施工原因引起的維修費用處理。施工單位沒有按照國家規定標準進行施工，出現質量問題，需要無償返修，并承擔相應經濟責任；材料和設備質量不合格造成的維修費用處理。

5 結語

綜上所述，隨著經濟的發展，個人和政府對建筑行業投資量不斷增加，工程項目規模不斷擴大，要求建設單位對項目工程造價實施全過程控制。因此，單位需要對設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段進行合理控制，嚴把材料和設備質量關，采用新工藝、新技術，將工程造價控制在合理范圍內，提高建設項目整體質量。

參考文獻