農發行辦公室工作總結范文
時間:2023-03-17 07:05:55
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篇1
2017年銀行上半年工作總結1500字范本【1】 00*年上半年,我行辦公室在市分行黨委的正確領導和省分行辦公室的具體指導下,認真履行辦公室職能作用,較好地完成了行領導交辦的各項任務,有力地促進了各項工作的開展。
一、加強信息服務,促進工作開展
(一)健全信息網絡,拓寬信息渠道。為在全轄形成覆蓋面廣的信息網絡,對各種各樣的信息及時搜集、整理和反饋,及時準確地捕捉到最新的工作動態,掌握第一手資料,為領導正確決策提供參考。我們在總結去年經驗的基礎上,重點采取了四項措施:一是構建信息網絡。專門成立了由市分行辦公室主任負責、辦公室文秘人員、各處(室)內勤人員、縣支行主管辦公室工作副行長和各部室業務骨干等83名同志組成的兼職信息員隊伍,在全轄形成了左右聯動、上下同步的信息網絡。二是拓寬信息渠道。除利用文件等載體及時發現、采集和反饋信息外,市分行還自辦內部資料《邢臺農發行之窗》12期,共收到各種稿件567篇,采用323篇。同時,為使行領導和各處(室)及時了解省分行的工作動向,更好地把握領導意圖,有針對性的組織開展各項工作,學習兄弟行的好做法、好經驗,我們除堅持將省分行下發的《工作動態》及時發送到行領導和各處(室)外,還對各處(室)明確了《工作動態》的編寫方法及有關規定,落實了收集、反饋責任。到6月底,反饋上報信息92條,被省分行《工作動態》采用57條。三是實行重點聯系行制度。本著全面、先進、布局、規范的原則,將清河、平鄉作為重點聯系行,及時了解并掌握基層行最新動向以及干部職工關心的熱點和難點問題,為行領導正確決策作好信息服務。四是加大考核力度。將市分行各處室及各行(部)信息反饋情況,實行按月在《邢臺農發行之窗》公布,按季通報、年終考核、兌現獎懲。
(二)加強信息調研,促進信息交流。一是制定調研計劃和明確調研任務。辦公室根據不同時期的工作重點,按季擬出調研題目和信息采集要點,印發到各處(室)和各行部供參考,并抓好督促落實。二是聚焦熱點問題,搞好信息反饋。今年我們緊緊抓住農發行在糧改關鍵時期,如何加強庫存監管,如何弱化老糧銷售風險,如何做好今年的夏糧收購資金供應工作等熱點問題,進行重點調研。采集反饋的平鄉支行加強庫存監管,多措并舉及時收回752萬元高風險資金的做法,被《糧油市場報》、《河北農發行》、《河北經濟日報》和《河北分行簡報》轉發;反饋的我行清收老糧掛賬貸款本息工作的做法,被《河北分行簡報》(第10期)轉發。同時,還依托自辦刊物《邢臺農發行之窗》,發掘基層熱點動態,加強信息傳播,推廣先進經驗,有力地推動了各項工作的開展。
二、認真履行職能,當好參謀助手
(一)定期編印工作計劃。一是每周一編印《市分行黨委周工作安排》發送各處室,明確黨委及每位成員在本周的工作重點及安排,提高了工作的透明度,促進了業務協調。二是每月初收集整理《工作計劃表》。辦公室督促各處(室)每個月召開全體會,由每個人匯報自己上月的工作完成情況和當月工作計劃,定出全處的工作計劃,并將工作計劃的完成時間、標準要求落實到每個人頭,使每個人都明白自己在什么時間,要完成什么工作,并對自己上個月工作任務的完成情況進行總結,從而使每個人的工作主動性和自覺性進一步增強,工作效率明顯提高。在此基礎上,每月6日前將工作計劃表以處(室)為單位交辦公室,由辦公室匯總印發給市分行各位領導同志、各處室及各行部,以便于行領導和各行部了解掌握各處的工作安排,有利于對工作及時進行指導和部署。
(二)認真辦會,從嚴辦文。一是辦會。上半年辦公室共承辦和協辦系統性會議9次,電視電話會議3次,行務會23次,共35次。起草了領導講話、經驗材料等大量會議材料。全力做到會前周密安排,會上全面服務,會后組織反饋,不讓任何一次會議因為我們工作的不到位而出現問題。二是辦文。今年以來,辦公室共起草、轉發文件66份,每一份文件都依據精簡高效的原則來確定其發文的必要性。同時,為了保證文件的質量,辦公室層層把關,逐一對文件的行文、體例、格式進行審核,維護了公文的嚴肅性和規范性,為基層行起到了表率作用。
(三)推動制度建設。為促進全轄干部職工認真履行崗位職責,規范操作行為,進一步提高工作質量、效率和水平,實現各項工作的規范化管理,按照市分行黨委的安排部署,在深入進行調研、廣泛征求意見、反復進行修改的基礎上,起草了《中國農業發展銀行邢臺分行履行崗位職責責任追究辦法》,明確了各崗位人員在工作中應履行的崗位職責和應承擔的工作任務.對凡因履行職責不到位,不能按質按量完成本崗工作的或因工作玩忽職守等,造成責任事故或經濟損失的,都要視情節輕重予以罰款、降級降職、免職撤職(限期調離)、開除等經濟處罰或行政處分。該辦法的實施加大了對全員的責任約束力度,切實增強了全員認真履行職責、嚴格執行制度、規范操作行為的自覺性和主動性。
三、周密安排部署,抓好規范化建設
(一)以學習、教育、整頓活動為契機,提高全員規范化管理的責任意識和業務水平。在5-6月份全轄開展的學習、教育、整頓活動中,把學習規范化建設標準、強化責任意識、規范操作行為作為此次活動的主要內容。一是及時轉發并組織全員學習省分行印發的《20xx年規范化建設意見》,進一步提高了大家對加強規范化建設極端重要性的認識。二是將總行的規范化管理標準以及省分行的指導意見和有關規定,編匯成冊,印發到各行(部),方便大家經常學習、及時對照、規范操作。同時,為增強學習效果,還采取分專業印發學習思考題、開辦集中學習教育整頓專欄、召開座談會、學習筆記展覽、建立學習檔案等靈活多樣的學習方式,強化了學習效果。
(二)以加大檢查幫扶力度為手段,努力實現規范化建設達標目標。
一是增加檢查指導次數。要求各行(部)行長每月至少對本行財務會計、計劃信貸、綜合管理三個方面的規范化管理情況抽查一次,及時對新發生的業務進行檢查,發現和解決存在的問題,把隱患消除在平時。并于每月5日前將《規范化建設工作檢查表》報市分行辦公室,以便及時掌握各行的規范化建設進展情況、差距及下一步整改重點。同時,要求各處室只要到基層行,都要把規范化管理工作作為必查內容,在每月初的業務分析會上,都要匯報本處室所包線上的規范化建設情況、存在的問題及下一步擬采取的措施,加強了對管理比較薄弱的單位、存在問題較多的環節的監督檢查。
二是增強檢查指導效果。統一設置《規范化建設工作檢查、督辦卡》,要求各處室每次到基層行檢查指導工作時,都必須填寫《規范化管理工作檢查、督辦卡》,提出發現的問題、糾改意見和糾改時限,由檢查人和被檢查單位主管行長雙方簽字,明確檢查和糾改責任。對檢查人在檢查時未認真履行檢查職責,致使檢查流于形式的;或被檢查單位未認真落實糾改責任,應糾改未糾改的,要追究有關人員的責任。
三是層層明確責任。全轄每人每月拿出300元上劃市分行,與本崗位的規范化建設工作直接掛鉤。對經省分行考核驗收(未達標行)或抽查(已達標行)不達標的單位,要根據不達標項目和原因,除扣除全部掛鉤工資外,還要按照《中國農業發展銀行邢臺分行履行崗位職責責任追究辦法》,進行嚴肅處理。
四是對未達標行重點幫促。5月份,組織各處室負責人對任縣等6個未達標單位進行了重點幫扶,對照標準,逐項逐條檢查指導,對發現的問題現場提出糾改意見,下達《規范化建設檢查、督辦卡》。同時,還堅持輸血造血并重的原則,先后組織骨干力量到差距較大的廣宗、柏鄉支行進行專項幫扶,逐項逐條對照標準,當場進行操作演示,當場進行講解說明,促使該行人員在改正現有問題的同時,依照示范實地演練,進一步熟悉操作步驟及要求。
(三)以組織規范化建設回頭看為重點,鞏固現有成果,推動規范化建設整體工作水平的提高。在組織各行(部)進行拉網式全面自查的基礎上,于5月17日至6月11日,對12個已達標行自去年7月1日以來的規范化建設情況進行了認真的回頭看檢查。為使這次回頭看真正收到發現問題、堵塞漏洞、鞏固成果、完善提高的效果,在人員抽調、檢查方式、檢查要求等方面進行了精心部署。一是在人員抽調上。檢查組成員以市分行人員為主,在19人當中,由市分行1名主管副行長帶隊,8名處級干部,5名業務骨干和5名縣支行部(室)主任。二是在檢查方式上。為統一口徑,19名同志共同組成一個檢查組,逐縣檢查。其中又按專業分7個檢查小組,每個小組都由市分行處長或主任負責。三是在檢查要求上。對每個支行檢查完畢當場打分,能當場糾改的立即糾改,不能當場糾改的,及時下達督辦卡,限定糾改時間,由檢查小組組長和被檢查專業的主管行長認可簽字,負責督辦、落實糾改。這次檢查共當場糾改了128個問題,下達《糾改督辦卡》126份,提出問題256個。截止6月底,已糾改了233個問題,還有13個問題正在糾改之中。
四、加強自身建設,促進辦公室整體工作規范化
(一)加強公文管理。認真執行《中國農業發展銀行公文處理辦法》和省分行制定的《實施細則》,嚴格按照公文辦理程序,落實管理責任;認真堅持公文核稿六把關、公文印校四審、不合格公文退辦、登記和通報制度,確保了公文內容合法、格式合規。
(二)加強保密管理。一是完善組織機構。層層建立和充實保密組織,在全轄上下構成專兼職相結合的保密網,為做好內部保密工作奠定了基礎。二是完善內控機制。進一步完善了《保密委員會成員職責》和《保密委員會工作制度》。要求各處室負責人,要對本處室的保密工作負全面責任,既要管好自己,又要將保密工作融合到本處室日常的具體管理工作中,使業務工作做到哪里,保密工作也跟到哪里。三是落實規章制度。進一步落實了《公文管理保密制度》、《機要制度》等15項制度和規定,使保密工作做到了崗位分工明確,責權清晰。四是規范保密行為。要求每個干部職工嚴格遵守八不、一要,做到警鐘長鳴。五是加大檢查力度。把保密工作納入了辦公室整體考核序列,實行縣支行按月自查,市分行按季抽查,年終總評,并突出抓好重大節日的保密常規檢查。
(三)加強檔案管理。一是認真落實檔案管理制度。在把檔案管理工作納入辦公室整體工作量化考核的同時,把各行部執行檔案管理制度情況作為辦公室規范化建設的重要內容,進行重點考核。二是加強重點工作指導力度。針對基層行普遍存在檔案分類和保管期限劃分不準,歸檔內容過多等問題,采取了以指導基層行檔案管理員學習有關檔案管理文件為主,結合具體實例說明,進行現場示范的方法,有力地促進了基層行檔案管理員業務操作技能的提高。
(四)加強印章管理。認真執行公章專人管理制度,建立和完善《印章使用登記表》和《印章交接(銷毀)登記簿》,進一步落實了印章管理責任,保證了印章安全。
總結上半年的工作,雖然取得了一些成績,但還存在一定差距。一是組織協調能力還不夠強,有時安排工作不夠周密細致,個別環節銜接不緊;二是平時忙于事務性工作比較多,深入基層調查研究比較少;三是在參謀方面,超前性、主動性還不夠強。在今后的工作中,我們將進一步增強責任感,不斷加強和改進辦公室工作,緊緊圍繞全行的中心工作,當好參謀,出好主意,抓好協調,搞好綜合,為收購資金封閉管理上水平做出更大的貢獻。
2017年銀行上半年工作總結1500字范本【2】 上半年,我支行按照總行和XX支行工作部署,認真貫徹全行XXXX、XXXX、XXXX工作方針,全力配合網點轉型工作,加強職工隊伍建設,強化內控和風險管理,齊心協力抓好工作落實,確保了我行今年上半年各項指標的穩健運行,為完成年度目標任務奠定了堅實的基礎。
一、各項指標完成情況
今年上半年受歐洲多國債務危機及國內市場經濟低迷等因素影響,金融體系發展減速,加大了金融業經營發展的難度。在大氣候不利的環境下,我支行上下同心,全體職工共同努力,較好的完成了上半年指標,截至六月末我支行;
(一)公司類指標增長顯著。6月末,對公存款余額為XXX億元,較年初新增XXXX億元,增長幅度和實際增長量都排在XXX支行所轄網點前列。對公存款日均增加XXXX,列XXX支行區所有網點第X位,新開對公賬戶XX戶。授信業務通過授信工作人員努力,為避免風險,上半年,我支行共收回個人貸款XXX萬元,避免因利率波動產生的風險,并且對XXXXX進行了。四級不良貸款收回XXXX萬元,整體質態有一定好轉。
(二)個金類指標較好完成年度計劃。五月份數據,14項可比指標中,XXX項超過XX分,5項得到滿分。儲蓄存款
余額XX億元,較年初增加XXXX萬元,列XX支行所屬網點第3名,工資客戶新增數XXX;銀行卡有效消費額XXX;新增特約商戶數XXX;電子銀行柜面替代率XXX;個人網銀有效新增客戶數小XXXX。
二、上半年主要工作回顧。
(一)堅持以職工為本,狠抓職工隊伍建設,充分調動職工工作積極性,增強員工組織歸屬感,努力打造團結、和諧、高效的戰斗集體。今年來,我支行把隊伍建設作為第一要務來抓,實實在在謀發展,真心誠意辦實事,理順了人氣,凝聚了人心。一是建立XXXX支行營銷獎勵措施,對支行發展做出貢獻的職工,在獲取支行營銷獎勵的同時,XXX支行增加額外獎勵;二是定期組織培訓,提高職工整體素質,凡是上級下發文件都由專人先進行理解梳理,將提煉好的重點要點交由職工學習,對難點進行討論。做到業務準確性高。三是用親情溫暖人,在職工生病或家庭出現困難的時候及時伸出援助之手,加大幫扶力度。
(二)堅持以客戶為導向,梳理自身業務結構,以產品營銷和個性化服務為手段,進一步擴大客戶群體,確保支行各項業務的快速發展。XXX支行擁有對公客戶XXX余戶,數量排全區網點第二,公司客戶存款更是占了存款總量的77%。如何利用少有的人員營銷服務好龐大的客戶群體是工作重點所在。我支行建立起如下一套辦法;
一是建立起自己的客戶分級營銷制度,在開拓新客戶的同時,應注重維護存量客戶。將客戶按照存款保有量100萬-500萬,500萬-1000萬,1000萬以上進行分類管理。不同級別,組織營銷人員分頭分層營銷;二是進一步完善存款客戶的監測制度,鎖定日均余額在XXXX萬元以上存款客戶,加以重點監測,增強對客戶存款異常變動的反應靈敏度,及時調整營銷策略;三是增加對公服務柜員,目前我支行安排X名對公非現金柜員,X個現金對公優先窗口,滿足每日對公大量業務;四是利用現代化信息手段,利用網絡與客戶密切聯系,第一時間將我行政策和產品信息通知到客戶。
(三)落實總行和XXX支行工作精神,大力推進扁平化工作。營業網點扁平化是現代銀行結構趨勢,扁平化后能夠實現3層集約化管理模式,大大降低網點非經營壓力,能夠釋放基層網點人力資源,能夠激發出網點經營活力。我支行確保將每次管轄支行的會議精神和文件內容,第一時間傳遞到每一位職工,定期召開會議,宣傳扁平化管理的優點,提高職工思想認識,確保我支行扁平化過程中職工能夠及時轉變思想,積極參與支行的各層級競聘活動,無不良事件發生。
三、上半年工作中的一些問題。
一是高端客戶分層管理仍處于起步階段,雖然我支行自行創立了客戶分級營銷管理辦法,但是對高端客戶管理分層管理仍處于起步階段,急需全行建立起一套對高端客戶差異化服務制度辦法,讓網點營銷工作有方法可依照,有資源可利用。只有通過一些高端的文化沙龍、經濟論壇等服務手段,才能夠吸引客戶,留住客戶。
二是客戶經理隊伍需要進一步加強,目前我行產品少,客戶經理工作人員少,經驗少;大部分理財業務市場競爭力相對較差;大多數通過客戶經理老客戶持續營銷才有所成效,在吸引新客戶方面明顯捉襟見肘。
三是6月初新業務系統,職工磨合熟練還需要一定時間。
四、下半年的工作方法
今年上半年,我行各項業務工作平穩發展,各項指標較去年有大幅度提升。但我們也必須清醒地認識到我們下半年面臨的巨大的困難和挑戰。今年下半年,央行仍有可能再一次降息,并且由于利率定價權的松動對我營銷工作造成一定困難。下半年我們的工作重點:
篇2
一、清倉查庫的范圍和內容
清倉查庫的范圍:在我旗存儲的國家臨時存儲糧、自治區和市級地方儲備糧、國有糧食企業儲存的商品糧。
清倉查庫的內容:
(1)庫存糧食數量檢查。查清國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業儲存商品糧的數量、品種情況,對國有糧食企業代收代儲的商品糧,要查清糧權歸屬情況。
(2)庫存糧食帳務檢查。查清糧食庫存實物與保管帳、統計帳、會計賬、銀行資金的帳實相符、帳帳相符情況,帳務處理的合規情況。對利用農發行糧食收購資金貸款收購的糧食,重點檢查糧食庫存與貸款是否對應,資金占用是否合理。
(3)庫存糧食質量檢查。檢查國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。
(4)地方儲備糧輪換管理情況檢查。檢查度地方儲備糧輪換計劃執行情況。
(5)政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查。檢查和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補。
(6)非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查。對所有納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業和轉化用糧企業,進行糧食庫存情況調查。
二、糧食清倉查庫的組織領導
為加強全旗糧食清倉查庫工作的組織領導,旗人民政府決定成立旗糧食清倉查庫工作領導小組。
旗糧食清倉查庫工作領導小組的主要任務:一是按照國務院和自治區、市人民政府的統一部署,組織領導全旗糧食清倉查庫工作。二是組織、督導納入清倉查庫范圍的企業開展糧食庫存自查。三是制定全旗糧食清倉查庫的工作方案,并組織實施。四是審核匯總全旗糧食庫存自查結果,并向市領導小組辦公室提交報告。五是協助國務院、自治區和市工作組開展普查、復查、抽查和案件檢查等工作。
旗領導小組辦公室設在旗糧食局,辦公室主任由旗糧食局局長劉文寶兼任。下設綜合協調組、技術專家組、案件檢查組、新聞宣傳組、工作保障組等5個專項工作組。
三、檢查時點和方式
(一)檢查時點
(二)檢查方式
本次清倉查庫按旗人民政府組織和督導企業自查,市人民政府全面普查、自治區人民政府重點復查和國務院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。
旗人民政府組織和督導企業自查是整個清倉查庫的基礎環節。旗清倉查庫工作領導小組要組織專業隊伍深入到被查企業,組織和督導被納入檢查范圍的企業切實做好自查工作。企業在完成自查的同時,要為下一步市普查、自治區復查和國家抽查做好充分準備。
四、清倉查庫進度安排
(一)自查階段
旗清倉查庫領導小組要督促和指導納入檢查范圍的所有企業認真自查,完成情況匯總,并上報市領導小組辦公室。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格,準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表,以及分倉保管賬、保管總賬、統計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等財務資料,合同、運單、發票等反映糧食出入庫業務的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業記錄,為后續普查、復查、抽查做好準備。
(二)普查階段
配合市領導小組做好全面普查工作。重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況的檢查及糧食庫存調查,與市普查工作一并開展。
(三)復查階段
迎接自治區人民政府對重點企業和重點環節的復查工作。
(四)抽查階段
迎接國家抽查工作組的隨機抽查。
(五)檢查結果匯總上報和整改階段
旗糧食清倉查庫工作領導小組要對庫存檢查結果把關,數據匯總中如發現有錯誤、漏統、重復統計、虛報庫存數量等問題要及時糾正,對檢查認定的帳實差數要做出詳細的書面說明。對檢查中發現的問題,要在認真核實的基礎上提出整改措施,由主管部門下發整改通知書,并督促企業限時報送整改結果,有關資料存檔備案,并在檢查報告中如實反映,視問題成因和嚴重程度進行問責。
旗領導小組向市領導小組提交清倉查庫工作總結及相關匯總報表。旗領導小組應辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件,并向市領導小組辦公室提交核查報告。
五、清倉查庫工作要求
(一)提高認識,落實責任。本次糧食清倉查庫工作是國務院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查,時間緊、任務重,涉及部門多。各有關部門和單位要在旗人民政府的統一領導和部署下,密切配合,協同工作,切實做到思想認識到位、組織機構到位、檢查人員到位、工作經費到位、措施落實到位。
(二)保證質量和進度。各糧食收儲企業及有關部門要按照本實施方案的要求,結合本單位實際,強化組織領導,細化工作程序步驟,嚴格執行檢查方法,明確時限要求,確保所有清查工作在規定時間內保質保量完成。
(三)真實反映糧食庫存狀況。各類企業要積極配合清倉查庫工作,實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行帳務處理,核減當月統計帳,未回籠的銷售貨款計入相應結算帳戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。
(四)增強清倉查庫透明度和公信力。旗糧食清倉查庫領導小組要強化對清倉查庫過程的監督,增強工作的透明度和社會公信力。要加強宣傳報道和輿論引導,向社會公布糧食庫存檢查的政策、內容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體進行正面宣傳,防止負面炒作,正確引導市場預期,穩定市場,安定民心。
(五)嚴明紀律,清正廉潔。各相關部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加清倉查庫工作,要對檢查人員加強業務培訓和廉政教育,嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則,自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定,不準參加影響清倉查庫工作的活動。
篇3
1 強化三項保障,確保創建工作有力推進
圍繞創建全國節水型城市的標準和任務,強化組織領導、制度建設和資金投入,為創建工作有力有序開展提供了堅實的保障。
(一)加強領導,精心組織。我市成立了以市長為組長的創建工作領導小組,將創建任務落實情況納入年度綜合目標考核。從相關成員單位抽調人員組建領導小組辦公室及其工作專班,具體負責日常工作。城區各區政府、市直相關部門也相應成立了工作專班或明確了專人負責,構筑了完善的創建工作網絡。同時,為明確工作責任,市政府印發了《宜昌市創建國家節水型城市實施方案》,將考核指標逐一細化,分解落實到各成員單位。領導小組辦公室負責督辦工作進度和質量,及時協調解決創建過程中出現的各種問題,形成了“上下聯動、齊抓共管”的創建工作局面。
(二)把握標準,完善制度。創建節水型城市,主要是通過制度建設變革生產關系,形成以經濟手段調整為主的節水機制。為此,我們對照考核標準,修訂完善了《宜昌市城市節水規劃(近期2016-2020,遠期2020-2030)》,陸續制訂出臺了《宜昌市城區計劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節水統計制度》,以及超計劃、超定額累進加價辦法等一系列標準和規范性文件。在采用國家、省定額的同時,進一步委托編制了《宜昌市城區主要用水行業用水定額》。現已初步形成了一套科學合理的水管理體系,使我市節水管理工作逐步規范化、制度化,為創建工作提供了制度保證。
(三)加大投入,保障需要。我市加大城市節水工作相關經費投入,每年從水資源費、城維費中統籌安排專項創建經費,用于城市節水宣傳、節水技術改造和用水器具更新、節水型企業創建、節水設施建設改造等項目。據統計,2014年投入43125.748萬元(其中財政資金投入16310.328萬元),占財政支出(1874191萬元)的比例達23‰(考核指標為1‰);2015年投入35721.48萬元(其中財政資金投入20513.01萬元),占財政支出(2420733萬元)的比例為14.75‰。足額的資金投入,為創建工作提供了有力保障。
2 開展創建活動,推動城市節水取得實效
堅持以活動為載體,大力開展多種形式的創建活動,努力營造全民創建工作氛圍,使節水成為全社會的一種自覺行為,推動城市節水工作取得了實在成效。
(一)深入推進節水型企業(單位)、小區創建活動。節水型企業(單位)是節水型城市的細胞單元。我市堅持按照“突出重點、明確導向”的原則,統一制定相關技術標準和考核指標體系,自2011年起,在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節水型企業、節水型單位、節水型小區等一系列單元載體建設。截至目前,全市有15個單位、13個企業、5個小區和10名個人被授予宜昌市“節水型企業”、“節水型單位”、 “節水型小區”、“節水達人”稱號,宜化等企業(單位)和12個小區被授予省“節水型企業(單位)、“湖北省節水型小區”稱號。
(二)積極開展形式多樣的節水宣傳活動。我市重視發揮各職能部門在社會創建工作中的組織、協調、聯動作用。為促進學校和學生參與節水型單位創建工作,市教育局在全市中小學開展“愛學習、愛勞動、愛祖國;節水、節電、節糧”的“三愛三節”主題教育活動,使我市中小學節水水平明顯提高,也通過學生帶動家庭增強了節水意識。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》,號召全體市民節水節電爭做文明市民;舉辦了“文明伴我成長”、“爭做文明宜昌人”等一系列主題活動。通過這些社會教育創建活動,節約用水成為全社會的廣泛共識,有宜昌特色的節水文化氛圍初步形成。
(三)大力實施節水互動志愿服務活動。宜昌團市委每年組織 “保護母親河――愛水、節水、護水”主題活動,一大批志愿者成為義務宣傳員,在街頭、社區、學校向市民和學生宣傳節水知識。各區也結合實際開展了多種形式的節水互動志愿服務活動,比如夷陵區志愿者在長江支流黃柏河流域開展了“清潔環境保護母親河”志愿服務活動;西陵區開展了探訪水源地活動和“關愛自然保護飲用水源地”青年志愿者活動,號召市民投身到節約活動中;點軍區動員居民組織用水者協會、用水管水小組,讓居民參與水權、水量、水價的監督管理;伍家區開展了“綠色社區、綠色學校”,“節水單位、節水企業”評比表彰活動,調動了社會各界參與節水互動的積級性。
通過創建活動的開展,使廣大用水戶節水意識不斷增強,完善了節水管理制度,夯實了用水節水基礎管理工作,建立了用水考核機制和激勵機制,提高了用水效率,拓展了節水的思路,使節水工作真正成為企業(單位)整體工作的有機組成部分。
3 補齊建設短板,夯實節水創建工作基礎
對標查找差距和不足,結合實際需求,高標準實施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業廢水循環利用以及污水處理擴容提標等工程項目,補齊基礎設施建設短板,夯實節水創建工作基礎。
(一)綜合治理城市水環境。按照《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔2012〕3號)的要求,我市持續加強城市黑臭水體治理,在徹底根治柏臨河和宜昌運河水質、公園化治理周邊環境的基礎上,出臺水污染防治工作方案,編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計劃(2015年~2020年)》。按照“一河一策”的思路,高標準編制整治工程規劃及設計方案,擬于2017年底前全面消除城市建成區內11處黑臭水體。目前,所有項目已納入城市建設計劃,明確了建設內容、建設主體、資金來源、達標期限等,年內可全面完成項目前期工作。采用系統論、統籌學的觀念,綜合施策、多措并舉,全力推進水環境綜合治理。按照源頭治理、標本兼治的原則,大力實施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來,投入28501萬元對橋邊河土城段、五龍河(五龍二路至江南大道)開展治理,新建花艷污水廠及配套主管網,新建沙灣污水處理廠,啟動點軍第二污水處理廠及配套管網;投入10123萬元完成沙灣(白洋港區段)、五峰工業園、南玻項目污水管網工程,新建點軍沿河主污水管和三峽機場片區、逢橋路污水管道,遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對V亭、點軍區和西壩城市排水管網和截污排澇工程進行了改造,安排實施了各區排水清淤,對臨江溪污水處理廠實行了大修;投入18310萬元,改造升級沙河、臨江溪污水處理廠,續建沙灣污水處理廠,建設沿江大道大公橋泵站壓力出水管,新建點軍第二污水處理廠及配套管網,實施了城東新區、武漢新華園、長江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區、西陵區水患點排水改造等工程;執行城市污水處理“特別排放限值”標準,正在啟動點軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴容提標工程。擬定了長江岸坡及支流綜合整治項目計劃,積極爭取農發行貸款支持;全面整治官莊水庫等16個縣級以上集中式飲用水水源地水質。截至目前,城區排水管網達到1100公里,12處沿江排污口得到治理,5座污水處理廠投入運行,運行負荷率85%,污水集中處理率由85%增加到92%。
(二)加快推進兩項試點建設。啟動《宜昌市中心城區地下綜合管廊專項規劃》修編,計劃2016年底通過專家評審,并適時啟動地下綜合管廊試點項目建設。以宜昌新區、各類園區的新建道路為重點,2016年我市地下管廊計劃建設16.7公里,其中將軍路綜合管廊3.97公里,江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊(江城大道―江南二路)長1.7公里,采用雙倉結構,共有電力、弱電、給水、中水(預留)、燃氣等管線入廊,斷面凈面積20.7平方米,目前已完成施工招投標。其他綜合管廊項目正在抓緊推進。市政府出臺了《宜昌市海綿城市建設試點城市實施方案》,結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目建設,啟動了海綿城市建設試點,重點結合沙河片區、卷橋河片區、城東片區生態環境治理以及市政園林景觀設施同步建設。去年以來,共啟動了海綿城市建設項目700公頃,求索?眾創中心海綿社區已建成,沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺公園、城市綠道等一批試點項目正加快推進。
(三)探索實施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節能環保和循環經濟建設,近年來,我市結合水體整治和各項創建探索實施雨水收集利用和中水利用工程。在節能建筑、大項公益項目建設中同步實施雨水收集利用工程,目前建成及在建較大項目10余個,其中運河公園、求索眾創產業園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實際困難,在推動中水利用方面我市立足于切實提高城市中水利用比例和效率,側重搞好大型中水項目建設。其中華潤電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水,年中水利用設計規模達492萬噸,已建成投產;V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態補水,年中水設計利用規模700萬噸,目前項目建設接近尾聲;沙河污水廠提標(由一級B提高到一級A)擴容(原有3萬噸,新建3萬噸)后,尾水應用于沙河水系生態綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強宣傳發動,增強全社會節水意識
強大的全社會節水意識和良好的節水氛圍,是對節水工作的有力推動。近幾年來,我市始終將日常節水宣傳與集中宣傳有機結合,堅持長期性,體現多樣性,突出針對性開展宣傳工作。
(一)L廡傳,爭取各方面重視支持。宜昌市節水型社會建設領導小組辦公室每年組織召開紀念“世界水日”座談會,邀請市人大、市政府、市政協領導及市直涉水部門參加,集中學習、宣傳節水型社會建設相關法律法規。先后邀請的接待了省人大環境資源委員會、市人大、市政協等對全市水資源利用和保護等情況進了專題調研,匯報節水型社會建設形勢,在爭取各方面重視支持上收到了很好的效果。
(二)集中宣傳,提高市民節水意識。全市利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節水宣傳周”等重大活動,每年制定節水宣傳工作計劃,在世界水日和中國水周期間,制作節水宣傳展板,積極組織各項宣傳活動;在全國城市節水宣傳周期間,在廣場、社區、公園、校園等區域開展宣傳活動,以展板展覽、填寫問卷調查、發放宣傳手冊和節水紀念品等形式為主。2012年以來,累計開展廣場、社區節水宣傳活動100余場次,出動宣傳車輛80余臺次,懸掛橫幅400多處,設立宣傳牌20多處,發宣傳資料60000多份,發送短信100萬余條,張帖宣傳標識3萬個,參與群眾近20萬人次,發放《家庭節水手冊》、《學校節水手冊》、《水的故事》等各類宣傳冊15萬余冊。此外,還在每年的全國城市節水宣傳周期間,集中開展節水知識、節水意義的宣傳,在主流媒體中對節水先進事跡進行報道,將《用好每滴水 生活會更美好》、《實行最嚴格水資源管理制度,利國惠民》節水公益廣告宣傳片在城市大型公共場所LED屏滾動播放,起到了較好的節水宣傳效果。
(三)創新方式,擴大社會宣傳效果。充分利用報紙、雜志、網絡等媒體擴大宣傳范圍,主動與《三峽日報》、三峽電視臺等主流媒體合作,開展節水宣傳,積極傳遞節水意識、節水社會行動正能量。2014年來,在《三峽日報》、《三峽晚報》、《三峽商報》刊登節水新聞報道16篇。常年組織開展研究探討水資源節約、利用、保護的學術活動,5項研究成果在《中國水利》、《水政水資源》等雜志上發表。2009年,市節水型社會建設領導小組辦公室出資在市機關事務管理局小區200多戶的門牌印制“節約用水,從我做起”,讓節水工作深入人心;2013年以來,在公共機構、賓館飯店等公共場所共張貼節水標識牌30000個,提醒廣大市民節約用水,減少污水排放,成為廣大市民的關注點,節水宣傳效果良好。
下一步,我市節水工作將堅持以五大發展理念為指導,全面落實《宜昌市城市節約用水規劃》所制定的具體舉措,以深入人心的宣傳帶動城市節水工作,以科學合理的規劃引導城市節水工作,以嚴格規范的管理督促城市節水工作,以切實有效的服務推進城市節水工作,以生態文明建設統領城市節水工作,進一步充分發揮節約用水在資源節約型、環境友好型社會建設中的“引擎器”作用,助推經濟發展方式轉變,實現城市的科學發展,不斷譜寫城市節水新篇章。