導(dǎo)語：如何才能寫好一篇小學(xué)教師轉(zhuǎn)正總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】主觀；客觀；因素；途徑；方法

一、新課程的理論與理念

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革走進(jìn)我們學(xué)校好幾年了，通過深入學(xué)習(xí)和精心探究知道：新課程體系在課程功能、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、實(shí)施、評(píng)價(jià)和管理各個(gè)方面都比原來的課程有了重大創(chuàng)新和突破。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革改革將使我們國(guó)家的教師隊(duì)伍發(fā)生了歷史性的變化，新課程的改革對(duì)教師來說既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇；作為教師的我，要想成為一名符合課改的優(yōu)秀教師，必須和各位教育第一線的所有同行一樣，找到自己的位置、做出自己的努力、完成自己的使命，這樣就必須對(duì)新課程理念進(jìn)行深刻思考，使自己的教育教學(xué)方法適應(yīng)新課程理論；然而“一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅迎春來”。因此，我對(duì)如何“提高農(nóng)村小學(xué)教師新課程能力的有效途徑和方法進(jìn)行了探討、總結(jié)、研究。

二、提高農(nóng)村小學(xué)教師新課程的必要性

新課程是新理念、新思想，這對(duì)我們每個(gè)人來說是一個(gè)新的開始，因此，我們每個(gè)教師必須進(jìn)行各種嘗試，在不斷的探索中成長(zhǎng)。（1）新的教學(xué)方式下，教師要由講授者變?yōu)樵O(shè)計(jì)者、組織者、引導(dǎo)者和合作者；（2）新課程標(biāo)準(zhǔn)提倡科學(xué)綜合，要求教師開發(fā)課程資源，每位教師都會(huì)體會(huì)到知識(shí)的缺乏；（3）新課程理念主張調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，倡導(dǎo)通過探究操作過程、合作研究總結(jié)。為了盡快適應(yīng)教育教學(xué)改革在學(xué)校、特別是農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)，提高農(nóng)村教師新課程能力具有緊迫性和必要性。

三、影響農(nóng)村小學(xué)教師新課程能力提高的因素

一是主觀原因：現(xiàn)任農(nóng)村小學(xué)的教師和校長(zhǎng)，大多數(shù)都是從原來民請(qǐng)教師轉(zhuǎn)正而立，從來沒有接受過任何培訓(xùn)和正規(guī)教育教學(xué)學(xué)習(xí)，并且文化程度比較低，都是憑著經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)工作的，陳舊和守舊思想十分嚴(yán)重；雖然陸續(xù)分配來了一小部分年輕教師，有知識(shí)沒經(jīng)驗(yàn)，時(shí)時(shí)刻刻受到老教師們的束縛，或者因?yàn)檗r(nóng)村小學(xué)條件過差、信息閉塞、局限發(fā)展而在一兩年之內(nèi)千方百計(jì)調(diào)離，造成農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍“青黃不接“的現(xiàn)象。

二是客觀原因：雖然通過上級(jí)教育主管部門對(duì)新課改強(qiáng)有力的推動(dòng)，長(zhǎng)期工作的實(shí)踐證明，還存在著許多問題：（1）教學(xué)管理制度形同虛設(shè)；（2）教學(xué)督查過程流于形式；（3）獎(jiǎng)勵(lì)懲罰經(jīng)過落實(shí)不力；所有這些，影響著農(nóng)村教師課改能力的提高和運(yùn)用、影響著農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的提高和發(fā)展、影響著農(nóng)村教育改革的深入和推進(jìn)。

四、提高農(nóng)村小學(xué)教師新課程能力的影響途徑和方法

1.選拔優(yōu)秀教師，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

什么樣的教師屬于優(yōu)秀教師呢？平庸的教師是敘述、一般的教師是講解、優(yōu)秀的教師是示范、偉大的教師是啟發(fā)，要讓每一位教師由平庸到一般、到優(yōu)秀、到偉大的最好途徑是讓教師走專業(yè)化的路子。好的學(xué)校、品牌學(xué)校都是具有一支專業(yè)化的教師隊(duì)伍，他們是一個(gè)學(xué)校的教育骨干、學(xué)科帶頭人、名師；選拔優(yōu)秀教師、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的權(quán)利和責(zé)任在縣級(jí)教育主管部門，教育主管部門應(yīng)該從源頭上把握好選拔的原則和渠道，就是重視教師的專業(yè)化、知識(shí)化和年輕化，把這樣的教師按照學(xué)科和教學(xué)需要比例分配在農(nóng)村小學(xué)任教，是提高農(nóng)村小學(xué)教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.任用優(yōu)秀校長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)校教育管理

教育理論家認(rèn)為“一個(gè)好的校長(zhǎng)就是一所好的學(xué)校。“這話不假，校長(zhǎng)是一面旗幟、校長(zhǎng)是一位統(tǒng)帥、校長(zhǎng)更應(yīng)該是一個(gè)教育教學(xué)理論專家。校長(zhǎng)的素質(zhì)影響教師的素質(zhì)，而教師的素質(zhì)又影響著學(xué)生的素質(zhì)的提高。在一所學(xué)校里，校長(zhǎng)的管理素質(zhì)和管理能力直接影響著這所學(xué)校思想和文化的整體性。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革理論把培養(yǎng)優(yōu)秀校長(zhǎng)的思路放在重要位置，要求校長(zhǎng)應(yīng)該專業(yè)化，具有教學(xué)觀、學(xué)生觀、教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，因此，任用優(yōu)秀校長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)校管理提升、領(lǐng)導(dǎo)教師教書育人、推進(jìn)教育改革發(fā)展，是教育主管部門必須重視的教育責(zé)任。

3.加強(qiáng)師資培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)課改能力提高

篇2

一、開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)對(duì)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的重要作用

改革開放以來，尤其是在“普九”的推動(dòng)下，小學(xué)教育發(fā)生了翻天覆地的變化，學(xué)校辦學(xué)條件改善，教師隊(duì)伍穩(wěn)定。然而，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，教育仍存在嚴(yán)重的危機(jī)，最突出的問題就是發(fā)展的不平衡，教育的地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別在不斷擴(kuò)大，農(nóng)村孩子接受教育的質(zhì)量要遠(yuǎn)低于城里的同齡人，這將影響到他們未來的人生，這與現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)很不相稱。

農(nóng)村小學(xué)發(fā)展中最為重要的問題是師資水平較低，信息閉塞，觀念落后。近年來，上級(jí)有關(guān)部門針對(duì)這些問題已經(jīng)采取了措施，撥專款建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程，改善學(xué)校電教設(shè)備，提供豐富的電教資源;對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行繼續(xù)教育，更新教育觀念;省電教館還專門分批進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)，幫助教師學(xué)習(xí)多媒體課件制作方法，提高駕馭電教媒體的能力……，這些有力舉措的相繼實(shí)施，為農(nóng)村教育發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展使農(nóng)村孩子有了和城里學(xué)生一樣的視野，不再孤陋寡聞。可以毫不夸張的說，是電教為農(nóng)村教育縮小與城市的差距提供了可能！

二、農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)開展的現(xiàn)狀和突破口

在農(nóng)村小學(xué)里，廣大師生對(duì)電教充滿了熱情，給予了厚望。但作為電教媒體的使用者，農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的情況卻較為復(fù)雜，最突出的是教師隊(duì)伍老齡化。由于歷史原因，小學(xué)教師年齡超過50歲的老教師占大部分，并且絕大多數(shù)教師都是民師轉(zhuǎn)正的教師，沒有受過正規(guī)的師范教育，教師的教學(xué)觀念和教學(xué)方式陳舊。他們對(duì)電教尤其是多媒體教學(xué)接受起來有實(shí)際困難，存在很大的畏難情緒。還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的情況要考慮，就是農(nóng)村小學(xué)規(guī)模普遍較小，教師編制少，很多教師都要包班，甚至是復(fù)式教學(xué)，整日忙于教學(xué)一線，根本沒有時(shí)間開發(fā)電教資源。針對(duì)這些特點(diǎn)，在農(nóng)村小學(xué)教師電化教學(xué)培訓(xùn)中應(yīng)注意區(qū)別對(duì)待，對(duì)占大多數(shù)的大齡教師，要多進(jìn)行一些簡(jiǎn)單電教手段，如錄音機(jī)、投影器、衛(wèi)星電視、光盤播放教學(xué)等的培訓(xùn)。

由于農(nóng)村小學(xué)已經(jīng)普遍配備了遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星電視系統(tǒng)，教學(xué)資源比較豐富，投影儀和錄音機(jī)也很普及。結(jié)合教師隊(duì)伍老齡化的這一現(xiàn)實(shí)情況，筆者選擇了最適合大齡教師的電教手段——課堂播放教學(xué)法——與大家分享，并認(rèn)為這是在農(nóng)村小學(xué)真正扎實(shí)全面開展電教工作的突破口。

三、最適合農(nóng)村小學(xué)教師實(shí)際的課堂播放教學(xué)法要點(diǎn)

課堂播放教學(xué)法是教師在課堂教學(xué)中借助電教媒體向?qū)W生傳遞教學(xué)信息的方法。課堂播放教學(xué)法主要體現(xiàn)在呈現(xiàn)情境，所謂呈現(xiàn)情境就是利用電教媒體聲畫并茂，有強(qiáng)烈的感染力把課文中用文字描述的情境呈現(xiàn)在學(xué)生面前，使學(xué)生在輕松愉快，興致盎然中獲得知識(shí)，受到教育。

我們?cè)谝秒娊堂襟w進(jìn)行播放時(shí)要注意以下四點(diǎn)：

1.要保證播放的效果。我們?cè)诓シ湃魏我粝裰破返耐瑫r(shí)，首先要注意播放的技術(shù)質(zhì)量。要求做到：圖像清晰明亮，使全班學(xué)生都能看清圖像，同時(shí)又要注意音量要適度，使所有學(xué)生都能聽清楚。視聽結(jié)合的媒體，播放時(shí)要做到聲畫同步，在播放幻燈或投影配合有解說詞時(shí)，要特別注意這一點(diǎn)。其次，在播放過程中要適量適時(shí)。第三，要注意播放的步驟和方法。在教學(xué)過程中，先播放什么內(nèi)容，后播放什么內(nèi)容，這些內(nèi)容怎樣播放，播放內(nèi)容的時(shí)間多少，是否還要重復(fù)播放那些內(nèi)容等等，都要做到播放的步驟有序，方法恰當(dāng)。

2.要注意適當(dāng)提示。在播放前，教師應(yīng)告訴學(xué)生看什么或聽什么，重點(diǎn)，難點(diǎn)在哪里，在看或聽時(shí)應(yīng)注意些什么，要達(dá)到什么目的要求，以引發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，集中注意力。在播放過程中，也要有目的的有重點(diǎn)給以提示，或者用語言，或者用教鞭在畫面上指劃，或者用播放技巧，以引起學(xué)生的注意和思考。

3.老師在播放的同時(shí)要善于引導(dǎo)學(xué)生。首先要引導(dǎo)學(xué)生的觀察。電教媒體提供的觀察對(duì)象有多種類型。一是靜止的畫面。這一類畫面主要是向?qū)W生提供放大的靜態(tài)事物圖像，要引導(dǎo)學(xué)生觀察畫面的各個(gè)組成部分及其相互聯(lián)系，分清主次，完整地認(rèn)識(shí)觀察對(duì)象。二是活動(dòng)的畫面。活動(dòng)的畫面包括投影的動(dòng)態(tài)畫面和電視、電影、光盤等連續(xù)活動(dòng)畫面，主要是向?qū)W生展示事物的活動(dòng)狀態(tài)及其發(fā)展、變化過程。特別是活動(dòng)變化前后的不同現(xiàn)象和特點(diǎn)以及它們之間的聯(lián)系。三是復(fù)合畫面。這一畫面主要是對(duì)復(fù)雜事物或現(xiàn)象進(jìn)行分解、綜合，通過畫面的增減起到化繁為簡(jiǎn)的作用。引導(dǎo)學(xué)生觀察時(shí)應(yīng)根據(jù)教學(xué)需要或者由分解到合成，或者先合成后分解，即可以讓學(xué)生先看整體后再看部分，最后綜合起來再看整體。其次，要引導(dǎo)學(xué)生思考，要善于設(shè)疑引思，抓住教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵，提出學(xué)生想得到解答而又一時(shí)難以解答的問題，引起思考，使學(xué)生主動(dòng)積極地去探求問題的答案。同時(shí)，還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生敢于發(fā)表不同的意見，培養(yǎng)創(chuàng)造思維。第三，要引導(dǎo)學(xué)生抽象、概括。在感知和理解的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)學(xué)生通過抽象和概括，得出結(jié)論，形成概念。

篇3

【關(guān)鍵詞】學(xué)段教師 新課程 教學(xué)負(fù)擔(dān) 專業(yè)化

【基金項(xiàng)目】海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2009年規(guī)劃課題（JD09-02）。

【中圖分類號(hào)】G625.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）08-0007-02

海南省少數(shù)民族和貧困地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍總體情況較好，但也存在一些問題，尤其是海南省本身屬于教育發(fā)展的落后地區(qū)，少數(shù)民族貧困地區(qū)的教育發(fā)展則更為滯后，總結(jié)起來，存在的主要問題如下：

一、各學(xué)段教師數(shù)量及素質(zhì)不均衡，新課程有效實(shí)施有難度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就小學(xué)、初中和高中各學(xué)段來說，高中教師隊(duì)伍總體狀況優(yōu)于初中，而初中又優(yōu)于小學(xué)，這從教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)也可見一斑。但同時(shí)，由于傳統(tǒng)觀念和思想的影響，新課程的有效實(shí)施還有待于教師觀念的更新。

1.各學(xué)段教師數(shù)量不均衡

調(diào)查得知，海南省少數(shù)民族和貧困地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍總體上數(shù)量不足，尤其是農(nóng)村小學(xué)教師數(shù)量更少。在教師隊(duì)伍的學(xué)科構(gòu)成中，主要偏向語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科，小學(xué)尤為嚴(yán)重，有些學(xué)校基本上無其他科目的專任教師，如信息技術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程基本沒有專業(yè)教師。在新課程實(shí)施過程中，許多學(xué)校開始從小學(xué)三年級(jí)開始開設(shè)英語課程，但是由于沒有充足的英語師資力量，大部分學(xué)校的英語課程都是由其它科任教師兼任。由于教師數(shù)量的缺乏，導(dǎo)致出現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，就是“包班制”，小學(xué)顯得尤為嚴(yán)重。比如在有些農(nóng)村小學(xué)，兩名教師（多為語文與數(shù)學(xué)）組合搭檔，有的甚至是一名教師一直將一個(gè)教學(xué)班從一年級(jí)帶到六年級(jí)。這種“包班”導(dǎo)致教師的課堂教學(xué)只能針對(duì)固定的班級(jí)，不能在多個(gè)班里進(jìn)行對(duì)比，容易導(dǎo)致師生之間產(chǎn)生思維定勢(shì)和審美疲勞。包班制固然有利于師生之間建立穩(wěn)定的情感關(guān)系，但是對(duì)于教師來說，長(zhǎng)期面對(duì)同一教學(xué)對(duì)象，面對(duì)多門不同學(xué)科，容易造成負(fù)擔(dān)過重，顧此失彼，其教學(xué)效果定然會(huì)受到影響。

2.縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師分布不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師流失嚴(yán)重

國(guó)家對(duì)于城市和農(nóng)村的師生比例有一個(gè)規(guī)定，比如農(nóng)村規(guī)定師生比為1：23，而城市則要低一些，則從政策上導(dǎo)致城市教師數(shù)量多，而農(nóng)村數(shù)量要少得多。同時(shí)由于農(nóng)村教師編制緊張，待遇不好和傳統(tǒng)觀念的影響，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校多年來未分配到新教師，且原有教師流走現(xiàn)象很嚴(yán)重。正如前面我們?cè)谡{(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的一樣，60%的教師都有調(diào)動(dòng)工作的愿望。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師向往城鎮(zhèn)生活等，許多邊遠(yuǎn)地區(qū)教師不能安心本職工作，想方設(shè)法通過各種關(guān)系辦理調(diào)動(dòng)，無論有崗與否。這樣造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校人滿為患，有的學(xué)校甚至嚴(yán)重超編，部分科目人滿為患。為了緩解這種矛盾，近年來海南省實(shí)施了特崗教師計(jì)劃，但是據(jù)一些校長(zhǎng)反映，經(jīng)過特崗招聘上崗的新教師，來到村小工作一段時(shí)間后，總感到生活環(huán)境與理想追求差別太大，不能忍受艱苦的環(huán)境而選擇了離開，堅(jiān)守執(zhí)教者非常少。而且很多特崗教師從一開始就想著自己遲早要離開，在敬業(yè)精神等方面也存在不足。因此，教師分布不均必然會(huì)對(duì)教育的均衡發(fā)展帶來沖擊，從而成為困擾農(nóng)村，尤其是村鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展的“瓶頸”。

3.教師觀念、素質(zhì)差異較大，影響新課程有效實(shí)施

教師雖然對(duì)新課程改革認(rèn)同度高，但由于傳統(tǒng)教育觀念的根深蒂固，尤其是一些年紀(jì)偏大的農(nóng)村教師，對(duì)新課程理念等的認(rèn)識(shí)僅僅停留在了解的層面。在實(shí)踐中，踐行新課程所倡導(dǎo)的“自主、合作、探究”等學(xué)習(xí)方式仍有難度。大部分教師認(rèn)為，我們常常提到的“小組合作匯報(bào)交流師生互評(píng)”的教學(xué)模式只能在公開課中“表演”，平常課堂教學(xué)中使用則非常困難。年靑教師在踐行新課程理念方面則好一些。同時(shí)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小學(xué)、初中、高中教師的原始學(xué)歷差異較大，小學(xué)教師的原始學(xué)歷基本為中師或者以下，初中基本為中專或者大專，高中基本為大專和本科，雖然學(xué)歷并不代表水平，但在一定程度上也顯現(xiàn)了視野和水平。雖然從前面的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，教師在工作以后，都使自身的學(xué)歷得到了提升，但從調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，教師提升自己學(xué)歷的方式主要是通過函授來完成，但函授學(xué)習(xí)其含金量正在遭受公眾的質(zhì)疑。以下是教師學(xué)歷提升調(diào)查的結(jié)果：

從上圖可以發(fā)現(xiàn)，43.2%的教師是通過函授來完成學(xué)歷提升的。除此之外，還有部分農(nóng)村大部分教師是由民辦轉(zhuǎn)正而來，沒有接受過規(guī)范的師范教育，這部分教師新理念接受較慢，經(jīng)常憑借自己日積月累的經(jīng)驗(yàn)開展工作，呈現(xiàn)知識(shí)面窄、老化，教法陳舊等問題。在調(diào)查中詢問校長(zhǎng)影響新課程實(shí)施的主要因素時(shí)，得到如下答案：

從上圖可以發(fā)現(xiàn)，校長(zhǎng)認(rèn)為制約新課程實(shí)施的主要因素是觀念問題、師資問題、經(jīng)費(fèi)問題，在這三大因素中，觀念問題本身跟教師也有著密切的關(guān)系，因此，師資隊(duì)伍建設(shè)在農(nóng)村教育發(fā)展中具有重要的地位和作用，要提升農(nóng)村教育的質(zhì)量，首先必須提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

此外，教師的教學(xué)方法較為單一，調(diào)研發(fā)現(xiàn)大部分教師普遍采用傳統(tǒng)教學(xué)模式，一味地講授、或者灌輸所謂的權(quán)威性知識(shí)，以及教科書上的所謂的科學(xué)結(jié)論。這樣一來，就忽略了學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)生過程和學(xué)習(xí)過程的關(guān)注，長(zhǎng)此以往，學(xué)生就只重結(jié)果，不重過程。而現(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)人才的要求則是能夠運(yùn)用多種方法去解決實(shí)際問題，懂得創(chuàng)新的人才，而不只是會(huì)識(shí)字一些東西的所謂“學(xué)富五車”、“才高八斗”的人才。因此在教學(xué)中，教師在傳授在知識(shí)與技能的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“過程和方法”的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)習(xí)過程的體驗(yàn)，注意對(duì)學(xué)習(xí)方法和能力的培養(yǎng)，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中給學(xué)生判斷、決策的機(jī)會(huì)。農(nóng)村教師應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)有利于學(xué)生生動(dòng)活潑、主動(dòng)求知的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生在獲得基本知識(shí)和技能的同時(shí)，在情感、態(tài)度、價(jià)值觀和一般能力等方面都能得到充分的發(fā)展；應(yīng)采用適應(yīng)學(xué)生的開放靈活的教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生探究的態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣，發(fā)展學(xué)生的思維和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性。一方面教師自身要具有創(chuàng)新精神，另一方面要留給學(xué)生開放的領(lǐng)地，自由思考的空間，激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)探究，并通過親身體驗(yàn)獲得知識(shí)。

二、教師工作任務(wù)繁重，影響教師身心健康

由于教師學(xué)科、數(shù)量分布的不合理，尤其是小學(xué)階段，導(dǎo)致一個(gè)教師教授多門課程，這無疑增加了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)。有個(gè)別學(xué)校有的教師每周30節(jié)課，平均每天6節(jié)課。如此重的負(fù)擔(dān)，教師怎么能快樂起來。

1.教師教學(xué)負(fù)擔(dān)繁重

訪談中發(fā)現(xiàn)，雖然課程改革的初衷是貫徹素質(zhì)教育理念，但由于評(píng)價(jià)方式并沒有與之進(jìn)行配套的改革，在實(shí)際的教學(xué)中，教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)并沒有得到減輕，反之有加重的跡象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多教師認(rèn)為在現(xiàn)行的課時(shí)計(jì)劃內(nèi)完成課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容任務(wù)很困難。其原因有四個(gè)方面，一是有的學(xué)科減少了課時(shí)數(shù)，如4年級(jí)數(shù)學(xué)的課時(shí)數(shù)由原來每周5課時(shí)減為4課時(shí)，但內(nèi)容并未減少；二是教師增加了教學(xué)內(nèi)容，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)幾乎所有學(xué)科的教師在教學(xué)時(shí)會(huì)增加一定的教學(xué)內(nèi)容；三是有的學(xué)科內(nèi)容有所增加，如在小學(xué)數(shù)學(xué)中增加了統(tǒng)計(jì)與概率；四是教師教學(xué)能力不夠，教學(xué)效率低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同一教學(xué)任務(wù)，有的教師可完成，而有的教師則不能完成。原則上高中階段每周按35學(xué)時(shí)安排教學(xué)，課程安排不得超過周課時(shí)總量。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分地區(qū)學(xué)校存在實(shí)際課時(shí)嚴(yán)重超時(shí)現(xiàn)象，包括晚自習(xí)和周末補(bǔ)課時(shí)間，平均達(dá)到每周50多節(jié)，更甚者接近60節(jié)課。因此，在有些學(xué)校出現(xiàn)教師搶課時(shí)的現(xiàn)象，許多教師總覺得自己的課時(shí)不夠，想方設(shè)法給學(xué)生補(bǔ)充一些學(xué)習(xí)內(nèi)容，由此導(dǎo)致一些不需要參加升學(xué)考試的科目被閑置。教師為了多給學(xué)生補(bǔ)充一些內(nèi)容，這必然增加了教學(xué)負(fù)擔(dān)。一位小學(xué)老師在訪談中說：“我既上語文課，又上數(shù)學(xué)課、還有品德與社會(huì)，以及領(lǐng)導(dǎo)交代的其它事情。每天連軸轉(zhuǎn)，真的有點(diǎn)忙不過來，有時(shí)有種心力交瘁的感覺”。

2.其它各種非教學(xué)負(fù)擔(dān)帶給教師較多壓力

農(nóng)村教師作為當(dāng)?shù)刂R(shí)和文化水平優(yōu)秀者的代表，有時(shí)并不只是作為教師，還要參與到相關(guān)職能部門布置的其它工作。根據(jù)主管部門與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師反映，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)沒有以前那樣的清凈與心安理得，常有社會(huì)部門與地方政府進(jìn)入學(xué)校占用教學(xué)時(shí)間，中小學(xué)難以招架。比如，目前的學(xué)生安全問題，基本上學(xué)校負(fù)有不可推卸的責(zé)任，甚至負(fù)有全責(zé)，連節(jié)假日學(xué)生出現(xiàn)安全問題也與學(xué)校有關(guān)，這不能不給教師和學(xué)校帶來沉重的心理負(fù)擔(dān)和壓力。為了更充分地說明學(xué)校擁有太多的雜務(wù)，一位教師列舉了當(dāng)?shù)乜梢詫?duì)學(xué)校進(jìn)行檢查和指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，竟然達(dá)15個(gè)之多！現(xiàn)列舉如下：

（1）德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（2）普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（3）創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（4）創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（5）調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（6）新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（7）禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（8）反工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（9）綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（10）安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（11）雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（12）計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（13）遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（14）整臟治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（15）食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組

以上工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作的檢查，無形中增加了教師的負(fù)擔(dān)，有時(shí)還需要借調(diào)教師參與他們的工作。比如計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常借調(diào)教師參與計(jì)劃生育的宣傳等工作。因此，有些教師常常抱怨，各種檢查多如牛毛，似乎每天都在迎接檢查中度過。固然這些工作都有其重要意義，但過多則勢(shì)必影響學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，能不能把這些檢查工作的內(nèi)容融合到教育教學(xué)活動(dòng)中呢？這樣既能減輕檢查工作組的負(fù)擔(dān)，也能減輕教師的負(fù)擔(dān)。

三、教師參與培訓(xùn)機(jī)會(huì)不等，專業(yè)化程度不高

近年來，各種形式和層次的教育培訓(xùn)越來越多，但是從實(shí)際調(diào)查的結(jié)果來看，農(nóng)村中小學(xué)教師在參加各層次培訓(xùn)中機(jī)會(huì)不盡相同。結(jié)果顯示，除新課程崗前培訓(xùn)以外，小學(xué)教師參加過培訓(xùn)的只占專任教師的66%，初中教師占88%，高中教師占100%。很顯然，學(xué)段越高，教師接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)越多。另外，各學(xué)段教師專業(yè)化程度不一，小學(xué)最低。

1.教師參與培訓(xùn)機(jī)會(huì)差異顯著

前面已經(jīng)說過，各學(xué)段教師接受培訓(xùn)比例存在較大差距，而訪談發(fā)現(xiàn)，學(xué)段越低，教師接受高層次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)越少。簡(jiǎn)單抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小學(xué)教師參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的比例不到10%，初高中教師的比例也只在20%左右。比較而言，教師參加省級(jí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)稍多，但村小教師參加省級(jí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也少得可憐，曾有些教師在參加培訓(xùn)時(shí)談感想時(shí)說：“這是我第一次走出鄉(xiāng)村，參加培訓(xùn)，我有太多的希望和夢(mèng)想，但是又不知道從何說起。”

2.教師專業(yè)化程度不高

教師專業(yè)化在這里特指教師“所學(xué)非所教”，這個(gè)在小學(xué)階段尤為嚴(yán)重。在少數(shù)民族和貧困地區(qū)中小學(xué)教師不配套現(xiàn)象嚴(yán)重，外語、物理、地理、音樂、美術(shù)等學(xué)科教師不足，體育教師教外語，語文教師教物理，一個(gè)教師教兩個(gè)不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象極其普遍。有些學(xué)校雖然按照上級(jí)文件開設(shè)指定課程，但由于缺乏師資而無法正常開設(shè)，課表形同虛設(shè)，或者只是應(yīng)付檢查的幌子。語文、數(shù)學(xué)教師兼教數(shù)門科目的現(xiàn)象普遍存在，美術(shù)、音樂等藝術(shù)類教師，以及歷史、地理等人文科教師嚴(yán)重短缺。這樣一來，新課程理念倡導(dǎo)的“滿足學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、終身發(fā)展”的目標(biāo)則難以實(shí)現(xiàn)。所學(xué)非所教，學(xué)科跨度大，如果從未得到任教學(xué)科專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，必然會(huì)造成知識(shí)缺陷。有的老師甚至自我解嘲，說自己是“萬金油”，哪門課缺老師，自己就能教哪門課程。在對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)校長(zhǎng)最期待改善的就是教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)，具體結(jié)果如下：

篇4

【關(guān)鍵詞】 西部農(nóng)村中學(xué) 朗讀教學(xué) 教育現(xiàn)狀 朗讀方法

首先，教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不到位。教師的教育觀念和教育行為是多年形成的，要從根本上改變是異常艱難的，因此在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，農(nóng)村學(xué)校的教育還在依照傳統(tǒng)的軌跡運(yùn)行，許多學(xué)生依然生活在數(shù)不清的作業(yè)、考試中。自然缺少銳氣去變革自身的生存方式，變革學(xué)校教育。傳統(tǒng)的思維方式、思想觀念、或者說傳統(tǒng)的生存方式的影響，是對(duì)個(gè)體和學(xué)校變革深層次的制約。因此課堂教學(xué)呈現(xiàn)的依然是“教師講學(xué)生聽，教師問學(xué)生答，教師說學(xué)生記”的單調(diào)、被動(dòng)、沉悶的“滿堂灌”。在農(nóng)村當(dāng)前的這樣的教學(xué)觀念下無疑不會(huì)將語文教學(xué)提高到應(yīng)有的高度。

其次，教育資源匱乏，師資力量薄弱。目前農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍存在的主要問題是：⑴整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。從教師來源來看，有的是民辦教師轉(zhuǎn)正的，有的是“學(xué)歷合同”轉(zhuǎn)正的，有的是向社會(huì)招收的；從學(xué)歷層次來看，第一學(xué)歷合格率低；從年齡結(jié)構(gòu)上看，老教師和年輕教師居多；從職稱結(jié)構(gòu)看，高中級(jí)職稱的少，絕大部分是初級(jí)的；從學(xué)科結(jié)構(gòu)上看，音體美和農(nóng)技教師奇缺；⑵教學(xué)科研水平偏低。對(duì)新課改感到“水土不服”。加之受農(nóng)村文化的內(nèi)在影響，經(jīng)驗(yàn)主義文化模式占主導(dǎo)地位，教學(xué)觀念落后，教學(xué)方法陳舊，對(duì)新課程改革中出現(xiàn)的文化沖突普遍感到不適應(yīng)；⑶農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于城鄉(xiāng)學(xué)校差距懸殊，農(nóng)村教師受利益驅(qū)動(dòng)，工作不安心，千方百計(jì)想調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校。城鎮(zhèn)教育又發(fā)展迅速，亟需調(diào)配師資，于是通過招考等方式從農(nóng)村學(xué)校挖走了大批優(yōu)秀的教師。農(nóng)村教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

最后，“讀書無用論”依然盛行。在教育發(fā)達(dá)的地區(qū)，再討論讀書的“有用”和“無用”，簡(jiǎn)值就是一個(gè)笑話！但是，在廣大西部農(nóng)村地區(qū)，這樣的“笑話”，天天都有人在講，時(shí)時(shí)都有人在談。在那里，從社會(huì)到家庭，從家長(zhǎng)到孩子，你都可以聽“讀書無用”的聲音。試問，一個(gè)學(xué)都不想上的人，一個(gè)書都不想讀的群體，又怎么會(huì)在語文課堂上開口朗讀，又怎么會(huì)在早晚讀時(shí)傳來瑯瑯書聲？朗讀之難難在于心，讀書之患患在于心！

怎樣才能改變農(nóng)村語文教學(xué)的落后現(xiàn)狀？經(jīng)過多年的總結(jié)與實(shí)踐，得出以下幾點(diǎn)拙見：

一、教師的觀念必須更新

“教師職業(yè)是一種專門職業(yè)，教師是履行教育教學(xué)的專業(yè)人員，根據(jù)一定的社會(huì)要求，有計(jì)劃、有組織地對(duì)學(xué)生施以影響，使之成為合格的社會(huì)成員。”按照這一概念，要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，教師的觀念必須更新。要打破“教師萬能”及“唯我獨(dú)尊”的觀念，允許學(xué)生自行探索，容納各種不同意見，放棄權(quán)威式的發(fā)號(hào)施令，讓學(xué)生能夠依其能力與興趣學(xué)習(xí)。教師應(yīng)發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。因?yàn)閯?chuàng)新教育的先決條件是教師尊重學(xué)生，與學(xué)生建立平等的關(guān)系，以啟發(fā)引導(dǎo)的方式調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，接納其意見，使學(xué)生在無拘無束的氣氛中自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)。同時(shí)，教師還應(yīng)在課堂上建立無權(quán)威性的學(xué)習(xí)環(huán)境、無批判性的學(xué)習(xí)氣氛。另外，實(shí)現(xiàn)教育觀念向信息文明時(shí)代的創(chuàng)新教育觀念的轉(zhuǎn)變，就必須樹立大教育和終身教育的觀念，必須由傳授知識(shí)的教學(xué)觀向培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的教學(xué)觀轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)施以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。“教師用課改的新的教育理念指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，盡快轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)行為。觀念是教育改革的首要問題。只有當(dāng)觀念自覺地體現(xiàn)在教學(xué)行動(dòng)中，變成教師的精神追求時(shí)，才能發(fā)揮其指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐的功能。”

二、多種形式并舉，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流，為薄弱學(xué)校培養(yǎng)骨干教師。各市要組織轄區(qū)內(nèi)城市學(xué)校教師支援當(dāng)?shù)剞r(nóng)村薄弱學(xué)校，通過教師交流掛職、培訓(xùn)，開展教研活動(dòng)，尤其是充分發(fā)揮特級(jí)教師、"教壇新星"的示范作用等多種形式為農(nóng)村小學(xué)培養(yǎng)、培訓(xùn)骨干教師，切實(shí)提高農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平。

要加強(qiáng)農(nóng)村初中教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)缺編的農(nóng)村初中要及時(shí)補(bǔ)充教師，由縣級(jí)教育行政部門通過公開考試考核，在師范院校畢業(yè)生和具有中學(xué)教師資格、適合從教的人員中聘任。加大農(nóng)村中學(xué)人事制度改革力度，加快實(shí)施教師聘任制的步伐，切實(shí)做到以崗定員、平等競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、擇優(yōu)聘任，建立“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下”的教師任用新機(jī)制。積極探索和建立新形勢(shì)下的激勵(lì)機(jī)制，健全和完善考核制度，堅(jiān)持“能者上，庸者下”的原則，依法辭退教學(xué)水平低、不能履行職責(zé)的教師。

三、營(yíng)造校園閱讀氛圍，讓學(xué)生浸潤(rùn)在書香里成長(zhǎng)

1、提供圖書，創(chuàng)造閱讀條件。《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣，擴(kuò)大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書。”因此，學(xué)校要為孩子們提供充足的書源。

篇5

一、義務(wù)教育工作基本情況

縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段中小學(xué)處，在校生人，其中小學(xué)處，在校生人；初級(jí)中學(xué)處，在校生人。此外，有普通高中處，在校生人；職業(yè)中專1處，在校生人。

（一）改善辦學(xué)條件，夯實(shí)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)

1、大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。堅(jiān)持政府為主，不斷增加教育投入，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶助獎(jiǎng)勵(lì)資金，大力開展校舍改造建設(shè)，逐步完善農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。按照市縣中小學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃布局，實(shí)施了撤點(diǎn)并校和危房改造工程。兩年，我縣新建農(nóng)村中小學(xué)項(xiàng)目樓29幢，建筑面積40861平方米，投資5000萬元。年以來，校舍改造力度加大，當(dāng)年新建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)樓21幢，建筑面積31106平方米，投資4000萬元。年首批新建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)樓19幢，其中農(nóng)村中學(xué)餐廳5幢，教學(xué)樓14幢，建筑面積27213平方米，投資3800萬元。全縣長(zhǎng)期保留的117處農(nóng)村小學(xué)將在2012年全部改建完畢。目前，全縣共有省市縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校119處，到2012年全縣長(zhǎng)期保留的學(xué)校均能達(dá)到縣級(jí)以上規(guī)范化學(xué)校級(jí)別。

2、不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。為落實(shí)義務(wù)教育階段國(guó)家惠民政策，縣教育局成立結(jié)算中心，實(shí)行校財(cái)局管，堅(jiān)持并完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)監(jiān)督制度，經(jīng)費(fèi)使用做到了科學(xué)、安全、高效。同時(shí)，不斷改進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理制度，義保經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、教育教學(xué)和改善教師辦公條件。設(shè)立了學(xué)生資助中心，對(duì)家庭困難的中小學(xué)生進(jìn)行資助。年以來，發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)258.75萬元。

3、全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程。年以來，為中小學(xué)配備安裝教學(xué)儀器價(jià)值1297.94萬元，其中中學(xué)裝備試驗(yàn)室投入795.08萬元，小學(xué)408.49萬元，中小學(xué)儀器藥品使用存放設(shè)備94.35萬元。今年計(jì)劃裝備中小學(xué)音體美器材價(jià)值403.70萬元，其中小學(xué)103.7萬元，中學(xué)300萬元。

4、大力推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育和“校校通”工程，加快基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)教育資源共享。目前，我縣已經(jīng)建立了54個(gè)中小學(xué)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、54個(gè)多媒體教室，53處學(xué)校網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了光纖連接，112處農(nóng)村完全小學(xué)實(shí)現(xiàn)寬帶（ADSL）連接。在農(nóng)村中小學(xué)建立了23個(gè)衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)和236個(gè)教學(xué)光盤播放點(diǎn)。其中，配備DVD293臺(tái)，彩電239臺(tái)，微機(jī)980臺(tái)，服務(wù)器54臺(tái)，項(xiàng)目總投入417.8萬元。年投入254.8萬元配備計(jì)算機(jī)922臺(tái)，投入23萬余元征訂電教軟件，滿足了全縣初中信息技術(shù)教育教學(xué)的需要。

（二）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，打造均衡發(fā)展的人力資源

1、加強(qiáng)教育干部隊(duì)伍建設(shè)。縣委、縣政府高度重視教育領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和培養(yǎng)，堅(jiān)持把提高教育干部素質(zhì)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段，按照選賢任能、教育領(lǐng)導(dǎo)干部由教育內(nèi)部產(chǎn)生的原則，年，給縣直5個(gè)學(xué)校提拔了16位科級(jí)干部，極大的激發(fā)了學(xué)校教師的工作熱情，使中層干部認(rèn)識(shí)到，實(shí)干就有前途、干好就能重用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校、初中校長(zhǎng)公開選拔，經(jīng)過個(gè)人報(bào)名、組織考察、登臺(tái)演講等程序，讓能力強(qiáng)、水平高、素質(zhì)好的人走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)了校長(zhǎng)隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化，得到了社會(huì)公認(rèn)。全面實(shí)行教育干部競(jìng)聘上崗制度，能者上、平者讓、庸者下，使一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀教師走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。突出辦學(xué)以教師為本，實(shí)行全員聘任、因崗設(shè)職、定員定崗，做到了在編在崗、人人有崗。

2、完善新教師招考聘任機(jī)制。從2003年開始，按照“公開、公平、公正”的原則，依據(jù)自然減員與新增教師1：1.2的比例，每年從應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生中招考中小學(xué)教師，截至目前共招聘教師1484名，有效補(bǔ)充了農(nóng)村中小學(xué)師資力量，極大優(yōu)化了教師的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)。年，縣教育局與聊城大學(xué)聯(lián)合開展大學(xué)生頂崗支教雙提高工程，先后有571名大學(xué)生到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)支教。幾年來，有87名三支一扶大學(xué)生在我縣支教，為我縣教師隊(duì)伍增添了生機(jī)與活力，也給大學(xué)生提供了很好的鍛煉機(jī)會(huì)。

3、不斷提高教育隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是教育干部實(shí)行述職承諾制。每年年初，全縣各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)和縣教育局機(jī)關(guān)中層干部公開述職，總結(jié)工作，分析問題，落實(shí)措施，接受監(jiān)督。二是抓好中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。--年，全縣教師參加校級(jí)培訓(xùn)110000余人次，參加縣級(jí)集中培訓(xùn)6000余人次，參加省市級(jí)培訓(xùn)5000余人次；組織名師送課下鄉(xiāng)活動(dòng)5次，有8個(gè)學(xué)科的5000余名中小學(xué)教師觀摩了名師的課堂教學(xué)。今年上半年，先后組織1166名教師參加了北師大班主任高研班、華師大名師高級(jí)研修班和省市小學(xué)心理健康、農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)素質(zhì)提高、中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)班；今年暑期還將舉辦1800多名教師參加的義務(wù)教育階段班主任培訓(xùn)和“知行中國(guó)”遠(yuǎn)程培訓(xùn)，多層次多學(xué)科的培訓(xùn)提升了廣大教師的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。三是強(qiáng)化師德教育。積極開展師德師風(fēng)集中教育整頓和構(gòu)建和諧師生關(guān)系活動(dòng)，激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)教書育人的積極性。四是注重培養(yǎng)名師名校長(zhǎng)。在第一屆聊城水城名師名校長(zhǎng)評(píng)選中，我縣有4名教師和3名校長(zhǎng)當(dāng)選；在第二屆水城名師名校長(zhǎng)評(píng)選中，我縣有6名教師、3名校長(zhǎng)當(dāng)選，其中1名入選“齊魯名師建設(shè)工程”人選；在縣首屆名師名校長(zhǎng)評(píng)選中，共評(píng)選出11名縣名師、5名縣名校長(zhǎng)，名師名校長(zhǎng)隊(duì)伍逐步壯大。

（三）深化教學(xué)改革，推動(dòng)均衡發(fā)展的規(guī)范提高

按照“小學(xué)抓規(guī)范創(chuàng)特色，初中抓教改打基礎(chǔ)，高中抓鞏固促提高”的辦學(xué)思路，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷深化教育教學(xué)改革，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。

在小學(xué)階段，立足抓規(guī)范創(chuàng)特色，突出加強(qiáng)“書香校園”建設(shè)管理和“家常課”管理，遵循發(fā)展規(guī)律，注意學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成。年6月，全市小學(xué)教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開。去年秋季開始，縣教育局開展“區(qū)域性推進(jìn)課堂教學(xué)改革”，教師集體備課，教師之間互相借鑒、互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)個(gè)體發(fā)展，提升教學(xué)水平，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教學(xué)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”目標(biāo)，今年4月在櫻桃園鎮(zhèn)召開了全縣小學(xué)集體備課研討現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

在初中階段，以促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，創(chuàng)建高效課堂為工作重點(diǎn)，以蹲點(diǎn)包校、跟進(jìn)指導(dǎo)、培養(yǎng)典型、創(chuàng)辦特色為工作策略，全面提高學(xué)校辦學(xué)層次，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展。一是以“課改”為杠桿，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的均衡。年3月，組織全縣初中校長(zhǎng)分四批去黛溪中學(xué)進(jìn)行為期一周的輪訓(xùn)，以學(xué)習(xí)推廣黛溪中學(xué)“激情”課堂教學(xué)模式為突破口，確定了亭初中等四處學(xué)校為試點(diǎn)，開展課堂教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。二是以教研點(diǎn)為單位，分區(qū)域開展教研活動(dòng)。教研員走進(jìn)課堂，每學(xué)期聽課150節(jié)以上，和一線教師探索規(guī)律、尋求對(duì)策，有針對(duì)性的幫助他們解決問題，總結(jié)并推廣教師們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提高教學(xué)水平。三是對(duì)口幫扶，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。選擇六所優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口幫扶三所基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的學(xué)校，圍繞學(xué)校管理、高效課堂創(chuàng)建、學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)五個(gè)方面，幫扶指導(dǎo)3個(gè)月，期間舉辦各種講座10余次，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的整體水平。四是成立名師團(tuán)，送教下鄉(xiāng)。今年起，從城區(qū)學(xué)校抽調(diào)了12名市級(jí)教學(xué)能手組建名師團(tuán)，分組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校巡回授課，開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)8次，搭建城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)系的橋梁，拉近了城鄉(xiāng)教師之間的距離，發(fā)揮了名師的引領(lǐng)、示范、輻射、帶動(dòng)作用，推動(dòng)了全縣城鄉(xiāng)初中教學(xué)水平均衡提高。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升均衡發(fā)展的管理水平

1、大力開展體制、機(jī)制和措施創(chuàng)新。引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)教育發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整工作思路，明確工作重點(diǎn)，敢于推陳出新，將好政策用足、用好、用到位。改革干部管理體制，不斷完善校長(zhǎng)聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任制和教師崗位責(zé)任制。各學(xué)校不斷修訂完善管理制度，研究理順運(yùn)行機(jī)制，深化民主管理程序，學(xué)校內(nèi)部管理初步實(shí)現(xiàn)了用機(jī)制管理人，用制度約束人，用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量人的格局。

2、規(guī)范中小學(xué)招生行為，促進(jìn)中小學(xué)均衡發(fā)展。多年來，始終堅(jiān)持義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生在戶籍所在地就讀的原則，規(guī)范招生，規(guī)范辦學(xué)，規(guī)范教育教學(xué)秩序。小學(xué)招生確保適齡兒童全部入學(xué)。各招生學(xué)校提前摸清服務(wù)區(qū)內(nèi)所有應(yīng)當(dāng)接受九年義務(wù)教育的適齡兒童底數(shù)，適齡兒童入學(xué)率100%。初中招生劃片錄取控制規(guī)模。各初中必須招收轄區(qū)小學(xué)畢業(yè)生，不許跨轄區(qū)招生，特別是城區(qū)初中嚴(yán)格控制招生規(guī)模和班額。

在此基礎(chǔ)上，高中招生分配指標(biāo)平分生源。對(duì)初中學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)估，將重點(diǎn)高中學(xué)校招生計(jì)劃的70%定向分配到各初中，在生源上側(cè)重支持薄弱學(xué)校。特別是從今年起，在縣一中和實(shí)驗(yàn)高中統(tǒng)一招生的基礎(chǔ)上，縣二中和州中學(xué)也實(shí)行了統(tǒng)一招生，即兩處高中統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線、統(tǒng)一錄取、平分生源，從而形成了重點(diǎn)高中和普通高中兩個(gè)層面相對(duì)均衡的發(fā)展格局，在一定程度上為初中學(xué)校的均衡發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二、義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展，為高中和職業(yè)教育打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

近年來，縣高中學(xué)校堅(jiān)持“優(yōu)化藝體，突破文理，重點(diǎn)突破文科”的教學(xué)方針和“應(yīng)屆往屆并重”的教學(xué)策略；堅(jiān)持素質(zhì)教育方向，廣泛深入地開展教學(xué)研究，大力搞好教學(xué)改革，提高教師的專業(yè)技能，扎實(shí)開展“創(chuàng)建高效課堂”活動(dòng)，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。以高考為標(biāo)志的高中教育質(zhì)量連年攀升，自2000年起，縣高考已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全市“十連冠”，今年高考參考學(xué)生發(fā)揮正常，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)十一連冠沒有問題。特別是文科一二本上線人數(shù)連續(xù)十四年全市第一。截止年，已為北大、清華輸送學(xué)生31人。

年，縣委、縣政府將職業(yè)中專、勞動(dòng)技校、農(nóng)機(jī)學(xué)校、體校、衛(wèi)校進(jìn)行合并，組建了縣職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，年職業(yè)教育集團(tuán)南擴(kuò)100畝土地，投資3000萬元建設(shè)教學(xué)綜合樓、宿舍樓和學(xué)生餐廳，固定資產(chǎn)接近1億元，在校生達(dá)到1萬多人，辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步改善，辦學(xué)效益進(jìn)一步提高。可以說在聊城縣職教集團(tuán)是規(guī)模最大、效益最好的中職學(xué)校。學(xué)校學(xué)生一次就業(yè)率100%，很多學(xué)生進(jìn)入上海大眾、天津一汽、三星重工等國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)工作，工資最高的年薪10萬元。在年全省職業(yè)教育工作會(huì)議上，職教集團(tuán)做了典型發(fā)言。目前，縣政府確定依托職教集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)縣職教科技園區(qū)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)示范校項(xiàng)目，尋找合作高校籌建職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

三、義務(wù)教育均衡發(fā)展中存在的困難和問題

縣是教育大縣，財(cái)政弱縣。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人民群眾讓子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越大，越來越迫切，但是由于縣財(cái)政狀況相對(duì)較差，在城鄉(xiāng)中小學(xué)均衡發(fā)展上，還存在不少困難和問題。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，它涉及到各個(gè)領(lǐng)域和不同的層面，全社會(huì)支持教育、尊師重教的力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來各級(jí)都加大了教育經(jīng)費(fèi)的投入，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然能保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但和上級(jí)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求還有很大差距。例如按年國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，初中生均占有校舍面積（不含學(xué)生宿舍）基本指標(biāo)6.66平方米，小學(xué)生均占有校舍面積（不含學(xué)生宿舍）基本指標(biāo)6.35平方米，我們就是要達(dá)到學(xué)校建設(shè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，不含教輔用房、宿舍、餐廳，初步測(cè)算就需投入5億元。三是辦學(xué)條件不適應(yīng)現(xiàn)在教育現(xiàn)狀。城區(qū)學(xué)校生均校園面積普遍不達(dá)標(biāo)，農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋陳舊，危房還一定數(shù)量的存在，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食宿條件有待改善。四是教育資源配置不合理。城區(qū)學(xué)校班額超標(biāo)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校更是“生滿為患”，農(nóng)村小學(xué)生源減少；城區(qū)學(xué)校教師超編，農(nóng)村中小學(xué)教師缺編特別是結(jié)構(gòu)性缺編，英語和藝術(shù)學(xué)科教師缺乏，尤其是農(nóng)村小學(xué)，有相當(dāng)數(shù)量民辦教師轉(zhuǎn)正的老教師，年齡偏大，接受能力差，不能適應(yīng)新課改要求，教育質(zhì)量很難提高。

四、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作措施及建議

一是繼續(xù)加大義務(wù)教育階段的投入。按照學(xué)校規(guī)劃調(diào)整布局，堅(jiān)持積極爭(zhēng)取上級(jí)校舍改造資金和加大自身投入兩手抓，加強(qiáng)校舍改造力度，近期內(nèi)消滅學(xué)校危房，為師生提供安全舒適的教育教學(xué)環(huán)境。當(dāng)前，我縣年19處項(xiàng)目學(xué)校即將開工，同時(shí)正在對(duì)全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行全面普查，凡鑒定為D級(jí)危房的，一律立即拆除新建，校舍墻體結(jié)構(gòu)良好具有維修價(jià)值的，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)維修，確保校舍安全。二是完善教師補(bǔ)充機(jī)制。及時(shí)從大學(xué)畢業(yè)生中招聘教師，在新招聘教師分配上向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校傾斜。推進(jìn)師資交流，開展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶”和“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，優(yōu)化教師資源配置。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師，提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)更多的名師和學(xué)科帶頭人，努力達(dá)到每個(gè)學(xué)校都有名師和學(xué)科帶頭人。三是狠抓學(xué)校內(nèi)部管理，實(shí)行星級(jí)學(xué)校評(píng)選，普遍提高辦學(xué)水平。全面落實(shí)《省普通中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)制度改革，不斷提高管理水平。以年“全市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)年”為契機(jī)，開展“星級(jí)學(xué)校”評(píng)選活動(dòng)，推出一批在全市領(lǐng)先的示范校，建立強(qiáng)弱學(xué)校幫扶制度，整體提升學(xué)校的辦學(xué)水平，促進(jìn)均衡發(fā)展。

篇6

教育要達(dá)到人與自然，人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一，能夠促使社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的和諧統(tǒng)一。農(nóng)村教育是為三農(nóng)問題服務(wù)，是為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革勢(shì)在必行，且任務(wù)艱巨。農(nóng)村新課程的改革要尋找一條適合農(nóng)村現(xiàn)狀的道路，著眼于學(xué)生，著力于農(nóng)村。傾我們的力量來共同關(guān)注農(nóng)村教育，關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)，做好做大做強(qiáng)農(nóng)村教育。

一、農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在的問題

較應(yīng)試教育，素質(zhì)教育是更科學(xué)的合理的先進(jìn)的教育。但是農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)施應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌時(shí)卻遇到了很大的困難和阻力。

（一）教育理念匱乏、落后

教師片面地認(rèn)為素質(zhì)教育就是減負(fù)，減少教師教和學(xué)生學(xué)的內(nèi)容。在素質(zhì)教育實(shí)踐過程中，部分中小學(xué)出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：教師像卸了包袱一樣，不再像以前那樣認(rèn)真鉆研教材，研究教法；學(xué)生像泄了氣一樣，學(xué)習(xí)放松了。其次把發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)理解為素質(zhì)教育的全部，但是在實(shí)施過程中演化成了形式主義，放手發(fā)展學(xué)生但卻不給予指導(dǎo)和培養(yǎng)，課外活動(dòng)和興趣小組成了學(xué)生擺脫枯燥無味的課堂學(xué)習(xí)的“自由玩耍”的天地。另外掛著素質(zhì)教育的旗幟來搞應(yīng)試教育，仍然把升學(xué)率當(dāng)成評(píng)估質(zhì)量的硬指標(biāo)，節(jié)假日補(bǔ)課有增無減，把班級(jí)分為快慢班，實(shí)驗(yàn)班，這對(duì)學(xué)生的身心造成了極大的傷害。

（二）教育資源配置失衡

1.師資力量薄弱

目前農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍存在的主要問題是：（1）整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。從教師來源來看，有的是民辦教師轉(zhuǎn)正的，有的是“學(xué)歷合同”轉(zhuǎn)正的，有的是向社會(huì)招收的；從學(xué)歷層次來看，第一學(xué)歷合格率低；從年齡結(jié)構(gòu)上看，老教師和年輕教師居多；從職稱結(jié)構(gòu)看，高中級(jí)職稱的少，絕大部分是初級(jí)的；從學(xué)科結(jié)構(gòu)上看，音體美和農(nóng)技教師奇缺。（2）教學(xué)科研水平偏低。對(duì)新課改感到“水土不服”。加之受農(nóng)村文化的內(nèi)在影響，經(jīng)驗(yàn)主義文化模式占主導(dǎo)地位，教學(xué)觀念落后，教學(xué)方法陳舊，對(duì)新課程改革中出現(xiàn)的文化沖突普遍感到不適應(yīng)。（3）農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于城鄉(xiāng)學(xué)校差距懸殊，農(nóng)村教師受利益驅(qū)動(dòng)，工作不安心，千方百計(jì)想調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校。城鎮(zhèn)教育又發(fā)展迅速，亟需調(diào)配師資，于是通過招考等方式從農(nóng)村學(xué)校挖走了大批優(yōu)秀的教師。農(nóng)村教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

2.課程資源單一

目前農(nóng)村與城市一樣執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的課程方案，使用單一的課程標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)“校校同課程，生生同課本”的局面。農(nóng)村學(xué)校教學(xué)內(nèi)容單一化，其實(shí)施的目標(biāo)也是唯一的，即參加中考或高考，僅僅追求升入高一級(jí)的學(xué)校。加之農(nóng)村受條件的限制，很少開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和開發(fā)校本課程，很少使用鄉(xiāng)土教材，致使農(nóng)村課程設(shè)置單一，嚴(yán)重脫離農(nóng)村生產(chǎn)生活的實(shí)際。課程與教學(xué)跟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的不適應(yīng)。

（三）教育教學(xué)管理水平不高，教學(xué)效果不明顯

一些教育行政管理部門為了顯示政績(jī)，搞形象工程，過分重視“示范性學(xué)校”，“重點(diǎn)學(xué)校”的建設(shè)和管理，而把農(nóng)村學(xué)校當(dāng)成“棄兒”，疏于管理。加之一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)管理水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，相當(dāng)部分校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任就如何進(jìn)行教學(xué)管理心中無底，無章可循。有些學(xué)校或沿襲已制訂的制度，學(xué)校教學(xué)工作缺乏激勵(lì)機(jī)制，目標(biāo)管理不明確，跟現(xiàn)代教學(xué)管理理念很不適應(yīng)。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不思進(jìn)取，學(xué)校干脆不設(shè)什么管理制度，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)管理非常松散。學(xué)校沒有引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，工作既無動(dòng)力又無壓力，教師工作積極性普遍不高，對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生倦怠情緒。平時(shí)教學(xué)只重?cái)?shù)量而不重質(zhì)量，作業(yè)批改的越多，越能得高分。教案寫的越詳越能證明工作積極性高，檢查者卻不看看教師的教案是怎么寫成的。多年來寫一次教案卻能從容應(yīng)付許多年，今年抄去年的，明年抄今年的。現(xiàn)在網(wǎng)上教案多如牛毛，教師為了“鉆研教材”也都在網(wǎng)上“認(rèn)真?zhèn)湔n”了。

（四）留守學(xué)生心理健康問題嚴(yán)重

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，廣大的農(nóng)村家庭“留守學(xué)生”問題已成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一個(gè)獨(dú)特而重要問題。由于“留守”在家的孩子缺少父母的愛，在對(duì)他們的管教上就很容易出現(xiàn)問題。比如，隔代監(jiān)護(hù)容易產(chǎn)生溺愛、寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)會(huì)出現(xiàn)偏愛、無人監(jiān)護(hù)就會(huì)失愛，而這些孩子又缺少自律意識(shí)，部分孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)比較差，人格形成出現(xiàn)了缺餡，心理問題復(fù)雜。“留守學(xué)生”在心理上的問題比較明顯。更多的“留守學(xué)生”暴露出性格上的缺陷：如自制力差、自我中心、金錢主義、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理問題的“留守學(xué)生”，在日常生活和學(xué)習(xí)過程中就會(huì)表現(xiàn)出以下一些癥狀：更容易違紀(jì)，成為教育的難管對(duì)象，更為嚴(yán)重者還會(huì)走向犯罪道路。普遍有厭學(xué)傾向，學(xué)習(xí)成績(jī)差。缺乏溝通，人際關(guān)系和青春期問題突現(xiàn)。

二、解決農(nóng)村素質(zhì)教育的建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念

《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“全面推進(jìn)素質(zhì)教育是黨和政府的重要職責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子干部要轉(zhuǎn)變教育觀念。充分認(rèn)識(shí)素質(zhì)教育的重要性和緊迫性。”轉(zhuǎn)變哪些觀念呢？就是做好三個(gè)轉(zhuǎn)軌：由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，由只重智育向“五育”并重全面發(fā)展轉(zhuǎn)軌，由單一的升學(xué)型辦學(xué)向綜合型辦學(xué)轉(zhuǎn)軌。 作為教育工作者我認(rèn)為應(yīng)該在以下幾方面來轉(zhuǎn)變觀念：1.更新學(xué)生觀：教師要用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，了解和研究學(xué)生。確立學(xué)生在教育中的主體性地位，理解、信任、尊重、愛護(hù)學(xué)生。認(rèn)識(shí)到學(xué)生的獨(dú)創(chuàng)性，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮特長(zhǎng)，發(fā)展個(gè)性。2.更新教師觀：在新課程改革下，教師是學(xué)生的診斷師，是學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者，是學(xué)生生活與心理的輔導(dǎo)者，是評(píng)價(jià)者和激勵(lì)者，是學(xué)生的管理者，是教育共同體的協(xié)調(diào)員，同時(shí)教師又是一個(gè)研究者，是一個(gè)不斷進(jìn)取的人。3.更新教學(xué)觀：教學(xué)方式由以講為主轉(zhuǎn)向合作探究為主，教學(xué)內(nèi)容由封閉轉(zhuǎn)向開放，教學(xué)組織形式由單一時(shí)空轉(zhuǎn)向靈活時(shí)空，教學(xué)手段由黑板粉筆轉(zhuǎn)向多樣化綜合，教學(xué)評(píng)價(jià)由重結(jié)果評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向多元評(píng)價(jià)。

（二）促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)

要積極地為農(nóng)村教師創(chuàng)造條件，提高教師的業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)農(nóng)村教師參加在職或脫產(chǎn)進(jìn)修，提高學(xué)歷層次，提升教學(xué)水平。精心組織農(nóng)村教師進(jìn)行全面的新課程理論培訓(xùn)，使他們能夠認(rèn)真理解，理會(huì)和把握新課程改革的指導(dǎo)思想，教育觀念，改革目標(biāo)以及相關(guān)的政策措施和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀。精心組織農(nóng)村教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)，提高信息技術(shù)素養(yǎng)。讓農(nóng)村教師定期分批到城鎮(zhèn)學(xué)校“拜師學(xué)藝”，由專家引領(lǐng)，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村教師職業(yè)道德建設(shè)，提高教書育人水平

農(nóng)村教師在師德方面要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和總結(jié)，不斷地約束自我、提升自我。教育主管部門可將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評(píng)估的重要指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)教師師德的考評(píng)，堅(jiān)持師德考核與業(yè)務(wù)考核并重，建立教師自評(píng)，教師互評(píng)，家長(zhǎng)評(píng)教師，學(xué)生評(píng)教師相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制。重點(diǎn)考核教師教書育人的實(shí)績(jī)和職業(yè)道德狀況，教學(xué)態(tài)度和育人效果等。把師德考核結(jié)果作為教師職務(wù)聘任評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；撤點(diǎn)并校；保留；改建

中圖分類號(hào)：G627 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）14-0271-03

“撤點(diǎn)并校”是一個(gè)備受爭(zhēng)議的話題。2001年起，中國(guó)為了優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，全面提高中小學(xué)教育投資效益和教育質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，對(duì)農(nóng)村教育資源進(jìn)行整合；摒棄“村村辦學(xué)”的方式，對(duì)臨近的學(xué)校進(jìn)行資源合并。撤點(diǎn)并校，集中辦學(xué)，致力于推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化，在一定程度上節(jié)約了教育資源，提高了辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率，有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展。但在撤點(diǎn)并校“成風(fēng)”背景下，撤點(diǎn)并校在實(shí)施過程和操作方面引發(fā)了諸多問題。

一、撤點(diǎn)并校的原因

農(nóng)村生源減少的客觀事實(shí)引發(fā)了撤點(diǎn)并校現(xiàn)象的自然產(chǎn)生，集中規(guī)模辦學(xué)的主觀訴求促成國(guó)家政策的積極引導(dǎo)。撤點(diǎn)并校一方面是由于農(nóng)村生源減少，學(xué)校資金不足，無法進(jìn)行正常的教學(xué)而撤并，這個(gè)屬于自然撤并；另一方面是為了集中辦學(xué)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享而實(shí)施撤并，這個(gè)屬于政策撤并。

農(nóng)村生源減少有兩種類型：自然減少和機(jī)械減少。自然減少是指農(nóng)村學(xué)齡兒童的減少，這種減少主要是計(jì)劃生育的成效和農(nóng)民撫養(yǎng)子女的成本增加迫使其轉(zhuǎn)變觀念導(dǎo)致的人口出生率降低。機(jī)械減少是指農(nóng)村學(xué)齡兒童的流失，隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村孩子轉(zhuǎn)入縣城或城市學(xué)校。筆者通過調(diào)查走訪了解到造成農(nóng)村學(xué)齡兒童流失的主要原因一是父母外出打工攜帶孩子外出上學(xué)；二是家長(zhǎng)認(rèn)為縣城或城市教育質(zhì)量?jī)?yōu)于農(nóng)村，希望孩子在好的環(huán)境里接受好的教育，遂將孩子轉(zhuǎn)入縣城；三是孩子想接受縣城或城市教育，一種是覺得縣城或城市教育好，想更好地學(xué)習(xí)，一種是出于虛榮攀比的心理，看見別的同學(xué)轉(zhuǎn)到縣城或城市，也要求進(jìn)城上學(xué)。

二、撤點(diǎn)并校引發(fā)的問題

（一）兒童

小學(xué)階段是學(xué)生身心發(fā)展的關(guān)鍵期，小學(xué)教育是人生中至關(guān)重要的教育，潛移默化地影響學(xué)生個(gè)性的發(fā)展和人格的塑造，此階段的教育尤為重要。農(nóng)村兒童是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，他們的教育和成長(zhǎng)更應(yīng)受到關(guān)注。小學(xué)“撤點(diǎn)并校”并沒有過多的從兒童身心發(fā)展的角度去考慮，造成兒童上學(xué)困難，親情缺失，尤其是低年級(jí)學(xué)生自理能力欠缺，不利于兒童的健全發(fā)展。兒童的安全問題也應(yīng)引起足夠的重視，包括往返學(xué)校的安全和在校期間的安全。農(nóng)村兒童來到縣城接受教育，還要考慮他們能否適應(yīng)縣城的環(huán)境和生活，一些農(nóng)村兒童因?qū)W習(xí)跟不上或因家境貧寒而產(chǎn)生自卑心理，開始厭學(xué)、逃學(xué)，家長(zhǎng)不在身邊，無人監(jiān)督，沒有自我約束和行為道德判斷力，最終成為不良少年。農(nóng)村兒童紛紛涌入縣城小學(xué)，甚至大城市學(xué)校，又造成縣城學(xué)校的大班教學(xué)，名義上是優(yōu)質(zhì)資源共享，優(yōu)化資源配置，而大班課堂教學(xué)管理并不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)，也加重了縣城學(xué)校的管理難度和教師的工作壓力，導(dǎo)致教師心有余而力不足，無法照顧到學(xué)生的個(gè)別需要。與縣城學(xué)校相反的是農(nóng)村學(xué)校班級(jí)人數(shù)過少導(dǎo)致教師無心戀教，教學(xué)信心和熱情日減，使本來薄弱的農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量更不如從前。筆者在調(diào)查中了解到農(nóng)村兒童流動(dòng)方向以縣城小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)為主，還有一部分流向離家較近的村辦小學(xué)，雖然轉(zhuǎn)校的學(xué)生較多，但寄宿學(xué)生并沒有我們想象得多。深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)校的住宿條件和環(huán)境普遍較差，沒有取暖和散熱設(shè)備。有些學(xué)校并沒有學(xué)生宿舍，而有學(xué)生宿舍的個(gè)別學(xué)校也很少有學(xué)生住宿。總結(jié)學(xué)生的住宿情況大致有三種：在親戚家住；家長(zhǎng)租房陪讀；舉家搬遷。至于家長(zhǎng)為何不愿讓孩子住校，一方面出于孩子安全考慮，也與學(xué)校的住宿條件和管理有關(guān)。

（二）家長(zhǎng)

通過訪談了解到被撤學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)多數(shù)反對(duì)撤點(diǎn)并校，在學(xué)校剛撤掉的一段時(shí)間里，無法適應(yīng)，無奈學(xué)校被撤，孩子的上學(xué)成為一大難題。在現(xiàn)當(dāng)代，農(nóng)民對(duì)子女的教育問題很重視，收入中的大部分都投入到子女教育上，富裕的農(nóng)民將子女送入縣城甚至城市上學(xué)，貧窮的農(nóng)民有些想盡辦法送孩子去好一點(diǎn)的學(xué)校讀書，有些實(shí)在沒辦法，只能讓孩子輟學(xué)。學(xué)校不斷向城鎮(zhèn)合并，使農(nóng)村兒童上學(xué)越來越難，許多家長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)上真是力不從心。撤點(diǎn)并校對(duì)國(guó)家來說減少了教育投入，但對(duì)農(nóng)民家庭而言則加重了教育費(fèi)用的開支。義務(wù)教育階段的免費(fèi)和蛋奶工程的實(shí)施在一定程度上緩解了農(nóng)民的部分負(fù)擔(dān)，但住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、生活費(fèi)、交通費(fèi)還得家長(zhǎng)買單。此外，學(xué)生年齡太小，異地求學(xué)家長(zhǎng)不放心，不少家長(zhǎng)選擇了陪讀，這樣又增加了房租等額外開支。

（三）教師

通過走訪教師，筆者了解到農(nóng)村教師的主要來源是：中師院校畢業(yè)、民辦教師轉(zhuǎn)正。教師學(xué)歷普遍偏低，老齡教師偏多。由于以前是村村辦學(xué)模式，農(nóng)村教師數(shù)量總體上供求平衡，然而撤點(diǎn)并校打破了這種平衡，教師安置成為一大問題。原以為撤點(diǎn)并校會(huì)導(dǎo)致一部分教師面臨失業(yè)，而在實(shí)際的調(diào)查訪問中發(fā)現(xiàn)情況并非如此，被撤并學(xué)校的教師都還在學(xué)校，極少數(shù)上調(diào)到了縣城或中學(xué)，還有部分被平行調(diào)整，分到了合并后的學(xué)校，其他教師安置在學(xué)校的其他崗位，成為工勤人員，還有一些教齡較長(zhǎng)的教師提前離崗。所有教師都照領(lǐng)工資，而實(shí)際上學(xué)校并不需要那么多的教師，人浮于事，一些教師基本屬于閑置，對(duì)國(guó)家其實(shí)造成財(cái)政負(fù)擔(dān)，也是教育資源的浪費(fèi)。農(nóng)村教育存在很多問題，而當(dāng)下農(nóng)村學(xué)校面臨的主要現(xiàn)實(shí)問題是教師飽和，優(yōu)秀師資流失，農(nóng)村教師隊(duì)伍良莠不齊，教師的專業(yè)素質(zhì)和教師素養(yǎng)普遍較低。

（四）學(xué)校

筆者所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共十八個(gè)村，原有十八所學(xué)校，現(xiàn)僅有六所學(xué)校，兩所學(xué)校先后于2004年、2006年撤掉，另兩所學(xué)校現(xiàn)在所剩學(xué)生也不多了，面臨撤并。在對(duì)B村深入調(diào)查中，校長(zhǎng)和村長(zhǎng)以及部分村民強(qiáng)烈反對(duì)撤并本村學(xué)校。校長(zhǎng)談到不拋棄不放棄每一位學(xué)生，村長(zhǎng)提到一個(gè)村不能沒有小學(xué)，村民反對(duì)撤并本村學(xué)校一方面是為了孩子上學(xué)方便，另一個(gè)主觀原因是他們與學(xué)校產(chǎn)生了深厚的感情，因?yàn)樗麄儗W(xué)校教學(xué)樓的修建凝結(jié)著這些村民的勞動(dòng)。筆者實(shí)地考察了十所小學(xué)，五所學(xué)校尚在，五所已先后被撤并：一所學(xué)校閑置荒廢，一所已修為民宅，一所改建為大隊(duì)部，兩所改建成衛(wèi)生室。學(xué)校由修建到改建再到廢棄或挪為他用，給教育資源造成很大的浪費(fèi)。如果在一開始有著前瞻性的預(yù)計(jì)和規(guī)劃，這種浪費(fèi)本來是可以避免的。大量荒廢的校舍已經(jīng)向我們敲響警鐘：學(xué)校興廢需要科學(xué)規(guī)劃和合理預(yù)測(cè)。相關(guān)人員一定要做到心中有數(shù)，腦中有前景。

（五）鄉(xiāng)村與文化

學(xué)校是教育的標(biāo)志性建筑，鄉(xiāng)村沒有了小學(xué)學(xué)校，便失去了教育的根基，沒有了對(duì)精神文化的追求。學(xué)校撤并極有可能導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰敗和鄉(xiāng)村文化的沒落。沒有了學(xué)校，孩子和年輕人也都遠(yuǎn)離農(nóng)村，撤并村校帶來深層的鄉(xiāng)村文化斷裂和鄉(xiāng)土認(rèn)同的迷失。鄉(xiāng)土文化的重建和新農(nóng)村建設(shè)必須以農(nóng)村教育為精神支柱。“在中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化中，學(xué)校是文化傳播的中心，具有至高無上的地位，教師是鄉(xiāng)村的知識(shí)分子，學(xué)校和鄉(xiāng)村不可分割，鄉(xiāng)村會(huì)因?yàn)橛袑W(xué)校而變得更加完整，村民也會(huì)因?yàn)樽约旱膶W(xué)校而感到自豪。學(xué)校、村民和鄉(xiāng)村文化構(gòu)成了一個(gè)完整的文化群落。”[1]教育不能僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度追求資源效益最大化，教育是關(guān)涉人的精神和幸福的，農(nóng)村小學(xué)的大量撤并，毀掉的將不僅是學(xué)校和教育，還有孩子和農(nóng)村，鄉(xiāng)土文化的重建只有通過鄉(xiāng)村教育才能真正得以實(shí)現(xiàn)。

三、保留改建部分農(nóng)村小學(xué)的積極探索

通過對(duì)農(nóng)村學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校全方位的調(diào)查走訪，針對(duì)搜集的資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，筆者認(rèn)為保留改建部分農(nóng)村小學(xué)顯得尤為重要，如何布局學(xué)校并落實(shí)保留改建？筆者綜合實(shí)地調(diào)查和學(xué)者的研究成果，提出保留改建部分農(nóng)村小學(xué)的原則與對(duì)策。

（一）保留原則

1.適度原則

學(xué)校要撤，撤是自然發(fā)展的結(jié)果，也是國(guó)家政策制度的引導(dǎo)，但一定要適度，這個(gè)適度就需要國(guó)家的調(diào)控。保留和改建學(xué)校需要進(jìn)行前瞻性的預(yù)算和規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有生源的統(tǒng)計(jì)和未來十到二十年間人口的分析預(yù)測(cè)，對(duì)流入地生源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)其進(jìn)行分析，推斷是否有望回歸農(nóng)村教育。將現(xiàn)狀與未來綜合考慮分析，才不至于使保留和改建盲目，流于形式而不注重教育的真正影響。

2.就近原則

2001年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中明確指出小學(xué)就近入學(xué)的原則，保留并努力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。目前農(nóng)村學(xué)齡兒童的減少和生源的流失產(chǎn)生了微型學(xué)校（不足百人）和微型班級(jí)（不足十人）。郝文武教授指出“在充分利用現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上，努力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，盡快改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)設(shè)備破敗衰落、教師士氣不振，教師質(zhì)量、生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量不斷下降的惡性循環(huán)狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，努力辦好較大村莊學(xué)校，鼓勵(lì)相鄰較小村莊聯(lián)合興辦學(xué)校，實(shí)行小班化教學(xué)”[2]。筆者以為對(duì)于交通不便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，可保留1―3年級(jí)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與小學(xué)的比例保持在3：1左右，原則上三個(gè)村有一所小學(xué)，保證兒童就近入學(xué)。就近的衡量標(biāo)準(zhǔn)可以家校之間的實(shí)際距離和步行時(shí)間為基準(zhǔn)。具體距離與時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查與研究，因地制宜實(shí)施合并和保留。

（二）改建措施

1.建設(shè)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校

20世紀(jì)初美國(guó)出現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校合并，20世紀(jì)五六十年代達(dá)到，20世紀(jì)70年代美國(guó)出現(xiàn)了“鄉(xiāng)村復(fù)興運(yùn)動(dòng)”，即城市居民向農(nóng)村小城鎮(zhèn)遷移的熱潮，到了90年代，美國(guó)出現(xiàn)了小規(guī)模學(xué)校運(yùn)動(dòng)。美國(guó)許多學(xué)者對(duì)大型學(xué)校和小型學(xué)校進(jìn)行了比較研究，研究表明，小規(guī)模學(xué)校無論在學(xué)生的學(xué)業(yè)成就、課外活動(dòng)參與，還是在經(jīng)濟(jì)效益方面，比大規(guī)模學(xué)校有著更好的表現(xiàn)，而且小型學(xué)校對(duì)處于社會(huì)背景低層的學(xué)生是最有效的[3]。

美國(guó)的小規(guī)模學(xué)校運(yùn)動(dòng)和學(xué)者對(duì)大小型學(xué)校的比較研究對(duì)我國(guó)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)提供了借鑒，在農(nóng)村建設(shè)有質(zhì)量的小規(guī)模學(xué)校，意義重大。在建設(shè)小規(guī)模學(xué)校的基礎(chǔ)上，重視鄉(xiāng)村文化的構(gòu)建，辦有鄉(xiāng)村特色的學(xué)校。

保留改建小學(xué)后，學(xué)校和班級(jí)規(guī)模小，可以實(shí)行小班授課。小班教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)在于教師有更多的精力關(guān)注個(gè)體的成長(zhǎng)和發(fā)展。教師在教學(xué)中容易根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教，對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)時(shí)間也會(huì)相應(yīng)增多，也便于學(xué)校和班級(jí)的管理。教育家鮑伊爾說：“當(dāng)每班學(xué)生數(shù)超過了30個(gè)人的時(shí)候，教師就從對(duì)個(gè)體的關(guān)注轉(zhuǎn)為對(duì)班級(jí)的控制。”農(nóng)村不足30人的班級(jí)正適合小班教學(xué)。還可以嘗試把教學(xué)搬到大自然中，讓學(xué)生們?cè)谧鲋袑W(xué)，在生活中學(xué)。農(nóng)村教育之所以稱為鄉(xiāng)村教育，是有別于城市教育。從文化的角度看，農(nóng)村小學(xué)的保留改建是為了讓鄉(xiāng)村保留自身獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化。因此還有必要進(jìn)行鄉(xiāng)土文化課程的開發(fā)，為我們的鄉(xiāng)村教育加上一門文化課。

2.實(shí)行幼兒園小學(xué)一體化教育管理

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見，“國(guó)家實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)。地方各級(jí)政府在園舍建設(shè)、師資隊(duì)伍、公用經(jīng)費(fèi)、資助困難群體等方面加大投入。”[4]由于農(nóng)村小學(xué)生源減少，原來的學(xué)校教室教學(xué)設(shè)備多有閑置。以這次政策為契機(jī)，可在小學(xué)學(xué)校開辟一部分場(chǎng)地建設(shè)幼兒園，這是對(duì)教育資源的充分利用。幼兒園建設(shè)和小學(xué)改建同時(shí)進(jìn)行，兩者兼顧，把學(xué)前教育與小學(xué)教育統(tǒng)籌考慮，建立學(xué)前教育與小學(xué)教育一體化管理的新型學(xué)校，既可保證鄉(xiāng)村小學(xué)較為穩(wěn)定的生源，方便兒童就近入學(xué)，實(shí)現(xiàn)兒童學(xué)習(xí)發(fā)展的平穩(wěn)過渡，也可提高辦學(xué)規(guī)模和效益。

3.改善辦學(xué)條件

（1）校舍建設(shè)，餐飲改善，保證學(xué)生的安全和健康。比較“大型”的學(xué)校（如中心小學(xué)）要為教師和外村小學(xué)生提供較為良好的住宿條件。宿舍寬敞明亮通風(fēng)，冬天有安全的供暖設(shè)施。同時(shí)，改善學(xué)生餐飲環(huán)境，為學(xué)生提供價(jià)格合理的營(yíng)養(yǎng)餐飲。

（2）多媒體網(wǎng)絡(luò)配置。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育也投入了不少經(jīng)費(fèi)用于添加和改善學(xué)校硬件設(shè)備，但在筆者所調(diào)查的地區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村和縣城加起來也只有11%的學(xué)校經(jīng)常使用，56%的學(xué)校雖然有多媒體設(shè)備，但學(xué)生普遍反映很少使用，仍然有33%的學(xué)校沒有多媒體網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。這一數(shù)據(jù)也許并不能真實(shí)反映整個(gè)農(nóng)村教育現(xiàn)代化設(shè)備的現(xiàn)狀，但也可以從一個(gè)側(cè)面反映一些問題。因此學(xué)校必須轉(zhuǎn)變教師尤其是學(xué)校管理者的觀念，學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，真正讓網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)服務(wù)。

（3）圖書資料的引進(jìn)。閱讀優(yōu)秀的書籍可以開啟兒童豐富的生命世界。引入優(yōu)秀的書籍和資料，特別是優(yōu)秀的兒童文學(xué)作品，激發(fā)兒童的想象和創(chuàng)造性，培養(yǎng)兒童從小讀書的好習(xí)慣。目前農(nóng)村學(xué)校普遍缺少足夠優(yōu)秀的圖書資料，有圖書室的學(xué)校也很少向?qū)W生開放，即使開放，借書和閱讀都有嚴(yán)格的限制，這些無疑不能滿足孩子讀書的欲望，也無法給孩子帶來讀書的樂趣。圖書資料的引進(jìn)和開放，將為農(nóng)村孩子打開一扇了解世界、認(rèn)識(shí)自己的窗戶。

（4）教師引進(jìn)和安置。偉大的教育家蘇霍姆林斯基指出：“農(nóng)村主要依賴學(xué)校，農(nóng)村的文化水平有賴于農(nóng)村教師的文化水平，農(nóng)村學(xué)校的主要教育力量是教師，是他的精神豐富性、知識(shí)、多藝和寬闊的眼界。”[5]可見發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育關(guān)鍵在教師。基礎(chǔ)教育是人才培養(yǎng)的奠基工程，小學(xué)教育則是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在于建設(shè)一支高學(xué)歷高素質(zhì)的專業(yè)化小學(xué)教師隊(duì)伍。由于我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村小學(xué)教師待遇低下，農(nóng)村生活與工作環(huán)境更為艱苦，當(dāng)前，農(nóng)村小學(xué)教師自身素質(zhì)與基礎(chǔ)教育課程改革的要求存在較大差距。農(nóng)村教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷層次偏低，農(nóng)村專任教師匱乏，優(yōu)質(zhì)師資流失，老齡教師偏多等問題突出，直接影響農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

鄉(xiāng)村教育條件、教學(xué)環(huán)境、信息資源、教育財(cái)政等的相對(duì)落后、偏低，制約著農(nóng)村教師的發(fā)展和鄉(xiāng)村整體師資水平的提高，所以對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)注是提高鄉(xiāng)村教育水平的重要方面。“相對(duì)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的、富于愛心的師資，這是發(fā)展鄉(xiāng)村教育、提升鄉(xiāng)村文化，甚至實(shí)現(xiàn)整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)健康發(fā)展的重要保障。”[6]如何保證農(nóng)村教師的質(zhì)量和穩(wěn)定的來源，筆者將不同觀點(diǎn)歸納為：一是建立大學(xué)畢業(yè)生農(nóng)村支教制度，免費(fèi)師范生政策的鼓勵(lì)引導(dǎo)；二是建立城鄉(xiāng)學(xué)校教師交換學(xué)習(xí)教學(xué)機(jī)制；三是教師去農(nóng)村支教作為職稱評(píng)比的重要依據(jù)。此三點(diǎn)是當(dāng)前解決農(nóng)村師資的有效途徑，但不是長(zhǎng)久之計(jì)，并不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。劉鐵芳教授在《鄉(xiāng)土的逃離與回歸》中多次強(qiáng)調(diào)保留發(fā)展中等師范。正如劉教授所言：“實(shí)際上鄉(xiāng)村社會(huì)更需要的是學(xué)歷并不一定高但素質(zhì)較高的教師，他們用心從事鄉(xiāng)村教育，他們才真正是鄉(xiāng)村教育值得信賴的薪火”[6]。農(nóng)村教育是一個(gè)長(zhǎng)期的行為，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的可持續(xù)發(fā)展，就必須提高農(nóng)村教師待遇和地位，吸引優(yōu)秀師范生投身鄉(xiāng)村教育，建立激勵(lì)和培訓(xùn)制度，留住并提升鄉(xiāng)村教師。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

[關(guān)鍵詞]過程管理；班主任；專業(yè)化發(fā)展；職業(yè)群體

學(xué)校是以班級(jí)為單位組織教育教學(xué)的場(chǎng)所，作為班級(jí)的直接管理者――班主任，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量，是學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人，是班級(jí)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和教育者，是溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)的橋梁和紐帶。班主任專業(yè)水平的發(fā)展，直接影響到班級(jí)管理的質(zhì)量。本文結(jié)合班主任的選用、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，就學(xué)校以過程管理，促進(jìn)班主任專業(yè)發(fā)展提出一點(diǎn)思考。

一、學(xué)校在班主任管理方面存在的不足

1.重指定，輕選拔

長(zhǎng)期以來，一些學(xué)校在班主任的選拔和任用機(jī)制隨意性大，一方面由于班主任工作“煩、多、累”，而待遇“少、低、差”，為圖省事，要么普遍給剛參加工作的年輕人壓擔(dān)子，要么任用能力強(qiáng)、服從工作安排的教師長(zhǎng)期擔(dān)當(dāng)班主任，卻不安排適當(dāng)?shù)男菡Ａ硪环矫妫餍Ｔ谠u(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)相對(duì)向班主任傾斜，加上目前班主任經(jīng)歷是學(xué)科教師評(píng)中小學(xué)教師職稱的必備條件，職稱量化評(píng)審時(shí)對(duì)班主任工作年限有加分，因此，班主任選拔中存在成人之美甚至有任人唯親的做法。在人事安排時(shí)，重行政命令，輕教師意愿，弱人員選拔，嚴(yán)重制約了班主任主動(dòng)性的發(fā)揮，影響到班級(jí)管理的效果。

2.重任用，輕指導(dǎo)

學(xué)校在任命班主任之后，認(rèn)為班主任在實(shí)踐中會(huì)自然成長(zhǎng)，積累經(jīng)驗(yàn)，忽視對(duì)班主任的校本培訓(xùn)，同伴幫扶，也使部分班主任沿襲傳統(tǒng)的教育方法，過分倚重原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，形成思維定勢(shì)。

3.重常規(guī)，輕發(fā)展

學(xué)校的日常秩序是靠常規(guī)工作布置下去的，學(xué)校為保障學(xué)校的教育教學(xué)，將學(xué)生每天在校的學(xué)習(xí)生活劃分很細(xì)，精細(xì)管理，做到家校的無縫銜接，避免管理空檔，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生隊(duì)伍管理的程序化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化，以致班主任忙于常規(guī)評(píng)比，將班級(jí)管理局限于這種達(dá)標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，忽略了學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展與班主任自身的專業(yè)發(fā)展。

二、學(xué)校加強(qiáng)過程管理的措施

1.合理選用，建立檔案

學(xué)校可采取班主任競(jìng)爭(zhēng)上崗制，對(duì)年輕教師采取先當(dāng)見習(xí)班主任，合格后當(dāng)班主任的做法，開展以老帶新的師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)，制定周密計(jì)劃，開展“一幫一”的傳、幫、帶活動(dòng)，讓見習(xí)班主任觀摩班級(jí)的組建、規(guī)范、成熟各階段的做法，提出自己的管理意見，在與老班主任的思維碰撞和班級(jí)管理實(shí)踐中，開拓眼界，得到鍛煉。同時(shí)，建立班主任發(fā)展檔案，幫助班主任梳理班級(jí)管理的思路，方便學(xué)校了解班主任的發(fā)展情況，使學(xué)校有的放矢地對(duì)班主任工作進(jìn)行指導(dǎo)。此外，學(xué)校也可通過對(duì)班主任的原始材料及時(shí)歸納、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。班主任發(fā)展檔案的內(nèi)容主要有：班級(jí)的建章立制、班級(jí)文化體系構(gòu)建、常規(guī)評(píng)比、活動(dòng)開展、班會(huì)教育、個(gè)案跟蹤、學(xué)生發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、班級(jí)計(jì)劃總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、管理反思、家校聯(lián)系、社區(qū)資源等；還包括班主任個(gè)性化或班級(jí)管理特色內(nèi)容，方便學(xué)校的跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)、優(yōu)化班主任隊(duì)伍。

2.校本研訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)支持

校本研訓(xùn)是提高班主任隊(duì)伍素質(zhì)水平的根本依托，具有花費(fèi)少、效率高特點(diǎn)。具體包括以下幾個(gè)方面：

（1）學(xué)習(xí)理論和相關(guān)規(guī)定。引導(dǎo)班主任掌握學(xué)校管理科學(xué)、教育科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等科學(xué)理論，掌握德育大綱、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等教育行政性法規(guī)文件。

（2）研討問題。班主任之間通過相互學(xué)習(xí)和借鑒，使好的經(jīng)驗(yàn)和做法得到肯定、完善和推廣，鼓勵(lì)班主任工作實(shí)踐中的問題與課題研究結(jié)合起來，促進(jìn)班主任向科研型、理論型的高層次提高，形成一個(gè)相互配合、相互支持的班主任團(tuán)隊(duì)環(huán)境。

（3）提供資源，形成合力。首先，學(xué)校要營(yíng)造全員育人的氛圍，落實(shí)全員育人的責(zé)任，杜絕德育工作就是德育干部和班主任的事情的思想，采取任務(wù)分工、責(zé)任到人的形式，根據(jù)學(xué)生狀況，將教師的教學(xué)任務(wù)和德育幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來，每位教師聯(lián)系5名學(xué)生，借助課堂提問、面批作業(yè)、課后談心、家校聯(lián)系等形式，關(guān)注學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)和心理輔導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)教師除了教書，還有育人的責(zé)任。其次，在班級(jí)管理過程中，學(xué)校可以提供各種有的資源，讓班主任加以利用，例如家委會(huì)的課程開發(fā)資源和活動(dòng)策劃能力；政府部門、社區(qū)組織和義工的社區(qū)配合的有針對(duì)性地校外活動(dòng)；校外專家團(tuán)隊(duì)的智囊支持，取得多方支持，形成育人合力。

3.落實(shí)政策，職級(jí)培訓(xùn)

（1）落實(shí)政策。教育部《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》第四章第十四條規(guī)定：“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。”現(xiàn)實(shí)中由于地方財(cái)政壓力等因素，該政策還沒有實(shí)施。目前班主任是在完成正常教師工作量的前提下，再完成班主任工作，壓力之大，可想而知。該規(guī)定落實(shí)后，對(duì)于班主任能有更多精力投入班級(jí)管理，會(huì)有深遠(yuǎn)影響。

（2）制定制度。目前，各地有德育高級(jí)教師評(píng)審，但沒有將該系列上下貫通。針對(duì)職稱評(píng)后的職業(yè)倦怠，學(xué)校可出臺(tái)校內(nèi)班主任職級(jí)制度，按工作年限與工作實(shí)績(jī)，鼓勵(lì)能力強(qiáng)的班主任留在一線，不斷提高管理能力，克服評(píng)完職稱就不當(dāng)班主任的現(xiàn)象。

（3）終身培訓(xùn)。逐步建立崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、提高培訓(xùn)的梯級(jí)培訓(xùn)及校內(nèi)外結(jié)合的培訓(xùn)模式。崗前培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行新班主任崗前培訓(xùn)制度，實(shí)行新教師見習(xí)班主任制度，對(duì)新參加工作的人員或見習(xí)班主任，列入轉(zhuǎn)正定級(jí)規(guī)定崗前培訓(xùn)的學(xué)時(shí)，組織集中培訓(xùn)，注重班主任的基本理論和班級(jí)管理常規(guī)、技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)新班主任的上崗適應(yīng)能力。在職培訓(xùn)應(yīng)以班級(jí)問題為導(dǎo)向，把問題和反思相結(jié)合，培訓(xùn)側(cè)重班級(jí)建設(shè)等實(shí)操能力；增加管理與學(xué)習(xí)心理學(xué)等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)教育對(duì)象行為心理的了解，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，促進(jìn)學(xué)生身心健康地發(fā)展，提高在職班主任的育人能力。骨干培訓(xùn)重在聘請(qǐng)教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的專家對(duì)班主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過案例分析，達(dá)到學(xué)以致用的目的，培育班主任的管理特色，梳理班主任的管理體系。學(xué)校建立名班主任工作室，提供交流平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)校名班主任的輻射作用，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大培養(yǎng)優(yōu)秀班主任團(tuán)體。

4.科學(xué)評(píng)價(jià)，共同發(fā)展

要構(gòu)建發(fā)展性班主任評(píng)價(jià)體系，逐步淡化評(píng)價(jià)的甄別與選拔功能，突出評(píng)價(jià)的激勵(lì)與調(diào)控功能，使評(píng)價(jià)內(nèi)容綜合化，評(píng)價(jià)方式多樣化，評(píng)價(jià)主體多元化。發(fā)展性班主任評(píng)價(jià)注重班級(jí)管理過程；注重班主任與家長(zhǎng)、社區(qū)、班級(jí)科任、學(xué)生、學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)等相關(guān)利益者的合作；注重班主任整合資源，創(chuàng)建班級(jí)特色。它不只是評(píng)價(jià)班級(jí)管理現(xiàn)狀，更為重要的是以評(píng)促改、以評(píng)促建，激勵(lì)班主任勤思善管，形成風(fēng)格，在實(shí)現(xiàn)班級(jí)管理優(yōu)化的同時(shí)，把班主任專業(yè)發(fā)展、學(xué)生發(fā)展與學(xué)校發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。

學(xué)校是班主任專業(yè)發(fā)展的外部條件之一，是班主任專業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)班主任的人文關(guān)懷，積極創(chuàng)設(shè)他們專業(yè)化發(fā)展的環(huán)境，讓班主任樂于做好本職工作，并且通過班主任工作，讓學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步的提升。同時(shí)，班主任也要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新觀念，改變傳統(tǒng)的工作方式，提高自身的素養(yǎng)，成為一名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，科研水平優(yōu)的實(shí)踐型管理人才。

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篇9

關(guān)鍵 詞 ：初任教師；教師教育；人職教育；國(guó)際教育中圖分 類號(hào) ：G659 文獻(xiàn)標(biāo) 識(shí)碼 ：A 文章 編號(hào) ：1673—9841(2011)060060051972年 ，英 國(guó)著名 的《詹姆 斯報(bào) 告 》提 出“教師 教育 三段論 ”，第 一次 將 入 職教 育納 入 教師 教 育體 系 。

時(shí)至今 Et，各 國(guó)不僅越來越重視教師教育 ，而且“人們?cè)絹碓疥P(guān)切初任教師(beginningteacher)的特殊需要”l1]。在教師入職教育成為整個(gè)國(guó)際教育的重要實(shí)踐和研究領(lǐng)域背景下 ，對(duì)國(guó)外教師入職教育的變革歷 程及其 發(fā) 展趨勢(shì) 進(jìn)行 總結(jié) 分析 ，對(duì)我 國(guó) 當(dāng)前 的教師入 職 教育實(shí) 踐 和研究無 疑具 有積 極 的意義 。

一

、教師人職教育的發(fā)展演變就一般意義而言，人職是個(gè)體正式進(jìn)入某一新工作領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)過程，包括人職準(zhǔn)備 、入職報(bào)到、入職異 ，針對(duì)不同學(xué)校所提供的條件及教師的發(fā)展水平提出不同的培訓(xùn)方案 ，只有對(duì)學(xué)校及教師的具體情況加以系統(tǒng) 的研究 ，才能有針對(duì)性地解決初任教師的實(shí)際問題__】。這在一定程度上折射 了教師入職教育對(duì)初任教師個(gè)性的忽視。初任教師生活在不同的環(huán)境 ，來 自于不 同的學(xué)校 ，有著 自己獨(dú)特的性格特征 ，這些不同的個(gè)體特征在與學(xué)校情境“相遇”的過程中，必然會(huì)有不同的內(nèi)心體驗(yàn)和行為變化 。事實(shí)上，教師的差異不僅僅表現(xiàn)在他們?yōu)?自己確立的專業(yè) 目標(biāo)上 ，而且表現(xiàn)在他們 的學(xué)習(xí)方式、發(fā)展 階段、思想意識(shí)和能力方面。因此 ，教師人職教育必須關(guān)注教師的個(gè)體差異，彰顯教師的個(gè)性特征 ，這是其未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。 目前 ，世界各國(guó)在教師人職教育模式的選取上 ，已經(jīng)突破了課堂教學(xué) 、集 中訓(xùn)練的范式局限而走向了更加開放、多元的教育訓(xùn)練 。同時(shí) ，在課程開發(fā)上 ，根據(jù)初任教師 的個(gè)體差異構(gòu)建適應(yīng)個(gè)性發(fā)展的課程體系，努力使每個(gè)人的個(gè)性得到充分而 自由的發(fā)展u 。此外 ，各 國(guó)的人職教育十分注重為初任教師配備資深教師作為指導(dǎo)教師 ，這種模式 已經(jīng)使培訓(xùn)教師退 出了“獨(dú)舞”的中心角色，指導(dǎo)教師和初任教師一同以參與者的身份深入教學(xué)實(shí)踐 ，在真實(shí)的教學(xué)環(huán)境 中，初任教師能夠以其獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格展開教學(xué) ，指導(dǎo)教師也可以依據(jù)他們的個(gè)性有的放矢地進(jìn)行指導(dǎo)和幫助 。

(三 )注重緘 默 性的知 識(shí)構(gòu) 成有學(xué)者認(rèn)為 ，“人們所有有 目的的實(shí)踐行 為都是受知識(shí) 支配的，或者說是 由知識(shí)所建構(gòu)的~E123221。

教 師入 職教 育 的 目的 ，就是 通 過培訓(xùn) 使初 任教 師 掌握必 要 的理論 知識(shí) 和實(shí) 踐知 識(shí) 。但是 ，教 師應(yīng) 該具 有什么樣的知識(shí)、如何豐富教師的知識(shí)卻是學(xué)界彌久 不衰 的研究課題 。1958年 ，著名的匈牙利裔英 國(guó)學(xué)者波蘭尼(MichaelPolanyi)首先提出人類有兩種知識(shí)一——“顯性 的知識(shí)”和“緘默的知識(shí)”，所有形態(tài)的知識(shí)都可歸入這兩種性質(zhì)不同的知識(shí)體系之中。顯性知識(shí)可以通過教育、培訓(xùn)進(jìn)行傳播 ，而緘默知識(shí)則需要在實(shí)踐中積累 。根據(jù)這一觀點(diǎn) ，導(dǎo)致初任教師很難將職前教育階段學(xué)習(xí)的普通文化知識(shí)、學(xué)科知識(shí)和教育專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐 中去 的原 因不僅僅是理論與實(shí)踐 的脫離，而是初任教師在教學(xué)實(shí)踐 中缺乏默會(huì)知識(shí)的支配。因此 ，“在師范教育或師資培訓(xùn) 目標(biāo)上 ，不僅要 ‘給予’未來教師或在職教師所缺乏的一定 的教育理論知識(shí)、技能 、態(tài)度或信念 ，而且要揭示、分析和發(fā)展他們 已有默會(huì)的教育知識(shí)、技能 、態(tài)度或信念 要從一種外在知識(shí)、技能 、態(tài)度和信念的‘灌輸 ’或 ‘訓(xùn)練 ’轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N內(nèi)在知識(shí) 、技能、態(tài)度和信念的‘發(fā)展”，} 。事實(shí)上 ，在職前教育 階段更多的是顯性知識(shí)的傳授 ，入職教育和職后培訓(xùn)則傾向于默會(huì)性知識(shí)的發(fā)展和積累。從美國(guó)學(xué)者古德萊德 的課程分析框架來看，課程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的運(yùn)作過程 ，經(jīng)歷“觀念層次”和“社會(huì)層次”之后最終將走 向“學(xué)校層次”、“教學(xué)層 次”和“經(jīng)驗(yàn)層次”。如果說“觀念 層次 ”主要 關(guān) 注 的是教 師 的顯性 知識(shí) 和“教 什么 ”的話 ，那 么 ，“教學(xué) 層次 ”和“經(jīng) 驗(yàn)層 次”則 主要重 視默會(huì)知識(shí)和“怎么教”。目前 ，世界許多 國(guó)家之所 以要基于實(shí)踐的取 向來設(shè)置入職教育的課程體系 ，其 目的就在于在實(shí)踐 中發(fā)展初任教師的默會(huì)知識(shí) ，使教師盡快掌握“怎樣教”的知識(shí)和技能。

(四 )追 求 平衡性 的角 色關(guān) 系人職教育的 目的是幫助初任教師盡快適應(yīng)和勝任新 的工作 ，這一基本 目的決定 了入 職教育對(duì)初任教師具有指導(dǎo)功能 ，這也意味著入職教育兩個(gè) 主體——指導(dǎo)教師和初任教師之間是一種專業(yè)發(fā)展方面指導(dǎo)與被指導(dǎo)的角色關(guān)系。而“一個(gè)成功的指導(dǎo)關(guān)系必須以參與者之間的相互信任為前提”u ，指導(dǎo)教師和初任教師需要在一種信任和支持的氛圍下 自由、真誠(chéng)、批判性地討論教學(xué)情景 。但事實(shí)上 ，由于各種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立和完善 ，這一基本功能面臨著巨大的挑戰(zhàn)，教師入職教育演變?yōu)閷?duì)初任教師“資格”和“能力”進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種方式和過程 ，這在一定程度上影響 了初任教師參與人職培訓(xùn)的積極性 ，甚至使其產(chǎn)生一種對(duì)人職教育的抵觸情緒 。而這種抵觸情緒又會(huì)反過來對(duì)指導(dǎo)教師造成心理壓力 ，致使一些指導(dǎo)教師不愿“冒險(xiǎn)”去對(duì)初任教師提供應(yīng)有的指導(dǎo)和幫助。盡管美國(guó)教育界許多學(xué)者認(rèn)為“指導(dǎo)”和“評(píng)價(jià)”這兩個(gè)角色不應(yīng)是統(tǒng)一 的，而是應(yīng)該被 分開，并認(rèn)為一旦兩者合 二為一會(huì)妨礙評(píng)價(jià)角色的扮演 。但 事實(shí)上 ，在 包括 美 國(guó)在 內(nèi)的世 界各 國(guó)的人 職教育 中 ，指導(dǎo) 教師 因游 離于“指 導(dǎo)者 ”和“評(píng)價(jià)者 ”的角色之間而導(dǎo)致初任教師對(duì)其產(chǎn)生抵觸 的問題一直存在 。目前 ，美國(guó)各州在人 職教育實(shí)施 中已經(jīng)意識(shí)到了這種矛盾的存 在 ，并積極采 取措施 緩和這 種對(duì)立 ，例如 ，在 印第 安納州初 任教師指導(dǎo) 與評(píng) 估計(jì)劃(IMAP)中，“指導(dǎo)”和“評(píng)價(jià)”角色就已分開 ，指導(dǎo)教師僅僅為初任教師提供支持與幫助 ，協(xié)助初任教師準(zhǔn)備用來進(jìn)行評(píng)價(jià)的教學(xué)檔案袋 ；而真正的評(píng)價(jià)則 由專業(yè) 的評(píng)價(jià)人員來?yè)?dān)任。而英 國(guó)為 了調(diào)和這一矛63前、入職和在職教育一體化建設(shè) 。2007年 ，英 國(guó)政府開始實(shí)施新修訂的《英國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架 》，該文件對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全程規(guī)劃 ，在原有教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了“一體化”的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架 2008年 9月 1日，英 國(guó)兒童、學(xué)校和家庭部(DCSF)在修正原有初任教師入職教育相關(guān)法令的基礎(chǔ)上正式頒布 了《2008教育章程(英格 蘭>(學(xué)校教師入職安排)》 。該計(jì)劃指 出，在 2008年 9月 1日當(dāng)天或之后開始進(jìn)入教學(xué)崗位的初任教師和到這天為止還沒有完成人職教育的初任教師必須按照新的規(guī)定接受教育 。同年 1O月 ，英 國(guó)政府推 出《初任教師人職指導(dǎo)支持計(jì)劃指導(dǎo)綱要》，對(duì)入職教育的實(shí)際組織 、管理和監(jiān)督作詳細(xì)說明，以確保初任教師入職教育法規(guī)在地方 的落實(shí) 。2000年澳大利亞《21世紀(jì)的教師——聯(lián)邦政府教師質(zhì)量行動(dòng)》報(bào)告 ，把教師入職教育作為重要 的關(guān)注領(lǐng)域 ，提出在三年內(nèi)要為各州和地區(qū)的教師教育活動(dòng)提供 7400萬澳元 的資金支持 。2002年 8月 ，又《一種值得關(guān)注的道德—— 對(duì)新教師的有效計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)對(duì)初任教師提供支持和幫助，提出以大學(xué)為基礎(chǔ)的理論培養(yǎng)和以中小學(xué)為基礎(chǔ) 的具體實(shí)踐相結(jié)合的入職教育模式 ，以促使初任教師盡快地進(jìn)入角色 ，適應(yīng)教學(xué)。

2003—2OO4年，隨著《聯(lián)邦高質(zhì)量教師計(jì)劃——2DO3年行動(dòng)綱領(lǐng)》、《關(guān)于教師的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量 、專業(yè)化的國(guó)家論壇的報(bào)告》、《教師 ：澳大利亞的未來》、《教師質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃 》、《如何成為一個(gè)高水平的熟練教師 》等重要文件和報(bào)告的相繼和實(shí)施 ，入職教育成為澳大利亞教師教育中不可或缺的一部分 ，并形成了相對(duì)完整的實(shí)施和保障體系。2007年 ，聯(lián)邦會(huì)議《教師教育調(diào)查報(bào)告 》，進(jìn)一步從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面為初任教師人職教育提供支持和保障。2002年 ，新西蘭教師委員會(huì) 出臺(tái)并實(shí)施《建議 與指導(dǎo)計(jì)劃 》，這標(biāo)志新西蘭教師入職指導(dǎo)制度的正式建立。在之后 的 2004至 2005年間 ，新西蘭教師委員會(huì)和教育部共同致力于有效入職指導(dǎo)和教師專業(yè)發(fā)展，推 出了一套名為“走向正式教師”的資源工具包 ，使其成為新西蘭教師入職教育的基礎(chǔ)性指導(dǎo)文件 。2009年 ，教師委員會(huì)又頒布了一個(gè)重要文獻(xiàn)——《新西蘭人職指導(dǎo)計(jì)劃和導(dǎo)師發(fā)展指導(dǎo)(草案)》，要求在包括幼兒教育服務(wù)機(jī)構(gòu) 、毛利人教育 、小學(xué)教育 、中學(xué)教育等在內(nèi) 的各 級(jí)各 類教 育機(jī) 構(gòu)推 行教 師人 職教育 。

二、教師人職教育的發(fā)展趨勢(shì)

自1972年《詹姆斯報(bào)告》第一次把初任教師入職教育納入教師教育體系以來 ，教師入職教育的實(shí)踐和研究在世界各 國(guó)得到了普遍重視和發(fā)展。在這個(gè)過程中，由于整個(gè)世界教育發(fā)展 的不平衡性和 自身發(fā)展的特殊性 ，教師入職教育在彰顯各國(guó)教育特色的基礎(chǔ)上，也 面臨著一些共同的問題和挑戰(zhàn) ，這從另一個(gè) 側(cè) 面反 映了教 師入 職教育 的未 來發(fā) 展趨 勢(shì) 。

(一 )強(qiáng)化 發(fā)展 性 的教 育 目標(biāo)從理論上看 ，教師專業(yè)發(fā)展離不開教師教育 ，同樣也離不開教師入職教育 。反過來講，教師入職教育本身就是教師專業(yè)發(fā)展和專業(yè)成長(zhǎng)的一個(gè)有機(jī)部分。因此 ，教師入職教育作為教師教育的一個(gè)組成部分 ，在教師專業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵作用 。目前 ，世界教師入職教育對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的重視主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面 ：一是把人職教育視為教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要階段 ，注重其獨(dú)特的發(fā)展特點(diǎn) 。教師作為專業(yè)人員 ，有其獨(dú)特的專業(yè)發(fā)展路徑，入職階段處于這～路徑 的一個(gè)特點(diǎn)鮮 明的位置 ，既不能期望他們 與資深教 師一 樣 ，具 有較 強(qiáng) 的駕馭課 堂 的能力 和處 理學(xué) 生個(gè) 別差 異 的技 巧 ，又不 能把這 一 時(shí)期看 成一種 靜態(tài) 的過程。要用發(fā)展的眼光看待初任教師 ，把教師的專業(yè)發(fā)展看成動(dòng)態(tài)的過程，承認(rèn)他們與老教師差異的必然性 ，尊重他們的自主性和人格 ，為他們的發(fā)展提供時(shí)間、人員、精神和物質(zhì)等方面的幫助 。二是把入職教育視為教師專業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要階段 ，注重教師的后續(xù)發(fā)展 。教師人職教育課程的開發(fā)從實(shí)際工作的需要 出發(fā) ，與職業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合 ，這一點(diǎn)是不容置疑的。但是 ，為了一時(shí)之需 ，急功近利的短期效益和行為則是不可取 的。世界上許多國(guó)家已經(jīng)開始 以教師的專業(yè)發(fā)展為視角來建構(gòu)入職教育的課程體系，不僅僅使初任教師適應(yīng) 當(dāng)前的教學(xué) ，更重要的是把初任教師現(xiàn)在與未來 的發(fā)展結(jié)合起來考慮 ，樹立終身學(xué)習(xí)的思想和培養(yǎng) 自我發(fā)展的能力 ，為教師的后續(xù)教育和學(xué)習(xí)形成健康 、暢通的發(fā)展路徑，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性 。

(二)彰顯個(gè)性化的培訓(xùn) 內(nèi)容

在一項(xiàng)針對(duì)初任教師職業(yè)發(fā)展進(jìn)行 的問卷調(diào)查 中，75 的初任教師認(rèn)為 ，培訓(xùn)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校差62手續(xù)、入職教育 、轉(zhuǎn)正評(píng)估 、入職結(jié)束六個(gè)基本環(huán)節(jié)。新員工在進(jìn)入崗位的最初階段 ，對(duì)從事的工作必然還有不少問題 ，這個(gè)時(shí)候 ，內(nèi)容豐富且針對(duì)性強(qiáng)的人職教育或培訓(xùn)就顯得非常重要，是整個(gè)人職階段最為關(guān)鍵的步驟。而教師人職教育是專門針對(duì)教師這一特定職業(yè)而形成的在職學(xué)習(xí)形式 ，一般又稱為教師入職培訓(xùn) 。在近 4O年的歷史 中，人們對(duì)教師人職教育概念 的界定可謂是見仁見智 ，不盡相同，分歧的焦點(diǎn)在于對(duì)“初任教師”的界定以及教師人職教育持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短。我們認(rèn)為 ，教師人職教育也就是 為剛剛進(jìn)入 崗位的教師在適應(yīng) 階段所提供的教育訓(xùn)練以及教師個(gè)體在適應(yīng)階段所經(jīng)歷的學(xué)習(xí)體驗(yàn) 。

(一 )教師 入職 教 育的初 步發(fā) 展繼 20世紀(jì) 70年代教師人職教育產(chǎn)生以來 ，教師人職教育受到人們廣泛的重視 。2O世紀(jì) 80年代初 ，教師入職教育進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期 ，原因在于美 、日、英 、法 、澳、新等發(fā)達(dá) 國(guó)家教師人職教育迅速推進(jìn) ，中、印等發(fā)展 中國(guó)家教師人職教育也逐步興起。1980年美國(guó)佛羅里達(dá)、康涅狄格和加利福尼亞三州要求所有教師都要參加入職培訓(xùn) ，這被認(rèn)為是美 國(guó)真正意義上實(shí)施 系統(tǒng)入職教育的開端 。1983年 ，美國(guó)《國(guó)家在危機(jī) 中——教育改革勢(shì)在必行》報(bào)告明確指出：“目前 的教師是缺乏準(zhǔn)備的 ，是低水平的思想者” 。這成為美 國(guó)教師教育改革浪潮掀起的直接推手，教師入職教育也因此得到更為廣泛的關(guān)注和重視 。到 1984年 ，全美范圍內(nèi)已經(jīng)要求或正在試點(diǎn) 的對(duì)初任教師進(jìn)行人職教育的州越來越多 ，各州政府不僅把教師入職教育看作是提高教師教學(xué)的有效途徑，還把它作為改革教師資格標(biāo)準(zhǔn)和任用制度 的重要措施 ，例如康涅狄格州就把教師入職培訓(xùn)計(jì)劃與教師評(píng)估結(jié)合在一起 。與此同時(shí) ，許多強(qiáng)調(diào)實(shí)施初任教師人職教育必要性和重要性 的報(bào)告和法案也紛紛出臺(tái)。其 中美國(guó)教師教育工作者協(xié)會(huì)在題為《改革展望 ：關(guān) 于教育專業(yè)的啟示 》和《教師人職 ：一個(gè)新起點(diǎn) 》的兩份報(bào)告中均明確提出，未來教師在成功完成他們大學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上 ，應(yīng)該進(jìn)入一個(gè)入職階段 。日本 自 1988年起 ，以立法的形式建立了“初任教師研修制度”，到 1992年全面推行 。1996年 El本 中央教育審議會(huì)的報(bào)告《有關(guān)展望 21世紀(jì)我國(guó)的教育方案》強(qiáng)調(diào) ：改善充實(shí)學(xué)校、家庭 、地 區(qū)的教育 政策，指 出非常有必要加 大力度提升教師資質(zhì)能 力。

1997年，文部省向日本政府提交的《教育制度的革新與豐富人格的培養(yǎng)》中重點(diǎn)提出師資培育與教師人職教育政策改革的問題 。在英 國(guó)，90年代后不論公立和私立學(xué)校 ，為了使初任教師更快地適應(yīng)工作環(huán)境 ，一般都設(shè)置初任教師的見習(xí)期。見習(xí)期間，初任教師以在崗進(jìn)修為主 ，在有經(jīng)驗(yàn)的教師指導(dǎo)下 ，一邊承擔(dān)教學(xué)工作，一邊通過示范觀摩教學(xué)、學(xué)科會(huì)議 、參觀活動(dòng)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)和體驗(yàn) ，所用時(shí)間 占初任教師全部工作時(shí)問的 25 。法國(guó)教師教育大學(xué)院作 為法國(guó)教師入職教育實(shí)施 的主要機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所 ，提供法國(guó)教師教育“3+2”模式 (大學(xué)本科 3年加上教師教育大學(xué)院 2年)中后兩年的教師培訓(xùn) ，而其中第二年的教師培訓(xùn)無論從時(shí)間、內(nèi)容還是從受訓(xùn)者的待遇和職責(zé)來看 ，都與通常所說 的入職教育 內(nèi)涵一致 。

因此 ，可以說 ，法國(guó)真正意義上的教師入職教育源于 1990年專 門負(fù)責(zé) 中小學(xué)教師培養(yǎng) 的教師教育大學(xué)院的創(chuàng)立 。澳大利亞、新西蘭等國(guó)家從 2O世紀(jì) 9O年代開始也將教師教育改革 的重點(diǎn)拓展到教師人職教育階段 ，通過 國(guó)外實(shí)地考察、借鑒經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)合本國(guó)的具體情況 ，也開始實(shí)施初任教師指導(dǎo)計(jì)劃。

在這一階段 ，除了上述發(fā)達(dá)國(guó)家的教師入職教育得到迅速發(fā)展以外 ，印度等發(fā)展中國(guó)家的教師人職教育也開始興起。20世紀(jì) 9O年代 以后 ，印度教師教育 的認(rèn)可機(jī)構(gòu)—— 國(guó)家教師教育委員會(huì)(1993年 ，簡(jiǎn)稱 NCTE)和印度教師教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)一一 國(guó)家評(píng)估鑒定委員會(huì) (1994年 ，簡(jiǎn)稱 NAAC)相繼成立 ，使得印度教師教育 向著專業(yè)化方 向大大前進(jìn)了一步，初任教師 的人職教育也有 了更為合理的實(shí)踐平 臺(tái)。有研究者對(duì) 322名初任教師進(jìn)行了調(diào)查 ，結(jié)果表明，這些初任教師在其教育教學(xué)知識(shí)和技能方面的認(rèn)知在三個(gè)方面獲得極大的提升，即入職指導(dǎo)、適應(yīng)多元環(huán)境以及課堂管理 。該研究認(rèn)為 ，初任教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過程，才剛剛開始 ，而遠(yuǎn)未結(jié)束 。

(二 )教師入 職 教育 的成 熟與 完善進(jìn)入 21世紀(jì)以來 ，教師入職教育進(jìn)入了繁榮時(shí)期 ，教師入職教育 日益走向成熟并不斷完善，向著專業(yè)化、制度化、高效化方向發(fā)展 。2001年 ，美 國(guó)聯(lián)邦政府 出臺(tái)《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)》法案 ，其 中一項(xiàng)重要政策是引入“高質(zhì)量教師”的專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。據(jù) 2001年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) ，美 國(guó)已有 38個(gè)州擁有法定的初任教師入職指導(dǎo)政策和計(jì)劃E6]。2003年 9月英國(guó)頒布《初任教師入職指導(dǎo)支持辦法 》，對(duì)初任教師在人職教育中應(yīng)得到的支持和幫助進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定 。同年 ，．又推出“入職與發(fā)展檔案制度”，進(jìn)一步推進(jìn)教師職61盾，一方面通過減免指導(dǎo)教師的工作量來鼓勵(lì)和提升指導(dǎo)教師指導(dǎo)的積極性 ，另一方面將評(píng)價(jià)的職責(zé)分散到地方教育行政機(jī)構(gòu) 、學(xué)校校長(zhǎng)和初任教師本人等評(píng)價(jià)主體，實(shí)行多元評(píng)價(jià) 。

(五 )強(qiáng)調(diào) 實(shí)效 性的 培訓(xùn) 結(jié)果 ’美國(guó)著名課程論專家伯頓(BurdenP．R．)對(duì)初任教師作 了這樣的描述 ：有限的關(guān)于教學(xué) 活動(dòng)的知識(shí) 、有限的教學(xué)環(huán)境的知識(shí)、課程與教學(xué) 的學(xué)科中心取 向、有限的專業(yè)領(lǐng)悟和理解力 、感到變幻莫測(cè)、疑惑和 安全、不愿意嘗試新的教學(xué)方法口 。初任教師走上工作 崗位后面臨的最大的挑戰(zhàn)就是課堂上所學(xué) 的知 識(shí)在 實(shí)踐 中缺乏 實(shí)效 性 。為 了使 入 職教育 更 加實(shí)用 有效 、便于 教師 迅速 進(jìn)入 角色 ，一些學(xué) 者對(duì) 初任教!I幣的需求進(jìn)行了大量的研究 。其 中美 國(guó)學(xué)者維恩曼(Veenman)曾在 1960年至 1983年間對(duì)教師教育工作 中所遇到 問題 的近百項(xiàng) 實(shí)證研究進(jìn)行 了歸納 ，總結(jié) 了初任教 師將 會(huì)遇到 的最困難 的十個(gè) 問題¨1 ，這些問題都是與實(shí)際教育教學(xué)直接相關(guān)。雖然維恩曼 的分析 60 是基于美 國(guó)的實(shí)際，但是 ，根據(jù)比利時(shí)、中國(guó)等一些國(guó)家現(xiàn)狀和 2O世紀(jì) 70年代的調(diào)查顯示 ，這些結(jié)果與時(shí)代背景和 國(guó)別關(guān)聯(lián)不大，這就是說，初任教師在入職期所遇到的問題在世界各國(guó)大體相同，即缺乏駕馭實(shí)際教育教學(xué)工作所必需的知識(shí)和技能。因此 ，許多 國(guó)家的人職教育在課程開發(fā)和設(shè)置時(shí)，常常從教師 的實(shí)際工作需要 出發(fā)，圍繞著教師經(jīng)常遇到的問題有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容和方法，使初任教師真正地體會(huì)到入職訓(xùn)練對(duì)其個(gè)人和工作的幫助 。另外一個(gè)與入職教育實(shí)效性緊密相關(guān) 的問題就是時(shí)間性。只有及時(shí) 、適時(shí)的人職教育才能保證教師入職教育的有效性 ，否則初任教師成功度過適應(yīng)期將是一個(gè)難 以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo) 。因此 ，從強(qiáng)化課 程設(shè)置的針對(duì)性和注重教育或訓(xùn)練的及時(shí)性 、適時(shí)性 出發(fā)保障教育或培訓(xùn)結(jié)果的實(shí)效性是教師入職教育未來發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì) 。